發(fā)布時(shí)間:2023-05-23 17:12:16
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的作風(fēng)建設(shè)綜述樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
縣級(jí)工會(huì)是我國現(xiàn)行體制下最基層的地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),是基層工會(huì)組織的直接領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)者。加強(qiáng)縣級(jí)總工會(huì)建設(shè),既關(guān)系到工會(huì)這個(gè)上層建筑的基礎(chǔ)是否牢固,更關(guān)系到工會(huì)在職工群眾中的形象。而重視和加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)的建設(shè),關(guān)鍵是要有一支過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。因此如何配強(qiáng)、培好縣級(jí)工會(huì)班子及隊(duì)伍建設(shè),在新的形勢(shì)下、適應(yīng)形勢(shì)、適應(yīng)社會(huì)來用好縣級(jí)班子成為了擺在我們面前的又一新的課題。最近,作為基層工會(huì)工作者,我們結(jié)合全省這次工作研討活動(dòng),也積極地進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)縣級(jí)工會(huì)班子隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真地分析,為給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供一些第一手材料,我們也淺顯地提出了一些建議。
一、當(dāng)前縣級(jí)工會(huì)班子隊(duì)伍建設(shè)存在的一些問題和原因
當(dāng)前縣級(jí)工會(huì)班子隊(duì)伍精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作狀況總體是好的。但也不可否認(rèn)有些班子、成員確實(shí)存在一些問題。比如自身能力和素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題。工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)如何更好地做好工作沒有思路、沒有信心問題。個(gè)別班子文化層次低,年齡偏高問題。工作效率不高,工作作風(fēng)不實(shí)問題。公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不善于做群眾思想政治工作問題。創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),開創(chuàng)性工作較差問題。也有對(duì)自己要求不嚴(yán),甚至不廉潔,違法違紀(jì)問題。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,既有干部自身的原因,也有一些客觀因素。綜合分析,主要有以下幾個(gè)方面:1、我們對(duì)工會(huì)班子成員選拔任用不夠規(guī)范,沒有真正參與班子的配備,使用上有時(shí)有隨機(jī)性,位置空缺時(shí)即時(shí)研究,上級(jí)工會(huì)對(duì)擬進(jìn)縣工會(huì)班子的干部缺少培養(yǎng)、觀察、了解的時(shí)間。2、選拔方式單一。成員的選拔任用目前仍基本延續(xù)委任制,通過公開選拔或競(jìng)爭(zhēng)上崗等其他方式選任工會(huì)主席的不多。3、任用的兼職主席五花八門,有縣委副書記,有政協(xié)副主席,有強(qiáng)有弱,難能統(tǒng)一,有的照搬照套,不考慮縣級(jí)實(shí)際,甚至上級(jí)是人大政協(xié)兼任的,縣里也要找個(gè)人大政協(xié)兼起來,無形自己削弱自己對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和班子的建設(shè),4、任期制執(zhí)行不夠。有的班子成員任期不長(zhǎng)即調(diào)離崗位,有的滿兩屆還未換崗,這兩種現(xiàn)象也都會(huì)影響他們的積極性。5、關(guān)愛激勵(lì)不夠,縣工會(huì)班子工作責(zé)任重、壓力大、責(zé)任追究多,很需要上級(jí)關(guān)愛,包括政治上,也包括經(jīng)濟(jì)上,可往往工會(huì)班子在這方面享受的最少。
二、加強(qiáng)縣工會(huì)班子隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
綜述分析不難看出,上述原因足以能養(yǎng)成我們的干部懶散漂浮,消極散漫,工作沒有積極性,事業(yè)沒有創(chuàng)新性?;蛘哒f只要上面的原因繼續(xù)存在,就必然會(huì)產(chǎn)生上面的問題和情況。因此要想消除上面的問題和情況,就必需從根本上解決產(chǎn)生這些問題和情況的根源,為此提出如下建議。
(一)拓寬選拔渠道,解決選拔方式單一問題。上級(jí)工會(huì)必需把好用人關(guān),縣工會(huì)因?yàn)橹苯用鎸?duì)基層,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)必須具備處理基層問題和矛盾的能力。應(yīng)有多崗履歷,在不同層級(jí)、不同領(lǐng)域多個(gè)崗位經(jīng)受鍛煉,熟悉各方工作,善于把握大局,駕馭全局。對(duì)班子成員的選拔任用,要充分發(fā)揮市總在縣工會(huì)班子任用過程中的兼管作用,要拓寬渠道,要打破區(qū)域行業(yè)層級(jí)限制,對(duì)一些富有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、有改革創(chuàng)新熱情的干部充實(shí)到班子當(dāng)中,必要的時(shí)候搞一下跨縣兼任工會(huì)主席的試點(diǎn),市工會(huì)優(yōu)秀的部長(zhǎng)也可兼任某縣工會(huì)主席,要體現(xiàn)工會(huì)自身的份量,要堅(jiān)持五湖四海,讓優(yōu)秀年輕干部早鍛煉、早成長(zhǎng)、早成才。要施以重獎(jiǎng),市工會(huì)要出臺(tái)一個(gè)績(jī)酬掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)辦法或目標(biāo)管理辦法,這個(gè)辦法要不同以往,要多在獎(jiǎng)勵(lì)上做文章,千萬不要搞大鍋飯,要對(duì)個(gè)人,建立個(gè)人工資折專戶,要有足夠力度,可月月評(píng)獎(jiǎng),依據(jù)績(jī)效和工作定獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)部分由市總按月直發(fā),這種物資激勵(lì)還可結(jié)合感情激勵(lì)、政治激勵(lì)同時(shí)進(jìn)行,比如市工會(huì)要每年向地方推薦任現(xiàn)職時(shí)間長(zhǎng)的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到更重要崗位工作,這也是他們自我價(jià)值認(rèn)定和衡量的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。二是要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委重視縣級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。工會(huì)組織是職工利益的代表者和維護(hù)者,工會(huì)的地位反映著工人階級(jí)的地位,因此,各級(jí)黨委應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的有關(guān)文件精神,從增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼,從政策上保證所有縣級(jí)工會(huì)主席(副主席)進(jìn)入同級(jí)黨委委員會(huì)、同級(jí)人大常委會(huì)和政協(xié)常委會(huì),努力把作風(fēng)正、能力強(qiáng)的年輕干部選拔安排到工會(huì)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),特別要注重從工會(huì)內(nèi)部培養(yǎng)提拔年富力強(qiáng)的干部。并加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)干部的配備和交流使用。各級(jí)黨委應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)、改善黨對(duì)新世紀(jì)、新時(shí)期工青婦工作領(lǐng)導(dǎo)的意見,尊重和發(fā)揮工會(huì)的協(xié)管作用,應(yīng)讓工會(huì)部門參與工會(huì)干部的提拔使用的考察與研究,加強(qiáng)工會(huì)干部的配備。特別是在干部使用上要做到通盤考慮,如:建立工會(huì)與其它黨政機(jī)關(guān)干部輪崗制度,改變單向交流,只進(jìn)不出的現(xiàn)象,改變?cè)诠?huì)安置干部的做法,真正實(shí)現(xiàn)干部的雙向交流。
(二)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,深入搞好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)等方面的內(nèi)容。作風(fēng)建設(shè)最終要體現(xiàn)到增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力和感召力上來。所以作風(fēng)問題關(guān)系到維權(quán)工作的實(shí)效。一是弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),著力解決實(shí)際問題。大力弘揚(yáng)馬克思列寧主義學(xué)風(fēng),提高工會(huì)干部的理論水平和解決實(shí)際問題的能力,是作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。工會(huì)干部必須聯(lián)系工會(huì)實(shí)際刻苦學(xué)習(xí),做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)
相統(tǒng)一。要以“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針為指導(dǎo),著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展,努力從理論和實(shí)際結(jié)合上認(rèn)識(shí)和把握中國特色社會(huì)主義工會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵。無論學(xué)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》,還是研究經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系,理論必須聯(lián)系實(shí)際。一定要把理論還原到實(shí)踐中去,就像吃饅頭一樣,要消化吸收,生吞活剝是不行的。
二是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線。要從我國社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā),從不斷發(fā)展變化的國際形勢(shì)出發(fā),從本地、本單位的實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,努力開拓工運(yùn)理論發(fā)展的新境界,開創(chuàng)工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的新局面。要密切聯(lián)系實(shí)際,找準(zhǔn)推動(dòng)工作的切入點(diǎn),不要樣樣爭(zhēng)第一。每樣都想爭(zhēng)第一,什么事都干不成。要重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局,揚(yáng)長(zhǎng)避短,體現(xiàn)出自己的特色。這不是說有些工作可以完成,有些工作可以不完成,而是說我們找?guī)?dòng)工作的切入點(diǎn)一定要從實(shí)際出發(fā)。要善于調(diào)查研究,善于整合社會(huì)資源,善于解剖麻雀,善于用事實(shí)說話。要以執(zhí)著的精神求得對(duì)事物的透徹了解。要克服機(jī)關(guān)化、行政化傾向,真正深入職工群眾中,切實(shí)做到對(duì)職工的生產(chǎn)、生活狀況了如指掌,掌握工作主動(dòng)權(quán)。
今年年初,鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)結(jié)合新一輪改版,進(jìn)行了一次“頂層設(shè)計(jì)”,按照“主流媒體、權(quán)威聲音、貼近讀者、政經(jīng)大報(bào)”的辦報(bào)思路,對(duì)宣傳報(bào)道進(jìn)行了系統(tǒng)的設(shè)計(jì),并從原來每周56個(gè)版擴(kuò)充至68個(gè)版,目的是在增加新聞信息量的同時(shí),更好地發(fā)揮鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)輿論主陣地、主渠道、主力軍的作用,努力與中心工作貼得更緊、與廣大讀者貼得更近。特別是對(duì)報(bào)紙一版作出了更明晰的定位:報(bào)道國內(nèi)時(shí)政重大新聞,市委、市人大、市政府、市政協(xié)重要會(huì)議及主要領(lǐng)導(dǎo)的重要活動(dòng);刊發(fā)緊緊圍繞市委、市政府中心工作及人民群眾關(guān)注的新聞性強(qiáng)、可讀性強(qiáng)的新聞。
圍繞中心,服務(wù)大局,凸顯重要性
圍繞黨和政府的中心工作,服務(wù)大局,傳遞正確的政治導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向,既是黨報(bào)的重要職責(zé)和固有使命,也是黨報(bào)存在的價(jià)值和意義。隨著新媒體、新技術(shù)的迅猛發(fā)展和社會(huì)輿論的日益多元,無論是新聞理論還是新聞實(shí)踐,都出現(xiàn)了前所未有的新情況、新變化和新課題。但無論社會(huì)如何發(fā)展、媒體如何變化,圍繞中心、服務(wù)大局,始終不渝地宣傳黨的路線、方針、政策,依然是黨報(bào)的基本職責(zé)。當(dāng)前,圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中開展宣傳報(bào)道,就是圍繞中心、服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。
鎮(zhèn)江是江蘇省委書記羅志軍的聯(lián)系點(diǎn),要在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中成為全省的標(biāo)桿。宣傳好、報(bào)道好、服務(wù)好鎮(zhèn)江的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),無疑是鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)的題中應(yīng)有之義。我們協(xié)調(diào)采編力量,統(tǒng)籌策劃,形成合力,突出重點(diǎn),在大力宣傳中央、省委、市委有關(guān)重要精神和決策部署的同時(shí),充分報(bào)道了各地、各部門活動(dòng)的進(jìn)展成效和特色經(jīng)驗(yàn),挖掘呈現(xiàn)了一批作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型,及時(shí)推出了一批專題、專欄、評(píng)論和征文,取得了良好的效果。
以鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)今年6月的報(bào)道為例,6月10日鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)在頭版頭條位置刊出了《高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求將教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深推進(jìn)》,對(duì)鎮(zhèn)江市群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)近期的工作進(jìn)行了綜述。6月12日,頭版頭條報(bào)道了市委常委會(huì)召開專題民主生活會(huì),省委書記羅志軍到會(huì)指導(dǎo)的新聞《扶正祛邪加強(qiáng)黨性修養(yǎng) 鍥而不舍推行作風(fēng)建設(shè)》。6月13日,全文刊發(fā)了《嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的具體實(shí)踐――鎮(zhèn)江市委常委班子專題民主生活會(huì)紀(jì)實(shí)》,同時(shí)配發(fā)本報(bào)評(píng)論員文章《高質(zhì)量民主生活會(huì)就該“辣味十足”》。6月22日,報(bào)道了市人大、市政府、市政協(xié)黨組召開專題民主生活會(huì)的新聞。6月26日,報(bào)道了句容市委常委會(huì)召開專題民主生活會(huì),羅志軍書記也到會(huì)指導(dǎo)并強(qiáng)調(diào)“建設(shè)作風(fēng)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子,持之以恒抓基層打基礎(chǔ)”,一同刊出的還有句容市委常委班子民主生活會(huì)紀(jì)實(shí)《在思想交鋒中蕩滌灰塵》……這種大篇幅、高頻率、全方位的宣傳報(bào)道,為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展提供了強(qiáng)有力的輿論支持。
走進(jìn)基層,深入群眾,增強(qiáng)貼近性
群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)讓我們重溫了黨的宗旨:全心全意為人民服務(wù),也就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。黨報(bào)的辦報(bào)宗旨同樣是為人民服務(wù),做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
新聞是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,新聞的精髓在于實(shí)踐,生命力也在于實(shí)踐。新聞應(yīng)當(dāng)干預(yù)生活、參與生活、反映生活,切不可把群眾路線掛在嘴上、寫上紙上、貼在墻上。有鑒于此,鎮(zhèn)江報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合新聞戰(zhàn)線開展的“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng),要求新聞工作者繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),深入人民群眾生產(chǎn)生活第一線,拜群眾為師、向群眾學(xué)習(xí),把人民群眾始終作為新聞報(bào)道的主體。
鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)為此開設(shè)了長(zhǎng)期性專欄“我們?cè)诨鶎印?,引?dǎo)采編人員走出去、沉下去、接地氣、抓活魚。今年5月以來,又推出了“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng) 來自項(xiàng)目一線的報(bào)道”,社會(huì)反響良好。
每年春節(jié)期間,鎮(zhèn)江報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)均開展“新春走基層”活動(dòng),每次都有數(shù)十位采編人員深入群眾生產(chǎn)生活,反映群眾需求,向讀者展現(xiàn)了一個(gè)個(gè)鮮活的身邊人、一幅幅生動(dòng)的新春圖。鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)采編人員先后走進(jìn)“三新”建設(shè)中的新農(nóng)村,走訪拆遷戶、新婚戶、改善戶、草莓種植戶,走近工程建設(shè)人員、外來務(wù)工人員、留守兒童、在鎮(zhèn)江的外國人,傾聽他們的心聲,了解他們的生活,用手中的筆和鏡頭真實(shí)記錄了他們的新年春節(jié)。在一版開設(shè)的“新春走基層”專欄,分別推出了《拆遷市民的新家新年景》《新春,新居,新生活的起點(diǎn)》《不回家,也有別樣年味》《外來草莓種植戶在鎮(zhèn)過新年》等稿件。今年正月初四,鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)還推出“新春走基層”攝影專版――《我們與留守兒童一起過新年》,用10幅圖片再現(xiàn)了農(nóng)歷正月初三記者趕赴丹徒區(qū)留守兒童村上黨鎮(zhèn)其一村的場(chǎng)景,記者給每個(gè)留守兒童送上春節(jié)大禮包,為他們拍攝全家福,輔導(dǎo)功課,一起做游戲,營造了關(guān)愛留守兒童的輿論氛圍。
基層是新聞實(shí)踐的課堂,群眾是新聞工作者的老師。我們認(rèn)為,繼續(xù)深化“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng),既是助推群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手,也是新形勢(shì)下增強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道貼近性的有效途徑。
確保真實(shí),開展監(jiān)督,力求有效性
踐行群眾路線與開展輿論監(jiān)督不僅不矛盾,而且具有高度的一致性。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中強(qiáng)調(diào):“要著眼于保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,切中黨群、干群關(guān)系受到損害的重要根源,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?!陛浾摫O(jiān)督既是黨和人民賦予新聞工作者的神圣職責(zé),也是新聞工作不可或缺的重要組成部分。而黨報(bào)的輿論監(jiān)督具有公正性和權(quán)威性的特點(diǎn),在“上為黨和政府分憂、下為人民群眾解難”等方面可以發(fā)揮非常重要的作用。
當(dāng)然,在開展新聞?shì)浾摫O(jiān)督的時(shí)候,我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握輿論監(jiān)督的功能,絕不能為批評(píng)而批評(píng)、為監(jiān)督而監(jiān)督。在確保輿論監(jiān)督報(bào)道真實(shí)性的前提下,還要掌握?qǐng)?bào)道的時(shí)機(jī)和尺度,做到有理、有據(jù)、有節(jié),力求輿論監(jiān)督報(bào)道的有效性。這種有效,既要包括輿論監(jiān)督良好的個(gè)案效果,也要包括輿論監(jiān)督良好的社會(huì)效果。
“潤(rùn)州花園毀綠都用上推土機(jī)了,這到底是誰給的權(quán)力?”今年5月5日,網(wǎng)友“夏天知了”在本地一論壇上發(fā)的帖子引起眾多網(wǎng)友的關(guān)注。接連幾天,“小區(qū)毀綠建停車位”這一事件在市民網(wǎng)友中持續(xù)發(fā)酵。5月9日,鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)推出了《潤(rùn)州花園毀綠建停車場(chǎng)》,反映有關(guān)部門和單位缺乏“人民做主”意識(shí)和法治意識(shí),擅自“為民做主”,相關(guān)程序未辦理,某些手續(xù)缺失,引起社會(huì)輿論一片嘩然。對(duì)此,鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道:《潤(rùn)州花園建停車場(chǎng) 并無規(guī)劃部門審批》《潤(rùn)州花園停車場(chǎng)仍在“違規(guī)”建設(shè)》《潤(rùn)州住建局叫停潤(rùn)州花園停車場(chǎng)改造》等6篇輿論監(jiān)督報(bào)道相繼見報(bào),最終促成了問題的解決。許多市民網(wǎng)友在網(wǎng)上盛贊鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào),網(wǎng)友“又見一片水”發(fā)帖:“從這件事可以看到,鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)社是一家有良心有社會(huì)責(zé)任感的媒體,挺鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào)!”
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);內(nèi)部審計(jì);發(fā)展轉(zhuǎn)型
一、文獻(xiàn)綜述及大數(shù)據(jù)概述
(一)文獻(xiàn)綜述
總體來看大數(shù)據(jù)的應(yīng)用研究時(shí)間比較短,其處于起步發(fā)展階段,通過整理當(dāng)前關(guān)于大數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計(jì)的文獻(xiàn)資料,其主要有:《基于信息系統(tǒng)環(huán)境的審計(jì)方法研究》(胡亞敏,2013)指出“大數(shù)據(jù)應(yīng)用到內(nèi)部審計(jì)中可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法的多種化,有利于實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的共享”;《“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的銀行內(nèi)部審計(jì)》(陳晨,馬冀濤)指出“大數(shù)據(jù)引入到銀行內(nèi)部審計(jì)中可以促進(jìn)審計(jì)作業(yè)模式的創(chuàng)新”;《大數(shù)據(jù)時(shí)代銀行內(nèi)部審計(jì)的求索與變革》(凌家全,陳方儀,王春雨)指出“大數(shù)據(jù)應(yīng)用到銀行內(nèi)部審計(jì)中的矛盾,提出推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè),以適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的業(yè)務(wù)處理方式,才是內(nèi)審工作的根本出路。”;大數(shù)據(jù)境遇下非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的推進(jìn)與轉(zhuǎn)型—以商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)為中心》(嚴(yán)冬,黃煜華)指出“大數(shù)據(jù)應(yīng)用到內(nèi)部審計(jì)中的障礙與挑戰(zhàn),并且提出推進(jìn)大數(shù)據(jù)境遇下非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)型的要點(diǎn)”。
(二)大數(shù)據(jù)概述
大數(shù)據(jù)是隨著云計(jì)算而出現(xiàn)的,大數(shù)據(jù)本身屬于一個(gè)抽象概念,大數(shù)據(jù)(BigData)又稱為巨量資料,指需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息資產(chǎn)。在大數(shù)據(jù)境遇下,其主要表現(xiàn)為三個(gè)特征,一是全面性。大數(shù)據(jù)是將所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的全覆蓋;二是海量性。海量性主要是針對(duì)數(shù)據(jù)信息的寬度而言,能夠?qū)⑺猩婕暗降臄?shù)據(jù)進(jìn)行匯總,無論是有用還是沒用的數(shù)據(jù)都會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一匯總;三是動(dòng)態(tài)性。大數(shù)據(jù)可以及時(shí)將最新的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,因此大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的最新更新,具有較強(qiáng)的商業(yè)價(jià)值。
二、大數(shù)據(jù)對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的影響
面對(duì)“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的沖擊,商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)既有機(jī)遇,又有挑戰(zhàn),內(nèi)部審計(jì)工作也會(huì)隨之得到創(chuàng)新,結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為大數(shù)據(jù)對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的影響主要表現(xiàn):
(一)大數(shù)據(jù)促使商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)向持續(xù)性審計(jì)方向發(fā)展
持續(xù)性審計(jì)是內(nèi)部審計(jì)理論研究的重點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,但是長(zhǎng)期以來受到技術(shù)與信息的限制,導(dǎo)致持續(xù)性審計(jì)在實(shí)踐中的應(yīng)用比較匱乏,而大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來則為持續(xù)性審計(jì)提供了技術(shù)支撐,大數(shù)據(jù)技術(shù)可以通過對(duì)經(jīng)營數(shù)據(jù)的持續(xù)關(guān)注、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估等,實(shí)現(xiàn)對(duì)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與在線審計(jì),進(jìn)而及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在的風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代最重要的模式就是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)量化預(yù)測(cè)模型,這樣通過預(yù)測(cè)模型可以實(shí)時(shí)獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),因此大數(shù)據(jù)會(huì)促使商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)向持續(xù)性審計(jì)發(fā)展。
(二)促使商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)更具有針對(duì)性與實(shí)時(shí)性
大數(shù)據(jù)應(yīng)用到商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)中意味著內(nèi)部審計(jì)分析的數(shù)據(jù)規(guī)模、范圍以及類型等將得到轉(zhuǎn)變:一是傳統(tǒng)的審計(jì)工作方式由現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒⒅悄芑较?。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)商業(yè)銀行數(shù)據(jù)的綜合分析,從復(fù)雜的數(shù)據(jù)中挖掘出相關(guān)的關(guān)系規(guī)律,進(jìn)而提升內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,使得內(nèi)部審計(jì)的項(xiàng)目更加具有延展性。比如通過將大數(shù)據(jù)技術(shù)引入到商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)而開發(fā)的預(yù)警模型則實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的全覆蓋,這樣可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的全面分析,實(shí)現(xiàn)了“靶向檢查”,提高了審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性;二是審計(jì)范圍實(shí)現(xiàn)了全量審計(jì)。傳統(tǒng)的審計(jì)模式主要是抽樣審計(jì)的模式,這樣對(duì)于銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的控制是不嚴(yán)格的,大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用可以使得審計(jì)不在受抽樣樣本的局限,大大提高了內(nèi)部審計(jì)的全面覆蓋;三是影響內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。傳統(tǒng)的審計(jì)工作需要多個(gè)商業(yè)銀行部門的共同支持才能完成,但是內(nèi)部審計(jì)部門屬于獨(dú)立的機(jī)構(gòu),而大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用雖然能夠提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率,但是內(nèi)部審計(jì)與商業(yè)銀行業(yè)務(wù)流程,特別是決策環(huán)節(jié)結(jié)合得更加緊密,這不可避免地會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性產(chǎn)生影響。
(三)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作環(huán)境的要求更高
大數(shù)據(jù)技術(shù)的實(shí)現(xiàn)必須要依賴于完善的工作環(huán)境:一方面需要內(nèi)部審計(jì)人員具有較高的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,要求內(nèi)部審計(jì)人員必須要具有較高的計(jì)算機(jī)技術(shù)專業(yè)知識(shí),熟悉大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的流程等,同時(shí)還要掌握較高的審計(jì)專業(yè)知識(shí)。當(dāng)然基于大數(shù)據(jù)技術(shù)在實(shí)踐中所存在的問題,尤其是“大數(shù)據(jù)”挖掘技術(shù)仍然無法完全取代傳統(tǒng)的審計(jì)抽樣和大數(shù)定律,因此需要審計(jì)人員要具有較高的綜合素質(zhì),滿足審計(jì)工作的要求;另一方面大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用需要較高的硬件設(shè)施。大數(shù)據(jù)時(shí)代開啟后,數(shù)據(jù)量成倍增長(zhǎng),所以對(duì)存儲(chǔ)、運(yùn)算等方面的能力都提出了更高的要求。
三、大數(shù)據(jù)思維下商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的展望
基于大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)工作的影響,作為內(nèi)部審計(jì)一定要積極適應(yīng)大數(shù)據(jù)思維模式,本著全量思維、允許不精確思維以及預(yù)測(cè)關(guān)聯(lián)性思維,深化商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型改革,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新與發(fā)展:
(一)完善內(nèi)部審計(jì)組織框架
大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)工作智能化、信息化、技術(shù)化、系統(tǒng)化,體現(xiàn)持續(xù)性和實(shí)時(shí)性,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)組織架構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)大數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí)代審計(jì)工作的要求,因此要構(gòu)建具有溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的組織框架:一是明確商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門的職能,基于大數(shù)據(jù)技術(shù)性質(zhì)的要求,商業(yè)銀行管理機(jī)構(gòu)要構(gòu)建職責(zé)清晰的規(guī)則制度,明確轄區(qū)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé),并且為技術(shù)部門提供必要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支持;二是賦予審計(jì)部門獨(dú)立的地位?;诖髷?shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,使得內(nèi)部審計(jì)工作與其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系越來越緊密,因此為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì),需要賦予其一定的權(quán)利,保證相關(guān)業(yè)務(wù)部門要積極提供內(nèi)審部門開展各類審計(jì)所需數(shù)據(jù)資料。
(二)建立審計(jì)全覆蓋的創(chuàng)新模式
基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的持續(xù)性,因此借助大數(shù)據(jù)技術(shù),商業(yè)銀行也要改變內(nèi)部審計(jì)模式,改變以往的單一數(shù)據(jù)審計(jì)的模式,建立適應(yīng)數(shù)據(jù)式的審計(jì)模式,商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,確定審計(jì)的主題,然后立足于對(duì)各種數(shù)據(jù)庫的綜合分析,剔除垃圾數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)的集成。另外商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)也要積極落實(shí)審計(jì)署《關(guān)于實(shí)行審計(jì)全覆蓋的實(shí)施意見》,創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)模式,優(yōu)化大數(shù)據(jù)審計(jì)模型,探索建立內(nèi)部審計(jì)實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)持續(xù)分析。
(三)建立健全履行審計(jì)職責(zé)保障機(jī)制
商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)機(jī)關(guān)要按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),依法合規(guī)開展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。內(nèi)部審計(jì)部門不得超越職責(zé)權(quán)限、超越自身能力、違反規(guī)定程序開展內(nèi)部審計(jì),不參與各類與內(nèi)部審計(jì)職責(zé)無關(guān)的、可能影響?yīng)毩⑦M(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作。同時(shí)要進(jìn)一步完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。建立健全內(nèi)部審計(jì)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察以及其經(jīng)營高管層的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,把審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來,把內(nèi)部審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。
(四)提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化發(fā)展
基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的出現(xiàn),商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門要樹立危機(jī)意識(shí),意識(shí)到大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的重要性:一是商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)人員要提高對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的認(rèn)知。不僅要提高審計(jì)專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),而且還要積極學(xué)習(xí)各種計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí),以此滿足大數(shù)據(jù)技術(shù)工作的要求。二是要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍思想和作風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要切實(shí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德建設(shè),培育和弘揚(yáng)審計(jì)精神,恪守審計(jì)職業(yè)操守,做到依法合規(guī)審計(jì)。
總之,大數(shù)據(jù)時(shí)代下的商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì),是集智能化、信息化、技術(shù)化、系統(tǒng)化于一體,因此作為內(nèi)部審計(jì)人員要不斷整合內(nèi)部銀行審計(jì)信息,引入并開發(fā)更多的內(nèi)部審計(jì)理論、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)工具,提升商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的工作效果。
作者:雷智軍 單位:中國農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行
參考文獻(xiàn)
[1]黃坤.大數(shù)據(jù)背景下提升內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的方法與難點(diǎn)[J].時(shí)代金融,2015
[2]凌家全,陳方儀,王春雨.大數(shù)據(jù)時(shí)代銀行內(nèi)部審計(jì)的求索與變革[J].中國農(nóng)村金融,2014
【關(guān)鍵詞】高校工會(huì);教師專業(yè)發(fā)展
《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強(qiáng)調(diào)指出:“振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。建立一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,是教育改革和發(fā)展的根本大計(jì)。”[1]因此,提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,是深化教育改革,全面提高教育質(zhì)量的保證。教師作為教學(xué)科研的主體,是完成教育任務(wù)的主要力量,教師專業(yè)發(fā)展是教師專業(yè)素質(zhì)及專業(yè)化程度提高不斷提高的過程。同時(shí),作為“教師之家”的工會(huì)組織,是職工權(quán)益的代表者與維護(hù)者,是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,維護(hù)廣大教職工合法權(quán)益是工會(huì)最基本、最重要的職責(zé)。
高校工會(huì)維護(hù)教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益,有利于促進(jìn)我國教育事業(yè)健康快速發(fā)展,有利于工會(huì)充分發(fā)揮其作用,有利于維護(hù)教師個(gè)體維權(quán)的不足,它是對(duì)教職工生命質(zhì)量負(fù)責(zé),也是對(duì)學(xué)生發(fā)展負(fù)責(zé)[2]。因此,高校工會(huì)應(yīng)善于發(fā)揮自己的基本職能,積極維護(hù)教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。采取哪些切實(shí)有效的措施去維護(hù)教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益是當(dāng)前高校工會(huì)工作值得深入思考和探索的問題。
1加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),建立健全工會(huì)組織
面對(duì)新形勢(shì)的要求和日益繁重的工作職責(zé)和任務(wù),我們認(rèn)為:發(fā)揮高校工會(huì)的職能,維護(hù)教師專業(yè)發(fā)展最優(yōu)先的工作就是夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)基建制。工會(huì)組織的建立健全是教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益得到維護(hù)的重要前提。
1.1 加強(qiáng)工會(huì)組織的作風(fēng)建設(shè)
工作作風(fēng)的優(yōu)良與否是決定工作成敗的重要條件。堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)、勤奮是開展工作的重要條件。求真務(wù)實(shí)開展工會(huì)工作,創(chuàng)新是靈魂;堅(jiān)持立黨為公、服務(wù)民眾是關(guān)鍵;提高執(zhí)行力是重點(diǎn);落實(shí)好實(shí)現(xiàn)職工群眾的愿望、滿足職工群眾的需要、維護(hù)職工群眾的利益是基點(diǎn)。工會(huì)工作要保持旺盛的生機(jī)活力必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。
1.2加強(qiáng)工會(huì)組織的組織建設(shè)
加強(qiáng)組織建設(shè)主要是兩個(gè)方面的工作。一是健全各級(jí)工會(huì)組織和各專門工作委員會(huì),增強(qiáng)各級(jí)工會(huì)活力,充分發(fā)揮工會(huì)的作用。工會(huì)要做好工作,履行教育、參與和維護(hù)等各項(xiàng)職能就必須把工作的重點(diǎn)放在基層,必須密切聯(lián)系職工經(jīng)常深入到基層第一線,直接聽取職工群眾的呼聲。二是建立一支高水平的工會(huì)干部隊(duì)伍。良好的自身素質(zhì)是做好工作的重要前提,具備良好的素質(zhì),對(duì)深刻理解中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀內(nèi)涵和充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的重要意義,對(duì)如何面對(duì)各種紛繁復(fù)雜的局面以及推動(dòng)工作創(chuàng)新等,都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.3 加強(qiáng)工會(huì)組織的制度建設(shè)
建立健全規(guī)章制度,使工會(huì)工作有法可依,有章可循。工會(huì)可根據(jù)實(shí)際不斷制定、完善修訂各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了一套適合自身學(xué)校情況的教代會(huì)、工會(huì)工作制度,使教代會(huì)、工會(huì)工作更加規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
1.4工會(huì)組織要大膽宣傳自己,增加教職工對(duì)工會(huì)組織的了解
高校工會(huì)組織在不斷提高自身素質(zhì)、改善工作方法、增強(qiáng)自身戰(zhàn)斗力的同時(shí),應(yīng)不失時(shí)機(jī)地大膽宣傳自己。宣傳自己就是要突出工會(huì)的地位、就是要更好地實(shí)現(xiàn)工會(huì)的職能、就是要擴(kuò)大工會(huì)的影響,樹立工會(huì)形象。高校工會(huì)可以在職工群眾和各級(jí)干部中,大力宣傳《工會(huì)法》,宣傳上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)工會(huì)工作的指示精神,宣傳工會(huì)戰(zhàn)線上的典型經(jīng)驗(yàn);可以通過壁報(bào)、工作通訊和各種宣傳媒體,廣泛宣傳職工群眾中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,宣傳工會(huì)參與舉辦的各種活動(dòng)的剪影。通過宣傳自己,讓職工群眾在受到各種教育的同時(shí),真正了解工會(huì)的作用。
再者,工會(huì)組織不僅要在單位內(nèi)部宣傳自己,還要將自己擴(kuò)展到單位以外,借助報(bào)刊雜志、廣播宣傳和工作會(huì)議等,廣泛報(bào)導(dǎo)自身的改革和工作經(jīng)驗(yàn)。從而既擴(kuò)大工會(huì)自身的影響力,又激發(fā)工會(huì)干部的工作熱情,同時(shí)還使單位職工群眾更加高昂地投身于民主管理中去,以進(jìn)一步豐富工會(huì)工作和宣傳報(bào)導(dǎo)的素材。
2利用網(wǎng)絡(luò)及其新技術(shù),開創(chuàng)教師專業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)渠道
經(jīng)調(diào)查我們了解到:目前“上網(wǎng)搜索信息”已經(jīng)躍居教師平時(shí)的主要專業(yè)學(xué)習(xí)手段的第一位,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)邁上了教師專業(yè)發(fā)展的道路。隨著知識(shí)更新的日益加快,教師所具備的專業(yè)知識(shí)應(yīng)該緊扣時(shí)代的脈搏,不斷推陳出新,使自身的知識(shí)始終處于時(shí)代的前沿。信息技術(shù)的快速發(fā)展有助于教師知識(shí)技能的提高和視野的豐富。教師在專業(yè)發(fā)展中,必須不斷通過學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)踐,探索教育教學(xué)規(guī)律,增強(qiáng)自己的職業(yè)教育技能,運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)方法和手段,將自身的實(shí)踐知識(shí)和能力逐步內(nèi)化成為學(xué)生個(gè)體的專業(yè)技能。高校工會(huì)可以根據(jù)自身實(shí)際情況,建立供廣大教師專業(yè)發(fā)展的專題網(wǎng)站,如建立教師網(wǎng)絡(luò)教科研社區(qū),加強(qiáng)教師網(wǎng)絡(luò)教科研,提高網(wǎng)絡(luò)教科研能力。這在很大程度上克服了教師之間空余時(shí)間不同,減小地理位置的限制。[3]
3 開展多形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),迎合教師專業(yè)發(fā)展的需求
當(dāng)在“與他人交流”和“自我反思”兩者中做選擇時(shí),絕大部分教師還是比較傾向于通過與別人進(jìn)行交流來促進(jìn)自身專業(yè)成長(zhǎng),如和其他教師的及時(shí)交流、向有經(jīng)驗(yàn)的教師請(qǐng)教、參加培訓(xùn)時(shí)與培訓(xùn)伙伴的交流及與專家及同事之間的交流等等。的確,從另一個(gè)角度來看,具有不同思維方式、知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)風(fēng)格、學(xué)術(shù)水平的教師之間互相啟發(fā)、互相補(bǔ)充,可以實(shí)現(xiàn)思維和智慧上的交流與碰撞,從而使合作雙方的素質(zhì)得到發(fā)展,能力得到提高。再者,合作文化已成為美、英、加等西方國家教師文化發(fā)展的基本走向,被認(rèn)為是“最為理想的教師專業(yè)發(fā)展文化”。樹立合作交流的理念,有利于改變教師間“各自為政”的局面,有利于保持教師間的和諧關(guān)系,有利于提高教育教學(xué)效益,也有利于教師個(gè)人事業(yè)的成功。所以,高校工會(huì)在維護(hù)教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益方面應(yīng)“開展多形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)”。[4]
4 設(shè)置專門的機(jī)構(gòu),拓展教師專業(yè)發(fā)展需求的表達(dá)、溝通機(jī)制
高校工會(huì)應(yīng)該通過多種制度的構(gòu)建來拓展教師的教師專業(yè)發(fā)展需求表達(dá)路徑。工會(huì)作為職工權(quán)益的代表者與維護(hù)者,只有在切實(shí)掌握好教師的利益需求的基礎(chǔ)上,工會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)才能夠獲得廣大教師的認(rèn)同進(jìn)而調(diào)動(dòng)教師參與的激情,從而推動(dòng)工會(huì)的發(fā)展和凝聚力。
工會(huì)可以設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期了解教師的教師專業(yè)發(fā)展方面的意見。可以采用通過座談會(huì)、問卷調(diào)查、信息公開欄等多種形式,定期了解教師意見、建議和要求,并逐項(xiàng)進(jìn)行分析論證并加以解決。在溝通機(jī)制的選擇上,要重視廣大教師的利益表達(dá)偏好,重點(diǎn)開辟學(xué)校內(nèi)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化的方式,通過專門網(wǎng)站的形式實(shí)現(xiàn)雙方信息的交流與共享,盡最大的可能獲取教師自身專業(yè)發(fā)展需求。
5創(chuàng)立相關(guān)保障機(jī)構(gòu),落實(shí)教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益保障機(jī)制在學(xué)校各項(xiàng)制度設(shè)置中,高校工會(huì)必須為教師的教師專業(yè)發(fā)展利益尋求突破。比如在科研項(xiàng)目方面,項(xiàng)目選擇的基礎(chǔ)可以側(cè)重項(xiàng)目的可行性分析及項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)操作價(jià)值,對(duì)有關(guān)的科研成果可以采取適當(dāng)放寬的政策,盡可能的讓每個(gè)教師都有機(jī)會(huì)進(jìn)行科研實(shí)踐,這在一定程度上,緩減目前教師把缺乏資金認(rèn)為是做科研遇到的最大困難的狀況;在教師的考核指標(biāo)下,能夠?qū)π屡d專業(yè)采取放寬的政策,側(cè)重理論教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)成果的考核,適當(dāng)減少科研成果的比重。
5.1鼓勵(lì)成立教師委員會(huì)
工會(huì)可以在教師中開展宣傳活動(dòng),采取自愿、負(fù)責(zé)的態(tài)度吸收教師的積極分子,成立教師委員會(huì)。各位教師委員要負(fù)責(zé)搜集并整理教職工的教師專業(yè)發(fā)展需求,定期開會(huì)進(jìn)行討論,對(duì)一些共同問題形成書面的意見,向工會(huì)進(jìn)行反映,并將其反饋到有關(guān)部門,督促其逐步解決。
5.2建立教師法律服務(wù)站
高校工會(huì)可以鼓勵(lì)學(xué)校的法律等相關(guān)專業(yè)自行籌建法律服務(wù)站。服務(wù)站設(shè)置專門工作體系,為廣大的教工義務(wù)提供法律咨詢、法律援助服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)教職工依法表達(dá)自己的專業(yè)發(fā)展訴求。
5.3與高校相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的配合
一方面工會(huì)可以加強(qiáng)與共青團(tuán)組織的配合。目前共青團(tuán)組織工作的重點(diǎn)是青年大學(xué)生,而我校又是師范性質(zhì)的學(xué)校,很多學(xué)生就是日后的教師,與教師專業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。因此工會(huì)在開展保障教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益活動(dòng)時(shí)可以與共青團(tuán)組織的活動(dòng)合作進(jìn)行。比如多媒體課件大賽、教師技能大賽等豐富多彩的活動(dòng),從而更好的維護(hù)教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益。
另一方面工會(huì)也可以加強(qiáng)與宣傳部門的配合。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多教職工對(duì)工會(huì)、工會(huì)的相關(guān)工作等都不是很了解,所以更談不上讓教師積極參與相關(guān)的促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動(dòng)。再者,隨著時(shí)代的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展,一些新的教師理念的轉(zhuǎn)變開始都需要進(jìn)行大力宣傳。因此,高校工會(huì)要加強(qiáng)與宣傳部門的配合。[5]
最后,針對(duì)目前工會(huì)權(quán)益保障機(jī)制中取得的成效,工會(huì)可建立信息反饋機(jī)制。定期或不定期檢查教師的維權(quán)現(xiàn)狀,檢驗(yàn)維權(quán)成效,對(duì)一些違反維權(quán)保障機(jī)制的行為加以制止,并采取合法的途徑加以披露,切實(shí)維護(hù)教師的合法權(quán)益。
總之,廣大教師必須清楚地認(rèn)識(shí)到:工會(huì)工作十分重要,它與教學(xué)、科研等中心工作并不沖突。扎實(shí)有效地做好基層工會(huì)工作,會(huì)極大地調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作熱情,創(chuàng)造和諧愉悅的工作氛圍,推動(dòng)教學(xué)、科研等工作的順利開展,從而促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
“教師之家”不僅是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),更重要的是一種責(zé)任和要求,是一個(gè)對(duì)工會(huì)工作認(rèn)可和衡量的標(biāo)準(zhǔn)。高校工會(huì)應(yīng)不斷解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,善于發(fā)揮自己的基本職能,積極維護(hù)教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng),進(jìn)而服務(wù)于我國的教育文化事業(yè)。
參考文獻(xiàn):
[1] 國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年), 省略/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm,2010-7-29.
[2] 李玲玲,李建文.工會(huì)如何維護(hù)教師專業(yè)發(fā)展權(quán)益[J].華章,2010(2).
[3] 季誠鈞,陳于清.我國教師專業(yè)發(fā)展研究綜述[J].課程?教材?教法,20004(12):68-71.