發(fā)布時(shí)間：2023-07-02 09:43:11
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，合同風(fēng)險(xiǎn)，管理風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑公司的施工項(xiàng)目變得更加復(fù)雜繁重，施工任務(wù)的加重的同時(shí)，也帶來了更大的工程風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生，不僅僅會(huì)影響施工的順利進(jìn)行，還可能造成難以預(yù)料的損失。勝利油田勝利工程建設(shè)有限責(zé)任公司現(xiàn)在已經(jīng)規(guī)模壯大，具有對外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格。公司正朝著技術(shù)現(xiàn)代化、管理科學(xué)化、經(jīng)營國際化的一流企業(yè)集團(tuán)大步邁進(jìn)，下面我們就針對本公司的經(jīng)營管理模式來探討如何對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更加全面的管理，由此來規(guī)避建設(shè)施工項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)一詞，顧名思義，就是造成一件事情失敗的可能性，這種可能性帶來嚴(yán)重的后果以及損失，因此風(fēng)險(xiǎn)就是不利事件發(fā)生的可能性以及這件事情造成的后果共同作用的結(jié)果。而施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)就是指在施工過程中，所有可能導(dǎo)致工程無法順利完成的因素的總和。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)存在于任何施工項(xiàng)目的進(jìn)行過程中，通常它的發(fā)生是人無法操控的，人所能操控的就是盡量去減少此項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后所造成的嚴(yán)重后果。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)造成的影響通常是十分廣泛的，不會(huì)只局限于一個(gè)方面而是給整個(gè)工程造成影響。我們在施工過程中要及時(shí)對可能存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，然后針對實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施。
我公司大小承包過的工程項(xiàng)目無數(shù)，承包過公路工程、水利水電工程、市政公用工程、房屋建筑過程、公路路面工程、地基與基礎(chǔ)工程、建筑裝修過程、消防過程以及鋼結(jié)構(gòu)工程。在施工過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型總結(jié)來看主要有，組織經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)與管理類風(fēng)險(xiǎn)以及工程環(huán)境類風(fēng)險(xiǎn)等。其中組織經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要與施工隊(duì)的員工的技能的高低以及經(jīng)驗(yàn)的多少有關(guān)，由能力較強(qiáng)施工經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行操作控制可以成功減少此類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。所以本公司為了不斷超越不斷進(jìn)步，一直在努力積極培訓(xùn)員工，并用高薪聘請技術(shù)經(jīng)驗(yàn)較強(qiáng)的人才精英。
施工項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
施工企業(yè)在參與工程建設(shè)的過程中扮演著十分重要的角色，一項(xiàng)工程能否順利進(jìn)行直接是企業(yè)實(shí)力的體現(xiàn)，因此企業(yè)要能夠合理管理本公司的經(jīng)營狀況，采取一定的手段來規(guī)避施工過程中出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
1、投標(biāo)需謹(jǐn)慎
是否能在項(xiàng)目的一開始就做好決策是非常關(guān)鍵的，當(dāng)然決策風(fēng)險(xiǎn)是投標(biāo)期中最大的。因此在決策前要全面了解業(yè)主的資金實(shí)力以及信譽(yù)、項(xiàng)目的難易程度，要重視投標(biāo)前的調(diào)查與評估，也可以根據(jù)可信任的第三方做出判斷。初步對此項(xiàng)目進(jìn)行一定的預(yù)算，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)與收益兩項(xiàng)因素綜合決定?？偠灾?，投標(biāo)前的工作一定要盡量做到細(xì)致全面。
2、規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)
合同代表的是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，施工企業(yè)通過與外界簽訂合同來達(dá)成彼此的交易約定。合同可以說是經(jīng)營的源頭，所以合同風(fēng)險(xiǎn)在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)中是最為普遍也是最為重要的。因此在簽約合同是務(wù)必要做到謹(jǐn)慎小心。
在第一階段投標(biāo)階段準(zhǔn)備簽約合同時(shí)，首先要做到的就是要明確合同上的每條約定的含義，了解的越清楚越細(xì)節(jié)越有利。在施工期間，所需材料必然會(huì)有一定的價(jià)格漲幅，對于這種情況，在合同中需約定好允許漲幅的合理范圍。最為關(guān)鍵的一點(diǎn)是付款條件，若是在施工過程中出現(xiàn)付款不到位的情況，會(huì)給工程的順利進(jìn)行帶來困難。對于特殊工程，例如對工期以及質(zhì)量有特殊要求的工程項(xiàng)目，要更加謹(jǐn)慎，以免后期產(chǎn)生不必要的糾紛。在合同中的項(xiàng)目都已按要求執(zhí)行完畢時(shí)，一定要與對方簽訂終止合同的協(xié)議書。
3、規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)
管理風(fēng)險(xiǎn)是指在施工過程中由于管理制度不夠完善所引起的風(fēng)險(xiǎn)，這是項(xiàng)目施工過程中所遇見的風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)主要是由人為原因造成的，而不像由惡劣環(huán)境造成施工困難，是可以通過改善制度來避免的。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用是有利于各部門在施工過程中的溝通與協(xié)調(diào)，并且有利于加強(qiáng)施工企業(yè)的管理部門與業(yè)主之間的聯(lián)系，本著這種原則我們設(shè)定了項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，但項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)絕不是越多越好，根據(jù)需要設(shè)定最好，否則會(huì)造成管理機(jī)構(gòu)的臃腫，增加不必要的開支。管理機(jī)構(gòu)平時(shí)要分工明確，通過對職責(zé)的分工將管理的方方面面落到實(shí)處。另外設(shè)定一定的考核制度以及獎(jiǎng)懲制度是有必要的，即對項(xiàng)目實(shí)施過程中管理工作是否到位做出考核，然后根據(jù)考核結(jié)果再進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或是懲罰。管理高層干部要注重管理的執(zhí)行力而不能眼高手低，執(zhí)行力對一個(gè)企業(yè)來說是非常重要的，然而現(xiàn)在很多企業(yè)的高層干部總是習(xí)慣于自己做出決策后，把后續(xù)的執(zhí)行工作都交給自己的下屬去做，這點(diǎn)是需要改變的。
我公司先后榮獲山東省質(zhì)量管理獎(jiǎng)、中國500家最大規(guī)模和最佳經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)、中國建筑施工企業(yè)一百強(qiáng)、全國優(yōu)秀施工企業(yè)、“八五”全國建設(shè)管理先進(jìn)單位、全國“守合同、重信用”企業(yè)、全國思想政治工作先進(jìn)單位、全國工程建設(shè)質(zhì)量管理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，首先是因?yàn)楣疽恢北小盃幭?、求?shí)、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神，其次就是我們公司擁有一直良好的管理團(tuán)隊(duì)，將每項(xiàng)工作落到實(shí)處，一絲不茍的完成著任務(wù)。
結(jié)語
能否對項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)合理控制也是一個(gè)企業(yè)的綜合競爭力的重要體現(xiàn)。當(dāng)然企業(yè)管理能力的提升是需要在不斷學(xué)習(xí)中得到進(jìn)步的，每位管理者都要要風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制意識(shí)，只有每位企業(yè)的員工都真正把控制風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)作一項(xiàng)重要的任務(wù)，而不是得過且過不考慮后果，企業(yè)必然會(huì)不斷蓬勃發(fā)展，對于風(fēng)險(xiǎn)的控制能力也會(huì)不斷提升。因此，從企業(yè)角度來看，要致力于對員工的素質(zhì)的培訓(xùn)，這樣才能在如今繁重的施工項(xiàng)目中獲得安全保障以及信譽(yù)保證。
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【摘 要】 本文論述了國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究現(xiàn)狀，分析了環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的區(qū)別。并以陜西省某氟化工建設(shè)項(xiàng)目為例，提出了氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的技術(shù)路線，指出了氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。其重點(diǎn)是提出合理可行的防范應(yīng)急、減緩措施及應(yīng)急預(yù)案，以使氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受水平。
【關(guān)鍵詞】 氟化工；建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；評價(jià)
20世紀(jì)80年生的印度博帕爾市農(nóng)藥廠異氰酸甲酷毒氣泄漏與前蘇聯(lián)切爾諾利核電站事故，以及進(jìn)入21世紀(jì)以來所發(fā)生的重大環(huán)境災(zāi)難事故，一再告訴人們環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不容忽視。2011年3月11日，日本當(dāng)?shù)貢r(shí)間14時(shí)46分，在宮城縣以東太平洋海域發(fā)生里氏9.0級地震，震源深度20公里。此次地震震級之高，并引起海嘯、火災(zāi)、核事故等一系列次生災(zāi)害。尤其由強(qiáng)震和強(qiáng)震引發(fā)的海嘯等一系列原因造成了日本福島第一核電站放射性物質(zhì)外泄事故，使日本東部地區(qū)出現(xiàn)宛如世界末日般的景象。2011年4月12日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省原子能安全保安院，把核電站核泄漏事故等級提升至最高的7級，至此，福島第一核電站核泄漏事故與前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故“平級”1，2。福島核電站核泄漏環(huán)境安全事故在全世界引起了極大地震撼，環(huán)境安全牽動(dòng)著全世界的神經(jīng)。人們不禁要問，面對大工業(yè)化的文明時(shí)代，為什么人類變得越來越脆弱？舉世震驚的重大突發(fā)性事故環(huán)境危害問題已受到各國的高度重視，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)已再次引起了人們的強(qiáng)烈關(guān)注!
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的一種。在環(huán)境科學(xué)中定義為：“評估事件發(fā)生概率以及在不同概率下事件后果的嚴(yán)重性，并決定采取適宜的對策”。廣義上講是指對人類的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引發(fā)或面臨的危害(包括自然災(zāi)害)對人體健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)等所造成的可能損失進(jìn)行評估，并據(jù)此進(jìn)行管理和決策的過程。狹義上，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)常指對有毒有害物質(zhì)危害人體健康和生態(tài)系統(tǒng)的影響程度進(jìn)行概率估計(jì)，并提出減小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的方案和對策［3］。
環(huán)境影響評價(jià)是人們在采取對環(huán)境有重大影響的行動(dòng)之前，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，識(shí)別、預(yù)測和評價(jià)該行動(dòng)可能帶來的影響，按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則進(jìn)行決策，并在行動(dòng)之前制定出消除或減輕負(fù)面影響的措施，為決策提供科學(xué)依據(jù)［4］。
本文以陜西省某氟化工建設(shè)項(xiàng)目為例，分析環(huán)境影響評價(jià)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的區(qū)別，提出氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的技術(shù)路線和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。以為實(shí)踐提供參考。
一、選題的意義及背景
陜西省某市地處秦嶺南麓中段，屬長江流域漢江水系。該市市域內(nèi)螢石資源豐富，根據(jù)該市《螢石礦產(chǎn)資源整合方案》，螢石資源的保有儲(chǔ)量為240多萬噸，螢石礦區(qū)分布于一州、四縣，主要礦區(qū)有謝灣鄉(xiāng)―高耀鄉(xiāng)螢石礦區(qū)、楊峪河松樹咀―麻池河桃園螢石礦區(qū)、十里坪鎮(zhèn)螢石礦區(qū)、九間房螢石礦區(qū)。但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)分布散、規(guī)模小，存在采富棄貧現(xiàn)象，造成了寶貴資源浪費(fèi)。另外，目前大部分螢石礦均作為初級原礦銷售，不能發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
螢石是氟化工的基礎(chǔ)原材料。氟化工作為國家化工新材料優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)，其在國民經(jīng)濟(jì)和國防工業(yè)中均占有重要地位。在該市建設(shè)氟化工項(xiàng)目能夠整合螢石礦產(chǎn)資源，對礦產(chǎn)資源進(jìn)行深加工，可使地區(qū)資源優(yōu)勢產(chǎn)生最大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，具有重要意義?；诖?，陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司擬與該市政府合作，利用該地區(qū)豐富的螢石資源，在規(guī)劃的循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，建設(shè)氟硅化工產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)氟系列產(chǎn)品，該園區(qū)是陜西省發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。
在評估以氟污染為主的化工和以苯系物污染為主的石化項(xiàng)目中，曾反映出未進(jìn)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的缺憾。如以氟污染為主的化工企業(yè)選址在兩河交匯地帶，且最近距離不足30m，歷史上造成的選址不合理，顯然是由于缺少科學(xué)合理的規(guī)劃造成的。這種不合理的規(guī)劃布局存在相當(dāng)大的環(huán)境安全隱患。由于規(guī)劃環(huán)評滯后，從重化工園區(qū)規(guī)劃、選址、布局、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素與幾率、環(huán)境安全等方面的環(huán)境可行性來看，為該項(xiàng)目及今后項(xiàng)目建設(shè)均留下制約發(fā)展的伏筆。對于化工石化類新建項(xiàng)目，應(yīng)注重滿足在規(guī)劃環(huán)評的基礎(chǔ)上，對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)評估；擬在化工石化集中工業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)的石化項(xiàng)目，應(yīng)考慮相鄰企業(yè)之間是否具有“相容性”，項(xiàng)目布局、廠界距離、生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)等應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)避讓，防止某一企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故引發(fā)連鎖作用，殃及相鄰企業(yè)發(fā)生連鎖風(fēng)險(xiǎn)事故，產(chǎn)生新的伴生、次生污染，為此，應(yīng)提出區(qū)域性的防范措施和應(yīng)急預(yù)案［5］。石化企業(yè)在環(huán)境影響評價(jià)所確定的達(dá)標(biāo)排放和總量控制的情況下，環(huán)境質(zhì)量仍存在著被破壞的風(fēng)險(xiǎn)，而這種風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生往往就是由于許多不確定性因素影響所造成的，對這種不確定性的產(chǎn)生及所要尋求的對策還需要進(jìn)一步的研究探討［6］。
二、國內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究現(xiàn)狀
20世紀(jì)50年代開始，科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展使得各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)層出不窮。這種情況也促使人們不斷加強(qiáng)對重大建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)事故的研究。20世紀(jì)50年代后期，美國核管制委員會(huì)(Nuclear Regulatory Commission，NRC)發(fā)表了著名的報(bào)告“大型核電站中重大事故的理論可能性及其后果”。到60年代初期，科技文獻(xiàn)中已有風(fēng)險(xiǎn)分析的文章出現(xiàn)。1973年，NRC首次提出了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概念，標(biāo)志著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的正式開端。1975年，NRC在沒有核電站事故先例的情況下，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程分析方法，提出了著名的《核電站風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》(WASH-1400)，該報(bào)告所建立的概率風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)評價(jià)方法，為評估核電站事故提供了可操作性的技術(shù)路線。其后世界銀行很快頒布了有關(guān)《控制影響廠外人員和環(huán)境的重大危險(xiǎn)事故》的導(dǎo)則和指南［7］。同時(shí)，故障樹分析、事件樹分析方法等也得到了大的發(fā)展，并形成了一系列實(shí)際應(yīng)用程序。
隨著人們對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的日益重視，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中，已部分融入了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的原則。20世紀(jì)80年代開始，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在國外得到了較好的發(fā)展。在法國還專門成立了國家工業(yè)環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)研究所，研究內(nèi)容涉及除核技術(shù)之外的所有化學(xué)污染風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并且對不同介質(zhì)(空氣、水及土壤)、不同責(zé)任者(從工廠到用戶)、不同性質(zhì)(物理、化學(xué)、生物及經(jīng)濟(jì))、不同受體(人類、動(dòng)物、植物及人類財(cái)富)，不同階段(從事故發(fā)生到恢復(fù)過程)的多種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。對事故風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的流程，許多學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)做了大量研究。1983年美國科學(xué)院(NAS)《聯(lián)邦政府的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):管理程序》，提出健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的“四步法”，即危險(xiǎn)鑒別、劑量-效應(yīng)評價(jià)、暴露評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)表征，后被美國環(huán)保局采用［8］。
在我國，上世紀(jì)90年代初開始引入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，很多學(xué)者對于我國開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的必要性、研究目的、內(nèi)容、方法進(jìn)行了探討，并對實(shí)踐過程中存在的問題提出改進(jìn)建議。2004年12月國家環(huán)保總局頒布實(shí)施的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)明確指出:為有利于項(xiàng)目建設(shè)全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)納入環(huán)境影響評價(jià)管理范疇。提出評價(jià)流程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急措施等共六項(xiàng)。作為對我國建設(shè)項(xiàng)目開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的技術(shù)性規(guī)范，是國內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法制化、規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)志。從中可以看出，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是環(huán)境影響評價(jià)的一部分。環(huán)境影響評價(jià)中考慮的影響是指由系統(tǒng)引起的，其影響后果是相對確定的，影響程度也相對較易度量，而對影響的條件性、不確定性或概率性方面一般是不考慮的。而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)主要是預(yù)測不確定性事件發(fā)生后所造成后果的嚴(yán)重程度和波及范圍?？梢赃@樣說，在環(huán)境影響評價(jià)中引人風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)不是為了增加另外一個(gè)評價(jià)體系，而是為了提高整個(gè)環(huán)境影響評價(jià)的質(zhì)量9，10。
表1列舉了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與環(huán)境影響評價(jià)的主要區(qū)別［11］，從中可以看出，環(huán)境影響評價(jià)研究重點(diǎn)是正常運(yùn)行工況下，長時(shí)間釋放污染物，采用確定性的評價(jià)方法，評價(jià)時(shí)段較長，采用的多為確定論方法和長期措施；而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)其重點(diǎn)是事故情況，瞬時(shí)或短時(shí)間釋放污染物，評價(jià)方法多以概率論和隨機(jī)方法為主，評價(jià)時(shí)段較短，其對策主要是以防范措施和應(yīng)急計(jì)劃為主。
表1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與環(huán)境影響評價(jià)的主要不同點(diǎn)
項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)(ERA)環(huán)境影響評價(jià)(EIA)
分析重點(diǎn)突發(fā)事故正常運(yùn)行工況
持續(xù)時(shí)間很短很長
應(yīng)計(jì)算的物理效應(yīng)火、爆炸，向空氣和
地面水釋放污染物向空氣、地表、地下水釋放污染物、噪聲、熱污染等
釋放類型瞬時(shí)或短時(shí)間長時(shí)間連續(xù)釋放
應(yīng)考慮的影響類型突發(fā)性的激烈的效應(yīng)以及事故后期的長遠(yuǎn)效應(yīng)連續(xù)的、累積的效應(yīng)
主要危害受體人和建筑、生態(tài)人和生態(tài)
危害性質(zhì)急性受毒;災(zāi)難性的慢性受毒
大氣擴(kuò)散模式煙團(tuán)模式、分段煙羽模式連續(xù)煙羽模式
照射時(shí)間很短很長
源項(xiàng)確定較大的不確定性不確定性很小
評價(jià)方法概率方法確定論方法
防范措施與應(yīng)急計(jì)劃需要不需要
三、氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)路線
通過擬建地自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況調(diào)查、生態(tài)調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測，了解該區(qū)域環(huán)境功能定位，掌握評價(jià)區(qū)環(huán)境特征；通過工程分析，明確工程污染源種類、數(shù)量以及分布特征，確定工程污染物排放特征和排放量；根據(jù)所在地環(huán)境特征和項(xiàng)目污染物排放特征，選擇相應(yīng)的預(yù)測模式和有關(guān)參數(shù)，預(yù)測工程投產(chǎn)后對廠區(qū)周圍環(huán)境影響的范圍、程度及環(huán)境可能發(fā)生的變化，論證工程環(huán)保設(shè)施的可行性，提出防治環(huán)境污染的對策和措施，充分發(fā)揮工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)工程建設(shè)與所在區(qū)域環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；從環(huán)境的角度，明確提出項(xiàng)目環(huán)境可行性的結(jié)論、并提出項(xiàng)目環(huán)境管理的相關(guān)要求和建議，給政府部門決策和環(huán)境保護(hù)主管部門環(huán)境保護(hù)管理以及設(shè)計(jì)部門完善環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)路線框圖見右圖1。
四、結(jié)語
本課題運(yùn)用環(huán)境工程、項(xiàng)目管理和系統(tǒng)工程理論與方法，分析和預(yù)測氟化工建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素，氟化工建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害破壞）引起有毒有害的泄漏和易燃易爆物質(zhì)的火災(zāi)、爆炸等所造成的環(huán)境和人體健康的損害程度，提出合理可行的防范應(yīng)急、減緩措施及應(yīng)急預(yù)案，以使氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到可接受水平。
圖1 氟化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)路線框圖
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【作者簡介】
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對 策略
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的具體策略就是對每項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提出處置意見和辦法，是具體風(fēng)險(xiǎn)決策的過程。通過對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估，得到項(xiàng)目發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)的可能性及其危害程度，把他們與公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較，就可確定項(xiàng)目的危險(xiǎn)等級，從而決定應(yīng)采取什么樣的措施以及控制措施應(yīng)采取到什么程度。
1.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防策略
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防策略主要分為有形手段和無形手段兩種。有形的手段如工程法，此法以工程技術(shù)為手段，通過對物質(zhì)因素的處理，來達(dá)到損失控制的目的。具體的措施包括:
（1）防止風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)。在項(xiàng)目活動(dòng)開始之前，采取一定措施，消除物質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)威脅。
（2）減少已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、改變風(fēng)險(xiǎn)因素的基本性質(zhì)。
（3）改善風(fēng)險(xiǎn)因素的空間分布，將風(fēng)險(xiǎn)因素同人、財(cái)、物在時(shí)間和空間上隔離。
（4）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)單位的防護(hù)能力。重大技術(shù)的決策要認(rèn)真進(jìn)行評估，盡量采用成熟技術(shù)。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防策略貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，是防患于未然的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，能夠最有效的控制項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)項(xiàng)目開始之初就應(yīng)當(dāng)熟悉項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建項(xiàng)目運(yùn)作制度，并對相關(guān)項(xiàng)目人員進(jìn)行培訓(xùn)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)針對出現(xiàn)的新問題，在項(xiàng)目內(nèi)及時(shí)通知其它項(xiàng)目組，避免同類問題在蔓延；利用項(xiàng)目優(yōu)勢，將建設(shè)中的新方法公布于眾，提高預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2．風(fēng)險(xiǎn)緩解策略
風(fēng)險(xiǎn)緩解，又稱減輕風(fēng)險(xiǎn)，是指將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率或后果降低到某一可以接受的程度。風(fēng)險(xiǎn)緩解的前提是承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)事件的客觀存在，然后再是考慮適當(dāng)措施去降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率或者消減風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。在這一點(diǎn)上，風(fēng)險(xiǎn)緩解與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及轉(zhuǎn)移的效果是不一樣的，它不能消除風(fēng)險(xiǎn)，而只能減輕風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)緩解采用的形式可能是選擇一種減輕風(fēng)險(xiǎn)的新方案，采取更有把握的施工技術(shù)，運(yùn)用熟悉的施工工藝，或者選擇更可靠的材料或設(shè)備。風(fēng)險(xiǎn)緩解還可能涉及到變更環(huán)境條件，以使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降低。
風(fēng)險(xiǎn)緩解主要應(yīng)用于項(xiàng)目的建造階段與試運(yùn)行階段。項(xiàng)目是一個(gè)有機(jī)整體，其中某一個(gè)環(huán)節(jié)受阻必將影響到整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，尤其是一些網(wǎng)絡(luò)樞紐點(diǎn)，在整個(gè)項(xiàng)目起到收集中轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，聯(lián)系多個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)。因此在項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)盡量避免樞紐點(diǎn)出現(xiàn)問題，即使出現(xiàn)問題也應(yīng)優(yōu)先解決，以免影響其他建設(shè)或運(yùn)行。
分散風(fēng)險(xiǎn)也是有效緩解風(fēng)險(xiǎn)的措施。通過增加風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，減輕每個(gè)個(gè)體承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)壓力能夠有效的降低風(fēng)險(xiǎn)，這對十充電站建設(shè)項(xiàng)目群的融資階段具有重要意義。政府都是意識(shí)警務(wù)綜合信息立體作戰(zhàn)平臺(tái)的建設(shè)對一個(gè)社會(huì)的發(fā)展起著重要的作用。因此由政府牽頭，主持平臺(tái)的建設(shè)。由政府分散風(fēng)險(xiǎn)。
3．風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移又叫做合伙分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和不利后果的大小，而是借用合同或協(xié)議，在風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目以外的第二方身上。
實(shí)行這種策略要遵循兩個(gè)原則：①必須讓風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者得到相應(yīng)的報(bào)酬；②對于各具體風(fēng)險(xiǎn)，誰最有能力管理就讓誰分擔(dān)。
項(xiàng)目中轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)主要有下列方式:①發(fā)包；②開脫責(zé)任合同；③保險(xiǎn)；④擔(dān)保。平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目由多個(gè)環(huán)節(jié)組成，可以發(fā)包給不同的承包商，以此來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。但是由于承包商資質(zhì)不同，項(xiàng)目建造質(zhì)量也有差異，因此發(fā)包
本身就具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，以此在發(fā)包中應(yīng)嚴(yán)格考核承包商，做到有預(yù)防的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。此外，對建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)進(jìn)行投保，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受到的損失。
4．風(fēng)險(xiǎn)自留策略
風(fēng)險(xiǎn)自留是一種風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)技術(shù)，其明知可能會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，但在權(quán)衡了其它風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略之后，出十經(jīng)濟(jì)性和可行性的考慮，仍將風(fēng)險(xiǎn)留下，如果風(fēng)險(xiǎn)損失真的出現(xiàn)，則依靠項(xiàng)目主體自己的財(cái)力，去彌補(bǔ)財(cái)務(wù)上的損失。
若從降低成本、節(jié)省項(xiàng)目費(fèi)用出發(fā)，將風(fēng)險(xiǎn)自留作為一種主動(dòng)積極的方式應(yīng)用時(shí)，則可能面臨著某種程度的風(fēng)險(xiǎn)及損失后果。甚至在極端情況下，風(fēng)險(xiǎn)自留可能使項(xiàng)目承擔(dān)非常大的風(fēng)險(xiǎn)，以至于可能危及項(xiàng)目主體的生存和發(fā)展，所以，掌握完備的風(fēng)險(xiǎn)事件的信息是采用風(fēng)險(xiǎn)自留的前提。
自留風(fēng)險(xiǎn)是最省事的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法，在許多情況下也最省錢。當(dāng)采取其他風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法的費(fèi)用超過風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失數(shù)額，并且損失數(shù)額沒有超過項(xiàng)目主體的風(fēng)險(xiǎn)承受能力時(shí)，可采取自留風(fēng)險(xiǎn)的方法。對于項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定是否可以風(fēng)險(xiǎn)自留的會(huì)計(jì)制度，以及風(fēng)險(xiǎn)自留的比例與數(shù)額。
5.風(fēng)險(xiǎn)后備策略
由于項(xiàng)目的復(fù)雜性和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的客觀性，因此，要保證項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有必要制定一些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)后備措施，一旦項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況與計(jì)劃不同，就動(dòng)用后備措施。主要有費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)二種后備措施。
（1）預(yù)算應(yīng)急費(fèi)
預(yù)算應(yīng)急費(fèi)，是一筆事先準(zhǔn)備好的資金，用于補(bǔ)償差錯(cuò)、疏漏及其它不確定性對項(xiàng)目費(fèi)用估計(jì)精確性的影響。預(yù)算應(yīng)急費(fèi)一般分為實(shí)施應(yīng)急費(fèi)和經(jīng)濟(jì)應(yīng)急費(fèi)兩類。實(shí)施應(yīng)急費(fèi)用于補(bǔ)償估計(jì)和實(shí)施過程中不確定性，在濰城公安分局警務(wù)綜合信息立體作戰(zhàn)平臺(tái)項(xiàng)目過程中，由于整個(gè)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)還處于初級階段，難免會(huì)設(shè)計(jì)有誤造成某一項(xiàng)工序質(zhì)量不符合要求，這時(shí)候就可以采用預(yù)算應(yīng)急費(fèi)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)；經(jīng)濟(jì)應(yīng)急費(fèi)用干對付通貨膨脹和價(jià)格波動(dòng)，主要是為了減少原材料價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)和融資風(fēng)險(xiǎn)。
（2）進(jìn)度后備措施
對于項(xiàng)目進(jìn)度方面的不確定因索，項(xiàng)目各有關(guān)方一般不希望以延長時(shí)間的方式來解決。這在很多的工程項(xiàng)目中都會(huì)設(shè)法制定出一個(gè)較緊湊的進(jìn)度計(jì)劃，爭取項(xiàng)目在各有關(guān)方要求完成的日期前完成，從網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的觀點(diǎn)來看，進(jìn)度后備措施就是在關(guān)鍵路線上設(shè)置一段時(shí)差或浮動(dòng)時(shí)間，要統(tǒng)一計(jì)劃統(tǒng)一安排，不斷協(xié)調(diào)項(xiàng)目內(nèi)的資源等。
（3）技術(shù)后備措施
技術(shù)后備措施專門用于應(yīng)付項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，包括技術(shù)后備時(shí)間和技術(shù)應(yīng)急費(fèi)。作戰(zhàn)平臺(tái)需要安裝一批新設(shè)備如主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)安全設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等，這些設(shè)備由于其性能還不夠穩(wěn)定，存在一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)上面相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，結(jié)合濰城公安分局警務(wù)綜合信息立體作戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，如表1所示。
降，企業(yè)需要根據(jù)經(jīng)營狀況的變化隨時(shí)調(diào)整經(jīng)營杠桿，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要求影響經(jīng)營杠桿各因素的彈性要大，即能夠?yàn)槠髽I(yè)所控制或調(diào)整。
在上述影響經(jīng)營杠桿的各因素中，就銷售數(shù)量而言，企業(yè)一般總是致力于銷售數(shù)量的擴(kuò)大，其最直接的目的是增加營業(yè)利潤，而不是降低經(jīng)營杠桿和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)當(dāng)然也不可能為了增大經(jīng)營杠桿而刻意降低銷售數(shù)量。如此一來，企業(yè)只能通過銷售價(jià)格、單位變動(dòng)成本和固定成本總額三個(gè)因素來調(diào)整經(jīng)營杠桿和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
合理定價(jià)控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
如果企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品處于完全競爭市場，其售價(jià)將完全由市場供求關(guān)系決定，成為企業(yè)的不可控因素，此時(shí)，企業(yè)也不能借以調(diào)整經(jīng)營杠桿和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
如果企業(yè)經(jīng)營的是壟斷產(chǎn)品或全新產(chǎn)品，企業(yè)在定價(jià)方面就有了相當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)權(quán)。對于壟斷產(chǎn)品，企業(yè)一般傾向于高定價(jià)，這樣可以獲得高額壟斷利潤，并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，當(dāng)該產(chǎn)品不再為企業(yè)所壟斷時(shí)，企業(yè)可以通過降價(jià)來降低經(jīng)營杠桿和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。對于全新產(chǎn)品，企業(yè)常用的定價(jià)策略有撇油策略和滲透策略兩種，前者是指新產(chǎn)品初期以高價(jià)銷售，待競爭加劇時(shí)再逐步降價(jià)的策略；后者是指以較低價(jià)格為新產(chǎn)品開拓市場，贏得顧客后再逐步提價(jià)的策略。一般而言，顧客樂于接受降價(jià)，對漲價(jià)則比較反感，也就是說，采取撇油策略的價(jià)格彈性較大。當(dāng)新產(chǎn)品市場打開時(shí)，必然引來競爭者，企業(yè)產(chǎn)品市場可能被擠占，銷售減少在引起DOL增大的同時(shí)帶來營業(yè)利潤的快速下降，此時(shí)適當(dāng)調(diào)低價(jià)格刺激銷售的增長，價(jià)格降低引起的DOL增大完全可能被銷量上升引起的DOL下降所抵消，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)因此不會(huì)增大。如果采取滲透策略，市場開發(fā)雖然容易，前期銷量高，但因價(jià)格低而利潤并不高，待產(chǎn)品被市場認(rèn)可時(shí)，提價(jià)一般會(huì)引起顧客反感，銷量降低，即使提價(jià)和銷量下降對經(jīng)營杠桿的影響是均衡的，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也無多大變化，但銷量的下降最終會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營利潤的快速下降。當(dāng)新的競爭者出現(xiàn)較早時(shí)，產(chǎn)品漲價(jià)更無可能，又沒有降價(jià)銷售的空間，此時(shí)，隨著銷量下降，DOL增大，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大，經(jīng)營利潤將以更快的速度下降。因此，為了控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)宜采取撇油策略。
調(diào)節(jié)成本控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
變動(dòng)成本和固定成本雖然都影響著經(jīng)營杠桿和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，但它們的影響方式和程度是有差異的，固定成本的影響通常大于變動(dòng)成本。并且產(chǎn)品的變動(dòng)成本與固定成本在很多情況下存在著此消彼長的相關(guān)性，如采用自動(dòng)化程度高的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，設(shè)備折舊費(fèi)高而人工費(fèi)用低；如采用傳統(tǒng)工藝設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，設(shè)備折舊費(fèi)低而人工費(fèi)用高。因此，產(chǎn)品變動(dòng)成本和固定成本的構(gòu)成比例是有彈性的，企業(yè)可以在一定范圍內(nèi)予以調(diào)整，這為企業(yè)靈活調(diào)控經(jīng)營杠桿和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造了條件。
人們通常將材料費(fèi)用和人工費(fèi)用看作變動(dòng)成本，制造費(fèi)用及大多數(shù)期間費(fèi)用看作固定成本，這種劃分是很片面的。事實(shí)上，很多費(fèi)用都兼有固定成本和變動(dòng)成本的特性，以人工費(fèi)用為例，即使是直接人工費(fèi)用，絕大多數(shù)企業(yè)采取的是“基本工資+效益工資”的報(bào)酬形式，其基本工資是不隨業(yè)務(wù)量變動(dòng)的固定成本，只有效益工資才是隨業(yè)務(wù)量正比例變動(dòng)的變動(dòng)成本，將直接人工費(fèi)用均列入變動(dòng)成本顯然是不切實(shí)際的。又如營業(yè)費(fèi)用，當(dāng)企業(yè)租用大商場的柜臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品銷售時(shí)，向商場交納的費(fèi)用中，一部分是按月固定支付的基本租賃費(fèi)，屬固定成本；另一部分是商場按營業(yè)額提成的費(fèi)用，屬變動(dòng)成本。
由于各種成本項(xiàng)目的彈性不同，對經(jīng)營杠桿和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的可控性影響也不同，下面分別就幾種主要的成本項(xiàng)目進(jìn)行分析說明。
直接材料費(fèi)用。直接材料費(fèi)用均屬于變動(dòng)成本，而且是彈性較差的變動(dòng)成本，企業(yè)一般會(huì)在保證產(chǎn)品質(zhì)量和功能的前提下節(jié)約控制材料費(fèi)用，但材料費(fèi)用的降低往往受客觀條件的限制而難以繼續(xù)，企業(yè)也不可能人為調(diào)高材料費(fèi)用來增大經(jīng)營杠桿和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
人工費(fèi)用。在“基本工資+效益工資”的報(bào)酬方式中，基本工資與效益工資也是此消彼長，基本工資高則單位效益工資低，基本工資低則單位效益工資高。工資費(fèi)用中的固定成本總額取決于企業(yè)確定的基本工資標(biāo)準(zhǔn)和聘用員工數(shù)量。彈性較大的報(bào)酬設(shè)計(jì)方案應(yīng)該是基本工資低，聘用員工數(shù)量以滿足基本生產(chǎn)必須投入的勞動(dòng)力為限，此時(shí)因固定成本低而DOL小，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較低。單位效益工資高雖然在一定程度上又提高了DOL和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，但有利于促使員工在追求個(gè)人收益最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)量最大化，無形中又降低了DOL和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營前景發(fā)展好時(shí)，可通過提高工資標(biāo)準(zhǔn)、增加員工數(shù)量來刺激員工的生產(chǎn)積極性。與之相反，若企業(yè)一開始采用高基本工資、多聘用員工的做法，此時(shí)DOL大而經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高，如遇企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不景氣，為降低固定成本而采取減薪、裁員等措施時(shí)，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)雖然能在一定程度上下降，但此舉會(huì)極大地傷害員工的士氣，生產(chǎn)效率勢必受到影響。
在施工行業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，其背后的風(fēng)險(xiǎn)也同樣不容忽視當(dāng)前，施工企業(yè)只有樹立風(fēng)險(xiǎn)觀念，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范，采取各種措施努力規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
【關(guān)鍵詞】 施工企業(yè)；經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；防范
施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有不確定性和客觀性，這主要是由于不確定性事件和信息不完整造成的。認(rèn)真分析和研究施工企業(yè)面臨的各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，采取必要的防范措施，對施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展有著十分重要的意義。
一、施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的種類及成因分析
（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是指施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中因報(bào)價(jià)失誤造成項(xiàng)目投標(biāo)失效或因技術(shù)因素造成項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)而給企業(yè)帶來的潛在虧損風(fēng)險(xiǎn)。由于工程施工招投標(biāo)一般采用經(jīng)評審的最低價(jià)法確定中標(biāo)單位，多數(shù)業(yè)主片面追求最低中標(biāo)價(jià)。施工企業(yè)為了能夠中標(biāo)往往采取讓利的方式來降低報(bào)價(jià)，由于施工企業(yè)是勞動(dòng)力密集型的微利高危企業(yè)，巨大的讓利幅度勢必導(dǎo)致施工業(yè)企業(yè)因不能有效消化壓價(jià)讓利損失而引發(fā)工程項(xiàng)目生產(chǎn)和安全管理難以到位，質(zhì)量、工期和成本控制難度加大，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑等風(fēng)險(xiǎn)。
（二）墊資風(fēng)險(xiǎn)
墊資風(fēng)險(xiǎn)是指施工企業(yè)在未正式中標(biāo)或者正式簽訂合同前就把大量資金借給業(yè)主，或提前交納大量履約保證金，或工程款長期被業(yè)主拖欠不付等原因而導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在激烈的競爭環(huán)境下，施工企業(yè)為了生存，不得不違心地進(jìn)行墊資施工。這些現(xiàn)象正是當(dāng)前建筑領(lǐng)域不規(guī)范，建筑行業(yè)供求失衡，甲乙雙方合同主體不對等，市場競爭激烈導(dǎo)致的結(jié)果。施工企業(yè)的墊資行為具有很大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，如墊資不能及時(shí)收回或無法收回、工程款不能落實(shí)、應(yīng)收賬款逐年遞加等，這類風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避難度較大。
（三）債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指施工企業(yè)由于債務(wù)人的原因?qū)е聜鶛?quán)無法回收造成企業(yè)資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)由于無法按時(shí)清償分包工程款和材料款等有關(guān)債務(wù)，造成被債務(wù)人、相關(guān)政府行政主管部門問責(zé)等風(fēng)險(xiǎn)。近年來，巨額的工程款拖欠帶給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是利息負(fù)擔(dān)沉重，資金周轉(zhuǎn)困難，壞帳準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)增大，直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展，甚至危及社會(huì)穩(wěn)定。建設(shè)單位不能及時(shí)支付工程款，施工企業(yè)只能拖欠分包工程款和材料款，企業(yè)隨時(shí)都面臨被分包商和材料供應(yīng)商訴訟及行政主管部門處罰的風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生嚴(yán)重危及企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
（四）合同管理風(fēng)險(xiǎn)
合同管理風(fēng)險(xiǎn)是指施工企業(yè)在簽訂施工合同時(shí)對合同有關(guān)工期、質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)、安全等相關(guān)條款中存在的瑕疵或缺陷沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后沒有采取有效地預(yù)防措施而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)為了能夠中標(biāo)，在簽訂施工合同時(shí)明知施工合同中存在著對自己諸多不利的苛刻條件、漏洞、陷阱，卻不及時(shí)予以回避，從而對施工工期、工程質(zhì)量、工程技術(shù)和工程安全進(jìn)行高品質(zhì)承諾，并把獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)列入合同條款。而實(shí)際上，相當(dāng)一部分施工企業(yè)體制機(jī)制不健全、制度不完善、管理不規(guī)范，無法履行合同承諾，導(dǎo)致工程成本增加，利潤流失，企業(yè)效益低下。為此，施工企業(yè)將面臨巨額的工程延期違約、質(zhì)量等級違約、安全事故違約等扣款風(fēng)險(xiǎn)。
二、施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的防范
施工企業(yè)要有效防范投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況合理報(bào)價(jià)，增加科技含量，
努力降低施工成本，不斷增強(qiáng)消化壓價(jià)讓利的能力，促進(jìn)施工企業(yè)的由規(guī)模效應(yīng)型向規(guī)模效益型的轉(zhuǎn)化。首先，競標(biāo)階段合理報(bào)價(jià)。在施工項(xiàng)目的競標(biāo)階段，施工企業(yè)必須全方位搜集建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)方的一切資料，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，深入施工現(xiàn)場與施工市場，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握市場動(dòng)態(tài)，深入了解現(xiàn)場狀況，理解和吃透建設(shè)方的意圖以及合同文本中的相關(guān)條款，并結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目評估決策。在投標(biāo)報(bào)價(jià)前就應(yīng)該詳細(xì)分析可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。
（二）墊資風(fēng)險(xiǎn)的防范
由于施工企業(yè)處在激烈的市場競爭中，為生存不得不接受業(yè)主提前注入資金或拖欠工程款的要求，因此，墊資風(fēng)險(xiǎn)是很難規(guī)避的，但是可以控制的。在此種情況下，施工企業(yè)需要采取措施有效降低此類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。首先，要收集資料，對業(yè)主的資信狀況嚴(yán)格審查，詳細(xì)了解業(yè)主的基本經(jīng)營情況和信譽(yù)狀況。在談判前或談判中，要調(diào)查、了解、摸清業(yè)主方的情況，向業(yè)主提出查看相關(guān)資料和文件、證件的原始依據(jù)的要求，對疑點(diǎn)要向業(yè)主落實(shí)情況，以便做出投資決定。其次，對投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位的市場分析，確定項(xiàng)目的投資性質(zhì)、投資額及投資效益分析，對項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并做好可行性研究報(bào)告。
（三）債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范
對債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范關(guān)鍵在于有效防范債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生資金鏈斷裂。為此，施工企業(yè)要強(qiáng)化工程結(jié)算管理和資金管理，加大債權(quán)清收力度，有效化解企業(yè)的債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，強(qiáng)化工程結(jié)算管理。一是加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的時(shí)效監(jiān)控，及時(shí)預(yù)報(bào)潛在的問題和可能風(fēng)險(xiǎn)。對由于被拖欠工程款形成的企業(yè)應(yīng)收帳款，要認(rèn)真測算其管理成本、機(jī)會(huì)成本、壞帳損失成本以及融資遇到困難導(dǎo)致的潛在風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。二是要不斷強(qiáng)化工程款拖欠的清收力度。針對不同工程拖欠款的特點(diǎn)，適時(shí)洽商或?qū)嵨锏謧榷喾N有效措施，回收工程拖欠款，以控制工程款壞帳風(fēng)險(xiǎn)。
（四）合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范
施工企業(yè)要有效防范合同管理風(fēng)險(xiǎn)，必須具有履約意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。首先，在施工企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理過程中要提高法律意識(shí)、履約意識(shí)。為此，施工企業(yè)在合同簽訂階段必須逐字、逐句地研究合同的專用條款，發(fā)現(xiàn)并采取措施杜絕合同瑕疵和合同缺陷，拒絕不公平合同或協(xié)議。施工企業(yè)在施工階段必須加大過程監(jiān)控，做好成本、工期、質(zhì)量、安全等風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，通過采取有效的施工組織措施、技術(shù)措施、質(zhì)量安全措施等，確保工程項(xiàng)目按工程施工合同約定順利開展。
三、結(jié)語
施工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須實(shí)施綜合管理。一是要嚴(yán)格項(xiàng)目管理。始終堅(jiān)持以成本管理為核心，以質(zhì)量、安全、進(jìn)度為管理重點(diǎn)，以組織協(xié)調(diào)為保證的項(xiàng)目管理原則，建立完善的一次性的項(xiàng)目施工組織保證體系。二是要嚴(yán)格資金管理。建立以財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)，以資金管理為重點(diǎn)，以現(xiàn)金流量管理為核心，以經(jīng)營效益為中心的財(cái)務(wù)管理制度。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞: 房地產(chǎn); 經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn); 風(fēng)險(xiǎn)防范。
房地產(chǎn)投資經(jīng)營所需資金額巨大、投資周期長、流動(dòng)性差且需要專門的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等特性，決定了房地產(chǎn)是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)。這要求房地產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，采取有效措施防范房地產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益。
1 房地產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)經(jīng)營是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，從選址買地到建造到房產(chǎn)的出租與銷售，不同階段具有不同的風(fēng)險(xiǎn)。在研究房地產(chǎn)經(jīng)營過程與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系時(shí)，將這一過程劃分為獲得土地、開發(fā)建設(shè)與銷售租賃三個(gè)階段。
1. 1 獲取土地階段。
在獲取土地階段，國家有關(guān)房地產(chǎn)投資的土地供給政策、地價(jià)政策造成土地使用權(quán)費(fèi)用的不確定，是獲取土地階段房地產(chǎn)經(jīng)營的主要風(fēng)險(xiǎn)。
1. 2 開發(fā)建設(shè)階段。
1. 2. 1 前期工程。
前期工程主要包括勘察、設(shè)計(jì)、臨時(shí)設(shè)施、“七通一平”
等。政府有關(guān)稅費(fèi)政策、住房政策的出臺(tái)會(huì)帶來開發(fā)時(shí)機(jī)、開發(fā)規(guī)模、開發(fā)方式選擇的改變，引起開發(fā)成本、投資回收期限、實(shí)際利潤等的變化，同時(shí)原有土地的配套設(shè)施情況也決定前期工程費(fèi)用水平。若土地的地質(zhì)較好，則挖填土石方的工程費(fèi)用相對較低; 若地形平坦，則測量及勘察工作相對客易，有關(guān)費(fèi)用也較低。
1. 2. 2 建筑安裝工程。
建筑安裝工程主要包括土建工程和安裝工程。在建筑安裝工程費(fèi)用一方面取決于建筑安裝工人的工作效率與技術(shù)水平，另一方面取決于建筑安裝材料價(jià)格的高低。市場運(yùn)行中各種不確定因素很多。國內(nèi)外社會(huì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)、居民收入水平的變動(dòng)都引起建安價(jià)格波動(dòng)、影響建安成本，從而對房地產(chǎn)企業(yè)的投資計(jì)劃造成影響。
1. 2. 3 配套工程。
配套工程主要指區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共配套設(shè)施、公共設(shè)施等，包括小區(qū)內(nèi)室外管網(wǎng)、道路工程、景觀綠化工程及配套設(shè)施工程等。配套工程費(fèi)用受市場狀況及房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部成本管理水平等因素制約。
1. 3 租賃及銷售階段。
房地產(chǎn)企業(yè)對建設(shè)的房屋進(jìn)行銷售和租賃，以回收投資并獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。由于房屋建造周期較長，在若干年的建造期內(nèi)，由于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及影響市場的各種因素變化，如政府有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)政策、住房政策、價(jià)格政策、利率水平、通貨膨脹情況，以及其他影響市場需求因素的變化，會(huì)帶來投資回收期限、實(shí)際利潤等的變化，導(dǎo)致房地產(chǎn)項(xiàng)目投資回報(bào)偏離預(yù)期目標(biāo)，給房地產(chǎn)投資帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
2 房地產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
房地產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析后，在可控制的范圍內(nèi)選擇適當(dāng)防范措施，避免或減少可控風(fēng)險(xiǎn)因素。在充分了解各種防范措施優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對各種風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失和各種防范措施效果、費(fèi)用進(jìn)行比較、分析、確定，力爭以最少的費(fèi)用取得良好的安全效果。房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施主要有以下幾種:
2. 1 回避風(fēng)險(xiǎn)。
回避風(fēng)險(xiǎn)要求企業(yè)在經(jīng)營決策時(shí)，盡量回避有風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)大的業(yè)務(wù)，選擇無風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)小的業(yè)務(wù)，達(dá)到回避風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2. 1. 1 市場調(diào)研和可行性研究。房地產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)市場調(diào)研，充分掌握影響項(xiàng)目投資的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息資料，并加以分析和綜合。此外進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，建立一個(gè)龐大的信息系統(tǒng)，通過科學(xué)預(yù)測，選擇適宜的投資方向，減少房地產(chǎn)投資開發(fā)的盲目性。
2. 1. 2 加強(qiáng)內(nèi)部管理，縮短開發(fā)周期。提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控和成本管理，采取系統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法使項(xiàng)目順利進(jìn)行，在保證建筑質(zhì)量的前提下，盡早完成開發(fā)項(xiàng)目，縮短開發(fā)建設(shè)周期以減輕風(fēng)險(xiǎn)。
2. 1. 3 合理定價(jià)和銷售。密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)，了解需求狀況，采取靈活而合理的定價(jià)措施，避免或減輕因高價(jià)或低價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。為防范房地產(chǎn)企業(yè)自身營銷經(jīng)驗(yàn)不足、營銷手段不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，可通過營銷，以充分利用人豐富的營銷經(jīng)驗(yàn)。采用靈活多變的營銷方式，拓寬營銷渠道，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 1. 4 預(yù)售預(yù)租回避風(fēng)險(xiǎn)。針對商品房售價(jià)、租金的不確定性以及商品房完工后可能出現(xiàn)租售困難而引起的風(fēng)險(xiǎn)，通過預(yù)租預(yù)售以回避風(fēng)險(xiǎn)。
2. 1. 5 謹(jǐn)慎選擇客戶。房地產(chǎn)企業(yè)在房產(chǎn)經(jīng)營中，把房屋只出租給保護(hù)較好的用房單位或個(gè)人，或者只把房屋出售給有支付能力、有信譽(yù)的用房單位或個(gè)人可以回避風(fēng)險(xiǎn);2. 1. 6 避開風(fēng)險(xiǎn)源地。預(yù)測到在某邊貿(mào)地區(qū)長期效益不能保證或某個(gè)地區(qū)將有自然災(zāi)害頻繁發(fā)生等而作出放棄某地區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)以防止市場風(fēng)險(xiǎn)。這樣雖然失去了部分市場，但有利于回避風(fēng)險(xiǎn)，保證公司資產(chǎn)的良性循環(huán)。
2. 2 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)指房地產(chǎn)企業(yè)將自己面臨的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給別人的風(fēng)險(xiǎn)管理方式。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)包括非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種方式。
2. 2. 1 非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是通過非保險(xiǎn)的方式將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給別人或者與別人共同承擔(dān)。如在投資建房風(fēng)險(xiǎn)較大的情況下，與其它單位合作或合資經(jīng)營等。也可通過簽約盡量固定那些對利潤敏感的變量，如利息支出增長的風(fēng)險(xiǎn)可通過簽定固定利率貸款合同來減小; 建造費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn)可通過與建筑企業(yè)簽定固定預(yù)算合同來減小; 工程不能按期完工的風(fēng)險(xiǎn)可通過承包合同中延期罰款的條款來降低; 通過風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，將增收的間接稅通過提高房地產(chǎn)銷售價(jià)格而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給購房人。
2. 2. 2 保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是房地產(chǎn)企業(yè)通過保險(xiǎn)來管理風(fēng)險(xiǎn)。對經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)行保險(xiǎn)，也是房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的一種常見方式。保險(xiǎn)雖然要支付保險(xiǎn)費(fèi)用，但是與風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生帶來的損失相比要小的多。在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)條件下，運(yùn)用保險(xiǎn)的方式轉(zhuǎn)移或減少風(fēng)險(xiǎn)，是風(fēng)險(xiǎn)管理普遍采用的一種方法，也是現(xiàn)代回避風(fēng)險(xiǎn)或減少風(fēng)險(xiǎn)的主要方法。
2. 3 分散風(fēng)險(xiǎn)。
2. 3. 1 投資區(qū)域和投資種類分散。根據(jù)市場和消費(fèi)者的需要，選擇不同區(qū)域、不同房產(chǎn)類型的投資組合，甚至是同一類型不同項(xiàng)目的投資組合來達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。用個(gè)別房地產(chǎn)投資的高收益來彌補(bǔ)低收益的房地產(chǎn)損失，最終得到一個(gè)較為平均的收益，以提高房地產(chǎn)企業(yè)總體抗風(fēng)險(xiǎn)能力和獲利能力。
2. 3. 2 投資時(shí)間分散。確定一個(gè)合理的房地產(chǎn)投資時(shí)間間隙，將房地產(chǎn)商品的買、賣分開，以避免因市場變化而帶來的損失。一般來說，當(dāng)房地產(chǎn)先導(dǎo)指標(biāo)發(fā)生明顯變化時(shí)，如經(jīng)濟(jì)增長率、人均收入從周期谷底開始回升、貸款利率從高峰開始下降等，預(yù)示著房地產(chǎn)將進(jìn)入擴(kuò)張階段，此時(shí)為房地產(chǎn)投資的有利時(shí)期。
2. 3. 3 經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分散。實(shí)行開發(fā)、管理一條龍服務(wù)和“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”，以房地產(chǎn)開發(fā)為主，輔之以其他與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，改革房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高企業(yè)的自身競爭能力。
2. 3. 3 經(jīng)營方式分散。拓寬經(jīng)營思路，采取商品房出售、出租、典當(dāng)、抵押等多種經(jīng)營方式并存，來降低商品房銷售風(fēng)險(xiǎn)。
2. 4 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理決策，它是以房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部資金對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)在客觀上有承受較大風(fēng)險(xiǎn)的能力，可以對避免風(fēng)險(xiǎn)損失投入更多的人力和財(cái)力。他們往往主動(dòng)地承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，以期獲得良好的市場機(jī)遇，但這種承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)不是消極的，而是建立在做了充分的內(nèi)外部環(huán)境分析、市場調(diào)查和預(yù)測的基礎(chǔ)之上、掌握了經(jīng)濟(jì)形勢及其發(fā)展趨勢，并運(yùn)用它們的智慧和戰(zhàn)略眼光及時(shí)采取措施，確保風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)． 既避免了風(fēng)險(xiǎn)又獲得了發(fā)展。
2. 5 自保風(fēng)險(xiǎn)。
自保風(fēng)險(xiǎn)不同于上述的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其特點(diǎn)在于企業(yè)將相似的風(fēng)險(xiǎn)匯集在一起，根據(jù)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測，自行擬定完成自保風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃。它的補(bǔ)償基金是根據(jù)預(yù)測和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析計(jì)算出來并進(jìn)行定期分?jǐn)?。對特定?xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)自保，可在保證風(fēng)險(xiǎn)造成損失發(fā)生時(shí)不至于企業(yè)束手無策、引起企業(yè)巨大的震動(dòng)，避免危及企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)甚至是企業(yè)的生存。
對一些出險(xiǎn)機(jī)會(huì)不多，損失數(shù)額不大的風(fēng)險(xiǎn)，可采用自保方式進(jìn)行預(yù)防與控制; 對一些出險(xiǎn)機(jī)會(huì)多，損失數(shù)額大的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采用轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方式，特別常用保險(xiǎn)方式進(jìn)行管理; 對企業(yè)絕對無法控制，保險(xiǎn)公司又不受理的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，可采用避免風(fēng)險(xiǎn)的方式。選擇風(fēng)險(xiǎn)管理方式的標(biāo)準(zhǔn)是: 企業(yè)要求達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)管理效果應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)管理方式的有效性及管理費(fèi)用相協(xié)調(diào)。
3 結(jié)束語。
綜上所述，房地產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)因素普遍存在，房地產(chǎn)經(jīng)營過程伴隨著風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避過程。風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)運(yùn)動(dòng)的過程，從潛在到造成損失常有一段持續(xù)時(shí)間，對整個(gè)過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，需要房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真研究風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律性，主動(dòng)地認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，積極地管理風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)減少風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)損失的目標(biāo)。
參 考 文 獻(xiàn)。
［1］常媛 ，周俊峰 . 中小規(guī)模房地產(chǎn)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)防范研究［J］. 財(cái)會(huì)通訊 2011( 17) : 141 －142.
眾興機(jī)械設(shè)備公司是鶴煤集團(tuán)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的支柱企業(yè)之一，但由于眾興機(jī)械設(shè)備公司的產(chǎn)品大都局限于鶴煤公司內(nèi)部市場，主要面向煤礦企業(yè)，企業(yè)對煤炭市場依附程度也較為嚴(yán)重，這種對內(nèi)部市場十分依賴的狀況使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增大。
為了保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營，使企業(yè)能夠順利發(fā)展，眾興機(jī)械設(shè)備公司創(chuàng)建了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，目的是及時(shí)預(yù)測生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能發(fā)生的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施避免風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的發(fā)生，一旦企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)，利用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，能夠及時(shí)防范及時(shí)控制。
二、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的內(nèi)涵
從理論上說，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的各種預(yù)期后果估計(jì)中較為不利一面的或然性，也就是說，是會(huì)給企業(yè)帶來不利后果的事件發(fā)生的概率。所謂風(fēng)險(xiǎn)，一般來說就是指發(fā)生不幸事件的概率，也就是一個(gè)事件產(chǎn)生經(jīng)營者不希望的后果的可能性。
同其他任何企業(yè)一樣，眾興機(jī)械設(shè)備公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，遇到過各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。由于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，并且有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對企業(yè)的生死存亡產(chǎn)生重大影響?；诖?，眾興機(jī)械設(shè)備公司建立了一套經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，對企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)事先進(jìn)行預(yù)警。這個(gè)預(yù)警體系正確地對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與預(yù)測，及時(shí)、準(zhǔn)確地對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)作出預(yù)警，并迅速地采取合理、有效的措施與決策，實(shí)踐證明，這是規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
三、構(gòu)建經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的方法
眾興機(jī)械設(shè)備公司研究實(shí)施的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系主要包括三大預(yù)警管理系統(tǒng)，即經(jīng)營戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、財(cái)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
1、經(jīng)營戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
經(jīng)營戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是指危害到企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品價(jià)值的一系列外部事件和趨勢，它通常危害到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的核心。
（1）建立風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)出來評價(jià)程序及內(nèi)容，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，確定出風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容。
風(fēng)險(xiǎn)評估的內(nèi)容主要是對風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、級別進(jìn)行綜合評判，據(jù)此制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警策略。包括風(fēng)險(xiǎn)范圍的確定、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分析三個(gè)程序。其中最重要的環(huán)節(jié)是風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分析，會(huì)得到大量風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)程度的信息，對這些信息進(jìn)行界定后，就可據(jù)此制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案。
（2）依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度，明確風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)。
①識(shí)別并應(yīng)對戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。對所面臨的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，按三個(gè)步驟進(jìn)行：即外部環(huán)境的分析判斷、內(nèi)部條件的分析判斷、經(jīng)營策略的分析診斷。
根據(jù)眾興機(jī)械設(shè)備公司生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，對外部環(huán)境的分析判斷主要是針對外部市場信息的不確定性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，時(shí)時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)；對內(nèi)部條件的分析判斷是針對企業(yè)自身的管理能力、員工狀況以及業(yè)務(wù)部門的運(yùn)作狀況進(jìn)行監(jiān)控，時(shí)時(shí)調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)因素；對經(jīng)營策略的分析診斷則主要考察戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的成因及制定、實(shí)施經(jīng)營戰(zhàn)略過程中與外部環(huán)境和內(nèi)部資源的匹配是否合適，時(shí)時(shí)進(jìn)行糾偏修正。
②依據(jù)其嚴(yán)重程度，確定管理重點(diǎn)。
確定風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度是通過判斷該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和造成損失的嚴(yán)重性大小來進(jìn)行的，一般情況下是把對風(fēng)險(xiǎn)危害的評估分為五級，級別越低風(fēng)險(xiǎn)越小，級別越高風(fēng)險(xiǎn)就越大。
1級風(fēng)險(xiǎn)有輕微影響可忽略不計(jì)， 2級風(fēng)險(xiǎn)有較小影響， 3級風(fēng)險(xiǎn)有一般影響， 4級風(fēng)險(xiǎn)為較重影響， 5級風(fēng)險(xiǎn)有災(zāi)難性影響。風(fēng)險(xiǎn)級別越高，即為風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)目標(biāo)。
3級以下風(fēng)險(xiǎn)由引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事因相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的分析和處置，4級、5級風(fēng)險(xiǎn)由公司管理層負(fù)責(zé)分析和處置。一般情況下，受管理職責(zé)和權(quán)限的制約，屬于經(jīng)營策略性的風(fēng)險(xiǎn)，大都由管理層關(guān)注并掌控其動(dòng)向。
③對風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行量化預(yù)警
依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容，要將預(yù)測值與標(biāo)準(zhǔn)值做比較，對經(jīng)營戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化預(yù)警。在實(shí)際應(yīng)用中，眾興機(jī)械設(shè)備公司主要是采用計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)度的方法，對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化的。
風(fēng)險(xiǎn)度也就是預(yù)警指數(shù)。首先是設(shè)定不同級別的風(fēng)險(xiǎn)度水平做為測試標(biāo)準(zhǔn)，將特定數(shù)值與基準(zhǔn)數(shù)值進(jìn)行比較。
根據(jù)其差異度作為判斷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警依據(jù)，計(jì)算公式如下：
預(yù)警指數(shù)=（監(jiān)測實(shí)際指標(biāo)值-預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)臨界值）/預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)臨界值
風(fēng)險(xiǎn)度按5級制打分法打分，每差3%為1分，對利潤指標(biāo)完成情況監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)度的計(jì)算如下：
以2015年3季度為例，經(jīng)監(jiān)測凈利潤可能完成32萬元，原預(yù)算額為40萬元，預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)臨界值定為36萬元（這個(gè)數(shù)值為公司凈利潤風(fēng)險(xiǎn)承受度最低限量）。
風(fēng)險(xiǎn)度=（32-36）/36=-0.111，即11.1%
風(fēng)險(xiǎn)度等級=11.1%/3%=3.7級，接近4級。凈利潤預(yù)算不能完成的風(fēng)險(xiǎn)很大，后果嚴(yán)重，據(jù)此風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析結(jié)果，公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，立即采取措施解決問題，保證了利潤指標(biāo)的完成。
（3）積極采取措施，制定正確的應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)策略
針對各種可能發(fā)生的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，眾興機(jī)械設(shè)備公司根據(jù)企業(yè)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定了應(yīng)采取的措施和風(fēng)險(xiǎn)管理對策。在應(yīng)對與防范風(fēng)險(xiǎn)的過程中，重點(diǎn)是注意兩個(gè)方面的問題，一是防止和糾正輕視經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，片面追求收益而不講條件與范圍，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越大、收益越高的觀念和做法；二是防止單純?yōu)橐?guī)避風(fēng)險(xiǎn)而放棄發(fā)展機(jī)遇。
2、資金運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
在眾興機(jī)械設(shè)備公司實(shí)際經(jīng)營運(yùn)作中，資金運(yùn)作主要涉及到貨款回收和成本支出及投資過程中面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這些是企業(yè)在發(fā)展過程中及長期投資項(xiàng)目的不確定性所帶來的損失。
（1）分析可能形成風(fēng)險(xiǎn)的原因
貨款回收和成本支出風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于資金支出與資金回收之間的時(shí)間差而引起的成本增加的可能性，一般有兩類原因：一是貨款回收周期長，大量資金被占用，現(xiàn)金流出量超出現(xiàn)金流入量而產(chǎn)生的資金占用風(fēng)險(xiǎn)。二是貨款回收慢導(dǎo)致材料費(fèi)無法及時(shí)支付，而且回收到的貨款大都是承兌，導(dǎo)致供貨商提高材料費(fèi)用而形成的成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。
投資風(fēng)險(xiǎn)是指長期投資項(xiàng)目未來的不確定性所帶來的損失，比如建立新的生產(chǎn)線，研究開發(fā)新項(xiàng)目等，不能帶來合理的回報(bào)，甚至發(fā)生虧損的可能性。
（2）建立風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評估指標(biāo)體系
①資本結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，資本結(jié)構(gòu)如果變動(dòng)過大，可能影響經(jīng)營活動(dòng)及財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。資本結(jié)構(gòu)比率=借入資本/自有資本
②長期負(fù)債比率，應(yīng)在30%～40%之間比較合適。長期負(fù)債比率=長期負(fù)債/總資產(chǎn)
③債權(quán)銷售比率，比率越高，安全性越強(qiáng)，臨界值一般為5，一旦觀測值低于5，則表明進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)提高警惕采取措施。債權(quán)銷售比率=銷售收入/債權(quán)額
④利息保證倍數(shù)，能夠衡量企業(yè)是否從經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生足夠的盈利，以保證定期支付利息。這一指標(biāo)比率等于1，說明賺來的錢剛夠融資借款的成本；大于 1，企業(yè)才有利潤；小于1，說明賺來的錢還不夠利息。利息保證倍數(shù)=利息及稅前利潤/利息支出
⑤資本成本，企業(yè)必需追求價(jià)值最大的資本結(jié)構(gòu)，即資本結(jié)構(gòu)成本應(yīng)最低：加權(quán)平均資本成本=債務(wù)額占總資本比重×債務(wù)資本成本×（1-所得稅率）+權(quán)益額占總資本的比重×權(quán)益資本成本
對資本運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)狀況的評估采用的是指標(biāo)比較法，將測算指標(biāo)值與融資決策的目標(biāo)進(jìn)行比較，觀察其差異是否超過容忍度，是否達(dá)到預(yù)警臨界值。風(fēng)險(xiǎn)等級分為五級：1級優(yōu)良狀態(tài)（無風(fēng)險(xiǎn)征兆）；2級正常狀態(tài)（低度風(fēng)險(xiǎn)）；3級輕微狀態(tài)（中度風(fēng)險(xiǎn)）；4級嚴(yán)重狀態(tài)（嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)）；5級危機(jī)狀態(tài)（高度風(fēng)險(xiǎn)）。
（3）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的責(zé)任機(jī)制
為了做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作，落實(shí)責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的測算與監(jiān)控，積極采取控制措施：
①注重資產(chǎn)與負(fù)債的適配性，合理確定長短期負(fù)債結(jié)構(gòu)。
②合理確定資產(chǎn)負(fù)債率，嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模。
③加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高企業(yè)盈利能力。只要企業(yè)盈利水平較高，凈資產(chǎn)增長較快，就可以從根本上消除收支性風(fēng)險(xiǎn)。
3、財(cái)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，客觀存在的由于各種難以預(yù)料或無法預(yù)料和控制的因素作用，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)收益和預(yù)期的財(cái)務(wù)收益背離，因而有蒙受損失的機(jī)會(huì)或可能性。
（1）構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)是指在企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的控制過程中，設(shè)立一些科學(xué)的敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)，通過觀察這些指標(biāo)的變化，對可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)危機(jī)進(jìn)行預(yù)防的一種財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)。綜合評價(jià)企業(yè)的效益即獲利能力、償債能力、經(jīng)濟(jì)效率、發(fā)展?jié)摿Φ确矫嫒胧址婪敦?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
從資產(chǎn)獲利能力分析，監(jiān)測的指標(biāo)有：總資產(chǎn)報(bào)酬率（息稅前利潤資產(chǎn)平均總額），表示每元資本的獲利水平，反映企業(yè)運(yùn)用資產(chǎn)的獲利能力，總資產(chǎn)報(bào)酬率=息稅前利潤/資產(chǎn)平均總額；成本費(fèi)用利潤率（營業(yè)利潤成本費(fèi)用總額），反映每耗費(fèi)一元所得利潤水平越高，企業(yè)獲利能力越強(qiáng)，成本費(fèi)用利潤率=營業(yè)利潤/成本費(fèi)用總額。
從償債能力分析，監(jiān)測的指標(biāo)有：流動(dòng)比率（流動(dòng)資產(chǎn)流動(dòng)負(fù)債），該指標(biāo)反映企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性，該比率越高，償債能力就越強(qiáng)，如果流動(dòng)比率過高，會(huì)使流動(dòng)資金喪失再投資機(jī)會(huì)，從本企業(yè)生產(chǎn)狀況分析，最佳為2左右；資產(chǎn)負(fù)債率，資產(chǎn)負(fù)債率一般為40～60%，在投資報(bào)酬率大于借款利率時(shí)，借款越多，利息越多，同時(shí)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也越大。
從經(jīng)濟(jì)效率分析，監(jiān)測的指標(biāo)有：反映資產(chǎn)運(yùn)營指標(biāo)的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率與產(chǎn)銷平衡率。這個(gè)指標(biāo)的高低也直接體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理水平，產(chǎn)銷平衡率=產(chǎn)品銷售產(chǎn)值/工業(yè)總產(chǎn)值。
從發(fā)展?jié)摿Ψ治?，監(jiān)測的指標(biāo)有：總資產(chǎn)保值增值率=（經(jīng)營活動(dòng)所產(chǎn)生現(xiàn)金凈流量+分得利潤所收到現(xiàn)金+現(xiàn)金利息支出+所得稅付現(xiàn)）平均總資產(chǎn)；銷售增長率（經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生現(xiàn)金凈流量銷售收入凈額）。
（2）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估方法
眾興機(jī)械設(shè)備公司采用了經(jīng)改進(jìn)的功效系數(shù)法對企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià)，對選定的每個(gè)評價(jià)指標(biāo)規(guī)定幾個(gè)數(shù)值，一個(gè)是滿意值，一個(gè)是不允許值，設(shè)計(jì)并計(jì)算各類指標(biāo)單項(xiàng)功效系數(shù)，運(yùn)用特爾菲法確定各個(gè)指標(biāo)權(quán)數(shù)，用加權(quán)算術(shù)平均或者加權(quán)幾何平均得到平均數(shù)即為綜合功效系數(shù)，用這個(gè)方法可以定量化企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。
依據(jù)定性分析與定量分析的各種因素對企業(yè)經(jīng)營的影響大小，采用“記分法”進(jìn)行打分，將各種因素的得分加起來，就能確定企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)程度。打分的方法是，對于每一項(xiàng)分值要么是0分，要么是滿分，分?jǐn)?shù)越高風(fēng)險(xiǎn)越大。眾興機(jī)械設(shè)備公司實(shí)際操作中得出的經(jīng)驗(yàn)是：總分為0最理想，25分為臨界分，18～25分的區(qū)域?yàn)椤熬鋮^(qū)”，25分以上則表明已處于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，正面臨經(jīng)營失敗的危險(xiǎn)。
（3）建立預(yù)警機(jī)制考核制度
為了及時(shí)解除財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，落實(shí)責(zé)任，建立了以下考核制度：
①定期通報(bào)制度，每季度對預(yù)警指標(biāo)的完成情況，進(jìn)行收集整理并向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋，及時(shí)向各部門通報(bào)預(yù)警指標(biāo)的完成情況，便于采取措施，增強(qiáng)工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位兄弟企業(yè)的來賓：
正值春光明媚、春風(fēng)拂面、春暖花開的時(shí)節(jié)，我們南通蘇中建設(shè)有限公司新落成的辦公大樓迎來了第一批尊貴的客人。今天，縣建筑業(yè)協(xié)會(huì)在我公司召開“施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)研討會(huì)”，縣政府和縣建管局領(lǐng)導(dǎo)以及來自全縣施工企業(yè)。
的各位老總和同仁蒞臨我公司，使我們倍感榮幸、深受鼓舞。首先，我謹(jǐn)代表南通蘇中建設(shè)有限公司的全體員工向長年來關(guān)心支持我公司發(fā)展的縣領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)，向出席今天會(huì)議的各兄弟企業(yè)的來賓表示熱烈的歡迎！
今天研討會(huì)的主題是防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，對此，我們可以說是深有感觸。建筑業(yè)協(xié)會(huì)在金融風(fēng)暴席卷全球、建筑市場風(fēng)險(xiǎn)陡增的關(guān)鍵時(shí)刻召開這次會(huì)議，我們認(rèn)為非常及時(shí)、十分必要。下面，我結(jié)合我們南通蘇中公司的實(shí)際，對當(dāng)前施工企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及如何加以控制和防范，談?wù)勎覀兇譁\的看法和做法。
一、當(dāng)前施工企業(yè)面臨的幾大風(fēng)險(xiǎn)因素
去年9月之后，發(fā)端于美國的次貸危機(jī)終于爆發(fā)成為一場席卷全球的金融危機(jī)，其發(fā)展速度之快、影響范圍之廣、恐慌程度之深極其罕見，對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及與我們施工企業(yè)息息相關(guān)的房地產(chǎn)市場的影響也隨之顯現(xiàn)。金融危機(jī)造成的困難和建筑業(yè)市場長期的矛盾交織在一起，使得我們施工企業(yè)面臨異常嚴(yán)峻、異常復(fù)雜的局面，風(fēng)險(xiǎn)顯著加大。統(tǒng)觀當(dāng)前建筑市場的情形，個(gè)人認(rèn)為施工企業(yè)主要面臨以下幾大風(fēng)險(xiǎn)：
1、巨額拖欠工程款帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近年來，長期以來嚴(yán)重困擾施工企業(yè)的拖欠工程款問題日趨嚴(yán)重，愈演愈烈。究其原因，一是建筑市場供求的失衡，僧多粥少，競爭激烈，一些建設(shè)單位故意拖延工程結(jié)算；二是建筑市場法制不健全，“拖欠有理”的風(fēng)氣盛行，解決拖欠工程款問題缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。巨額的工程拖欠款造成施工企業(yè)利息負(fù)擔(dān)沉重，資金周轉(zhuǎn)困難，壞帳風(fēng)險(xiǎn)增大，直接影響企業(yè)的生存和發(fā)展。
隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，不少房地產(chǎn)開發(fā)商資金鏈斷裂，拖欠問題更加嚴(yán)重。新老矛盾交織的結(jié)果，給企業(yè)帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加劇。去年，我公司就有1.5億元的應(yīng)收資金未能收回，僅分公司就有多達(dá)28幢封頂?shù)母邔咏ㄖ春贤瑧?yīng)付進(jìn)度工程款，但開發(fā)商由于資金問題不僅無法支付，反而向我們求援，要求予以資金支持。就像中國不得不繼續(xù)購買美國國債一樣，為了共同的利益，我們只好融資幫助其度過難關(guān)，使企業(yè)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)陡然增加。
2、低價(jià)中標(biāo)帶來的利潤風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場競爭的加劇，低價(jià)中標(biāo)模式的出現(xiàn)，施工企業(yè)利潤空間下降已是不爭的事實(shí)。在最近幾年的工程招投標(biāo)中，一類工程三類取費(fèi)已是司空見慣，施工企業(yè)間的相互壓價(jià)的情形也愈演愈烈。隨著金融危機(jī)的來臨，開發(fā)商為了轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，更是在施工企業(yè)身上做文章，千方百計(jì)、想方設(shè)法壓低價(jià)格，壓榨施工企業(yè)的利潤空間。這幾年，我公司承接的項(xiàng)目中，80%是低價(jià)中標(biāo)。在這樣的情況下，如果施工企業(yè)沒有一整套行之有效的成本控制措施，不能徹底消化壓價(jià)讓利因素，潛在的利潤風(fēng)險(xiǎn)極大。
3、不平等合同帶來的履約風(fēng)險(xiǎn)。許多工程項(xiàng)目，甲方為了自身的利益，利用建筑市場僧多粥少、競爭激烈的機(jī)會(huì)，迫使施工企業(yè)簽下了不平等的施工合同。比如墊資，已成為業(yè)主降低資金成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、榨取施工企業(yè)利潤的重要手段。施工企業(yè)為了爭取到工程，不得不墊資施工，少的墊到正負(fù)零，多的要墊到主體封頂，這就為以后拖欠工程款埋下了禍根。有的工程由于簽了“閉口”合同，材料一次性包死，結(jié)果建材漲價(jià)，只好虧損收場。還有，在許多情況下，施工企業(yè)明知合同中存在更加苛刻的條件，或有漏洞或“陷阱”，但也難以回避。這些“不平等條約”和“霸王條款”給企業(yè)造成的履約風(fēng)險(xiǎn)不可低估。
4、政策和管理因素帶來的成本風(fēng)險(xiǎn)。去年，國家頒布了《勞動(dòng)合同法》，為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益起到了促進(jìn)作用，但同時(shí)也給已經(jīng)不堪重負(fù)的施工企業(yè)加大了成本負(fù)擔(dān)，僅此一項(xiàng)，去年我公司成本支出人均增加4000元/人。還有，由于一些包工頭惡意欠薪以及一些農(nóng)民工利用國家保護(hù)農(nóng)民工的政策惡意討薪等，也給施工企業(yè)帶來了意外的成本風(fēng)險(xiǎn)。另外，由于建筑業(yè)的特殊性，質(zhì)量安全事故有時(shí)在所難免，一旦發(fā)生，施工企業(yè)是將受到行業(yè)監(jiān)管部門的嚴(yán)厲處罰，有些企業(yè)管理疏忽，發(fā)生事故，罰款、賠償金、質(zhì)量保證金的沒收等又成了一筆不小的質(zhì)量安全成本，嚴(yán)重的甚至面臨被暫扣安全許可證、暫停招投標(biāo)、降低施工資質(zhì)等處罰，這將給企業(yè)帶來嚴(yán)重的信譽(yù)危機(jī)，增加了施工企業(yè)的隱性成本風(fēng)險(xiǎn)。
此外，施工企業(yè)還存在粗放型管理帶來的效益風(fēng)險(xiǎn)以及分包商和材料供應(yīng)商帶來的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。一部分施工企業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱，機(jī)制不活，人員效率低下，管理漏洞較多，使得企業(yè)效益低下。由于建設(shè)單位不能及時(shí)支付工程款，施工企業(yè)就只能拖欠分包工程款和供料貨款，施工企業(yè)隨時(shí)都面臨被分包商和供應(yīng)商訴訟的風(fēng)險(xiǎn)。這類訴訟嚴(yán)重危及施工企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
二、樹立風(fēng)險(xiǎn)和避險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估和控制
施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。企業(yè)要想生存發(fā)展，要想在當(dāng)前金融危機(jī)形勢下的市場競爭中占有一席之地，就得正視上述種種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真分析經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，把經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理提高到特別重要的位置上來認(rèn)識(shí)，主動(dòng)采取一系列的應(yīng)對策略，防范、化解、控制和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。近年來，特別是去年金融危機(jī)以來，我們主要從以下幾個(gè)方面著手：
1、樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立和完善嚴(yán)格的經(jīng)營決策程序，化解決策和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。我們建立了民主科學(xué)的經(jīng)營決策機(jī)制，重大投資事項(xiàng)均經(jīng)董事會(huì)集體研究決定。其次，建立合同評審制度，完善企業(yè)合同管理。工程招投標(biāo)和簽訂施工合同是施工企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的“入口”和“源頭”，在選擇項(xiàng)目時(shí)充分考慮項(xiàng)目的可行性、可能性和可靠性。在合同簽訂前，公司法律顧問介入對合同的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評估 ，防止合同中不利條款的出現(xiàn)，并視情設(shè)定相應(yīng)的索賠條款，把合同的隱患消滅在評審階段。工程開工時(shí)組織進(jìn)行合同交底，明確承包人的合同責(zé)任。在發(fā)生合同條件變化時(shí)，及時(shí)搜集會(huì)議紀(jì)要、工程圖片、變更通知等重要資料，為合同爭議準(zhǔn)備證據(jù)，也為工程索賠打下基礎(chǔ)。
2、調(diào)整市場布局，尋找風(fēng)險(xiǎn)相對較小的項(xiàng)目，化解市場風(fēng)險(xiǎn)。由于受金融危機(jī)的影響，去年我公司在北京等大城市的項(xiàng)目受到了不小的沖擊，我們主動(dòng)向周邊城市轉(zhuǎn)移，同時(shí)尋找風(fēng)險(xiǎn)相對較小的政府及公建項(xiàng)目。分公司積極向蘇州、無錫以及安徽的馬鞍山和蕪湖市場開發(fā)，與兄弟企業(yè)合作，承接了無錫中邦等項(xiàng)目，去年40多萬平米的項(xiàng)目已有80%在以外的地區(qū)。北京也已經(jīng)向河北的涿州、張家口、唐山方向開發(fā)，承接了張家口的最高層建筑廣立家園三期等多個(gè)項(xiàng)目，還承接了遼寧鞍山的12萬平米的香港新世界花園。內(nèi)蒙古分公司也取得不小的突破，承接了單體面積達(dá)14萬平米的鄂爾多斯食品集散中心工程。
同時(shí)，我們積極擴(kuò)大海外市場。海外市場特別是蘇丹市場是我公司的傳統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)市場。近年來，我們緊隨中石油非洲探油的步伐，深耕蘇丹煉油廠和南部油田項(xiàng)目，僅蘇丹施工人員已接近400人，年施工產(chǎn)值一億多元。隨著中石油在非洲石油項(xiàng)目的鋪開，我們已經(jīng)做好了向尼日利亞以及中東地區(qū)油田項(xiàng)目擴(kuò)展的準(zhǔn)備。
3、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，尋找基礎(chǔ)設(shè)施及利潤空間大的項(xiàng)目，化解利潤風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過最近10多年的努力，我公司土建專業(yè)得到了長足的發(fā)展，形成了土建安裝比翼齊飛的局面。隨著國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的出臺(tái)，我們主動(dòng)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)揮我公司安裝等傳統(tǒng)專業(yè)的優(yōu)勢，積極向市政等領(lǐng)域以及利潤空間較大的專業(yè)施工進(jìn)軍。今年，我們成功晉升了安裝一級資質(zhì)，重新整合壓力管道安裝施工力量，積極參與天然氣和熱力管線的項(xiàng)目競標(biāo)。目前，我公司參與的北方某城市集中供熱系統(tǒng)工程三個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
5、發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)控和預(yù)警作用，強(qiáng)化資金管理，化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們主要采?。浩湟?，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理，制定切實(shí)可行的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法；完善資金管理，控制貸款和擔(dān)保規(guī)模；成立資金結(jié)算中心，規(guī)范結(jié)算紀(jì)律，集中開戶，統(tǒng)一管理。其二合理確定債務(wù)資金與自有資金、短期資金與長期資金的比例關(guān)系，控制負(fù)債經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。其三加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流的管理，正確編制現(xiàn)金預(yù)算，保證一定時(shí)期內(nèi)現(xiàn)金流入量與流出量的匹配。其四定期分析應(yīng)收帳款帳齡分析表，根據(jù)不同階段的特點(diǎn)制定收款政策，控制應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn)，減少壞帳損失。
6、強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，化解效益風(fēng)險(xiǎn)和成本風(fēng)險(xiǎn)。在激烈競爭的形勢下，施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低，很大程度上取決于工程項(xiàng)目成本的高低。因此，我們建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以成本管理為中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理（包括質(zhì)量、安全、材料等管理），切實(shí)提高施工質(zhì)量，嚴(yán)防安全事故，化解質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，做好現(xiàn)場簽證，項(xiàng)目完工及時(shí)送出結(jié)算，把握催要工程款的主動(dòng)權(quán)。
7、規(guī)范分包行為，加強(qiáng)分包管理，化解訴訟風(fēng)險(xiǎn)。一是按照有關(guān)法律和規(guī)章要求，選擇合格的分包方，規(guī)范分包行為；二是依法簽訂工程分包和勞務(wù)分包合同，有條件的均進(jìn)行公證和備案；三是對分包人實(shí)行履約擔(dān)保，預(yù)防分包人違約帶來的風(fēng)險(xiǎn)；四是健全分包管理制度，對分包工程和勞務(wù)分包隊(duì)伍的進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資金實(shí)施管理，減少連帶風(fēng)險(xiǎn)，對使用勞務(wù)分包較多的項(xiàng)目，我們采取了農(nóng)民工工資發(fā)放表備案制度等，化解拖欠農(nóng)民工工資的訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
以上是對當(dāng)前施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的一些粗淺的認(rèn)識(shí)和我們在實(shí)踐中摸索出來的一些做法，僅為拋磚引玉，不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟企業(yè)批評指正。
