發(fā)布時間:2023-06-29 16:32:00
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關(guān)鍵詞:工程造價;動態(tài)管理;現(xiàn)狀;對策
工程造價動態(tài)管理是針對現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下可能引發(fā)造價變化的各項因素進行的科學的對策。動態(tài)工程造價管理的實施對于建筑工程施工過程的成本控制與管理在造價編制與調(diào)整下給出了科學的指導,為實現(xiàn)工程成本控制目標、工程造價管理目標奠定了堅實的基礎。本文淺析了就當前工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀并提出相應的解決對策。以推動和促進我國建筑行業(yè)快速、高效、良性發(fā)展。
一、工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀
1.工程造價在靜態(tài)定額上難以確定。當前現(xiàn)行的工程造價方法多為靜態(tài)的、滯后的,關(guān)于定額的消耗量也是參照之前的工程建設中的實際消耗量來制定的,因此忽略了工程建設的不斷發(fā)展給消耗帶來的影響,而新增的消耗定額標準往往取決于典型的建設工程,并不能真實有效地反映工程建設中的實際消耗,從而使工程造價編制存在著較大的誤差。
2.工程造價的動態(tài)管理往往是階段性的,缺少全過程的有效管理當前在工程造價的動態(tài)管理的過程中,設計單位、建設單位以及施工單位往往是各行其事,彼此之間缺少溝通與交流,致使造價動態(tài)管理的根本出發(fā)點和目的點存在偏差,這也在很大程度上說明了工程造價的動態(tài)管理的階段性太過于明顯,例如,設計單位雖然在設計中進行了概算和預算,但是對于設計方案中的各項造價指標缺乏科學的、有效的評估,使得造價方案往往造成投資偏高的現(xiàn)象,建設單位往往只注重建筑工程建設的可行性投資研究,而對建筑工程實際施工中的變動因素和設計變更缺乏充分的考慮,施工單位雖然也注重造價控制工作中的概、預算,但是在實際的施工過程中往往對工程實際建造的細節(jié)以及每一個影響因素的控制力度不夠,致使工程實際造價出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象,
3.工程造價的數(shù)據(jù)收集和管理滯后,且利用不充分工程造價的動態(tài)管理往往要求造價人員必須對建筑市場的變動做出及時、準確、充分的反應,同時還要根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和收集來的新數(shù)據(jù)進行必要的分析和總結(jié),然而,在實際的工程造價計算設計過程中,大多數(shù)的造價管理單位卻是利用月刊來建材市場的相關(guān)價格信息的,而月刊的過程是要經(jīng)過數(shù)據(jù)的采集、整理、編輯、排版、審核后,才能進行印刷出版,這就使得在其發(fā)行后,刊物上的信息數(shù)據(jù)常常已經(jīng)是半個月前的市場信息了,如果其當月價格較為平穩(wěn),對其工程造價的編制影響還不大,但如果當月建材市場的價格波動較大,那么其月刊上滯后的價格信息就會嚴重影響到當月編制的工程造價計劃方案,使之與市場真實的價格情況出現(xiàn)很大的誤差,同時,在部分施工單位當中,一些建材價格的歷史性數(shù)據(jù)或者新收集的價格數(shù)據(jù)由于某種原因滯留在個人的手中,而企業(yè)沒有得到充分、合理地分析和利用,使得其相應的動態(tài)管理工作也沒有能夠合理的、正常地開展,
4.區(qū)域外部的價格數(shù)據(jù)缺乏通用性。在當前建筑市場中,雖然我國的很多省市都建有工程造價管理信息網(wǎng)絡系統(tǒng),但是由于不同地區(qū)價格數(shù)據(jù)的標準、格式等缺乏統(tǒng)一性,使得無法實現(xiàn)不同區(qū)域的造價信息聯(lián)網(wǎng)共享,導致各地區(qū)的造價信息系統(tǒng)均普遍呈現(xiàn)出一種隔絕狀態(tài),使得其工程造價數(shù)據(jù)的傳播沒有適合的途徑,不能進行全國范圍的統(tǒng)一管理,進而無法真正實現(xiàn)其工程造價的動態(tài)化管理和控制,
二、加強工程造價動態(tài)管理的措施
1.要調(diào)整工程造價的定額確定制度,做好決策階段的造價控制
相關(guān)建筑單位要根據(jù)建筑工程的投資立項決策進行工程造價定額制度的調(diào)整和規(guī)劃,根據(jù)建筑市場的變動情況,對工程造價的定額進行可行性研究,并制定相關(guān)的施工造價計劃方案。工程造價人員要按照建筑項目的要求進行預算的編制,調(diào)整對定額材料以及人工價格的計算。同時,工程造價人員還要拓寬其詢價的渠道,對建筑市場的最新建材價格進行及時、準確、詳細地了解和掌握,以便使自己在工程造價的編制過程中能夠全面、充分、準確地對未來建材市場的價格變動進行預測和把握,進而確保編制工程造價方案的時效性、全面性和準確性。
2.加強對建筑工程造價進行全過程的動態(tài)管理
(1)做好設計階段的動態(tài)管理。要建立工程造價設計競爭機制,選擇最優(yōu)的設計方案。目前,工程造價的設計方案多側(cè)重于技術(shù)指標,而忽略了設計中經(jīng)濟價值的考慮。因此要將造價設計與工程建設的實際情況和需求結(jié)合起來,對工程造價和質(zhì)量進行平衡的考慮。同時,盡量減少設計變更,以避免出現(xiàn)造價上揚的現(xiàn)象。
(2)做好招投標階段的動態(tài)管理。要嚴格控制好標底的制作工作。在制作標底時,要在謹慎、嚴格的基礎上,力求體現(xiàn)制作的真實性和準確性。同時,要慎重選擇施工單位,杜絕暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。在施工單位的選擇上,應該考察施工單位的技術(shù)水平、服務質(zhì)量、企業(yè)信譽、資金狀況等企業(yè)的軟件條件。此外,施工企業(yè)還要在投標的過程中做好標底的制作工作,從自身的管理能力、財務能力出發(fā),務必確保自身在工程建設中的經(jīng)營收益。
(3)做好施工階段的動態(tài)管理。要提高對工程造價的組織管理和技術(shù)管理的能力,對其進行項目化的管理,落實造價管理人員及其職能劃分,并對其技術(shù)進行科學化、合理化的管理。同時,還要加強造價管理的經(jīng)濟性和實用性,以避免因為技術(shù)失誤造成工程造價的上揚。最后,還要提高物資采購管理的水平。
3.加強管理臺賬的建立管理臺賬主要指的是項目合同清單、項目計量支付、施工圖、項目概算、工程變更等方面的臺帳。相關(guān)建筑單位要加強對臺賬管理制度的建立,以便能夠更加及時、全面地對工程各個項目的賬目進行信息數(shù)據(jù)的反饋和控制,進而加強對其投資項目的動態(tài)管理,保證其收集的信息數(shù)據(jù)能夠得到充分的利用。
4、其它措施
此外,其它的對策措施應當高度重視。比如:在適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的基礎上,制定并完善工程建設的有關(guān)法律法規(guī),如關(guān)于建設工程項目的施工、計劃、立項申報、招投標以及工程造價等有關(guān)方而的法律法規(guī),使動態(tài)管理工作的實施有章可循、有法可依,推動動態(tài)管理的順利實施;當?shù)氐慕ㄔO主管部門定期對市場價格及波動信息進行,比如材料(設備)、人工價格信息以及相應的工程造價的指數(shù)等,建立健全工程造價動態(tài)管理的數(shù)據(jù)信息庫,便于對相關(guān)的工程造價概預算進行分析研究,制定統(tǒng)一的計算工程量的規(guī)則,為工程定額提供完整、系統(tǒng)、準確、可靠的信息數(shù)據(jù);對于指導建筑企業(yè)的自主定價非常有利;同時,政府主管部門應當切實發(fā)揮其監(jiān)督以及指導職能,使得工程造價管理活動更加科學、介理、介法。
結(jié)束語
工程造價的動態(tài)管理是一個科學、合理、經(jīng)濟的造價管理模式,它適應于當前及未來建筑市場的發(fā)展趨勢。現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應認識到工程造價動態(tài)管理與控制對企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力的積極影響,以科學的態(tài)度引入動態(tài)工程造價管理理論,并將其高效地運用在工程建設過程中,從而促進企業(yè)獲得更大的社會效益和經(jīng)濟效益。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】地方煤礦;工程造價;動態(tài)管理
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,地方煤礦的工程造價也發(fā)生了顯著的變化,在投資主體與投資方式的多元化的背景下,地方煤礦的工程造價必須采取動態(tài)管理的模式,由煤礦建設投資著手,嚴格把控煤礦工程建設的成本關(guān)。
一、地方煤礦工程造價動態(tài)管理的重要意義
從現(xiàn)行的地方煤礦工程預算管理制度來看,盡管投入了較多的人力,但并未從根本上解決問題,這種現(xiàn)象在地方煤礦的工程造價中顯得尤為突出。由于對工程造價的總投資的預算編制不合理,再者,在投資審批過程中承受較多主觀因素的影響,而作為煤礦建設考核投資效果的經(jīng)濟指標之一的噸煤投資是根據(jù)礦井的設計生產(chǎn)能力和建設投資來計算的,這也使得原本的科學性附加上了可批性的外衣,最終導致地方煤礦在建設過程中出現(xiàn)投資失衡的現(xiàn)象,投資缺口顯得尤為突出,當然,引發(fā)投資缺口的原因也可能是建設資金、施工期限、市場物價等方面所引發(fā)的,但究其主要原因還是地方煤礦在工程造價方面的預算及管理相對靜態(tài),而忽視了外界物價、建設利息等因素的影響,如果沒有做好建設前期設計與決策階段的工作,將造成煤礦建設項目經(jīng)濟不合理、缺乏可行性技術(shù)等問題,若想在后期以改善預算與結(jié)算來調(diào)整這種狀態(tài),這種難度相當大。所以,地方煤礦工程建設的管理辦法亟待改善,而工程造價的動態(tài)管理模式不失為理想之選。
那么,如何以動態(tài)管理模式來實現(xiàn)工程造價的有效控制是我們必須思考的問題,總之,要以控制及調(diào)整為著手點,實現(xiàn)對投資的有效控制,一般而言,以單項工程為例,只要其最后的總結(jié)算低于工程設計階段的總預算的上限,則可理解為節(jié)約工程資源,基本上實現(xiàn)了對工程造價的有效控制,投資取得了經(jīng)濟效益,一般情況下,地方礦井的建設周期為2-5a[1],也有可能需要更長的時間,而建設期間,存有較多可變化的因素的干擾,因此,需要我們在工程造價的最高限價的基礎上嚴格把控好預算價、結(jié)算價與合同價等,以對工程造價的動態(tài)控制貫穿于地方煤礦的建設過程中。
二、地方煤礦工程造價動態(tài)管理的有效措施
2.1加強投資設計與決策工作的管理,完善投資預算
施工單位在工程項目確立的設計與決策階段對工程造價的管理工作就已開始。1、應側(cè)重工程項目決策前的準備工作,做好工程項目施工后的效益分析,且對工程項目在建設進程中和建成后企業(yè)可收獲的效益及有可能遇到的風險進行客觀科學地評估;2、應收集工程施工地的地形、建筑周邊的建筑環(huán)境等資料,同時應將市場的需求和發(fā)展前景納入考慮范圍,使企業(yè)工程建設的規(guī)模和標準的規(guī)范化、合理化;3、科學編制施工企業(yè)的投資預算,施工企業(yè)能否得標與投標團隊的綜合素質(zhì)是有緊密聯(lián)系的,施工企業(yè)在項目建設前應聘請經(jīng)驗豐富、業(yè)務素質(zhì)精良、熟知市場動態(tài)的單位,特別是造價工程師、工程技術(shù)人員更是煤礦建設的能手。對于施工較為復雜的項目可成立技術(shù)小組。以上措施均是為了完善投資的預算,有效的投資決策對于煤礦建設工程造價的控制具有積極、重要的意義,而投資預算是地方煤礦建設投資決策工作中的重要環(huán)節(jié)。對于造價工程師而言,首先要對建設項目的投資方案進行深入地分析,實事求是,對建設項目可能帶來的經(jīng)濟收益及引發(fā)的風險予以全面公正的評估,盡量選擇最佳方案,制定項目建議書及可行性報告,保障投資預算的合理性,以指導正確的投資決策,實現(xiàn)對地方煤礦建設項目投資的整體控制。
2.2著手項目設計,有效控制工程造價
對于地方煤礦建設工程而言,對工程造價的有效控制時期就是項目正式施工前的決策及設計階段,項目決策一旦做出,項目設計就轉(zhuǎn)變成為工程造價控制的關(guān)鍵。參照我國目前的設計收費標準,明確指出設計費不得超過建設工程費用的5%,但對工程造價帶來的影響卻遠遠高于此標準。因此,應謹慎對待以下幾方面的工作:1、做好初審與限額設計,依據(jù)項目計劃對建設投資給予嚴格把控,保證煤礦項目實際總投資結(jié)算金額不超過設計方案所規(guī)定的預算上限;2、工程建設實施招投標制,可有效控制工程造價。
2.3合理編制招標文件
對地方煤礦建設來說,項目招標階段文件的編制顯得尤為重要,要保障招標文件的科學性、合理性與合法性。工程招標是以優(yōu)勝劣汰的競爭方式選擇施工方,這也不失為項目施工造價有效控制的有效途徑。對于工程造價咨詢方來說,要對招標文件的編制加強管理的力度,確保文件的嚴謹與科學性,文件中造價條款必須附有專業(yè)造價工程師核審記錄;為保障承包方價格的合理性,預防施工中偷工減料、壓價中標等現(xiàn)象的發(fā)生,必須對招標與投標進行全程嚴格把控,招投標完成之后,煤礦應及時與中標方簽署施工合同并管理合同。必須邀請專業(yè)造價工程師參與價格條款的制定,確保合同價格的合理性,規(guī)避糾紛。
2.4加強施工的管理力度
地方煤礦工程的建設由起初的圖紙實現(xiàn)為具有使用價值建筑實物的施工過程是需進行嚴格把控的,對項目造價咨詢方來說可采取項目造價責任制,選派專業(yè)造價咨詢方管理地方煤礦工程項目的造價,在實踐操作中需注意以下幾點:1、做好施工進度、施工質(zhì)量、工程造價三者之間的協(xié)調(diào)工作,只有確保施工質(zhì)量達到施工項目的標準、工程按期完成,才能對煤礦項目的工程造價實施有效控制;2、管理工程材料的費用,一般情況下,煤礦工程的材料費占整體工程造價的60%左右,在具體的實施環(huán)節(jié)中應準確把握市場工程的材料價格,并進行有效控制,這也是煤礦工程造價動態(tài)管理的內(nèi)容之一。工程材料價格的波動在很大程度上影響著煤礦的工程造價,編制定額標準時主要依據(jù)預算定額單價中的材料價格。在市場經(jīng)濟的條件下,工程材料價格是處于波動狀態(tài)的,只有及時進行價格的調(diào)整,才能保障預算價格與實際價格相符,動態(tài)管理對于編制預算極為重要,這就要求工程造價咨詢方采取簽訂定貨合同、公開材料價格等方法來搜集精確的煤礦工程材料造價信息,并以收集的資料作為編制地方煤礦工程造價的依據(jù),并根據(jù)施工進度的及時進行動態(tài)的糾偏[2]。
2.5加強建設項目的結(jié)算管理力度
對于地方煤礦建設項目來說,工程造價控制的最后工作就是竣工后的結(jié)算管理。在地方煤礦項目施工完成后,要由專業(yè)的工程造價咨詢方根據(jù)之前簽訂的施工合同的條款為據(jù)進行結(jié)算工作,仔細審核工程量,與項目承包方針對項目結(jié)算款進行協(xié)商,確認現(xiàn)場簽證與設計變更等事宜,審核項目投資效果。
三、結(jié)語
綜上所述,有效的動態(tài)管理是從工程項目前期的準備工作就已開始,這樣才能保障對地方煤礦工程造價的全程有效控制。受市場經(jīng)濟的影響,地方煤礦工程造價會發(fā)生一系列的波動,遵循煤礦工程施工工作的流程,強化投資管理,最大程度確保工程造價控制的有效性,實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理的目標。
參考文獻
關(guān)鍵詞:建筑工程、工程造價、動態(tài)管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
一、前言
工程造價是在建筑工程不可缺少的一部分,它的正確與否會直接影響投資經(jīng)濟效益好壞。建筑工程造價要根據(jù)市場的價值規(guī)律和經(jīng)濟條件需制定出等價的交換原則,在經(jīng)濟條例的基礎上,確定科學合理的工程造價,針對工程項目管理的價值和價格的不同進行分析和整合,從而完善建筑工程造價管理。
二、建筑工程造價動態(tài)管理的應用
建筑工程造價動態(tài)管理貫穿于建筑工程的全過程,其對建筑工程的施工成本起到全程指導的作用。其針對市場經(jīng)濟下,材料,設備,人工等價格的不斷變化和實際施工中工程核算量與實際工程量的差異進行工程造價,靈活,準確的掌控建筑工程成本,提高投資的經(jīng)濟效益。建筑工程造價動態(tài)管理從施工前,施工中,到竣工后對建筑工程進行全程的施工成本指導。在施工前對投資決策,工程設計,招標投標都進行全面的工程造價,對投資決策的合理性,工程設計的最優(yōu)化和招標投標的公正合理,都給予科學,全面的指導,順應市場動態(tài)的發(fā)展。在施工中,建筑工程造價動態(tài)管理針對施工中工程的工程造價,更加精細,全面且靈活。靈活是建筑工程造價動態(tài)管理與傳統(tǒng)工程造價相比最突出的特點。其順應市場經(jīng)濟的發(fā)展,掌握工程所需人力,物力方面價格的變化。隨時對施工成本做出相應的調(diào)整,針對施工過程中實際的工程量進行調(diào)整預算,有效的應對計劃與實際之間的差異。減少問題的發(fā)生,保證施工單位的經(jīng)濟利益。
三、建筑工程造價動態(tài)控制中存在的問題
1、工程前期招標標準不嚴格
目前在我國建筑工程造價管理工作中,對于前期造價管理工作較為忽視。不僅工程招標環(huán)節(jié)存在著較大的問題,而且由于前期準備不足,工程項目可行性論證存在著不充分的情況,缺乏準確的數(shù)據(jù)作為論證的依據(jù),從而導致投資失控、造價失真等情況發(fā)生,給工程項目帶來了較大的影響,制約了建筑企業(yè)的快速發(fā)展。由于我國工程造價管理工作剛剛起步,還沒有形成全過程管理的理念。特別是在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下,市場價格處于不斷變化當中,在市場不斷波動過程中價格被拉大。再加之建筑工程造價管理具有長期性和復雜性,涉及的范圍較廣,而且部分企業(yè)對工程造價管理缺乏深入的理解和認識,工程造價缺乏動態(tài)管理,對成本控制管理較為忽略,工程造價評估體制也存在著不完善的地方,從而給工程造價管理帶來了較大的難度。
2、機械成本控制存在問題
在建筑施工中,機械的使用對整個工程建設具有重大的影響,對機械成本控制不到位會導致成本控制方面出現(xiàn)很大的問題,在選擇設備時,要對成本以及設備的使用情況進行充分的研究,不然會出現(xiàn)設備選用過剩以及機械資源浪費的情況,機械使用率低也會導致機械成本增加。很多的建設企業(yè)在施工中對機械的使用效率更加重視,對日常維護檢修不進行重視,導致機械在使用過程中經(jīng)常會出現(xiàn)故障率增加,維修成本增加,對工程進度產(chǎn)生了很大的影響。
3、原料采購存在問題
在采購原材料方面對成本控制也存在著不到位的情況,很多的企業(yè)在采購方面沒有對材料的質(zhì)量進行檢測,也沒有對材料的價格進行比較,導致材料的成本不能很準的進行估算,導致經(jīng)常會出現(xiàn)成本過高的情況。在施工中,原材料在使用過程中也出現(xiàn)了浪費情況比較嚴重的現(xiàn)象,導致工程造價成本出現(xiàn)了過高的情況。
4、造價管理意識薄弱
從當前的工程造價管理實際情況看,建筑工程主動控制小,普遍存在的都是事后控制;開發(fā)商將竣工結(jié)算放在重要位置,忽視了施工圖預算,施工圖預算不但缺乏報批程序,還缺少審定方案,這使得工程造價的承啟作用難以有效地發(fā)揮,致使施工圖預算與竣工結(jié)算脫節(jié),浪費了大量的勞動力,容易出現(xiàn)超過投資限額的情況。
四、加強建筑工程造價動態(tài)管理控制措施
1、決策階段的優(yōu)化方案
在競爭日益激烈的市場經(jīng)濟影響下,建筑方做好在決策階段上的造價控制是降低造價對策的首要工作。要求競標負責人高度重視對招標文件的解讀,全力維護自身利益,根據(jù)當前現(xiàn)有的技術(shù)水平和施工能力做可行性分析、工程造價估計以及相應的投資經(jīng)濟評價,制定合理的標底,避免標底過低。在簽訂合同時,要求相關(guān)人員積極審閱合同中的各項條款,對合同中的各項價格認真的進行估計和預算。
2、設計階段的優(yōu)化方案
設計一份完美的方案是高質(zhì)量完成工程施工的基礎,是進行工程結(jié)算的基礎,也是高效避免造價成本過高的關(guān)鍵。設計人員應該以工程標底為基礎,然后設計施工方案,在選擇材料和選擇技術(shù)方面認真地進行思考,以質(zhì)優(yōu)價廉材料為首選,以新技術(shù)為主要使用手段。充分節(jié)約施工的資源利用,提高設計方案的質(zhì)量。同時要求設計人員互相溝通交流,共同做好最好的設計方案。
3、加強招投標管理
作為向潛在投標人的邀約,招標文件對工程造價管理至關(guān)重要,其涉及諸多方面的內(nèi)容,不但包括施工條件、工期、材料設備價格確定方式、開辦費內(nèi)容、竣工結(jié)算,還包括工程概況、工程質(zhì)量、取費標準、造價浮動率、個別分部分項工程計價方法等內(nèi)容。招標文件時招投標活動的核心,其中的要約和承諾圍繞其展開,投標人做出書面承諾,最終落實到投標的形式。也正是因為這樣,招標文件發(fā)出后出現(xiàn)問題,應該及時做出補充說明。開標之后,針對招標文件的具體內(nèi)容,要進行詢標并做好記錄,為施工承包合同的簽訂奠定基礎。
4、施工階段的優(yōu)化方案
優(yōu)化施工階段是管理與控制工程造價必不可少的一環(huán),要求施工人員和各個部門的工作人員高度配合,共同管理工程造價。在施工階段,做好工程造價要從多方面進行,首先,項目管理者要制定出合格的材料和設備價格動態(tài)管理庫,了解材料的市場行情,及時地購入材料設備,對于入庫和出庫的材料設備必須做好監(jiān)控工作。另外,管理者與監(jiān)理人員對施工人員要進行高質(zhì)量的技能培訓,提高他們對材料設備的節(jié)約意識。最后,要求項目負責人認真做好工程項目中的花費記錄,及時優(yōu)化花費相對較多的環(huán)節(jié)。
5、控制工程變更
在施工過程中,由于建設方、施工方、設計方等各方面的因素,都可能給工程項目帶來工程量變化、技術(shù)變更等現(xiàn)象,工程變更必然會給工程造價帶來影響,一些施工企業(yè)甚至在工程變更中大展手腳獲取不正當利益。因此,建設單位應當深入施工現(xiàn)場,及時查看工程實施情況,了解工程實施具體狀態(tài),嚴格控制工程變更。對于必須的工程變更,要充分計算變更對工程項目總造價的影響,從功能、經(jīng)濟、美觀、技術(shù)等多個角度來分析是否確實需要變更,以減少不必要的工程變更支出。其中,尤其是一些隱蔽工程,更要嚴格控制工程變更,并做好完整記錄,保留相關(guān)材料,認真工程變更的實際發(fā)生。
五、結(jié)束語
綜上所述,本文主要對建筑工程造價動態(tài)管理進行了探究,近些年來,由于社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們生活水平也有了很大的提高,這樣人們就對建筑物的要求也越來越高,這樣就很大程度促進了建筑行業(yè)的發(fā)展。此外,還由于建筑數(shù)量的需求供不應求,這樣就出現(xiàn)了很多建筑企業(yè),從而使得競爭越來越激烈,因此,建設單位就要加強建筑工程造價動態(tài)管理。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建筑工程;動態(tài)管理;造價控制
面對建筑工程事業(yè)發(fā)展的新趨勢,我國建筑工程造價管理工作作為建筑工程施工領域的一項重要的管理內(nèi)容,也取得了巨大的發(fā)展與進步。造價控制工作在指導思想、控制方法等方面已經(jīng)發(fā)生了極大地改變,建筑工程造價控制工作正在逐步的向動態(tài)管理與全過程造價控制工作的發(fā)展方向進行轉(zhuǎn)變。在工程項目開發(fā)建設全過程中,雖然工程建設項目開發(fā)建設造價的基本情況主要受工程設計方案以及投資方案的影響,但在工程施工過程中以及工程竣工階段階段對工程造價同樣會產(chǎn)生非常重要的影響。尤其是施工階段作為貫徹落實設計方案的重要階段,在較長的施工過程中,各種不確定因素都會對工程造價帶來不同程度的影響,因此,若想有效控制工程造價就必須在工程項目開發(fā)建設過程中運用動態(tài)管理的方式對工程造價實施動態(tài)控制。
1 在工程設計階段對工程成本進行控制
1.1 在工程設計方案可研階段合理控制工程造價
建筑工程項目開發(fā)主要目的在于滿足用戶的基本需求,為此在進行工程設計是必須實現(xiàn)對用戶的基本需求進行充分的分析。同時設計前期還需要設計人員對工程施工建設方面的法律、法規(guī)以及相關(guān)政策進行全面的了解,同時在設計當中需要對現(xiàn)代化的設計理念以及設計技術(shù)進行全面的了解,以確保設計出的方案更加科學與合理,只有這樣才能夠設計出符合市場需求,并能夠滿足項目開發(fā)單位經(jīng)濟效益的工程項目。
1.2 在建筑工程項目初步設計階段合理控制工程造價
通過工程造價控制實踐我們了解到,初步設計階段對工程造價的影響是最為重要的,若想解決好工程造價失控問題,就必須做好工程項目的初步設計工作。為工程施工建設設計出合理的方案,對工程造價實施有效的控制,確保工程造價被控制在合理的預算范圍之內(nèi)。
1.3 施工圖紙設計階段對工程成本進行合理控制
工程施工圖為工程招投標工作的開展、承包合同的簽訂以及對工程施工進度的把握提供了重要的參考依據(jù)。工程量計算以及建設資金撥款問題也同樣受工程施工圖紙的影響,為才工程設計人員在從事施工圖紙設計時,為掌握第一手的信息確保工程設計方案的準確性,需要深入工程施工現(xiàn)場進行勘察,進行合理的設計,同時設計工作人員還要具有全局觀念以及可持續(xù)發(fā)展觀念,盡量確保設計的質(zhì)量與先進性,避免工程施工環(huán)節(jié)因設計方面的誤差所導致的工程變更問題出現(xiàn),影響工程造價控制工作的順利開展。
2 工程建設項目招投標階段的成本控制
招投標工作的開展主要目的在于通過運用競爭的方式,在建筑市場上選擇信譽良好的工程項目建設承包單位負責工程項目建設施工。這不但可以提高建筑工程施工建設質(zhì)量,同時對有效控制工程建設成本也具有非常顯著的作用。工程項目開發(fā)建設招投標階段所采取的成本控制主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1 項目招標過程中的成本控制
建設工程招標工作應遵循的基本原則有“公平、公開、公正、誠信”的原則。招標前應進行資質(zhì)與資格審查,同時應對現(xiàn)場進行實地考察,避免弄虛作假、偷梁換柱的現(xiàn)象,這對項目成本控制十分不利。招標文件在編制前,造價員應進行收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料。對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價,然后編制招標文件,對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲,盡量做到知己知彼,以利于日后的造價控制。合理低價者中標,中標人的投標應符合下列條件之一,能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;能夠最大限度地滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低。但是,投標價格低與成本的除外。
2.2合同的簽訂
確定中標人以后,雙方應在規(guī)定的期限內(nèi)就工程的現(xiàn)狀簽定合同。同時應按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對合同中涉及工期、費用、價款的結(jié)算方式,違約爭議的處理等都應有明確的規(guī)定。對招標文件設計中不明確、不具體的內(nèi)容通過談判,爭取得到有利于合理低價的合同條款,同時正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性,有效避免過多索賠事件的發(fā)生。
此外,應爭取工程保險,工程擔保等風險控制措施,使風險得到適當轉(zhuǎn)移,有效分散和合理規(guī)避,提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險是減少工程風險損失賠償糾紛的有效措施。
3 在工程施工階段對工程建設成本進行控制
工程施工階段對工程施工成本主要受材料采購費用、人力資源成本使用以及工程變更等問題的影響比較嚴重。為此在工程施工環(huán)節(jié)就必須針對這三個方面采取有效措施予以控制,只有這樣才能夠有效控制工程建設成本。在施工過程中對施工材料的采購要對材料市場進行充分的調(diào)查,并采用貨比三家的形式進行材料采購工作。同時對材料的進場以及材料的使用也要進行嚴格的管理。在工程施工建設環(huán)節(jié)要更具工程量與工程施工進度的基本情況,配置合理的施工人員,同時還要對施工人員進行有效地管理,提高工作人員的施工效率,減少人力資源成本的投入。在施工環(huán)節(jié)要嚴格控制項目內(nèi)容變更,在施工過程中引起變更的原因很多,如工程地質(zhì)變化、設計變更、業(yè)主原因等等,為工程造價的變更留下了可能。因此,在施工過程中,必須嚴格把握變更關(guān),對必須發(fā)生的設計變更,須經(jīng)設計單位代表、建設單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認可。
4 竣工結(jié)算階段的成本控制
在工程竣工結(jié)算時,建設方應嚴格按合同辦事,對工程預算外的費用嚴格控制,對于未按設計圖紙要求完成的工程量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減,凡合同里包含的費用以及風險范圍內(nèi)費用一律核減。在現(xiàn)階段工程量清單模式下,結(jié)算時是按實際發(fā)生工程量結(jié)算,即調(diào)量不調(diào)價,對發(fā)生超出招標范圍以外的工程量和由于清單漏項應給予調(diào)整,但其綜合單價的確定應按以下方法:第一,清單漏項或設計變更引起的新的項目,其綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù);第二,由于清單的工程量有誤或設計變更引起的工程量增減,屬合同約定范圍內(nèi)的,應執(zhí)行原有的綜合單價。合同約定范圍以外的,由承包人提出,經(jīng)監(jiān)理方及建設方審核確認后,作為結(jié)算的依據(jù)。
5 總結(jié)
有效控制工程造價是實現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段,目前動態(tài)的工程造價管理方式對工程造價控制工作所具有的重要作用已經(jīng)被我國施工企業(yè)所采用,其效果已經(jīng)得到了驗證。通過動態(tài)管理,建筑企業(yè)取得較好的控制效果,在提高建筑工程建設資金的利用率,實現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,使企業(yè)在激烈的市場競爭中穩(wěn)步向前發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀 具體表現(xiàn) 管理措施
Abstract: with China's accession to the WTO, facing the opportunity and challenge. "Wto" is a good platform, advantages and disadvantages coexist, the construction enterprise that, the only way out is reasonably determine the construction cost and strictly control the cost for the project. Scientific and reasonable project cost dynamic management can not only improve building the management benefit of enterprise, at the same time could reduce social loss and the construction industry in the way of health more scientific development, so as to adapt to the development of the socialist market economy needs.
Keywords: current situation specific performance management measures
中圖分類號: TU723.3文獻標識碼:A 文章編號:
一.工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀
1.自1994年起,我國的建筑業(yè)學習國外的先進經(jīng)驗,引入競爭機制,實行招投標承包。它結(jié)束了多年來計劃經(jīng)濟體制下建設工程分配任務的局面,是我國建設管理體制的一項重大改革,成為當前建設市場中確定建設任務的主要形式。所以,近幾年我國的工程造價確定與控制工作主要集中在工程招投標階段和建設實施階段,實行公開招投標,增強了施工企業(yè)的競爭力,在努力保證質(zhì)量的前提下,盡可能降低工程造價;在工程建設實施過程中,承包合同價為控制目標,根據(jù)工程合同按時完成合同約定的工作內(nèi)容,處理好工期、質(zhì)量、造價三者間的關(guān)系,編制合理的施工組織設計,選擇質(zhì)量保證,價格合理的材料,有效地對工程造價進行動態(tài)管理。
2.應該說,近幾年來對工程造價的動態(tài)管理,取得 一定的成績。在尊重傳統(tǒng)標準定額計價的同時,完成定額從法定性向指導性過渡的階段,找出了一種較為合理的計價辦法,一定程度上適應了當時市場經(jīng)濟新秩序的發(fā)展需要。但是.隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完昔,現(xiàn)有的工程造價管理體制的許多不盡合理之處也需要不斷改進,并加以完善。
3.工程造價是一種通稱,在不同的場合下其含義也不同,本文主要討論如何對建設工程造價進行動態(tài)管理。建設工程造價是指完成一個建設項目的全部花費的費用總和。它包括業(yè)主、設計單位,總承包商、分包商的費用。從我國現(xiàn)行工程建設項目費用組成的規(guī)定內(nèi)容看,它包括建筑工程費、安裝工程費、設備和工器具購置費及工程建設其他費用。工程造價的動態(tài)管理,印對工程造價動態(tài)因素的管理工程造價的動態(tài)因素,是指那些影響工程造價增減的變動因素,就基礎建設工程造價而言,一般可分為三類,一是量變因素,二是價變因素,三是定額取費的變動因素。 工程造價的動態(tài)管理,就是對造價實行全過程跟蹤管理及預測管理方法。
二.現(xiàn)狀的具體表現(xiàn)1.隨著社會科技的進步,施工手段不斷創(chuàng)新,施工機械功能漸強,建筑材料更新?lián)Q代,硬件條件得到很大的改善。但在這種情況下,工程預算定額卻沒多大變化。有相當多的決策部門、業(yè)主與施工企業(yè),依然習慣于運用計劃經(jīng)濟的思路與方法來管理工程造價。導致定價過死,脫離市場現(xiàn)狀。
2.實行的定額綜合程度偏高,計算過于繁瑣,對企業(yè)間的公平競爭產(chǎn)生較大影響,一定程度上制約了市場競爭機制的發(fā)揮。因為現(xiàn)行的工程造價主要由工程實體消耗與施工手段消耗構(gòu)成的,所以在不同的時期內(nèi)或不同的施工企業(yè)內(nèi),工程造價是存在差別的?,F(xiàn)行的定額把原本屬于競爭機制的企業(yè)技術(shù)、施工手段與管理水平等因素固定化了,影響了施工企業(yè)的自身自由發(fā)展。
3.現(xiàn)行預算脫離市場競爭原則?,F(xiàn)行的預算定額沒有很好的考慮到具體的施工方法及必要的特殊措施。新的《招標投標法》雖然改變了我國長期以來的以標底為中心選定中標單位的模式,進而轉(zhuǎn)變?yōu)楦茖W合理的模式――考慮造價的同時也考慮了施工單位的綜合條件。但是在招投標中,標底編制及工程造價中依然共用一套圖紙,一道預算定額,沒有其他更科學的選擇,使得工程的報價變成為一場壓縮預算編制的畸形競賽。預算水平的較量,把各個競標企業(yè)逼近一個狹隘的利潤空間,對施工企業(yè)展示施工力量,管理水平與社會信譽都沒有太大幫助。不利于整個行業(yè)的發(fā)展。
三.管理措施
工程造價的動態(tài)管理是一項融政策性和技術(shù)性為一體的綜合性較強的工作。有效進行工程造價的動態(tài)管理,必須采取以下幾方面措施:1.要盡快建立和完善一套適應社會主義市場經(jīng)濟需要的工程建設管理法規(guī),如計劃立項、設計施工、招標投標、工程造價等方面的管理法規(guī)。2.政府有關(guān)部門要建立工程造價動態(tài)管理的資料、數(shù)據(jù)庫,對各種工程類型的工程造價進行測算、分析和研究,制定統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和確定先進合理的定額工料機消耗量,為定額的改革提供可靠、準確的數(shù)據(jù)。3.地方主管部門要堅持定期市場價格信息,包括設備、材料、人工價格信息,以及各類工程造價指數(shù)等,以指導企業(yè)自主定價。4.積極推廣和應用電子計算機進行科學管理,大力開發(fā)和推廣應用各種定額軟件和工程量計算軟件,利用計算機建立各種數(shù)據(jù)庫,包括工料機的價格信息、各種類型的工料機消耗量、材料價格指數(shù)和造價指數(shù),為工程造價的動態(tài)管理提供依據(jù),同時也可提高工作效率。5.要大力加強對工程造價管理工作的領導,要重視培養(yǎng)大批適應社會主義市場經(jīng)濟需要的造價管理人才,定期舉辦專業(yè)業(yè)務培訓班,積極開展工程造價動態(tài)管理的學術(shù)活動,不斷提高在社會主義市場經(jīng)濟條件下的造價管理水平。
四.“控制量、指導價、競爭費"是動態(tài)管理的基礎
法定價在現(xiàn)實的定價中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇裕~是法定價的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位,但定額在現(xiàn)行的計價方面是必不可少的,它仍然是計價的依據(jù)和基礎,合理確定工程造價和造價的動態(tài)管理仍然離不開定額,社會主義市場經(jīng)濟條件下的建筑經(jīng)濟還需要定額作指導。但定額必須改革,應實行"量"、"價"分離,將目前的定額消耗量與定額基價分開。定額只作為嚴格控制工程消耗量的標準,對定額基價實行動態(tài)管理,變計劃價格為指導價格,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,與國際先進的管理方式和國際慣例接軌。定額要進一步綜合簡化,合并同類項,取消一些過時的項目,同時增加因新技術(shù)、新材料、新工藝的使用而產(chǎn)生的新定額子目,以適應建筑市場的動態(tài)變化。1.“控制量”就是在規(guī)范、設計和質(zhì)量標準允許的范圍內(nèi),控制住定額的消耗量。消耗量是確定工程造價最重要的因素和基礎,只有把它控制住,才有可能合理確定工程造價,"控制量"也包括統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則。2.“指導價”就是價格放開后,政府不再直接定價,轉(zhuǎn)向定期公布價格信息,預測價格變化系數(shù),頒布各類價格指數(shù)等辦法來指導市場行為。以此引導企業(yè)自主定價。企業(yè)是工程項目的業(yè)主或是生產(chǎn)者,理應有權(quán)確定自己的效益目標和經(jīng)營策略,在市場經(jīng)濟條件下有權(quán)根據(jù)市場信息和經(jīng)營管理狀況自主定價。價是動態(tài)的,價應該隨行就市,價格要能及時反映市場信息。3.“競爭費”就是費率定額標準可以由企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營管理狀況和市場的競爭策略需要而自主確定,政府主管部門可制定按工程類別取費的標準,供合同雙方參考使用,引導企業(yè)進行公正、公平、良性的市場競爭。
關(guān)鍵詞 建筑工程造價 動態(tài)管理 控制
中圖分類號:TU723 文獻標識碼:A
1建筑工程造價的動態(tài)管理與控制的基本原則
(1)權(quán)力與責任相結(jié)合的原則,即由責任主體來負責項目全過程造價控制落實工作,責任主體有相應的責任和權(quán)利,若是由于他們自身原因而造成資金浪費,那么應該對其相應的經(jīng)濟責任予以承擔;(2)經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合的原則,在建筑工程造價管理中要通過技術(shù)比較與經(jīng)濟分析來獲得最佳的控制方案;(3)全面控制原則,費用控制意識要貫穿于建筑工程的交付使用、施工、設計、規(guī)劃等階段;(4)動態(tài)控制原則,即靈活處理建筑工程在施工過程中的變更,對變更的必要性和原因要做深入分析,進而有效地控制工程造價。
2建筑工程造價管理與控制中的不足
2.1企業(yè)管理機制的不同
不同建筑施工企業(yè)的產(chǎn)生背景不同,行業(yè)中的競爭也存在著一定的不平等性,這種不平等的競爭從另一方面上來說也影響了一些企業(yè)的成本管控能力。很多大型企業(yè)由于自身管理機制較為復雜,并且管理機制不夠靈活,造成了企業(yè)內(nèi)部造價管理控制創(chuàng)新步伐放慢,難以更好的適應現(xiàn)階段的市場發(fā)展需求。相反,很多小型企業(yè)由于自身的機制變化靈活,應對市場變化的處理較快,就可以較好的適應新的市場需求,在新的市場環(huán)境中得到更好的發(fā)展。
2.2審批控制存在問題
由于建筑工程項目是一個相對復雜的系統(tǒng)項目,整個工程中涉及的專業(yè)內(nèi)容、施工環(huán)節(jié)與操作較多。針對不同施工環(huán)節(jié)都有具體的管理審批流程來應對,但是管理過程中卻缺乏有效的協(xié)調(diào),影響了造價管理能力。由于審批不夠嚴謹,很多項目初期設計與定位就會產(chǎn)生偏差,進而造成了資金預算的計算失誤,產(chǎn)生不必要的成本浪費。
2.3施工單位忽視了工程實施階段對造價的控制
建筑工程的造價控制是一個持續(xù)的、整體的過程,需要從投資方、施工方到監(jiān)管方各個部門的配合。但是多數(shù)施工單位的造價控制意識不強,時常認為對工程造價的控制只是投資方單方面的責任,因而在實際施工過程中不注重材料的節(jié)約和實施方案的優(yōu)化,致使投資方需要不斷地追加投資,導致了預算的超支。
2.4監(jiān)管工作不到位引起超預算現(xiàn)象
除了投資方和施工方對造價的控制,監(jiān)管部門對造價的控制也是影響造價預算準確性的重要因素。監(jiān)管人員必須對工程的進程、資金花費、器械使用等情況進行整體把控和監(jiān)管。但由于部分監(jiān)管人員工作不到位或道德素質(zhì)不高,時常導致現(xiàn)場的一些施工問題得不到及時發(fā)現(xiàn),從而延誤了工期,甚至出現(xiàn)需要返工的現(xiàn)象,造成了大量物料和資金的浪費,使預算嚴重超標。
3建筑工程造價動態(tài)管理與控制的要點
3.1完善動態(tài)管理建筑工程造價體系
應該在建筑工程造價原有體系的基礎上構(gòu)建動態(tài)管理的新機制和新體系,實現(xiàn)對建筑工程造價工作快速適應和迅速調(diào)整的平臺,在動態(tài)管理體系中要結(jié)合建筑工程的具體造價和施工過程,落實動態(tài)管理工作的核心與要點,使施工和造價各環(huán)節(jié)的人員與工作得到協(xié)調(diào)起來,真正實現(xiàn)建筑工程造價的主旨目標和根本任務。
3.2樹立動態(tài)建筑工程造價管理的控制要點
要結(jié)合當前的市場經(jīng)濟條件,以物價、人工的波動為主要控制點,進而為動態(tài)管理工作的落實確定要點和核心。要建立造價管理的市場監(jiān)測體系,及時根據(jù)市場物價、人工費用、機械費用的變化來實現(xiàn)對造價更為準確的控制。要形成人工工資、津貼、補助、福利的管理和調(diào)整體系,根據(jù)熟練程度、操作水平、質(zhì)量保障等情況及時對各類資費進行動態(tài)調(diào)整。要在建筑工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中編制和確定工程造價設計,實現(xiàn)對工程量的精確核算,縮小建筑工程設計造價與實際造價的差距。
3.3積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用
我國通過有序競爭、市場準入、政企分開等方式為建筑工程建設營造出了較佳的社會經(jīng)濟環(huán)境。從目前來看,市場己經(jīng)成為了最佳的資源配置手段,但市場本身存在著一定的缺陷,必須要有較為完善健全的制度規(guī)范來支撐和配置,才可以將其積極作用充分發(fā)揮出來,這就需要政府這只“無形的手”來進行調(diào)節(jié)。所以,政府主管部門應及時建筑工程計價辦法和造價指數(shù)。編制地區(qū)性及全國性的工程造價指標、制定相應技術(shù)標準規(guī)范等。只有將政府的職能作用充分發(fā)揮出來,利用市場調(diào)節(jié)機制以及相應的規(guī)范、標準、法制來對建筑工程的工程造價予以間接控制。
3.4加強設計變更的動態(tài)管理
設計變更在建筑工程建設中大量存在,在具體的建筑工程造價實際操作中,工程出現(xiàn)設計變更會影響到具體造價,因而,進行動態(tài)的建筑工程造價管理需要做好對設計變更的共同控制。要以設計主體思想和工程立項主要意圖為出發(fā)點,構(gòu)建建筑工程設計變更的專門性、動態(tài)性的管理體系,使設計變更能夠根據(jù)實際需要和行業(yè)標準有效地調(diào)整,即為設計變更的規(guī)范性開展打下基礎,同時也實現(xiàn)建筑工程造價的科學控制,達到對建筑工程造價動態(tài)管理的目標,使建筑工程造價工作找到更為準確的平臺。
4結(jié)語
總而言之,建筑工程項目管理的過程中,造價的管理和控制是整個項目管理工作的核心內(nèi)容。相關(guān)管理部門要對于整個造價以動態(tài)化、過程化的方式進行管理,并且實現(xiàn)全員參與。對于施工招投標階段、設計階段、施工階段以及竣工階段進行全面的管理,對施工過程中的一系列行為進行全面的控制,進而提高整個項目造價的控制成效,提高成本管控能力。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:建筑工程造價 動態(tài)管理與控制 問題 策略
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
建筑施工企業(yè)開展建筑工程項目時,良好的工程造價管理是成本控制基礎,也是提高施工單位收益的重要手段?;诖耍嚓P(guān)建筑施工單位不僅應該做好建筑項目施工工作,更應該做好在施工過程中工程造價管理工作,從而在降低建筑施工企業(yè)投入資本的基礎上,保證建筑工程項目能夠高質(zhì)、高效地完成施工,為建筑施工單位的順利發(fā)展打下堅實的基礎。
1.建筑工程造價的動態(tài)管理與控制現(xiàn)狀
1.1工程招投標中的造價問題
工程招投標是建筑工程在開工前一項十分重要的工作,也是保證建筑工程項目能夠高質(zhì)高效完成的重要基礎[1]。通常情況下,在開展工程招投標時,各競標單位都會制定出與該工程項目相關(guān)的投標文件,希望能夠通過自身所擁有的價格優(yōu)勢來提高自身的中標概率,從競標單位所設計的投標文件來看,工程造價價格都相對較低,然而在具體施工過程中,中標單位很可能出現(xiàn)資金不足、工程造價不合理等問題,嚴重影響到建筑工程施工的順利進行。
除此以外,當前在工程招投標中出現(xiàn)的造價問題,還嚴重影響行業(yè)內(nèi)部競爭秩序的公平性,造成競標單位之間的惡性競爭趨勢,以故意壓低工程造價為手段,從而獲取建筑工程項目施工機會,在該種條件下,勢必會造成中期施工以及整體造價出現(xiàn)問題。
1.2缺少對建筑工程預算的重視
建筑工程決策的先決條件是工程造價工作,而建筑工程項目是否能夠獲取的收益,首要取決于建筑工程預算工作。然而在當前建筑工程開展決策工作時,忽視了預算工作的重要性,大部分施工單位僅僅能夠考慮到在施工過程中出現(xiàn)的問題以及采用何種施工材料才能盡可能減小工程造價,導致在工程決策階段出現(xiàn)了忽視工程預算的問題,最終造成施工單位所做的決算遠遠大于其最初的預算[2]。一方面,在該種背景下,施工單位資金出現(xiàn)了缺口,難以順利完成施工操作,另一方面,當資金出現(xiàn)缺口時,施工單位還可能出現(xiàn)臨時更換施工材料施工設備的情況,不僅會造成工程變更,甚至會造成工程質(zhì)量下降的問題,影響了施工的單位的口碑。
1.3建筑工程設計變更情況較多
由于在建筑工程前期設計過程中,忽視了在施工過程中可能出現(xiàn)的問題以及施工項目周圍的實際情況,造成前期工程設計出現(xiàn)無法順利施工的問題,導致后期在施工過程中出現(xiàn)建筑工程設計變更的情況,在一定程度上增加了建筑工程造價管理與控制的難度。由于建筑工程本身具有工程量大、施工復雜的特點,因此當建筑工程設計出現(xiàn)變更時,不僅會影響到建筑工程已經(jīng)開展施工的項目,甚至還會造成建筑工程施工時間拖延,整體項目出現(xiàn)變動的情況,施工材料、施工設備、施工人員數(shù)量都可能發(fā)生改變,在這種背景下,建筑工程造價受到了一定的影響,甚至還會造成建筑工程造價提高的問題,不利于建筑施工單位獲取收益。
1.4施工階段材料、設備管理不善
雖然對建筑工程施工來說,設計階段決定了后期施工的執(zhí)行程序、施工項目的開展順序以及施工階段的造價,但是由于施工階段是建筑工程整個項目在開展過程中耗時時間最長、花費最大的一個階段,同時在施工階段過程中還可能出現(xiàn)一些緊急問題,從而影響施工階段的工程造價的有效性。筆者通過對大部分建筑工程施工階段的詳細分析發(fā)現(xiàn),當前在施工過程中,影響工程造價動態(tài)管理與控制的主要問題是施工材料、設備管理不善的問題。
一方面,施工階段材料設備管理不善會造成施工材料無法繼續(xù)使用,施工設備出現(xiàn)故障的問題,會直接造成建筑工程投入資本增加;另一方面,由于施工材料、設備管理不善,還會延長建筑工程整個施工周期,不利于建筑工程造價的動態(tài)管理控制。
1.5忽視對建筑工程竣工階段的審查
當前大部分建筑工程造價管理人員過度重視前期設計,中期施工的工程造價工作,而忽視了對建筑工程竣工階段工程造價的審查,在一定程度上降低了工程造價動態(tài)管理與控制的有效性。
當建筑工程造價管理人員缺少對工程竣工階段嚴格審查時,工程造價人員無法全面、真實地了解到建筑工程中期施工階段使用材料的單價、工程所繳納的稅單、詳細的施工量等,無法深入了解到建筑施工單位招投標時投標文件中所設計的工程造價計劃書,很容易造成建筑工程施工的單位出現(xiàn)資金浪費的現(xiàn)象,造成建筑工程造價動態(tài)管理不完善。
2.實施建筑工程造價的動態(tài)管理與控制的策略
通過以上分析,我們能夠更加全面地了解到當前建筑工程造價動態(tài)管理與控制不足,下面就基于此提出五點有針對性的實施策略。
2.1完善招標機制,提高招投標透明度
招投標環(huán)節(jié)是建筑工程項目施工過程中重要的環(huán)節(jié),也是建筑工程造價動態(tài)管理與控制中重要的內(nèi)容,基于當前大部分建筑企業(yè)在招投標過程中存在的問題,要想提高建筑工程造價動態(tài)管理與控制的有效性,首先就應該完善招投標機制,提高招投標的透明度。
招投標機制中應該重點包含的以下幾方面內(nèi)容:一是國家建筑施工標準,通過詳細分析各競標單位投標文件中涉及的施工標準,判斷出該施工單位是否滿足國家建筑施工規(guī)范,從而保證所中標的建筑施工單位能夠順利完成后期施工操作;二是對施工圖紙的審核標準,施工圖紙是建筑工程單位在后期施工中的重要依據(jù),只有做好施工圖紙的審核,才能盡可能減小工程造價出現(xiàn)的變動,從而保證工程造價動態(tài)管理與控制效果。
2.2重視設計階段造價,做好工程預算工作
在上面的分析中我們也能夠了解到,雖然在整項建筑工程中施工環(huán)節(jié)是耗時最長,花費資金最多的一個環(huán)節(jié),但是該環(huán)節(jié)會嚴格按照前期的建筑工程設計進行施工?;诖?,要想實現(xiàn)對整項建筑工程造價的動態(tài)管理與控制,首先就應該提高對設計階段造價工作的重視,在前期建筑工程決策階段時做好工程預算工作,盡可能減小建筑工程施工單位不必要的支出,從而提高建筑工程施工單位的經(jīng)濟受益。
這就需要建筑工程造價工作人員做好以下幾方面工作:一是全面了解到招投標文件中所做的工程造價;二是深入分析當前建筑項目周圍環(huán)境以及對建筑項目的要求,三是在能夠滿足建筑工程質(zhì)量、功能的基礎上,在前期設計階段融入造價管理理念,從而真正做好預算工作。
2.3全面分析工程設計,降低工程變更概率
工程設計不僅決定著后期施工的順利程度,同時也決定著工程在施工過程中是否會出現(xiàn)設計變更問題,因此為了減小工程設計變更對工程造價的影響,相關(guān)造價人員就應該做好工程設計分析工作。
首先,工程造價人員應該在前期設計過程中加強對施工合同的管理,嚴格按照施工合同中所包含的內(nèi)容,對建筑工程施工過程進行審查;其次,在遵照施工合同的基礎上,邀請監(jiān)督單位與信譽良好的施工單位分析工程設計的合理性,避免在后期施工過程中出現(xiàn)設計方案更改的情況。
2.4加強對建筑工程施工階段的造價管理與控制
由于建筑工程量相對較大,在施工過程中可能出現(xiàn)一些問題,因此要想提高建筑工程造價動態(tài)管理與控制的有效性,工程造價人員不僅應該做好招投標工作、前期設計工作以及工程變更對工程項目的影響分析,更應該加強對施工階段造價工作的管理與控制,也只有做好這一階段的造價管理工作,才能夠?qū)崿F(xiàn)對整項工程造價的動態(tài)管理。
首先,建筑工程造價管理人員應該做好市場調(diào)查工作,從而保證采購部門能夠采購到單價更加合理的施工材料與設備。其次,建筑工程造價人員應該加強對施工材料、設備運用過程中的管理,避免施工材料出現(xiàn)重樣、短缺或浪費的情況。最后建筑工程造價人員還應該做好與施工技術(shù)人員之間的溝通,保證施工人員能夠具有更強的工程造價控制意識,從而提高工程造價管理與控制的整體有效性。
2.5全面收集工程造價數(shù)據(jù),做好竣工階段審查工作
雖然與前期設計階段、中期施工階段相比,竣工階段包含影響工程造價的因素相對較少,但是由于竣工階段審查工作決定著建筑工程造價是否會出現(xiàn)浪費資金的情況,因此,相關(guān)建筑工程造價人員還應該全面收集與整項建筑工程造價有關(guān)的數(shù)據(jù),從而提高竣工階段審查工作的有效性。
這就需要建筑工程造價人員在建筑工程竣工階段邀請信譽度相對較高的審查單位共同開展竣工驗收工作,保證審查單位能夠在擁有高責任心、能夠嚴責按照審查規(guī)則進行審查的基礎上,詳細分析建筑工程在施工過程中所繳納的工程稅單、各施工材料設備的單價、工程施工人員的數(shù)量以及人工費、中標文件、施工合同書,全面詳細的核對施工單位已經(jīng)完成的施工項目和尚未完成的施工項目,盡可能保證施工資金能夠得到有效利用。
3.結(jié)束語
總而言之,只有做好建筑工程造價動態(tài)管理與控制工作,才能盡可能減小建筑施工單位在建筑施工過程中投入的資金,從而在保證建筑工程項目質(zhì)量的基礎上,為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。希望通過本文的分析,建筑工程造價管理人員能夠做好建筑工程招投標工作、設計階段造價工作、設計變更造價工作、施工階段造價工作以及最后竣工收造價審查工作,從而保證建筑工程造價動態(tài)管理與控制的有效性。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】工程造價;動態(tài)管理;路徑分析
前言
當前我國的建筑工程造價動態(tài)管理技術(shù)尚不太成熟,在具體實施的過程中也會出現(xiàn)一些難以避免的問題,因此我們需要對建筑工程造價的動態(tài)管理進行多方面的分析與實踐,在結(jié)合了動態(tài)管理工程造價理論研究成果的同時提出更好的具體管理行為方式。
一、建筑工程造價動態(tài)管理的重要性
在整個建筑工程建設的具體項目投資中,建筑工程造價是決定性的因素,既要考慮到政策以及技術(shù)還要對專業(yè)進行嚴格要求,在建筑施工中實現(xiàn)對工程造價的動態(tài)管理是投資者對節(jié)約投資成本的要求也是建筑市場更加穩(wěn)定快速發(fā)展的
必然要求,能夠?qū)ㄖ袌鰧崿F(xiàn)維穩(wěn),規(guī)范建筑市場的競爭秩序[2]。工程造價
對建筑工程的管理體現(xiàn)在建筑的每一個地方,是處處可見的必要環(huán)節(jié),因此干擾
建筑工程造價的因素也就同樣處處可見。在施工建設的過程中會隨時出現(xiàn)各種可
能出現(xiàn)的情況影響到工程造價,因此在日常管理中為了應對這些可能出現(xiàn)的管理
方面大幅度變化的問題,我們提出了工程造價動態(tài)管理的方法概念。對工程造價
的動態(tài)管理與傳統(tǒng)的工程造價控制方法有很大的不同,在實際應用中更根據(jù)現(xiàn)場
的情況進行實時改變,相對于傳統(tǒng)的定額指導更加的實際也更加的符合建筑施工
現(xiàn)場。
由此我們可以看出,大幅度提高工程造價管理效率的最行之有效的辦法就是顯現(xiàn)建筑工程的動態(tài)管理和控制應用。通過這一方式可以更好的協(xié)調(diào)施工工期、
質(zhì)量與施工造價這三者之間的關(guān)系,使施工成本得到有效的控制。因此在日常的
建筑施工工程中,我們應該有意識的為工程造價的動態(tài)管理提供有利的條件以及
可以實行的適合的環(huán)境。
二、建筑工程造價動態(tài)管理的路徑分析
2.1 準備階段的動態(tài)管理
前期準備階段主要包括建筑工程項目決策、設計及招投標等階段,其中招投標階段工作的好壞對整個建筑工程造價的控制效果有直接的影響。招投標階段主要包括設計、施工及材料設備的招投標工作,通過招投標可以選擇最優(yōu)的設計方案、最佳的施工單位以及質(zhì)量穩(wěn)定價格合理的材料及設備,從而實現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制。為此在招投標階段應該堅持公平公正公開的原則,通過標底的合理確定,并在評標過程中對投標單位的各種能力如社會信譽、資質(zhì)水平、資源能力、履約能力、維保服務等進行綜合的評價,從中選擇一個造價合理且優(yōu)質(zhì)的施工單位,既降低了工程造價,又從源頭上減少各種施工質(zhì)量問題,更為施工過程中各種可能的變更減少協(xié)調(diào)工作量,通過中標單位選擇的過程控制,實現(xiàn)成本優(yōu)化控制。
2.2工程設計階段造價動態(tài)管理
工程設計階段的工作是工程實施的前提,需要對工程造價進行大概估算,意義相對來說較為重大。這就要求設計人員在對工程進行設計時要從多方面考慮,
在工程造價動態(tài)管理的形式下嚴密謹慎的思考從而設計最適合的施工方案。首先
在保證施工質(zhì)量的前提下,設計人員要全方面考慮整個工程設計中的限額設計以
及價值工程,盡可能的將工程造價的成本降低。在對其他備選方案進行了解篩選
時也要在投資限額內(nèi)進行選擇,這樣才能確保在實際的施工建設過程中,實際造
價能夠控制在總投資限額內(nèi)。
2.3施工階段的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制
在施工階段建筑工程的投入最多,因此也是建筑工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制的關(guān)鍵階段。為此,在施工階段要以合同為準則對影響建筑工程造價的各個要素進行統(tǒng)籌考慮并認真協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系。應認真分析、對待項目施工過程中的技術(shù)問題和經(jīng)濟問題,用一套切實可行的辦法,最大限度控制項目成本,以獲取最大的經(jīng)濟效益。
例如某項目為集商業(yè)與高層住宅為一體的建筑樓群,2014 年 2 月 7 日開工,總造價 150633168 元,工期 660 日歷天,框剪結(jié)構(gòu),總建筑面積68435 O,地下二層,地上 24 - 26 層,結(jié)合該項目著重闡述本階段我方單位如何進行工程造價的動態(tài)管理及成本的優(yōu)化控制。
(1) 總工組織工程部技術(shù)骨干多次優(yōu)化施工方案,并報建設單位,按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進度、保證質(zhì)量和安全,實現(xiàn)工程項目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟效益。建設初期,臨時設施的搭建,經(jīng)過比選造價最優(yōu)的是采用活動房安裝,施工機械設備采用自有機械和租賃結(jié)合的方式。
(2) 有效控制人工、材料、機械費用,此項目: 人工費為 3012萬,材料費為 7532 萬,機械費為 1506 萬,占總造價的 80%; 為此在建筑工程中,人工費、材料費、機械費的成本控制是重中之中。人工費控制,挑選具備實力和誠信良好的勞務輸出公司,確保人力的投入并保證人工工資的穩(wěn)定。材料費控制: 對泉州各個材料市場進行摸排,主要選擇符合合同條件要求的水泥、鋼材、砌塊、砂進行貨比三家的原則,選擇滿足質(zhì)量要求又能滿足造價要求的料場或供應商,按施工合同的要求與其簽訂供貨合同達到風險共擔的目的; 對機械費用的控制: 挑選具備實力和誠信良好的特種設備公司( 如塔吊、升降機) 以保證設備的投入及保證設備的安全性和單價穩(wěn)定。
(3) 合理安排進度,加強質(zhì)量管理
因為總工期在中標時就已確定,在合理節(jié)點工期下,項目成本支出較低,節(jié)點工期提前或拖后都意味著工程成本的提高,也會對質(zhì)量有影響?!氨WC工程質(zhì)量前提下,均衡加快速度,在工期內(nèi)按時或提前完成施工任務”。從質(zhì)量目標出發(fā),為工程在驗收時順利達標,必須從施工開始前就制定好各個方面的要求保證質(zhì)量目標的實現(xiàn)。嚴格控制的益處還表現(xiàn)于避免返工,拖延工期,浪費人力物力,造成成本的盲目浪費,且無法完成進度目標。從進度目標出發(fā),提高工作效率,在合理時間內(nèi)按質(zhì)保量完成施工進度,能產(chǎn)生相當大的經(jīng)濟性,按時交工,盡早收回施工款項,對于施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。質(zhì)量目標與進度目標在制定時必須綜合考慮,協(xié)調(diào)進行,不可顧此失彼,造成最終目標實現(xiàn)的困難。
2.4竣工階段的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制
建筑工程竣工后進行建筑工程造價的結(jié)算,這個階段是工程造價控制的最后階段,在此階段要認真收集并整理好相關(guān)的工程結(jié)算資料,工程項目經(jīng)濟效益的好壞與最后階段的工程結(jié)算編制完整、正確與否息息相關(guān),特別是完整性。一般來說,由中標價加上各種變更及簽證費用( 包括索賠) 形成最終結(jié)算額,要對工程量計算及對相應的取費標準認真審核,最終向建設單位提供結(jié)算前,項目部應組織有關(guān)人員進行一次成本分析,分析決算數(shù)是否大于財務成本、材料采購數(shù)量實際耗用量是否相符,采購價是否基本吻合,發(fā)現(xiàn)問題較大,要相互查明原因,確保取得足額的結(jié)算收入。對一些積極有益的經(jīng)濟技術(shù)資料要及時總結(jié)積累經(jīng)驗教訓,這對于后續(xù)的建筑工程造價管理有很好的指導作用。
結(jié)語
在當前快速發(fā)展的經(jīng)濟市場下,實現(xiàn)工程的動態(tài)管理是社會發(fā)展的必然要求也是最科學最適合的管理放肆。若要更好的控制建筑施工過程中的成本以及企業(yè)最后的投資總成本,實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理是最好的方式,這不僅能夠幫助控制建筑成本也是提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益的最好辦法。
參考文獻