序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)糾紛論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然伴隨著結(jié)構(gòu)性的變化，而二戰(zhàn)后高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻的變化，一方面，第一次產(chǎn)業(yè)中的科技含量在增加，第二次產(chǎn)業(yè)服務(wù)化的趨勢(shì)也越來(lái)越明顯，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的界限越來(lái)越模糊，另一方面是第三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、總量及其知識(shí)化程度在迅速擴(kuò)大，以至于其在社會(huì)生產(chǎn)和生活中所占的比重及其重要程度逐步超過(guò)第一、二次產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)“一條龍”的情況下，產(chǎn)值、勞動(dòng)力就業(yè)比例等在統(tǒng)計(jì)上就很難將各產(chǎn)業(yè)截然分開(kāi)。而第三次產(chǎn)業(yè)中的科技服務(wù)、信息服務(wù)等在第二次產(chǎn)業(yè)中的作用份額的不斷增大，又使三次產(chǎn)業(yè)劃分無(wú)法反映當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況。很顯然，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性使人們按照其性質(zhì)對(duì)其進(jìn)行獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)與分析，這樣對(duì)原來(lái)的三次產(chǎn)業(yè)劃分的理論和方法產(chǎn)生了影響，對(duì)原來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)沖擊，導(dǎo)致人們對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論與產(chǎn)業(yè)分類(lèi)方法的進(jìn)一步思考。

此外，隨著新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)，第三次產(chǎn)業(yè)所包括的內(nèi)容也越來(lái)越龐雜。本來(lái)第一、二次產(chǎn)業(yè)之外的所有產(chǎn)業(yè)都?xì)w入第三次產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)的差別極為懸殊，從日常生活服務(wù)業(yè)到復(fù)雜的科技部門(mén)，從簡(jiǎn)單的修鍋補(bǔ)盆到最繁雜的為航天事業(yè)服務(wù)的數(shù)據(jù)庫(kù)都包括在內(nèi)，飯店、理發(fā)店、報(bào)社、科研機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)部門(mén)、政府機(jī)關(guān)、軍事單位和商貿(mào)公司等應(yīng)有盡有，五花八門(mén)，這就很難總結(jié)出它們的共同特征和發(fā)展規(guī)律，從而難以制訂出共同的政策和管理方針。由此，也需要對(duì)三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)方法進(jìn)行修正、補(bǔ)充和發(fā)展。

事實(shí)上，作為三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法的最初思想是由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿·費(fèi)希爾在20世紀(jì)30年代提出來(lái)的，他將初級(jí)階段生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)稱(chēng)為primaryindustry，處于第二階段的產(chǎn)業(yè)叫做secondaryindustry，處于第三階段生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)叫做tertiaryindustry。費(fèi)希爾所用的這三個(gè)單詞，primary有最初、初等的含義，secondary有中等的含義，tertiary有第三級(jí)的含義。所以，翻譯也有“第X個(gè)產(chǎn)業(yè)”（簡(jiǎn)稱(chēng)第X產(chǎn)業(yè)，反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)序）與“第X次產(chǎn)業(yè)”（反映產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)層次）兩種，只是歷史的局限，當(dāng)時(shí)只劃分為三個(gè)先后層次。面對(duì)產(chǎn)業(yè)不斷分化、發(fā)展、演進(jìn)的實(shí)際，我們可將這種劃分引伸為按產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)序分類(lèi)與按產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力層次分類(lèi)，前者可分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等，其中農(nóng)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)、工業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)為第四產(chǎn)業(yè)、航天或生物產(chǎn)業(yè)等為第五產(chǎn)業(yè)。后者可分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)等，它們依次為第一次產(chǎn)業(yè)、第二次產(chǎn)業(yè)、第三次產(chǎn)業(yè)和第四次產(chǎn)業(yè)。顯然在前一分類(lèi)中第四產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)，它包括信息工業(yè)（屬于第二次產(chǎn)業(yè)）、信息服務(wù)業(yè)（屬第三次產(chǎn)業(yè)）和信息開(kāi)發(fā)業(yè)（屬于第四次產(chǎn)業(yè)），美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉波特就是持這種觀點(diǎn)。而后一種分類(lèi)的第四次產(chǎn)業(yè)是知識(shí)產(chǎn)業(yè)，它由知識(shí)、智力密集型產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，包括高科技產(chǎn)業(yè)中的智力知識(shí)密集型子產(chǎn)業(yè)，如信息開(kāi)發(fā)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)中的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)等。顯然知識(shí)產(chǎn)業(yè)作為第四次產(chǎn)業(yè)與作為第四產(chǎn)業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)是不同層面的產(chǎn)業(yè)歸屬，二者是相交的關(guān)系。把信息產(chǎn)業(yè)等同于知識(shí)產(chǎn)業(yè)是錯(cuò)誤的。

（二）

那么，第四次產(chǎn)業(yè)——知識(shí)產(chǎn)業(yè)究竟包括哪些產(chǎn)業(yè)或部門(mén)呢？對(duì)此，人們有不同的認(rèn)識(shí)。美國(guó)學(xué)者馬克盧普的觀點(diǎn)是將知識(shí)產(chǎn)業(yè)作為與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，是指“這樣一些廠商或組織機(jī)構(gòu)，在某些情況下可能還包括家庭和個(gè)人，他們生產(chǎn)知識(shí)，特別是信息產(chǎn)品與服務(wù)，無(wú)論這種生產(chǎn)的目的為何?！庇纱?，他把知識(shí)產(chǎn)業(yè)分為5大類(lèi)共30小類(lèi)，如表1所示。

附圖

我國(guó)學(xué)者對(duì)第四次產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，首先是與第四產(chǎn)業(yè)相混淆，其次是對(duì)其所包括的內(nèi)容有不同的認(rèn)識(shí)。王樹(shù)林在1996年出版的《21世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——第四產(chǎn)業(yè)》一書(shū)中明確提出要“把第四產(chǎn)業(yè)從第三產(chǎn)業(yè)中分離出來(lái)”，并指出第四產(chǎn)業(yè)包括科學(xué)研究、教育、信息服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、新聞出版、廣播電視、文化、民間公證和法律服務(wù)等九種行業(yè)。顯然，這是把第四產(chǎn)業(yè)定義為精神產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。魏建國(guó)等人在《統(tǒng)計(jì)與決策》撰文主張“從實(shí)物經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的分野中，將知識(shí)產(chǎn)業(yè)作為與實(shí)物產(chǎn)品生產(chǎn)下三次產(chǎn)業(yè)相并列的第四產(chǎn)業(yè)。”我國(guó)著名的知識(shí)學(xué)專(zhuān)家宋太慶則把在“第四次產(chǎn)業(yè)大革命浪潮”中涌現(xiàn)出來(lái)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)概括為科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息情報(bào)業(yè)、文化教育產(chǎn)業(yè)、傳播娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、智能智慧業(yè)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、咨詢(xún)策劃產(chǎn)業(yè)和思想設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)等8大產(chǎn)業(yè)群體。如前所述，國(guó)內(nèi)還有學(xué)者簡(jiǎn)單地把知識(shí)產(chǎn)業(yè)或第四次產(chǎn)業(yè)界定為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或信息產(chǎn)業(yè)。

筆者認(rèn)為，知識(shí)在人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中越來(lái)越廣泛深入地應(yīng)用，必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的深化，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高級(jí)形態(tài)演進(jìn)。20世紀(jì)中葉以來(lái)，計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子技術(shù)、生物技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使社會(huì)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)極為豐富，出現(xiàn)了軟件產(chǎn)業(yè)、信息咨詢(xún)業(yè)、生物工程業(yè)和傳播娛樂(lè)業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)形式。這些新的產(chǎn)業(yè)形式過(guò)去僅僅依附于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)之中，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，將使它們作為嶄新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)而獨(dú)立存在。為便于研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其形態(tài)的變化，分析知識(shí)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所起的作用，我們有必要把知識(shí)產(chǎn)業(yè)從前三次產(chǎn)業(yè)中（而非僅第三次產(chǎn)業(yè)）分離出來(lái)，并發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)形態(tài)——第四次產(chǎn)業(yè)。因此筆者既不同意僅把知識(shí)產(chǎn)業(yè)視為信息產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也不同意知識(shí)產(chǎn)業(yè)僅是從第三次產(chǎn)業(yè)中分離出來(lái)的觀點(diǎn)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)是對(duì)應(yīng)于實(shí)物產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)的精神產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)的認(rèn)識(shí)也不敢茍同。信息產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的確是知識(shí)產(chǎn)業(yè)的主體、支柱，但畢竟只是組成部分之一，從對(duì)應(yīng)的支撐技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)層面上講，知識(shí)產(chǎn)業(yè)要比它們的范圍和內(nèi)涵都要寬。雖然作為第四次產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)是在前三次產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的演進(jìn)，但并意味僅從第三次產(chǎn)業(yè)中分離出來(lái)，它與第一次、第二次、第三次產(chǎn)業(yè)都存在著滲透、融合，知識(shí)產(chǎn)業(yè)是前三次產(chǎn)業(yè)日益高級(jí)化的產(chǎn)物，既包括精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，也包括物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，它與前三次產(chǎn)業(yè)不同的是該產(chǎn)業(yè)的知識(shí)含量、科技含量（即知識(shí)技術(shù)密度）很高，即以知識(shí)創(chuàng)造財(cái)富，可以說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)業(yè)是相對(duì)于“非知識(shí)產(chǎn)業(yè)”而言的。據(jù)此，筆者認(rèn)為，作為第四次產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)應(yīng)包括下圖所示范圖：

附圖

（三）

對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)或第四次產(chǎn)業(yè)進(jìn)行計(jì)量、核算是產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的一項(xiàng)新領(lǐng)域，主要困難在于缺乏來(lái)自上述產(chǎn)業(yè)部門(mén)的實(shí)物產(chǎn)量、市場(chǎng)交易以及某些服務(wù)活動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)格的數(shù)據(jù)，此外中間產(chǎn)品的采購(gòu)、就業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)率的變化等信息也難以掌握。針對(duì)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系和可取得的數(shù)據(jù)的不完備性，一個(gè)可行的嘗試就是將知識(shí)產(chǎn)業(yè)逐個(gè)從統(tǒng)計(jì)體系中挑選出來(lái)，然后逐個(gè)進(jìn)行核算和平衡。馬克盧普正是按照這一思路并采用最終需求法來(lái)測(cè)度美國(guó)的知識(shí)生產(chǎn)與分配過(guò)程的，最終需求法的公式為：

GD=C+G+I+(X-M)

式中，C代表消費(fèi)，即消費(fèi)者對(duì)最終產(chǎn)品和服務(wù)的需求量與消費(fèi)量，G代表政府的需求量與消費(fèi)量，I代表投資，即廠商對(duì)最終產(chǎn)品和服務(wù)的需求量與消費(fèi)量，X、M分別代表進(jìn)口額、出口額。這種經(jīng)驗(yàn)性統(tǒng)計(jì)核算方法的優(yōu)點(diǎn)是可以根據(jù)不同的具體產(chǎn)業(yè)（部門(mén)）和環(huán)境考慮知識(shí)的分配及其構(gòu)成，但缺點(diǎn)是數(shù)據(jù)要求嚴(yán)格且龐大，并且有擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)業(yè)部門(mén)范圍的傾向。

除了核算其產(chǎn)值外，還應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者、知識(shí)職業(yè)勞動(dòng)收入進(jìn)行估算，從而為知識(shí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模與分配統(tǒng)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對(duì)此，波拉特的信息產(chǎn)業(yè)測(cè)度體系具有借鑒意義，它是先把信息活動(dòng)劃分為市場(chǎng)信息活動(dòng)與非市場(chǎng)信息活動(dòng)，對(duì)那些向市場(chǎng)提供信息商品或服務(wù)并參與市場(chǎng)交換的廠商稱(chēng)為“一級(jí)信息部門(mén)”，將僅滿(mǎn)足政府或非信息企業(yè)內(nèi)部消費(fèi)而提供信息生產(chǎn)與服務(wù)的部門(mén)稱(chēng)為“二級(jí)信息部門(mén)”，然后明確信息資本、信息勞動(dòng)者和信息職業(yè)等范疇，最后依據(jù)這些范疇分別估算、一、二級(jí)信息部門(mén)的增加值。

我國(guó)著名統(tǒng)計(jì)學(xué)家賀鏗以信息產(chǎn)品的性質(zhì)為標(biāo)志將信息產(chǎn)業(yè)劃分為信息生產(chǎn)資料部門(mén)、直接信息部門(mén)和間接信息部門(mén)，其中前兩個(gè)部門(mén)采用分離法從全口徑投入產(chǎn)出表中分離出信息業(yè)并求得總產(chǎn)出，間接信息部門(mén)則采用典型調(diào)查法取得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后在假設(shè)單位內(nèi)部信息勞動(dòng)者勞動(dòng)生產(chǎn)率與所在單位全員勞動(dòng)生產(chǎn)率相同的前提下推算信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。這種方法可以用來(lái)核算知識(shí)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。

知識(shí)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)核算的另一種重要內(nèi)容是計(jì)量知識(shí)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)資源密集（集約）程度、豐裕程度、生產(chǎn)能力、發(fā)展?jié)摿σ约爸R(shí)資本的存量與流量。知識(shí)密集量類(lèi)似于勞動(dòng)消耗量、原材料消耗量，是某種知識(shí)資源的消耗與產(chǎn)出之比，因而可視為科技活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)或科技進(jìn)步的標(biāo)志。測(cè)度知識(shí)密集量主要有三種方法，一是研究與開(kāi)發(fā)性投入的費(fèi)用與該部門(mén)的總產(chǎn)出或增加值之比，反映一般知識(shí)密集量；三是用產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部知識(shí)勞動(dòng)收入與非知識(shí)勞動(dòng)收入之比，反映各產(chǎn)業(yè)部門(mén)使用知道資源的集約程度。根據(jù)這些指標(biāo)，可以把各產(chǎn)業(yè)部門(mén)劃分為三類(lèi)知識(shí)資源密集型部門(mén)：知識(shí)資源高度密集型部門(mén)，如電子、航天等；知識(shí)資源中度密集型部門(mén)，如石油化工、機(jī)械制造等；知識(shí)資源低度密集型部門(mén)，如冶金、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。

知識(shí)資源豐度是反映知識(shí)資源豐富（裕）程度的指標(biāo)，測(cè)度方法也有三種，一是反映知道資源生產(chǎn)力的指標(biāo)，通常是用人均知識(shí)資源生產(chǎn)量來(lái)測(cè)度的，公式為：

R[,1]=(P[,1]+P[,2]+P[,3]+P[,4])/M

式中，P[,1]、P[,2]、P[,3]、P[,4]分別表示數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量、專(zhuān)利和商標(biāo)數(shù)量、書(shū)報(bào)刊量、視聽(tīng)產(chǎn)品生產(chǎn)量，M為人口數(shù)。

二是反映基本知識(shí)資源儲(chǔ)備潛力的指標(biāo)，通常是用人均擁有的基本知識(shí)資源量來(lái)測(cè)度的，公式為：

R2=(Q[,1]+Q[,2]+Q[,3]+Q[,4]+Q[,5])/M

式中，Q[,1]、Q[,2]、Q[,3]、Q[,4]、Q[,5]分別表示計(jì)算機(jī)、文化設(shè)施、新聞設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施、郵電信設(shè)施的擁有量。

三是反映知識(shí)資源處理潛力的指標(biāo)，公式為：

R3=(T[,1]+T[,2]+T[,3]+T[,4]+T[,5])/M

式中T[,1]、T[,2]、T[,3]、T[,4]、T[,5]分別表示識(shí)字人數(shù)、各級(jí)教育在樣生數(shù)、科研人員數(shù)、政府部門(mén)人數(shù)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)人數(shù)。顯然是用上述人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎貋?lái)反映知識(shí)資源處理潛力。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)最有價(jià)值的是知識(shí)資本，它將企業(yè)信譽(yù)、商標(biāo)、員工文化水平與技能、顧客滿(mǎn)意、組織文化、機(jī)制及經(jīng)營(yíng)關(guān)系等許多傳統(tǒng)管理理論所忽視，但卻日益成為企業(yè)重要資源或者說(shuō)已經(jīng)成為企業(yè)核心能力重要組成的這些因素整合在一起并與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)能力、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓能力以及財(cái)務(wù)狀況緊密聯(lián)系在一起，共同構(gòu)成企業(yè)的核心能力和經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)。那么，如何衡量知道資本的價(jià)值呢？世界著名的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、瑞典的斯勘的亞公司在90年代初推出的一項(xiàng)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)不統(tǒng)計(jì)、但有價(jià)值的資產(chǎn)核算公式IC=MV-BV具有代表性，式中，MV為企業(yè)真正的市場(chǎng)價(jià)值，BV為帳面價(jià)值。顯然，知識(shí)資本是市場(chǎng)價(jià)值與帳面價(jià)值之差。斯勘的亞認(rèn)為，一個(gè)上市公司的市場(chǎng)價(jià)值要比其帳面價(jià)值高3-8倍，這個(gè)差值就是隱藏的價(jià)值，由于它屬于非金融資本，會(huì)計(jì)學(xué)上把它列為債務(wù)類(lèi)。因而，有必要將這種隱蔽資本浮出水面。為此，斯勘的亞公司于1995年公布了世界上第一份知識(shí)資本年報(bào)，它著眼于顧客、流程、更新、開(kāi)發(fā)、人力、財(cái)力等因素，對(duì)知識(shí)資本進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，還有人在此基本上提出了用增長(zhǎng)和創(chuàng)新指標(biāo)、效率指標(biāo)、穩(wěn)定性指標(biāo)等三個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)來(lái)評(píng)定知識(shí)資本的價(jià)值。

知識(shí)的存量和流量是知識(shí)價(jià)值量的另一種表現(xiàn)形態(tài)，也是OECD關(guān)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)測(cè)度框架的一個(gè)重要方面。測(cè)度知識(shí)的存量比較困難，但可以用科學(xué)技術(shù)指標(biāo)來(lái)估算，如對(duì)不同國(guó)家或企業(yè)的R&D年投入的積累可借助析舊率的假設(shè)進(jìn)行成本分?jǐn)?，然后再根?jù)R&D存量指標(biāo)估算R&D投資的回報(bào)率，或根據(jù)特定領(lǐng)域研究與開(kāi)發(fā)人員年增量估算R&D人員的存量后再按照人員流動(dòng)和職業(yè)變動(dòng)情況進(jìn)行折算。值得注意的是，有人建議將教育費(fèi)用投入也列入知識(shí)的存量。教育雖然只是知識(shí)的傳播和積累，但教育是需要成本的，當(dāng)人們投資于教育時(shí)，他們事實(shí)上犧牲了其它投資機(jī)會(huì)而換取了所掌握的知識(shí)，這類(lèi)知識(shí)顯然是可以直接形成生產(chǎn)力的。把R&D與教育費(fèi)用投入之和作為知識(shí)存量的計(jì)算公式為：

附圖

第2篇

關(guān)鍵詞:高分子材料抗靜電研究

靜電廣泛地存在于自然界和日常生活之中，如人們每時(shí)每刻呼吸的空氣每厘米就含有100500個(gè)帶電粒子；自然界的雷電；干燥季節(jié)里人身上化纖衣物由于摩擦起電而粘附在身體上，這一切都是比較常見(jiàn)的靜電現(xiàn)象。實(shí)際上，靜電在生物工程中有著重要的應(yīng)用。

一、高分子抗靜電的方法概述

高聚物表面聚集的電荷量取決于高聚物本身對(duì)電荷泄放的性質(zhì)，其主要泄放方式為表面?zhèn)鲗?dǎo)、本體傳導(dǎo)以及向周?chē)目諝庵休椛?，三者中以表面?zhèn)鲗?dǎo)為主要途徑。因?yàn)楸砻骐妼?dǎo)率一般大于體積電導(dǎo)率，所以高聚物表面的靜電主要受組成它的高聚物表面電導(dǎo)所支配。因此，通過(guò)提高高聚物表面電導(dǎo)率或體積電導(dǎo)率使高聚物材料迅速放電可防止靜電的積聚。抗靜電劑是一類(lèi)添加在樹(shù)脂或涂布于高分子材料表面以防止或消除靜電產(chǎn)生的化學(xué)添加劑，添加抗靜電劑是提高高分子材料表面電導(dǎo)率的有效方法，而提高高聚物體積電導(dǎo)率可采用添加導(dǎo)電填料、添加抗靜電劑或與其它導(dǎo)電分子共混技術(shù)等。

（一）添加導(dǎo)電填料

這類(lèi)方法通常是將各種無(wú)機(jī)導(dǎo)電填料摻入高分子材料基體中，目前此方法中所使用的無(wú)機(jī)導(dǎo)電填料主要是碳系填料、金屬類(lèi)填料等。

（二）與結(jié)構(gòu)型導(dǎo)電高分子材料共混

導(dǎo)電高分子材料中的高分子（或聚合物）是由許多小的重復(fù)出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)單元組成，當(dāng)在材料兩端加上一定的電壓，材料中就有電流通過(guò)，即具有導(dǎo)體的性質(zhì)，凡同時(shí)具備上述兩項(xiàng)性質(zhì)的材料稱(chēng)為導(dǎo)電高分子材料。與金屬導(dǎo)體不同，它屬于分子導(dǎo)電物質(zhì)。根本上講，此類(lèi)導(dǎo)電高分子材料本身就可以作為抗靜電材料，但由于這類(lèi)高分子一般分子剛性大、不溶不熔、成型困難、易氧化和穩(wěn)定性差，無(wú)法直接單獨(dú)應(yīng)用，一般作導(dǎo)電填料與其它高分子基體進(jìn)行共混，制成抗靜電復(fù)合型材料，這類(lèi)抗靜電高分子復(fù)合材料具有較好的相容性，效果更好更持久。

（三）添加抗靜電劑法

1.有機(jī)小分子抗靜電劑。有機(jī)小分子抗靜電劑是一類(lèi)具有表面活性劑特征結(jié)構(gòu)的有機(jī)物質(zhì)，其結(jié)構(gòu)通式為RYx，其中R為親油基團(tuán)，x為親水基團(tuán)，Y為連接基。分子中非極性部分的親油基和極性部分的親水基之間應(yīng)具有適當(dāng)?shù)钠胶馀c高分子材料要有一定的相容性，C12以上的烷基是典型的親油基團(tuán)，羥基、羧基、磺酸基和醚鍵是典型的親水基團(tuán)，此類(lèi)有機(jī)小分子抗靜電劑可分為陽(yáng)離子型、陰離子型、非離子型和兩性離子型4大類(lèi)：陽(yáng)離子型抗靜電劑；陰離子型抗靜電劑；非離子型抗靜電劑；兩性型抗靜電劑。

導(dǎo)電機(jī)理無(wú)論是外涂型還是內(nèi)加型，高分子材料用抗靜電劑的作用機(jī)理主要有以下4種：（1）抗靜電劑的親水基增加制品表面的吸濕性，吸收空氣中的水分子，形成“海一島”型水性的導(dǎo)電膜。（2）離子型抗靜電劑增加制品表面的離子濃度，從而增加導(dǎo)電性。（3）介電常數(shù)大的抗靜電劑可增加摩擦體間隙的介電性。（4）增加制品的表面平滑性，降低其表面的摩擦系數(shù)。概括起來(lái)一是降低制品的表面電阻，增加導(dǎo)電性和加快靜電電荷的漏泄；二是減少摩擦電荷的產(chǎn)生。

2.永久性抗靜電劑。永久性抗靜電劑是一類(lèi)相對(duì)分子質(zhì)量大的親水性高聚物，它們與基體樹(shù)脂有較好的相容性，因而效果穩(wěn)定、持久、性能較好。它們?cè)诨w高分子中的分散程度和分散狀態(tài)對(duì)基體樹(shù)脂抗靜電性能有顯著影響。親水性聚合物在特殊相溶劑存在下，經(jīng)較低的剪切力拉伸作用后，在基體高分子表面呈微細(xì)的筋狀，即層狀分散結(jié)構(gòu)，而中心部分呈球狀分布，這種“蕊殼”結(jié)構(gòu)中的親水性聚合物的層狀分散狀態(tài)能有效地降低共混物表面電阻，并且具有永久性抗靜電性能。

二、我國(guó)高分子材料抗靜電技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r

我國(guó)許多科研機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)已陸續(xù)開(kāi)發(fā)出一些品種，以非離子表面活性劑為主，目前常用的品種有，大連輕工研究院開(kāi)發(fā)的硬化棉籽單甘醇、ABPS（烷基苯氧基丙烷磺酸鈉）、DPE（烷基二苯醚磺酸鉀）；上海助劑廠開(kāi)發(fā)目前多家企業(yè)生產(chǎn)的抗靜電劑SN（十八烷基羥乙基二甲胺硝酸鹽），另外該廠生產(chǎn)的抗靜電劑PM（硫酸二甲酯與乙醇胺的絡(luò)合物）、抗靜電劑P（磷酸酯與乙醇胺的縮合物）；北京化工研究院開(kāi)發(fā)的ASA一10（三組份或二組份硬脂酸單甘酯復(fù)合物）、ASA一150（陽(yáng)離子與非離子表面活性劑復(fù)合物），近年來(lái)又開(kāi)發(fā)出ASH系列、ASP系列和AB系列產(chǎn)品，其中ASA系列抗靜電劑由多元醇脂肪酸酯、聚氧乙烯化合物等非離子表面活性劑；ASB系列產(chǎn)品則為有機(jī)硼表面活性劑（主要是硼酸雙多元醇脂與環(huán)氧乙烷加成物的脂肪酸酯）與其他非離子表面活性劑復(fù)合而成；ASH和ASP系列主要是陽(yáng)離子與非離子表面活性復(fù)合而成，杭州化工研究所開(kāi)發(fā)的HZ一1（羥乙基脂肪胺與一些配合劑復(fù)合物）、CH（烷基醇酰胺）；天津合成材料工業(yè)研究所開(kāi)發(fā)的IC一消靜電劑（咪唑一氯化鈣絡(luò)合物）；上海合成洗滌劑三廠開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的SH系列塑料抗靜電劑，已經(jīng)形成系列產(chǎn)品，在使用效果和性能上處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，部分品種可以替代進(jìn)口，如SH一102（季銨鹽型兩性表面活性劑）、SH一103、104、105等（均為季銨鹽型陽(yáng)離子表面活性劑），SH抗靜電劑屬于結(jié)構(gòu)較新的帶多羥基陽(yáng)離子表面活性劑；濟(jì)南化工研究所JH一非離子型抗靜電劑。（聚氧乙烯烷基胺復(fù)合物）等；

河南大學(xué)開(kāi)發(fā)的KF系列等，如KF一100（非離子多羥基長(zhǎng)碳鏈型抗靜電劑）、KF-101（醚結(jié)構(gòu)、多羥基陽(yáng)離子永久型抗靜電劑），另外還有聚氧乙烯醚類(lèi)抗靜電劑，聚乙烯、聚丙烯和聚氯乙烯專(zhuān)用抗靜電劑202、203、204等；抗靜電劑TM系列產(chǎn)品也是目前國(guó)內(nèi)常用的，主要用于合成纖維領(lǐng)域。

從抗靜電劑發(fā)展來(lái)看，高分子型的永久抗靜電劑是最為看好的產(chǎn)品，尤其是在精密的電子電氣領(lǐng)域，目前國(guó)內(nèi)多家科研機(jī)構(gòu)利用聚合物合金化技術(shù)開(kāi)發(fā)出高分子量永久型抗靜電劑方面已取得明顯進(jìn)展。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)合成材料抗靜電劑行業(yè)發(fā)展前景較好，針對(duì)目前國(guó)內(nèi)研究、生產(chǎn)、應(yīng)用與需求現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)合成材料抗靜電劑工業(yè)發(fā)展提出以下建議。

（一）加大新品種開(kāi)發(fā)力度

近年來(lái)國(guó)外開(kāi)發(fā)的高性能伯醇多聚氧化乙醚類(lèi)非離子型表面活性劑；用于聚碳酸酯的脂肪酸單縮水甘油酯；用于磁帶工業(yè)的添加了聚氯化乙烯醚醇的磷酸衍生物；適應(yīng)于聚烯烴、聚氯乙烯、聚氨酯等多種合成材料的多元醇脂肪酸酯和三聚氰胺加成物等，總之國(guó)內(nèi)科研院所應(yīng)根據(jù)我國(guó)合成材料制品要求，開(kāi)發(fā)出多種高性能、環(huán)保無(wú)毒的抗靜電品種，并不斷強(qiáng)化應(yīng)用技術(shù)研究，以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。

（二）加快復(fù)

合抗靜電劑和母粒的研究與生產(chǎn)

今后要加快多種結(jié)構(gòu)抗靜電劑及其他塑料助劑的復(fù)配，向適應(yīng)范圍廣、效率高、系列化、多功能、復(fù)合型等方向發(fā)展。另外合成材料多功能母粒作為助劑已經(jīng)成為今后合成樹(shù)脂加工改性的重要原材料，如著色、阻燃、抗菌、成核等母粒在國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)方興未艾，國(guó)內(nèi)要加快抗靜電母粒的開(kāi)發(fā)與研究，促進(jìn)我國(guó)抗靜電劑工業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]高緒珊、童儼，導(dǎo)電纖維及抗靜電纖維[M]．北京：紡織工業(yè)出版社，1991．148154．

第3篇

關(guān)鍵詞：競(jìng)技體操 核心期刊 現(xiàn)狀分析

中圖分類(lèi)號(hào)：G832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）06（b）-0250-01

2008年北京奧運(yùn)會(huì)上，我國(guó)競(jìng)技體操以九金直上紫禁之巔。中國(guó)體操完成了一次全能式的精神革新與實(shí)力飛躍，平了獨(dú)聯(lián)體在1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)上獨(dú)霸九金的紀(jì)錄，與前蘇聯(lián)1988年漢城奧運(yùn)會(huì)的十金奇觀僅差一金?？茖W(xué)研究的每一次進(jìn)步，都必將給技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)深刻的變革，技術(shù)的進(jìn)步必須伴隨科學(xué)理論的指導(dǎo)。我國(guó)競(jìng)技體操?gòu)娜醯綇?qiáng)，從金牌為零到金牌大國(guó)的發(fā)展史就是最好的證明。

本文通過(guò)對(duì)2000—2008年我國(guó)中文體育類(lèi)核心期刊競(jìng)技體操科研論文研究現(xiàn)狀分析表明，目前我國(guó)在競(jìng)技體操理論研究方面還不夠深人，這與我國(guó)在競(jìng)技體操方面取得的成就不相對(duì)稱(chēng)，若想繼續(xù)保持我國(guó)競(jìng)技體操在世界體壇的領(lǐng)先地位，除了技術(shù)上精雕細(xì)刻外，必須在科研上狠下一番功夫，以達(dá)到理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐驗(yàn)證理論的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 研究對(duì)象與方法

筆者以2000—2008年“中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”為查找范圍，以體育類(lèi)核心期刊發(fā)表的256篇競(jìng)技體操論文為研究對(duì)象，對(duì)所涉及的各期刊年的科研群體的結(jié)構(gòu)特征、地域特征和科研論文的研究?jī)?nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，根據(jù)對(duì)研究現(xiàn)狀的分析，歸納、總結(jié)了我國(guó)競(jìng)技體操文獻(xiàn)的規(guī)律性特征。

2 競(jìng)技體操科研群體的結(jié)構(gòu)特征

2.1 年齡特征

按其數(shù)量上看，我國(guó)從事競(jìng)技體操科研群體從30～45歲年齡段呈上升期，46～60歲開(kāi)始呈下降期，60歲以上又有上升趨勢(shì)。其原因主要是：30～45歲年齡段的群體，精力充沛，對(duì)學(xué)術(shù)研究有較大的熱情，同時(shí)有提高自己技術(shù)職稱(chēng)的需求，故對(duì)科研工作投入較大，發(fā)表的論文數(shù)量較多。而46～60歲及以后年齡段的群體，特別是60歲左右群體，面臨退休帶來(lái)的極度不適應(yīng)，投入在科研上的時(shí)間和精力相對(duì)較少，論文數(shù)量越來(lái)越少。而60歲以后的群體退休后余暇時(shí)間較多，有一部分人又重新回到研究的工作中來(lái)。

2.2 性別特征

在統(tǒng)計(jì)的242人次中，其男性為151人次，占62.4%，女性有91人次，占37.6%。競(jìng)技體操科研群體中男性人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于女性，這與作者主體集中在高校，而高校又以男性教師較多有關(guān)，同時(shí)也與競(jìng)技體操這個(gè)項(xiàng)目有關(guān)。另一方面因?yàn)榕缘奶刭|(zhì)，家庭觀念比較重，致使女性的科研動(dòng)力不足。關(guān)心和鼓勵(lì)女性群體從事科研工作已成為急待解決的重要問(wèn)題。

2.3 職稱(chēng)特征

中級(jí)和副高級(jí)職稱(chēng)的在職人員會(huì)發(fā)表較多數(shù)量的論文，正高職在職人員明顯會(huì)很少。本文總結(jié)了以下幾點(diǎn)原因：（1）從事科研人員的群體對(duì)其的動(dòng)機(jī)和認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，科研和晉職產(chǎn)生概念化混淆。（2）評(píng)聘工作被政府和學(xué)校等的智能部門(mén)公式化：N篇文章就是一個(gè)教授。（3）崗位相應(yīng)的業(yè)績(jī)考核缺乏，這樣晉升副教授的教師和晉升教授的副教授這樣技術(shù)職務(wù)的人數(shù)明顯增多，如果升到正高級(jí)，科研的自覺(jué)主動(dòng)性自然而然的就會(huì)降低。

2.4 競(jìng)技體操研究的地域特征

從競(jìng)技體操文獻(xiàn)的地域分布情況及數(shù)量來(lái)看，現(xiàn)在中國(guó)競(jìng)技體操科研整體水平較為落后，具有明顯的不均衡性，普及度也不高。首先，競(jìng)技體操科研水平與該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平直接相關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如：中國(guó)南方地區(qū)，以及華北、華中沿海地區(qū)競(jìng)技體操科研水平較高。其次，競(jìng)技體操文獻(xiàn)發(fā)表的不均衡性也體現(xiàn)了競(jìng)技體操高競(jìng)技水平的地區(qū)與自身競(jìng)技體操科研實(shí)力的不匹配性，競(jìng)技體操?gòu)?qiáng)省湖北、江蘇等，每年發(fā)表的競(jìng)技體操科研成果都很有限。

2.5 競(jìng)技體操研究的內(nèi)容分析

我國(guó)競(jìng)技體操科研內(nèi)容主要集中在比賽分析與發(fā)展趨勢(shì)、訓(xùn)練理論與方法、技術(shù)動(dòng)作分析三個(gè)方面，對(duì)于規(guī)則分析、科學(xué)選材研究較少，對(duì)于競(jìng)技體操的器械、營(yíng)養(yǎng)與運(yùn)動(dòng)損傷、市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化和裁判因素研究很少，這與我國(guó)現(xiàn)在競(jìng)技體操所取得的輝煌成績(jī)不相協(xié)調(diào)。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)競(jìng)技體操在2000—2008年間在核心期刊上的發(fā)表數(shù)量總體較少，主要集中在2004、2001和2005三個(gè)年份，自2004年以來(lái)有逐漸減少的趨勢(shì)。研究者多集中在41～45年齡階段的具有中級(jí)和副高級(jí)職稱(chēng)的人員，其中男性明顯高于女性。

從競(jìng)技體操文獻(xiàn)的地域分布情況及數(shù)量來(lái)看，現(xiàn)在中國(guó)競(jìng)技體操科研整體水平較為落后，具有明顯的不均衡性，整個(gè)中國(guó)競(jìng)技體操科研的陣地主要位于現(xiàn)代化程度較高的中國(guó)南方地區(qū)，以及華北、華中沿海地區(qū)，且普及度不高。

我國(guó)競(jìng)技體操科研內(nèi)容主要集中在比賽分析與發(fā)展趨勢(shì)、訓(xùn)練理論與方法、技術(shù)動(dòng)作分析三個(gè)方面，占到68%。對(duì)于競(jìng)技體操科學(xué)選材及市場(chǎng)化等方面的研究十分稀少。

4 建議

以上現(xiàn)象與當(dāng)前競(jìng)技體操可持續(xù)性發(fā)展不相適應(yīng)，分析發(fā)現(xiàn)，盡管我國(guó)競(jìng)技體操科研工作取得一定的成績(jī)，但要保持技術(shù)水平穩(wěn)定發(fā)展，繼續(xù)保持世界領(lǐng)先地位，在研究?jī)?nèi)容和方式上應(yīng)多樣化、系統(tǒng)化，進(jìn)一步促使競(jìng)技體操科研規(guī)范化、制度化。各級(jí)政府、機(jī)關(guān)及高等院校應(yīng)及時(shí)制定相關(guān)政策，正確引導(dǎo)科研群體向著健康的方向發(fā)展。只有這樣，才能使我國(guó)的競(jìng)技體操事業(yè)在世界上繼續(xù)保持領(lǐng)先地位并不斷向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第4篇

隨著神武高等級(jí)旅游公路、十房高速、谷竹高速和十宜鐵路的開(kāi)工建設(shè)，將徹底打破制約房縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，房縣迎來(lái)了新一輪發(fā)展的大變局，為此，作為經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，特對(duì)2010年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)提出以下思考。

一、2009年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

1、工業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律

2009年，全縣預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值33億元，同比增長(zhǎng)30%，占年計(jì)劃28.5億元的116%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9.8億元，同比增長(zhǎng)51%，占年計(jì)劃7.5億元的131%；工業(yè)占GDP比重達(dá)到33.4%，同比提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到61%，全縣工業(yè)主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化，辦大工業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重增加，塊頭壯大，已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。

2、工業(yè)企業(yè)成為推動(dòng)發(fā)展的主力軍

2008年，全縣規(guī)模以上企業(yè)49家，完成總產(chǎn)值9.2億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.97億元。2009年，全縣新增規(guī)模企業(yè)22家，總數(shù)達(dá)到71家，預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值14億元，同比增長(zhǎng)52%，占年初計(jì)劃11.8億元的119%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入12.4億元，同比增長(zhǎng)46%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.6億元，同比增長(zhǎng)55%，工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到94%。聚達(dá)食品、神農(nóng)本草、武當(dāng)動(dòng)物藥業(yè)、神武山珍、鉆石水泥、天馬醫(yī)化、恒達(dá)紡織、昂欣布業(yè)、廬陵王酒業(yè)等工業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，帶動(dòng)了全縣一、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，截至11月底，全縣建設(shè)中藥材基地10萬(wàn)畝，茶葉基地4萬(wàn)畝；年均接待旅客57萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.4億元；年產(chǎn)食用菌3000噸，出口創(chuàng)匯1200萬(wàn)美元以上，累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)6402戶(hù)，從業(yè)人員達(dá)到1.8萬(wàn)人。規(guī)模工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)集聚性增加，規(guī)模工業(yè)貢獻(xiàn)份額突破性發(fā)展。

3、工業(yè)稅收入成為財(cái)政增收的主渠道

2008年，全縣工業(yè)企業(yè)完成工商稅收6411萬(wàn)元，占全縣稅收的35.7%。2009年預(yù)計(jì)完成工商稅收7900萬(wàn)元，占全縣稅收的39.5%。建材、水電、紡織、制藥化工、食品飲料、農(nóng)產(chǎn)品加工、汽配、礦產(chǎn)骨干工業(yè)中規(guī)模企業(yè)完成稅收4600萬(wàn)元，占全縣工商稅收的58%。隨著鉆石水泥、恒達(dá)紡織等億元企業(yè)的建成投產(chǎn)，華興磷化、天馬醫(yī)化、神農(nóng)本草、武當(dāng)藥業(yè)、鑫寶水泥公司的擴(kuò)能增效以及三里坪電站、潤(rùn)田礦泉水、興祥萬(wàn)噸黃酒等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，全縣工業(yè)工商稅收的份額將會(huì)突破億元大關(guān)。

4、工業(yè)項(xiàng)目成為拉動(dòng)投資的主動(dòng)力

2008年，全縣開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資11億元，占全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到53.3%。2009年，全縣開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，總投資40.1億元，當(dāng)年完成投資15.9億元，同比增長(zhǎng)44.5%，其中投資億元以上項(xiàng)目11個(gè)，總投資32.3億元，當(dāng)年完成10.5億元；投資5000萬(wàn)元至1億元項(xiàng)目10個(gè)，總投資5.8億元，當(dāng)年完成3.3億元；投資1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元項(xiàng)目17個(gè)，總投資2.6億元，當(dāng)年完成2.13億元。

5、園區(qū)建設(shè)成為引資創(chuàng)業(yè)的主平臺(tái)

2008年，全縣工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)28家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.9億元，增長(zhǎng)2倍，工業(yè)增加值1.67億元，增長(zhǎng)1.5倍，在全省107個(gè)縣市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核中名列第34位。2009年園區(qū)新入園企業(yè)增加5家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.9億元，增長(zhǎng)40.8%，工業(yè)增加值2.1億元，增長(zhǎng)25.7%。正在建設(shè)的泰山廟工業(yè)園規(guī)劃面積3000畝，首期工程1200畝，目前完成投資5500萬(wàn)元，已簽約入園項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議投資10億元。

二、確保2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要原因分析

1、走出了一條清晰的發(fā)展思路

全縣立足縣情實(shí)際，提出了“堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略，打造兩個(gè)平臺(tái)，實(shí)施三大工程，培育支柱”的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。即堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，著力打造工業(yè)園區(qū)和招商引資平臺(tái)，大力實(shí)施“億元工程、中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、全民創(chuàng)業(yè)工程”，重點(diǎn)培育建材、紡織、生物醫(yī)藥、食品飲料、農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)、水電、汽配等支柱產(chǎn)業(yè)。

2、培植了一批增長(zhǎng)潛力好的工業(yè)企業(yè)

一是大力培植龍頭，帶動(dòng)一批企業(yè)。2009年以來(lái)，縣政府有針對(duì)性地選擇一批骨干企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，從四月份開(kāi)始，房縣在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，篩選了鉆石水泥、恒達(dá)紡織、華興磷化、天馬醫(yī)化、神農(nóng)本草等十二家企業(yè)作為億元企業(yè)重點(diǎn)培植，鼓勵(lì)骨干企業(yè)擴(kuò)能增效，設(shè)立新增規(guī)模企業(yè)獎(jiǎng)，對(duì)億元企業(yè)、在擴(kuò)能新增土地建設(shè)期間免征土地使用稅，存量土地使用稅征收上實(shí)行征40%減免60%優(yōu)惠政策，億元企業(yè)在道路運(yùn)輸、用電用水、規(guī)費(fèi)征收、融資貸款、招收員工培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面實(shí)行“一企一策”辦法逐一扶持，有力地調(diào)動(dòng)了企業(yè)做大做強(qiáng)的積極性。二是推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，催生一批企業(yè)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、村利用集體土地建廠房、辦企業(yè)或以廠房出租形式合資，合作辦企業(yè)，讓他們同樣享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

3、做大了一批支撐力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

2009年，全縣在堅(jiān)持推進(jìn)骨干工業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)企業(yè)引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)集群上發(fā)展，為做大產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、食品飲料、紡織、建材、汽配、醫(yī)藥磷化工六大產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，這些產(chǎn)業(yè)完成投資5.5億元，拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。到11月底，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到19家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元；食品飲料企業(yè)達(dá)到7家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元；紡織企業(yè)達(dá)到8家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元；建材工業(yè)企業(yè)達(dá)到7家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元；汽配企業(yè)達(dá)到12家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元；醫(yī)藥磷化工企業(yè)6家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元。農(nóng)產(chǎn)品加工和紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，帶動(dòng)了全縣外貿(mào)出口，預(yù)計(jì)全縣今年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1500萬(wàn)美元，其中聚達(dá)食品公司出口有望突破1000萬(wàn)美元大關(guān)。

4、完善了一套支持工業(yè)發(fā)展的硬政策

尤其是2009年，縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的決定》，修訂了《房縣招商引資優(yōu)惠政策》，調(diào)整了《房縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé)》，下發(fā)了《房縣四家班子成員和縣直部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)意見(jiàn)》，印發(fā)了《關(guān)于加快億元企業(yè)發(fā)展的會(huì)議紀(jì)要》。在此基礎(chǔ)上，一是設(shè)立工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金，縣政府納入財(cái)政預(yù)算200萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)；二是實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目固定投資補(bǔ)助，對(duì)投資2千萬(wàn)—1億元的工業(yè)性固定資產(chǎn)投產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目竣工后，按1%給予一次性補(bǔ)助；三是實(shí)行新辦重大企業(yè)政策扶持，對(duì)投資總額在1億元以上或帶動(dòng)性、科技含量高的新建工業(yè)項(xiàng)目以及跨省、跨縣工業(yè)企業(yè)將總部或生產(chǎn)基地及研發(fā)中心遷入房縣的項(xiàng)目，給予特殊政策支持。

5、打造了一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境

一是積極破解工業(yè)用地難題，修訂調(diào)整土地二次總體規(guī)劃，不斷加大土地儲(chǔ)備力度。并對(duì)固定資產(chǎn)投資額在1000—3000萬(wàn)元、3000—5000萬(wàn)元、5千萬(wàn)—1億元的生產(chǎn)性企業(yè)，分別按土地掛牌出讓收益的50%、70%、80%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是破解中小企業(yè)貸款難題。加強(qiáng)政企銀合作，多次開(kāi)展銀企融資洽談對(duì)接會(huì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向工業(yè)企業(yè)貸款。通過(guò)政府協(xié)調(diào)銀行向企業(yè)發(fā)放貸款，額度在100萬(wàn)元以上的，給予金融部門(mén)負(fù)責(zé)人1%獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)單位一并給予獎(jiǎng)勵(lì)。完善縣級(jí)擔(dān)保中心，財(cái)政拿出500萬(wàn)元注入擔(dān)保資本金，使擔(dān)保金額達(dá)到5000萬(wàn)元以上，提高擔(dān)保實(shí)力，今年全縣擔(dān)保中心累計(jì)為企業(yè)擔(dān)保額達(dá)到1.4億元。三是破解減負(fù)難題。成立的房縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心，對(duì)企業(yè)實(shí)行掛牌監(jiān)控，禁止任何單位以任何形式向工業(yè)企業(yè)集資攤派，并對(duì)企業(yè)實(shí)行封閉式管理保護(hù)，確保了縣內(nèi)企業(yè)有一個(gè)良好的外部環(huán)境，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)直接減免規(guī)費(fèi)收入430萬(wàn)元，給企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。

三、2010年房縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)的思考

2010年是房縣實(shí)施“十一五”計(jì)劃的最后一年，抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，意義更加重大。為全面貫徹落實(shí)縣委、政府關(guān)于“推進(jìn)思想新一輪大解放，謀求經(jīng)濟(jì)跨越式大發(fā)展”的戰(zhàn)略措施，依據(jù)縣委、縣政府提出的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“543”發(fā)展計(jì)劃要求，結(jié)合全縣開(kāi)展的“大項(xiàng)目、大招商、大旅游、大交通”四大戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)全縣2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)提出以下建議。

第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)40億元。全縣全口徑工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到40億元，增長(zhǎng)21.2%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入38億元，增長(zhǎng)22.5%，工業(yè)直接提供稅收1億元，增長(zhǎng)26.5%。第二，全縣工業(yè)增加值達(dá)到13.3億元，增長(zhǎng)35.7%，其中規(guī)模以上企業(yè)增加值達(dá)到6億元，增長(zhǎng)30.4%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)15%，虧損額下降5%以上，兩項(xiàng)資金占用率升幅控制在5%左右。第三，規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18億元，增長(zhǎng)28.5%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入16.5億元，增長(zhǎng)33%，規(guī)模企業(yè)提供稅收6000萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.4%。第四，工業(yè)品產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到96%以上，萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降8%以上，其中規(guī)模以上企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗下降12%以上。第五，新增規(guī)模企業(yè)9家，累計(jì)達(dá)到80家；力爭(zhēng)億元企業(yè)達(dá)到8家，其中進(jìn)入市“雙億工程”企業(yè)達(dá)到6家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值銷(xiāo)售過(guò)億元、稅收過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到3家，產(chǎn)值銷(xiāo)售過(guò)5000萬(wàn)元、稅收過(guò)300萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到8家，產(chǎn)值銷(xiāo)售過(guò)1000萬(wàn)元、稅收過(guò)100萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到15家。工業(yè)企業(yè)提供勞動(dòng)崗位18750個(gè)，增加2500個(gè)，增長(zhǎng)12%，其中規(guī)模以上企業(yè)新增就業(yè)崗位1800個(gè)，增長(zhǎng)18%。第六，全縣實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目13個(gè)，預(yù)計(jì)總投資5.5億元，推廣運(yùn)用新技術(shù)35個(gè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品350個(gè)，僅此實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值3.5億元。

四、確保2010年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要措施建議

1、堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目拉動(dòng)作為保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的首要任務(wù)

2010年，全縣在保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)上，堅(jiān)持以在建續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目和擴(kuò)能增效項(xiàng)目為抓手，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

一是全力推進(jìn)在建續(xù)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快投產(chǎn)見(jiàn)效。2010年全縣在建和續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，其中江西潤(rùn)田年產(chǎn)2000萬(wàn)件，產(chǎn)值10億元；華寶科技年產(chǎn)5萬(wàn)噸硅鐵礦，產(chǎn)值1.5億元；鑫寶水泥60萬(wàn)噸擴(kuò)能，產(chǎn)值1.8億元；神武山珍1500噸食用菌深加工，產(chǎn)值8000萬(wàn)元；陵豐公司10萬(wàn)噸高效復(fù)混肥，產(chǎn)值2.4億元。水電開(kāi)發(fā)在建項(xiàng)目除三里坪2011年投產(chǎn)外，平渡河、白沙河、陰峪河和雞鳴口電站力爭(zhēng)2010年建成投產(chǎn)。在建和續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目力爭(zhēng)新增產(chǎn)值16.5億元，新增稅收5000萬(wàn)元。

二是新開(kāi)工項(xiàng)目。2010年全縣新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，其中湖北房縣興祥萬(wàn)噸黃酒項(xiàng)目年產(chǎn)值1.5億元，稅收3000萬(wàn)元；湖北房縣太子貢公司年產(chǎn)3000噸太子貢黃酒項(xiàng)目，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元，稅收500萬(wàn)元；房縣神農(nóng)飲品公司年產(chǎn)萬(wàn)噸飲料項(xiàng)目，產(chǎn)值1.3億元，稅收800萬(wàn)元；房縣喜來(lái)客門(mén)業(yè)公司年產(chǎn)3000套防盜門(mén)，產(chǎn)值2000萬(wàn)元，稅收150萬(wàn)元；房縣高檔包裝材料公司產(chǎn)值4000萬(wàn)元，稅收300萬(wàn)元；房縣瑞豐食品公司年產(chǎn)500噸木耳香菇深加工項(xiàng)目，產(chǎn)值5000萬(wàn)元，稅收200萬(wàn)元；房縣武當(dāng)生物藥業(yè)公司，產(chǎn)值6000萬(wàn)元，稅收500萬(wàn)元；房縣佛山箭茶公司年產(chǎn)1000斤高檔茶，產(chǎn)值1500萬(wàn)元，稅收150萬(wàn)元；房縣煤炭加工項(xiàng)目產(chǎn)值1500萬(wàn)元，稅收150萬(wàn)元；新開(kāi)工項(xiàng)目力爭(zhēng)新增產(chǎn)值5.3億元，新增稅收4000萬(wàn)元。

2、堅(jiān)持做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，努力化解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種矛盾和突出問(wèn)題

一是進(jìn)一步完善全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)對(duì)71家規(guī)模企業(yè)完善監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重要生產(chǎn)要素的跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握運(yùn)行情況。二是搞好信息的交流與，堅(jiān)持月分析、季例會(huì)制度，及時(shí)分析，做好預(yù)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正確引導(dǎo)。三是做好煤、電、油、運(yùn)綜合協(xié)調(diào)，落實(shí)好用電、用煤、用油合同制，推進(jìn)煤、電、油長(zhǎng)效供用機(jī)制，保障重點(diǎn)企業(yè)和重要原材料運(yùn)輸。四是引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，拓展銷(xiāo)售渠道。協(xié)調(diào)落實(shí)出口退稅政策，千方百計(jì)促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增量增效，提升縣域工業(yè)總量

2010年，全縣將進(jìn)一步調(diào)整工作方式方法，加大工作力度，為中小企業(yè)發(fā)展提供政策支持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、信息服務(wù)、技改擴(kuò)能、項(xiàng)目貼息扶持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，力爭(zhēng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)22億元，同比增長(zhǎng)27.4%，確保全縣40億元工業(yè)總量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4、堅(jiān)持優(yōu)化和改善發(fā)展環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

強(qiáng)化“企業(yè)發(fā)展，政府受益”的理念，牢固樹(shù)立為業(yè)主服務(wù)，就是為人民服務(wù)的思想。貫徹落實(shí)一系列促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。抓好企業(yè)維權(quán)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，努力為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，堅(jiān)持實(shí)行“企業(yè)寧?kù)o日”制度、“企業(yè)零干擾”制度、“企業(yè)檢查報(bào)告許可”制度。

第5篇

稅收的絕對(duì)普遍公平在客觀上是不存在的，公平必須是考慮到投入和收入之間合理關(guān)系，在機(jī)會(huì)均等基礎(chǔ)上對(duì)人（含法人）的能力和努力起促進(jìn)作用的收入均等，這就是有限公平，它將有利于效率。我國(guó)稅制的公平目標(biāo)應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化的公平，本文從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)層次分析公平問(wèn)題，探討適合我國(guó)稅制改革方向的稅收公平評(píng)價(jià)體系。

（一）經(jīng)濟(jì)公平

稅收的經(jīng)濟(jì)公平考慮的是如何通過(guò)課稅機(jī)制建立起經(jīng)濟(jì)利益主體之間平等競(jìng)爭(zhēng)的條件和環(huán)境。通過(guò)有效的途徑將稅負(fù)在社會(huì)成員中進(jìn)行合理分配，不至于使不同社會(huì)成員有負(fù)擔(dān)沉重或負(fù)擔(dān)很輕的感覺(jué)，主要運(yùn)用納稅能力負(fù)擔(dān)原則。根據(jù)WTO的國(guó)民待遇原則，在所得稅方面內(nèi)外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)一視同仁。目前外資企業(yè)享受的15%優(yōu)惠稅率，實(shí)際上是享受了超國(guó)民待遇，這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)顯然有失公平。一直以來(lái)，我們對(duì)外商實(shí)行1到2年免稅、3到5年減半，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1983年到1992年期間，僅這一項(xiàng)稅收優(yōu)惠，稅基就損失了1500億，稅款流失了500億，并對(duì)內(nèi)資企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重歧視。從實(shí)際效果來(lái)看，稅收的優(yōu)惠并非外商投資中國(guó)最重要的考慮因素。首先，應(yīng)該進(jìn)行內(nèi)外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一，把《商投資企業(yè)和外商所得稅法》和對(duì)內(nèi)資企業(yè)征收的《內(nèi)資企業(yè)所得稅條例》合并，制定一個(gè)同時(shí)適用于內(nèi)外資企業(yè)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》。第二，稅率問(wèn)題。我們過(guò)去的法定稅率是33%，因?yàn)閷?duì)外資企業(yè)有很多的優(yōu)惠，實(shí)際稅率可能只到12%～15%.內(nèi)資企業(yè)在扣除優(yōu)惠以后實(shí)際稅率在25%左右。稅率高，優(yōu)惠多，就為逃稅漏稅創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。稅率降為25%～30%比較合適。三是稅收優(yōu)惠問(wèn)題。除了減少優(yōu)惠以外，稅收優(yōu)惠應(yīng)該體現(xiàn)鼓勵(lì)高科技產(chǎn)業(yè)的精神，對(duì)特定的行業(yè)、項(xiàng)目應(yīng)給予更多的優(yōu)惠。最后，應(yīng)該對(duì)西部開(kāi)發(fā)給予地區(qū)性?xún)?yōu)惠。

（二）社會(huì)公平

經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展是緊密相關(guān)的，稅收公平要考慮如何利用課稅機(jī)制達(dá)到社會(huì)有序發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)從兩個(gè)方面來(lái)貫徹稅收的社會(huì)公平。一方面通過(guò)征收社會(huì)保險(xiǎn)稅用于建立社會(huì)保障體系，解決社會(huì)失業(yè)人口的基本生活保障問(wèn)題。另一方面，具有相同負(fù)擔(dān)能力的人應(yīng)繳納同樣數(shù)量的稅。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)不僅需要好的稅收制度，還要求在實(shí)行過(guò)程中能普遍征稅。一個(gè)稅種對(duì)納稅人征稅應(yīng)盡量普遍地觸及征稅環(huán)節(jié)的每一次交易，盡量減少不必要的免稅減稅，并防止偷漏稅。整體稅法是體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，而惟有個(gè)人所得稅相反，是公平優(yōu)先、兼顧效率。這種考慮是因?yàn)閲?guó)家在個(gè)人所得稅的立法過(guò)程中不是先考慮怎么把居民的錢(qián)都收上來(lái)，而是考慮將個(gè)人所得稅作為調(diào)節(jié)器，平衡貧富差距。首先，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)是當(dāng)務(wù)之急。目前我國(guó)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)只有800元，這個(gè)起征點(diǎn)是以20年前的收入標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)水平來(lái)確定的，而現(xiàn)在800元在一些大城市僅僅可以維持基本生活需要，但卻要交稅。另外由于我國(guó)稅收制度不夠完善和健全，個(gè)人所得稅60%以上是由工薪階層所繳納的，高收入者根本觸及不到。為了保護(hù)居民消費(fèi)熱情、提高居民消費(fèi)能力，應(yīng)盡快將個(gè)人所得稅征收起點(diǎn)由800元提高為1500元或2000元，擴(kuò)大扣除額，并按一年的總收入征收所得稅。同時(shí)稅收減免應(yīng)考慮家庭負(fù)擔(dān)的不同，根據(jù)納稅人撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的人數(shù)不同，扣除額也應(yīng)不同。目前我國(guó)80%的收入集中在20%的人手中，必須加大對(duì)高收入者的征稅力度，稅收所得可用于補(bǔ)貼低收入者、用于建立社?；稹Ｆ浯螒?yīng)抓緊制定遺產(chǎn)稅法。遺產(chǎn)稅的好處是鼓勵(lì)人們勤勞，也能夠使貧富差距縮小，同時(shí)也是國(guó)家收入的來(lái)源，遺產(chǎn)稅也存在起征點(diǎn)的問(wèn)題，在我國(guó)將起征點(diǎn)定到100萬(wàn)比較合適。

（三）生態(tài)公平

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)今世界面臨的重大問(wèn)題之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有在不僅維護(hù)了生態(tài)平衡而且改善了生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上才是真正的可持續(xù)發(fā)展。如果由于外部效應(yīng)的作用，一部分企業(yè)的利潤(rùn)獲取以犧牲其他企業(yè)和居民賴(lài)以生存、享受的條件為代價(jià)，或這一代人的資源享用以犧牲下一代人甚至以后各代人的資源享用或生存條件為代價(jià)，都是不公平的。生態(tài)外部效應(yīng)破壞了帕累托資源有效配置的必要條件，因而也是不經(jīng)濟(jì)的。稅收的生態(tài)公平，就是要通過(guò)課稅機(jī)制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能造成的生態(tài)環(huán)境損失形成的外部成本內(nèi)部化，防止企業(yè)為了追求眼前利益，將不可再生資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和污染環(huán)境造成的損失轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)和未來(lái)，消除企業(yè)因資源環(huán)境占用條件不同而形成生態(tài)層次上的機(jī)會(huì)不平等環(huán)境，克服市場(chǎng)機(jī)制只注意“最近、最直接的有益效果”的短期行為，引導(dǎo)企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的組合——生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益的提高。建議加快對(duì)污染征稅立法，以污染稅代替罰款措施。

二、強(qiáng)調(diào)收入適度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

效率優(yōu)先、有限公平的稅收制度是通過(guò)收入原則體現(xiàn)的。稅收收入是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，在實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算平衡，調(diào)節(jié)總供給和總需求均衡中具有舉足輕重的作用。收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是效率、公平目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本保證。稅收收入規(guī)模的大小，稅率的高低，征收方法的選擇，都應(yīng)力爭(zhēng)減少對(duì)效率和公平的損害。稅收的收入適度，就是要盡量減少對(duì)資源有效配置的扭曲。從大背景看，在經(jīng)濟(jì)全球化的格局中，資本和勞動(dòng)力都會(huì)向稅率低的地方流動(dòng)，其他國(guó)家稅率下降而我國(guó)稅率保持不動(dòng)，無(wú)疑將削弱我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)了解，2001年我國(guó)的稅賦水平大致在15%左右，但這并不包括預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外的各種收費(fèi)，如果按“大口徑”（包括財(cái)政收入和各種預(yù)算外收入、制度外收入）計(jì)算政府收入占GDP的比重，我國(guó)的稅賦水平估計(jì)在30%左右。從這個(gè)現(xiàn)實(shí)看，中國(guó)有減稅的空間。因?yàn)槲覈?guó)政府收入的構(gòu)成比較復(fù)雜，所以減稅可通過(guò)稅制改革的方式變相進(jìn)行。具體而言，增值稅改為“消費(fèi)型”后，可以對(duì)買(mǎi)進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行抵扣，估計(jì)這一項(xiàng)可以減收300億元。停征投資方向調(diào)節(jié)稅一項(xiàng)可以減收100多億元。統(tǒng)一內(nèi)外資所得稅后，內(nèi)資企業(yè)的稅前抵扣將大大增加，其實(shí)際稅率將明顯降低。當(dāng)然稅制改革也會(huì)帶來(lái)部分稅收的提高，但從總體看，是在減少。對(duì)于消費(fèi)者則應(yīng)通過(guò)減輕直至取消消費(fèi)稅、減少低收入者個(gè)人所得稅征收、減少利息稅征收等方式，間接促使居民收入增加以擴(kuò)大消費(fèi)需求。我國(guó)連續(xù)幾年財(cái)政收入增長(zhǎng)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，財(cái)政收入占GDP比重由1995年的10.7%提高到2000年的15%，國(guó)家財(cái)力增強(qiáng)，也使實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅具備了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

雖然目前我國(guó)不具備全面減稅的條件，但可以實(shí)行有針對(duì)性的減稅：（1）完善出口退稅機(jī)制，實(shí)行全額退稅結(jié)合增值稅的轉(zhuǎn)型，對(duì)出口商品實(shí)行徹底退稅的辦法，即實(shí)行完全的零稅率，逐步取消退稅指標(biāo)的分配管理辦法，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口。（2）取消汽車(chē)、化妝品等商品的消費(fèi)稅。對(duì)個(gè)別商品征收消費(fèi)稅，不利于消費(fèi)增加，如目前購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)要收10%的消費(fèi)稅，消費(fèi)稅和汽車(chē)牌照費(fèi)、泊位費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等各種費(fèi)用加起來(lái)要支出幾萬(wàn)元，這就在相當(dāng)程度上限制了一部分居民的汽車(chē)消費(fèi)。此外一輛汽車(chē)每年大約需要3000元的各種雜費(fèi)，“買(mǎi)得起車(chē)，養(yǎng)不起車(chē)”的現(xiàn)象也嚴(yán)重扼制了汽車(chē)成為消費(fèi)熱點(diǎn)的進(jìn)程。在加入WTO的背景下，國(guó)家應(yīng)及時(shí)取消汽車(chē)、部分化妝品和家電等商品的消費(fèi)稅，給國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，也給消費(fèi)者提供一個(gè)更廣闊的消費(fèi)選擇范圍，使消費(fèi)者被抑制的消費(fèi)需求釋放出來(lái)。消費(fèi)稅應(yīng)該擴(kuò)大征收范圍。例如在商店、飯店的消費(fèi)，可以考慮除了正常的消費(fèi)外，再征收消費(fèi)稅。征收可以采取由消費(fèi)提供者代扣代繳的方式，但也要達(dá)到一個(gè)起征點(diǎn)才可以征收。（3）鼓勵(lì)高檔商品的消費(fèi)。國(guó)家對(duì)購(gòu)買(mǎi)住房、汽車(chē)、通信、家用電腦等商品的消費(fèi)，可采取免征個(gè)人收入所得稅的政策。（4）減輕農(nóng)民的稅負(fù)。3年內(nèi)減免農(nóng)民的部分農(nóng)業(yè)稅，繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)村費(fèi)改稅的試點(diǎn)，并擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡快在全國(guó)推廣和實(shí)施。目前農(nóng)民在全國(guó)的收入水平是最低的，但農(nóng)民的個(gè)人儲(chǔ)蓄存款仍要征收20%的利息稅，這無(wú)疑等于減少了農(nóng)民的收入。鑒于農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性，農(nóng)民的存款大多數(shù)要用于生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)，建議對(duì)農(nóng)民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款5000元以?xún)?nèi)的部分免征儲(chǔ)蓄存款利息稅。（5）營(yíng)業(yè)稅也應(yīng)對(duì)稅率及征收范圍進(jìn)行調(diào)整。國(guó)內(nèi)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)稅3年內(nèi)應(yīng)從8%降到5%左右。

「參考文獻(xiàn)

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第6篇

關(guān)鍵詞:區(qū)域物流;區(qū)域經(jīng)濟(jì);區(qū)域物流能力

Abstract:Atthebasicofdefiningthelogisticscapacity,theregionallogisticscapacityanditsconstituentelementsarepreliminarystudied.Thenanalyzetherelationshipbetweenregionallogisticscapacityandregionaleconomyqualitativelyinthethreeaspectsoftheregionallevelofeconomicdevelopment,logisticneedsandthetransportinvestmentinordertoprovidereferenceforregionallogisticscapacityprogramming.

Keywords:regionallogistics;regionaleconomy;regionallogisticscapability

0引言

區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流和合作已成為一種普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,區(qū)域間物流、商流、信息流、資金流等不斷涌現(xiàn),使物流活動(dòng)變得日益頻繁。如何構(gòu)建區(qū)域物流體系已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速、健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。區(qū)域物流體系的構(gòu)建是一個(gè)極其復(fù)雜的問(wèn)題,涉及物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、物流信息平臺(tái)以及物流政策平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè)[1]。而區(qū)域物流能力的提升必須以區(qū)域物流需求為導(dǎo)向,以滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)當(dāng)前以及未來(lái)的發(fā)展需要。因此研究區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,特別是區(qū)域物流能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系,是非常必要的。

1區(qū)域物流能力概述

1.1物流能力的涵義

物流能力是指某特定的物流系統(tǒng),從接受客戶(hù)需求、處理訂單、分揀貨物、運(yùn)輸?shù)浇桓督o客戶(hù)的全過(guò)程中,在響應(yīng)速度、物流成本、訂單完成準(zhǔn)時(shí)性和訂單交付可靠性等方面的綜合反映,也可以簡(jiǎn)單地把物流能力理解為是由物流系統(tǒng)的物質(zhì)結(jié)構(gòu)(如配送中心數(shù)量與規(guī)模、運(yùn)輸能力、分揀處理的設(shè)備能力等)所形成的客觀能力,以及管理者對(duì)物流運(yùn)作過(guò)程的組織與管理能力的綜合反映[2]。物流能力有狹義和廣義之分。狹義的物流能力指物流設(shè)施設(shè)備或物流系統(tǒng)的容量或能力;廣義的物流能力是指企業(yè)的物流運(yùn)作能力,它反映了組織的綜合物流功能水平[3]。

1.2區(qū)域物流能力

區(qū)域物流以及區(qū)域物流能力二者在概念上是有區(qū)別的。區(qū)域物流是指在區(qū)域范圍內(nèi)的一切物流活動(dòng),包括運(yùn)輸、保管、包裝、裝卸、流通加工和信息傳遞等功能實(shí)體性的流動(dòng)以及物流過(guò)程中各環(huán)節(jié)的物品運(yùn)動(dòng)[4]。區(qū)域物流是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它側(cè)重于城市之間、城鄉(xiāng)之間的供應(yīng)者到需求者的物品運(yùn)輸和集散一體化的過(guò)程,目的是運(yùn)用區(qū)域概念和戰(zhàn)略的手法解決有關(guān)大范圍物流的各種主要問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流的最佳化。

區(qū)域物流能力則是指區(qū)域范圍內(nèi)的物流部門(mén)為本轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要提供物流支撐和服務(wù)的能力[5]。從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)看,區(qū)域物流能力有兩個(gè)方面屬性,一是區(qū)域物流的需求能力,一是區(qū)域物流服務(wù)的供給能力。物流需求能力的規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定了區(qū)域物流服務(wù)能力的規(guī)模和結(jié)構(gòu),區(qū)域物流需求能力的高低在一定程度上反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模[6]。

1.3區(qū)域物流能力的構(gòu)成要素

從企業(yè)的角度提出物流能力既包含了企業(yè)物流設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)能力等靜態(tài)能力,也包含了企業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)物流的動(dòng)態(tài)能力,以及企業(yè)對(duì)上述二者協(xié)調(diào)運(yùn)作的綜合控制能力[2]。供應(yīng)鏈環(huán)境下的物流能力是由物流要素能力和物流運(yùn)作能力綜合而成的[7]。區(qū)域物流是眾多微觀物流作業(yè)、企業(yè)物流在區(qū)域空間領(lǐng)域的反映,更強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整體性運(yùn)作。站在區(qū)域范圍的高度,區(qū)域物流能力是由區(qū)域物流要素能力、物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力、區(qū)域物流協(xié)調(diào)能力構(gòu)成。

1.3.1區(qū)域物流要素能力

區(qū)域物流要素能力是指區(qū)域物流體系中的各種資源,包括物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息技術(shù)以及物流設(shè)備等。

(1)物流基礎(chǔ)設(shè)施

物流基礎(chǔ)設(shè)施是為服務(wù)供應(yīng)鏈整體功能和具體環(huán)節(jié),滿(mǎn)足物流組織與管理需要,具有綜合或單一功能的場(chǎng)所或組織的總稱(chēng),由各類(lèi)物流通道和結(jié)點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合配置而成[8]。

(2)物流信息技術(shù)

物流信息技術(shù)通過(guò)物流企業(yè)的業(yè)務(wù)流程來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)物流企業(yè)各生產(chǎn)要素的合理組合與高效利用,加速了物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理方式的變革,在物流管理決策、管理組織結(jié)構(gòu)、物流業(yè)務(wù)運(yùn)作方式等方面起到了重大的改革和促進(jìn)作用。

(3)物流設(shè)備

物流設(shè)備則指物流園區(qū)、物流中心以及各物流企業(yè)內(nèi)部的各種運(yùn)輸工具、裝卸搬運(yùn)機(jī)械、自動(dòng)化作業(yè)設(shè)備、流體加工設(shè)備、信息處理設(shè)備以及其他設(shè)備。在區(qū)域物流中,存在著多種運(yùn)輸方式的交叉作業(yè),物流設(shè)備的兼容度、標(biāo)準(zhǔn)化也成為提供區(qū)域物流能力的重要方面。

1.3.2區(qū)域物流經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力

區(qū)域物流服務(wù)的提供最終落實(shí)在具體的物流企業(yè)、物流結(jié)點(diǎn)及供應(yīng)鏈上。因此區(qū)域物流能力還體現(xiàn)于區(qū)域內(nèi)物流服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力。區(qū)域物流經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力是指物流服務(wù)提供者在區(qū)域物流要素能力的基礎(chǔ)上通過(guò)先進(jìn)的管理思想、技術(shù)和方法,采用物流計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與控制等手段,優(yōu)化配置物流資源,為區(qū)域物流提供高效率、低成本的物流服務(wù)的能力。它可以通過(guò)物流服務(wù)企業(yè)的數(shù)量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、各種類(lèi)型的運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)儲(chǔ)存能力、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和服務(wù)水平、對(duì)客戶(hù)需求的滿(mǎn)足程度等體現(xiàn)。

3.3區(qū)域物流協(xié)調(diào)能力

區(qū)域物流協(xié)調(diào)能力就是指對(duì)區(qū)域物流要素能力、區(qū)域物流經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力,以及物流發(fā)展環(huán)境進(jìn)行協(xié)調(diào),以追求區(qū)域物流的合理化,協(xié)調(diào)企業(yè)物流與區(qū)域物流,區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其包括區(qū)域物流空間布局規(guī)劃、物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)規(guī)劃、物流信息平臺(tái)規(guī)劃、物流政策規(guī)劃和物流產(chǎn)業(yè)主體發(fā)展規(guī)劃等。

2區(qū)域物流能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究

區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是互相依存的統(tǒng)一體,區(qū)域物流是區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)形成與發(fā)展的主導(dǎo)力量之一,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是區(qū)域物流產(chǎn)生并發(fā)展的源動(dòng)力。

2.1區(qū)域物流能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系

現(xiàn)代物流業(yè)將進(jìn)一步帶來(lái)商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚,以及交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),現(xiàn)代物流的發(fā)展有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展。基于增長(zhǎng)極理論的區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)規(guī)劃的核心是重點(diǎn)對(duì)區(qū)域物流增長(zhǎng)極的物流資源進(jìn)行配置。對(duì)區(qū)域物流增長(zhǎng)極的選擇一般依據(jù)區(qū)域物流現(xiàn)狀,選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的區(qū)域,或者物流發(fā)展條件較為優(yōu)越、發(fā)展?jié)摿^高的地區(qū)。根據(jù)條件的優(yōu)先在區(qū)域物流增長(zhǎng)極中規(guī)劃建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)規(guī)劃物流園區(qū)和物流中心等大型物流結(jié)點(diǎn)以及主干通道和次干通道,構(gòu)筑起一個(gè)主次分明、重點(diǎn)明確的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),并借助物流增長(zhǎng)極的極化和擴(kuò)散效應(yīng)來(lái)推動(dòng)區(qū)域物流業(yè)的一體化和現(xiàn)代化。

2.2區(qū)域物流能力與交通投資的關(guān)系

隨著交通行業(yè)投資I的增長(zhǎng),物流能力投資彈性E呈現(xiàn)下降趨勢(shì);物流能力投資彈性隨時(shí)間t呈下降趨勢(shì);物流能力的提高不僅僅依賴(lài)于交通行業(yè)投資的增長(zhǎng),建設(shè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)是提高綜合物流能力的根本途徑[4]。區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域物流能力重要的組成部分,但區(qū)域物流能力的發(fā)揮以及提高不僅僅只依靠基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè),在物流投資彈性隨交通投資的增長(zhǎng)呈下降的趨勢(shì)的前提下,我們必須立足于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域所在區(qū)位的綜合交通網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域物流信息化水平、區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,在對(duì)區(qū)域物流需求的進(jìn)行分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上對(duì)區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)進(jìn)行規(guī)劃,充分整合區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施資源并對(duì)需要建設(shè)的物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行立項(xiàng)投資。

2.3區(qū)域物流能力與區(qū)域物流需求的關(guān)系

區(qū)域物流需求是指區(qū)域內(nèi)或區(qū)域外經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所需要的物流相關(guān)活動(dòng)。它是一種派生需求,主要來(lái)自于當(dāng)?shù)毓ど唐髽I(yè)以及普通消費(fèi)者對(duì)物流服務(wù)的需求,如果只強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,而忽視了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,物流業(yè)的發(fā)展也就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),一個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展離不開(kāi)該區(qū)域內(nèi)物流服務(wù)支持。對(duì)于物流需求的分析,主要基于城市的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的預(yù)測(cè)。城市產(chǎn)業(yè)布局的發(fā)展與調(diào)整,將直接影響物流需求的分布狀況及需求類(lèi)型,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r也將直接影響區(qū)域物流需求量的大小。而物流需求的類(lèi)型、規(guī)模以及分布將是影響物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的主要因素。只有把握了物流需求特征才能保證物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的質(zhì)量,才能保證區(qū)域物流能力的充分發(fā)揮。

3結(jié)論

通過(guò)區(qū)域物流能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析,可以得出區(qū)域物流能力的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)適應(yīng)、適當(dāng)超前于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而起到促進(jìn)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用而不至出現(xiàn)資源浪費(fèi)。然而目前對(duì)于物流能力研究還不夠系統(tǒng)深入,關(guān)于物流能力的概念,物流能力的構(gòu)成要素、度量方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)等都還沒(méi)有統(tǒng)一的界定。對(duì)物流能力的研究范圍也僅限于企業(yè)層面和供應(yīng)鏈層面,未能從更高層面進(jìn)行協(xié)調(diào)。這一系列的問(wèn)題都可能造成對(duì)區(qū)域物流能力規(guī)劃預(yù)測(cè)的偏差,而導(dǎo)致區(qū)域物流能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)發(fā)展。它急需做進(jìn)一步定量研究。

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