發(fā)布時間：2023-06-11 09:21:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑工程市場調(diào)研樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：建筑工程項目；造價管理；高效措施
作為新時期背景下的建筑企業(yè)，要想在競爭日益激烈的市場環(huán)境中得以生存和發(fā)展，就必須在建設全程采取高效的管理措施，降低工程造價的同時提高工程質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟最大化。基于此，本人結合自身工作實踐，就如何加強保障性住房項目造價管理提出以下幾點淺見。
一、 概述建筑工程項目造價管理
工程項目造價的合理確定和有效控制是工程建設管理中的重要組成部分，全過程控制造價不僅僅在于控制項目投資不超過概算限額，更重要的在于合理安排使用人力、物力、財力節(jié)省工程造價，實現(xiàn)工程項目投資效益最大化。
二、工程項目造價管理的高效措施
工程項目全過程造價投資控制是動態(tài)、事先、主動的造價管理，它貫穿于項目決策、設計、實施、竣工等階段的建設全過程。因而做好建設全過程造價管理，就應在建設全程的始終有一套完善的工程造價管理體系予以支撐，并加強對建筑工程各階段的造價進行嚴格控制。將分以下幾個方面介紹：
（一）建筑工程項目決策階段造價管理的高效措施
項目決策階段很關鍵，它將影響工程造價大小，故必須在加強市場調(diào)研的同時著力提高決策人員的專業(yè)技術水平。
1、加強市場調(diào)研
決策階段是建筑工程項目的首要階段，必須加強市場調(diào)研，及時掌握市場動態(tài)變化和需求，盡可能地滿足市場和消費者的需要，注重相關資料的搜集與整理，建立健全資料存儲系統(tǒng)，并結合市場變化對資料進行不斷更新和升級，確保市場動態(tài)變化始終處于掌握之中，從而明確工程建設目標，提高決策的針對性，為最大化的節(jié)約資金奠定堅實的基礎。例如國家保障性住房就是經(jīng)過市場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)市場上樓價漲幅過快，樓價過高，導致一部分經(jīng)濟困難的人群出現(xiàn)買不上房，甚至住不上房等問題而專門由國家建委下發(fā)紅頭文件，專門為此部分經(jīng)濟困難的人而設計的住房保障項目。
2、著力提高決策人員的專業(yè)技術水平
建筑工程項目能否順利實施取決于決策水平的高低，作為建筑企業(yè)必須在日常工作中著力提高決策人員的專業(yè)技術水平，深入研究建筑工程項目建設決策，確保決策的科學合理性，確保工程順利進行，達到節(jié)約工程造價的目的，為整個工程項目造價管理的高效性奠定了堅實的基礎。保障性住房屬于民生工程，政府必須規(guī)劃設計好，項目立項報批概算的時候，一定要全面綜合考慮各種在項目中將產(chǎn)生的費用，完善整個項目的配套費用，避免立項后因決策錯誤而導致追加概算、規(guī)劃設計不合理等情況出現(xiàn)。
（二）建筑工程項目設計階段造價管理的高效措施
設計階段決定著工程造價的大小，故必須確保施工圖與施工方案設計的合理性。
1、確保施工圖設計的合理性
在建筑工程項目設計階段，施工圖設計的合理與否與整個工程進度、質(zhì)量、造價等有著直接的關系。這就需要合理設計施工圖，確保設計的施工圖紙具有合理性和可行性，預防設計的合理圖紙在施工中卻無法應用的尷尬境地，與此同時，還應對設計方案進行招投標，擇優(yōu)選取最佳的設計方案，確保工程建設的經(jīng)濟合理性，從而在確保工程質(zhì)量的同時又達到控制降低工程造價的目的。尤其保障性住房是為特殊人群而設計的，規(guī)劃配套設施都必須考慮到位。規(guī)劃時得考慮生活配套的交通、教育、醫(yī)療等，其次考慮房子格局，再次得考慮以后房子價格定位等問題。這些都得經(jīng)過深入的市場調(diào)研后，有了圖紙、方案等初稿后經(jīng)多方的會審后，擇優(yōu)選取最佳的設計方案。
2、確保施工方案設計的合理性
在建筑工程項目設計階段，設計人員要確保施工圖設計及施工方案的合理性。加強流動資金、施工工藝以及物資供應的安排和管理，從而保證施工方案合理性，確保各項施工工序得到順利的實施，從而達到縮短工期和加強項目造價管理的目的。龍歸城保障房項目的混凝土試塊在全國保障性住房項目中是最早采用混凝土芯片植入技術的，它能夠?qū)炷恋馁|(zhì)量進行追蹤及動態(tài)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。在加強了施工管理的同時，一個試塊芯片2、3元的價格，對整個項目的造價管理影響也不大，所以還是一個有效可繼續(xù)推行的施工技術之一。
（三）建筑工程項目實施階段造價管理的高效措施
實施階段是控制著工程造價的。建筑工程項目實施階段的造價管理工程與決策和設計階段的造價管理同樣重要，而且影響實施階段造價管理的因素較多，尤其造價人員的技術水平的高低將對工程有著決定性的影響。如果管理者經(jīng)驗足，在項目實施前將工程常見的問題綜合考慮在招標文件中，比如施工界面劃分、三通一平的責任者等，做到項目一切盡在掌握中，能起減少施工糾紛、加快工期的作用?？蓮囊韵聨追矫鎻娀靸r人員的管理水平：
1、 加強造價人員管理與培訓
加造價工程師的管理與培訓力度，著力提高造價人員技術管理水平，確保有效地進行造價動態(tài)控制。技術方面多參加各類造價講座，學習招投標法，熟悉清單編制等；管理上可從登記好內(nèi)部的各類臺賬，積極收集圖紙、變更，熟悉了解工地情況，加強內(nèi)部交流學習等方面入手。
2、 落實工作責任心
工程竣工結算到最后有項目超概算的情況出現(xiàn)，這都是在監(jiān)管過程混亂，缺乏責任心造成。設計變更原因?qū)偈┕し揭鸬模氂墒┕し匠袚M用；屬設計方缺陷的要追究設計方責任。變更估算資料審核時，發(fā)現(xiàn)其對工期、造價影響較大，須及時發(fā)監(jiān)理聯(lián)系單反映情況，根據(jù)合同規(guī)范提出意見，避免變更已實施才發(fā)現(xiàn)對工期及造價影響大。審核資料要端正工作態(tài)度，不受賄、索賄，落實獎罰體制。
3、 加強造價資料的收集與保管
收集、保管資料很多人都認為監(jiān)理單位不用收集、保管，是屬于施工單位的責任，如果需要就找施工單位要。但是施工單位人員流動性較大，資料保管不善，容易導致變更、索賠、簽證審核，甚至工程竣工結算時才發(fā)現(xiàn)有些工作內(nèi)容是做了，但是找不到支持材料。本人在審核某保障房項目簽證時發(fā)現(xiàn)，有不予簽證的工程量監(jiān)理人員直接在簽證單上用筆劃掉，就沒有寫“0”，施工單位發(fā)現(xiàn)這一漏洞后，就在提交預算書中在復印件中擅改了工程量，費用審批時查原始資料發(fā)現(xiàn)這一問題，由此可見資料的收集與保管是很重要的。
（四）建筑工程項目竣工階段造價管理的高效措施
竣工階段是對項目進行最后的整理清算?？⒐るA段是工程建設的最后階段，參建人員容易松懈，對一些正在走程序、需要跟蹤解決的影響竣工結算的資料有所忽略，這將影響工程竣工結算時間。工程竣工驗收后，搞竣工圖，追資料，補變更等，涉及的工作實在太多了，所以不能松懈。故最后一階段需要更加用心地去管理，使其盡早具備結算的條件，早日完成竣工結算的工作。
關鍵詞：造價類圖書 造價員 預算與經(jīng)濟管理 出版社
中圖分類號：G23 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）07（a）-0135-02
建筑造價類圖書在建筑領域類圖書出版中占有重要的一席之地。通過對此類書選題的精心策劃以及評估，確定出版零基礎成長為造價員高手系列圖書。那么如何策劃適應市場需求，獲得雙效益的圖書呢？下面筆者結合自身圖書策劃經(jīng)驗與經(jīng)歷來介紹如何策劃造價類圖書。重點詳細介紹圖書策劃的流程，供同行參考。
1 充分了解行業(yè)政策與從業(yè)人員需求
通過開卷數(shù)據(jù)調(diào)研，2014年開卷圖書市場分析數(shù)據(jù)顯示出如下幾點。
（1）預算與經(jīng)營管理類圖書占建筑類圖書市場碼洋比重：實體店是6.29%，網(wǎng)店是2.97%。（2）2014年我社圖書市場動銷的預算與經(jīng)營管理類圖書313種。目前分社有效動銷品種39種。造價員類圖書7種。建筑類圖書市場占有率第2名。（3）實體書店和網(wǎng)店暢銷書前15名中造價員類圖書有2種。開卷中關鍵字搜索“造價員”同類書表現(xiàn)較好的有：“造價員一本通系列”（建材社、哈爾濱工程大學出版社）、《造價員――專業(yè)技能入門與精通》、《建設工程造價員培訓教材》。（4）我社出版的造價員類圖書有：《造價員――專業(yè)技能入門與精通》、“造價員圖表快速入門手冊”系列（5本）、《全國建設工程造價員資格考試輔導用書――建設工程造價管理基礎知識》。
目前預算類圖書市場以工程預算類圖書編寫形式居多，造價員圖書相對較少。但是近年來造價員考試、培訓熱以及造價員就業(yè)人數(shù)較多，帶動了此類圖書的銷售。就業(yè)人員如有證書更增加了就業(yè)優(yōu)勢。目前造價員從業(yè)人數(shù)大約300萬人左右。
1.1 造價員介紹
考試條件：（1）工程造價專業(yè)，中專及以上學歷。（2）其他專業(yè)，中專及以上學歷，在工程造價崗位上工作滿一年。
考試內(nèi)容：《建設工程造價必備知識》《建設工程計量與計價》兩個科目，《建設工程計量與計價》分建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程等4個專業(yè)。報名時土建和安裝不能兼報，市政和裝飾不能兼報。
1.2 造價員崗位工作要求
（1）專業(yè)過關，能熟悉圖紙，對現(xiàn)行的價目表、綜合及各種定額、建材的價格必須熟悉，另外對工程量的計算公式、工程的結構做法、隱蔽工程、變更等要熟悉運用，分析及計算工程材料。（2）對定額中的子目，特別是應該套用的部分熟練掌握，具備能夠說服甲方、監(jiān)理方、審計等部門的能力。（3）投標時能夠綜合地掌握對工程的概算及投標的規(guī)則。（4）決算不漏項，在工程量、取費、子目等方面的控制最為關鍵。（5）并掌握相關專業(yè)的知識像審計、會計、材料、設計等。
1.3 造價員圖書需求
（1）行業(yè)規(guī)范、標準。（2）工具書。造價員崗位就業(yè)門檻比較高，剛剛參加工作的技術人員需要借助圖書或師傅才能從事崗位工作。（3）考試用書。
2 深入調(diào)研圖書市場同類書出版情況
2.1 開卷圖書市場調(diào)研
（1）工程預算與經(jīng)營管理類圖書市場占比：實體店碼洋占有率6.29%，品種占有率10.94%；網(wǎng)店碼洋占有率2.97%，品種占有率10.8%。（2）出版社出版的工程預算與經(jīng)營管理類圖書市場占有率排名前3：中國建筑工業(yè)出版社、機械工業(yè)出版社、中國建材工業(yè)出版社。（3）開卷銷售數(shù)據(jù)分析。對開卷監(jiān)測書店、網(wǎng)店數(shù)據(jù)進行匯總。暢銷書中規(guī)范、教材占了一部分。其余以中低端技術類圖書為主?！稄男@到職場――造價員：專業(yè)技能入門與精通（第2版）》《一圖一算之建筑工程造價（第2版）》《建筑工程識圖及預算快速入門》等圖書在市場上表現(xiàn)較好。
2.2 當當網(wǎng)同類書市場調(diào)研
查詢當當網(wǎng)工程預算與經(jīng)營管理類圖書年度暢銷排行榜，市場表現(xiàn)較好的圖書有：《造價員一本通系列》《建設工程造價員一本通系列》《建設工程造價員培訓教材》等。
3 進行選題規(guī)劃
3.1 明確讀者對象
（1）主要讀者對象：從業(yè)人員為工程師水平以下。從業(yè)時間少于5年。建設行業(yè)從事工程造價工作的上崗人員。施工企業(yè)、造價咨詢企業(yè)、建設單位、建設項目管理單位等的造價從業(yè)人員、工程管理人員。（2）次要讀者對象：工程造價專業(yè)、建筑工程專業(yè)、工程管理專業(yè)師生，以及造價員考試人員。
3.2 提煉讀者需求
造價員主要工作流程：了解崗位需求識圖手工計算套定額用清單計價用軟件計算。
3.3 同類書分析
對開卷和當當網(wǎng)調(diào)研暢銷書16種圖書進行分析。分析內(nèi)容包括內(nèi)容架構、裝幀形式、出版時間、定價、銷售數(shù)量，圖書優(yōu)缺點等。找出暢銷書共性，提煉暢銷書優(yōu)點，規(guī)劃選題方案。
3.4 內(nèi)容安排或編寫方式特點
（1）依據(jù)最新規(guī)范結構編寫。（2）按照崗位需求編寫。（3）寫作思路獨特。（4）寫作內(nèi)容精煉。（5）增值服務。該系列圖書配套實例電子文件。
3.5 內(nèi)容編排形式特點
（1）編排形式易學易用。（2）流程圖。（3）計算要點編排。 （4）細化目錄。（5）重點提示。
3.6 裝幀形式特點
（1）紙張：采用70 g膠版紙，雙色印刷。（2）版式：章名頁、標題采用彩色，小提示內(nèi)容采用彩色印刷。（3）開本：16（B5）開。（4）封面：有突出宣傳語，介紹該書特色。（5）增值服務：讀者可以索取實例電子文件，還可以和作者互動。
3.8 營銷方案
（1）網(wǎng)絡營銷：包括網(wǎng)上書店和分社合作專業(yè)網(wǎng)站。（2）媒體營銷：贈送超值電子實例文件。讀者與作者互動。（3）店面營銷：及時上架。（4）數(shù)據(jù)庫營銷：分社專業(yè)讀者數(shù)據(jù)庫營銷。（5）館配：適合館配銷售。（6）作者：作者可推薦畢業(yè)生使用。
3.9 遴選適合作者
優(yōu)選同行業(yè)優(yōu)秀作者。
3.10 經(jīng)濟預測
對成本利潤進行精細核算。
總之，要從深入地了解讀者需求和市場需求出發(fā)，策劃合理的圖書架構，精選優(yōu)秀作者，努力提高圖書質(zhì)量，選擇好的出版時機，給力的營銷方案。要對圖書從策劃到出版銷售的重要環(huán)節(jié)把控好，特別是對作者寫作內(nèi)容的把控尤其重要，要在不同的時間節(jié)點進行質(zhì)量控制，圖書出版后做好營銷，充分調(diào)動作者的營銷優(yōu)勢，將圖書的出版信息及時送達終端讀者，最佳時機達到預期圖書銷量，不難做出暢銷的圖書產(chǎn)品。
關鍵詞：工程造價；控制；預算
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程造價問題已經(jīng)得到了相關部門的高度重視，有效控制工程造價不僅能夠在很大程度上提高工程的投資效益，而且還能夠充分保證項目投資目標的順利實現(xiàn)。摒棄舊有體制的束縛，在能確保工程質(zhì)量、不斷降低工程成本的前提下，盡可能的去控制、管理造價。
工程結算審查則是衡量工程實施過程是否受控的直接指標和辦理財務決算的依據(jù)，有利于合理分配投資資金、加強投資計劃管理，從而合理確定和有效控制工程造價。預結算的審核工作非常重要，關系到施工方和投資方的利益，因此如何高質(zhì)量、高效率地完成審核工程是現(xiàn)階段工程造價管理的重要課題。
一、在控制工程造價
在建筑工程造價控制的過程中，投資決策占據(jù)著重要
的位置，工程管理人員如果想要從根本上實現(xiàn)對工程造價的
控制，就必須選取好的投資方案，這既是控制工程造價的主
要手段，也是建筑工程所面臨的一個首要問題。管理人員應
該根據(jù)工程的實際情況制定出多種切實可行的施工方案，將
多種方案從技術經(jīng)濟等方面進行詳細比較，從而做出科學合
理的判斷和決策。積極做好市場調(diào)研，在掌握足夠的信息資料及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的前提下對市場情形進行綜合分析，從而能依據(jù)市場的需求和發(fā)展前景，科學地制定工程規(guī)模及建筑標準，才能在立項申請時出具較強的方案，扎實地做好項目可實施性研究報告。
為了能夠確保在投資決策中將工程造價控制好，工作
人員必須對市場調(diào)研進行不斷完善，并且根據(jù)工程的具體情
況，做好方案的優(yōu)化工作。多種方案進行綜合的分析，比較其技術經(jīng)濟效益，在優(yōu)化方案上要最求工藝流程的簡單化，使工程中的配套設施盡其所用，選出在降低工程造價成本中最具有效益的方案，以此來對工程造價進行有效控制。
二、在工程上控制工程造價
所謂優(yōu)化結構設計，主要是指工程結構在滿足約束條件
下按照預定的目標求出最優(yōu)方案的設計方法。在工程建設中，往往同一個建設項目，同一單項、單位工程，可以有不同的設計方案，由于設計方案的不同，導致工程造價也不盡相同。因此，設計人員必須要結合工程多方面的實際情況，最經(jīng)濟的投資，從而實現(xiàn)在確保工程質(zhì)量的前提下，有效控制工程的造價。
1、確保設計最大程度滿足工程建設要求
由于建筑工程建設過程中所涉及到的環(huán)節(jié)較為繁瑣，因
此，設計人員在對結構進行設計的時候，一定要從多方面、
多角度進行全面考慮，確保設計能夠最大程度滿足工程建設
每一個環(huán)節(jié)的要求。滿足結構體系的選擇、傳力的途徑、構建的布置以及構建的選用，提高工程的經(jīng)濟效益。
2、確保設計規(guī)則化、簡單化
我國越來越多的建筑體型呈現(xiàn)出復雜化和不規(guī)則化，這樣不僅無法充分保證工程的質(zhì)量，而且還會在很大程度上提高工程造價。為了將此類問題避免，設計人員在對建筑結構進行設計的時候，應該盡可能做到使建筑體型產(chǎn)生規(guī)則的結構效應。設計人員應該根據(jù)工程的實際情況，采用最簡單、直接的傳力途徑，從而省去中間傳力的結構構件，減少結構的安全風險，使結構受力更加明確，造價也相對經(jīng)濟。
3、從合同上控制工程造價
工程成本控制人員一定要對相關合同給予高度的重視。可以采取以下幾種措施來對項目成本進行控制：①以招標的方式簽訂合同。②設立合同審核會。③規(guī)范合同范本的撰寫。④及時的合同交底。⑤加強合同相關條款的堅決執(zhí)行。
4、規(guī)劃好科學合理的工程施工方案，并加強對其管理
為了確保施工方案的科學性和合理性，在工程項目實施前就要進行必要的施工組織設計，比如說在基礎施工初期，相關機械的合理選配以及井點設置等都對工程的成本預算有不同程度的影響。
5、施工原材料、基礎設備的采購及管理
采購一些大宗材料時要分析其市場價格趨勢，要“貨比三家”以做到物美價廉，并確保其良好的售后服務。
三、工程造價預結算
工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協(xié)議、會議紀要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規(guī)定進行計算核實。目前工程造價預結算審核的主要方法。
1、對比分析法
對比分析法主要應用在預算審核中，是指通過建設規(guī)模、標準與立項批文的對比、工程量與設計圖紙的對比、單位套用與規(guī)定標準的對比、材料和人工單價與統(tǒng)計信息的對比等。
2、全面審核法
全面審核法是指按照施工圖的要求，結合現(xiàn)行定額、施
工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量定額單價以及費用計算。
3、聯(lián)合會審法
聯(lián)合會審法是指對請有關單位的專家，對預結算進行聯(lián)合會審，提出會審意見，并由設計單位對專家提出的問題進行解釋，分析、討論會審查，核實原概算出現(xiàn)的問題。
4、重點審核法
重點審核法是相對于全面審核發(fā)而言的，其主要是指對
工程預結算中的重點部分進行有側重點的審核，從而減少工作量，提高工作效率。
5、對比審核法
對比審核法是指選取同地區(qū)用途、結構和建筑標準基本相似的工程，分析對比各個工程的預結算資料，從中找出不符合投資規(guī)律的部分，并有針對的進行審核。
6、篩選法
篩選法是指通過對各個分項子工程單位建筑面積的工程量、價格、用工進行計算和歸納，得到工程量、價格、用工三個基本值表，當所審查的預結算基本值與標準基本值不同時，就需要對該預結算進行核查和調(diào)整。
7、手冊審查法
手冊審查法是指把工程中常用的構件、配件事先整理成預算手冊，按手冊對照審查，這種方法可大大簡化預結算的編審工作，但是手冊的適用范圍還有待確定。
關鍵詞：建筑工程造價；材料與設備；價格；成本控制
1、材料、設備價格控制的重要性
合理的預算對建筑工程的造價具有重要的作用，從材料、設備所占比重來看，其價格是對工程造價影響最大的因素。材料與設備價格直接影響材料費用和設備費的多少，而材料費用是工程基本費用中比重最大的，在建筑工程中約占基本費70%左右，設備費用在一些安裝工程或電氣自控工程中占到工程造價的60%～80%左右，合理確定材料與設備的價格，是合理確定工程造價的前提。工程造價中的工程建設與安全費主要是由人工費、材料費、機械費等構成的，其中人工費和機械費的計取和調(diào)整都是由定額價格主管部門統(tǒng)一規(guī)定的，比較穩(wěn)定，而其中的材料費則相對較靈活，這也是對工程造價影響較大的一個重要因素，特別是可調(diào)整差價的材料和未計價的材料、設備，如果控制管理不到位，即便是工程量計算和定額套用再準確，費用計取再合理，也會使工程造價失真，嚴重影響工程造價的有效控制。因此，搞好材料、設備價格的控制與管理對于有效控制工程造價具有重要意義。
2、材料、設備市場價格現(xiàn)存的問題
建筑工程造價控制是一個系統(tǒng)性的管理工作，建筑中所需的材料#設備不僅數(shù)量眾多，而且種類規(guī)格多樣，由于受到市場不斷變化的影響，價格體系存在多元化的現(xiàn)象，因此，需要在建筑工程中普及信息管理制度。此外，工程造價管理工作中，所涉及的材料、設備數(shù)量大，各類品種、規(guī)格、型號多，而且價格體系多元化使得設備、材料的幾種價格并存，并不斷變化，如果不普及信息管理或缺少價格主管部門的引導，對造價管理人員來說，要想全面準確地掌握材料、設備價格，難度相對較大。實際表明，要想獲得真實準確地材料和設備價格，單純依靠市場調(diào)研是無法取得的。其一，材料銷售商在市場上的報價與實際銷售的價格會有一定的差距。其二，對于一些進口的材料和設備，由于國內(nèi)的商不多，對于一些價格較高的材料和設備，商不會直接進行口頭報價，造價人員在進行市場調(diào)研的時候，得到的信息準確度不高。新材料、新設備因其質(zhì)量優(yōu)勢、功能強而在工程中被普遍采用，特別是一些新型裝飾材料，由于對材質(zhì)和生產(chǎn)工藝缺少了解，且無法與同類產(chǎn)品比較，很難掌握其真實價格。其次，某些施工單位開設虛假發(fā)票，甚至以修改發(fā)票來謀取不合理利潤；還有些施工單位與材料供應商結成同盟，令工程造價人員詢價時無法詢到真實的材料價格；在工程中使用劣質(zhì)材料或進行材料代用，而在結算時仍按設計的材料、設備價格計價，這也是價格管理中存在的重要問題。因此，工程造價管理人員的目標和責任即是采取一定的措施有效控制工程造價，在工程中使用合理、公平公正的市場價格，做好工程成本控制工作。
3、材料價格控制
3.1、建筑工程中需要各種各樣的材料，做好材料的價格控制對工程的造價控制具有重要的作用。在市場經(jīng)濟的條件下，市場的情況瞬息萬變，要對材料市場做好市場的調(diào)查，把握好材料價格的市場變化情況。材料價格受市場供求的影響很大，要深入市場進行實地的調(diào)查研究，才能對材料、設備的價格具有真實的掌握，所以，進行建筑工程造價的人員要對市場具有高度的敏感，對材料市場的行情、動態(tài)及時的掌握，從各個方面對市場進行多方面的了解，只有這樣才能對工程造價進行良好的控制。只有通過市場的調(diào)查，準確的掌握各種材料的價格，才能進行科學合理的工程造價。因此，在建筑市場中引入競爭機制，對材料和設備進行大范圍的招標，才能精確的掌握各種有效的信息，使工程的造價控制在合理的范圍內(nèi)，使價格真正受市場的情況所支配，發(fā)揮市場對價格的調(diào)節(jié)作用，對建筑工程的造價進行有效的控制。同時，要對各種各樣的材料和設備做好價格測算工作。建筑中的有些材料、設備，尤其是非標準的設備，無法對價格進行精確的確定，可以根據(jù)有關規(guī)定對其測算，使得到的價格盡可能的接近真實的價格。
3.2、網(wǎng)路的發(fā)達和廣泛的普及程度，可以對材料、設備價格進行先進的信息化管理。工程的造價人員要充分利用網(wǎng)絡，對所需的材料進行查詢，詢問不同供銷商關于產(chǎn)品的價格，對產(chǎn)品和價格進行多范圍的比較，從中選出最佳的產(chǎn)品。對建筑工程預算進行報送的時候，要求工程的施工單位在工程施工的過程中，嚴格按照甲方簽章的材料、設備，制定廠家、品牌、型號進行施工作業(yè)，材料、設備的質(zhì)量和性能得到保障，建筑工程的質(zhì)量就安全可靠；造價人員在對材料和設備進行價格咨詢的過程中，要對同一種產(chǎn)品的多個銷售商進行詢問，根據(jù)查詢的情況，得出準確的結論，進而合理的控制工程造價，確保產(chǎn)品的質(zhì)量；建筑材料的價格在市場中不斷進行波動，我們要做好材料、設備價格的動態(tài)管理工作。在日常的工作中，把需要的材料、設備的價格、型號和各項標準輸入計算機網(wǎng)絡，實行微機化管理，同一種的產(chǎn)品中輸入不同時期的價格，對其進行對比，找出相應的規(guī)律，同一種產(chǎn)品的不同技術指標也可進行對比，對價格的不同之處進行查詢。
4、設備價格控制
整個安裝工程中需要對機電設備安裝工程造價進行有效的控制，也是建筑工程造價控制中的重要一方面。安裝工程的系統(tǒng)很多，有給排水、消防噴淋、弱電工程等，這些內(nèi)容的技術要求高，需要專業(yè)的管理部門進行，對設備的安裝造價不容易控制。因此要制定有效的安裝工程造價控制目標，做好一系列工作。工程項目開工之前，要對施工圖紙、招標文件進行詳細的閱讀，對影響工程的各種內(nèi)部和外部因素做綜合的分析，對工程投資的關鍵因素要做好預防對策。對建筑的施工圖紙做好交底會審工作，分析施工單位各種問題的可行性、合理性。對專業(yè)分包單位要從優(yōu)選擇，避免一些行業(yè)壟斷行為的出現(xiàn)。采取多種材料、設備的詢價體系并進行靈活應用。由于安裝工程的系統(tǒng)性較強，所需的材料和設備種類繁多，無法準確把握具體的價格。工程的造價工程師可以在施工時期，可以協(xié)助業(yè)采用招標方式，對招標單位進行優(yōu)化選擇。
5、人才培養(yǎng)
對建筑工程造價人員的業(yè)務知識加強培訓學習，形成一支專業(yè)程度較 高，技術水平先進的人才隊伍。在日常的工作中，注重對他們進行各項業(yè)務培訓，提高業(yè)務的技能。只有掌握先進的科學技術，才能與時俱進地接受各種新的知識，把握各種新材料、新設備，對其結構使用方法功能進行深入的了解，才能在建筑的設計和施工中主動利用各種新技術，新方案，對建筑工程的造價進行有效的控制。
6、結束語
工程的材料和設備價格進行成本控制具有重要的作用。建筑工程的造價管理人員應該具有高度的職業(yè)精神，以公平、公正的態(tài)度和高尚的職業(yè)道德來要求自己，合理制定工程造價。因此，如何控制材料價格及其風險顯得尤為重要。材料價格風險控制應對材料價格風險加強事前控制，要充分提高材料及設備詢價的準確性和可靠性，應注重對市場詢價方法與手段的選擇與運用，避免材料報價偏離市場范圍。在詢價準確的前提下，通過招標文件及合同中的約定來分擔和降低價格風險對建設項目帶來的不利影響及后果，確保材料價格的真實性和材料質(zhì)量的可靠性。
參考文獻：
[1]柯建萍談談建筑安裝工程造價中材料及設備價格的確認[J]中華民居，2011（12）.
1．工程造價成本上升的因素
成本造價是工程項目管理的重點內(nèi)容，對造價資金調(diào)控的成效關系著工程單位的經(jīng)濟收益水平。但是，受到主客雙方面因素的影響，建筑工程造價在管理期間出現(xiàn)失誤，工程造價成本持續(xù)上升，給施工單位帶來了巨大的資金壓力。社會主義市場的多變性也給工程造價管理帶來困難，諸多未知情況導致了造價成本增大。影響工程造價成本的因素如下：
1.1預算因素
預算前期未開展市場調(diào)研活動，造價人員收集的資料信息不準確，這些都會對確定工程造價產(chǎn)生誤導作用，降低了預算結果的準確性和客觀性。例如，造價人員在未充分了解市場行情的情況下，盲目地編制工程造價預算表，忽視了工程造價的準確性，影響了建設項目的決策。部分企業(yè)對市場調(diào)研和資料收集活動未能給予足夠重視，導致造價信息缺乏和落后，嚴重影響到工程預算工作的開展。
1.2市場因素
市場變動是影響企業(yè)經(jīng)營管理的直接性因素，無論是哪一個行業(yè)的經(jīng)營機構，一旦市場發(fā)生變動則會帶來內(nèi)部經(jīng)營模式的轉變。建筑市場存在著極大的不穩(wěn)定性，原材料市場、資金市場、勞動市場等的變化都對工程造價產(chǎn)生積極的影響。如材料、人工供應緊張和價格上漲，造成建設項目所需資金增加，將導致工程造價全面上漲。
1.3資金因素
建設工程一般所需資金金額巨大，所需資金的籌集困難，必然導致資金成本的上升，制約著工程造價控制。材料是各種產(chǎn)品生產(chǎn)的物資基礎，材料價格成為了造價控制的主要對象?？梢哉f，大多數(shù)資金預算均是針對材料價格而定的，造價人員對市場材料價格把握得越準確，資金預算方案的科學性越高。在市場競爭日趨激烈的背景下，市場原材料銷售價格起伏不定，供應商之間的競爭往往造成價格頻繁的變動，使得資金支出的預算金額難以保持平穩(wěn)狀態(tài)。
1.4施工因素
施工是建筑工程項目建設的關鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)場人員編制的施工方案對工程質(zhì)量的影響甚大，同時也會對工程造價投資產(chǎn)生一定的作用。如：現(xiàn)場編制的施工方案與總工程設計圖紙要求不一致，作業(yè)期間返工返修率增多，材料采購費用明顯增加，這些都會引起工程造價成本上升。現(xiàn)場管理人員對簽證變更未能嚴格控制，也是引起造價成本上升的因素之一。
1.5人員因素
人是生產(chǎn)活動中最活躍的因素。一切外在的信息通過人腦的接收并消化吸收，最后轉換為人作用于物的力。如前述所提到的，有關市場資料的搜集需要經(jīng)過人腦的匯集和分析，以及人員行為習慣、執(zhí)行和管理能力等都必然對成本控制和造價關系產(chǎn)生影響。
1.6技術因素
先進適用的生產(chǎn)技術、技術設備及相應的管理技術水平是控制工程造價的保證，若與工程生產(chǎn)相適應的先進技術及設備的來源沒有保障，或獲取技術的成本過高，或管理水平跟不上，則不僅預期的效益難以實現(xiàn)，還會給工程的生存和發(fā)展帶來危機，導致效益低下，支出浪費嚴重。
2.從預結算工作控制成本造價
積極完善工程項目成本控制方案，不僅提升了工程單位自身的調(diào)控管理能力，也有助于引導施工單位合理制定作業(yè)計劃，在保證建筑項目質(zhì)量的前提下創(chuàng)造更多的經(jīng)濟收益。根據(jù)建筑工程總體的建造流程，其包括設計、施工、竣工結算等幾個重點環(huán)節(jié)，項目成本控制工作也需要圍繞這幾點展開。建筑工程預結算工作也必須從各個工程階段展開工作，詳細地預算、結算每一筆資金。
2.1設計階段
控制工程造價的關鍵在設計階段。在設計一開始就將控制造價的目標貫穿于設計工作中，可保證選擇適當?shù)脑O計標準和合理的功能水平。由于體制和傳統(tǒng)習慣原因，我國工程設計往往是由建筑師等專業(yè)技術人員來完成的，他們在設計過程中往往更關注工程的使用功能，力求采用比較先進的技術方法實現(xiàn)工程所需功能，而對經(jīng)濟因素考慮較少。在設計階段造價工程師應共同參與全過程設計，使設計從一開始就建立在健全的經(jīng)濟基礎之上。設計人員可參考造價人員提供的材料、機械、技術等因素，使控制工程造價的工作更主動，使設計更經(jīng)濟。
2.2施工階段
在施工階段控制工程造價工作的過程中，要按照經(jīng)濟性原則、全面性與全過程原則、責權利相結合原則、政策性原則、開源節(jié)約相結合原則，在項目經(jīng)理的負責下，在費用控制預測的基礎上，各類人員共同配合，通過科學、合理、可行的措施，實現(xiàn)工程造價有效控制的目標。由于工程建設周期長，涉及的經(jīng)濟關系和法律關系復雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導致工程的實際情況與招標投標時的情況相比會發(fā)生一些變化，往往造成工程造價的變動。出租工程變更的情況后，造價人員必須以合同為依據(jù)，分清產(chǎn)生索賠的原因，按合同要求的程序，收集整理資料，編制完整有效的索賠報告，主動控制工程造價的變動。
2.3竣工結算階段
竣工驗收報告是工程項目實施的重要性文件，根據(jù)驗收報告內(nèi)容能使造價人員更清晰地撐握結算工程進程。故監(jiān)督部門在驗收工程期間，必須按照國家規(guī)定的建筑標準，對項目施工質(zhì)量全面性分析。如：建立以成本造價為中心的驗收方案，針對項目設計、施工等環(huán)節(jié)存在的成本問題逐一處理，這樣可以防止工程交付使用后出現(xiàn)債務糾紛，維護了工程合作雙方的利益。
造價人員在工程結算期間應系統(tǒng)地整理所有的技術資料、工程結算的經(jīng)濟文件、施工圖紙和各種變更與簽證資料，并分析它們的準確性；重新核實各單項工程造價，將竣工資料與原設計圖紙進行查對、核實，必要時可實地測量，確認實際變更情況，根據(jù)經(jīng)審定的竣工結算的原始資料，按照有關規(guī)定對原概預算進行增減調(diào)整，重新核定工程造價；做好丁程造價對比分析，總結經(jīng)驗，找出節(jié)約和超支的內(nèi)容和原因，提出改進措施。
3.施工階段的造價控制策略
關鍵詞：審計；工程造價；控制；管理
目前，建筑工程造價存“概算超估算，預算超概算，結算超預”現(xiàn)象，即工程造價“三超”問題，嚴重困擾著建筑工程造價管理及其投資效益。毋庸置疑，業(yè)主如何有效地對工程造價進行控制與管理，已成為業(yè)界同仁們面臨的一個亟待研究解決的重要問題?？刂婆c管理工程造價，就是要合理確定和有效控制建筑工程成本費用。工程造價的控制與管理貫穿于建筑工程項目建設的全過程，這就要求業(yè)主對工程造價實施全過程控制與管理，即對投資決策、項目設計、招標及訂立合同、施工階段以及竣工結算等五個關鍵階段，相應形成的投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價及竣工結算價進行全面系統(tǒng)地控制與管理。本文從審計視角對工程造價的控制與管理進行探析。
一、透視問題
自業(yè)主對建筑工程實施全過程跟蹤審計以來，工程造價在一定程度上得到了有效控制與管理。同時通過跟蹤審計，也暴露出業(yè)主在工程造價控制與管理方面存在的一些問題。綜觀建筑工程項目建設的全過程，審計發(fā)現(xiàn)業(yè)主在工程造價控制與管理中，主要存在以下問題。
（一）在立項決策階段，業(yè)主在項目投資決策論證過程中，由于準備不充分、決策因素考慮欠周全、資金缺口等原因，往往導致建設項目論證流于形式而匆匆立項上馬，對緊后各個階段留下諸如經(jīng)常或隨意變更而導致工程造價大增、在建項目中途暫停建設或項目取消等問題隱患。
（二）在項目設計階段，因在施工圖設計過程中不嚴謹、欠科學，以及設計人員水平低下等原因，從而造成諸多問題常有發(fā)生。如：由于施工圖設計不嚴謹、疏忽大意而出現(xiàn)設計漏洞或差錯等問題；由于設計人員水平低下，導致設計的深度和廣度不夠而造成設計變更發(fā)生率較高、隨意性大等問題；由于設計部門及其設計人員對科技進步掌握程度各異，特別是在新材料、新技術、新工藝等方面掌握及其使用上的不同，對工程造價影響相對較大。
（三）在建筑工程招標環(huán)節(jié)，由于標底編制不準確、招標程序不規(guī)范、合同簽訂不嚴謹?shù)葐栴}，直接給工程造價的控制與管理留下諸多隱患。諸如，由于標底編制過松（遠高于成本價），直接增大工程造價成本而降低投資效益；因標底編制過緊（接近或低于成本價），即使招標成功（因標底編制過緊而使招標失敗時有發(fā)生），也難以避免施工過程中出現(xiàn)偷工減料、工程質(zhì)量低下等問題。業(yè)主在招標過程中由于存在招標程序不到位、招標文件缺陷等問題，導致那些既能保證工程質(zhì)量且工程造價合理的投標單位未能中標。由于合同簽訂不嚴謹影響工程造價或招致合同糾紛、吃官司等問題，則屢見不鮮。
（四）施工階段由于監(jiān)控不力對工程造價產(chǎn)生的不良影響，主要出現(xiàn)在材料及其價格、設計變更、現(xiàn)場簽證三個環(huán)節(jié)。在工程建設中，材料不同及其價格高低直接影響工程質(zhì)量優(yōu)劣和工程造價高低，如把關不嚴，易出現(xiàn)價高物劣和工程質(zhì)量問題；在施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)因設計變更原因改變施工圖，有些變更往往造成工程造價大幅增長；現(xiàn)場簽證方面的問題，主要體現(xiàn)在現(xiàn)場簽證不實、簽證內(nèi)容不詳以及簽證手續(xù)不全等方面。
（五）結算階段存在的問題。工程竣工結算階段的主要任務，是完成對工程造價的結算審核，是對工程造價的總體把握和最終控制。在工程結算審核中，由于工程結算資料不齊全或不真實、結算審核程序不到位、審計人員素質(zhì)水平問題等原因，容易造成建筑工程造價增大或失真等問題，更嚴重者引起工程結算糾紛或法律訴訟等問題。
二、探析對策
針對建筑工程造價控制與管理中存在的問題，業(yè)主審計部門要拓寬審計思路，更新審計理念，創(chuàng)新審計技術與方法，加大審計力度，在實踐中不斷改進和強化工程項目全過程跟蹤審計，切實加強對建筑工程造價的控制與管理。
（一）前移審計監(jiān)督關口，參與立項階段工程造價的控制與管理。
據(jù)有關資料統(tǒng)計，在工程建設各個階段中，立項投資決策階段影響工程造價的程度可達到80%――90%。由此可見，做好決策階段各項工作是控制和管理好工程造價的重要基礎，它直接影響著各個建設階段工程造價的確定及其是否科學合理。因此，業(yè)主審計部門應將審計關口前移，積極參與投資決策階段工程造價的控制與管理，并對以下方面進行重點監(jiān)督：
1.決策準備是否充分。在投資決策階段，必須做好基礎資料的收集、整理，保證資料詳實準確。如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設備價格資料、大宗材料采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料等。
2.市場調(diào)研是否切實有效。通過市場調(diào)研，掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料，進行綜合分析和處理，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標準，編寫具有較強說服力和可行性的立項申請，切實做好項目可行性研究報告。
3.決策方案是否優(yōu)化。在完成市場調(diào)研后，結合項目實際情況，在滿足生產(chǎn)及性能的前提下，遵循“效益至上”的原則，進行多個決策方案論證和比較。通過比較達到?jīng)Q策方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節(jié)約和控制工程造價。
4.投資估算編制是否科學。工程項目投資估算的編制，要有科學依據(jù)，要科學分析工程項目成本，要盡量細致，盡可能全面；要從實際情況出發(fā)，充分考慮施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，以及不利因素對工程造價的影響；要充分考慮市場行情及建設期間預留價格浮動系數(shù)，使投資切合實際并留有余地，使投資估算真正起到控制項目總投資的作用。
（二）審查設計方案與施工圖，監(jiān)督設計階段工程造價的控制與管理。
擬建工程項目經(jīng)過決策立項后，設計階段成為工程造價全過程控制的重要環(huán)節(jié)之一。設計階段對工程造價的控制，以前沒有得到足夠的重視，工程設計人員往往偏重于設計質(zhì)量與功能，不注重設計對工程造價的影響。在施工圖中經(jīng)常會遇到這樣的情況：在結構形式、層數(shù)、地質(zhì)情況都相近的情況下，不同設計人員所采用的基礎及上部結構的主要材料用量差別較大，有些設計的安全系數(shù)大大超過設計規(guī)范要求，由此造成許多投資的浪費。因此，業(yè)主審計部門要對設計階段中的關鍵環(huán)節(jié)和施工圖進行審計監(jiān)督，重點審查其是否做到：
1.優(yōu)化設計方案，滿足建筑工程投資的效益要求。初步設計方案完成后，組織有關專家進行設計論證和優(yōu)化，從安全、功能、標準和經(jīng)濟等方面權衡，確定一個比較合理可行的設計方案，使最終設計方案既科學又經(jīng)濟。
2.工程項目實行限額設計。設計過程要積極推行限額設計，按照設計程序分階段層層控制總投資，使其貫穿于可行性研究、初步設計、技術設計，直到施工圖設計的各階段，形成縱向控制；各設計階段按各專業(yè)進行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制與縱向控制相結合。限額設計是按上一階段批準的投資（或造價）控制下一階段的設計，而且在設計中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住控制工程造價的核心，從而達到避免“三超”的目的。
3.嚴格審核工程項目概預算。工程項目設計階段概算及施工圖預算（標底），要求全面準確，力求不漏項、不留缺口，并考慮足夠的各種價格浮動系數(shù)因素。審計要認真做好設計階段工程概算及預算（標底）的審核與監(jiān)督，確保計階段概算及施工圖預算（標底）科學、準確與合理。
（三）規(guī)范項目招投標程序，加強招標階段工程造價的控制與管理。
建筑工程項目實施招投標制度，是業(yè)主控制和管理工程造價的有效手段。在《中華人民共和國招投標法》頒布實施以來，建筑工程招投標活動在實際操作中逐漸得以規(guī)范化、法制化。業(yè)主審計部門要實施招投標全過程審計，并應重點審查：
1.招標文件編制是否完善。招標文件要明確工程概要、招標范圍、承包方式、計價依據(jù)、工程預付款進度支付及結算方式、工程質(zhì)量與技術要求、評標方法、截標與開議標時間、投標報價要求、主要合同條款、施工圖紙及圖紙會審答疑事項等實質(zhì)性內(nèi)容。
2.招投標程序是否規(guī)范。建筑工程項目招投標工作，要嚴格按照招投標規(guī)定程序與要求進行。在程序的形式上，審計應重點審查是否經(jīng)歷以下環(huán)節(jié)：招標前擬入圍單位資質(zhì)審查（必要時現(xiàn)場考察），發(fā)出招標公告及文書，組建評標小組，舉行開議標會，確定中標單位。在程序的內(nèi)容上，審計應重點審查實質(zhì)性的工作是否到位。如：對擬入圍單位資質(zhì)審查（或考察）是否流于形式，發(fā)出招標公告及文書是否符合要求，評標小組成員是否符合規(guī)定，有無串標、暗箱操作等違規(guī)行為，等等。
3.合同簽訂是否嚴謹。合同作為貫穿整個施工過程和竣工結算的合約，是控制和確定工程造價的主要依據(jù)，對工程造價的控制與管理起著關鍵作用。一份簽訂嚴密的施工承包合同，能很好地保證建設工程合同造價的合理性、合法性，減少合同履行中甲乙雙方的糾紛，維護合同雙方的利益，有效地控制工程造價。審核重點是：工程項目的結算方式，工程造價的計價方法，合同價變更的規(guī)定，材料設備的供應方式，分保工程的管理等方面內(nèi)容，避免“低報價、高索賠”等問題隱患。
（四）監(jiān)控“兩大關口”，突出施工階段工程造價的控制與管理。
業(yè)主采取有效的措施，加強施工階段工程造價的控制與管理，對管好用好資金、提高投資效益具有重要意義。業(yè)主審計部門應重點把好以下“兩大關口”：
1.材料用量及價格關。材料費在建筑工程中占有很大比例，一般占預算價值70%左右。因此，材料用量、材料價格對施工單位階段的工程造價影響很大。在工程造價控制中材料價格控制是主要的，市場經(jīng)濟為建筑材料的供應提供多渠道，材料品種價格繁多。因此，建設單位預算人員及現(xiàn)場管理人員應密切注意市場行情，掌握材料價格信息及采購物美價廉建材的渠道，與施工單位共同管理，使工程投資得到合理的控制。審計人員要將審計關口前移，掌握工程材料及其用量，合理確定材料價格，有效控制工程造價。
2.設計變更及現(xiàn)場簽證關。業(yè)主要加強現(xiàn)場施工管理，嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用，無特殊（或必要）情況堅決不做設計變更和現(xiàn)場簽證。對經(jīng)過專家論證必須變更的工程，要先做出工程量及其造價的增減分析，并經(jīng)業(yè)主同意和設計單位審查簽證，設計單位作出相應的圖紙和說明后，方可進行設計變更，并相應調(diào)整原合同確定的工程造價。對隱蔽工程、材料代用及額外用工等事項的必要性與真實性，審計部門要實施現(xiàn)場監(jiān)督和簽證，并合理確定其工程造價。
（五）嚴把項目結算審核關，強化竣工階段工程造價的控制與管理。
工程項目竣工結算，是對建筑工程造價的最終確認。項目竣工結算必須堅守“二審制”原則，即先由基建管理部門初審，再經(jīng)審計部門復審，才能辦理項目竣工結算。業(yè)主審計部門在工程結算復審中，應重點注意做好以下幾方面：
1.審查結算資料是否齊全。結算資料是否齊全，對于確保結算的合規(guī)性、真實性、準確性以及規(guī)避審計風險很重要。要杜絕在結算審核過程中提供或補充資料現(xiàn)象，這直接影響結算的嚴肅性和真實性，也不符合結算審核有關規(guī)定。審計人員對于資料明顯不齊的工程結算審核項目要拒收。
2.審核工程量。審計人員要嚴格根據(jù)施工承包合同、施工及竣工圖紙、設計變更、現(xiàn)場簽證等資料，按照現(xiàn)行預算定額中的計算規(guī)則與方法，準確審核和計算工程量。
3.準確套用定額?？⒐そY算必須實事求是地反映建筑工程實際造價。審計人員在套用定額時，應熟練掌握定額書中的說明、工作內(nèi)容及單價組成，采用相應定額進行準確地套價；對定額缺項的項目，可以依據(jù)自身的經(jīng)驗結合實際施工情況，測定人工、材料、機械消耗量，合理確定符合實際的單價。
4.核定材料價格。對材料價格審核，審計人員主要從四個方面把關：確定計差價的材料，不該進行調(diào)差價的決不進行調(diào)差價；按設計圖紙按定額核定材料用量或按實際核定用量；核定結算材料價格與市場價格之間差額；核實所取定的材料價格，是否套用了當期材料價格，是否跨期高套。
5.審核取費程序及標準。根據(jù)施工合同有關規(guī)定，按照國家現(xiàn)行有關經(jīng)濟政策及行業(yè)管理部門規(guī)定與要求，審計人員審核取費程序是否合規(guī)有效，避免重復取費或提高標準取費。
參考文獻：
【關鍵詞】工程造價；控制；管理
工程造價作為企業(yè)項目投資的工作重點，其主要指在工程項目建設中項目規(guī)劃、工程施工、以及工程驗收三個階段所投入的資金總和，具體費用包括：設備費用、建筑安裝費、土地轉讓費、生產(chǎn)準備費、財務費用、勘察設計費以及管理費。因此，如何優(yōu)化配置人力、物力、財力資源，如何在保證施工質(zhì)量的同時減少不必要的經(jīng)濟開支，如何加強造價控制，是每個施工單位管理人員必須面對的問題。本文中，筆者將結合自己多年從事工程造價管理的實踐經(jīng)驗，從分析房屋建筑工程施工的關鍵環(huán)節(jié)以及導致工程造價失控的原因入手，探討如何加強建筑工程造價控制管理。
1.房屋建筑工程施工的關鍵環(huán)節(jié)
（1）工程招投標環(huán)節(jié)。工程施工全過程造價控制和管理的基礎就是工程招投標。相關建設單位在制定成本管理計劃時，為了確定項目工程最高最高控制價，應該依據(jù)項目承包范圍和項目實際編制招標計劃，制定科學的評標方法，編制完善的招標文件，進而推行工程量清單計劃。
（2）合同簽訂和管理階段。合同內(nèi)容決定房屋建筑施工過程中的所有活動，同時施工合同也為建設單位和工程施工單位雙方都必須遵守和履行的法律性文件，因此合理的施工合同是房屋建筑工程施工的保證。在合同簽訂前，相關建設單位和施工單位應該認真審議合同中的每一個細節(jié)，施工單位在施工過程中應該嚴格按照合同內(nèi)容進行，加強對合同條款的理解和有效管理，避免施工工程造價全面失控。
（3）設備和材料的管理。社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下，設備以及原材料的價格可能會隨著供需關系實時變化。因此，建設單位應該將風險系數(shù)加入工程造價預算，科學的對設備數(shù)量和原材料數(shù)量進行評估，避免結算價大幅度超出合同的現(xiàn)象出現(xiàn)。
（4）施工組織設計和審查。聘請專業(yè)的施工組織管理人員在時間和空間上合理安排工程的人力、財力、物力在房屋建筑工程中也是非常重要的。施工組織管理人員可以監(jiān)督施工單位規(guī)范高效施工，降低施工成本。
2.導致工程造價失控的原因
據(jù)相關研究調(diào)查報告，在房屋建設工程中導致造價失控的原因主要包括兩個方面：一方面為建設工程自身的原因，房屋建設工程中存在很多難以預料的突發(fā)事件，加之建筑工程的價格預算機制比較復雜，想要做到精確的工程造價預算會存在一定難度。另一方面為一些外在因素，如合同因素、施工因素、財務因素、管理因素、工程變更因素等等。
（1）合同因素。施工合同作為合作雙方各自履行的責任以及共享的權利和義務，是一種具有法律效益的書面協(xié)議。建設單位和工程施工單位雙方在簽訂合同時，若是沒有仔細審議合同，則其中的一些漏洞就會給資金預算帶來困難，進而造成造價失控。
（2）施工因素。目前一些大型房屋建設工程投資金額巨大，并且風險性較高，因此很多項目投資者為了盡早回收投資成本，在對合同內(nèi)容、設計方案、投資金額不是很了解的情況下，就盲目成立項目指揮部，過早開工，并加快施工進度，這樣違背施工流程的方式勢必會造成在施工過程中出現(xiàn)各種問題，隨著工程的進展，很多沒有沒有在預算內(nèi)的資金需要不斷投入使用，最終造成造價難以有效的控制。
（3）財務因素。目前很多建筑公司都出現(xiàn)了施工過程中使用的資金與施工前的資金預算存在較大偏差的情況，究其原因為施工單位的財務部門存在通過對一些賬務作假來虛擬工程造價的現(xiàn)象，并沒有進行真實、科學的財務計算，因此，會對企業(yè)造成不可估量的損失。
（4）管理因素。房屋建筑工程施工階段的管理不到位也會造成工程造價失控。一方面表現(xiàn)為合同管理的缺失，一些合同管理人員受專業(yè)知識的限制，缺乏對施工合同進行有效的管理，無形中加大了施工成本；另一方面表現(xiàn)為施工現(xiàn)場管理混亂，一些缺乏職業(yè)道德的監(jiān)理工程師為了提高業(yè)績，不按照合同和預算的規(guī)定簽證，采用弄虛作假的手段，給工程造價的預算造成很大的困難，致使企業(yè)損失慘重。
（5）工程變更因素。房屋建筑工程的特點就是工期較長、施工環(huán)節(jié)眾多。一些既定的施工方案可能會隨著工程量、地質(zhì)條件、天氣氣候以及原材料價格的變化而變化，工程的變更也勢必帶來工程造價的失控。
3.加強房屋建筑工程造價控制管理措施
任何一件事情都是有各個部分組成的，要實現(xiàn)整體的最佳效果，就必須做好各個部分的工作。同樣，加強房屋建筑工程造價控制管理也需要控制工程實施的每個階段，因此，筆者將從工程的投資決策階段、設計階段、施工階段討論如何加強房屋建筑工程造價控制管理。
3.1 房屋建筑工程投資決策階段的造價控制
正確的投資決策是正確投資行為的基礎，也是全過程控制造價的前提，關系道工程造價及投資效果的好壞，更直接關系到項目的成敗。因此在投資決策階段要做好投資估算，確保投資的正確性以及方案的可行性，具體要做到以下兩點：
（1）科學進行市場調(diào)研，做好可行性的研究報告。無數(shù)的經(jīng)驗教訓表明，若是一個企業(yè)在立項階段沒有進行科學的市場調(diào)研和經(jīng)濟分析，那么項目投產(chǎn)之日，便是企業(yè)開始虧損之日，進而導致企業(yè)背上沉重的債務包袱，所以可行性的研究報告是決定項目成敗的關鍵。因此，建筑公司在項目立項后要準備客觀可靠的可行性研究報告。在做可行性報告時要充分發(fā)揮專家和咨詢部分的作用，對項目進行經(jīng)濟和技術兩方面的研究并反復論證，不僅要盯住國內(nèi)市場，還要善于捕捉國際市場信息，重點把握產(chǎn)品市場的研究，科學預測市場變化。同時在做可行性研究時一定要遵循客觀的原則，切忌報喜不報憂，盲目樂觀、只看眼前的主觀主義出現(xiàn)，做到不掩蓋矛盾與風險，使可行性報告具有準確的預見性。
（2）搞好可行性研究的兩大任務：科學做好投資估算和充分論證投入與產(chǎn)出的關系?？茖W、可靠的投資估算指標是搞好可行性研究兩大任務的重要基礎，然而目前我國建筑造價行業(yè)基本上沒有投資估算指標，僅靠經(jīng)驗估算或者按設備的多少大致匡算，這樣估算的數(shù)據(jù)與實際情況往往相差甚遠，因此，建筑行業(yè)應該及時簡歷相關的投資估算標準，為各建筑公司的投資決策提供科學依據(jù)。
3.2 房屋建筑工程設計階段的造價控制
工程設計階段牽扯圖紙的設置，并且圖紙一經(jīng)成型，房屋建筑工程的工程造價也就基本敲定，因此工程設計階段是控制工程造價的關鍵環(huán)節(jié)，抓住設計階段的圖紙設計就相當與抓住了控制工程造價的核心，那么究竟如何具體加強設計階段的造價控制呢，筆者認為應該做到以下三點：
【關鍵字】土建工程；前期預算；后期實施；預算差額；誤差解決；工程建造
前言
土建工程在施工后發(fā)現(xiàn)實際與預算存在誤差是很正常的現(xiàn)象，關鍵在于如何合理地解決這一問題。
1、分析影響工程施工建筑圖預算編制結果的準確性的原因
施工單位對其施工對象有一個預期目標，將完成和實現(xiàn)工程建筑項目的所有花費控制在這個預期目標值附近，是建筑施工圖預算（靜態(tài)）投資。其具體指的是在建筑工程項目開始實施前，預測項目的所有費用，是區(qū)別于工程結算（動態(tài)）的另一工程計算項目。這種預算編制具有超前性，其本身從一開始就存在著無法避免的缺陷，影響預算準確性的主要原因有以下幾個方面。
1.1建筑設計在建筑施工時發(fā)生修改與變更
設計技術是否規(guī)范、設計是否符合標準、設計手段的選擇、地質(zhì)勘察資料是否全面、建筑材料的選用等客觀條件直接影響著建筑工程的設計施工。當改變客觀條件時，需要進行相應的更改的是建筑設計，而預算時恰恰缺乏這種預見性，導致的結果就是超出預算。
1.2準確預算建筑工程量，全面計算工程的各種消費
對建筑工程量的計算是建筑工作中一項十分重要的工作，施工建筑圖紙的清晰度、是否全面、正確都直接決定著建筑工程量的準確性。在市政道路、橋梁及一些安裝工程項目中，材料用量和工程量表，在圖紙中通常會有明確的標著。對于工程量表的計算方法、數(shù)量統(tǒng)計以及材料用量表是否符合工程量的計算規(guī)則等待，都需要通過專業(yè)人員校核后才可使用。
1.3同一建筑設備，在材料價格上存在的誤差
國內(nèi)的建筑行業(yè)，對于同一建筑工程由于多家廠商競爭生產(chǎn)，價格混亂時常發(fā)生，缺少統(tǒng)一規(guī)范的市場，即使同一種型號的設備報價也不一，從而使得設備材料預算價格同結算有很大的差距。
1.4工程施工程序影響預算的結果
設計、決策、實施是任何一項建筑工程都必須要經(jīng)歷的三個階段，在實施階段之前進行預算，預算是建筑施工圖在設計階段中的產(chǎn)物，這就決定了預算的局限性。第一、建筑材料價差。在市場經(jīng)濟條件下，市場決定著建筑材料的價格，價格隨行就市。依據(jù)建筑工程造價管理部門定期公布信息價調(diào)整預算建筑材料價格，價格將會有不斷的變化。第二、國家政策性調(diào)價對預算的影響。第三、沒有考慮現(xiàn)場簽證。現(xiàn)場簽證產(chǎn)生的原因包括：地下障礙、土方坍塌、基坑排水、自然災害、文物等，它是建筑施工期的產(chǎn)物。
不同的編制依據(jù)建筑施工圖預算是根據(jù)材料預算價格、施工說明及施工圖紙、費用、預算定額等編制的，它是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物。結算的編制還包括建筑設計修改或變更、圖紙會審紀要、建筑施工組織設計、建筑材料價差、
二、控制施工建筑圖的結算方法
2.1對參加競選的招標單位以招投標方式選出
由于一項工程的競爭者較多，應以競標的方式選出最適合的施工隊，在招投標精選的整個過程中，要求從所有投標者中挑選出有過硬的技術、良好的質(zhì)量口碑、較高水平的管理和有著精良的裝備及合理的報價，這樣一支優(yōu)秀的施工隊伍，這樣做有利于控制建筑工程的投資市場，打下良好的基礎。
2.2全面控制建筑工程造價工作的實行和開展
對于整個建筑工程來說，最為重要的就是決策過程，這是決定工程成功與否的關鍵，因此，施工隊應該將工程決策作為重點工作目標，以制定最優(yōu)化的工作方案為主要目的。在設計建筑工程施工流程時，首先要對工藝流程嚴格把關，做到事前的全面控制，盡量減少不必要的超額預算，做好設計精選環(huán)節(jié)的各項事宜，同時使得設計人員積極參與其中。實施建筑工程時，選在購買材料及施工設備前做好充分的市場調(diào)研，比較一下市場上各種工藝、材料的性價比，盡可能地減少在所有施工環(huán)節(jié)上的浪費現(xiàn)象，避免出現(xiàn)因為施工質(zhì)量和操作上的問題所引起的糾紛，保證工程的優(yōu)質(zhì)完成。
2.3加大力度進行監(jiān)理工程質(zhì)量
每項工程想要保證在保質(zhì)保量的前提下同時不影響工作進度，應再施工時找有力度公正性的監(jiān)理進行監(jiān)督檢查以便工程在質(zhì)量過關的前提下按時竣工。在工程進行過程中，工程的結構、不同型號的設備、新進引進的技術、技術創(chuàng)新方案的改進等都對控制投資起著非常重要的作用。但影響最為深遠的是決策，正確的掌握決策階段是做好建筑工程監(jiān)理工作的重點和關鍵。盡管在施工時期，想要達到投資最小化，有效節(jié)約是很難得，但出現(xiàn)浪費投資的現(xiàn)象確實很容易發(fā)生，因此要特別注意控制投資市場。為實現(xiàn)一個良性的建筑工程工序，達到最大的經(jīng)濟效益并提高建筑工程的質(zhì)量，必須要有有效的監(jiān)理進行質(zhì)量監(jiān)督、管理、簽證以及預結算審核。
2.4準確計量建筑工程中的各種預算，在預算審核時加強力度
在預算工作結束后，應立即進行復生，以便能夠有效避免算錯包括少算、躲閃、漏算等計算環(huán)節(jié)，以便提高預算的準確性。由于預算時過程便很復雜，在復查時，需要建筑預算各種收費是否符合比標準上的要求，工程質(zhì)量得以保障。
