序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)稅務(wù)監(jiān)管樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

1.1有利于增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平

稅務(wù)管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理。在遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的基礎(chǔ)上。明確單位的業(yè)務(wù)流程，開(kāi)展多層次的員工教育與培訓(xùn)工作，做好會(huì)計(jì)核算工作，增強(qiáng)業(yè)務(wù)處理能力。從而有效規(guī)避被稅務(wù)機(jī)關(guān)查到偷稅，漏稅問(wèn)題。提高稅務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理能力

1.2有利于企業(yè)資源的優(yōu)化配置

企業(yè)在及時(shí)準(zhǔn)確掌握國(guó)家頒布的各項(xiàng)稅收政策與法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理。有效保障單位籌資3投資和技術(shù)改造工作的合理化。實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

1.3有利于企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)是獲得盈利。企業(yè)制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)目標(biāo)都是圍繞如何獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化4科學(xué)的稅務(wù)管理能有效降低企業(yè)的稅收成本。從而提高盈利水平。即有利于財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

2當(dāng)前我國(guó)企業(yè)稅務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

2.1稅務(wù)管理觀念淡薄認(rèn)識(shí)不全面

我國(guó)學(xué)術(shù)界主要側(cè)重于從稅收征管角度進(jìn)行研究。而較少?gòu)钠髽I(yè)稅收管理視角出發(fā)。導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)的稅務(wù)管理工作缺乏科學(xué)全面的理論指導(dǎo)多數(shù)企業(yè)的稅務(wù)管理觀念淡薄。認(rèn)為稅務(wù)工作由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員兼辦即可。無(wú)須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)稅收事務(wù)的管理僅注重被動(dòng)的執(zhí)行稅法的相關(guān)規(guī)定。沒(méi)有對(duì)管理層及員工進(jìn)行稅務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。稅務(wù)信息滯后’沒(méi)有進(jìn)行全過(guò)程的稅務(wù)管理。認(rèn)為稅務(wù)管理是納稅義務(wù)發(fā)生之后進(jìn)行的事后管理。而忽視了事前與事后稅務(wù)管理，將稅務(wù)管理等同于稅務(wù)籌劃。認(rèn)為只要做好合理的納稅籌劃就是做好了稅務(wù)管理工作。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃僅是稅務(wù)管理的技術(shù)和方法層面

2.2缺乏健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和有效的稅務(wù)管理手段

一些企業(yè)雖然一直在開(kāi)展相關(guān)的稅務(wù)管理工作。卻沒(méi)有建立完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。在納稅籌劃環(huán)節(jié)過(guò)多的關(guān)注稅法允許范圍內(nèi)進(jìn)行技巧性的減少稅款。如果納稅籌劃方法被監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定為屬于偷稅漏稅行為。企業(yè)的稅務(wù)管理將達(dá)不到預(yù)期的效果’多數(shù)企業(yè)缺乏有效的稅務(wù)管理手段。主要采用稅務(wù)籌劃進(jìn)行稅務(wù)管理。手段單一。從而不能充分發(fā)揮稅務(wù)管理的預(yù)測(cè)和協(xié)調(diào)作用。

2.3企業(yè)稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作不到位

日常稅務(wù)管理工作是企業(yè)整個(gè)稅務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。也是企業(yè)獲取納稅管理基礎(chǔ)信息與資料的有效保障，我國(guó)多數(shù)企業(yè)的日常稅務(wù)管理工作不到位。僅僅按照應(yīng)付稅務(wù)執(zhí)法部門(mén)關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)核算、納稅申報(bào)和發(fā)票管理等業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定。而沒(méi)有建立完善的重大業(yè)務(wù)涉稅分析制度，稅務(wù)信息管理制度，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度等稅務(wù)管理機(jī)制。也沒(méi)有充分借助外部專(zhuān)業(yè)人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的納稅評(píng)估3稅務(wù)檢查3稅務(wù)等稅務(wù)實(shí)務(wù)管理。從而阻礙了企業(yè)稅務(wù)管理工作的有效開(kāi)展。

3構(gòu)建科學(xué).完善的稅務(wù)管理體系的策略

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)稅務(wù)管理中存在的上述問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從提高稅務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)，進(jìn)行科學(xué)的納稅籌劃、設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)和建立健全稅務(wù)管理機(jī)制等方面出發(fā)。構(gòu)建科學(xué)，全面的稅務(wù)管理體系，從而增強(qiáng)自身的稅務(wù)管理水平，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅收成本，促進(jìn)綜合效益的最大化。

3.1提高稅務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)

隨著企業(yè)涉稅事務(wù)越來(lái)越多，越來(lái)越復(fù)雜。對(duì)稅務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和道德素養(yǎng)都提出了更高的要求。不僅要精通稅收業(yè)務(wù)，熟練掌握稅收法律知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。更要具備良好的道德素養(yǎng)，較高的納稅籌劃能力和交流溝通與組織協(xié)調(diào)能力，因此。企業(yè)要高度重視稅務(wù)管理工作。管理層和員工要樹(shù)立全員參與的，正確的稅務(wù)管理觀念’稅務(wù)管理崗位配備的人員要具有專(zhuān)業(yè)的資質(zhì)’對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展關(guān)于職業(yè)道德2國(guó)家相關(guān)稅收法規(guī)以及稅務(wù)理論知識(shí)的多層次、多渠道的教育與培訓(xùn)。從而讓稅務(wù)管理人員深刻理解并全面掌握自己所從事的工作。及時(shí)，準(zhǔn)確了解國(guó)家稅收政策與法律法規(guī)的動(dòng)態(tài)變化。

3.2進(jìn)行科學(xué)的納稅籌劃

納稅籌劃管理是企業(yè)稅務(wù)管理的核心部分。是企業(yè)在遵循國(guó)家稅收法律法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上。通過(guò)選擇適宜的經(jīng)營(yíng)方式和納稅手段。有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和降低稅收負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的管理活動(dòng)。包括測(cè)算重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或重大項(xiàng)目的稅負(fù)、納稅方案的選擇與優(yōu)化、制定年度納稅計(jì)劃、分析與控制稅負(fù)成本2科學(xué)納稅等內(nèi)容。企業(yè)要依據(jù)自身的實(shí)際情況。并充分考慮地區(qū)2行業(yè)和產(chǎn)品的不同所帶來(lái)的稅收負(fù)擔(dān)差異。在投資、籌資與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的納稅籌劃。其中，在納稅義務(wù)發(fā)生之前。通過(guò)分析研究國(guó)家稅收法規(guī)中對(duì)納稅時(shí)間的規(guī)定、預(yù)繳與結(jié)算的時(shí)間差等內(nèi)容、并充分考慮稅收優(yōu)惠政策。以制定科學(xué)、周密的納稅籌劃方案進(jìn)行合理的繳納稅款，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存貨計(jì)價(jià)方法“壞賬處理”固定資產(chǎn)折舊方法與費(fèi)用分?jǐn)偟鹊臅?huì)計(jì)處理。實(shí)現(xiàn)在不同年度獲得不同的所得稅以達(dá)到延緩交稅的目的。

3.3設(shè)立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)

隨著我國(guó)企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜化。僅由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員兼辦稅務(wù)工作已不能滿(mǎn)足稅務(wù)管理工作的要求。因此企業(yè)要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)2建立合理的崗位體系、并配備專(zhuān)業(yè)水平和道德素質(zhì)高的管理人員.一方面做好單位涉稅事務(wù)的日常管理工作以保證企業(yè)各項(xiàng)涉稅行為的規(guī)范、合法。避免不必要的罰款或滯納金帶來(lái)的損失和不利影響；另一方面要建立及時(shí)、準(zhǔn)確獲取稅收政策信息的渠道以動(dòng)態(tài)的把握國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)向和各項(xiàng)稅收政策的變化情況。從而充分運(yùn)用國(guó)家政策指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行稅收的統(tǒng)一籌劃和管理，稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)還要定期分析單位的稅收實(shí)現(xiàn)情況。設(shè)置稅負(fù)率杠桿。并依據(jù)稅負(fù)的異常變動(dòng)情況及時(shí)分析、編制和提交稅務(wù)分析報(bào)告。促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)管理工作的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化。

3.4建立健全稅務(wù)管理機(jī)制

企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)一般來(lái)自于經(jīng)營(yíng)行為、投資行為、籌資行為、財(cái)務(wù)核算、發(fā)票管理、納稅申報(bào)和稅款繳納等環(huán)節(jié)。是客觀存在的。企業(yè)只能采取積極措施對(duì)可能產(chǎn)生涉稅風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行防范與控制。努力將涉稅風(fēng)險(xiǎn)降到最低水平。而無(wú)法實(shí)現(xiàn)完全回避與消除。企業(yè)要建立內(nèi)部稅務(wù)審計(jì)檢查制度和稅務(wù)管理內(nèi)部控制體制以強(qiáng)化自身的內(nèi)部稽核管理工作，及時(shí)、全面的收集行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。通過(guò)分析以會(huì)計(jì)報(bào)表為主的財(cái)務(wù)資料隱含的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化內(nèi)部稅務(wù)評(píng)估水平。努力做好自查、自糾及整改工作，實(shí)行授權(quán)審批制度與崗位責(zé)任制。分配專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理納稅事項(xiàng)。相關(guān)復(fù)核人員要認(rèn)真分析并復(fù)核向稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交的申報(bào)納稅資料。對(duì)業(yè)務(wù)復(fù)雜、規(guī)模較大的涉稅事項(xiàng)要交由綜合素養(yǎng)高的稅務(wù)管理人員審批。

4結(jié)論

第2篇

關(guān)鍵詞：稅收政策；涉稅事項(xiàng)；涉稅管理；施工業(yè)務(wù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-01

建筑企業(yè)是主要從事建筑工程、設(shè)備安裝工程和其他專(zhuān)門(mén)工程、有一定施工資質(zhì)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于建筑企業(yè)的施工業(yè)務(wù)周期長(zhǎng)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)性大的特點(diǎn)及各地方稅收政策的不同、辦稅員對(duì)稅務(wù)政策的理解差異等原因，造成建筑企業(yè)財(cái)會(huì)人員在日常業(yè)務(wù)涉稅事項(xiàng)的辦理中，工作難度大，同時(shí)加重企業(yè)的稅負(fù)。所以，如果建筑企業(yè)不能加強(qiáng)對(duì)施工業(yè)務(wù)涉稅事項(xiàng)的正確管理，勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)的資金成本和稅負(fù)，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的不必要損失。

一、建筑企業(yè)施工業(yè)務(wù)涉稅事項(xiàng)管理簡(jiǎn)述

建筑企業(yè)施工業(yè)務(wù)涉稅事項(xiàng)是指建筑企業(yè)在開(kāi)展施工業(yè)務(wù)過(guò)程中涉及到的與稅收業(yè)務(wù)相關(guān)的事項(xiàng)。建筑企業(yè)施工業(yè)務(wù)涉稅事項(xiàng)管理是指建筑企業(yè)在施工業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中涉及到的稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款繳納、稅務(wù)檢查等涉稅事務(wù)，進(jìn)行規(guī)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制。在以上涉稅事項(xiàng)管理中，納稅申報(bào)和稅款繳納是管理的主要內(nèi)容。

二、建筑企業(yè)施工業(yè)務(wù)涉稅事項(xiàng)包括以下主要內(nèi)容

（一）營(yíng)業(yè)稅金及附加

營(yíng)業(yè)稅金及附加是施工企業(yè)在勞務(wù)發(fā)生地，按照當(dāng)月完成施工產(chǎn)值或收到的工程款的不同稅率計(jì)算并征收的地方稅金及附加，包括如下稅種：

1.營(yíng)業(yè)稅。該稅種是按照當(dāng)月完成的施工產(chǎn)值扣除分包給其他單位的工程款或完成的產(chǎn)值或收到的工程款的3%稅率計(jì)算，并向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

2.城市維護(hù)建設(shè)稅。該稅種是按營(yíng)業(yè)稅乘以稅率計(jì)算，并向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。由于應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地不同其稅率也不同。因此在計(jì)算該稅款時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的不同計(jì)算。

3.教育費(fèi)附加。該稅種是按營(yíng)業(yè)稅款的5%稅率計(jì)算（教育費(fèi)附加3%，地方教育費(fèi)附加2%），并向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

4.價(jià)格調(diào)節(jié)基金。該稅種根據(jù)勞務(wù)所在地不同，其稅率也有所不同，例如西寧按營(yíng)業(yè)稅款的1%稅率計(jì)算，并向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

5. 堤圍防護(hù)費(fèi)。該稅種是按照當(dāng)月收到的工程款或完成的施工產(chǎn)值扣除分包給其他單位的工程款或完成的產(chǎn)值的1.2%稅率（廣州是按此稅率征收的）計(jì)算，并向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。該稅種由于地區(qū)不同稅率也有所不同，或者有的地區(qū)征收，有的地方不征收，所以應(yīng)根據(jù)勞務(wù)發(fā)生地的稅收政策區(qū)別對(duì)待。

（二）企業(yè)所得稅

建筑企業(yè)的企業(yè)所得稅有如下幾種征收辦法：

1.按企業(yè)的盈利情況征收。（1）對(duì)能正確計(jì)算應(yīng)稅所得額的企業(yè)實(shí)行查賬征收的辦法，稅率為25%。（2）對(duì)賬冊(cè)不健全、不能正確計(jì)算應(yīng)稅所得額的建筑企業(yè)實(shí)行核定征收的辦法征收企業(yè)所得稅。

2.建筑企業(yè)跨地區(qū)（跨省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。（1）由建筑企業(yè)總部直接管理的跨地區(qū)設(shè)立的直屬項(xiàng)目部，應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營(yíng)收入的1.2%向勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳（廣州市是這樣執(zhí)行的）。（2）如在跨地區(qū)設(shè)立二級(jí)分支機(jī)構(gòu)的，并由分支機(jī)構(gòu)直接管理的項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家稅務(wù)總局（國(guó)發(fā)[2008]28號(hào)）文件規(guī)定，按照“統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫(kù)”的辦法計(jì)算企業(yè)所得稅。年終總、分機(jī)構(gòu)匯總清算。（3）由建筑企業(yè)所屬二級(jí)或二級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營(yíng)管理的項(xiàng)目，其經(jīng)營(yíng)收入、成本、資產(chǎn)總額和職工工資要匯總到二級(jí)分支機(jī)構(gòu)分項(xiàng)目統(tǒng)一核算，并由二級(jí)分支機(jī)構(gòu)按照國(guó)家稅務(wù)總局（國(guó)發(fā)[2008]28號(hào)）文件規(guī)定計(jì)算企業(yè)所得稅。

（三）個(gè)人所得稅

建筑企業(yè)的個(gè)人所得稅可分為向特定的工程項(xiàng)目和向企業(yè)征收征收兩種：

1.向特定的工程項(xiàng)目征收的個(gè)人所得稅。實(shí)際工作中，對(duì)外地建筑企業(yè)勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按工程款開(kāi)票金額的0.1%至1%征收個(gè)人所得稅。應(yīng)根據(jù)勞務(wù)發(fā)生地的具體規(guī)定進(jìn)行申報(bào)繳納。

2.向企業(yè)征收的個(gè)人所得稅。建筑企業(yè)在支付職工工資、薪金及支付給為企業(yè)提供勞務(wù)的個(gè)人報(bào)酬時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的規(guī)定，履行扣繳義務(wù)，代扣代繳個(gè)人所得稅，并向企業(yè)注冊(cè)地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

（四）印花稅

由于施工標(biāo)的大，質(zhì)量要求高，所以對(duì)施工方要求非常嚴(yán)格，不但要求施工企業(yè)具有相應(yīng)的資質(zhì)，而且雙方要就建設(shè)該標(biāo)的簽訂可行的施工合同。合同雙方均應(yīng)向勞務(wù)發(fā)生地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納印花稅。稅款應(yīng)為合同價(jià)的0.03%稅率計(jì)算繳納。

三、建筑施工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)涉稅事項(xiàng)的管理

對(duì)建筑企業(yè)的施工業(yè)務(wù)涉稅事項(xiàng)的管理，重點(diǎn)有如下措施：

（一）營(yíng)業(yè)稅及其附加稅管理

1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要按照施工產(chǎn)值與營(yíng)業(yè)收入孰低為營(yíng)業(yè)稅的納稅基數(shù)。雖然對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目總的開(kāi)票金額是確定的，最終繳納的稅款總額也是一定的，但對(duì)于一個(gè)工期在三年以上的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，如果在施工過(guò)程中能減少納稅，可以為企業(yè)省一大筆財(cái)務(wù)支出。所以，在日常向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)的施工產(chǎn)值盡量不要超過(guò)營(yíng)業(yè)收入，尤其是墊資施工的項(xiàng)目。因?yàn)?，根?jù)稅法規(guī)定，稅務(wù)部門(mén)采取權(quán)責(zé)發(fā)生制征稅政策即項(xiàng)目完工百分比來(lái)計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅及附加，而不按財(cái)務(wù)上確認(rèn)的營(yíng)業(yè)收入來(lái)征收。建筑企業(yè)本身風(fēng)險(xiǎn)大盈利微薄，如果企業(yè)墊資又墊繳稅款，這會(huì)對(duì)建筑企業(yè)的資金產(chǎn)生很大壓力，增加企業(yè)財(cái)務(wù)成本，從而降低該項(xiàng)目的利潤(rùn)。

2.分包稅款要在開(kāi)總包票時(shí)扣除。根據(jù)稅法規(guī)定，總包繳納的營(yíng)業(yè)稅是按照總包收入扣除分包后的差額計(jì)算繳稅。在工作當(dāng)中，總包開(kāi)票時(shí)，應(yīng)先開(kāi)分包發(fā)票，再拿分包發(fā)票所繳的稅款抵減總包發(fā)票所應(yīng)繳納的稅款。如果對(duì)稅法理解不深而重復(fù)繳納分包發(fā)票部分所承擔(dān)的稅款，增加企業(yè)的稅負(fù)，從而對(duì)企業(yè)造成損失。

3.存在甲供材料時(shí)要按照實(shí)際收到的進(jìn)度款或者開(kāi)票金額納稅。在實(shí)際工作中，收到的工程款中如果包含甲供材料款，要盡可能和甲方協(xié)商按照實(shí)際到賬進(jìn)度款開(kāi)具發(fā)票，甲供材料款開(kāi)具收據(jù)。因?yàn)榧坠┎牧峡畈⒉环鲜杖氲拇_認(rèn)條件。.

4.項(xiàng)目的其他結(jié)算收入應(yīng)計(jì)入工程業(yè)務(wù)收入的核算。由于施工企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)復(fù)雜，一個(gè)項(xiàng)目與業(yè)主的決算金額中，不僅包括工程合同金額，還有其他款項(xiàng)，如：罰款、資金占用利息、獎(jiǎng)勵(lì)等包含在工程決算書(shū)中的款項(xiàng)，按照工程款向業(yè)主開(kāi)具發(fā)票，適用3%的稅率，如果單獨(dú)核算，就應(yīng)根據(jù)款項(xiàng)內(nèi)容按其他業(yè)務(wù)收入開(kāi)具發(fā)票，適用5%的稅率，所以，并入工程款向業(yè)主開(kāi)發(fā)票，可以合理降低企業(yè)稅負(fù)。

（二）企業(yè)所得稅管理

企業(yè)應(yīng)考慮采取查賬征收的方式繳納。使用業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有職稱(chēng)的財(cái)務(wù)人員，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，健全賬冊(cè)、規(guī)范核算。不能考慮采用核定征收，因?yàn)楹硕ㄕ魇盏亩愗?fù)重，這樣不利于企業(yè)的發(fā)展。

（三）個(gè)人所得稅管理

如果向企業(yè)征收的個(gè)人所得稅，企業(yè)應(yīng)履行代扣代繳義務(wù)；而向特定工程項(xiàng)目征收的個(gè)人所得稅，目前我國(guó)沒(méi)有明確的規(guī)定，全國(guó)各地的政策也不一致，有的省份征收，而有的省份不征收，比如廣州市對(duì)外來(lái)施工企業(yè)在廣州施工的項(xiàng)目按1%的稅率征收個(gè)人所得稅，允許其按扣減應(yīng)支付給分包人或轉(zhuǎn)包人工程價(jià)款后的余額計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。對(duì)于這項(xiàng)稅款，企業(yè)應(yīng)該與工程所在地的地方稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行溝通，盡量爭(zhēng)取減、免稅。

（四）印花稅管理

企業(yè)應(yīng)向勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按合同價(jià)的0.03%繳納印花稅。按照規(guī)定，建筑企業(yè)將總承包項(xiàng)目的部分分項(xiàng)工程分包給其他具有資質(zhì)的企業(yè)時(shí)，除了按總承包項(xiàng)目合同價(jià)繳納印花稅外，還應(yīng)就分包金額繳納印花稅。所以，如果建筑企業(yè)自身具備該項(xiàng)目的施工資質(zhì)，應(yīng)盡量避免分包合同，這樣不僅能確保工程質(zhì)量，還會(huì)降低企業(yè)稅負(fù)。

總的來(lái)說(shuō)，建筑企業(yè)施工業(yè)務(wù)涉稅事項(xiàng)的管理很復(fù)雜，涉及的問(wèn)題很多，只靠企業(yè)的財(cái)務(wù)人員的付出是很難做好的，還需得到各稅務(wù)部門(mén)的大力支持和幫助。企業(yè)也要對(duì)稅收政策及時(shí)深入地掌握，在充分運(yùn)用稅收政策同時(shí)，也要遵守國(guó)家的稅收法律法規(guī)，才能對(duì)企業(yè)的涉稅事項(xiàng)管理得更好，更好地為企業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。

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第3篇

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是指在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃、事中控制、事后審閱和安排，免于或降低稅務(wù)處罰，盡可能地規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)，并在不違反國(guó)家稅法的前提下盡可能地獲取“節(jié)稅”的收益，降低公司的稅收負(fù)擔(dān)。由此可見(jiàn)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分，廣泛存在于企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)中。它不僅是企業(yè)成本管理的重要方面，更是現(xiàn)金流管理的重要組成部分，處理不好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，輕則可能使企業(yè)遭受法律制裁、資金損失和不必要的聲譽(yù)損害，重則可能影響到企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)；而良好有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理則有利于增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促使其健康發(fā)展。

二、建安企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺陷分析

（一）行業(yè)特點(diǎn)為管理帶來(lái)難度。建安企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)分布點(diǎn)多、項(xiàng)目時(shí)間較長(zhǎng)的特點(diǎn)，納稅環(huán)境復(fù)雜多變，給稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理增加了難度。多數(shù)大型建安企業(yè)都跨?。ㄊ校┙?jīng)營(yíng)，在實(shí)行總分機(jī)構(gòu)匯總繳納企業(yè)所得稅以來(lái)，許多單位紛紛注冊(cè)成立了二級(jí)分支機(jī)構(gòu)，加上招投標(biāo)時(shí)為了滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門(mén)要求而設(shè)立的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，使企業(yè)面對(duì)較多的稅務(wù)機(jī)關(guān)，而各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅法的理解和執(zhí)行差異很大，這增加了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

（二）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)有待提高。由于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)廣泛存在于企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)中，有些企業(yè)從投標(biāo)決策階段就沒(méi)有或者很少思考稅務(wù)因素，日常項(xiàng)目管理時(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡漠，認(rèn)為稅務(wù)管理就是想方設(shè)法少納稅、晚納稅，殊不知這樣可能進(jìn)一步加大了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建安業(yè)是完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的微利企業(yè)，如果因一時(shí)的小利益而被卷入日益嚴(yán)厲的稅務(wù)稽查風(fēng)暴，很可能會(huì)血本無(wú)歸，還對(duì)企業(yè)聲譽(yù)造成惡劣影響。

（三）忽視納稅風(fēng)險(xiǎn)控制。2006年國(guó)資委的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，以及2008年五部委聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》，重點(diǎn)關(guān)注的都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)報(bào)告方面的指標(biāo)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面的內(nèi)容較為單薄，直到國(guó)稅發(fā)【2009】90號(hào)文《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引（實(shí)行）》才在此方面作出補(bǔ)充。在這樣的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，許多建安企業(yè)忽視納稅風(fēng)險(xiǎn)控制，更缺少合理規(guī)范的稅務(wù)管理流程和方法。

（四）專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高。有些建安企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)和人員配置，往往采取兼任的方式。大型企業(yè)的財(cái)務(wù)人員日常管理和核算已經(jīng)應(yīng)接不暇，面對(duì)我國(guó)稅法及其相關(guān)法規(guī)的不斷變化更是力不從心，更說(shuō)不上稅法的精準(zhǔn)把握了。如對(duì)于設(shè)備價(jià)款是否繳納營(yíng)業(yè)稅的問(wèn)題上，修訂前的《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定“納稅人從事建筑、修繕、裝飾工程作業(yè)，無(wú)論與對(duì)方如何結(jié)算，其營(yíng)業(yè)額均應(yīng)包括工程所用原材料及其他物資和動(dòng)力的價(jià)款在內(nèi)”，“納稅人從事安裝工程作業(yè)，凡所安裝的設(shè)備的價(jià)值作為安裝工程產(chǎn)值的，其營(yíng)業(yè)額應(yīng)包括設(shè)備的價(jià)款在內(nèi)?！倍抻喓蟮摹吨腥A人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定“納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)（不含裝飾勞務(wù)）的，其營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動(dòng)力價(jià)款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價(jià)款?！庇纱丝梢?jiàn)修訂后的規(guī)定更加明確，如果不注重鉆研這些細(xì)節(jié)的變化，就很可能會(huì)增加稅收負(fù)擔(dān)。

三、加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

（一）建立和完善稅務(wù)內(nèi)控體制。企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要方面，如前文所述，許多建安企業(yè)往往忽視納稅風(fēng)險(xiǎn)控制，內(nèi)控體系并沒(méi)有在此方面更好地發(fā)揮作用，因此建立和完善稅務(wù)內(nèi)控體制，有利于加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)應(yīng)針對(duì)重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的管理職責(zé)和業(yè)務(wù)流程制定覆蓋整個(gè)環(huán)節(jié)的控制措施，使稅務(wù)日常管理工作程序化、規(guī)范化。在考慮風(fēng)險(xiǎn)管理的成本和效益原則下，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)設(shè)立稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)或崗位，明確職責(zé)權(quán)限，能夠?qū)Χ惙ǖ淖兓龀隹焖俜磻?yīng)，使管理環(huán)節(jié)前移，變事后管理為事前管理和事中監(jiān)督，提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如建安企業(yè)廣泛設(shè)立的二級(jí)及其以下分支機(jī)構(gòu)，需要規(guī)范的稅務(wù)登記管理和日常納稅申報(bào)和繳納工作，將其納入稅務(wù)內(nèi)控體制，有利于控制整體的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）提高稅務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)稅收政策傳遞。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家稅收政策的變化，采取培訓(xùn)等方面的措施，對(duì)稅務(wù)管理及其相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行知識(shí)的更新，以不斷增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，并運(yùn)用到具體的工作中去。如對(duì)于個(gè)人所得稅，許多省（市）的稅務(wù)機(jī)關(guān)往往對(duì)外來(lái)施工的建安企業(yè)采取核定征收的方式，按照營(yíng)業(yè)額的一定比例（0.2%-1%不等）征收，該部分稅金既不是企業(yè)所得稅法下承認(rèn)的成本，又不能向職工扣回，但實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。面對(duì)這樣的情況，財(cái)務(wù)人員應(yīng)在規(guī)范核算和分配的前提下，充分運(yùn)用稅收政策，積極申請(qǐng)查賬征收，并確定在工程所在地或者機(jī)構(gòu)所在地申報(bào)繳納，而不是完全聽(tīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。

第4篇

近幾年來(lái)，建筑行業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，建筑施工的需求也逐漸增大，建筑行業(yè)隨之得到快速發(fā)展，因此建筑行業(yè)的稅收也隨之加大，但是因?yàn)榻ㄖ┕ぶ兴婕暗捻?xiàng)目多、范圍廣，建筑企業(yè)正面臨嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于經(jīng)濟(jì)利益，使得建筑施工企業(yè)重視工程的施工和質(zhì)量，從而忽視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理，這就使得稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中存在一些問(wèn)題，如果不將這些問(wèn)題及早解決，將整個(gè)建筑施工企業(yè)的發(fā)展都會(huì)帶來(lái)影響。以下幾個(gè)方面就是建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理所面臨的問(wèn)題：

（一）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不完善

雖然建筑行業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但是建筑施工企業(yè)也隨著增加，因此建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這也就使得建筑施工企業(yè)在一些方面上要通過(guò)降低利潤(rùn)空間來(lái)得到建筑項(xiàng)目工程，這也就導(dǎo)致施工企業(yè)的利潤(rùn)減少。施工企業(yè)受到利益的驅(qū)使，其納稅觀念淡薄，缺乏納稅的積極性，因此稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范觀念更加淡薄。一些施工企業(yè)甚至沒(méi)有建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，一些企業(yè)雖然建立了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，但是其機(jī)制存在很多不合理的地方：比如說(shuō)沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，使稅收管理得不到系統(tǒng)和正規(guī)的管理；還有一些施工企業(yè)雖然設(shè)立了稅務(wù)管理部門(mén)，但是沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的管理措施。另外施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)人員的專(zhuān)業(yè)技能和能力水平參差不齊；沒(méi)有建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制或建立了風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制沒(méi)有系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)的管理，以及管理人員技能上的缺失，這些原因使得稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不完善。沒(méi)有建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建筑施工企業(yè)的稅務(wù)機(jī)制不僅只是對(duì)稅務(wù)的管理，還應(yīng)該對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，其中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范是以預(yù)防為主，因此施工企業(yè)因應(yīng)該建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。就目前施工企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，大多數(shù)的施工企業(yè)都沒(méi)有建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，企業(yè)對(duì)稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題，也不能做出相應(yīng)的措施去解決。建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，還能在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)之前對(duì)該工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而不是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后才采取措施去補(bǔ)救，這對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展是不利的。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)使企業(yè)能夠有效預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并能及時(shí)采取相關(guān)措施來(lái)解決，能進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（二）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏有效的監(jiān)督

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督的主要部門(mén)是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，但是就目前的情況而言，一些建筑企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的機(jī)制并不完善，使得其審計(jì)工作無(wú)法順利進(jìn)行，審計(jì)人員的職能也不能正常發(fā)揮，審計(jì)權(quán)力的行使也缺乏依據(jù)。另外一種情況就是企業(yè)審計(jì)部門(mén)的審計(jì)工作繁多，但是其只重視財(cái)務(wù)和管理等方面，忽視稅務(wù)管理，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)不強(qiáng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)企業(yè)的稅務(wù)進(jìn)行檢查時(shí)，審計(jì)人員并沒(méi)有深入，只是將其敷衍了事，應(yīng)付檢查部門(mén)，使檢查過(guò)關(guān)就是他們的目的。審計(jì)人員在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查時(shí)，也沒(méi)有重視其中的經(jīng)驗(yàn)，使其在稅務(wù)管理中缺乏有效的意見(jiàn)，并且在對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，沒(méi)有提出有效建議和防范措施。

二、關(guān)于建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

（一）增強(qiáng)企業(yè)員工的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

要想對(duì)建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，施工企業(yè)就要重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，并將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)向企業(yè)員工普及，使企業(yè)員工的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)增強(qiáng)，才能有利于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立。企業(yè)應(yīng)該增加對(duì)員工稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的宣傳，或者讓專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)講座讓員工了解稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和重要性。施工企業(yè)在構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系時(shí)要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定制定，為之后的稅務(wù)管理工作中能夠做到有法可依。管理者在增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)時(shí)要起到帶頭作用，并且利用手中的權(quán)力將稅務(wù)文化引入企業(yè)文化建設(shè)中，使其成為企業(yè)文化的組成部分，通過(guò)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的宣傳以及開(kāi)展相應(yīng)的講座，來(lái)增強(qiáng)企業(yè)員工的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

（二）建立稅務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行稅務(wù)管理

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是在稅務(wù)管理機(jī)制下進(jìn)行的，所以企業(yè)要建立稅務(wù)管理機(jī)制來(lái)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，另外企業(yè)要在稅務(wù)管理機(jī)制下建立專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)，切實(shí)將稅務(wù)中的責(zé)任落??到部門(mén)的每個(gè)員工身上。因?yàn)槠髽I(yè)稅務(wù)問(wèn)題較為復(fù)雜和繁多，所以企業(yè)還要配置專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)和綜合素質(zhì)高的管理人員來(lái)對(duì)整個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理，并對(duì)企業(yè)中的稅務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，部門(mén)中的工作人員相互配合，共同工作，才能有效地防范建筑施工中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從這里就能看出建筑企業(yè)建立稅務(wù)管理機(jī)制的作用了。只有建立一個(gè)有效的稅務(wù)管理機(jī)制，使部門(mén)中的工作人員相互配合才能有效地防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

上文就已經(jīng)提到當(dāng)前的建筑企業(yè)缺少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，究其原因就是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有意識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要性。因此企業(yè)首先應(yīng)該重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的作用，并且要建立一個(gè)健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系不僅可以加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前控制，還能將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定的范圍內(nèi)，并且減輕風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的傷害。在工作人員對(duì)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估，包括企業(yè)項(xiàng)目特點(diǎn)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等，還有在評(píng)估時(shí)要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，要將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性控制在企業(yè)可以接受的范圍之內(nèi)，并且在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，要有相關(guān)的解決措施來(lái)降低該風(fēng)險(xiǎn)為公司帶來(lái)的損害。

（四）加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督力度

企業(yè)在建立好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)之后，為了保證稅務(wù)工作的順利開(kāi)展，就要加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督力度，切實(shí)保證責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度中存在的問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)，工作人員將其及時(shí)解決也會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。因此企業(yè)要重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督工作，并且根據(jù)自身企業(yè)的實(shí)際情況提出防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施。要想監(jiān)督的力度加強(qiáng)就需要企業(yè)建立一個(gè)健全的監(jiān)督體系，對(duì)稅務(wù)工作中的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，還要強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)在監(jiān)督中的地位舉足輕重，因此企業(yè)要提高審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性，并且對(duì)于審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能和能力水平都要提高，在稅務(wù)檢查部門(mén)檢查完后，要學(xué)習(xí)其中的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中的不足，并且能為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理提出有效的建議，這不僅能促進(jìn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，還能對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇

關(guān)鍵字：基建財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理 全過(guò)程管理

Abstract: With the rapid development of China's social level, the basic construction of water conservancy enterprises are also increasing, which, enterprise infrastructure finance management is also gradually by the relevant departments and the majority of the people's attention, how to manage not only the management of infrastructure finance in Water matter of business survival, it is also to some extent related to the interests of the broad masses of the people, related to the development of the basic conditions for social stability, this paper on water conservancy infrastructure finance companies manage the entire process for a reasonable analysis and recommendations.

Keywords: Infrastructure Finance Financial Management whole process of management

中圖分類(lèi)號(hào)：F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來(lái),基建財(cái)務(wù)管理已成為水利企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,在水利企業(yè)基本建設(shè)過(guò)程中,規(guī)范、完善的基建財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)企業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目健康、有序、規(guī)范建設(shè)的重要保證。建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量、高速度、低造價(jià)的一流水利企業(yè)；合理分配和使用人力、物力和財(cái)力；就必須利用基建財(cái)務(wù)對(duì)工程建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程所體現(xiàn)的資金和資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的、嚴(yán)格的核算和監(jiān)督，為制定基建計(jì)劃、考核計(jì)劃的執(zhí)行情況提供必要的資料，以便不斷地改善經(jīng)營(yíng)管理工作，加強(qiáng)基建期間的財(cái)務(wù)管理顯得格外重要。

水利企業(yè)基本建設(shè)財(cái)會(huì)管理

基建項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理,是指將財(cái)務(wù)管理貫穿于項(xiàng)目規(guī)劃、可研和投資計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算和決算、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等項(xiàng)目全壽命周期的管理。基建項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理的主要特點(diǎn)是財(cái)務(wù)管理從項(xiàng)目建設(shè)源頭介入,全過(guò)程參與,以強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算、優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、壓縮籌資規(guī)模為手段,有效降低工程成本和投資風(fēng)險(xiǎn)。

1.1基建財(cái)務(wù)管理的具體目標(biāo)主要有兩個(gè)方面：

一是優(yōu)化配置企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理利用和產(chǎn)生最大效益（對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)效益包括企業(yè)效益和社會(huì)效益）；也就是要做好投入規(guī)模的合理控制、投入項(xiàng)目的正確選擇，保證投入的規(guī)模、方向正確。

二是控制每個(gè)項(xiàng)目的基建工程成本，保障每個(gè)基建項(xiàng)目資金、物資安全，也就是要對(duì)投入進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤和控制，杜絕項(xiàng)目實(shí)施中的浪費(fèi)和失控。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，基建財(cái)務(wù)管理應(yīng)該行使的職能主要是：項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目控制及項(xiàng)目分析。

1.2基建財(cái)務(wù)管理的三個(gè)階段

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論，結(jié)合水利企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，最適合水利企業(yè)基建的財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)為“預(yù)測(cè)——控制——分析”體系。該體系是一種先進(jìn)、全面、系統(tǒng)的管理體系，把項(xiàng)目周期劃分為“投資前期、項(xiàng)目建設(shè)期和項(xiàng)目運(yùn)行后評(píng)價(jià)”三個(gè)階段。

①預(yù)測(cè)階段主要指投資前期，即從投資意向形成到項(xiàng)目制定投資計(jì)劃這一時(shí)期，這一階段的中心任務(wù)是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的論證和決策，是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵時(shí)期。

②控制階段主要指投資建設(shè)期，即從籌集建設(shè)資金開(kāi)始到工程竣工驗(yàn)收、交付使用這一時(shí)期。

③分析階段：工程項(xiàng)目竣工、移交資產(chǎn)之后，基建財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)入一個(gè)新的階段——分析階段。分析階段也叫項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段。

二、水利企業(yè)基建財(cái)務(wù)全過(guò)程管理

2.1夯實(shí)工程財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)

大力健全工程財(cái)務(wù)管理制度?！肮び破涫?，必先利其器”。水利企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)全面承接國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及上級(jí)公司管理要求，適時(shí)修訂、完善工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工程財(cái)務(wù)管理，以保證資產(chǎn)的安全完整和資金的有效使用，形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事的機(jī)制。

著力培養(yǎng)高素質(zhì)工程財(cái)務(wù)人員。應(yīng)通過(guò)組織學(xué)習(xí)概（預(yù)）算規(guī)定和實(shí)地培訓(xùn)，使工程財(cái)務(wù)人員不僅熟悉本專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還基本掌握了工程概（預(yù)）算編制和工程建設(shè)等相關(guān)知識(shí)，為工程竣工決算打好基礎(chǔ)。

科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目體系。為滿(mǎn)足日?；ü芾淼囊螅瑧?yīng)參照工程概(預(yù))算書(shū)所列的單項(xiàng)工程，特別設(shè)置“專(zhuān)項(xiàng)核算”明細(xì)反映各單項(xiàng)工程成本費(fèi)用發(fā)生數(shù)，實(shí)現(xiàn)根據(jù)明細(xì)賬進(jìn)行工程竣工決算編制的目的，為高效完成竣工決算打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 建立工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審核控制

工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤審核 , 作為工程造價(jià)審核的一種新的方式方法將工程造價(jià)的事后審核提前和擴(kuò)展到工程造價(jià)形成的全過(guò)程。有效地克服事后監(jiān)督的局限性, 更好地達(dá)到控制工程造價(jià)的目的, 并且可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗。跟蹤審核的職責(zé)是: 參與工程造價(jià)形成每一個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)主要活動(dòng), 了解工程造價(jià)形成的來(lái)龍去脈, 發(fā)現(xiàn)其中的不規(guī)范、 不合理、 不合法行為, 向相關(guān)單位，包括委托單位, 建設(shè)管理單位, 施工單位, 建設(shè)配合單位等指出, 并在可能時(shí)盡量提供合理化建議, 以此促進(jìn)相關(guān)單位調(diào)整改善、 加強(qiáng)管理、 減少投資浪費(fèi)。

2.3加強(qiáng)合同的全過(guò)程管理和監(jiān)督

從勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理到設(shè)備材料購(gòu)置過(guò)程，都涉及多種形式的合同，內(nèi)容涵蓋了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及其他等方面。財(cái)務(wù)人員必須掌握合同中涉及的相關(guān)內(nèi)容，深入了解合同中相關(guān)事項(xiàng)與財(cái)務(wù)管理的邏輯關(guān)系。重點(diǎn)把握合同價(jià)款、資金結(jié)算方式、預(yù)付工程款的支付、工程價(jià)款支付、履約保證金交付、質(zhì)量保證金的扣留等條款。做好補(bǔ)充合同條款與主合同的銜接執(zhí)行工作。

2.4 構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系控制

在我國(guó)水利建設(shè)工程項(xiàng)目管理中, 盡管風(fēng)險(xiǎn)管理已引起了各有關(guān)方面的重視, 但與國(guó)際工程項(xiàng)目管理慣例相比, 我國(guó)水利建設(shè)工程項(xiàng)目管理還存在很大的差距。主要表現(xiàn)為①風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄; ②風(fēng)險(xiǎn)管理制度不健全; ③在管理體系上不重視風(fēng)險(xiǎn)管理。與其他經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)相比, 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有自己的特點(diǎn), 例如風(fēng)險(xiǎn)管理方法上必須與具體項(xiàng)目相聯(lián)系。很大的程度上仍依賴(lài)于管理者的經(jīng)驗(yàn)和管理者過(guò)去的工作經(jīng)歷,對(duì)項(xiàng)目本身的熟悉程度等。總的來(lái)說(shuō), 全過(guò)程工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就要是確定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、 確定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、 在實(shí)施中控制風(fēng)險(xiǎn)。

2.5竣工決算驗(yàn)收

基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在這一環(huán)節(jié)顯得尤為繁忙，這也是基建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)參與項(xiàng)目全過(guò)程管理的充分體現(xiàn)。

竣工決算是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全面總結(jié)。在編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算之前，要認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作，主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤(pán)點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。對(duì)于建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算，待建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后編制竣工財(cái)務(wù)總決算。

竣工決算時(shí)，應(yīng)收集所有竣工決算依據(jù)，主要包括：可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件，招投標(biāo)文件（書(shū)）；投資計(jì)劃；經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算；承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料；有關(guān)的財(cái)務(wù)核算制度、辦法；水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；其他等有關(guān)資料。財(cái)務(wù)處此時(shí)應(yīng)停止基建投資支出，不再發(fā)生費(fèi)用，并及時(shí)移交審計(jì)部門(mén)審計(jì)，以免影響年終決算。

三、水利企業(yè)基建財(cái)務(wù)的幾點(diǎn)建議

3.1基建財(cái)務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)變

包括其重要性、基本概念、各項(xiàng)職能和管理目標(biāo)等方面企業(yè)上下應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成明確和一致的基建財(cái)務(wù)管理理念。

3.2是基建財(cái)務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變

基建財(cái)務(wù)管理職能必須真正由專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員參與行使。這有兩種實(shí)現(xiàn)的辦法，一是在目前管理模式下，在行使管理職能的部門(mén)內(nèi)充實(shí)財(cái)務(wù)管理人員，二是將這部分職能移交到財(cái)務(wù)部門(mén)或新成立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。前種辦法有一個(gè)明顯的缺陷是：由于業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都偏重于技術(shù)，可能會(huì)使相關(guān)的基建財(cái)務(wù)管理人員依舊沒(méi)有辦法很好地履行財(cái)務(wù)管理職能。況且，這個(gè)辦法也是與專(zhuān)業(yè)崗位分工相違背的。因此，筆者認(rèn)為只有將這部分職能轉(zhuǎn)移，才能更好地發(fā)揮基建財(cái)務(wù)管理職能。

四、結(jié)術(shù)語(yǔ)

水利企業(yè)作為投資規(guī)模大，如何做好基建全過(guò)程財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。合理對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，完善財(cái)務(wù)職能定位，實(shí)現(xiàn)基建流程各環(huán)節(jié)的協(xié)同合作，可以有效控制基建成本，提高基建財(cái)務(wù)管理的效能。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜曉榮;能力視角的企業(yè)戰(zhàn)略管理財(cái)務(wù)支撐研究[D];河海大學(xué);2007年

第6篇

一、我國(guó)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容

任何企業(yè)都存在涉稅行為，自然也都存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)，涉稅風(fēng)險(xiǎn)是世界各國(guó)企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。通常，企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：一是企業(yè)對(duì)稅收政策和相關(guān)法律法規(guī)理解不到位，未能正確履行納稅義務(wù)而受到查處；一是企業(yè)濫用稅收籌劃，盲目“節(jié)稅”放大了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而受到制裁。企業(yè)都是以追求自身利益最大化為目標(biāo)，一切行為最終都是為了滿(mǎn)足其經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)的納稅行為也是如此，在納稅活動(dòng)上主要表現(xiàn)為少繳稅、緩繳稅以及不交稅，以滿(mǎn)足其經(jīng)濟(jì)利益，這些行為在不同程度上為企業(yè)埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性特點(diǎn)，只要企業(yè)存在一天，就不可避免地要納稅，企業(yè)必然要面臨一些稅務(wù)問(wèn)題和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如果對(duì)涉稅行為處理不當(dāng)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益就可能受損。

按照企業(yè)涉稅環(huán)節(jié)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可以歸納為六個(gè)類(lèi)別：在企業(yè)內(nèi)部引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程制定上；對(duì)涉稅政策理解有誤造成的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如優(yōu)惠稅率的使用等；財(cái)務(wù)處理方式上引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在收入、成本、費(fèi)用以及特殊項(xiàng)目的確認(rèn)上；關(guān)聯(lián)交易引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如內(nèi)部融資等；發(fā)票管理和稅務(wù)處理引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如增值稅發(fā)票的保管、營(yíng)業(yè)稅的處理等；納稅申報(bào)和稅款繳納引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如納稅申報(bào)單額及時(shí)性，稅款繳納的及時(shí)等。

（二）企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人信息的不對(duì)稱(chēng)是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因可以為主觀原因和客觀原因兩個(gè)方面，主觀原因主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：其一，企業(yè)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度不足，納稅意識(shí)比較淡薄；其二，企業(yè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，甚至并未設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)；其三，企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部控制機(jī)制，內(nèi)部管控制度不健全；其四，企業(yè)稅務(wù)人員對(duì)稅收政策理解不到位，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高。客觀原因主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：其一，我國(guó)現(xiàn)行稅制存在漏洞，稅收法律制度有待健全；其二，稅收行政執(zhí)法存在風(fēng)險(xiǎn)，稅務(wù)執(zhí)法工作有待規(guī)范；其三，稅收政策存在不確定性的特征，稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)之間的博弈總是客觀存在。鑒于客觀原因一時(shí)難以消除，也是企業(yè)無(wú)法左右的，所以要從主觀原因入手，加強(qiáng)自身的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，盡量將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（三）我國(guó)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的緊迫性分析

近年來(lái)，我國(guó)逐漸加大了對(duì)企業(yè)稅務(wù)違法行為的懲罰力度，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不但會(huì)使企業(yè)受到法律制裁，直接影響其經(jīng)濟(jì)利益，還會(huì)引發(fā)一系列的不利后果。首先，稅務(wù)問(wèn)題與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和相關(guān)決策；其次，我國(guó)《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》施行后，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響到企業(yè)的信用評(píng)級(jí)，進(jìn)而使企業(yè)的社會(huì)形象和商業(yè)信譽(yù)受損，這對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益帶來(lái)難以彌補(bǔ)的損失；再次，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)給企業(yè)造成一定的稅收處罰成本，這回影響到企業(yè)的資金運(yùn)行。全球金融危機(jī)后，我國(guó)企業(yè)普遍意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，但是由于起步較晚，國(guó)內(nèi)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究和應(yīng)用還不成熟，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理還存在一定的誤區(qū)，在這種情況下，構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，就顯得十分緊迫。

二、構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的具體途徑

（一）把握構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的理論基礎(chǔ)

企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自多個(gè)方面，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展造成重大影響的一般并不是某一方面的風(fēng)險(xiǎn)，而是一系列風(fēng)險(xiǎn)共同作用的結(jié)果，因此，只有從企業(yè)的整體角度來(lái)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理，才能取得良好的效果?，F(xiàn)階段，企業(yè)要想有效化解各種稅務(wù)問(wèn)題，防范各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)把握好全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論。全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論主要由內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制策略、信息溝通、問(wèn)題監(jiān)察等八個(gè)部分組成，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)以此為理論基礎(chǔ)，構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)、有效且全面的風(fēng)險(xiǎn)管理。

（二）重視構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的政策依據(jù)

2009年，國(guó)家稅務(wù)總局就企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題下發(fā)了具體的指導(dǎo)性文件――《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，明確了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目標(biāo)，指出了企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)識(shí)別的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，提出了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的應(yīng)對(duì)策略，其具體內(nèi)容為企業(yè)稅務(wù)管理提供了政策依據(jù)。企業(yè)應(yīng)參照《指引》的具體內(nèi)容，結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，制定合理、有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，構(gòu)建科學(xué)、全面的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以控制企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防范稅務(wù)違法行為。當(dāng)然，在政策層面上，《指引》中的內(nèi)容還有待完善，如內(nèi)容抽象、范圍窄、約束性較弱等。

（三）遵循構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的特殊原則

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建，需要遵循其特殊的原則。企業(yè)要按照稅法規(guī)定，及時(shí)申報(bào)、準(zhǔn)確申報(bào)、按時(shí)繳納相關(guān)稅務(wù)，履行其納稅義務(wù)，這就是納稅遵從原則，這也是構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的首要原則。此外，構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系還應(yīng)遵循的特殊原則有成本效益原則、全面性原則、可操作性原則、目標(biāo)導(dǎo)向原則、有效性原則等，這些原則可以為企業(yè)化解稅務(wù)問(wèn)題、防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供必要的指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建。

（四）積極構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的實(shí)施框架

企業(yè)應(yīng)從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際情況出發(fā)，考慮到體系的實(shí)用性和可操作性，積極構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的實(shí)施框架。實(shí)施框架主要包括目標(biāo)設(shè)定、預(yù)防模塊、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、事后支持與改進(jìn)四部分構(gòu)成。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)主要有經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)，目標(biāo)設(shè)定以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的總體目標(biāo)，搭建實(shí)施框架，并將管理流程細(xì)化為事先、事中、事后三大模塊；事先模塊就是預(yù)防模塊，設(shè)計(jì)預(yù)防模塊要對(duì)企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行全方位的考慮，以完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的內(nèi)控制度和組織結(jié)構(gòu)；事中模塊就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，通常會(huì)采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)估方法；事后支持與改進(jìn)模塊的重點(diǎn)是企業(yè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的構(gòu)建，以保障整個(gè)體系的有效運(yùn)行。

第7篇

關(guān)鍵詞：新稅制政策；建筑企業(yè)；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F810.42 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）024-000-01

對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，營(yíng)業(yè)稅、增值稅和營(yíng)業(yè)所得稅等稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要進(jìn)行特別注意的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，企業(yè)可以通過(guò)規(guī)避、降低、分擔(dān)和承受風(fēng)險(xiǎn)的管理形式，來(lái)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理，以確保為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供最優(yōu)的發(fā)展策略。下面，我主要談?wù)撘幌陆ㄖ髽I(yè)對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制方式和控制措施以及相應(yīng)的管理制度的建立策略，希望能為建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供理論上的參考。

一、建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制方式

對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，其進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該放到對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)層面，依據(jù)科學(xué)的分析，對(duì)于企業(yè)可能遭受的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，進(jìn)行提早預(yù)防，為企業(yè)減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響提供重要支撐。但是，企業(yè)也不能僅僅依賴(lài)于對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而忽略了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生之后的處理策略的提出，這樣會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不容忽視的阻礙作用。因此，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)于企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并從事先、事中和事后三個(gè)維度制定出相應(yīng)的解決策略，以實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)解決。

1.事先控制

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事先控制是進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要步驟，有利于企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前提早預(yù)知到風(fēng)險(xiǎn)的到來(lái)以及風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行方式，以便于企業(yè)制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)解決策略，避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的更大的負(fù)面影響。比如，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)該盡可能詳盡與該項(xiàng)目有關(guān)的相關(guān)稅務(wù)狀況，為企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)提供重要參考，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事先控制。

2.事中控制

在發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相關(guān)解決策略的過(guò)程被稱(chēng)為事中控制，這時(shí)，企業(yè)已經(jīng)遭受到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的發(fā)展上面的影響，也已經(jīng)知曉了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大致運(yùn)行方式，因此也使得企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)解決策略的提出更為目標(biāo)化。比如，建筑企業(yè)的庫(kù)存常常會(huì)有材料暫估款，其發(fā)票的開(kāi)發(fā)不會(huì)很及時(shí)，往往會(huì)延后一段時(shí)間，因此，企業(yè)應(yīng)該對(duì)于這種問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決，且要分析其形成的原因，盡量減少對(duì)企業(yè)造成不利影響。

3.事后控制

對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的事后控制往往具備一定的被動(dòng)色彩，因?yàn)槎悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了影響，并且已經(jīng)難以在事中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)修復(fù)，只能在事后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)救，進(jìn)而進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，避免之后遭受到此類(lèi)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響。比如，建筑企業(yè)中存在的虛開(kāi)發(fā)票的現(xiàn)象，對(duì)于其進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理則屬于事后控制。

二、建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施

對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，納稅行為不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)不納稅或者少納稅的狀況，進(jìn)而需要為此承擔(dān)包括補(bǔ)納稅、交罰金、刑罰處罰和聲譽(yù)形象受損等風(fēng)險(xiǎn)，這邊是企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在面臨如此稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以基于企業(yè)發(fā)展的需求選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)處理形式，其中主要包括規(guī)避、降低、分擔(dān)和承受風(fēng)險(xiǎn)四種方式。

1.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略，是在建筑企業(yè)遭遇稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，無(wú)法承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)帶來(lái)的巨大負(fù)面影響，因此，可以通過(guò)停止可能產(chǎn)生此稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目的形式來(lái)阻隔由此帶來(lái)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如，一些建筑企業(yè)想要選擇與相關(guān)性較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行企業(yè)重組，不僅可以為企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來(lái)便利，還會(huì)減輕雙方企業(yè)的稅收擔(dān)負(fù)情況。但是，此做法可能會(huì)招致稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于企業(yè)進(jìn)行反避稅的相關(guān)調(diào)查，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)不利的影響。所以，為了避免出現(xiàn)此種現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)可以選擇放棄此項(xiàng)目的實(shí)施運(yùn)行，以規(guī)避可能會(huì)出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.風(fēng)險(xiǎn)降低

風(fēng)險(xiǎn)降低策略也是建筑企業(yè)在面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)常常采用的風(fēng)險(xiǎn)處理方式。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在已經(jīng)遭受稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之后，只能通過(guò)降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的負(fù)面影響來(lái)保證企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利運(yùn)行。企業(yè)將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降低，降低到在本企業(yè)的承受范圍內(nèi)，這也是企業(yè)根據(jù)自身當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r以及風(fēng)險(xiǎn)的具體情況而選取的最優(yōu)解決策略。比如，為了規(guī)避增值稅，建筑企業(yè)會(huì)將之前的包料工程修改為不包料。

3.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)是建筑企業(yè)借助與之有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)的力量，通過(guò)將業(yè)務(wù)分包給多個(gè)企業(yè)、提供勞動(dòng)力的形式，來(lái)使企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)處理策略。比如，建筑企業(yè)在進(jìn)行建筑業(yè)務(wù)過(guò)程中，會(huì)有自主招工和派遣工人兩種遣員形式，但是自主招工的方式會(huì)實(shí)行代扣個(gè)人所得稅，因此，為了規(guī)避這種狀況的發(fā)生，建筑企業(yè)多會(huì)選擇進(jìn)行企業(yè)派遣工人的形式。

4.風(fēng)險(xiǎn)承受

風(fēng)險(xiǎn)承受是在建筑企業(yè)對(duì)企業(yè)承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況了解詳細(xì)之后，認(rèn)為本企業(yè)可以對(duì)本次稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承擔(dān)，因而不準(zhǔn)備采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)降低等策略的風(fēng)險(xiǎn)管理方式。比如，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于建筑公司的低值易耗品的劃分可能會(huì)存在不承認(rèn)其劃分方式的現(xiàn)象，但是企業(yè)不會(huì)講這種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)看得過(guò)重，因?yàn)槠髽I(yè)能夠承受此類(lèi)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生重大影響。

三、建筑施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度

1.劃分崗位權(quán)責(zé)，建立健全施工企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架

對(duì)于建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該積極做好崗位分則工作，并制定企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施框架，以便于風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中有據(jù)可依，并且實(shí)施了崗位分則可以有效進(jìn)行工作問(wèn)責(zé)，保證稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理事務(wù)的高效有序運(yùn)行。

2.對(duì)建筑施工單位的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，建立健全機(jī)制和方法

企業(yè)應(yīng)該對(duì)本企業(yè)可能遭受的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的詳盡性評(píng)估預(yù)測(cè)，盡可能在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生之前就已經(jīng)掌握了風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、產(chǎn)生的激發(fā)因素，進(jìn)而為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供相應(yīng)的解決策略，保證風(fēng)險(xiǎn)管理能夠?qū)崿F(xiàn)效果最佳化。

3.建立建筑施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息與溝通制度

對(duì)于企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，必須掌握了公司各部門(mén)與稅務(wù)有關(guān)的真實(shí)材料和數(shù)據(jù)，才能夠知曉企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展水平，也才能夠?qū)Χ悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，因此，企業(yè)必須打通企業(yè)內(nèi)各部門(mén)間與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)間的信息溝通渠道，保證稅務(wù)信息的傳達(dá)能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)性、有效性和真實(shí)性。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前新稅制改革的大背景下，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理，減輕稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響，就要熟知新稅制改革的具體政策，參照稅制改革對(duì)比本企業(yè)當(dāng)前各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展是否符合稅務(wù)制度的要求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的整改，只有保障了企業(yè)的運(yùn)行是在遵守相關(guān)稅務(wù)政策的基礎(chǔ)上，企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的長(zhǎng)效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃曉文.虛開(kāi)發(fā)票罪司法適用若干問(wèn)題探析[J].中國(guó)檢察官， 2013（01）.

第8篇

一、內(nèi)部控制及其作用

內(nèi)部控制是指單位為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。新《會(huì)計(jì)法》要求，各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，會(huì)計(jì)工作中職務(wù)分離、重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)決策與執(zhí)行秩序、財(cái)產(chǎn)清查和定期內(nèi)部審計(jì)等。這些要求和規(guī)定從本質(zhì)上講就是要加強(qiáng)內(nèi)部控制。可見(jiàn)，如何建立和完善單位內(nèi)部控制制度不僅是當(dāng)前國(guó)企改革的重頭戲，也是貫徹落實(shí)新《會(huì)計(jì)法》的重大舉措?！兑?guī)范》無(wú)論在理論上還是實(shí)務(wù)指導(dǎo)上都將發(fā)揮巨大作用。筆者認(rèn)為，概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面的作用。

（－）規(guī)范管理的作用。由于對(duì)內(nèi)部控制定義的理解偏差和各單位內(nèi)部具體情況不同，在具體執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》的方法和力度方面均會(huì)存在一定偏差。本《規(guī)范》就如何建立和完善符合現(xiàn)代管理要求的內(nèi)部組織、決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等作了明確，確保各單位經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）保護(hù)資產(chǎn)安全與完整。《規(guī)范》就如何堵塞漏洞、消除隱患、防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種欺詐、舞弊行為等方面作了要求，保護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全完整。當(dāng)前正值國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)軌改制的關(guān)鍵時(shí)期，扼制改制過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)流失成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重中之重，本《規(guī)范》毫無(wú)疑問(wèn)將在這方面發(fā)揮巨大作用。

（三）保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠?！兑?guī)范》通過(guò)對(duì)單位內(nèi)部各部門(mén)和各個(gè)崗位以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并針對(duì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制，確保會(huì)計(jì)資料的傳遞加工制作過(guò)程的合理性，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。

（四）明確了責(zé)任，指明了方向。《規(guī)范》明確了單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)。并且要求各單位由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)門(mén)人員具體負(fù)責(zé)內(nèi)部控制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保了內(nèi)部控制的貫徹實(shí)施。同時(shí)明確了由縣以上各級(jí)財(cái)政部門(mén)，對(duì)各單位內(nèi)部控制的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、《規(guī)范》實(shí)施中應(yīng)重點(diǎn)注意解決的問(wèn)題

（－）注意強(qiáng)化對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行內(nèi)部控制的宣傳和學(xué)習(xí)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中的“人文主義”作為構(gòu)建內(nèi)部控制機(jī)制的作用已越來(lái)越多地被企業(yè)接受，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制成敗與否取決于企業(yè)員工的控制意識(shí)和行為。而單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的理解程度，自覺(jué)控制意識(shí)和行為又是關(guān)鍵。單位負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德品行并不單純只是內(nèi)部控制的環(huán)境因素，而日漸成為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分，尤其在國(guó)有企業(yè)，大量的事實(shí)證明，單位負(fù)責(zé)人不注意或不重視本單位內(nèi)部建立科學(xué)、嚴(yán)格、有效的內(nèi)控機(jī)制，就極容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

（二）重視對(duì)各單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)務(wù)指導(dǎo)。理論上講，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)現(xiàn)代管理不可或缺的組成部分。企業(yè)內(nèi)部必須要建立一套相互制約，相互牽制和相互協(xié)調(diào)的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制理論也早已超出早期以核對(duì)賬簿、賬簿記錄與財(cái)產(chǎn)的一致性以及會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)可靠性為內(nèi)容的思想范疇，而進(jìn)入了多元化控制階段?！兑?guī)范》應(yīng)該考慮幫助企業(yè)解決內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)務(wù)運(yùn)用問(wèn)題，以確?！兑?guī)范》的順利實(shí)施。

（三）重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理與現(xiàn)行其他法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是一項(xiàng)綜合性的管理活動(dòng)，涉及面廣，跨越的范圍大，相關(guān)的法律法規(guī)中多有涉及內(nèi)部控制問(wèn)題?！兑?guī)范》的頒布應(yīng)當(dāng)要注意管理部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合。避免自成體系或相互矛盾，影響《規(guī)范》的實(shí)施。