發(fā)布時(shí)間：2023-06-04 09:45:14
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程技術(shù)體系建設(shè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】船舶工程；課程體系；改革
0.引言
當(dāng)前世界造船業(yè)的發(fā)展面臨著新的發(fā)展格局，山東作為造船強(qiáng)國(guó)韓國(guó)和日本的近鄰，船舶工業(yè)的發(fā)展亦面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。2011年1月4日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。這標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。這是在“十二五”開(kāi)局之年第一個(gè)獲批的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國(guó)第一個(gè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為山東省船舶及海洋工程裝備制造業(yè)帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，山東在發(fā)展造船業(yè)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，山東是工業(yè)大省，機(jī)械工業(yè)比較發(fā)達(dá)；山東勞動(dòng)力成本較廣東、江浙一帶要低；山東處于北緯36°制造船舶的黃金地帶，每年有300―330天的室外作業(yè)時(shí)間，比國(guó)內(nèi)其他造船省份多出一個(gè)月的時(shí)間；且沿海多是花崗巖結(jié)構(gòu)，是建造大型船廠的有利條件，這都是山東發(fā)展造船業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在。為適應(yīng)山東造船市場(chǎng)的需求，必須培養(yǎng)高質(zhì)量的造船專業(yè)人才，所以加強(qiáng)船舶工程技術(shù)專業(yè)的建設(shè)迫在眉睫。
我院船舶工程技術(shù)專業(yè)開(kāi)設(shè)于2005年，是船舶工程系的核心專業(yè)，也是威海職業(yè)學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)之一，2010年列入學(xué)院 “質(zhì)量重點(diǎn)工程”項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。2011年被列入教育部、財(cái)政部 “提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”國(guó)家重點(diǎn)專業(yè)，在國(guó)家重點(diǎn)專業(yè)、學(xué)院示范院校建設(shè)的帶動(dòng)下，軟硬件建設(shè)初具規(guī)模。
船舶類職業(yè)教育需搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，上規(guī)模、強(qiáng)內(nèi)涵。而課程體系建設(shè)直接影響學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成與職業(yè)技能的培養(yǎng)，是職業(yè)能力培養(yǎng)的核心工程。
1.課程體系改革的原因
船舶工程技術(shù)專業(yè)課程體系研究，主要包含專業(yè)發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定，優(yōu)質(zhì)課程群的開(kāi)發(fā)等研究?jī)?nèi)容。目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有學(xué)校進(jìn)行這方面的深入研究，許多船舶類學(xué)校船舶工程技術(shù)專業(yè)還按照傳統(tǒng)教學(xué)模式下的課程進(jìn)行教學(xué)，部分教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)代造船理念要求有一定差距；教學(xué)形式不利于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)崗位能力，目前大多數(shù)學(xué)校處在將理論與實(shí)踐脫節(jié)，而沒(méi)有形成深度的融合。
在我國(guó)職業(yè)教育中威海職業(yè)學(xué)院是全國(guó)首批28所示范性職業(yè)院校建設(shè)單位，現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，重點(diǎn)建設(shè)的八個(gè)專業(yè)通過(guò)三年的建設(shè)都已具有鮮明的特色，以生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)為特征實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)模式已經(jīng)形成，但船舶工程技術(shù)專業(yè)由于起步晚、實(shí)訓(xùn)條件不夠完善，課程體系還需進(jìn)一步建設(shè)。其他示范性院校建設(shè)單位如武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院等也都進(jìn)行船舶類課程體系研究；課程體系構(gòu)建研究及實(shí)踐在各職業(yè)學(xué)院都很重視，也都有一定的基礎(chǔ)，有待于深化完善。本課題的研究成果將有助于提高船舶工程技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，為其他船舶類職業(yè)教育課程體系建設(shè)提供參考。
2.船舶工程技術(shù)專業(yè)課程體系建設(shè)研究
船舶工程技術(shù)專業(yè)課程體系研究，主要依據(jù)職業(yè)崗位分析進(jìn)行課程體系重構(gòu)，并且制定課程標(biāo)準(zhǔn)，確定核心課程進(jìn)行建設(shè)，以帶動(dòng)其他專業(yè)課程質(zhì)量的整體提升。該課程體系研究首先對(duì)現(xiàn)代修造船企業(yè)的典型工作崗位進(jìn)行分析得出典型工作任務(wù)，然后按照完成崗位工作任務(wù)所需要的專業(yè)能力及所需要的專業(yè)知識(shí)，對(duì)課程體系進(jìn)行重構(gòu)，并將理論知識(shí)學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力培養(yǎng)和綜合素質(zhì)提高三者緊密結(jié)合起來(lái)，把“以能力為主線”的要求貫穿到整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程，“以能力為主線”是課題研究的依據(jù)。
2.1課程體系優(yōu)化
根據(jù)船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將專業(yè)教學(xué)要求與企業(yè)崗位對(duì)接，引入企業(yè)新技術(shù)、新工藝，對(duì)專業(yè)課程體系進(jìn)行優(yōu)化，確定專業(yè)發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。
2.2專業(yè)優(yōu)質(zhì)課程群開(kāi)發(fā)
根據(jù)課程在新課程體系與人才培養(yǎng)全過(guò)程中的作用與地位，依據(jù)工作過(guò)程，系統(tǒng)化開(kāi)發(fā)課程內(nèi)容，采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目導(dǎo)向組織教學(xué)。選用Flash、3DS MAX、SolidWorks等多種技術(shù)，建設(shè)課程素材資源并集成整合，建成《船舶建造與修理》、《船體結(jié)構(gòu)與制圖》、《造船生產(chǎn)設(shè)計(jì)》、《造船工程管理與檢驗(yàn)》等4門(mén)優(yōu)質(zhì)精品課程，突出課程的開(kāi)放性和職業(yè)定向性。完成《船舶建造與修理》、《船體結(jié)構(gòu)與制圖》、《造船生產(chǎn)設(shè)計(jì)》、《造船工程管理與檢驗(yàn)》立體化教材建設(shè)，完成《船舶舾裝工程》、《船舶材料與焊接工藝》多媒體課件建設(shè)。
2.3建設(shè)虛擬仿真資源和共享平臺(tái)，創(chuàng)建教育實(shí)踐新模式
虛擬仿真技術(shù)是使用儀器設(shè)備、模型、計(jì)算機(jī)虛擬技術(shù)，以及利用場(chǎng)地、環(huán)境的布置，模仿出真實(shí)工作程序、工作環(huán)境、技術(shù)指標(biāo)、動(dòng)作要求，進(jìn)行科學(xué)研究、工業(yè)設(shè)計(jì)、模擬生產(chǎn)、教學(xué)訓(xùn)練和考核鑒定等的一項(xiàng)綜合技術(shù)，具有沉浸性、交互性、構(gòu)想性、多感知性等特點(diǎn)，可以解決船舶工程技術(shù)專業(yè)實(shí)操環(huán)節(jié)受時(shí)間、空間、成本等限制的問(wèn)題，擬建設(shè)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)室4個(gè)。
2.4共享型教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)
會(huì)議結(jié)束后，東南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息中心主任金志軍老師、華為企業(yè)BG中國(guó)區(qū)總裁馬悅先生，華為企業(yè)BG中國(guó)區(qū)副總裁、Marketing與解決方案銷售部部長(zhǎng)胡忠華先生接受了記者專訪。
差異化解決方案打造智慧校園
馬悅先生首先介紹了華為公司為高校信息化建設(shè)提供的ICT基礎(chǔ)設(shè)施解決方案，此解決方案基于四點(diǎn)目標(biāo)：一是持續(xù)創(chuàng)新；二是確保技術(shù)領(lǐng)先；三是給用戶提供差異化的解決方案；四是易于被集成。馬悅先生說(shuō)道：“華為公司面向教育行業(yè)，尤其是知識(shí)的創(chuàng)造和知識(shí)的傳播，教育行業(yè)也非常重視對(duì)前沿技術(shù)的研究，所以華為會(huì)在教育行業(yè)持續(xù)的投入資源?！?/p>
華為針對(duì)云課堂推出了桌面云的解決方案，從解決方案的角度來(lái)說(shuō)，包括以下幾個(gè)方面：一是云操作系統(tǒng)，二是桌面的軟件，三是終端。
胡忠華先生介紹說(shuō)：“在終端這塊，我們應(yīng)用了大量的華為海思自己研發(fā)的芯片，這個(gè)芯片本身使得這個(gè)產(chǎn)品更加安全、高效、綠色、節(jié)能。從我們的應(yīng)用案例來(lái)看，通過(guò)部署云課堂的解決方案能夠帶來(lái)以下幾方面的價(jià)值，第一是實(shí)現(xiàn)資源共享，提高資源利用率，這也是云計(jì)算本身所帶來(lái)的好處；第二個(gè)是通過(guò)部署云計(jì)算提升整體的IT的運(yùn)用效率；第三是教學(xué)效率得到了提升。”
桌面云在教育云建設(shè)方面越來(lái)越普及，華為為西安交大、上海中學(xué)等提供了桌面云解決方案，幫助實(shí)現(xiàn)了教學(xué)資源的共享，為師生創(chuàng)建綠色教學(xué)環(huán)境，降低能耗和噪音；同時(shí)IT運(yùn)維方面能力增加10倍。華為擁有全球桌面云最佳實(shí)踐，桌面云服務(wù)華為全球超過(guò)13萬(wàn)用戶。
利用智慧技術(shù)，建設(shè)智慧校園，是當(dāng)今世界學(xué)校發(fā)展的趨勢(shì)和特征。華為認(rèn)為關(guān)鍵問(wèn)題是資源的互聯(lián)和管理。公共服務(wù)平臺(tái)作為教育資源最重要的載體，直接影響教育資源的匯聚共享、建設(shè)與應(yīng)用的銜接，可以利用云計(jì)算模式可以最大限度實(shí)現(xiàn)集約共享，推動(dòng)資源建設(shè)與使用良性互動(dòng)。華為提供云計(jì)算、數(shù)據(jù)中心、敏捷網(wǎng)絡(luò)解決方案，可以幫助教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源的互聯(lián)與共享。
華為智慧教育解決方案繼承了云數(shù)據(jù)中心彈性擴(kuò)展、按需分配、資源服務(wù)獨(dú)立硬件物理位置、網(wǎng)絡(luò)自由開(kāi)放、移動(dòng)互聯(lián)及安全可靠的特點(diǎn)，使學(xué)習(xí)不再被動(dòng)，課堂不再固定，有效培養(yǎng)創(chuàng)新和獨(dú)立自主的學(xué)習(xí)能力，讓隨時(shí)隨地隨需的教育與學(xué)成為了可能。
對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，云計(jì)算實(shí)現(xiàn)了教育基礎(chǔ)設(shè)施的資源整合、提高資源利用率，敏捷網(wǎng)絡(luò)使得網(wǎng)絡(luò)提供自由開(kāi)放并易于運(yùn)維管理的環(huán)境，降低了高校運(yùn)營(yíng)成本，提高業(yè)務(wù)和科研創(chuàng)新能力。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，移動(dòng)課堂使學(xué)習(xí)不再被動(dòng)，課堂不再固定，有效培養(yǎng)創(chuàng)新和獨(dú)立自主的學(xué)習(xí)能力，讓隨時(shí)隨地隨需的教育與學(xué)成為了可能。
有記者問(wèn)馬悅先生，“您覺(jué)得智慧校園離我們還遠(yuǎn)嗎？”馬總頓了一下，說(shuō)：“智慧校園就像智慧城市、智慧交通等等，其實(shí)比我們想象的來(lái)得要快?！?/p>
教育信息化是重要基石
現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展非?？?，而且學(xué)校的需求也是每年都有不同的變化。但華為卻對(duì)自己很有信心，胡忠華先生說(shuō)：“華為可以保證自己的技術(shù)在三五年內(nèi)能夠充分的滿足這些學(xué)校的需求?！?/p>
從學(xué)校發(fā)展的角度來(lái)看，信息化的發(fā)展這幾年在我國(guó)也是一個(gè)重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國(guó)在面向教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機(jī)遇期里面，教育信息化是教育現(xiàn)代化的一個(gè)基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略。特別是從國(guó)家層面來(lái)講，國(guó)家教育部也頒布了國(guó)家對(duì)于教育信息化的文件，2010―2020年專門(mén)就教育信息化進(jìn)程這部分列為一章，從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)是非常重視的，把教育信息化的地位和作用提到了前所未有的高度。
而華為的信心來(lái)自于以下幾方面：一是華為的技術(shù)創(chuàng)新始終是圍繞著客戶需求來(lái)的；二是除了具體產(chǎn)品線的研發(fā)人員以外，華為專門(mén)有一個(gè)面向未來(lái)的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室；三是華為研發(fā)的戰(zhàn)略很重要的一點(diǎn)，即平臺(tái)化的戰(zhàn)略，華為盡量做到產(chǎn)品的硬件平臺(tái)和軟件平臺(tái)是一致的，這樣也有利于平臺(tái)產(chǎn)品的版本維護(hù)和平滑演進(jìn)。
作為一家規(guī)模巨大，有著強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，華為在教育信息化方面，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)有很多支持和幫助。對(duì)此，胡忠華先生說(shuō)到：“教育信息化的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)這種打破時(shí)間、打破地域的這樣一種溝通和教學(xué)的目標(biāo)和模式。就是我們不受時(shí)間和地域的限制。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，我們通過(guò)云計(jì)算實(shí)現(xiàn)了資源共享?！?/p>
重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可充分利用國(guó)有通信企業(yè)的現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)，解決當(dāng)?shù)匦@的網(wǎng)絡(luò)接入問(wèn)題，盡快實(shí)現(xiàn)“校校通”；加大教育系統(tǒng)各環(huán)節(jié)信息化的應(yīng)用力度。對(duì)各類行業(yè)信息化來(lái)說(shuō)，建設(shè)是基礎(chǔ)，應(yīng)用是關(guān)鍵；加強(qiáng)教育信息化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。教育信息化必須鼓勵(lì)和帶動(dòng)多方參與和投入，形成全社會(huì)共建的良好氛圍，才能持續(xù)健康發(fā)展。以“國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)”等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)為依托，調(diào)動(dòng)一批教育、科技相關(guān)企業(yè)參與教育信息化發(fā)展的積極性，推動(dòng)他們積極參與到教學(xué)資源開(kāi)發(fā)與推廣、偏遠(yuǎn)地區(qū)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目工作中。華為在這方面做出的較多貢獻(xiàn)，如Cernet重點(diǎn)高校IPv6系統(tǒng)案例，廣州教育局科研網(wǎng)云計(jì)算平臺(tái)以及清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院桌面云應(yīng)用等。
打破高校信息孤島
高校實(shí)施信息化建設(shè)，不可避免地會(huì)產(chǎn)生信息孤島、各自為政、應(yīng)用不集成、界面不統(tǒng)一等問(wèn)題，華為在幫助高校建設(shè)教育網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，并沒(méi)有忽視這些問(wèn)題。對(duì)此，馬悅先生做了解讀：“信息化將幫助高等教育與基礎(chǔ)教育打造一個(gè)高效、靈活、平等的教育平臺(tái)。華為的教育解決方案可以很好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生、老師，以及教育各界群體之間的自由交流，打破信息孤島，這也是華為作為信息與通信公司對(duì)教育領(lǐng)域的獨(dú)特價(jià)值。通過(guò)信息技術(shù)打破時(shí)間、地點(diǎn)的阻隔，開(kāi)啟教育信息化、教育現(xiàn)代化之路，共同實(shí)現(xiàn)中國(guó)教育夢(mèng)，是華為對(duì)教育信息化的追求?！?/p>
之所以會(huì)形成信息孤島，是因?yàn)楹芏嘈袠I(yè)以前建設(shè)的信息系統(tǒng)都是垂直的，信息系統(tǒng)缺乏一個(gè)共享機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)信息共享，首先要把這種垂直的煙筒式的建設(shè)體系變成能夠水平整合的建設(shè)體系。這就要求我們首先個(gè)信息共享的機(jī)制。其次要考慮如何把這些信息進(jìn)行整合共享，這需要技術(shù)的支撐。這方面，云計(jì)算的技術(shù)能夠很好的解決，因?yàn)樵朴?jì)算的出發(fā)點(diǎn)其中重要的一點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)信息的共享（資源共享）。通過(guò)以云計(jì)算為核心的數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)信息共享的最基礎(chǔ)的一個(gè)設(shè)施。基于云計(jì)算平臺(tái)構(gòu)建各種業(yè)務(wù)，為客戶提供各種服務(wù)應(yīng)用和軟件。
專訪最后，馬悅先生談到了自己的中國(guó)夢(mèng)和教育夢(mèng)：“大家都在說(shuō)中國(guó)夢(mèng)，但是我認(rèn)為教育夢(mèng)是中國(guó)夢(mèng)的先決條件和基礎(chǔ)，信息化能夠幫助高等教育與基礎(chǔ)教育打造一個(gè)高效靈活平等的教育平臺(tái)。”
【關(guān)鍵詞】實(shí)踐教學(xué)體系；數(shù)據(jù)管理課程群；質(zhì)量保障體系
0 引言
軟件工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)是面向信息與軟件產(chǎn)業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)以軟件設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)和信息處理能力為教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)管理課程群的實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)施測(cè)試實(shí)驗(yàn)、獲取預(yù)期結(jié)果、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)比較等分析與解釋數(shù)據(jù)能力的基本方法。
數(shù)據(jù)管理課程群是對(duì)軟件工程專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中具有相互影響、有序互動(dòng)、可構(gòu)成完整數(shù)據(jù)管理模塊的相關(guān)課程，進(jìn)行綜合規(guī)劃和整合的有機(jī)集成單元。在數(shù)據(jù)管理的范圍內(nèi)，物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、信息安全和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的發(fā)展日新月異，并不斷地涌現(xiàn)新的研究方向和成果，使得數(shù)據(jù)庫(kù)課程發(fā)展成為內(nèi)容豐富的數(shù)據(jù)管理課程群。如圖1所示，可以看出數(shù)據(jù)管理課程群在軟件工程專業(yè)中的地位及與其他課程群之間的關(guān)系，即在專業(yè)基礎(chǔ)課程群的基礎(chǔ)上，按照軟件工程課程群的工程方法，與程序設(shè)計(jì)課程群共同實(shí)現(xiàn)軟件開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)管理的基本訓(xùn)練。
1 建設(shè)數(shù)據(jù)管理課程群實(shí)踐教學(xué)體系的基本過(guò)程
數(shù)據(jù)管理課程群的發(fā)展需要對(duì)相關(guān)專業(yè)學(xué)生的大學(xué)學(xué)習(xí)期間的實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行宏觀規(guī)劃，不僅要求對(duì)專業(yè)教學(xué)實(shí)踐環(huán)境的任務(wù)進(jìn)行必要的評(píng)估，并通過(guò)一系列制度性措施來(lái)保證任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；還要在每學(xué)年或每學(xué)期針對(duì)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)的需求對(duì)具體實(shí)踐項(xiàng)目的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估、修改和完善，從而使得本專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)性管理，基本步驟如圖2所示。而具體內(nèi)容可以從教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)模塊設(shè)計(jì)和質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面來(lái)描述。
1.1 數(shù)據(jù)管理實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
數(shù)據(jù)管理課程群的實(shí)踐教學(xué)體系因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)的行業(yè)特點(diǎn)而具有動(dòng)態(tài)性。數(shù)據(jù)管理實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)除了必須具有扎實(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)理論水平、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件操作能力和責(zé)任心以外，還需要有足夠的學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力和協(xié)調(diào)能力。在團(tuán)隊(duì)中除了任課教師和實(shí)驗(yàn)教師之外，熟悉軟件開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)管理的軟件企業(yè)工程師必不可少，這是直接影響團(tuán)隊(duì)的建設(shè)質(zhì)量。可以根據(jù)軟件行業(yè)特點(diǎn)，聘請(qǐng)有一定實(shí)踐歷練的研究生、軟件工程師或者在企業(yè)工作的校友參與實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的指導(dǎo)，建立由不同類型教師組成的專家平臺(tái)，以利于學(xué)生通過(guò)不同的課外途徑與教師的進(jìn)行溝通，利用多種方式保持輔導(dǎo)交流渠道的暢通，將實(shí)踐教學(xué)向更廣范圍延伸，并與不同課程群的實(shí)踐要求結(jié)合起來(lái)。
1.2 數(shù)據(jù)管理課程群的實(shí)踐教學(xué)模塊設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)管理課程群的課程實(shí)踐應(yīng)該密切結(jié)合課程內(nèi)容，可以分成5個(gè)模塊，即數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、關(guān)系模型的基本理論與標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言SQL、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)與應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)DBMS以及數(shù)據(jù)庫(kù)新技術(shù)。
從實(shí)驗(yàn)內(nèi)容層次看，可以針對(duì)課程內(nèi)容的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)設(shè)置驗(yàn)證性和設(shè)計(jì)性的實(shí)驗(yàn)，主要利用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件提供的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。從課程設(shè)計(jì)或?qū)嵱?xùn)層次看，實(shí)施方案通過(guò)實(shí)現(xiàn)小型的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)，著重培養(yǎng)學(xué)生利用數(shù)據(jù)庫(kù)的理論和技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以及溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，還要求學(xué)生對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的組成和實(shí)現(xiàn)技術(shù)有一定的理解和掌握。在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，按照軟件工程的方法完成從需求分析、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)到和ODBC/JDBC 編程，完成軟件開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)性訓(xùn)練，以最終能夠開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用系統(tǒng)。
1.3 建立動(dòng)態(tài)的質(zhì)量保障體系來(lái)確保實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量
實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系建設(shè)首先是強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)的重要性。定期修訂實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)制度，企業(yè)實(shí)踐跟蹤監(jiān)控制度，以及學(xué)生評(píng)教與教師考核制度等，建立全員參與的質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系。健全實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制，尤其是嚴(yán)格考核實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過(guò)建立質(zhì)量保障體系，還要定期對(duì)實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、環(huán)境進(jìn)行核查，并對(duì)生成的模型進(jìn)行比較和評(píng)估，保持一個(gè)動(dòng)態(tài)的、相對(duì)與企業(yè)期望相符合的滿意模型。
2 數(shù)據(jù)管理課程群的實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)基本過(guò)程
計(jì)算機(jī)行業(yè)迅速發(fā)展的必然結(jié)果決定了教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容的新穎性。對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)課程群來(lái)說(shuō)，可以重點(diǎn)選擇常用的Oracle 、SQL Server、DB2、MYSQL等數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件中的一種或多種進(jìn)行課程內(nèi)容的規(guī)劃。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，預(yù)估今后一段時(shí)期的生產(chǎn)企業(yè)的軟件應(yīng)用情況，在教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中設(shè)計(jì)工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)金融、工商管理和各類教育等不同行業(yè)崗位群的數(shù)據(jù)庫(kù)示例，創(chuàng)建與實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用相近的數(shù)據(jù)庫(kù)和表等數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)象，讓學(xué)生體會(huì)實(shí)際工作中的數(shù)據(jù)完整性與數(shù)據(jù)庫(kù)安全性的關(guān)系，以及信息技術(shù)對(duì)于提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用。
2.1 立體化實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)
教學(xué)設(shè)計(jì)是課程實(shí)踐教學(xué)的靈魂，是提高實(shí)踐教學(xué)效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先將專業(yè)基礎(chǔ)課程的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容設(shè)計(jì)成包括教學(xué)演示、實(shí)驗(yàn)操作、分組交流和簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)等形式。
針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)課程群依托的軟件更新速度快、教材建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，進(jìn)一步利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行教材建設(shè)，并向動(dòng)態(tài)化和立體化發(fā)展。構(gòu)筑以實(shí)踐教學(xué)大綱為依據(jù)，隨著教學(xué)軟件的版本而實(shí)現(xiàn)教學(xué)參考書(shū)、教學(xué)課件、教學(xué)視頻、教學(xué)指導(dǎo)講義、習(xí)題、測(cè)試題的動(dòng)態(tài)化更新，并定期修訂實(shí)踐教學(xué)大綱、更換網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的內(nèi)容。
2.2 數(shù)據(jù)庫(kù)課程的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域的實(shí)踐模塊設(shè)計(jì)主要通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理、數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)與編程、數(shù)據(jù)庫(kù)綜合設(shè)計(jì)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)等課程的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)。在數(shù)據(jù)庫(kù)編程方面的實(shí)施方案要求掌握存儲(chǔ)過(guò)程和ODBC/JDBC 編程。其目標(biāo)是強(qiáng)化學(xué)生的個(gè)人實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。
設(shè)置與數(shù)據(jù)管理課程群的授課內(nèi)容相符合驗(yàn)證性和設(shè)計(jì)性的實(shí)驗(yàn)，幫助學(xué)生在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和熟練掌握SQL語(yǔ)言基本數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)操作的基礎(chǔ)上，還要學(xué)習(xí)管理和維護(hù)具體的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，針對(duì)課程內(nèi)容相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，具體包括認(rèn)識(shí)DBMS運(yùn)行、數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建與管理、查詢語(yǔ)言、數(shù)據(jù)操作、數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)安全性、觸發(fā)器和存儲(chǔ)過(guò)程實(shí)驗(yàn)、通過(guò)JDBC/ODBC 訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)事務(wù)管理和數(shù)據(jù)庫(kù)備份與還原實(shí)驗(yàn)等。
實(shí)驗(yàn)教師在初期可以m當(dāng)?shù)难菔疽幌孪嚓P(guān)實(shí)驗(yàn)具體內(nèi)容，然后讓學(xué)生進(jìn)行驗(yàn)證性操作。驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)著眼于通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證課程的基本原理，培養(yǎng)學(xué)生的基本實(shí)驗(yàn)技能。對(duì)于一些較為復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)，要給學(xué)生留下思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的空間，實(shí)現(xiàn)研究性引導(dǎo)。并針對(duì)不同的學(xué)生群體的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)狀況采用有不同的教學(xué)設(shè)計(jì)。
2.3 數(shù)據(jù)庫(kù)課程的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)管理課程群的綜合實(shí)訓(xùn)機(jī)制的建立、完善和規(guī)范，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論與實(shí)踐的交叉培養(yǎng)。學(xué)生可以在模擬的生產(chǎn)環(huán)境中完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)，掌握綜合操作技能，使動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神得到鍛煉。通過(guò)實(shí)訓(xùn)，學(xué)生可以進(jìn)行實(shí)訓(xùn)操作與軟件開(kāi)發(fā)、進(jìn)而參與企業(yè)的軟件過(guò)程改進(jìn)和產(chǎn)品研發(fā)，同時(shí)重視學(xué)生實(shí)訓(xùn)技能的培養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。教學(xué)過(guò)程實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作的結(jié)合，學(xué)習(xí)的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)與職業(yè)崗位的內(nèi)容的結(jié)合，使項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)踐貫穿學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，最終幫助學(xué)生完成從學(xué)習(xí)知識(shí)到技能向項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)換，提升學(xué)生的協(xié)作能力和管理能力，提高學(xué)生走上工作崗位所必須具備的職業(yè)素養(yǎng)。
2.4 實(shí)踐教學(xué)的考核方式改革。
建立動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。在該評(píng)價(jià)體系中，要把學(xué)生與教師互動(dòng)的表現(xiàn)、學(xué)生日常上機(jī)實(shí)踐情況、實(shí)踐能力考核等多方面的內(nèi)容納入考核內(nèi)容。從而達(dá)到全面檢測(cè)學(xué)生的理論掌握水平和理論運(yùn)用到實(shí)踐等方面能力。例如，同一門(mén)課程可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)考核，可以采用學(xué)生多次申請(qǐng)、多次考核的方式保證學(xué)生的知識(shí)要求達(dá)到大綱要求。
3 結(jié)語(yǔ)
數(shù)據(jù)管理課程群的實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)是學(xué)院、企業(yè)、教師、學(xué)生和實(shí)踐項(xiàng)目?jī)?nèi)容選擇等各方面環(huán)環(huán)相扣的更復(fù)雜的系統(tǒng)工程。專業(yè)的實(shí)踐管理制度建設(shè)、教師團(tuán)隊(duì)的組建、實(shí)踐模塊的劃分、學(xué)生的興趣引導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)新技術(shù)的掌握程度等，都需要教學(xué)團(tuán)隊(duì)不間斷的做大量、艱苦、細(xì)致的工作，這也是本課程群實(shí)踐體系建設(shè)的基石。
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【關(guān)鍵詞】藝術(shù)設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)產(chǎn)品成型 工作室教學(xué)體制 課程鏈接
1 工作室課程體系鏈接構(gòu)建的背景及意義
目前，我國(guó)藝術(shù)院校的課程教育模式大多沿襲傳統(tǒng)教育體制模式，課程講解內(nèi)容單一孤立，造成學(xué)生視野狹窄，知識(shí)片面等現(xiàn)象。同時(shí)，設(shè)計(jì)教育要求在學(xué)生的職業(yè)發(fā)展、社會(huì)角色、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方法、創(chuàng)新素養(yǎng)等方面加以深層次探索和培養(yǎng)，但在實(shí)際工作中，其發(fā)展幾乎停滯不前。但是，在信息化發(fā)展的大背景下，各種知識(shí)不斷相互融合和滲透的同時(shí)，要求教育改革要繼續(xù)深化和透徹，這就要求教師要逐漸擺脫傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛，不能僅受傳統(tǒng)課程模式的限制，也不能單一的傳授某專業(yè)學(xué)科知識(shí)。
其次，由于大學(xué)的壓力，使得各種學(xué)科之間分化的跡象越來(lái)越明顯，并且由于教育的專門(mén)化和不斷發(fā)展、人數(shù)增長(zhǎng)的研究生教育，使得研究、教學(xué)逐漸分離，甚至有完全脫離大學(xué)的跡象。近年來(lái)，越來(lái)越多的專家學(xué)者逐漸加入到對(duì)知識(shí)極端零碎和過(guò)度專門(mén)化的反作用隊(duì)伍中，轉(zhuǎn)而要求加強(qiáng)多學(xué)科交叉和跨學(xué)科學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)要求，并且要求以問(wèn)題或教學(xué)為主來(lái)做具體研究。
對(duì)各門(mén)學(xué)科加以研究整合并讓人逐漸接納并付諸實(shí)施并非易事，而且對(duì)于根深蒂固的觀念要想動(dòng)搖并非一日之功。但是，教育需要改革，前行的動(dòng)力是不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)和學(xué)習(xí)。“工作室教學(xué)機(jī)制”是以“教學(xué)合一”為基礎(chǔ)，以“活動(dòng)化”的形式展開(kāi)的富有生命力的新興設(shè)計(jì)和“教”、“學(xué)”結(jié)合的形態(tài)。從其特有的機(jī)制來(lái)看，教師角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變。它不在將設(shè)計(jì)理論課和設(shè)計(jì)實(shí)踐課嚴(yán)格區(qū)分，而是以理論和設(shè)計(jì)相結(jié)合為基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立思考，獨(dú)立研究的設(shè)計(jì)精神。
工作室的建立在教學(xué)場(chǎng)所為學(xué)生提供了一個(gè)更直接、更具使用價(jià)值的場(chǎng)所，能夠培養(yǎng)學(xué)生的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，在進(jìn)行實(shí)際技能訓(xùn)練的過(guò)程中不斷提升應(yīng)用專業(yè)理論的技能，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的靈活性和判斷力。
2 怎樣構(gòu)建以“設(shè)計(jì)產(chǎn)品成型”為導(dǎo)向的工作室課程體系鏈
（1）在硬件上，學(xué)校本身是成年人工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，但是傳統(tǒng)的學(xué)校空間設(shè)計(jì)往往給人留下硬紙盒式的感覺(jué)，仿佛與外界隔離，缺乏靈活性和創(chuàng)意感。因此，設(shè)計(jì)產(chǎn)品成型的工作室，恰似“博物館”和“孵化器”，可以給師生帶來(lái)公共的工作學(xué)習(xí)空間、資源設(shè)備等，并使其具備現(xiàn)代感和互動(dòng)性。
各學(xué)科專家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)來(lái)組建工作室，同時(shí)各自組織一個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)來(lái)負(fù)責(zé)自己的工作室教學(xué)。而且，工作室中各導(dǎo)師間也要注意專業(yè)互補(bǔ)、學(xué)科交叉的問(wèn)題，使藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)工作室和項(xiàng)目之間密切配合，針對(duì)學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)，以及專業(yè)熱愛(ài)程度來(lái)進(jìn)行通識(shí)教育和個(gè)性化培養(yǎng)。使學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)地位，由被動(dòng)變主動(dòng)，激發(fā)潛能。
（2）在軟實(shí)力培養(yǎng)方面，應(yīng)該注重創(chuàng)新設(shè)計(jì)教育人才培養(yǎng)。在學(xué)生基礎(chǔ)訓(xùn)練方面，應(yīng)該注意夯實(shí)學(xué)生實(shí)際能力，同時(shí)要注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，使其成為具備潛質(zhì)并且合格的設(shè)計(jì)師。在培養(yǎng)學(xué)生時(shí)，要注意拓寬基礎(chǔ)，分流培養(yǎng)，使學(xué)生掌握深厚的專業(yè)基礎(chǔ)理論和寬廣的專業(yè)知識(shí)以及扎實(shí)的專業(yè)技能。在當(dāng)今中國(guó)，設(shè)計(jì)者往往缺乏創(chuàng)新能力，對(duì)重大理論意義和實(shí)踐意義的創(chuàng)新成果也相對(duì)缺乏。所以，設(shè)計(jì)教育的人才培養(yǎng)課程體系必需要兼顧項(xiàng)目、課題和任務(wù)的設(shè)計(jì)原則，設(shè)計(jì)理論體系切入綜合設(shè)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)課程并進(jìn)行整合，教學(xué)工作注重過(guò)程管理，鼓勵(lì)學(xué)生在設(shè)計(jì)中要遵循“優(yōu)化、參與、自主、表達(dá)”等原則，培養(yǎng)其成為具有特色能力和就業(yè)能力的設(shè)計(jì)人才。
（3）學(xué)校的設(shè)立，需要學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)目標(biāo)研究，但是除此之外，學(xué)生關(guān)于價(jià)值觀的培養(yǎng)和個(gè)人技能的提升以及對(duì)學(xué)習(xí)的熱愛(ài)程度依然是我們值得關(guān)心和探討的問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決和素養(yǎng)的形成是以后工作的基礎(chǔ)，也是需要具備的素質(zhì)。因此，學(xué)生要具備創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。并且，在教育組織方面，諸如師資配備、場(chǎng)所安排、內(nèi)容設(shè)置等方面，需要研究與教學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的方式、方法和途徑，以此來(lái)組織教學(xué)活動(dòng)的發(fā)展，從而提高學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)的交流能力，有助于其設(shè)計(jì)素材的積累，也是其日后進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)條件。關(guān)于“設(shè)計(jì)產(chǎn)品成型”工作室的構(gòu)建，可以一定程度上解決科研和教學(xué)分離的問(wèn)題，使科研和教學(xué)相融合，避免兩者互相扯皮的不利影響，有利于兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。科研本身是一個(gè)高效率的教學(xué)方式，要將其演變成為學(xué)習(xí)模式，這樣就可使其成為教學(xué)和學(xué)習(xí)相互整合的工具。
參考文獻(xiàn)
[1]趙志群.職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合一體化課程開(kāi)發(fā)指南[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009.
關(guān)鍵詞：水利工程； 建設(shè)管理體系 ；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言：伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我國(guó)近年來(lái)興建了一大批河道堤防、水庫(kù)、水閘、大壩等水利工程。我國(guó)的水利行業(yè)不斷發(fā)展，尤其是我國(guó)成為WTO的一員，新的發(fā)展形勢(shì)要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文從我國(guó)現(xiàn)行水利工程建設(shè)及管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，揭示現(xiàn)行體系中存在的問(wèn)題，并總結(jié)建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地完善我國(guó)水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。逐步改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
1、我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的簡(jiǎn)介
我國(guó)現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要由《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》、《水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)所采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)及機(jī)電設(shè)備的安裝等方面的施工標(biāo)準(zhǔn)。水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別進(jìn)行分類，包括了對(duì)我國(guó)水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項(xiàng)目管理、水庫(kù)大壩工程建設(shè)項(xiàng)目管理、水閘工程項(xiàng)目管理等。
2、我國(guó)水利工程項(xiàng)目組織管理體系現(xiàn)狀
我國(guó)國(guó)家水利管理體制是以國(guó)務(wù)院授權(quán)水利部統(tǒng)一管理，國(guó)務(wù)院其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)同管理。流域機(jī)構(gòu)在流域內(nèi)按照水利部的授權(quán)行使水資源管理職責(zé)。各省市下設(shè)水利廳局履行各自區(qū)域內(nèi)水資源管理職責(zé)。由于水利工程的多樣性，水利工程管理單位的管理內(nèi)容也存在差異。但是其管理模式大同小異，機(jī)構(gòu)設(shè)置繁雜全面，分工太細(xì)，職責(zé)交叉。另外，由于各方面原因的影響，水利工程管理單位長(zhǎng)期存在著體制不順、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)費(fèi)短缺、管理粗放等問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)興建了一大批水利工程，由于行政主體和業(yè)務(wù)主體的分離，經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理權(quán)、防洪安全的執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)、水政漁政的執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)等工作的錯(cuò)位或缺位，以及在水利工程管理機(jī)構(gòu)、水費(fèi)計(jì)收體制、水利工程管理或養(yǎng)護(hù)、收益分配等方面的諸多矛盾。在運(yùn)行機(jī)制方面，習(xí)慣于商品生產(chǎn)和工程建設(shè)嚴(yán)重依賴上級(jí)的行政命令，單位職工吃“大鍋飯”， 職工收入差、內(nèi)部缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制、水土資源的綜合收益率低，忽視經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，不能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。水利工程管理單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，機(jī)構(gòu)臃腫，因人設(shè)事，因人設(shè)崗，造成了人員臃腫且人才比例失衡的問(wèn)題。由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，長(zhǎng)期以來(lái)，沒(méi)有加入社會(huì)保障體系，單位和個(gè)人的后顧之憂非常嚴(yán)重。另外，大部分水利工程管理單位內(nèi)部規(guī)章制度不健全，資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理薄弱，難以做到規(guī)范化管理。大多數(shù)水利工程管理單位創(chuàng)新能力差，沒(méi)能依托行業(yè)和自身優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)。而水價(jià)、電價(jià)偏低，水費(fèi)收取困難，未能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。并且我國(guó)大多數(shù)的大中型水利工程修建的年代時(shí)間都已經(jīng)過(guò)長(zhǎng)，受當(dāng)時(shí)技術(shù)、資金條件的限制，設(shè)計(jì)要求低、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量不高。水利工程老化失修、跨塌水毀嚴(yán)重、水資源損失浪費(fèi)驚人、存在重大的水利工程安全隱患。鑒于以上的這些問(wèn)題，我國(guó)水利工程項(xiàng)目組織管理體系必須要適應(yīng)時(shí)代的需求，進(jìn)行改革和創(chuàng)新設(shè)計(jì)。
3、水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案
工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國(guó)家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序，但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒(méi)有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn)，也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定臨時(shí)（建設(shè)期）與永久（運(yùn)行期）相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設(shè)管理部門(mén)十分關(guān)注和急需的課題，也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。根據(jù)長(zhǎng)期的工程實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ)，結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開(kāi)放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái)，提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無(wú)線兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況，配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件，并研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專用軟件，完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián)，從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。
4、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系存在的問(wèn)題
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體制的不適應(yīng)，我國(guó)加入WTO后現(xiàn)行的“以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主體，推薦性標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充體制”不符合WTO/TBT的協(xié)定的要求，也不符合我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化修訂草案（送審稿）》精神。
（1）現(xiàn)行體系中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)行體系中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的占該體系標(biāo)準(zhǔn)的82%，實(shí)踐證明，這些標(biāo)準(zhǔn)不可能都強(qiáng)制執(zhí)行，2004年的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）原本是為了貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》主要內(nèi)容是由老標(biāo)準(zhǔn)個(gè)別條文匯編而成，雖然涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)條文，但不能充分體現(xiàn)《水法》 《安全法》 《環(huán)境保護(hù)法》 《建筑法》以及《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國(guó)家現(xiàn)行政主管部門(mén)進(jìn)行工程監(jiān)督的依據(jù)。需盡快按《標(biāo)準(zhǔn)化法修訂草案》（送審稿）的要求（即TBT技術(shù)法規(guī)的要求）重新組編有限數(shù)量的強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。
（2）現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系中的推薦性標(biāo)準(zhǔn)就水利行業(yè)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)而言，其立項(xiàng)、編制、審查批準(zhǔn)與實(shí)施等，與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)基本相同，其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容也并非全部純屬技術(shù)要求，同樣也包含部分管理性條文。
5、建議
5.1重新編制強(qiáng)韌性標(biāo)準(zhǔn)
重新整合并編制相關(guān)強(qiáng)制性的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》之后，為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量與管理，工程建設(shè)與管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制類標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)真審核并從“安全、環(huán)保、質(zhì)量”等方面考慮，全面貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并對(duì)零散不完整等條文進(jìn)行填充，完善水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的匯編。水利工程建設(shè)與管理技術(shù)新體系的建設(shè)一定要符合國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內(nèi)容要以我國(guó)法律、法規(guī)、WTO／TBT協(xié)定為基礎(chǔ)依據(jù)。
5.1加快對(duì)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂
水利工程建設(shè)作為一項(xiàng)特殊的工程建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)與管理，提高對(duì)水利工程管理的標(biāo)準(zhǔn)制訂，不斷促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)，由于水利工程建設(shè)是利國(guó)利民的必然舉措。因此，通過(guò)新體系的建設(shè)確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)建設(shè)的水利工程有標(biāo)準(zhǔn)可依，適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展。同時(shí)，作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目能夠有效的保障我國(guó)江、河、湖、庫(kù)等安全；保護(hù)人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
綜上所述，建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)體系能夠更好的完善我國(guó)水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，配套相關(guān)水利工程管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。改變現(xiàn)行體系缺項(xiàng)多、起點(diǎn)較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時(shí)期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。
6、結(jié)束語(yǔ)
水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新體系的建立一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)的WTO協(xié)議，深化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)我國(guó)加入WTO后水利工程建設(shè)的需要。同時(shí)，新的體系建設(shè)還能促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“國(guó)際化”。并且， 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)對(duì)于河道堤防、水庫(kù)、水閘、大壩等水利工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，需要新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的管理并保障工程建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí)，我國(guó)的建設(shè)水利工程中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新的經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)加入到新的標(biāo)準(zhǔn)體系中以更好的適應(yīng)行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。尤其是在我國(guó)成為WTO一員之后，新的發(fā)展形勢(shì)要求建設(shè)更加符合這些標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)促進(jìn)我國(guó)水利工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:信息化 建設(shè)工程 質(zhì)量安全管理 技術(shù)應(yīng)用
1 信息化和企業(yè)信息化的基本含義
從廣義概念上來(lái)看,信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力,并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程,信息化生產(chǎn)力是迄今人類最先進(jìn)的生產(chǎn)力。完整的信息化內(nèi)涵包括以下四方面內(nèi)容:第一,信息網(wǎng)絡(luò)體系,這是信息化的基礎(chǔ)設(shè)施,包括信息資源、信息系統(tǒng)、公用通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。第二,信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),包括信息科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā),信息裝備制造,信息咨詢服務(wù)等。第三,社會(huì)運(yùn)行環(huán)境,包括現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)、管理體制、政策法律、規(guī)章制度、文化教育、道德觀念等生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑。第四,效用積累過(guò)程,包括勞動(dòng)者素質(zhì),國(guó)家現(xiàn)代化水平,人民生活質(zhì)量不斷提高,精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)不斷進(jìn)步等。
2 建設(shè)工程質(zhì)量控制和安全管理與信息化建設(shè)
在我國(guó)建筑業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),建設(shè)工程質(zhì)量安全問(wèn)題也日益突出,這主要體現(xiàn)在工程合格率低、劣質(zhì)工程增多、質(zhì)量安全事故頻發(fā)和安全隱患較多等方面。為此,需要采取多種措施提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平,在這其中,信息化手段是重要的監(jiān)管舉措。
20世紀(jì)80年代,我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域率先在工程設(shè)計(jì)中推廣使用計(jì)算機(jī),至2000年基本實(shí)現(xiàn)了“甩掉圖板”,為建設(shè)領(lǐng)域信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨后,經(jīng)過(guò)“十五”和“十一五”,特別是隨著《03-08信息化綱要》的頒布,信息技術(shù)在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及各專業(yè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,顯著提高了工作效率和工作質(zhì)量,并在一定程度上提高了企業(yè)的管理水平。信息化技術(shù)在建設(shè)工程質(zhì)量控制和安全管理上的應(yīng)用也隨之起步發(fā)展。
3 建設(shè)工程質(zhì)量安全信息化應(yīng)用上存在的問(wèn)題
由于起步較晚,加之重視度不夠,目前信息化技術(shù)在在建設(shè)工程質(zhì)量控制和安全管理上的應(yīng)用存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在一下幾方面。
一是建設(shè)單位作為建設(shè)工程的業(yè)主和第一責(zé)任主體,信息化程度仍然較低。
二是建筑業(yè)與信息化的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。由于建筑業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)以及對(duì)信息化的重視不夠,建筑業(yè)信息化人才嚴(yán)重不足。近年來(lái)雖然有了顯著增加,但相對(duì)于電信、石油石化、制造等行業(yè),仍有較大差距。尤其中小型建筑企業(yè),有的甚至還沒(méi)有專職信息化人員。
三是信息化建設(shè)資金投入不足。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)企業(yè)信息化總體上比較薄弱,在這其中,資金投入不足是一個(gè)重要方面。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家建筑企業(yè)年信息化投入占收入的0.3%~0.5%,而我國(guó)投入比重最高的企業(yè)也只有0.027%。投入上的不足,使得信息化基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,無(wú)法有效支撐信息化應(yīng)用的需求,制約了信息化的深入開(kāi)展。而且,由于目前國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)信息化建設(shè)主要采取的是需求驅(qū)動(dòng)模式,企業(yè)管理現(xiàn)代化程度較低,導(dǎo)致信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)獨(dú)立,資金投入不合理,很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一項(xiàng)目管理模式、統(tǒng)一成本核算體系、統(tǒng)一流程,信息化應(yīng)用效果不佳。
四是信息化規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)缺乏。標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是信息化技術(shù)應(yīng)用的重要基礎(chǔ),但是,由于我國(guó)缺乏統(tǒng)一的建設(shè)工程信息化建設(shè)機(jī)制,目前的建設(shè)工程項(xiàng)目基本上還沒(méi)有形成普遍適用于企業(yè)的信息化管理制度和標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法保證企業(yè)信息化步調(diào)一致的推進(jìn)。
4 信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理的運(yùn)用
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)就是采取有效的組織管理措施,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、投資等三大目標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制,確保三大目標(biāo)得到最合理的實(shí)現(xiàn)。而建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)就應(yīng)該能夠輔助項(xiàng)目管理人員完成上述任務(wù)。信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的運(yùn)用可劃分為不同子系統(tǒng),主要包括進(jìn)度控制子系統(tǒng)、質(zhì)量控制子系統(tǒng)、投資控制子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)、文檔管理子系統(tǒng)和決策支持子系統(tǒng)等六個(gè)子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)之間既相互獨(dú)立,各有其自身目標(biāo)控制的內(nèi)容和方法,又相互聯(lián)系,互為其他子系統(tǒng)提供信息。
此外,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也可以在建設(shè)工程質(zhì)量控制和安全管理中得到運(yùn)用,典型的如遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全的監(jiān)管,施工單位可以通過(guò)多點(diǎn)布控,實(shí)施全方位的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控。建設(shè)單位可積極應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng),大大簡(jiǎn)化建設(shè)工程報(bào)建審批程序。例如,四川省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳就設(shè)立公共電子政務(wù)大廳,建設(shè)工程項(xiàng)目可在線辦理質(zhì)量檢測(cè)、招標(biāo)、資質(zhì)查詢、應(yīng)用技術(shù)備案、建筑能耗和節(jié)能信息報(bào)送等多項(xiàng)業(yè)務(wù)種類。既提高了建筑業(yè)整個(gè)信息化建設(shè),同時(shí)也提高了行政效率,降低了行政成本,有利于政務(wù)公開(kāi)透明。
5 信息化技術(shù)提高建設(shè)工程質(zhì)量控制和安全管理水平的實(shí)施流程
企業(yè)應(yīng)用信息化技術(shù)是一種系統(tǒng)性工程,要提高質(zhì)量安全管理水平,需要把信息化技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié),具體來(lái)說(shuō),可以分成這樣四個(gè)組成部分進(jìn)行考察。
5.1 企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行資源整合、準(zhǔn)確定位
在投資建設(shè)信息化之前,建設(shè)工程實(shí)施企業(yè)管理層應(yīng)從經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、體制、技術(shù)、管理、企業(yè)文化、人力資源、行業(yè)環(huán)境等各個(gè)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的診斷和準(zhǔn)確定位,甚至重新定位,在此基礎(chǔ)上確定本企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵需求、方針、范圍、階段和深度,確定信息化建設(shè)的策略。
5.2 明確企業(yè)信息化建設(shè)的總目標(biāo)和階段目標(biāo)
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)信息化的總體目標(biāo)可以包括:提升企業(yè)管理水平,提高工作效率,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)利用信息化建設(shè)提高質(zhì)量控制和安全管理水平的具體目標(biāo)包括:(1)加強(qiáng)企業(yè)各層人員之間、企業(yè)與業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商等單位之間的溝通,提高質(zhì)量安全管理工作效率;(2)建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)等;(3)加快質(zhì)量安全管理信息流通,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源共享。連接企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò),充分利用企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全管理信息系統(tǒng)輔助決策智能化。
5.3 開(kāi)展信息化建設(shè)的評(píng)價(jià)
信息化建設(shè)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程,必須定期對(duì)信息化管理和信息化業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),明確企業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中的不足與過(guò)剩,及時(shí)調(diào)整企業(yè)信息化建設(shè)的策略,特別是對(duì)質(zhì)量安全管理活動(dòng)中的信息化建設(shè)狀況和實(shí)施效果進(jìn)行定期和不定期的測(cè)評(píng),在此基礎(chǔ)上提出改善信息化建設(shè)的措施。
參考文獻(xiàn)
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10月13日，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂主持召開(kāi)部務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取關(guān)于《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃》）、《交通運(yùn)輸科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《科技規(guī)劃》）、《交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《節(jié)能環(huán)保規(guī)劃》）研究編制工作的匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào)，要深入研究、科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系、科技創(chuàng)新體系、綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)，為貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐保障。
會(huì)議指出，作為首個(gè)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，研究編制《標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃》對(duì)于深入貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作戰(zhàn)略部署，提高行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展具有重要作用。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)把研究、制定、宣傳、實(shí)施、監(jiān)督、創(chuàng)新和國(guó)際化作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的有機(jī)整體，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)施全過(guò)程管理。要進(jìn)一步健全綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，構(gòu)建特色鮮明、層次清晰、重點(diǎn)突出、支撐有力的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系。要適應(yīng)當(dāng)前新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)的趨勢(shì)，加強(qiáng)政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的培育和發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)新活力，形成交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作新格局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，科技進(jìn)步是交通運(yùn)輸發(fā)展的重要推動(dòng)力量。要抓緊抓好《科技規(guī)劃》研究編制工作，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢(shì)，圍繞服務(wù)國(guó)家和行業(yè)發(fā)展大局，瞄準(zhǔn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”對(duì)科技發(fā)展的需求，以科學(xué)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，不懈推進(jìn)科技創(chuàng)新和行業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)轉(zhuǎn)化、成果普及應(yīng)用和保障措施等內(nèi)容的研究，更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展綠色交通、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，對(duì)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、回應(yīng)人民美好生活期盼具有重要意義。會(huì)議要求，要科學(xué)研究編制《節(jié)能環(huán)保規(guī)劃》，不斷增強(qiáng)做好節(jié)能環(huán)保工作的緊迫感和自覺(jué)性，不斷提升節(jié)能環(huán)保工作的科學(xué)性和系統(tǒng)性，進(jìn)一步明確交通運(yùn)輸節(jié)能減排的職責(zé)定位和目標(biāo)要求，強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)化研究；落實(shí)行業(yè)節(jié)能環(huán)保任務(wù)，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)手段；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造“綠色交通，人人有責(zé)”的良好氛圍。
論文摘要：隨著建設(shè)新型國(guó)家重大戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，全國(guó)各地紛紛以國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，探尋適合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)路徑。文章試圖以南昌區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)為案例，尋找適合各地區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的路徑共性。
1南昌市建立區(qū)域創(chuàng)新體系的意義
創(chuàng)新體系建設(shè)是當(dāng)代技術(shù)與經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的產(chǎn)物。隨著南昌市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，必將面臨區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展的緊迫任務(wù)，對(duì)科技創(chuàng)新也提出了更高和更為迫切的要求。區(qū)域創(chuàng)新體系，是指在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，將新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素或這些要素的新組合引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，推進(jìn)創(chuàng)新的制度組織網(wǎng)絡(luò)。其功能是推進(jìn)區(qū)域內(nèi)新技術(shù)、新知識(shí)的產(chǎn)生、流動(dòng)、更新和轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造一種新的、更為有效的資源配置方式，實(shí)現(xiàn)新的系統(tǒng)功能，使區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)資源得到更為有效利用，從而提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新體系的目標(biāo)是提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域創(chuàng)新體系一般分為區(qū)域知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系、區(qū)域科技服務(wù)系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境支持系統(tǒng)和科技投融資系統(tǒng)。
地方科技管理部門(mén)要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，正確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新動(dòng)向、新趨勢(shì)，圍繞南昌市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。要把區(qū)域創(chuàng)新體系的研究作為地方科技及經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更加理性和科學(xué)地認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，把區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)作為推進(jìn)南昌科技工作的方向和重點(diǎn)。
作為南昌市創(chuàng)新的推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)”，區(qū)域創(chuàng)新體系主要由兩類要素組成：一是組織要素。主要包括：企業(yè)、公共研究機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中介組織及基礎(chǔ)設(shè)施，它們是創(chuàng)新活動(dòng)的主要載體；二是政策制度要素。包括政府創(chuàng)新戰(zhàn)略、與創(chuàng)新相關(guān)的制度框架(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、科技評(píng)價(jià)制度、政府補(bǔ)貼政策等)、政府的參與調(diào)控方式、技術(shù)市場(chǎng)等，這些要素主要是通過(guò)政府的有關(guān)法律規(guī)定和科技計(jì)劃等形式作用于創(chuàng)新組織要素，是調(diào)控創(chuàng)新活動(dòng)的主要手段和工具。
南昌市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然一直保持較快的發(fā)展速度，但與沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市相比，其一，在發(fā)展總量和發(fā)展速度上都存在差距，總體規(guī)模偏??；其二，高技術(shù)含量的名牌拳頭產(chǎn)品較少，有較大帶動(dòng)效應(yīng)的引進(jìn)項(xiàng)目少；第三，科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合未從根本上解決。南昌市科技創(chuàng)新體系存在的問(wèn)題也極其明顯：(1)直接科技活動(dòng)產(chǎn)出對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生直接影響的專利批準(zhǔn)數(shù)低，每百萬(wàn)人口發(fā)明專利少，綜合科技意識(shí)薄弱。(2)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，企業(yè)與高校和科研單位之間研究與開(kāi)發(fā)合作聯(lián)系較弱，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有R&D活動(dòng)，大多數(shù)大中型企業(yè)沒(méi)有技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。(3)科技資源分散，合作程度低，科研機(jī)構(gòu)與高校之間封閉性較強(qiáng)，科研機(jī)構(gòu)和高校自行研究項(xiàng)目多，科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校與企業(yè)之間合作不充分。(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，科研基礎(chǔ)條件薄弱。(5)社會(huì)生活信息化程度低，直接妨礙了科技信息的流通、傳遞和吸納。(6)科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”仍沒(méi)解決，高水平的研發(fā)能力和潛力沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái)。
南昌市區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)必須以區(qū)域體制機(jī)制創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞南昌市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新，以提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力、發(fā)展高科技、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，形成以高校和重點(diǎn)研究院所為依托的原始創(chuàng)新體系，以促進(jìn)知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)的創(chuàng)新服務(wù)體系，以企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新體系，以制度創(chuàng)新和環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的政府宏觀管理調(diào)控體系，以政府投入為引導(dǎo)的社會(huì)多元化創(chuàng)新投入體系。
南昌市區(qū)域創(chuàng)新體系的指導(dǎo)思想是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新為主的戰(zhàn)略選擇，以產(chǎn)業(yè)集群為對(duì)象，構(gòu)建知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新、傳播與學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；集中資源，在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與使用各方的合作；加速制度創(chuàng)新，提高政策激勵(lì)水平，促進(jìn)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)與高校的技術(shù)創(chuàng)新；以相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃為基礎(chǔ)，將創(chuàng)新的知識(shí)、技術(shù)流動(dòng)平臺(tái)作為南昌區(qū)域創(chuàng)新的政府優(yōu)先行動(dòng)，在南昌逐步建成一個(gè)體系完善、結(jié)構(gòu)合理、資源豐富、創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新效率高，能實(shí)現(xiàn)主體聯(lián)動(dòng)、資源流動(dòng)、市場(chǎng)推動(dòng)的科技創(chuàng)新體系，加速科技成果的創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化。
2南昌市區(qū)域創(chuàng)新體系實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略
南昌市區(qū)域創(chuàng)新體系主要由全市范圍內(nèi)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、中介機(jī)構(gòu)、政府和金融機(jī)構(gòu)所組成，這些機(jī)構(gòu)為創(chuàng)造、儲(chǔ)備和轉(zhuǎn)讓知識(shí)、技能及新產(chǎn)品而相互作用，共同構(gòu)成區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，全市區(qū)域創(chuàng)新體系要按照實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略和技術(shù)跨越戰(zhàn)略的總體要求推進(jìn)六大體系建設(shè)。
(1)以重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)
在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中，突出區(qū)域特色和優(yōu)勢(shì)，形成有核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)創(chuàng)新體系。大力培育和發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃，要立足促進(jìn)南昌市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和核心競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高，突出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，形成以促進(jìn)創(chuàng)新和發(fā)展為核心的新型空間格局。產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要載體，是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)和活力所在。目前，南昌市已初步形成了制造業(yè)、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥工程、軟件工程等富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。南昌市科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的空間布局應(yīng)定位在以下兩個(gè)方面：
——以發(fā)展新材料及精細(xì)化工、光電子信息、生物醫(yī)藥工程、先進(jìn)制造與自動(dòng)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工五大主導(dǎo)科技產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)中部地區(qū)制造業(yè)核心基地。在已有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，一方面著眼于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)鏈，壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模；另一方面，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，全面提升產(chǎn)業(yè)層次，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，增強(qiáng)南昌產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整工業(yè)布局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為三大主導(dǎo)科技產(chǎn)業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套產(chǎn)品基地；同時(shí)充分利用地方特色資源，發(fā)展資源和農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)及深加工產(chǎn)品，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(2)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是技術(shù)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。以提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，大力促進(jìn)以技術(shù)開(kāi)發(fā)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制，抓好一批試點(diǎn)企業(yè)，使大中型企業(yè)(集團(tuán))成為技術(shù)創(chuàng)新的骨干力量。創(chuàng)新活動(dòng)的行為主體包括企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、各類中介組織和地方政府，其中，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，也是創(chuàng)新投入、產(chǎn)出以及收益的主體，是創(chuàng)新體系的核心。積極推動(dòng)和支持高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)和上市公司建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。
建立健全工程技術(shù)研究中心等成果轉(zhuǎn)化基地。通過(guò)財(cái)稅、金融等政策，引導(dǎo)企業(yè)增加研究開(kāi)發(fā)投人，推動(dòng)企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。依托具有較強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)輻射能力的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)或大企業(yè)，集成高等院校、科研院所等相關(guān)力量，組建工程實(shí)驗(yàn)室和行業(yè)工程中心，著重明晰產(chǎn)權(quán)，加快股份制改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作；不斷提高工程化研究開(kāi)發(fā)的試驗(yàn)?zāi)芰凸こ淘O(shè)計(jì)能力，不斷推出高技術(shù)含量、高附加值的系列新產(chǎn)品，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；積極接受委托承擔(dān)工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)任務(wù)，進(jìn)行工程技術(shù)的輻射和推廣，提供技術(shù)咨詢服務(wù)；積極開(kāi)展國(guó)外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新，成為企業(yè)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、提高產(chǎn)品水平的重要技術(shù)依托；積極培養(yǎng)適應(yīng)高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的高級(jí)工程技術(shù)人才和科技型企業(yè)家，培訓(xùn)不同層次的工程技術(shù)人才和科技成果的推廣人才，為科技成果產(chǎn)業(yè)化造就產(chǎn)業(yè)大軍；積極創(chuàng)建若干高新技術(shù)企業(yè)，提高自身發(fā)展能力，加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收創(chuàng)新，提高技術(shù)配套和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)能力，使之成為企業(yè)自主研發(fā)和承接、轉(zhuǎn)化科技成果的基地。
(3)科學(xué)研究和高等學(xué)校有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系建設(shè)
以建立開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制為中心，促進(jìn)科研院所之間、科研院所與高等院校之間的結(jié)合和資源集成，加強(qiáng)社會(huì)公益科研體系建設(shè)，發(fā)展研究型大學(xué)，努力形成一批高水平的、資源共享的基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究基地。
大學(xué)是我國(guó)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要基地，在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)中具有舉足輕重的作用。高校不僅在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新知識(shí)的產(chǎn)出和傳播方面有著非常重要的基礎(chǔ)性作用，而且在促進(jìn)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成上也具有不可替代的作用。富有創(chuàng)新意識(shí)和活力的研究型大學(xué)往往是新知識(shí)凝聚的載體和創(chuàng)新人才聚集的地方，能夠促進(jìn)新技術(shù)、新企業(yè)的產(chǎn)生，并能夠通過(guò)孵化、培養(yǎng)，使科技型小企業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。很多國(guó)家和地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，像硅谷、北京的中關(guān)村等，都是依托著名的高校和研究機(jī)構(gòu)發(fā)展起來(lái)的。
依托科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的人才智力資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，突出重點(diǎn)，構(gòu)建新的科學(xué)研究體系。圍繞南昌市應(yīng)用基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究，尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)、技術(shù)儲(chǔ)備要求，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，在市域范圍內(nèi)重點(diǎn)高校、重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)集成的基礎(chǔ)上，支持國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科學(xué)研究中心的建設(shè)與發(fā)展，建立一批省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科學(xué)研究中心，形成一批高水平的科學(xué)研究基地和骨干科技人員隊(duì)伍，從事基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究和重大公益性研究，形成南昌市知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)的核心。
(4)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系建設(shè)
科技中介機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新體系不可或缺的重要組成部分。當(dāng)前，科技中介機(jī)構(gòu)能力不足已經(jīng)制約了科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的進(jìn)一步拓展，大力發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的一個(gè)十分緊迫的任務(wù)。
進(jìn)一步完善技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)體系。建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人管理，積極為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)信息和技術(shù)診斷等服務(wù)。建立南昌高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，專門(mén)負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的認(rèn)定和優(yōu)惠政策的落實(shí)，對(duì)認(rèn)定項(xiàng)目提供工商、財(cái)稅、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保、項(xiàng)目推介、貸款貼息、土地、用電、戶口等一條龍服務(wù)；并以項(xiàng)目為紐帶，做好科技界、企業(yè)界與金融界之間的對(duì)接。建立一個(gè)以高新技術(shù)成果與高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓為主導(dǎo)業(yè)務(wù)的南昌市區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心，通過(guò)資本運(yùn)作，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目解決融資難題，為科技企業(yè)股權(quán)投資、產(chǎn)權(quán)交易拓寬融資渠道，為創(chuàng)業(yè)資金的資本套現(xiàn)探索退出機(jī)制；加強(qiáng)綜合性和行業(yè)性生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，積極為廣大中小企業(yè)提供技術(shù)和信息支撐。
進(jìn)一步完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園及多種類型的企業(yè)孵化器建設(shè)，使其成為培育高科技企業(yè)和企業(yè)家的搖籃。進(jìn)一步提高南昌創(chuàng)業(yè)者服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量和能力，在有條件的科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步建立綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并扶持其中的佼佼者成為國(guó)家級(jí)中心。鼓勵(lì)有條件的高等院校建立高校創(chuàng)業(yè)孵化器，積極推進(jìn)知識(shí)人才創(chuàng)業(yè)。針對(duì)軟件開(kāi)發(fā)、生物醫(yī)藥、新材料等科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)技術(shù)平臺(tái)的特殊要求，建立若干專業(yè)性孵化器。充分利用國(guó)有企業(yè)，特別是國(guó)有大企業(yè)閑置的廠房、設(shè)施、設(shè)備和人力資源，建立企業(yè)內(nèi)孵化器。各類孵化器要在不斷提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)手段的同時(shí)，引入新的運(yùn)行機(jī)制，重視社會(huì)和金融資本的引入，把知識(shí)資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本等要素資源結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張。
(5)多元化的科技投入體系建設(shè)
充分發(fā)揮政府在投入中的引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政直接投入、稅收優(yōu)惠等多種財(cái)政投入方式，增強(qiáng)政府投入調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源配置的能力。建立和完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為支撐，多層次、多元化、多渠道的全社會(huì)科技投入體系。堅(jiān)持科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有償與無(wú)償使用相結(jié)合，科學(xué)事業(yè)費(fèi)要為科研提供保障并支持科技創(chuàng)新能力建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)開(kāi)發(fā)投入，逐步成為科技投入的主體。一般企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入占產(chǎn)品銷售額的比重達(dá)到1％以上，大型企業(yè)要達(dá)到2％以上，高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到5％以上。進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)科技的投入。市、區(qū)級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度要高于當(dāng)年財(cái)政收入的年增長(zhǎng)速度并逐年增加；每年市財(cái)政安排一定額度的基本建設(shè)撥款，專項(xiàng)用于技術(shù)創(chuàng)新基地和高新技術(shù)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)。采取有效措施，吸引國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資公司來(lái)南昌設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)上市公司、大企業(yè)、非銀行金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者及其他社會(huì)法人組建領(lǐng)域的或綜合性的創(chuàng)業(yè)投資公司，形成創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)群。由省市政府注資，吸引高等院校和科研院所共同建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基金，支持科技人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。
充分利用資本市場(chǎng)。探索建立風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)上市公司和國(guó)有大企業(yè)購(gòu)并高科技風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，發(fā)展網(wǎng)上技術(shù)成果與產(chǎn)權(quán)交易，降低場(chǎng)外股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的交易成本，為高科技企業(yè)在境內(nèi)外上市創(chuàng)造良好的外部條件。進(jìn)一步加強(qiáng)科技與金融機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系。采取多種措施，吸引金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技項(xiàng)目的信貸投入，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)采取金融租賃、商業(yè)票據(jù)、信托、買(mǎi)方信貸、銀團(tuán)貸款等多種金融工具間接融資。進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)外招商引資力度。通過(guò)政策調(diào)控，積極引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入。
(6)公共服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)
科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)是在信息、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)支撐下，由研究實(shí)驗(yàn)基地、大型科學(xué)設(shè)施和儀器裝備、科學(xué)數(shù)據(jù)與信息、自然科技資源等組成，通過(guò)有效配置和共享，服務(wù)于全社會(huì)科技創(chuàng)新的支撐體系。堅(jiān)持平臺(tái)的硬件建設(shè)同制度建設(shè)和人才培養(yǎng)相結(jié)合、平臺(tái)的重點(diǎn)建設(shè)同科技發(fā)展需求相結(jié)合、政府宏觀調(diào)控同市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合、平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃同科技項(xiàng)目計(jì)劃相結(jié)合、自主發(fā)展同與區(qū)外合作相結(jié)合、公共財(cái)政重點(diǎn)支持同社會(huì)共同支持相結(jié)合的原則，整合與集成現(xiàn)有資源，用增量投入激活存量，優(yōu)化科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的布局和配置，建立競(jìng)爭(zhēng)、有序的發(fā)展環(huán)境，提高利用效率，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)作、內(nèi)外銜接、共建共享的格局。
——重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)。加強(qiáng)已建的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的軟硬件建設(shè)，增強(qiáng)其科技創(chuàng)新能力、研發(fā)和孵化功能。在此基礎(chǔ)上，再建若干重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，并爭(zhēng)取使其中1—2個(gè)發(fā)展成為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家工程技術(shù)研究中心。
——科研中試基地建設(shè)。建成汽車、醫(yī)藥和食品、新材料、紡織服裝、電子信息和家電等五大支柱產(chǎn)業(yè)的中試基地。
——科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)建設(shè)。重點(diǎn)以科研機(jī)構(gòu)、高等院校、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為協(xié)作網(wǎng)成員單位，對(duì)20萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備實(shí)行協(xié)作共用。增加投入，解決儀器設(shè)備數(shù)量少、檔次低、設(shè)備不配套的問(wèn)題。
