發(fā)布時間：2023-05-24 16:33:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟責(zé)任制考核 績效考核 人性假設(shè) 合理整合 創(chuàng)新實踐
經(jīng)濟體制改革把企業(yè)推向市場，競爭加劇了企業(yè)興亡代謝推動著社會經(jīng)濟的發(fā)展，同時也促使企業(yè)內(nèi)部管理的不斷創(chuàng)新。就企業(yè)內(nèi)部考核制度而言，由計劃經(jīng)濟時代的經(jīng)濟責(zé)任制考核，向企業(yè)內(nèi)部績效考核轉(zhuǎn)化。許多企業(yè)通過推進績效管理，充分調(diào)動了廣大干部員工的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)增加了新的收益，也大大強化了企業(yè)內(nèi)部管理，體現(xiàn)了企業(yè)在市場競爭中旺盛的生命力。然而，也有許多企業(yè)推行績效考核沒有得到預(yù)期的效果，導(dǎo)致企業(yè)管理走下坡路。
究其原因一是：社會環(huán)境和人們思想意識的影響。改革開放使人的思想意識也發(fā)生了巨大的變化，諸如襟懷坦白、公正不阿、大公無私、克己奉公此類思想觀念淡化。另一方面企業(yè)精神、文化建設(shè)得不到加強，使人的素質(zhì)參差不齊，員工信仰和志向不統(tǒng)一。滋生了一些投機取巧、見風(fēng)使舵、自私自利、阿諛奉承的思想意識。在這樣的思想氛圍下，推行企業(yè)績效考核，其結(jié)果只能是“負給力”。二是：傳統(tǒng)的管理觀念影響。計劃經(jīng)濟幾十年的經(jīng)濟責(zé)任制，推動著企業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展，也影響了一代人的思想觀念。企業(yè)干部員工思想上責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合、經(jīng)濟與責(zé)任掛鉤、以數(shù)據(jù)說話、體現(xiàn)多勞多得的經(jīng)濟責(zé)任考核制度已經(jīng)根深蒂固。傳統(tǒng)的管理思想意識影響了人們對績效考核制度理解和接受。認為績效考核相對缺乏實際指標，受人的主觀因素影響。在經(jīng)濟責(zé)任制考核的基礎(chǔ)上推行績效考核是多此一舉、適得其反。三是：企業(yè)在用人上任人唯親，考核績效沒有真正作為員工調(diào)崗、薪酬待遇、獎金分配的依據(jù)，最終導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部組織考核失敗。
績效考核與經(jīng)濟責(zé)任制考核都是企業(yè)內(nèi)部不可缺的管理制度，目的都可以對企業(yè)干部、員工工作質(zhì)量、績效進行客觀實際的作出組織評價，為組織內(nèi)部人事任用、薪酬調(diào)整、獎金分配提供客觀事實依據(jù)，從而最大程度激發(fā)干部員工的積極性和創(chuàng)造性的管理制度?？冃Э己伺c經(jīng)濟責(zé)任制考核不同的是，績效考核更系統(tǒng)宏觀，更注重以人為本。經(jīng)濟責(zé)任制則重指標實現(xiàn)結(jié)果，相對績效考核重控制輕管理。
筆者認為企業(yè)推行內(nèi)部考核解決上述存在問題，首先必須建立具有良好思想道德品質(zhì)的群眾基礎(chǔ)，建立高度統(tǒng)一的企業(yè)文化，才能保證績效考核結(jié)果的客觀真實性、考核結(jié)果才能作為組織內(nèi)部人事任用、薪酬調(diào)整、獎金分配的客觀事實依據(jù)，才能真正激勵廣大干部員工積極性和創(chuàng)造性。廣大干部員工良好的思想道德品質(zhì)、高度統(tǒng)一的企業(yè)文化是企業(yè)有效推行內(nèi)部考核的靈魂。
其次，企業(yè)考核制度要依據(jù)制度本身不同的管理指導(dǎo)思想，結(jié)合客觀存在的企業(yè)內(nèi)部不同群體來落實考核，最大限度地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部考核制度的效能?？冃Э己斯芾碇笇?dǎo)思想是美國管理學(xué)思想家麥格雷戈《企業(yè)的人性面》中提出的人性假設(shè)與管理方式理論中的“人性善” ―Y理論。認為人們有積極的工作源動力，他們不厭惡工作，激勵在需求的每一個層次上都能起到作用?？冃Э己嗽谛问缴习凑諞Q策層、管理層、操作層次來劃分，圍繞企業(yè)總體目標分解每層次所從事的具體工作和目標。在一定的階段對其各層的績效通過統(tǒng)一的方法進行自評、互評、上下測評來評定組織內(nèi)部某人和部門的績效。關(guān)注的是組織指標和個人的績效、努力程度和工作態(tài)度，顧客滿意度、協(xié)作、服務(wù)、創(chuàng)新等指標（軟指標較多）。特點是系統(tǒng)性、主觀性、可變性較強，側(cè)重工作過程的考察。企業(yè)干部、管理群體往往個人需求和愿景實現(xiàn)程度相比一線員工高，他們的積極性和創(chuàng)造性普遍比一線員工強，屬“人性善”群體。根據(jù)他們?nèi)诵在呄颉⒐ぷ餍再|(zhì)以及指標體系分析，采用績效考核從制度本身指導(dǎo)思想上和考核形式上更切合。
經(jīng)濟責(zé)任制考核指導(dǎo)思想則是麥格雷戈《企業(yè)的人性面》中提出的人性假設(shè)與管理方式理論中的“人性惡” ―Y理論：認為人本性懶惰，厭惡工作，激勵最有效的只能是在人的經(jīng)濟需求和安全上起作用。經(jīng)濟責(zé)任制考核是圍繞企業(yè)總體目標，按照各部門在完成總體目標過程中的職能采用“包、保、核”的方式，確定其部門的工作、質(zhì)量、技術(shù)指標及相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任，在一定階段對照指標進行考核。指標關(guān)注的是個人和組織的產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗、銷量等經(jīng)濟技術(shù)指標（硬指標較多）。特點是專業(yè)性、客觀性、指標性較強，側(cè)重工作結(jié)果考核。一線員工往往認為自己在企業(yè)需求和愿景難以實現(xiàn)，相對消極被動，屬“人性惡”群體。他們的工作性質(zhì)是執(zhí)行既定的工藝生產(chǎn)過程，控制實現(xiàn)核定成本、質(zhì)量、產(chǎn)量等指標，追求更高的經(jīng)濟收入。根據(jù)一線員工人性趨向、工作性質(zhì)以及指標體系分析，采用經(jīng)濟責(zé)任制考核從制度本身指導(dǎo)思想上和考核形式上更能激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性。
再次，積極開展培訓(xùn)教育，對干部管理群體實施績效考核，做一線員工履行考核的榜樣。一方面要使干部管理群體首先轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念理解接受績效考核的優(yōu)勢和目的，另一方面通過培訓(xùn)讓干部管理群體掌握績效考核這系統(tǒng)工作的方法和措施，認識自己職責(zé)任務(wù)以及與目標的績效關(guān)系。對生產(chǎn)部門、一線員工實施經(jīng)濟責(zé)任制考核，要加強溝通、反饋意識，加強過程控制方面的培訓(xùn)教育。通過培訓(xùn)教育使全體員工認識不同考核制度的優(yōu)勢和相對不足，明確互補途徑。使全體干部員工逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。
做好兩種制度的合理整合。企業(yè)任何一項創(chuàng)新，都需要適度考慮平衡。特別是管理制度的創(chuàng)新，關(guān)系到企業(yè)每個干部員工以及企業(yè)利益，干部員工是制度落實的主體。不但要求人的主觀上要有統(tǒng)一的認識，在制度形式上也要切實可行。經(jīng)濟責(zé)任制考核歷經(jīng)幾十年有它的現(xiàn)實意義，無論是在人們的思想意識還是在實際管理工作中絕不能徹底毀滅，更需要的是在逐步繼承的去建立一項新的制度實現(xiàn)轉(zhuǎn)變?？冃Э己酥贫雀灿趥鹘y(tǒng)的經(jīng)濟責(zé)制度，相比經(jīng)濟責(zé)任制更宏觀系統(tǒng)，注重以人為本，重視員工的發(fā)展，在組織目標完成的同時實現(xiàn)員工個人價值和職業(yè)規(guī)劃，更好的解決多元目標問題，使員工、團隊和企業(yè)目標一致，落實得好是員工和企業(yè)“雙贏”的強效制度。
按照不同的職能群體分別落實績效考核與經(jīng)濟責(zé)任制考核實現(xiàn)合理整合，在職能科室要做好崗位優(yōu)化工作。對職能科室要建立崗位述職機制，企業(yè)內(nèi)部各個職能科室通過崗位述職進一步明確部門職責(zé)目標任務(wù)，解決因人設(shè)崗、人浮于事現(xiàn)象，明晰崗位職責(zé)、任務(wù)目標，做到逐級分解建立層級明確的績效責(zé)任和考核關(guān)系。
豐富績效指標，特別需要加強績效考核硬性指標的制訂，結(jié)合分解工作目標統(tǒng)計歷史數(shù)據(jù)測算平均先進指標。諸如完成工作及時性、服務(wù)到位性、工作完成率、工作無效率等都可以運用科學(xué)的統(tǒng)計方法用數(shù)據(jù)來衡量?？冃Э己嗽谥笜酥朴喩弦梃b經(jīng)濟責(zé)任制形式，盡量采取量化指標，盡可能通過指標反應(yīng)優(yōu)、良、中、差，有利于克服主觀因素影響績效考核結(jié)果。對經(jīng)濟責(zé)任制考核要加強指標偏差原因分析、過程控制、措施方法溝通等指導(dǎo)管理性工作，借鑒績效考核中的反饋、公布、溝通方式加強精神激勵。對經(jīng)濟責(zé)任制考核而言，要加強服務(wù)，以人為本的管理觀念，避免員工逆反心理，與員工建立共同目標責(zé)任體系，逐步使經(jīng)濟責(zé)任制考核從重結(jié)果轉(zhuǎn)化到重過程控制方面來。通過績效考核完善指標，經(jīng)濟責(zé)任制考核加強指標偏差原因分析反饋、過程控制、措施方法溝通及加強以人為本的指導(dǎo)思想來實現(xiàn)兩種考核制度的優(yōu)勢互補。
綜合上述企業(yè)有良好的群眾基礎(chǔ)，使考核建立公正、奉公、求實的群眾基礎(chǔ)上，取得廣大干部員工的支持和信任。并通過企業(yè)內(nèi)部客觀存在的不同的群體分別采取不同管理指導(dǎo)思想的績效考核和經(jīng)濟責(zé)任制考核制度，更有利于兩種考核制度的有機結(jié)合。使廣大干部員工在兩種不同制度的對比實踐中轉(zhuǎn)變觀念，同時實現(xiàn)績效考核與經(jīng)濟責(zé)任制考核制度優(yōu)勢互補。使企業(yè)內(nèi)部考核實現(xiàn)不斷創(chuàng)新、實踐、再創(chuàng)新、再實踐的循環(huán)，從而不斷完善。真正使內(nèi)部考核成為企業(yè)競爭和發(fā)展的動力源泉。
參考文獻：
[1]作者邱志兵.國有企業(yè)中的績效管理與經(jīng)濟責(zé)任制研究.山東.經(jīng)濟生活文摘.2012（8）
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關(guān)鍵詞：經(jīng)營責(zé)任目標 經(jīng)營指標 管理指標 考核
一、商業(yè)企業(yè)集團進行經(jīng)營責(zé)任目標考核控制的指標及內(nèi)容
在每年的第四季度，各企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該按照集團相關(guān)規(guī)定和企業(yè)發(fā)展及經(jīng)營狀況，提出下一年度擬完成的經(jīng)營責(zé)任目標建議值。集團應(yīng)根據(jù)整體戰(zhàn)略目標，結(jié)合各企業(yè)提出的經(jīng)營目標建議值，通盤考慮，綜合權(quán)衡，制定各下屬企業(yè)的經(jīng)營責(zé)任目標，由集團董事長與各企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人以簽訂經(jīng)營目標責(zé)任書的形式下達，作為對企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績考核的依據(jù)，做到結(jié)果考核與過程評價相結(jié)合，考核結(jié)果與獎懲掛鉤。經(jīng)營目標考核控制工作需要集團內(nèi)部各職能部門分工協(xié)作，通力配合。一般來說，財務(wù)部負責(zé)經(jīng)營責(zé)任目標的下達及跟進監(jiān)督，內(nèi)部審計部門負責(zé)進行年終考核，人力資源部門負責(zé)考核結(jié)果的運用。
（一）經(jīng)營指標。集團對各下屬企業(yè)經(jīng)營責(zé)任目標考核的經(jīng)營指標包括營業(yè)額（含稅）、考核利潤、毛利率、銷售費用率以及報表利潤等。
1.營業(yè)額（含稅）。營業(yè)額是指各企業(yè)考核期內(nèi)實現(xiàn)的營業(yè)收入，主要包括含稅主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、代扣稅收入、代收款收入、會員積分折現(xiàn)收入等。
2.考核利潤?？己死麧櫴菫榱烁玫乜己似髽I(yè)經(jīng)營者的業(yè)績，出于經(jīng)營管理的需要，考慮增加利潤金額、減少利潤金額之后的稅前利潤。考核利潤=經(jīng)核定后的報表利潤+增加利潤金額+減少利潤金額。
（1）經(jīng)核定后的報表利潤。各企業(yè)的報表利潤是根據(jù)企業(yè)會計準則核算得出的，其實際核算口徑不一定與集團的目標口徑一致，因此對經(jīng)營者經(jīng)營責(zé)任目標的考核不能直接依據(jù)報表利潤，應(yīng)該根據(jù)集團下達指標的口徑進行調(diào)整，以調(diào)整后的報表利潤作為考核依據(jù)。
（2）增加考核利潤的因素。以商業(yè)零售企業(yè)為例，增加考核利潤的因素可以包括：集團分攤到各零售門店的各項費用（如利息費用、管理費用等）；總部為各門店代收的各項費用；其他因素，如會員積分返利分攤、貴賓卡大客戶贈禮等。
（3）減少考核利潤的因素。以商業(yè)零售企業(yè)為例，減少考核利潤的因素有很多，集團可以根據(jù)實際情況來確定。例如，對于庫存商品，可以根據(jù)其特點，分門別類地確定預(yù)提庫存損失的時間段和比例。一般商品，存放3-6個月（含6個月），庫存商品預(yù)提損失15%；存放6-12個月（含12個月），庫存商品預(yù)提損失50%；存放12個月以上，庫存商品預(yù)提損失100%。大家電，存放6個月以內(nèi)（含6個月），庫存不預(yù)提損失；6-12個月（含12個月），庫存商品預(yù)提損失15%；存放12-18個月（含18個月），庫存商品預(yù)提損失50%；存放18個月以上，庫存商品預(yù)提損失100%。對于應(yīng)收賬款，應(yīng)該進行賬齡分析，根據(jù)賬齡計提壞賬準備，作為減少考核利潤的因素，促使各門店重視應(yīng)收賬款的回收工作，及時回收應(yīng)收賬款，降低壞賬風(fēng)險。其他因素，如各零售門店向集團的借款利息費用、使用集團的固定資產(chǎn)的折舊費用等，都應(yīng)該作為減少考核利潤的因素。
3.銷售費用率。銷售費用率是企業(yè)當(dāng)期實際銷售費用與營業(yè)收入的比率。將銷售費用率作為經(jīng)營指標之一，是因為商業(yè)企業(yè)銷售費用是一項重要的現(xiàn)金流出。為了更好地刺激消費者的購買行為，企業(yè)會采取各種促銷活動，包括：消費者促銷（如樣品免費試用、優(yōu)惠券、現(xiàn)金折款、價格折讓、贈品、獎金等）；交易促銷（如購買折讓、廣告和陳列折讓、促銷資金和經(jīng)銷商銷售競賽等）；銷售人員促銷（如銷售獎金、競賽等）。在銷售額一定的情況下，銷售費用率越低，企業(yè)的效益就越好。受到各種隨機因素的影響，該比率會出現(xiàn)波動，一般允許有適當(dāng)?shù)钠?。但是如果波動超出偏差范圍，就?yīng)該引起注意，及早采取措施，控制費用上漲。
4.毛利率。毛利率是指毛利與營業(yè)收入的比值，毛利是指營業(yè)收入扣除營業(yè)成本之后的差額。營業(yè)收入應(yīng)該包括不含稅的主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。通過集團內(nèi)各企業(yè)的毛利率變動情況，來評價其主營業(yè)務(wù)的市場競爭力、企業(yè)的品牌效應(yīng)、成本的控制水平等。
5.貴賓卡銷售。貴賓卡銷售已經(jīng)成為企業(yè)集團重要的銷售收入來源。2011年5月，中國人民銀行等七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》，提出建立商業(yè)預(yù)付卡購卡實名登記制度，實施商業(yè)預(yù)付卡非現(xiàn)金購卡制度，實行商業(yè)預(yù)付卡限額發(fā)行制度。企業(yè)應(yīng)在嚴格遵守以上意見的基礎(chǔ)上，制定切實可行的措施，拓寬貴賓卡的銷售渠道，增加銷售收入來源。
（二）管理指標。管理指標包括人事管理、安全管理、貴賓卡管理、促銷管理、營運管理等五項指標，每項指標都要制定考評細則，由總部相應(yīng)的職能部門負責(zé)考評，將考評結(jié)果納入考評體系。
二、商業(yè)企業(yè)集團經(jīng)營責(zé)任目標考核指標的計分與指標修正
（一）年度經(jīng)營責(zé)任目標的綜合計分。年度經(jīng)營責(zé)任目標的綜合得分由經(jīng)營指標和管理指標乘以各自所占的權(quán)重之后相加得出。一般來講，經(jīng)營指標所占權(quán)重應(yīng)超過50%。如：年度經(jīng)營責(zé)任目標綜合得分=經(jīng)營目標得分×75%+管理指標得分×25%。
1.經(jīng)營指標的計分。經(jīng)營指標得分=（營業(yè)額指標得分+考核利潤指標得分+銷售費用率指標得分+毛利率指標得分+貴賓卡銷售指標得分）×經(jīng)營指標調(diào)整系數(shù)。經(jīng)營指標調(diào)整系數(shù)是根據(jù)企業(yè)總體目標的完成情況，分析確定當(dāng)年的調(diào)整系數(shù)得出的，其取值范圍一般在1-1.2之間。
經(jīng)營指標的得分一般實行百分制，包括五項指標，這五項指標的權(quán)重由企業(yè)根據(jù)實際情況設(shè)定。對于營業(yè)額、考核利潤和毛利率這三項指標，分別設(shè)定一個基本分值，可以包括目標完成情況基本分和同比完成情況基本分，其中目標完成基本分所占的比重要大一些。根據(jù)指標完成情況，在基本分的基礎(chǔ)上進行加分或減分。對于少數(shù)沒有可比口徑的企業(yè)，按其他企業(yè)本項指標的平均得分計分。對于銷售費用率，可以設(shè)置一個基本分值，實際完成低于該目標值加分，高于該目標值則減分。對于貴賓卡銷售，也是設(shè)定一個基本分值，根據(jù)實際完成情況在基本分值的基礎(chǔ)上加分或減分。對于少數(shù)沒有貴賓卡銷售業(yè)務(wù)的單位，按其他單位本項指標平均得分計分。
2.管理指標計分。管理指標得分=人事管理指標得分+安全管理指標得分+貴賓卡管理指標得分+促銷管理指標得分+營運管理指標得分。管理指標基本分值也設(shè)定為百分制，各指標所占權(quán)重由企業(yè)根據(jù)實際情況確定，總部各職能部門分別制定具體量化標準和考核細則。
（二）考核指標的修正?？己酥笜?、權(quán)重以及考核指標目標值一經(jīng)確定，原則上不得更改。如被考核企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境發(fā)生重大變化，致使考核目標不再適用，被考核企業(yè)可提出修正考核內(nèi)容的申請，財務(wù)部門組織相關(guān)部門進行討論研究并提交集團批準后實施。
三、考核結(jié)果的運用
經(jīng)營責(zé)任目標下達之后，企業(yè)每月將經(jīng)營目標完成情況以表格形式上報總部財務(wù)部門?？偛繉Ω鲉挝唤?jīng)營責(zé)任完成情況進行動態(tài)跟蹤和考核，包括日?？己撕湍杲K考核。日常考核一般由各企業(yè)自行進行考核，總部根據(jù)需要安排臨時實地考核；年終考核一般由財務(wù)部門會同審計內(nèi)控部門、人力資源部門等成立考核小組，對各項指標的完成情況進行全面考核和評價，并將考核結(jié)果報送總部，總部根據(jù)考核結(jié)果組織總經(jīng)理年薪的測算、發(fā)放以及績效獎懲等工作。
（一）企業(yè)經(jīng)營者年薪的測算與發(fā)放。企業(yè)經(jīng)營者實行年薪制，被考核企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任目標完成情況得分與企業(yè)經(jīng)營者當(dāng)年年薪掛鉤，其年薪由崗位工資、效益工資和特別效益獎三部分構(gòu)成。具體年薪標準及其組成根據(jù)人力資源部制定的有關(guān)文件執(zhí)行。
企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)發(fā)年薪=年度綜合業(yè)績考核系數(shù)×標準效益工資×掛鉤比例+標準效益工資×（1-掛鉤比例）+崗位工資+特別效益獎
如果同時擔(dān)任兩個或兩個以上企業(yè)經(jīng)營者的，其基本年薪按類別高的企業(yè)執(zhí)行，效益年薪按平均考核得分計算。另外，企業(yè)經(jīng)營者可以按照規(guī)定在所在單位領(lǐng)取相關(guān)福利類支出和有關(guān)補貼，但違反規(guī)定領(lǐng)取或超標準領(lǐng)取的，在年薪兌現(xiàn)時應(yīng)予以扣除。
（二）企業(yè)年度評優(yōu)。年度評優(yōu)時，根據(jù)考核結(jié)果，可以將企業(yè)劃分為ABC三級，其中A級占30%，B級占50%，C級占20%?？梢源_定A級為先進單位，C級為落后單位。優(yōu)秀單位直接納入評優(yōu)名單，落后單位不再享有評優(yōu)的資格。對于優(yōu)秀單位，年終由總部給予嘉獎。
（三）企業(yè)經(jīng)營者職級晉升。集團可以根據(jù)考核結(jié)果，優(yōu)化人力資源配置，對于考核結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè)，其結(jié)果可以作為企業(yè)經(jīng)營者職級晉升的重要依據(jù)之一。在考核結(jié)果排名中處于末位的企業(yè)經(jīng)營者，由總部進行誡勉談話，并依據(jù)不同情況采取不同的處理方式。對于屬不可抗力原因造成考核結(jié)果不佳的，企業(yè)可以提交報告，總部進行調(diào)研，由總部綜合考量后確定處理方式。
（四）為被考核人培訓(xùn)提供參考依據(jù)。根據(jù)考核結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)被考核人與企業(yè)要求的差距，促使企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門有針對性地制定其發(fā)展計劃和培訓(xùn)計劃，從而提高培訓(xùn)的有效性，最終為企業(yè)管理水平的提高奠定堅實的基礎(chǔ)。X
關(guān)鍵詞：環(huán)境責(zé)任；企業(yè)績效評價；環(huán)境評價指標
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A
收錄日期：2013年4月8日
一、引言
目前，我國的環(huán)境污染嚴重，環(huán)境問題局部雖有所改善，得到控制，但總體還在惡化，環(huán)境形勢十分嚴峻，前景令人擔(dān)憂。隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護的矛盾也日益突出，在可持續(xù)發(fā)展成為國際發(fā)展趨勢的形勢下，經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)不能再忽視對環(huán)境的影響和破壞，企業(yè)的戰(zhàn)略與經(jīng)營決策必須考慮環(huán)境因素。因此，我們應(yīng)該建立一套以環(huán)境責(zé)任為導(dǎo)向的適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展形勢、科學(xué)有效的績效評價系統(tǒng)，這不僅能公正衡量企業(yè)的經(jīng)營績效，而且也有利于整個社會資源的有效合理配置與和諧發(fā)展。
二、企業(yè)環(huán)境責(zé)任概念界定
關(guān)于企業(yè)環(huán)境責(zé)任的概念國內(nèi)外諸多學(xué)者都有各自不同定義，其中比較有代表性的有：我國學(xué)者袁家方認為，所謂企業(yè)的環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在追求股東最大利益和謀求發(fā)展的過程中，必須注意兼顧環(huán)境保護的社會需要，使企業(yè)的行為最大可能地符合環(huán)境道德和法律的要求，并自覺致力于環(huán)境保護事業(yè)，促進經(jīng)濟、社會和自然的可持續(xù)發(fā)展。我國學(xué)者崔寧斌認為，企業(yè)的環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在謀求經(jīng)營利益最大化的同時，進行科學(xué)生產(chǎn)和經(jīng)營，以履行保護生態(tài)環(huán)境，維護環(huán)境公共利益的社會責(zé)任，它包括企業(yè)環(huán)境道德責(zé)任和企業(yè)環(huán)境法律責(zé)任。我國學(xué)者方世南認為，企業(yè)的環(huán)境責(zé)任主要是指企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營的全過程，都要自覺地履行保護環(huán)境的社會義務(wù)，肩負起對環(huán)境這一公眾所共有的公共產(chǎn)品和公共利益予以高度重視和悉心呵護的應(yīng)盡責(zé)任。
本文認為企業(yè)環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，在謀求自身利益和股東利益的同時，應(yīng)當(dāng)兼顧其他利益相關(guān)者的利益需要，自覺履行起保護環(huán)境的社會責(zé)任，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
三、相關(guān)理論分析
（一）可持續(xù)發(fā)展理論?？沙掷m(xù)發(fā)展理論強調(diào)對環(huán)境資源的保護和有效利用，認為應(yīng)當(dāng)在保護自然環(huán)境質(zhì)量的前提下發(fā)展經(jīng)濟，將人類經(jīng)濟活動的影響保持在某種限度之內(nèi)，既保證當(dāng)代人福利增加也不減少后代人福利的發(fā)展，提倡對不可再生資源應(yīng)盡量減少使用或以可再生資源替代、盡可能地提高利用效率和循環(huán)利用，對可更新資源要限制在其再生產(chǎn)承載力限度內(nèi)使用，并形成更新資源的機制，應(yīng)著力保護生物多樣性及生命支持系統(tǒng)，應(yīng)保證可更新生物資源的可持續(xù)利用。改變單純關(guān)注經(jīng)濟效益的經(jīng)濟評價標準，強調(diào)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益并重及系統(tǒng)整體效益的評價標準。
（二）循環(huán)經(jīng)濟理論。循環(huán)經(jīng)濟理論要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟相比，循環(huán)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的理論，它改變了經(jīng)濟增長只能靠消耗生態(tài)資源和能源不間斷地變成廢物來換取經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)模式，提出了一個資源和生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展的新模式。
四、我國企業(yè)績效評價現(xiàn)狀評析
在我國，企業(yè)績效評價經(jīng)歷了多次歷史性演變。改革開放前，計劃經(jīng)濟時期政企不分，企業(yè)沒有經(jīng)營自，國家對國有企業(yè)的評價不重視價值和成本的考核，只從實物和產(chǎn)出的角度來評價。改革開放后，國家開始從價值的角度開始強調(diào)經(jīng)濟效益，開始注重企業(yè)的利潤、成本、產(chǎn)值等價值指標的考核，并以企業(yè)的利潤完成情況決定企業(yè)的報酬和激勵方式。1993年財政部頒布《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》，規(guī)定了8項財務(wù)評價指標，分別從償債能力、營運能力和盈利能力三個方面來評價財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。1995年財政部根據(jù)國有企業(yè)監(jiān)管要求，公布了一套包括銷售利潤率、總資產(chǎn)報酬率、資本收益率等10項指標的企業(yè)經(jīng)濟效益評價指標體系。1997年國家統(tǒng)計局會同國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委對1992年頒布的工業(yè)經(jīng)濟效益評價體系進行了調(diào)整，由原來的6項指標調(diào)整為7項指標。1999年6月，財政部等4部委頒布了《國有資本金效績評價規(guī)則》，規(guī)定評價內(nèi)容包括財務(wù)效益、資產(chǎn)營運、償債能力和發(fā)展能力四個方面，采用24項定量指標和8項定性指標評價企業(yè)績效。2002年3月，財政部等五部委對《國有資本金效績評價操作細則》進行了修訂，將原來的32個指標減為28個，修訂后的績效評價體系由20個定量指標和8個定性指標組成，并分為基本指標、修正指標和評議指標三個層次?？梢?，修訂后的績效評價體系的合理性、可操作性和適應(yīng)性有了較大改進。
但是，大量資料表明，企業(yè)績效評價體系都偏重于企業(yè)自身的財務(wù)利益，沒有全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略強調(diào)不夠，都沒有對企業(yè)環(huán)境信息進行充分披露，沒有明確提出將企業(yè)的環(huán)境責(zé)任單獨地作為績效評價指標體系的一個層面，不能反映節(jié)約資源、保護環(huán)境的要求，缺乏反映環(huán)境效益和社會效益方面的指標，評價指標體系無法直接或間接反映資源消耗、環(huán)境保護情況。資源、環(huán)保指標缺失，不利于政府和社會監(jiān)督、約束企業(yè)高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型生產(chǎn)方式。由此給本文提供了研究空間，即構(gòu)建基于環(huán)境責(zé)任的企業(yè)績效評價體系。
五、基于環(huán)境責(zé)任的企業(yè)績效評價體系構(gòu)建
（一）構(gòu)建企業(yè)績效評價體系的原則
1、系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)性原則是指環(huán)境業(yè)績評價指標之間不是孤立存在的，而是相互聯(lián)系的，是構(gòu)建環(huán)境業(yè)績評價指標體系的有機組成部分，包含全面性和層次性兩層含義。全面性要求設(shè)計的環(huán)境業(yè)績評價指標不能有遺漏，全面反映企業(yè)環(huán)境業(yè)績情況；層次性要求在設(shè)計環(huán)境業(yè)績評價指標時做一層次梳理，一般由基本指標、修正指標和評議指標構(gòu)成。
2、重要性原則。重要性原則是指企業(yè)環(huán)境業(yè)績評價指標必須恰當(dāng)?shù)胤从称髽I(yè)環(huán)境業(yè)績的重要方面。對反映企業(yè)環(huán)境業(yè)績的重要方面進行分析和評價，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境管理方面的優(yōu)勢和弱點，為企業(yè)戰(zhàn)略的制定和實施提供支持信息。
3、相關(guān)性有兩層含義。一是環(huán)境業(yè)績評價指標所提供的會計信息與國家宏觀管理相關(guān)聯(lián)，為國家宏觀環(huán)境管理服務(wù)；二是環(huán)境業(yè)績評價指標所提供的會計信息與企業(yè)管理當(dāng)局相關(guān)聯(lián)，為企業(yè)管理當(dāng)局的環(huán)境管理決策提供依據(jù)。
（二）基于環(huán)境責(zé)任績效評價指標體系的構(gòu)建思路與模型。構(gòu)建思路：建立全新的績效評價體系，將環(huán)境績效評價體系和現(xiàn)行的會計報表中反映出來的績效評價體系（即財務(wù)績效評價體系）結(jié)合起來，構(gòu)建出一套綜合的績效評價體系。具體做法是：第一步，在考慮環(huán)境問題的重要性和財務(wù)績效與環(huán)境績效權(quán)重的基礎(chǔ)上，將財務(wù)績效評價定量指標得分和環(huán)境績效評價定量指標得分分別確定為80分和20分；第二步，根據(jù)會計報表提供的會計數(shù)據(jù)計算出現(xiàn)行績效評價體系中各財務(wù)績效評價指標（也稱作經(jīng)濟績效評價指標），得出財務(wù)績效評價定量指標得分；第三步，建立環(huán)境績效評價指標體系，計算出環(huán)境績效評價定量指標得分；第四步，計算財務(wù)績效評價及環(huán)境績效評價的定性指標得分。最后，根據(jù)前面三者的得分結(jié)果計算出綜合績效評價得分。計算公式如下：
某企業(yè)綜合績效評價得分=（財務(wù)績效評價定量指標得分+環(huán)境績效評價定量指標得分）×80%+財務(wù)績效與環(huán)境績效評價定性指標得分×20%
在借鑒、參考他人研究成果并結(jié)合個人研究的基礎(chǔ)上提出基于環(huán)境責(zé)任的企業(yè)績效評價體系構(gòu)建模型，如表1所示。（表1）
主要參考文獻：
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摘 要 本文從介紹新會計準則頒布背景以及現(xiàn)實意義開始，介紹了會計準則的整體框架和變化，以及如何提高會計人員職業(yè)素質(zhì)，以期促進新準則的順利實施。
關(guān)鍵詞 會計準則 會計人員 職業(yè)素質(zhì)
一、引言
近幾年，我國會計界在不斷改革和完善會計準則體系的進程中，對于有關(guān)會計倫理道德與會計職業(yè)素質(zhì)問題的討論和研究也予以了高度的關(guān)注。建立并嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部會計管理制度，規(guī)范對會計從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)的要求，是保障新企業(yè)會計準則順利實施的必需。
二、新企業(yè)會計準則的變化
新企業(yè)會計準則體系以維護社會經(jīng)濟秩序為宗旨，強化了對信息供給的約束。一方面促使上市公司提高會計信息質(zhì)量，保護投資者的合理的知情權(quán)；另一方面促使上市公司改善治理結(jié)構(gòu)，增強抗風(fēng)險能力。新企業(yè)會計準則頒布后，對會計從業(yè)人員應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，其在基本會計準則、具體準則和會計處理方法三方面都有若干變化。本文以短期投資經(jīng)濟業(yè)務(wù)分別在新舊準則環(huán)境下的會計核算差異為例，分析說明新企業(yè)會計準則在投資的確認、計量和披露等方面做出了新的規(guī)范，與舊企業(yè)會計準則比較在會計科目名稱、核算內(nèi)容、核算范圍等具體方面都有了較大的變化。
三、當(dāng)前會計人員職業(yè)素質(zhì)存在的問題
（一）職業(yè)道德觀念薄弱
會計人員的職業(yè)觀念和人文素養(yǎng)是影響會計工作有效開展的重要因素。由于受社會經(jīng)濟浪潮的沖擊，部分會計人員過分追求從業(yè)經(jīng)濟主體的經(jīng)濟利益和個人物質(zhì)享受，職業(yè)觀念和法規(guī)意識淡薄，把小集體和個人利益放在國家利益之上。這部分會計人員往往經(jīng)受不住利益的誘惑，在工作中不求真務(wù)實，不認真執(zhí)行國家的有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度，導(dǎo)致其所在行業(yè)普遍存在會計造假現(xiàn)象。從整體上看，會計人員的人文素養(yǎng)和職業(yè)涵養(yǎng)還比較缺乏，社會責(zé)任意識缺失，職業(yè)道德情感淡漠。
（二）專業(yè)知識水平較低
學(xué)歷層次較低是影響會計人員職業(yè)素質(zhì)提高的制約性因素。寬廣的知識面和深厚的知識量是會計人員職業(yè)要求特殊性的一個重要表現(xiàn)。一方面是對會計理論知識的理解深度不夠，另一方面影響了會計人員知識面的橫向拓展，從而阻礙了會計人員對于專業(yè)方面的縱深研究。
（三）競爭意識較差，缺乏創(chuàng)新意識
與其他行業(yè)相比，多數(shù)會計人員的發(fā)展長期依賴于所在單位主管部門的會計繼續(xù)教育或者培訓(xùn)，缺乏自我學(xué)習(xí)、自我提高和與時俱進的精神，既缺乏對社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀把握，又缺乏對企業(yè)發(fā)展、自身優(yōu)勢和會計工作的研究。其原因，主要是我們的會計人員受傳統(tǒng)職業(yè)理念的羈絆，因循守舊、固步自封，缺乏創(chuàng)新意識和競爭觀念所致。
四、新企業(yè)會計準則下會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)
面對新企業(yè)會計準則對企業(yè)會計人員提出的要求與挑戰(zhàn)，會計人員須通過正確途徑培養(yǎng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)以適應(yīng)新企業(yè)會計準則的要求。
（一）加強會計職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)
加強會計人員職業(yè)道德規(guī)范教育，提高會計人員職業(yè)道德觀念，造就作風(fēng)過硬、恪盡職守、遵紀守法、廉潔奉公、愛崗敬業(yè)的會計人員隊伍，以實事求是、客觀公正的道德準則處理會計事項，不做假賬、不畏權(quán)勢，不被利益所左右。只有不斷提高會計人員的職業(yè)道德水平和職業(yè)修養(yǎng)，才能保障新會計準則的指導(dǎo)思想、理念得以貫徹、執(zhí)行，會計目標得以實現(xiàn)。會計處理過程中對于各項資產(chǎn)的減值損失、長期股權(quán)投資核算的成本法與權(quán)益法的選擇、公允價值的運用計量、合并報表范圍的確定等等，這些既屬于職業(yè)判斷能力，也是一個會計工作者的職業(yè)道德水準的體現(xiàn)。比如，在于長期股權(quán)投資的后續(xù)計量的方法上，成本法和權(quán)益法對于企業(yè)當(dāng)期期末的收益影響是直接的。會計職業(yè)道德水平的高低將會影響到是采用符合準則規(guī)定、客觀公正方法，還是對企業(yè)有利方法的選擇。
（二）提高會計專業(yè)技術(shù)水平
會計人員的專業(yè)技術(shù)水平主要包括具有較高的服務(wù)意識、熟悉相關(guān)的法律法規(guī)、具有一定的職業(yè)判斷能力三方面內(nèi)容。會計人員應(yīng)該明確自己的職業(yè)特性，樹立為企業(yè)出謀劃策、為信息使用者擔(dān)負責(zé)任的服務(wù)意識，對于國內(nèi)外相關(guān)本行業(yè)的經(jīng)濟法律法規(guī)了解、熟悉，真正體現(xiàn)會計工作的規(guī)范性，保證會計信息質(zhì)量的可靠、有用性，起到會計工作應(yīng)有的作用; 同時應(yīng)不斷鉆研業(yè)務(wù)，加強對新會計準則的學(xué)習(xí)、理解，融會貫通，增強會計職業(yè)判斷能力。比如，資產(chǎn)、負債的確認和計量，壞賬準備計提比例的確定，存貨的可變現(xiàn)凈值以及資產(chǎn)的可收回金額的確定，固定資產(chǎn)使用年限和殘值的確定，資本化借款費用的確定等涉及會計政策選擇、會計估計方面，企業(yè)會計人員要保證職業(yè)判斷的正確、公允，不僅必須具有較高的職業(yè)道德，還應(yīng)該理解、熟悉有關(guān)的法規(guī)制度，從企業(yè)長遠、總體的利益目標出發(fā)，才能兼顧企業(yè)長遠發(fā)展和各相關(guān)信息使用者的利益。
（三）強化會計職業(yè)責(zé)任意識
保守秘密、開拓創(chuàng)新是在世界經(jīng)濟一體化、競爭日益激烈的背景下，會計人員所應(yīng)具有的最基本和必要的職業(yè)素質(zhì)。進入21世紀以來。我國經(jīng)濟快速市場化和國際化，特別是我國加入WTO后，隨著企業(yè)進出口貿(mào)易的擴大以及相應(yīng)增加的傾銷反傾銷等外貿(mào)爭端，越來越多的中國企業(yè)海外上市與并購，民營經(jīng)濟的加速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，國有商業(yè)銀行的股份制改革，金融全球化，融資證券化和金融創(chuàng)新等，這一切都會使更多的經(jīng)濟領(lǐng)域和利益相關(guān)者對會計信息提出更高的要求，以滿足其進行經(jīng)濟決策的需要。經(jīng)濟環(huán)境的變化和發(fā)展決定了作為會計人員不僅具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平，而且還必須具有責(zé)任意識，保守企業(yè)商業(yè)秘密; 同時這種責(zé)任意識還體現(xiàn)在對待新業(yè)務(wù)、新理論、新方法等方面，能夠積極進取，不斷進行知識更新，勇于創(chuàng)新、敢于實踐，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟建設(shè)對會計工作的需要，真正從過去的傳統(tǒng)會計行為規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)于市場經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻：
[1]劉玉廷.中國企業(yè)會計準則體系:架構(gòu)、趨同與等效.會計研究.2007(3).
EN5(補充標準)
指標解讀:EN5是指通過采取節(jié)能措施和提高利用效率而節(jié)省的能源。該指標既是一個量化的指標,也可以是一個引導(dǎo)性的指標,專指機構(gòu)通過節(jié)能和提高能效等措施節(jié)約的能源使用量,通過持續(xù)改進,促進機構(gòu)節(jié)能和提高能效。
范例:以中國石油天然氣集團公司《2006年度企業(yè)社會責(zé)任報告》為例,該公司通過啟動重點節(jié)能節(jié)水工程、開展節(jié)能節(jié)水技術(shù)交流、加強用能用水效率監(jiān)測、簽定節(jié)能節(jié)水目標責(zé)任、考核評價節(jié)能節(jié)水績效,實現(xiàn)節(jié)能150萬噸標煤、節(jié)水7000萬立方米。
EN6(補充標準)
指標解讀:EN6是為運用節(jié)能或可再生能源的產(chǎn)品和服務(wù)所進行的倡議活動,以及由于這些活動帶來的能源需求減少量。
范例:以中國石油天然氣集團公司《2006年度企業(yè)社會責(zé)任報告》為例,中國石油集團在生產(chǎn)運營中積極利用地?zé)崮?所屬企業(yè)大港油田、遼河油田和華北油田等因地制宜,對地?zé)豳Y源進行了利用,建成加熱爐,實現(xiàn)年節(jié)約油氣4800噸。
EN7(補充標準)
指標解讀:EN7是指減少間接能源耗用的計劃,以及計劃時限的成效。
范例:以可口可樂希臘公司為例,可口可樂希臘公司的生產(chǎn)與產(chǎn)品與人類最重要的水資源的消費有著密不可分的關(guān)系。2006年,可口可樂希臘公司在能效方面提高了6.4%,與2002年相比,其能效提高了21%?？煽诳蓸废ＥD公司生產(chǎn)一升飲料消耗0.65兆焦能量。
EN8(核心標準)
指標解讀:EN8是指按源頭劃分的總耗水量。按源頭劃分的水資源,既可以有新鮮水資源(包括自來水、井水、湖水、河水、溪水等),也可以有海水淡化的水資源等。水資源的消耗或污染可能導(dǎo)致嚴重的環(huán)境影響,因此減少水資源的消費和保護水源地是保證機構(gòu)及社會可持續(xù)發(fā)展的一項重要責(zé)任。
范例:中國華能集團在其《2006年可持續(xù)發(fā)展報告》中指出,2006年公司火電用水量38,322萬噸,來自河道、湖海、地下水、雨水等;實現(xiàn)燃煤發(fā)電廠單位發(fā)電水耗1.47千克/千瓦時,比全國平均水平約低20%。
3、水
EN9(補充指標)
指標解讀:EN9是指因耗用水而嚴重影響到的水源。該指標是屬于負面影響的指標,因而很多環(huán)境業(yè)績較好的公司,在該指標的披露上,不涉及或者表明“無”。
EN10(補充指標)
指標解讀:EN10是指可循環(huán)再利用水所占的百分比和總量。該指標既是一個量化指標,又有指引作用?？梢杂靡怨膭顧C構(gòu)利用循環(huán)水,減少新鮮水資源的消耗,間接起到保護水資源的作用。
范例:可口可樂希臘公司在其《2006年度社會責(zé)任報告》中指出,2006年公司水循環(huán)和再利用總量為137.4萬噸, 占總用水量的10%。
4、生物多樣性
EN11(核心指標)
指標解讀:EN11是指機構(gòu)在環(huán)境保護區(qū)或保護區(qū)毗鄰地區(qū)及保護區(qū)之外生物多樣性豐富的區(qū)域擁有、租賃或管理的土地地理位置和面積。該指標反映機構(gòu)活動與生物多樣性環(huán)境的關(guān)系,以及可能對物種產(chǎn)生的影響范圍和程度。
范例:BP公司在其巴庫―第比利斯―杰伊漢(BTC)的建設(shè)中,根據(jù)新的對環(huán)境無害作業(yè)的要求,負責(zé)還原該管線的周遭環(huán)境。該石油管道現(xiàn)在已經(jīng)埋管。此外,另一條南高加索管線(SCP)最后階段的原貌恢復(fù)工程也正在進行。南高加索管線(SCP)和阿塞拜疆與格魯齊亞一段的巴庫―第比利斯―杰伊漢(BTC)位于同一個走廊。在整條走廊,三個國家的環(huán)境還原工程與生態(tài)重建正在進行,在某些地方,管道所經(jīng)地區(qū)和其周圍的環(huán)境幾乎已經(jīng)成為一體。
EN12(核心指標)
指標解讀:EN12是指描述機構(gòu)活動、產(chǎn)品和服務(wù)對保護區(qū)內(nèi)及保護區(qū)之外生物多樣性價值高的地區(qū)的生物多樣性的重要影響。
范例:挪威國家石油公司《2006年可持續(xù)發(fā)展報告》披露,公司長期致力于采取各種措施減少作業(yè)活動對海洋生物的影響。挪威國家石油公司和海洋科學(xué)家聯(lián)合對環(huán)境進行調(diào)查研究,證實其鉆井活動對海洋生物的影響是有限的。調(diào)查表明,螃蟹、魚等海洋生物在公司完成鉆井后又重新回到其原來棲息地。調(diào)查還表明,鉆井活動僅有限地破壞井頭附近的河床土壤,且輻射的范圍僅在100米之內(nèi)。
挪威石油公司在鉆井作業(yè)中還大量地使用“綠色”環(huán)境友好化學(xué)物,因此,在作業(yè)過程中沒有產(chǎn)生對海洋生物有害的物質(zhì)。
EN13(補充指標)
指標解讀:EN13是指受保護或已恢復(fù)的棲息地。該指標強調(diào)機構(gòu)活動中對環(huán)境實施最大限度的保護措施,將對環(huán)境的影響減到最小。
范例:中國石油西氣東輸管道在穿越新疆阿爾金山野駱駝自然保護區(qū)過程中,為保護國家珍稀野生動物,最大限度降低工程建設(shè)對野駱駝及其生態(tài)環(huán)境的影響,管道向北平移了200公里,線路總長增加了15公里,由此增加了伴行路及管道主體安裝投資近2億元。
EN14(補充指標)
指標解讀:EN14是指管理影響生物多樣性的戰(zhàn)略、當(dāng)前采取的行動和未來的計劃。該指標是希望機構(gòu)對生物多樣性保護有持續(xù)的戰(zhàn)略安排,以取得長期的管理效果。
范例:以挪威國家石油公司《2006年可持續(xù)發(fā)展報告》為例,其列出了在生物多樣性方面2006年要做的、2006年實際完成情況和2007年計劃開展的工作,分別是:詳細研究生物多樣性面臨的挑戰(zhàn),研究北極地區(qū)生物多樣性面臨的挑戰(zhàn)和與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署一道執(zhí)行生態(tài)系統(tǒng)管理計劃,2007年將采取實際措施保護生態(tài)多樣性。
EN15(補充指標)
指標解讀:EN15是指按照生物瀕臨絕種的風(fēng)險,依次列出處于受機構(gòu)經(jīng)營活動影響的、被列入國際自然及自然資源保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄(IUCN Red List)和國家保護名錄的物種數(shù)量。目前能夠做到此項指標完全統(tǒng)計的機
構(gòu)不多,但該指標是著眼于全球性的物種保護而設(shè)立的,體現(xiàn)出機構(gòu)的國際主義負責(zé)精神。
5、排入物、污水和廢棄物
EN16、EN17(核心指標)
指標解讀:EN16是指按重量計算的直接或間接溫室氣體的排放。EN17是指按重量計算的其他相關(guān)間接溫室氣體排放。
摘要：經(jīng)濟效益審計是現(xiàn)代企業(yè)中內(nèi)部審計的一部分，是對傳統(tǒng)審計模式的升華。為了適應(yīng)企業(yè)的管理模式，實現(xiàn)企業(yè)的最大效益，審計工作的重點發(fā)生了轉(zhuǎn)移，由傳統(tǒng)單一的財務(wù)審計轉(zhuǎn)為更加具有全面性的經(jīng)濟效益審計，從而實現(xiàn)了審計工作的全面性和有效性。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；經(jīng)濟效益審計；審計框架
中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-01
一、引言
現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的主要途徑是根據(jù)市場需求情況制定市場需求計劃，以市場為導(dǎo)向進行企業(yè)的組織生產(chǎn)活動。然而，經(jīng)濟效益最大化的實現(xiàn)很大程度上依賴于企業(yè)內(nèi)部有效的管理機制和審計監(jiān)督。本文首先界定經(jīng)濟效益審計的涵義和主要內(nèi)容，并詳細介紹經(jīng)濟效益審計的重點和難點內(nèi)容，最后構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計的框架，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益審計在實踐中的應(yīng)用。
二、經(jīng)濟效益審計的涵義
所謂經(jīng)濟效益審計是指現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部的審計人員依據(jù)審計評價標準，按照一定的審計程序?qū)ζ髽I(yè)資源的優(yōu)化配置情況的經(jīng)濟性、有效性以及后果性進行全面系統(tǒng)的評價和考核，然后根據(jù)經(jīng)濟效益審計評價的結(jié)果，建立相應(yīng)的完善機制，從而提高企業(yè)的管理水平、擴大企業(yè)的經(jīng)濟效益的活動。
三、經(jīng)濟效益審計的主要內(nèi)容
1.經(jīng)濟效益審計的一般性內(nèi)容
經(jīng)濟效益審計的一般性內(nèi)容包括企業(yè)的銷、經(jīng)營決策、目標計劃、內(nèi)部控制等管理職能活動；基本建設(shè)與技術(shù)改造、科技開發(fā)等活動；對外投資、兼并、重組及資本運作等活動。
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（1）管理職能活動的經(jīng)濟效益審計。管理職能活動主要包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等。經(jīng)濟效益審計活動在經(jīng)營決策階段應(yīng)用的主要作用是為企業(yè)對經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支撐，保證決策過程的可行性和實用性；經(jīng)濟效益審計在目標計劃階段應(yīng)用的主要作用是協(xié)助企業(yè)制定切實可行的戰(zhàn)略計劃和目標，為計劃的長遠性提供基本論據(jù)；經(jīng)濟效益審計活動在控制環(huán)節(jié)的主要作用是強化企業(yè)的成本控制和質(zhì)量控制，從而保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
（2）技術(shù)改造、科研活動的經(jīng)濟效益審計。經(jīng)濟效益審計能夠促進企業(yè)的技術(shù)改造、科研活動。因為經(jīng)濟效益審計是以經(jīng)濟效益的最大化為審計標準的。
（3）產(chǎn)銷全過程的經(jīng)濟效益審計。首先是生產(chǎn)資料的設(shè)計活動。通過定量分析，掌握有效利用率，加強對生產(chǎn)資料使用情況的監(jiān)督。其次是成本和資金的審計。資金是企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的重要保障條件，應(yīng)全面提高資金的使用率。
2.經(jīng)濟效益審計的重點和難點
（1）從現(xiàn)代企業(yè)整體利益出發(fā)，有重點地選取經(jīng)濟效益審計項目。在選擇經(jīng)濟效益審計項目時，需要考慮以下幾方面的因素：第一，經(jīng)濟效益審計項目選擇與經(jīng)濟責(zé)任制相關(guān)。經(jīng)濟責(zé)任制是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任人必須履行的經(jīng)濟責(zé)任，因此，在選擇經(jīng)濟效益審計項目時應(yīng)該以經(jīng)濟責(zé)任為出發(fā)點，重點應(yīng)在企業(yè)決策責(zé)任、投資經(jīng)濟效益責(zé)任等。第二，經(jīng)濟效益審計項目選擇與企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式相關(guān)。由于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式會給企業(yè)帶來一定程度的風(fēng)險，因此，在選擇審計項目時，重點應(yīng)放在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)上。第三，經(jīng)濟效益審計項目選擇與企業(yè)戰(zhàn)略相關(guān)。企業(yè)的戰(zhàn)略管理是保證企業(yè)健康發(fā)展的重要條件，是實現(xiàn)企業(yè)總體計劃目標的保障機制。因此，在選擇經(jīng)濟效益審計項目時要站在企業(yè)長期效益的高度，重點對經(jīng)濟戰(zhàn)略效益進行審計。
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（2）從完善經(jīng)濟效益評價標準出發(fā)，解決經(jīng)濟效益審計依據(jù)科學(xué)化難題。經(jīng)濟效益審計評價標準的制定能夠有效地對審計過程進行評價，是經(jīng)濟效益審計結(jié)果的重要參照標準，因此在編制評價標準時要充分考慮審計過程中的各種決定因素，并按照一定的編制原則進行經(jīng)濟效益審計評價標準的建立。第一，要充分考慮系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)性原則是充分考慮經(jīng)濟系統(tǒng)中相互關(guān)聯(lián)、相互制約的因素，從而提高系統(tǒng)運作的銜接性和全面性。第二，要充分考慮評價標準的可行性。評價標準制定的目的是為了檢測經(jīng)濟效益審計結(jié)果是否達到了預(yù)期要求，是企業(yè)努力的方向、目標，制定可靠的評價標準能夠促進企業(yè)的發(fā)展。
四、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計框架
現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計框架主要由八部分組成，分別為審計目的、審計職能、審計主體、審計對象、審計標準、審計方法、審計程序和審計時間組成。
1.審計目的?，F(xiàn)代企業(yè)的根本目標是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，審計的目的主要有三個方面：其一，有助于企業(yè)建立完善的內(nèi)部管理手段和控制制度，從而幫助企業(yè)實現(xiàn)從管理要效益；其二，有助于降低企業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險以及投資風(fēng)險，從而降低企業(yè)的經(jīng)濟損失，實現(xiàn)從風(fēng)險中要效益；其三，有助于企業(yè)進行結(jié)果分析，從而幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素，從而實現(xiàn)從經(jīng)營中要效益。
2.審計職能。經(jīng)濟效益審計職能從定性和定量兩個方面進行體現(xiàn)。定量方面，企業(yè)效益的實現(xiàn)是以貨幣的時間價值為基準進行度量的，這種方法能夠直觀的體現(xiàn)影響經(jīng)濟效益的因素，可行性和有效性較高；定性方面，企業(yè)效益的實現(xiàn)是以規(guī)避風(fēng)險所降低的風(fēng)險程度和損失為基準進行衡量的，直觀性較差。
3.審計主體?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計主體為具備專業(yè)技能和素質(zhì)的，專門從事審計工作的機構(gòu)或個人。
4.審計對象。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計的對象主要為企業(yè)的管理活動、生產(chǎn)活動、經(jīng)營活動、投資理財、經(jīng)營決策以及技術(shù)研發(fā)活動。
5.審計方法。開展現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計主要采用的方法包括：審計查證法、經(jīng)濟效益比較法、經(jīng)濟活動分析法、技術(shù)經(jīng)濟論證法以及審計評價方法等。
6.審計標準。開展企業(yè)經(jīng)濟效益審計的標準主要有兩類：其一，內(nèi)部審計準則、規(guī)范；其二，經(jīng)濟效益審計評價標準。后者主要包括企業(yè)各種計劃、定額標準、業(yè)務(wù)規(guī)范和各種技術(shù)經(jīng)濟指標。
7.審計程序?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計程序分為審計計劃階段、審計實施階段、審計報告階段、后續(xù)審計階段以及審計評價階段。
8.審計時間?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟效益審計時間應(yīng)與企業(yè)的生命周期相同?？筛鶕?jù)不同階段不同的經(jīng)濟活動進行相應(yīng)的事前審計、事中審計和事后審計，從而確保經(jīng)濟活動的安全運行。
五、結(jié)語
經(jīng)濟效益審計過程是企業(yè)審計過程的主流趨勢。因此，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該根據(jù)市場機制的特點，不斷調(diào)整經(jīng)濟效益審計的標準，完善企業(yè)審計結(jié)果中存在的不足，積極發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)的利潤增值和經(jīng)濟效益最大化。
參考文獻：
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[2]莫肇培.企業(yè)經(jīng)濟效益審計淺析[J].企業(yè)財務(wù)與審計，2008（05）.
1.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的財務(wù)會計管理體制。由于現(xiàn)代企業(yè)集團化、跨地區(qū)經(jīng)營的特點，企業(yè)總機構(gòu)必須妥善處理好與下屬分支機構(gòu)之間的財務(wù)管理關(guān)系。處理好統(tǒng)一性與自主性的關(guān)系，集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，做到既能靈活地集中財力，保證生產(chǎn)重點需要，使資金得到有效使用，又有利于調(diào)動下屬分支機構(gòu)的積極性。使其在保證完成總機構(gòu)下達的各項經(jīng)濟任務(wù)的基礎(chǔ)上，有一定的自，享受相應(yīng)的經(jīng)濟權(quán)益并承擔(dān)一定的經(jīng)濟責(zé)任。由于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營范圍廣、分支機構(gòu)多、物資流量和資金流量大，企業(yè)必須從商品經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本經(jīng)營為主?？倷C構(gòu)應(yīng)成為投資中心和分配中心。分支機構(gòu)成為成本中心和利潤中心。要適當(dāng)劃分各級管理權(quán)限，費用計劃管理，資金有償使用。以資本增值最大化為目標，為股東或投資者謀求最大的回報。
（1）適當(dāng)集中財權(quán)，強化管理。資金調(diào)度權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、投資權(quán)、收益分配權(quán)、財力人員的任免權(quán)要集中總機構(gòu)，各分支機構(gòu)只有經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)由分權(quán)型管理向集權(quán)型管理的根本轉(zhuǎn)變。同時，縮小管理半徑，盡量少設(shè)三級或以下的分公司，減少管理層次，有利于適當(dāng)集中財權(quán)，實現(xiàn)有效監(jiān)控。
（2）健全內(nèi)部機制，強化財務(wù)監(jiān)管。財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心，因此必須保證財務(wù)管理的權(quán)威地位。財務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置要科學(xué)，財力管理制度要健全統(tǒng)一，執(zhí)行要有剛性，檢查、監(jiān)管要到位。設(shè)立內(nèi)部結(jié)算中心，以便有效融通資金和加強監(jiān)控。實行公司內(nèi)部財務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)，提高財務(wù)監(jiān)控質(zhì)量。
（3）實行目標管理，健全激勵機制。目標管理是一種以考核最終成果為核心的現(xiàn)代管理方式，實現(xiàn)對下屬分公司的績效評價與控制，是最理想的激勵方式，對調(diào)動下屬分公司的經(jīng)營和管理的積極性來說，是一種強制約束機制。
（4）統(tǒng)一采購物資。實行類似政府采購制度的統(tǒng)一采購制度，以利降低采購成本，減少倉儲費用，加速資金周轉(zhuǎn)。
2.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的財務(wù)會計組織機構(gòu)。國際上企業(yè)財務(wù)會計組織機構(gòu)分為三種類型:
（1）超脫型。即在董事長下設(shè)財務(wù)總監(jiān)，分管企業(yè)財務(wù)會計業(yè)務(wù)。這種機構(gòu)體現(xiàn)了董事會的授權(quán)，又有利于充分體現(xiàn)財務(wù)會計的地位和作用，有效地維護股東或投資者的權(quán)益。
（2）專家型。即在總經(jīng)理下設(shè)與副總經(jīng)理平行的總會計師，負責(zé)分管企業(yè)財務(wù)會計工作。目前我國企業(yè)大多采用這種設(shè)置。這種機構(gòu)充分體現(xiàn)企業(yè)財務(wù)會計管理的專業(yè)性和決策中專家意見的權(quán)威性。
（3）分權(quán)型。即在總經(jīng)理下設(shè)負責(zé)企業(yè)財務(wù)會計工作的副總經(jīng)理。這在美國的企業(yè)中比較常見。在這種機構(gòu)中，負責(zé)業(yè)務(wù)的高層主管都擁有財務(wù)副經(jīng)理的頭銜。直接向總經(jīng)理報告財務(wù)情況。
就我國企業(yè)來說，股份制企業(yè)可以實行第一種超脫型，而實行公司制的企業(yè)實行第二種專家型比較適合我國的情況。財務(wù)會計機構(gòu)還是不必分設(shè)為好，更有利于講求效率。
3.建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)特點的會計管理體系。根據(jù)我國企業(yè)的會計實踐和現(xiàn)代企業(yè)的要求，企業(yè)會計管理體系應(yīng)該分為一般會計，責(zé)任會計和管理會計三個層次。
（1）一般會計。即傳統(tǒng)意義上的財務(wù)會計，它按照《企業(yè)會計準則》和《具體會計準則》及有關(guān)財務(wù)會計制度的要求，處理企業(yè)各類賬目，按時向稅務(wù)部門與社會保險等部門交納稅費。一般會計是企業(yè)會計管理體系的基礎(chǔ)，它完整地記錄企業(yè)經(jīng)營活動的收支情況，并通過分類賬、損益表、利潤分配表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表等向外報送財務(wù)報告，為企業(yè)的管理層財務(wù)分析與決策提供可靠的財務(wù)信息，同時提供投資者（國家）和股東作為投資的參考。
（2）責(zé)任會計。在西方現(xiàn)代管理會計中，責(zé)任會計是其重要組成部分。它的產(chǎn)生，主要是通過解決企業(yè)內(nèi)部會計管理上責(zé)任不清的問題，以提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。二戰(zhàn)以后，特別是60年代以后，隨著社會化程度的進一步提高，競爭越來越激烈，許多大公司對內(nèi)推行了分權(quán)管理，事業(yè)部制應(yīng)運而生。對事業(yè)部制的管理控制，在會計方面主要就是依靠責(zé)任會計。事業(yè)部制的核算、控制、考核等，無一不是采取責(zé)任會計的方法進行的。在我國，特別是改革開放以后，隨著企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的普遍推行，如目標管理、指標層層分解與考核、廠內(nèi)銀行結(jié)算等，豐富了我國責(zé)任會計的內(nèi)容。
加強環(huán)境保護，促進企業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)經(jīng)營管理者的重要職責(zé)。為此，必須高度重視企業(yè)環(huán)境保護工作，努力做到“四個到位”。
思想認識要到位。我國提出“堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，進一步明確了環(huán)境保護是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。作為煤礦管理者必須深刻認識到，加強環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)礦區(qū)是踐行“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和客觀需要。加強環(huán)境保護，保持企業(yè)可持發(fā)展是企業(yè)管理者的重要職責(zé)，我們應(yīng)理直氣壯地運用環(huán)境保護這一職能，促進企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動增長方式轉(zhuǎn)變，徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源、浪費資源為代價的增長方式,努力向經(jīng)濟發(fā)展高增長，能源消耗低增長，環(huán)境污染負增長的目標邁進。
制度保障要到位。加強環(huán)境保護制度建設(shè)，是貫徹落實國家環(huán)保法律法規(guī)，做好企業(yè)環(huán)境保護的重要基礎(chǔ)工作。近幾年來，垞城礦通過工作實踐，切實推進了企業(yè)環(huán)境保護制度化進程。先后制定出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保工作經(jīng)濟責(zé)任制》、《環(huán)保設(shè)施運行管理規(guī)定》、《地面文明生產(chǎn)質(zhì)量標準化管理規(guī)定》、《地面綠化管理規(guī)定》等14項環(huán)保管理制度，使全礦環(huán)保工作從宣傳教育、工廣綠化、環(huán)境衛(wèi)生、工程建設(shè)、環(huán)境治理設(shè)施的運轉(zhuǎn)、環(huán)境污染事故的防范等，全方位的推行了制度化、標準化管理。逐步建立并形成了環(huán)境保護長效管理機制，為企業(yè)依法保護環(huán)境提供了制度保障。
