發(fā)布時間：2023-06-01 15:51:14
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程項目合同管理措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：水電站 合同管理 風險控制 措施
中圖分類號：TV5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（b）-0141-02
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利工程越來越扮演著重要的角色，加強水利工程的質(zhì)量安全成為必然。合同管理貫穿于水利水電工程項目，它的好壞直接關系到水電工程是否能順利進行，對工程的質(zhì)量、進度和投資有重大影響，合同管理作為建筑工程最為重要的管理內(nèi)容，逐漸引起人們的重視，合同管理的風險防范成為企業(yè)的研究課題。
1 水利工程合同管理現(xiàn)狀
1.1 合同簽訂不規(guī)范
合同的簽訂包括合同的談判必須必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，同時也要保證雙方談判的平等和協(xié)商。為了使工程的承包實踐過程可以規(guī)范化，制定了相應的合同條件。但情況總是不太理想：有些工程的承包當事人，認為雙方的關系不錯，沒有必要使用正確的合同書，往往只是用簡單的書面協(xié)議來代替，造成日后許多的糾紛。許多工程承包商注意了這點，但簽訂的合同卻不使用以成文的格式文本，這導致的結果是合同條款的不完善，權責沒有明確，意思敘述模糊，可能出現(xiàn)欺詐的圈套，引發(fā)合同的糾紛。正確格式的合同是經(jīng)過大量的實踐經(jīng)驗確定的，明確了雙方的權利和義務，因此筆者建議盡可能選用規(guī)范合同來處理雙方的工程建造。
1.2 工程合同管理與投標管理脫節(jié)
工程的合同管理和招投標的管理有著密不可分的關系，它是有效控制施工的進度、質(zhì)量、資金投入的法律表現(xiàn)形式。但在現(xiàn)實工作中，施工企業(yè)的招投標編制，施工合同的管理有著不同的職能分工和項目組。一旦工程參與投標并中標，施工單位和某方簽訂合同后，這個合同只是單以文件的形式提交給項目的經(jīng)理部，技術的交底工作通常只是走形式，導致合同和投標的嚴重脫節(jié)。
1.3 合同的履約率不夠好導致合同履約情況不理想
企業(yè)中的經(jīng)營人員素質(zhì)不夠高，相關的法律知識匱乏，經(jīng)常在合同簽訂前沒有調(diào)查清楚對方的資信狀況，落入了對方設下的騙局，是比較通常發(fā)生的原因。比方有些承包商在合同簽署上對業(yè)主相當遷就，主要表現(xiàn)在要求質(zhì)量的等級進行提高；縮短工程進度；“對工程造價進行求讓利，最后要么違反了自然建設的規(guī)律，要么低于工程的成本，導致工程的質(zhì)量沒有辦法得到保證，合同沒有辦法執(zhí)行，工程施工的合同履約低。此外，的確有一些施工的企業(yè)在承接工程后對管理放松，沒有執(zhí)行施工組織設計來施工，要么材料和機械資源從不同項目工地互相拆借，要么資金不到位，要么部分資金進行轉(zhuǎn)移，典型的拆東墻補西墻，導致不能保證工程的質(zhì)量，工期的拖延。所以一定要注重培養(yǎng)一支懂法和理解合同的建設隊伍，提高信用的觀念，規(guī)范營銷的行為，才能得到長足的發(fā)展。
1.4 工程合同履行過程中，對于風險的因素控制不到位
這種因素控制不到位主要因為企業(yè)實際工作的行為脫離了合同達成的約定，只是憑借自身的經(jīng)驗執(zhí)行工程，對合同所簽訂的內(nèi)容不進行考慮；在項目施工中，輕視工程合同的風險，不考慮涉及的工程是否合乎法律，審批的手續(xù)有沒有完整；經(jīng)常見到合同的變更，因為合同管理的人員動態(tài)管理的能力不是很高，處理變更記錄和收集等工作沒有很好落實等，上述因素都會造成許多的風險損失。
2 加強合同管理及風險防范的措施
2.1 規(guī)范合同擬定
規(guī)范合同的擬定，盡可能采用合同的示范文本；對外簽訂的建設工程合同，需要使用建設部的示范文本。在現(xiàn)實情況中，由于采用錯誤合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛的現(xiàn)象并不少見。在制定合同文本的內(nèi)容時，合同的管理人員要進行深入的調(diào)查，使擬定的合同具有遠見性，還要避免所制定的條款出現(xiàn)不同的理解。合同文本確定后還應提交專業(yè)法律人士審校，確保合同的合法性。制定的合同文本要注意以下幾點：第一，明確合同確定的時間和順序關系；第二，約定的價格中確定工程量清單的時限；專門條款中要清晰組成的合同文件和解釋的順序；第三，制定索賠條款。還要確認雙方相應的工程資格；工程的項目具備的合同條件；招、投標的過程有沒有符合法定的程序；合同的簽訂有沒有違反現(xiàn)行的法律要求。保證構成文件及條款的齊全。
2.2 建立健全的工程合同管理制度，善加利用
合同的管理環(huán)節(jié)繁雜，工程單位需要制定好合同管理，需要就合同管理的全程任何一個環(huán)節(jié)的建立和健全有理可循。合同交底、責任分解、每天工作的送報及審查制度是所有部門都應該建立的有效制度。合同簽訂之后，管理人員要和各單位的負責人進行合同的交底工作，解釋和闡述合同的內(nèi)容。合同的管理人員要把各小組的責任落實，分工明確，協(xié)調(diào)各小組積極配合協(xié)同工作。
2.3 構建完善的分包單位信用體系
現(xiàn)代工程施工涉及專業(yè)復雜，規(guī)模較大，市場競爭激烈，充分利用社會資源降低施工成本已作為大型工程單位的基本手段。合同履約質(zhì)量好壞與分包單位的合同履約質(zhì)量緊密相連。以下幾方面為近期工程單位的較好做法：（1）建立合格分包施工單位和供應商臺賬，將長期與工程單位合作的分包施工單位及供應商按資質(zhì)、信用、履約能力、抗風險能力和經(jīng)濟實力等方面分成三個等級；（2）完善定期分包單位評級制度，評級不合格者從臺賬中除名；（3）根據(jù)合同工程規(guī)模、施工特點、環(huán)境等因素從分包單位臺賬確定。
2.4 建立完善的風險控制體系
透徹分析合同文件、招投標文件，結合工程施工現(xiàn)場條件，將合同工程可能存在的風險歸類。根據(jù)各類風險各自特點，充分利用社會上各種資源，制定合理的的風險規(guī)避措施。如通過與保險公司簽訂保險合同以規(guī)避人員傷亡、設備損失，保險范圍應包括分包單位，以提高分包單位抗風險能力；如充分利用社會資源，降低專業(yè)工程施工成本，以分擔經(jīng)濟風險；如大批物資集中采購，爭取材料商供應價格優(yōu)惠，降低施工成本等等。
2.5 對水利工程合同進行動態(tài)管理
對合同簽訂完成后，合同的管理人員要就建設工程的項目合同進行動態(tài)的管理，尤其把握以下幾個要點：（1）建立合同索賠的制度，施工單位索賠要以合同作為基礎，以事實作為依據(jù)，證據(jù)包括各種文件、郵件往來、報告、資料、照片及有關的憑證和國家的有關規(guī)定等。（2）重視現(xiàn)場的簽證，要防止在按照合同條款的支付時過早、過量的簽證，尤其是合同在變更補充協(xié)議上的簽訂要慎重，簽證要根據(jù)相應的合同條款進行衡量，能夠有相互制衡的作用。（3）要注意記錄和收集所涉及工程的文件報告，對合同的變更部分進行研究和分析。在實際情況中，合同的變更要和提出的索賠一起進行，必須等業(yè)主和承包方雙方達成協(xié)定后才能進行合同的變更。（4）注意處理停工的損失，合同雙方按合同的規(guī)定時間、用書面的形式、合法的程序來簽認停工合同的內(nèi)容。（5）對工程量的清單規(guī)范和定額的規(guī)定進行嚴格執(zhí)行，出現(xiàn)定額沒有規(guī)定的情況，根據(jù)工程現(xiàn)實情況和相關的規(guī)定來做出補償需要。
3 合同執(zhí)行階段的風險控制
3.1 重視現(xiàn)場施工成本管理
合同簽訂后至進場施工前，應根據(jù)合同工程的具體狀況，進行合同施工成本規(guī)劃。按照成本規(guī)劃，擬定成本控制措施規(guī)劃；合同工程開工時，根據(jù)成本控制規(guī)劃制定詳細的成本控制措施；合同工程履約過程中，根據(jù)實際情況調(diào)整成本控制目標及措施，從而有效達到控制施工成本的目的。只有有效地將施工成本控制在可控范圍以內(nèi)，才能充分降低合同經(jīng)濟風險。
3.2 加強變更管理。
根據(jù)合同的變更情形討論，業(yè)主變更的情況主要有兩種，一種是工程量的變更，另一種是工程范圍及性質(zhì)的變更。比方添加了工程的施工量、改變了技術的條件、改變了工程的施工順序和改變服務的內(nèi)容和范圍。工程的變更要下達正式書面的文件，根據(jù)實際的變更情況附帶新的設計圖紙和文件。另外，一定要在在工程還沒施工前提出變更，承包方需要處理清楚工期的簽證，從而保證利益。
3.3 索賠問題
在簽訂完合同的條款下，一方認為自身的權益受到了損害，能夠向另一方提出賠款。在合同項目中，一方要做好向另一方的索賠，還要做好反索賠的可能。在工程項目的執(zhí)行期間，和原來的合同進行對比，對于可能產(chǎn)生合同以外的費用和工程時間的損害，必須獲得相應的證據(jù)，從而說明錯誤的方式和哪方承擔風險，并且要在事情發(fā)生以后的最快的時間內(nèi)向?qū)Ψ教岢鏊髻r報告，這份報告中要將原因和信息分析清楚。
3.4 加強對變更與索賠依據(jù)的重視力度
應該重視工程期間出現(xiàn)的各類文件，比方工程的招投標文件、合同未簽訂以前的各種往來的文件、工程設計進度和更新的計劃文件、雙方來往的郵件、談話的記錄以及工程項目的報表等等。還要加強重視各種公布的資料，對于工程施工過程中發(fā)生重大的事件，要進行詳細的記錄。
4 結語
水電工程牽涉到了太多的人員和工序。在這樣一個大型的運作工作當中，應該加強對項目工程的合同管理以及風險控制管理。只有提高風險防范意識，以科學的態(tài)度和方法開展風險管理活動，才能最大限度地提高抵御風險的能力，降低風險的損害程度，提高信譽和知名度，從而產(chǎn)生巨大的社會和經(jīng)濟效益。
參考文獻
[1] 張云.關于水利水電工程索賠的原因及對策研究[J].吉林水利，2011（2）：35-37.
關鍵詞：建設工程項目；合同管理；索賠
建設工程項目的建設過程是一個具有自身特點和規(guī)律、復雜的生產(chǎn)過程。按照建筑的程序，一個建筑工程項目依次劃分為建設前期階段、勘察設計階段、建設準備階段、建設施工階段和竣工驗收階段。在這些階段中，有多方主體人：業(yè)主方、施工方、設計方、監(jiān)理方、材料設備供應方等參與到項目中，而這些主體人往往站在各自的利益角度出發(fā)，通過相互的合同關系，通過共同努力，協(xié)同合作，完成項目建設任務。隨著建筑市場的不斷發(fā)展，為了更好的開拓市場，如何在建設工程項目過程中保護自己的權利、獲得更大的利潤、降低市場中的各種風險，合同管理就顯得尤為重要。建設工程項目合同管理是建設工程項目管理的重要內(nèi)容之一，在建設工程管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。我國實行建設工程招標投標制和承包合同制以來，建設項目管理緊密圍繞合同條款進行，在一定程度上改善了建筑行業(yè)無序競爭的狀況。但在建筑業(yè)迅速發(fā)展的同時，還存在著一些合同意識淡薄、合同管理水平低等現(xiàn)象[1]。
1建設工程項目合同管理
工程項目合同管理是建設各部門或者相關利益主體對合同關系進組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動[2]。
2建設工程項目合同管理的特點
建設工程項目的建設時間長，導致了工程承發(fā)包合同具有周期長的特性，大部分合同從招投標階段就開始進行管理，一直到工程竣工驗收結束的保修期；建設工程項目投資額大，對應的合同價格就高工程經(jīng)濟效益的高低，承包商是否獲得利潤，與合同管理息息相關，稍有失誤可能導致工程虧本。但從建筑市場總體情況來看，目前建筑市場競爭激烈，建筑企業(yè)利潤減少，合同的風險加大。只有重視合同，重視合同管理，才能有效的降低工程風險，增加企業(yè)利潤[3]。
3加強建設工程項目合同管理的措施
為了提高并強化建設工程項目的合同管理，需從以下幾個方面進行提升：
3.1提高項目法人組成人員的素質(zhì)，提高項目管理能力和水平
建設工程項目合同管理依賴于各大組織，我國目前實行的項目法人制是指投資方或建設方依據(jù)項目成立項目管理組織機構。一些行政領導成為建設單位的項目法人，但是他們往往缺乏建設工程合同相關的法律法規(guī)知識和項目管理的操作經(jīng)驗，在工程項目的建設中無視合同條款，出現(xiàn)了拖欠進度款、不按合同約定進行的市場亂象，建設項目的管理水平難以得到提升，因此，在項目法人單位和建筑企業(yè)應該成立合同管理機構，建立工程建設項目的合同統(tǒng)計、臺帳、報告和統(tǒng)計制度，配備具備合同管理知識的專業(yè)人才，重視合同管理，企業(yè)可以通過舉辦講座或?qū)W習班等形式提高建設工程項目合同管理的水平。
3.2加強工程招投標階段中的合同管理
建設工程招投標屬于建設工程合同的談判和訂立階段，招投標是合同管理的基礎之一，是合同管理的前一個步驟[4]。在工程招投標階段，有些行業(yè)或地區(qū)存在保護主義的思想，暗箱操作、虛假招標等違法違規(guī)行為屢見不鮮。在投標過程中，有些施工單位通過賄賂招標人，以低價的方式中標，而在合同履行過程，通過變更合同內(nèi)容和合同價格等形式要求招標方加大資金投入。因此，在招投標階段中，相關部門應嚴格把關，加強對各投標單位誠信度和資質(zhì)的考察工作，建立公平公正的環(huán)境和合同管理制度。另外，在承發(fā)包雙方簽訂合同之前，雙方都要認真研究合同條款，結合項目和當事人的實際情況，提前預測經(jīng)濟、政治、環(huán)境等潛在的風險，并事前做好預防措施。在合同簽訂過程中，當事人需對合同條款的用詞進行評審，凡是出現(xiàn)合同條款表述不清的地方，雙方需明確下來，以免將來因條款模糊不清導致不必要的合同糾紛，給合同的履行帶來困難。
3.3加強合同實施監(jiān)督機制
施工合同管理過程中，對工程實施監(jiān)督是日常性工作，可以保證合同按照計劃正常履行。在合同實施過程中，要協(xié)調(diào)好投資人、項目管理人員、總包單位、各分包單位之間的工作關系，做好合同的解釋和指導工作，工程項目合同管理的工作人員要時刻關注合同的實施情況，做到每天監(jiān)督、檢查分包商和各工作小組的履行情況，可運用PDCA的方法進行合同管理，遇到計劃與實際不符的情況時，應及時采取措施進行糾偏。
3.4做好合同索賠管理工作
由于建設工程項目建設時間長，工作內(nèi)容多，在項目的實施過程中，不可避免的要發(fā)生索賠的現(xiàn)象。因此，在進行項目管理過程中，需加強索賠的教育培訓，建立工程索賠管理制度。在合同管理初期，要以工程合同為依據(jù)，對合同內(nèi)容進行分析和整理，分析合同索賠的可能性，充分考慮各種不利因素，以便采取最科學、最有效的合同管理策略，從而保護各自企業(yè)的合法利益，提高企業(yè)的競爭能力、創(chuàng)新能力和生存能力。總之，對合同進行管理，需將項目的成本、質(zhì)量、工期等統(tǒng)一考量，創(chuàng)造一條適合各自企業(yè)良好發(fā)展的合同管理之路，不僅對企業(yè)、對項目本身，而且對社會也能產(chǎn)生正面的影響，促進我國合同管理健康有序的發(fā)展，推動建筑市場的向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。
參考文獻
[1]蔡云.現(xiàn)代建筑施工企業(yè)合同管理的完善[J].建筑經(jīng)濟,2007(9).
[2]梁文國.我國工程項目合同管理研究[J].財經(jīng)問題研究,2014(5).
關鍵詞：建筑工程項目；合同管理
Abstract: as China's construction market continuously mature, the construction project contract management of the growing importance of revealed. The contract to control the engineering cost management is the main and effective measures, should be carefully considered, from management ways and means to take action on, this article mainly the architectural engineering project contract management issues to discuss exchange, and connecting with the work practice experience, summarizes the construction project contract management skills.
Keywords: construction engineering projects; Contract management
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼： A 文章編號：
）建筑工程項目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內(nèi)容，明確雙方相互權利、義務關系的協(xié)議。它是訂立合同的當事人在建筑工程項目實施建設過程當中的最高行為準則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟活動、協(xié)調(diào)雙方工作關系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。
1.加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉(zhuǎn)變職能，應用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求，健全各項內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。
2.合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質(zhì)量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個建筑工程項目的運行狀態(tài)，實現(xiàn)建設目標。
3.加強合同管理也是規(guī)范各建設主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務關系，是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎，同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)?？v觀目前我國建筑市場的經(jīng)濟活動及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。加強合同管理，促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了促進作用。
4.加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放，面對接來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
（二）建筑工程項目合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來自建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結合自己多年工程項目合同管理實踐，認為工程項目合同管理必須把握以下幾個方面：
1.重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本——《建設工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關對合同實施進行監(jiān)督，有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。
另外，在擬定合同文本的內(nèi)容時，合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進行深入調(diào)研，使擬定合同具有預見性，且要對合同進行細致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點：明確合同訂立時間及優(yōu)先順序；約定價款中核定工程量清單的時間期限；專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應該對所擬定的合同初稿進行合法性分析及完備性分析。確認發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應資格；工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件；招標投標過程是否符合法定程序；合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預見性。
2.建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。
關鍵詞: 建設工程；合同管理；要點；對策
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
建設工程項目合同作為一種經(jīng)濟合同，是建設單位為完成工程建設而與勘察、設計、施工、材料供應等單位簽署的合同。它是承發(fā)包雙方用來明確責任、權利、義務關系的協(xié)議；是發(fā)包人工程款支付和對工程質(zhì)量、投資、進度進行控制，保證工程建設的重要法律文件；也是承包人申請工程款的依據(jù)。有效的合同管理能有效地促進工程建設各方履行合同義務，確保建設目標實現(xiàn)。所以，做好合同管理對承包人及業(yè)主都具有重要意義。
一、建設工程項目合同特點
1、連續(xù)性和周期長
工程項目建設是一個循序漸近的過程，要求履約方式的連續(xù)性和漸進性。這就要求項目管理人員依據(jù)合同和實際情況及時做好管理，保證合同順利實施。
2、內(nèi)容龐雜、條款多
工程項目的個別性和復雜性決定了每個建設工程具有共性外必然有其個別性，這就要求再簽訂合同時，在充分考慮合同的共性的基礎上，針對每個工程項目所獨有的特殊性，加之項目受多方因素影響和制約的作用，合同中除一般條款外，還有一些特殊條款，這些往往會涉及到專利、保險稅收等內(nèi)容。所以，在簽訂工程項目合同時，要對各種因素做好準備，避免不良后果的出現(xiàn)。
3、多變性
工程建設過程中，因一些主客觀因素的影響，經(jīng)常會有設計的變更或合同條款的修改，所以項目管理者須加強對變更的管理，做好記錄，為以后的索賠、變更或終止合同提供依據(jù)。
4、經(jīng)濟法律關系多元性
合同在簽訂和實施過程中會涉及到多方面，建設單位委托監(jiān)理進行施工管理，承包方則會涉及到專業(yè)分包、材料供應、設備采購、銀行、保險等眾多單位，這些錯綜復雜的關系都需要用經(jīng)濟合同來進行管理。
二、建設工程項目合同管理主要內(nèi)容
做好對合同法及有關法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況的檢查，如合同管理辦法的貫徹執(zhí)行、合同簽訂及履行等，避免不必要的合同糾紛；做好項目經(jīng)理及有關人員的合同法及法律知識的培訓，提高合同管理者的素質(zhì)；健全工程項目合同管理制度，如考核制度、項目合同歸口管理制度、合同用章管理制度等；做好合同履行情況統(tǒng)計，如工程合同份數(shù)、履約率、造價、選約原因、變更次數(shù)等的統(tǒng)計。
三、建設工程項目合同管理中的問題
1、合同雙方法律意識淡薄
目前我國建筑市場仍處于賣方市場，承包商為獲取工程，在接受發(fā)包人嚴苛的工程合同的同時，為了保障自己的利益，采取偷工減料、分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程帶來嚴重的隱患；有些業(yè)主在與承包方按招標文件簽訂“陽合同”的同時，還私下簽訂一系列內(nèi)容與原合同相違的違法合同，而這些合同往往是承發(fā)包雙方責任、利益不對等，嚴重損害承包商利益；有些工程合同雙方不認真履行，隨意修改或違背合同，嚴重影響工程建設市場秩序；一些承包商為獲得項目，不惜低價中標，之后又將工程非法轉(zhuǎn)包給一些沒有資質(zhì)的小隊伍，這些對工程進度、質(zhì)量都會造成嚴重的影響。
2、不重視合同管理體系和制度建設
一些建設項目不重視合同管理體系建設，合同分級管理、歸口管理和授權管理機制不健全，合同誰都可以簽，管理程序不明確。有的則是不嚴格按制度執(zhí)行，缺少必要的審查評估，缺乏對合同管理的有效監(jiān)督。
3、缺乏專業(yè)合同管理人才
一些建設項目管理機構缺少專業(yè)技術人員進行合同管理，或者是缺少對合同管理人員進行必要的培訓，將合同管理視為一種事務性工作。甚至則是領導直接規(guī)定由一般人員管理，而發(fā)生合同糾紛后則缺少必要的法律支援。
4、合同管理手段落后
一些項目合同管理較為分散，沒有明確規(guī)定合同的歸檔程序和要求，合同履行中沒有嚴格監(jiān)督控制，履行后沒有做好評估、總結，合同管理粗放。
四、完善建設工程項目合同管理
1、明確項目成本管理
健全成本管理責任制，系統(tǒng)的做好預測、計劃、控制、核算、分析等科學管理工作，減少項目工程成本費用支出。在預定的時間和質(zhì)量目標下，完成工程項目，提高經(jīng)濟效益。加強目標管理，強調(diào)過程控制、核算和分析，加強項目工程竣工結算和考核。
2、建立項目合同交底制度
項目開工前或初期，組織工程建設相應的市場、工程、經(jīng)營、質(zhì)控等部門對每個項目投標情況、協(xié)議書簽訂、工程工期、質(zhì)量等項目做詳細的交底和檢查。
3、項目經(jīng)理部編制成本預測報告
如果沒有成本預測報告，則不簽發(fā)承包責任書，以便讓公司和項目部認清工程項目成本如某工程中標價為31140138元，扣除上繳公司后的承包價為26624818元，而成本預測價為27970277元，虧損1345459元，這就需要認真分析總結：市場競爭大，合同工期短，投入大，工程費用大增。找到原因則可采取以下措施：加大項目招標力度，對所有單項工程進行招標，降低人工成本300000元；對主要材料進行招標，降低材料成本702924元；土方工程經(jīng)議標和精心調(diào)配，降低成本238187元；工程實施中良好的合同履約，結算時可增加環(huán)保費247224元。對工程成本預測，項目成本不但不虧，還可降低成本142876元，這樣項目部人員對工程成本有比較明確認識，為下一步分解、落實目標成本和工程成本創(chuàng)造條件。
4、合同管理人員持證上崗
加強建設項目合同管理隊伍建設，做好合同管理人才培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗，這也是提高建設項目合同管理的有效舉措。
5、加大合同管理，保證合同全面履約
工程建設主管部門要把項目合同管理作為市場整頓的重要內(nèi)容，在嚴把審查關的基礎上，加大對合同履約管理的力度。
6、加強合同法律意識
簽訂建設工程合同時，承發(fā)包方要認真審查合同的合法性和嚴密性，減少合同簽訂后各類矛盾糾紛的發(fā)生，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，保證合同全面履行。
7、加強合同管理體系和制度建設
工程項目建設各方要提高對設置合同管理機構、合同歸口管理工作的重視。做好合同簽訂、合同授權、合同審查、合同履行、合同公證的監(jiān)督管理。嚴格合同管理制度，按規(guī)定程序操作，提高合同管理水平。
8、嚴控合同變更
幾乎所有工程建設項目在施工的過程中都會發(fā)生或多或少地合同變更，業(yè)主和承包商對合同變更的處理也是項目管理的最主要內(nèi)容之一。
4.8.1合同變更原則
合同變更限制到最低程度；協(xié)商一致；重要變更提前采取措施。
4.8.2監(jiān)理制度下的合同變更程序
合同變更管理主要是處理各種變更，必須科學地建立合同變更程序，依據(jù)相關程序進行合同變更管理。
9、加強施工合同索賠管理
在我國的工程建設承發(fā)包雙方，合同履行中對工程索賠的認識還較為欠缺，缺乏一種推行工程索賠的意識和動力。因此，提高索賠意識也是承包商須解決的問題之一。
10、加強合同及相關文件歸檔管理工作
合同文本及相關資料屬重要法律文件，發(fā)生后要及時建帳并做好保存。工程建設周期長，涉及專業(yè)多，情況復雜，許多具體問題須依靠之前相應的資料進行解決。為此，做好資料歸檔，不是簡單的文檔管理問題，而更應該由專人負責，負責到底。
五、結論
建設工程項目合同管理是工程項目管理中非常重要的一部分，合同管理人員須要在熟悉工程項目合同特點和有關內(nèi)容基礎上，嚴格合同履行和變更，保證建設工程項目合同正常履行。
參考文獻：
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關鍵詞：建設工程；工程項目；合同管理
中圖分類號：F715.4文章編碼：
一、建設工程項目合同概述
建設工程合同屬于經(jīng)濟合同, 是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標,明確雙方相互權利、義務關系的協(xié)議。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、 建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對合同關系進行組織指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,從而保護合同當事人的合法權益,處理合同糾紛防止、制裁違法違規(guī)行為,確保合同條款實施的一系列活動。
合同管理直接為工程總目標和建筑企業(yè)總目標服務, 保證工程總目標和建筑企業(yè)總目標的雙重實現(xiàn)。具體而言,大致包括以下幾個方面的內(nèi)容:第一，保證工程三大目標的實現(xiàn),即確保整個工程所預期的成本目標、工期目標及工程質(zhì)量目標的全面實現(xiàn)。通過科學嚴謹?shù)暮贤芾?可以保證項目的各個方面都能嚴格履行合同責任,進而保證項目的順利實施。第二，一個成功的合同管理需要合同各方面能互相協(xié)調(diào),在工程結束時使雙方都達到各自的目標。解決工程問題要求公平合理,符合國際與國內(nèi)慣例。
二、工程項合同管理應伴隨工程項目全過程管理的始終
合同管理是工程管理的核心，作為工程建設項目的投資方和使用方應該建立全過程的、 系統(tǒng)的、動態(tài)的合同管理。全過程是指從投標、招標、洽談、草擬、簽訂、生效、履行直至到終止為止的整個過程。系統(tǒng)性是指凡涉及合同條款內(nèi)容的相關部門必須統(tǒng)一管理。動態(tài)性是指重視履約全過程的管理，及時對合同進行修改、更正、補充和終止。工程項目合同管理的過程是從合同簽訂前，了解和收集工程項目建設規(guī)模、產(chǎn)品品種、生產(chǎn)能力、投資限額、實施周期等情況和信息，組織和安排項目投資或直接與用戶進行項目洽談開始，直至工程項目合同簽訂后，根據(jù)合同具體要求公司和項目經(jīng)理通過矩陣管理手段全面實施和完成合同工作目標。也就是說，工程項目合同的管理貫穿于整個工程項目準備、實施的全過程，每個工程項目各個階段實施的進度、費用、質(zhì)量的綜合控制，均離不開對工程項目合同的認真管理。工程項目合同簽訂以后的合同管理工作，具有監(jiān)督和執(zhí)行兩方面的職能，一般大型工程公司，工程項目合同的監(jiān)督職能由工程公司銷售部門（或成立專門的合同管理部門）負責，而其執(zhí)行職能則由項目經(jīng)理代表工程公司負責組織實施。中、小型公司項目合同管理的監(jiān)督職能是由分管項目的公司副經(jīng)理負責，項目經(jīng)理遵循項目合同管理的程序?qū)こ添椖亢贤膱?zhí)行全過程具體負責。
三、工程建設項目合同形式
按標的物的不同， 一般可分為建筑安裝工程施工合同、 材料供應合同和設備供應合同。按承包范圍不同，一般可分為總包合同、分包合同。一般工程項目建設規(guī)模大，工期要求比較嚴格， 其中有許多復雜的專業(yè)項目時，應選擇總承包的形式，這樣雖然會提高總投資， 但可以避免各專業(yè)之間協(xié)調(diào)配合不當造成返工浪費、工期延誤，相對節(jié)約了工程投資。此外， 目前高校普遍存在工程管理人員不足，專業(yè)管理能力不強的現(xiàn)象，采用總包合同在一定程度上可以降低建設方的管理難度。如果工程投資項目各專業(yè)交叉施工相互影響較小，且專業(yè)性較強，則可采用分包的形式，即建設單位直接與各專業(yè)承包商簽訂分包合同，但在簽訂工程分包合同時，必須明確約定各分包承包商向總承包商交納的配合費和管理費的計取方式和數(shù)額，避免工程結算糾紛，建設方既可以有效地進行工程投資，又可以以費用補償?shù)男问綄f(xié)調(diào)配合的責任轉(zhuǎn)移總承包商。按合同價款形式不同可分為總價合同、單價合同及成本酬金合同?？們r合同對發(fā)包方最有利，而成本加酬金合同最利于承包方。高校工程建設項目一般是在新生入校時投入使用，因為工期的限制，前期工程的論證和準備工作都不是很充分，因此建設規(guī)模相對較大的項目大多采用費率招標，這樣確定的合同形式一般都是成本加酬金合同，這種合同形式會導致建設方承擔更多風險，而且無法主動地控制工程造價，而承包商也不可能積極地去控制成本。對于設計工作滯后的情況，建設方應根據(jù)項目的實際情況權衡利弊，采用最佳合同形式，合理確定和控制工程造價。
四、加強項目合同管理應注意的幾個問題
近年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，使我們漸漸的感到工程項目合同的管理在工程項目實施整個過程中具有極其重要的地位。現(xiàn)就當前項目合同管理中存在的問題提出以下舉措：
1、避免工程項目合同管理工作職責不清、分工不明。根據(jù)工程項目合同管理工作職責劃分，公司項目分管經(jīng)理負有對工程項目履行合同的監(jiān)督職能；項目經(jīng)理具有全權代表工程公司負責組織、實施工程項目合同的執(zhí)行職能。由于過去沒有建立一系列規(guī)章制度，明確工程項目合同管理的具體職能，結果造成在合同的執(zhí)行過程中多頭管理，往往因為公司領導對項目經(jīng)理工作干涉過多，直接影響了項目經(jīng)理對項目實施進程有序合理的控制。尤其在項目實施過程中處理業(yè)主變更問題上表現(xiàn)的更為突出。這樣不僅增加了項目組很多工作量，影響了正常的工作程序；而且在工程結算時，由于沒有用戶書面確認的變更文件，用戶不承認變更引起工作量和費用的增加，為公司經(jīng)濟效益造成很大的損失。
2、合同中應明確工程項目付款方式、付款日期及中止工程項目的條款
為了維護公司的自身利益，在工程項目合同中應明確、詳細的列出工程付款方式和付款日期，應明文規(guī)定建設單位付款要開具銀行信用證，作為保證按期付款的有效措施。并且在合同中應有中止工程項目的條款，如承包人在某些條件下（業(yè)主破產(chǎn)、不能按期付款等）有權中止工作；如果承包人不能按期履行合同，或在施工過程中偷工減料，以及承包人破產(chǎn)等，用戶同樣有權中止承包方的工作，解除雇用關系，以便雙方各自維護一方的利益。這些都嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展和進步。當然，工程項目合同中沒有明確的闡述和規(guī)定不同情況下雙方的經(jīng)濟責任也是產(chǎn)生以上問題的主要原因之一。
3、必須建立和健全用戶變更的工作程序
在工程實施過程中，原在合同確定的工作范圍、技術水平、設備裝置、工程進度、投資費用一成不變的情況，幾乎是沒有的。因此在工程項目合同管理中一項至關重要的內(nèi)容就是建立和確認處理各種變更的程序，尤其是加強對用戶變更的管理和控制。所謂用戶變更是指由用戶要求（或同意）修改工程項目工作范圍或內(nèi)容，從而導致確定的項目投資費用和工程進度計劃發(fā)生了變化。如果在工程項目合同中沒有考慮用戶變更對整個項目影響的條款，就等于公司要白白損失相當大的合同利潤。工程公司應在用戶變更中取得合理的管理費和利潤。然而在合同條款中往往對此沒有明確的要求，常常因為業(yè)主不斷變更使整個項目效益大打折扣，而變更造成的損失卻得不到合理的補償。業(yè)主也往往以當時合同簽訂時沒有涉及這些問題或沒有書面認可文件為由拒絕進行補償。這就要求我們要重視每個工程項目的合同管理，并且要建立和健全用戶變更處理工作程序，明確凡是涉及到工程項目的任務范圍、合同價款、標準范圍等重大變更均應計算變更對工程進度、費用的影響，及時通過雙方談判簽訂補充書面協(xié)議，作為雙方共同遵守的合同不可分割的一部分。
五、結語
總之，工程項目合同管理是一項復雜全面的系統(tǒng)工程，現(xiàn)代工程項目體系日益龐大，結構日趨復雜，技術標準和質(zhì)量標準不斷提高，這一切加大了合同的風險，對合同管理提出了更高的要求。工程項目合同管理水平的高低，不僅體現(xiàn)了工程公司整體管理水平的高低，而且也能真實地反映公司全員素質(zhì)和綜合實力的高低。因此，我們要面對現(xiàn)實，不斷總結、強化管理，健全制度，努力提高工程建設項目合同管理的水平，不斷增強自身競爭實力。
參考文獻：
關鍵詞：施工方；合同；風險管理
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-00-02
一、施工合同風險管理存在的缺陷
1.對風險重要性不夠重視，合同管理工作者認知意識薄弱
施工方作為工程合同當事人一方，應當主動根據(jù)合同的約定，積極推進在質(zhì)量、工期、經(jīng)濟、技術、安全、結算、付款等所有過程中都能做到按合同履約，這所有工作均需要管理人員認真執(zhí)行及具體實施下去，但由于合同管理人員責任心不夠及執(zhí)行意識薄弱等原因，未能對合同從簽訂到履行全過程進行有效地監(jiān)管，導致工程合同風險損失中的一部分便是由合同管理人員的疏忽大意等造成。
2.合同管理體系不健全
沒有建立起一套嚴謹、合理的合同管理制度體系；沒有分別在施工單位總公司、分公司和各個項目部設立合同管理小組或者合同管理部門等諸如此類的合同管理機構，或者雖然分別設立了專門的合同管理機構，但沒有對合同的審核、簽訂、履行、變更、終止、考核等一系列過程進行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，沒能對企業(yè)在經(jīng)驗、資源等方面的優(yōu)勢進行充分發(fā)揮和對項目的合同管理工作缺乏必要的監(jiān)控及指導。
3.對有關法律法規(guī)及政策規(guī)定不熟悉
因為與工程項目有關的法律法規(guī)及政策對工程項目各方面均有強制性規(guī)定，所以參與工程項目建設的各方主體必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)簽訂合同。倘若合同管理人員對這些法律法規(guī)不甚熟悉或一知半解，那么建筑單位就很有可能陷入因違反法律法規(guī)而受法律制裁的境地。
4.對合同審查及簽訂工作把關不嚴
①合同審查程序不到位。由于建筑企業(yè)工程合同大部分分布在工程項目經(jīng)理部，具有地域廣、類別多、跨度大等特點，再加上對施工單位的工程合同風險管理本身就起步較晚還有管理方法落后等一些原因，便出現(xiàn)合同審查要求條款多及雖按程序?qū)彶榈珔s不到位等一系列后果，導致這些后果的原因可能有：工程項目部受小集體利益驅(qū)使，不愿意對合同進行上報審查，擅自簽訂對企業(yè)不利的合同；審查程序不到位，有時甚至是由個別人決定，未能形成集體審查。②合同審查手段落后。對于大部分施工單位，只會運用電子郵件、郵遞、書面等常規(guī)方式對合同進行審查，除此之外，便沒有更為有效、更為先進的審查措施及手段，這樣是跟不上信息化時代的，導致信息化建設水平落后的主要原因是未能形成規(guī)范、合理的信息化管理平臺，這嚴重影響著合同審查的深度及廣度。
5.履約過程中的法律風險
①對合同風險因素中的關鍵部分重視不夠。對建設工程施工合同來講，風險管理的重中之重就是對風險的關鍵因素的控制，一般來說，主要包括各類工程文件完備與否、合同合法與否、合同是否需要批準及公證、甲方的審批手續(xù)完備與否等。②實際工作中的行為有時與合同約定不符或相脫節(jié)。在施工方合同管理人員對合同的管理過程中，當合同簽訂之后，無論是對公司總部還是現(xiàn)場的項目經(jīng)理部，他們在履行合同的過程中很多時候都沒有嚴格按照合同約定的內(nèi)容來執(zhí)行，反而往往只按以往的經(jīng)驗進行合同管理，有時甚至只依據(jù)業(yè)主的臨時指令來開展工作，而當有不利于自身利益的情況發(fā)生時卻不能做到依照合同據(jù)理力爭，這樣當然就會有實際工作行為部分脫離合同約定的現(xiàn)象出現(xiàn)，因而給合同帶來風險。
二、施工合同風險對策及措施
伴隨著問題的出現(xiàn)，我們當然就應該采取一些具體措施來規(guī)避風險或降低風險。一般來說，有風險回避、風險控制、風險轉(zhuǎn)移、風險自留這四種策略，而在實際工作中我們往往不會單單只采用一種策略，而是多種互相結合起來使用。下文中筆者將研究重心放到對風險管理的具體措施上來。以下通過幾個階段對施工合同風險控制的主要措施進行分析。
1.合同立項階段
①嚴格遵守合同立項評審制度，在整個合同全壽命周期內(nèi)，爭取對所有風險因素做到盡可能準確的風險識別，風險分析及風險評估，并依此來制定初步應對方案，待報公司相關部門討論批準后再具體實施。
②對業(yè)主方的資格信譽等狀況進行具體仔細的調(diào)查，深入了解業(yè)主的資金來源及具體安排等有關證明文件，以往項目的履約及業(yè)內(nèi)信譽等狀況，業(yè)主方的財務現(xiàn)狀、資金往來等支付信息。
③參考項目歷史數(shù)據(jù)庫中類似項目的基礎信息對所投標的項目進行分析研究，運用各種理論及方法計算出初步工程量和差異表，通過仔細分析做到預先發(fā)現(xiàn)設計及施工過程中可能出現(xiàn)的不利情況，從而就可采取相應措施并將之反映在投標報價中。
2.合同簽訂階段
①注重規(guī)范條款的合法性、準確性、完備性。仔細認真地研究適用的法律法規(guī)，確保滿足相關標準及技術規(guī)范；充分考慮合同履行過程中可能遇到的各種情況，并需在合同相關條款中予以具體詳細地規(guī)定；合同管理人員在簽訂合同時應字斟句酌，認真細致，盡可能做到使文字表述縝密嚴謹無誤，因而避免矛盾及歧義的發(fā)生。
②成立專業(yè)的合同談判小組。施工方必須有專業(yè)精干的合同談判小組，這就要求談判人員最好既要精通法律，又要懂得管理、工程造價及工程技術等各個方面，組織與合同內(nèi)容及條款有關的各個專業(yè)人員仔細逐條地審查核對每一個條款，并爭取把任何潛在風險考慮到位，做到不遺漏、不錯估，以防患于未然，否則后果可能難以估量。另外，必須在合同中把自己與業(yè)主各自的風險責任明確劃分開來，并不計一切爭取對己身有利的條件。
③在合同中需事先規(guī)定好解決爭議的方法及手段，爭議一旦發(fā)生就可以立即啟用這些可供選擇的預案，解決合同爭議的方法一般有和解、調(diào)解、仲裁及訴訟等。
3.合同履行階段
①建立有特色的合同管理制度。隨著項目的不斷推進，風險也隨之不斷增加，與此同時這也是對施工單位合同管理人員的巨大考驗。有鑒于此，必須注意積累收集各類合同管理的成功案例，并借鑒這些經(jīng)驗，再結合本工程的具體實踐進行不斷地改進及優(yōu)化，在此基礎上，合同管理工作人員在以合同為核心的前提下，對合同風險管理的各個階段作出具體明確的規(guī)定，建立起一套完整、有特色的合同管理制度。
②做好合同交底工作，及時監(jiān)控合同風險。在簽訂完合同之后，合同管理工作人員相互之間要做好合同交底工作。在合同的履行過程中，每位合同管理人員都應當把所遇到的問題及時記錄下來，再將合同的具體實施情況或工程技術等資料與合同條款進行分析比較，找出其中的偏差，并及時做好信息反饋工作，使所有合同管理工作者都對合同的具體履行情況有完整具體的認識。與此同時，管理人員應當建立規(guī)范完整的合同風險監(jiān)控機制，制定好風險控制計劃，隨時清楚地掌握風險動態(tài)，明確各自的責任，開展深入細致的項目風險管理工作，并提出有效的風險防范及控制措施。
③通過索賠降低自己的損失，實現(xiàn)動態(tài)管理。在合同全面履行的過程中，施工單位合同管理人員必須嚴格依照合同約定的程序，清楚了解并掌握合同的內(nèi)容，充分行使自己應有的合同權利的同時不計一切盡量限制業(yè)主方的權利或利用合同盡量降低對方的權力要求。有關合同管理工作人員要采取積極有效的措施，盡快制定好具體工作方案，及時做好工程量變更的取證、索賠及結算等相關工作。注意，在進行此類工作時，不要輕易地與業(yè)主方產(chǎn)生矛盾，而要理性地、靈活地處理糾紛，否則可能會兩敗俱傷，進而影響雙方更進一步的合作，甚至對該施工單位在業(yè)內(nèi)進一步的發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。
④重視合同變更。在合同變更過程中，施工方對有甲乙雙方簽字完全的文字或其它相關記錄要保留好，并以此作為索賠的依據(jù)，注意不要給業(yè)主方提供可乘之機，進而大大降低己方的風險。建議施工方在今后的工作過程中，要先等業(yè)主發(fā)給自己有暗示性的或者直接明確的變更指示或有關信函后，再向業(yè)主提出解決問題的方案，這種做法的目的是為保護自己，降低自己可能承受的風險，使得自己在處理與合同變更工作有關的過程中處于有利地位。
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關鍵詞：建筑施工；合同管理；措施體會
前言
建筑工程合同，就是指建筑工程的發(fā)包人為了順利提交建筑施工任務，同承包人簽訂的對于承包人所提出的各項要求來完成工程的施工，發(fā)包人最終同意該項建筑工程并且支付全部建筑工程款項的合同。作為承包商，應該根據(jù)建筑工程合同，來完成業(yè)主所交付的建筑工程任務。同時，業(yè)主應該依照建筑工程合同中提到的一些規(guī)定來提供有必要的施工條件與交付建筑工程款項。承包商在承攬建筑工程的同時，務必要自習探討招標文件的要求及制度，進行詳細的合同評審，然后再制定出最佳的投標方案。就我國目前的建筑工程市場看，大致傾向于買方市場，鑒于此，施工企業(yè)應該盡力提升建筑工程施工合同管理水平，才能保持繼續(xù)盈利。
1 建筑工程施工合同管理的現(xiàn)狀
1.1 企業(yè)合同管理意識不足
在我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟條件下，建筑工程施工企業(yè)的生存和發(fā)展全部都是由市場競爭來決定的，市場則變成了我國社會資源配置的重要方式。但是，我國的建筑工程施工企業(yè)大多數(shù)都處于轉(zhuǎn)型時期，所以建筑工程施工企業(yè)暫時還不能夠接受依照施工合同來保護企業(yè)自身權益的這類市場競爭方式，很多建筑工程施工企業(yè)還不適應按照施工合同辦事，等到真正出現(xiàn)了問題的時候最先找的不是合同，而是找上面領導調(diào)節(jié)或者送禮，就更加不用提關于合同的索賠了。
1.2 企業(yè)合同管理機構及人才不完善
合同管理與合同索賠屬于高智商型，顧及全局的，同時又屬于專業(yè)性、技術性以及法律性非常強的管理工作，針對于合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有很高的要求，并且，就我國目前各大高校中，暫時還沒有與之有關的專業(yè)性非常強的專業(yè)學科，由于合同管理人員的匱乏，很大程度的影響了合同管理水平的提升。近些年來，有的建筑工程施工企業(yè)為了很好地接受市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，才決定開設合同工程部門，但是，有很大一部分的建筑工程施工企業(yè)還沒有正規(guī)的合同管理機構。
1.3 市場運行中存在不規(guī)范行為
在我國，有形建筑市場發(fā)展過程中的不合理行為，在很大程度上制約了合同管理工作的向前發(fā)展。截至目前，建筑市場競爭非常激烈，有很多建筑工程施工企業(yè)已經(jīng)長期負債運營，再加上老舊的制度傳下來的各種包袱，給建筑工程施工企業(yè)造成了巨大的影響，有大多數(shù)建筑工程施工企業(yè)迫于生計問題，接受業(yè)主向企業(yè)提出的各種極其無理的要求，在建筑工程施工企業(yè)中所廣為流傳的“陰陽合同”就是一個典型的例子。
1.4 相關法律體系還不健全
現(xiàn)如今，針對于建筑工程施工企業(yè)的《建筑法》、《合同法》等相關法律已經(jīng)出臺，但是，因為這些出臺的法律中的一些條款還不夠完善，某些法律條款不夠仔細，還具有漏洞可鉆，就導致有法不依的違法行為相繼出現(xiàn)，執(zhí)法不嚴的問題同時也會發(fā)生。
2 建筑工程施工合同管理過程中的措施
2.1 建立合同管理的組織機構
合同管理屬于一項非常嚴肅的經(jīng)濟管理工作，對于建筑工程施工合同管理的松緊與否，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以，建筑工程施工企業(yè)應該依照實際來創(chuàng)建合同管理的組織機構。進一步創(chuàng)建分公司、項目部等等各個等級的合同管理機制，再加上具有專業(yè)知識的合同管理人員，逐步建成合同管理的網(wǎng)絡組織，來針對合同管理的各項具體工作，保護建筑工程施工企業(yè)或者項目的經(jīng)濟與合法權益。
2.2 建立健全合同管理制度
建筑工程施工企業(yè)要想最大限度的做好合同管理工作，就應該創(chuàng)建一系列嚴格有效的規(guī)章制度，而作為建筑工程施工企業(yè)，則必須要在管理工作中做到創(chuàng)建合同的審查與分析制度、合同的交底與定期報告制度、工程變更與索賠管理制度、合同最終的總結評價制度等等，并且監(jiān)督具體落實到實際中。
2.3 培養(yǎng)合同管理人才
要想做好合同管理工作，關鍵在于人才。必須做到以人為本，重視合同管理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，創(chuàng)建合同管理中對于選拔人才來培養(yǎng)的各項工作。首先，對于選擇人才要重視起來，選擇自身素養(yǎng)高、具有較強學習能力、有責任心的人員安排到合同管理的隊伍中。然后，加強理論學習，在建筑工程施工企業(yè)中組織專業(yè)培訓，和專題的學習與探究，學習一系列的相關法律文件等等。接著要創(chuàng)建有效的交流渠道，引領建筑工程施工企業(yè)之間的溝通，；襖達到互幫互助、共同進步的目地。最后，創(chuàng)建良好的激勵機制，把合同管理與項目管理有效地結合，在日常工作中來進行實踐合同管理中的理論和方法。
2.4 提升建筑工程施工企業(yè)的風險防范意識
在建筑工程施工企業(yè)中，整個的管理層，特別針對企業(yè)負責人，都必須具有合同管理的理念與知識，創(chuàng)建一個大家都看重合同管理的良好氛圍，加強合同管理意識。一是要時刻關注合同制定過程中的市場變化形式，要進行市場調(diào)查，實現(xiàn)可行性研討。二是要重視合同當事人的履約信用以及支付能力。三是要重視合同創(chuàng)建的形式，應該盡可能地采取書面的形式來簽訂合同。四是要重視合同各項條款的準確性、合法性等等，合同中的條款內(nèi)容不能夠違背我國的法律法規(guī)，在簽訂合同時，必須做到仔細認真，斟詞酌句，不能夠忽略對于文字的研究。只有在日常生活中重視理論知識的學習，及時總結合同管理中的經(jīng)驗教訓，才會大幅度提升合同的管理水平，提升建筑工程施工企業(yè)的風險防范意識。
3 合同管理過程中的體會
建筑工程施工合同固定工程項目的成本、工期等等一系列目標，規(guī)定了合同雙方的責任與權利關系，所以，合同管理可以說成是工程項目管理的核心內(nèi)容。廣泛的說，建筑工程施工項目的實行與管理中的所有工作都可以劃入合同管理的范疇。
合同管理作為其他建筑工程施工企業(yè)工作中的指南，對于整個項目的實行起著控制與保證的作用。在我國的現(xiàn)代建筑工程中，如果沒有合同意識，則導致項目的整體目標不明確；如果沒有合同管理，則使項目管理很難形成一個系統(tǒng)，不可能會產(chǎn)生高效率的工作，同時也不會實現(xiàn)項目的總體目標。根據(jù)國外某個土木專業(yè)的人士稱，合同管理在工程管理以及土木工程等等相關比較專業(yè)的教學中，占據(jù)十分重要的地位，同時，建筑工程施工企業(yè)建設項目中，與之相關的法律與合同同時也是不可忽視的。
建筑工程施工合同管理是工程項目管理中不可或缺的一部分，其必須與整個工程項目管理融于一體。要想實現(xiàn)建筑工程施工企業(yè)中工程項目的最終目標，就應該針對項目實施中的各個環(huán)節(jié)、各個活動實行有效、合理的合同管理。合同管理與建筑工程施工企業(yè)中所具備的其他管理職能結合在一起，共同構建工程項目管理系統(tǒng)。當然，在工程項目管理公司中所具有的一系列管理流程和建筑工程施工企業(yè)中的施工項目管理流程還是具有一定的區(qū)別的。
4 小結
在當今建筑業(yè)日新月異的變化發(fā)展中，建筑安全生產(chǎn)管理工作與建筑工程施工合同管理工作同時也要做到與時俱進，開拓創(chuàng)新。要及時調(diào)整整體思路，做到考慮全面，把我關鍵因素，把建筑工程施工中安全生產(chǎn)管理的重中之重放到各個項目部門，滲透到基層工作者之中，爭取在建筑工程施工第一線建立起一道安全的防護欄。
參考文獻：
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關鍵詞：合同管理；業(yè)主方
建設工程項目廣泛存在于工業(yè)、交通、能源、城建、房地產(chǎn)等領域，具有工程分布廣、建設周期長、工程內(nèi)容多等特征，因而工程項目在建設過程中面臨著許多風險，伴隨各種新技術、新材料的不斷應用，建設工程項目面臨的風險也在不斷增加。任何經(jīng)濟活動都離不開合同的簽訂，合同作為一種協(xié)議，設定、變更或終止當事人之間的民事權利和民事義務。合同管理貫穿于工程項目的全過程，在項目建設的各階段，都必須用合同的形式來約束各方的責任、權利和義務由于業(yè)主方是建設項目的人力資源、物質(zhì)資源和知識資源的總集成者，所以業(yè)主方的項目管理貫穿于項目建設的全過程，是建設項目管理的核心，如何控制合同風險，防范合同風險造成的損失，已成為建設工程項目管理業(yè)主方需要重點關注和探討的一個課題。
1合同
1.1合同的概念
從廣義上來講，合同是一種協(xié)議，主要以明確義務和權力為主要內(nèi)容，它不僅是指民法中的合同，而且還指勞動合同、行政合同以及國家合同等。從俠義上來講，可以將合同看作是一種關系民事權利的協(xié)議。
1.2建筑工程合同
建設工程合同指的是為了完成某一特定的工程任務而與設計、勘察、設備和施工單位一起簽訂的協(xié)議，這份合同通常由設計、勘察、物資采購、施工和監(jiān)理五部分組成。而合同中涉及到的當事人通常包括勘察方、業(yè)主方、設計方、物資供應方和施工方、監(jiān)理方等，每個當事人之間都會通過簽訂一張合同來確定二者之間的關系，具體如圖1所示。
1.3建筑工程合同的特征
1.3.1建筑合同主體具有多元性
在一項工程的建設過程中一定會涉及到許多的工作，比如監(jiān)理單位要做好監(jiān)理工作，需要委托有關部門進行工程設計、購買設備和工程材料等。這一系列工作的進行中都會簽訂許多不同類型的協(xié)議和合同，因此，也會產(chǎn)生許多的合同主體。
1.3.2業(yè)主通過合同通過對項目的控制
業(yè)主實現(xiàn)對工程項目的控制主要是通過委托項目和將合同分解來完成，因此，一個工程項目的合同體系也決定著這項工程的管理機構。工程合同可以將這項工程所涉及到的運輸工作、設備和材料供應等聯(lián)系起來，從而來協(xié)調(diào)好整個施工工作。合同管理一定要協(xié)調(diào)好整個工程中所涉及到的全部單位相互之間的關系。使得各個施工單位之間相互配合，在組織上、內(nèi)容上、時間和技術上都形成一個周密、完整的體系，從而保證整個工程的有序進行。
2合同管理
合同管理指的是工程項目的所有當事人都必須要根據(jù)簽訂的協(xié)議認真履行自己的職責，行使應有的權利，維護好各個當事人的利益，并發(fā)揚團隊合作精神，使得各項管理工作都能夠有序進行，盡量減少合同問題的出現(xiàn)，在項目管理的整個過程中，合同管理屬于是新興的管理職能。
2.1業(yè)主方進行合同管理
業(yè)主方進行的合同管理，顧名思義，指的就是項目工程合同的當事人之一：業(yè)主對整個合同的履行過程的動態(tài)監(jiān)管，合同管理是整個項目工程的管理的領導和核心。由于業(yè)主是整個工程項目的使用者，因此，業(yè)主對整個合同管理都起著領導作用。業(yè)主方進行合同管理的特點：（1）業(yè)主方進行合同管理的周期比較長。工程項目整體上來說它的建設周期就會較長，而涉及到業(yè)主的合同管理不僅會在項目的施工和設計中出現(xiàn)，甚至還會延伸到項目的結尾階段，貫穿整個工程項目的始終。（2）由于工程項目從設計到完成十分復雜，一般要經(jīng)過設計、勘察、施工和交付等過程，這其中所涉及到的合同主體也比較多，通常包括經(jīng)融機構、機構、投資主體、政府部門以及供應商、承包商和運營商等，各個合同主體之間又會產(chǎn)生各種錯綜復雜的利益關系，因此，一個工程項目有可能會產(chǎn)生幾百甚至幾千份合同。（3）合同承擔著很大的風險。由于工程建設的周期很長，合同主體較多，因此，在整個工程建設中必定會存在許多的風險，而圖1當事人之間關系這些風險就需要合同各方一起承擔，業(yè)主方對此要有獨特的分析風險、預知風險的能力，將建設風險降到最低。
2.2業(yè)主方進行合同管理時需要考慮的問題
2.2.1合同的文本的規(guī)范性問題
工程項目在簽訂合同之前，常常會有業(yè)主以標準合同文本不符合實際需求為由希望使用自制的、含糊的、籠統(tǒng)模糊的文本來簽訂合同，而這些自制的合同文本往往存在的避重就輕、考慮不周的問題，因此常常會在以后的工程建設中發(fā)生一些糾紛。
2.2.2合同的管理制度是否健全
整個項目管理體系中沒有完全的包含合同管理制度，合同管理制度制定的不科學、不嚴謹、不健全，因此嚴重影響了合同后續(xù)的審查和變更工作；此外，管理責任制度不夠健全，沒有明確的規(guī)定合同管理的具體職責范圍，從而影響合同最終的管理效果。
2.2.3合同體系的協(xié)調(diào)性問題
業(yè)主為了完成最終的工程目標必須要與許多的單位簽訂主合同，而同樣承包商也需要通過簽訂許多的分合同來完成他的責任，這些合同一起構成了整個的合同體系。在這個體系中，由于各個合同之間都相互存在著復雜的關系，因此，業(yè)主為了保證整個工程項目的順利進行必須要對它們進行有序的調(diào)節(jié)，實際上，在建筑工程的建設過程中由于合同不協(xié)調(diào)而造成的失誤時有發(fā)生。
2.2.4合同管理的動態(tài)性問題
由于建筑工程在建設的過程中設計的合同主體比較多，因此，合同所面臨的風險因素也更大，影響因素也更多。建筑工程在施工的過程中往往會存在許多的不確定因素，因此，業(yè)主協(xié)調(diào)合同時一定要根據(jù)具體情況進行跟蹤指導。如果業(yè)主的跟蹤不到位，對合同中存在的需要協(xié)調(diào)的關系沒有進行及時的引導和糾正，就會導致實際與合同不同，從而造成難以預估的嚴重后果。
2.2.5合同的管理力度問題
我國的合同管理中存在的一個比較普遍的問題就是在實際的實施過程中，合同沒有被徹底的分解和利用，業(yè)主往往在合同簽訂之后就將其擱置起來，由于對合同的相關管理不到位，使得在實際施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或工程延期等問題，嚴重損害了業(yè)主的切身利益。
3業(yè)主方進行合同管理時的優(yōu)化措施
3.1對合同文本進行規(guī)范
業(yè)主方要想從根本上對合同管理進行優(yōu)化首先要做的工作就是規(guī)范合同文本。業(yè)主制定和選定文本時除了要分析合同的內(nèi)容是否完備、合法，還要考慮合同中所規(guī)定的條款是否公平、齊全。我國的一些威信力較高的機構會根據(jù)國外的資料結合國內(nèi)的實踐經(jīng)驗針對不同的合同類型制定不同的合同范本，由于這些范本根據(jù)法律規(guī)定每10年就要更新一次，因此具有很強的實用性。工程單位在簽訂合同時可以盡量參考使用這些示范文本。
3.2健全合同管理力度
合同能夠順利實施離不開健全的合同管理制度，業(yè)主方在進行合同管理的過程中，首先要健全合同管理章程，對人們的活動和行為做出明確的規(guī)范，其中主要包括合同文檔、計量、結算、變更、索賠管理以及糾紛管理的辦法；然后明確各個部門職責，以部門為單位制定具體的負責人，與此同時還要配備專門的人員來記錄施工的變更日期、會議溝通資料以及補充會議等，并監(jiān)督管理合同的切實履行。
3.3強化合同履行管理
在合同實施的過程中，業(yè)主方在簽訂合同后一定要繼續(xù)進行分解合同，加強與當事人的溝通，并明確相關人的責任，業(yè)主在對合同進行管理時一定要做到以下幾點：①專門安排負責人到施工現(xiàn)場進行勘察監(jiān)督；②業(yè)主根據(jù)合同內(nèi)容積極履行自己責任。幫助承包商解決工作上的問題；③監(jiān)督整個工程項目的實施，除了要仔細檢查工程項目的設計是否存在問題，還要檢查工程施工的材料和設備是否有問題。
3.4實施全過程、動態(tài)的合同管理
合同管理指的是項目在開始時評標、招標、策劃合同、簽訂、索賠、變更、合同后評價、結算、合同終止等整個過程，從而在最大程度上降低合同的風險，最終提高整個工程項目的經(jīng)濟效益。業(yè)務主一定要用動態(tài)的思維去跟蹤判斷，對合同履約過程中發(fā)生的變化要及時的診斷糾正，采用組織管理、采取技術和經(jīng)濟等措施做出相應的調(diào)整。
4結束語
在整個工程項目建設的過程中，一定要高度重視合同管理，合同管理是整個項目管理工作的領導和核心，而業(yè)主在合同管理中發(fā)揮著不可替代的作用，因此，在工作中一定要注重提高業(yè)主的合同管理水平，最大程度的降低合同風險，切實維護好業(yè)務主的合法利益，從而實現(xiàn)項目的總體目標。
作者:時艷 單位:廣西交投物流發(fā)展有限公司
參考文獻
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