發(fā)布時(shí)間:2022-09-13 14:10:06
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)機(jī)管理樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)管理;農(nóng)業(yè)機(jī)械化;農(nóng)業(yè)
人們將運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)條件得到改善,從而逐漸提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)技術(shù)水平的過(guò)程稱之為農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要作用隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程越顯得明顯。因此,為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定和健康,就必須將加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的力度,將農(nóng)機(jī)的作用發(fā)揮到最大。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀
中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在上個(gè)世紀(jì)七十年代末就已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期,一條適合中國(guó)特有國(guó)情的發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的道路正在形成。經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)人和黨的優(yōu)惠政策的常年努力下,我國(guó)農(nóng)機(jī)管理工作的成就已經(jīng)是有目共睹的:農(nóng)機(jī)作用越來(lái)越突顯,農(nóng)機(jī)動(dòng)力增長(zhǎng)迅速,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響也越來(lái)越大。然而,要想從根本上使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到發(fā)展就要將機(jī)械化的進(jìn)程建立在我國(guó)農(nóng)業(yè)在集體化的基礎(chǔ)[1]。但是,農(nóng)機(jī)管理也在農(nóng)機(jī)化飛速發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理出現(xiàn)的問(wèn)題
1.農(nóng)機(jī)技術(shù)專業(yè)人才缺乏
繼續(xù)教育培訓(xùn)少,農(nóng)機(jī)專業(yè)人員少,知識(shí)老化就是我國(guó)當(dāng)前農(nóng)機(jī)系統(tǒng)呈現(xiàn)出來(lái)的負(fù)面狀態(tài),特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)機(jī)管理的技術(shù)水平普遍偏低下,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)機(jī)管理工作,人數(shù)少,推廣網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小,農(nóng)機(jī)服務(wù)維修人員水平不適應(yīng)當(dāng)前的水平,專業(yè)維修設(shè)備極度缺乏等。
2.投入的經(jīng)費(fèi)不足
我國(guó)農(nóng)機(jī)管理中出現(xiàn)服務(wù)功能較差的根本原因是對(duì)農(nóng)機(jī)管理的資金不夠,一大部分的政府部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)工作的投入不足、沒(méi)有足夠重視,使得農(nóng)機(jī)管理工作效果不理想,農(nóng)民的需求與農(nóng)機(jī)管理差距越來(lái)越大。
3.農(nóng)業(yè)管理的機(jī)制不夠完善
有些地方農(nóng)機(jī)隊(duì)伍在近年來(lái)機(jī)構(gòu)改革的浪潮中處于非?;靵y的狀態(tài)中,其中的原因包括相關(guān)的農(nóng)機(jī)人員不能很好的適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形式、新技術(shù)的發(fā)展要求,缺少危機(jī)意識(shí),觀念落后等越來(lái)越多不穩(wěn)定的因素。
4.缺少品牌的支持
在當(dāng)今注重服務(wù)理念的社會(huì)中,農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量和水平自然也是不容忽視的,競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量較高,但在一些較落后的地區(qū)仍存在著服務(wù)質(zhì)量低下,服務(wù)面窄的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)化的現(xiàn)代化進(jìn)程和發(fā)展。另一方面,缺少政府和品牌的扶持,一些屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際操作性就非常低,服務(wù)的內(nèi)容越來(lái)越單調(diào)。同時(shí),另有一些受政府扶持并且有些知名度的服務(wù)機(jī)構(gòu),由于各種原因已經(jīng)難以發(fā)展下去,難以找尋蹤跡了。
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的措施
1.對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用和地位清楚認(rèn)識(shí)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化不但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,而且也是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志,是確保糧食安全、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵部分。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)民素質(zhì)是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)務(wù)之急是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,全面化建設(shè)小康社會(huì)的大背景之下,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的責(zé)任具有重大的歷史意義。
2.加強(qiáng)政策方面的扶持
(1)資金和物質(zhì)上的扶持 在農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼上要做到多購(gòu)多補(bǔ)、優(yōu)先補(bǔ)貼的原則,農(nóng)機(jī)合作社理應(yīng)受到更多的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的傾向;農(nóng)機(jī)合作社的直接補(bǔ)貼來(lái)自農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼資金;農(nóng)民只有得到足夠多的政府補(bǔ)貼才能購(gòu)買所需的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備;對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備在銀行信貸方面的優(yōu)先扶持;對(duì)于各級(jí)財(cái)政應(yīng)該采取業(yè)務(wù)部門(mén)和場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)必要的資金用于農(nóng)機(jī)的管理。
(2)為農(nóng)機(jī)合作社取得多渠道的各種優(yōu)惠政策和建設(shè)資金,進(jìn)行測(cè)土配方施肥的免費(fèi)服務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施條件的建設(shè)需要強(qiáng)化;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社免除審檢費(fèi)和登記等。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)享受免收道路通行費(fèi)的優(yōu)惠政策,石油部門(mén)則應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)用油價(jià)格給予保證和實(shí)惠;各種農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)和發(fā)展的項(xiàng)目必須對(duì)農(nóng)機(jī)合作社給予鼓勵(lì),實(shí)施各類科技研究推廣項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)財(cái)政專項(xiàng)的重要目標(biāo)依賴于農(nóng)機(jī)合作社這一主體的健康建立與發(fā)展。
3.建立健全農(nóng)機(jī)管理體系
(1)明確法定職權(quán)。農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體資格,嚴(yán)查農(nóng)機(jī)違法和事故案件以及加強(qiáng)縣級(jí)執(zhí)法檢查力度。另外,組織定期有關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的管理培訓(xùn)課程,指導(dǎo)、優(yōu)化底層人員的工作狀態(tài)。
4.優(yōu)化體制建設(shè)
高一級(jí)的農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要向下一級(jí)的的農(nóng)機(jī)站安排管理人員的結(jié)構(gòu)前要嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),擅自對(duì)人員進(jìn)行抽調(diào)是不允許的。
5.加大宣傳力度,促進(jìn)彼此之間的理解
農(nóng)機(jī)服務(wù)作為富農(nóng)、興農(nóng)的有力載體,也是組成農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要部分,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展產(chǎn)生了巨大的作用,保障了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)率。因此,在農(nóng)機(jī)管理發(fā)展中,僅僅加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)不能滿足社會(huì)的發(fā)展,更要注重農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)機(jī)化的發(fā)展的相互認(rèn)識(shí)。
6.專業(yè)人員素質(zhì)的提高
以人為本是基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的核心。想要優(yōu)化服務(wù)水平、依法辦事,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)力得到提高,操作現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具更加科學(xué)有效率,農(nóng)業(yè)機(jī)械更科學(xué)地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)真正的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就必須將基層管理服務(wù)人員的素質(zhì)提高一大步。所以,培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、知法懂法、品優(yōu)、作風(fēng)硬的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化的管理隊(duì)伍就必須在職業(yè)道德風(fēng)范方面進(jìn)一步優(yōu)化,優(yōu)化基層農(nóng)機(jī)管理人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),更合理有效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
7.用創(chuàng)新之道發(fā)展農(nóng)機(jī)化的高效
國(guó)家發(fā)展的各個(gè)方面只有做到與時(shí)俱進(jìn)才能煥發(fā)出新的活力與生機(jī),因此,在農(nóng)機(jī)化的建設(shè)中,將創(chuàng)新原則加入其中,從以下各個(gè)方面發(fā)展農(nóng)機(jī)化的管理工作。
根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)際,創(chuàng)新引進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理理論,來(lái)達(dá)到農(nóng)機(jī)化的管理,最大程度發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用。首先,管理隊(duì)伍的建設(shè)要有所加強(qiáng),然后農(nóng)機(jī)管理體系建設(shè)的重點(diǎn)是引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶走社會(huì)化發(fā)展之路發(fā)展和培育農(nóng)機(jī)大戶,同時(shí),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)機(jī)管理工作比較薄弱,因此,需要對(duì)其進(jìn)行一定的加強(qiáng)和鞏固。另外,適用于監(jiān)理農(nóng)機(jī)的設(shè)備也要保持更新?lián)Q代。在農(nóng)機(jī)安全管理中引進(jìn)事故鑒定設(shè)備、違法鑒定設(shè)備、農(nóng)機(jī)性能檢測(cè)設(shè)備等的更新對(duì)于農(nóng)機(jī)化的管理是至關(guān)重要的。最后,負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)管理的專業(yè)人員也要注重在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全管理方面的理論,在理論與實(shí)際的轉(zhuǎn)變中找到最佳的適宜理論,提高實(shí)際操作中的效果[2]。
四、結(jié)束語(yǔ)
做好農(nóng)機(jī)的管理工作,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的多方面都有影響,關(guān)系到全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展等等。推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品必須質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、先進(jìn)實(shí)用,服務(wù)意識(shí)的進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)行及時(shí)有針對(duì)性的上門(mén)服務(wù)。要想加強(qiáng)全面建設(shè)我國(guó)小康社會(huì)的進(jìn)程就要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,注重農(nóng)業(yè)機(jī)械化的步伐[3]。
綜上所述,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展、快速有效發(fā)展的最佳途徑,同時(shí),農(nóng)業(yè)管理工作應(yīng)當(dāng)要以當(dāng)前的農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心并將三農(nóng)工作作為緊緊圍繞的重點(diǎn),提供農(nóng)民需要的來(lái)自全方位服務(wù),滿足農(nóng)民的基本需求,讓農(nóng)業(yè)機(jī)械人員和農(nóng)民得到實(shí)惠的同時(shí)為建設(shè)當(dāng)?shù)卣疂M意、農(nóng)民滿意的管理機(jī)構(gòu),發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]蒲鳳春.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理,發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用[J].吉林農(nóng)業(yè).2011,13(12):151.
現(xiàn)在,在我國(guó)大部分農(nóng)村,一直都是以人為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,因此農(nóng)民的生活比較辛苦,且靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的價(jià)值不高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,使用大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械可以有效地解決這一問(wèn)題,不但減輕了農(nóng)民的勞力,還提高了農(nóng)民的收入,從而使他們的生活質(zhì)量得到提升,農(nóng)機(jī)機(jī)器設(shè)備的使用與推廣,可以增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì),走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)設(shè)備的,并轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)一體化形式,建設(shè)現(xiàn)代化小康社會(huì),使我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加穩(wěn)固,同時(shí),大幅度提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)回報(bào),推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展,保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理,快速發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)
2.1推行農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織,建立健全的相關(guān)的法律體系,保證農(nóng)機(jī)中介服務(wù)市場(chǎng)的規(guī)范化,以便良好的培育和發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)中介組織的作用,從農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)中剝離出來(lái)以后,農(nóng)機(jī)中介組織直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)市場(chǎng),負(fù)責(zé)大部分的農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)務(wù),有利的推動(dòng)了農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織的欣欣向榮的發(fā)展,同時(shí),也降低了國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),大力推進(jìn)了農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。因此,國(guó)家應(yīng)制定有關(guān)農(nóng)機(jī)中介組織的法律和規(guī)章,確定農(nóng)機(jī)中介組織具有的法律責(zé)任,以及權(quán)利和義務(wù),并規(guī)范其市場(chǎng)行為,合法保護(hù)服務(wù)對(duì)象的權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)機(jī)中介服務(wù)市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)中介組織機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展,以最大程度的發(fā)揮其作用,確保有序的進(jìn)行農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)體制改革。對(duì)于投身職業(yè)技能鑒定、農(nóng)機(jī)鑒定、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等工作的農(nóng)機(jī)科技人員,以及通過(guò)個(gè)人合伙創(chuàng)辦、或是個(gè)人創(chuàng)辦、或國(guó)家與個(gè)人共同創(chuàng)辦等,多種途徑建立的農(nóng)機(jī)中介機(jī)構(gòu),國(guó)家要給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)和支持。
2.2構(gòu)建和諧社會(huì),建立健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,加快西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。在我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì),進(jìn)一步提升高農(nóng)民的全面素質(zhì),為了有階段有計(jì)劃、地完成好這一長(zhǎng)期目標(biāo),我們可以從兩方面做起,第一,有機(jī)結(jié)合技術(shù)扶貧、人才扶貧、觀念扶貧、教育扶貧、和資金扶貧,并完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,以全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì);第二,在農(nóng)業(yè)改革的道路中,要始終堅(jiān)持以農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入為基礎(chǔ),促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加穩(wěn)固,另外,推廣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
3以農(nóng)機(jī)安全管理,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
3.1完善基層農(nóng)機(jī)推廣制度
在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)建立一個(gè)完善的農(nóng)機(jī)推廣體制,并配備必要的辦公地點(diǎn),以及農(nóng)機(jī)技術(shù)人員,這樣當(dāng)農(nóng)民遇到問(wèn)題時(shí),可以求教相關(guān)的技術(shù)人員,得到解決的辦法,另外,政府要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼方式,確保農(nóng)民的合法權(quán)益受到保護(hù)。
3.2加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)管理
在農(nóng)機(jī)技術(shù)管理中,其中最重要的一個(gè)方法就是預(yù)防措施,這也是保證現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的要求。在基層農(nóng)機(jī)管理的推行中,我們要樹(shù)立新觀念,改變傳統(tǒng)的模式,但是,目前比較缺少這方面的技術(shù)推廣人才。我們要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)技術(shù)的新要求,新形勢(shì),和新任務(wù),科學(xué)的指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
3.3大力宣傳農(nóng)機(jī)推廣工作
由于農(nóng)民在法律方面的意識(shí)比較薄弱,因此,通過(guò)在農(nóng)村的黨務(wù)公開(kāi)欄里張貼農(nóng)機(jī)信息,或通過(guò)廣播和區(qū)域電視臺(tái)等媒介,以多種方式宣傳農(nóng)機(jī)的新成果、新機(jī)具、新信息,讓農(nóng)民深刻的認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)器設(shè)備,并逐漸地在他們的思想觀念中樹(shù)立起科技興農(nóng)的思想,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的廣泛應(yīng)用。在原有的實(shí)施試驗(yàn)示范基地和農(nóng)村地區(qū)政府推廣體制中,存在著一些問(wèn)題,政府部門(mén)要和基層農(nóng)機(jī)站有效地結(jié)合起來(lái),利用國(guó)家補(bǔ)助的推廣資金推動(dòng)農(nóng)機(jī)工作的發(fā)展。
3.4要適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推廣基層的農(nóng)機(jī)工作。由于農(nóng)民的生活習(xí)慣和農(nóng)村特殊的地理環(huán)境,我們可以采取一定的方法,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī),并通過(guò)農(nóng)機(jī)示范平整土地等實(shí)際操作的形式,讓農(nóng)民看到農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到的作用,以便更好地調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.5加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的職能
通過(guò)以下幾個(gè)方面促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的開(kāi)展,一方面,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣小組,安排專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村實(shí)地組織培訓(xùn),推廣農(nóng)機(jī)工作;一方面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理中,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站責(zé)任狀制度,在年底根據(jù)責(zé)任狀逐級(jí)進(jìn)行考核。為了落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)機(jī)管理的基礎(chǔ)工作,在具體的工作環(huán)境中,要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)站和農(nóng)業(yè)部門(mén)的合作關(guān)系。要想真正的落實(shí)農(nóng)機(jī)推廣工作,不僅要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)的宣傳力度,還要在農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)和服務(wù)方面進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),提高農(nóng)機(jī)站管理人員的綜合素質(zhì),除了要對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)外,還需建立相應(yīng)的考核制度,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)站的推廣人員積極、主動(dòng)的工作,更好地服務(wù)于新農(nóng)村的建設(shè)中。
3.6加大政府方面的扶助
農(nóng)機(jī)管理的順利開(kāi)展離不開(kāi)政府的幫助,如政府出臺(tái)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置津貼制度,帶動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)器的積極性,從而提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)回報(bào),體現(xiàn)了政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視度。在建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的道路上,農(nóng)機(jī)管理發(fā)揮著重要的作用。另外,政府還投入了很多的資金用于農(nóng)機(jī)管理,并構(gòu)建了一套完整的基層農(nóng)機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)體系,保證了農(nóng)機(jī)安全管理工作的順利實(shí)施,推動(dòng)了現(xiàn)代化小康水平的新農(nóng)村的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期策略目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 成本管理
隨著經(jīng)濟(jì)一體化和技術(shù)進(jìn)步步伐的加快,改革開(kāi)放的發(fā)展,出現(xiàn)了越來(lái)越多相同類型的企業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,現(xiàn)代的企業(yè)管理一般關(guān)注的是成本管理,因?yàn)楝F(xiàn)在企業(yè)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小,成本管理一般包括成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、核算、控制、分析和考核等職能。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼力度的加大,農(nóng)機(jī)企業(yè)出現(xiàn)了良好的轉(zhuǎn)機(jī),但農(nóng)機(jī)企業(yè)為了能更好的生產(chǎn)和發(fā)展,就需要加強(qiáng)管理成本。近年來(lái)隨著能耗、原材料和人工等一些成本大幅度漲幅,企業(yè)農(nóng)機(jī)用料橡膠成本、鋼材成本及管理水平的一些客觀因素,使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高于銷售的價(jià)格,從而造成農(nóng)機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)成本增加,企業(yè)虧損嚴(yán)重,進(jìn)而運(yùn)營(yíng)不堪負(fù)重。
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)企業(yè)成本管理,必須從以下幾方面入手,才能從根本上解決農(nóng)機(jī)企業(yè)的成本管理問(wèn)題。
一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下,為了提高效益,需要樹(shù)立正確的經(jīng)濟(jì)意識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念。企業(yè)為了構(gòu)建出系統(tǒng)的成本管理方法體系,需要通過(guò)研究每種成本管理方法的本質(zhì)及其特色的經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境,這就需要企業(yè)具有成本意識(shí),全局思考整體布局,將成本管理中的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究。
由于近年來(lái)原材料在價(jià)格上漲幅力度大,造成農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況開(kāi)始出現(xiàn)走下坡路的趨勢(shì)。為了達(dá)到企業(yè)目標(biāo)所規(guī)定的效益,需要企業(yè)正確認(rèn)識(shí)成本管理的重要意義,面對(duì)現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、危機(jī)、質(zhì)量意識(shí),使員工有更大的管理熱情,這樣才能把企業(yè)成本管理的工作當(dāng)成工作的重中之重來(lái)對(duì)待。
二是精簡(jiǎn)重疊機(jī)構(gòu),打造復(fù)合型管理團(tuán)隊(duì),提高效率。許多農(nóng)機(jī)企業(yè)由于分工層次及協(xié)作環(huán)節(jié)的增加,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部分工越來(lái)越精細(xì),人力資源嚴(yán)重浪費(fèi),而由于分工過(guò)細(xì),出現(xiàn)信息傳遞時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多導(dǎo)致的信息失真、內(nèi)容損耗、反饋費(fèi)勁兒等問(wèn)題。使得企業(yè)決策失誤的可能性增加,導(dǎo)致企業(yè)管理的失誤成本增加。且分工過(guò)細(xì)還會(huì)導(dǎo)致管理復(fù)雜性,增大管理效率,造成額外的經(jīng)濟(jì)、人力損失,這樣是企業(yè)管理費(fèi)用增加的一個(gè)原因。為了讓農(nóng)機(jī)企業(yè)達(dá)到重疊精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),大力培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型的管理人才,就需要企業(yè)管理者既要懂業(yè)務(wù)技術(shù)又要會(huì)管理,這樣才能協(xié)調(diào)分派好員工的工作任務(wù)。
三是指定合理的成本控制計(jì)劃,并對(duì)其實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控,這就需要企業(yè)在成本管理過(guò)程中引入戰(zhàn)略成本的管理理念。如今大的外部市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,呈現(xiàn)出多元化的產(chǎn)品,產(chǎn)品的大量生產(chǎn)出現(xiàn)飽和狀態(tài),消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的消費(fèi)提出了全新的要求,如質(zhì)量、時(shí)間和服務(wù)等方面;同時(shí)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境也在發(fā)生變化,從勞動(dòng)密集型到技術(shù)密集型。應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)需要根據(jù)顧客需求與競(jìng)爭(zhēng)者情況的變動(dòng),制訂詳細(xì)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,全局考慮制定戰(zhàn)略性成本管理。戰(zhàn)略性成本管理應(yīng)對(duì)不同的戰(zhàn)略空間、過(guò)程、業(yè)績(jī),制定不同的企業(yè)成本管理方案。為了使企業(yè)可以長(zhǎng)期保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),應(yīng)將成本意識(shí)貫穿整個(gè)戰(zhàn)略性管理之中,農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)先全面梳理了解自身的成本結(jié)構(gòu),然后對(duì)其進(jìn)行改善、控制,制定合理的戰(zhàn)略成本計(jì)劃是關(guān)鍵。
四是農(nóng)機(jī)企業(yè)管理者要狠抓各個(gè)主要環(huán)節(jié),控制成本支出。成本支出主要包括外購(gòu)材料、外購(gòu)燃料、外購(gòu)動(dòng)力、工資、折舊費(fèi),包裝物,其他支出等。在進(jìn)行價(jià)值鏈分析過(guò)程中,研究組發(fā)現(xiàn),能通過(guò)作業(yè)鏈和價(jià)值鏈的分析來(lái)降低支出成本,而且在有計(jì)劃進(jìn)行成本管理后,雖然通過(guò)生產(chǎn)協(xié)調(diào)、檢測(cè)、修理和運(yùn)輸這四個(gè)無(wú)法消除的作業(yè)而不能增加顧客價(jià)值,但是能減少一定的耗費(fèi)。
①?gòu)霓r(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程入手,加強(qiáng)對(duì)顧客和企業(yè)的重要因素,在物資采購(gòu)的時(shí)候,為了做到貨比三家,選擇最低的采購(gòu)價(jià)格購(gòu)買,就需要對(duì)采購(gòu)的材料質(zhì)量、采購(gòu)價(jià)格等進(jìn)行了解。為了節(jié)約成本,還需要建立健全采購(gòu)制度,物資材料、物資配件、外協(xié)件在進(jìn)廠時(shí)都需要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè),以此提高產(chǎn)品質(zhì)量。如果檢測(cè)出因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題造成成本上升,需要由采購(gòu)物資的相關(guān)人員擔(dān)負(fù)責(zé)任。如果因?yàn)閭€(gè)人原因造成的損失和浪費(fèi)就要追究庫(kù)管人員的責(zé)任。
②進(jìn)行作業(yè)關(guān)系分析,合理安排生產(chǎn),在劃分作業(yè)中心基礎(chǔ)上,有利于原材料的管理。為了提高信息反饋速度,需要加強(qiáng)管理力度。還要有效地促使各作業(yè)中心加強(qiáng)材料管理,有效地控制浪費(fèi)、毀損現(xiàn)象。降低成本的主要途徑是減少準(zhǔn)備的次數(shù),這樣就為資源動(dòng)因做準(zhǔn)備。為了達(dá)到降低成本的目的,以此達(dá)到高效率,就要盡量減少重復(fù)倒換工裝的次數(shù),合理安排各種產(chǎn)品生產(chǎn),保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
③為了在實(shí)際工作中可以采取計(jì)劃評(píng)審進(jìn)行生產(chǎn)安排,需要根據(jù)銷售量確定生產(chǎn)量,還要根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度狀況確定庫(kù)存。為了確定各種產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)間的安排,以便進(jìn)行優(yōu)化管理,為了推進(jìn)生產(chǎn)時(shí)間的進(jìn)度就需要找關(guān)鍵因素,在實(shí)際生產(chǎn)中對(duì)關(guān)鍵因素途徑上的工作程序需要嚴(yán)格控制,為了確保交庫(kù)時(shí)間需要確定各部件交付組裝的時(shí)間,還要前后銜接好各工序程序,盡量減少空余時(shí)間,在結(jié)合各工序的生產(chǎn)工序來(lái)確定總的生產(chǎn)時(shí)間,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)生產(chǎn);成本低主要指減少生產(chǎn)不同產(chǎn)品的設(shè)備調(diào)整次數(shù)及降低庫(kù)存成本等。這里的方案取舍要以效率高、成本低為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
為了深入作業(yè)層次加強(qiáng)管理,提高企業(yè)價(jià)值,就要消除或者減少不增值作業(yè),以此降低成本。例如為了降低相關(guān)作業(yè)的成本,就要提高零部件設(shè)計(jì)的通用性。在模具制作作業(yè)上,因?yàn)橄牡馁Y源與零件的種類有直接的因果關(guān)系,可以通過(guò)減少零件種類數(shù)以降低模具制作的資源消耗。
④加強(qiáng)水電消耗、維修費(fèi)、管理費(fèi)用的控制。任何企業(yè)的重要組成部分是水電消耗,為了節(jié)約消耗,從而降低水電消耗,需要制定節(jié)約指標(biāo),按考核指標(biāo)制定有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為了提高設(shè)備的完好性和利用率,需要把設(shè)備的維修間隔的周期延長(zhǎng),做好日常工作設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),減輕零件的磨損,節(jié)省修理費(fèi)用。為了防止損壞后造成設(shè)備機(jī)器無(wú)法使用的現(xiàn)象,對(duì)于一些容易損壞的配件要準(zhǔn)備配件,以防萬(wàn)一。控制日常辦公費(fèi)用、辦公照明及生活用水,從一點(diǎn)一滴做起,做到處處降低成本。
農(nóng)機(jī)企業(yè)的管理者應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行客觀標(biāo)準(zhǔn)的成本分析和考核。每個(gè)月把企業(yè)的成本管理方法及時(shí)總結(jié),分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并及時(shí)解決問(wèn)題,在計(jì)劃中把控成本,從管理中要效益,充分發(fā)揮成本管理的主觀能動(dòng)性,降低農(nóng)機(jī)企業(yè)成本。
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一、主要工作回顧
(一)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
縣委、縣政府高度重視機(jī)插秧工作,3月27日召開(kāi)專題會(huì)議,并以全政辦(2010)11號(hào)文件將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)積極行動(dòng),拿出工作方案,提出相關(guān)措施,落實(shí)插秧機(jī)械,安排機(jī)插田塊,設(shè)立64.4萬(wàn)元專項(xiàng)資金,給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。每鎮(zhèn)分別建立500畝以上示范片5個(gè)。全縣500畝以上示范片45個(gè),新增插秧機(jī)184臺(tái),育秧生產(chǎn)線3套,硬盤(pán)80000張,完成育秧2200余畝,機(jī)插面積16萬(wàn)畝。
我縣為農(nóng)業(yè)部油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范縣??h委縣政府高度重視,專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,研究部署秋種工作,把油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范列入秋種工作重點(diǎn)之一,納入綜合考評(píng)內(nèi)容。各鎮(zhèn)及時(shí)制定實(shí)施方案,鎮(zhèn)長(zhǎng)親自負(fù)責(zé),制定激勵(lì)辦法,采取以補(bǔ)帶獎(jiǎng)的辦法,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性??h財(cái)政投入42.75萬(wàn)元用于油菜收獲機(jī)械補(bǔ)貼,帶動(dòng)農(nóng)民投入107萬(wàn)元。我們結(jié)合自身特點(diǎn),以為重點(diǎn),建立油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū),示范面積500畝以上。其他各鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際,分別建立1-2個(gè)200畝的示范點(diǎn)。為了加大宣傳力度,我們共發(fā)放技術(shù)資料5500本,宣傳材料2100份,舉辦技術(shù)培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)農(nóng)民320人,組織機(jī)具深入田塊巡回展示7次。為確示范成功,我們抽調(diào)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技6名技術(shù)骨干,組成技術(shù)指導(dǎo)組,深入農(nóng)戶、深入田頭,及時(shí)掌握油菜生產(chǎn)情況,提出指導(dǎo)意見(jiàn),組織農(nóng)戶落實(shí)。同時(shí),我們還組織秸桿還田機(jī)械推廣,完成油菜秸桿還田作業(yè)9500畝,減少我縣的秸桿焚燒。
(二)以“補(bǔ)”帶動(dòng),提升裝備。
2010年,我縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)840萬(wàn)元,省財(cái)政50.228萬(wàn)元。我們一是廣泛宣傳,利用會(huì)議,經(jīng)銷商門(mén)前廣告、信息平臺(tái)、電視臺(tái)廣告等多種形式在全社會(huì)廣泛宣傳。各鎮(zhèn)也利用會(huì)議、廣播、宣傳欄等形式進(jìn)一步宣傳。二是陽(yáng)光操作。公開(kāi)辦事程序、補(bǔ)貼機(jī)型和標(biāo)準(zhǔn),享受補(bǔ)貼人員名單,自覺(jué)地接受社會(huì)監(jiān)督。三是熱情服務(wù),方便機(jī)手,講清政策,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。2010年共補(bǔ)貼各類機(jī)具和537臺(tái)套;其中大中型拖拉機(jī)100臺(tái),大中型收割機(jī)153臺(tái),插秧機(jī)183臺(tái),玉米收割機(jī)2臺(tái),油菜收割機(jī)6臺(tái),種植施肥機(jī)械187臺(tái),糧食烘干機(jī)4臺(tái),噴霧器14臺(tái),帶動(dòng)農(nóng)戶投資2324萬(wàn)元。直接受益農(nóng)戶426人,受益農(nóng)機(jī)服務(wù)組織16個(gè),間接受益生產(chǎn)8300戶。
(三)組織會(huì)戰(zhàn),強(qiáng)化服務(wù)。
2010年,我們發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門(mén)職能作用,利用農(nóng)業(yè)機(jī)械化自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù)。一是加大宣傳力度,通過(guò)走太平、趕廟會(huì)、擺攤設(shè)點(diǎn),機(jī)具展示等多種形式,深入廣泛地宣傳農(nóng)機(jī)化工作。二是發(fā)揮農(nóng)機(jī)供應(yīng)和維修網(wǎng)點(diǎn)作用,開(kāi)展便民服務(wù),突擊搶修農(nóng)機(jī)具,確保農(nóng)機(jī)投入“三夏”、“三秋”。三是組織機(jī)械投入,全縣共組織5萬(wàn)臺(tái)套農(nóng)業(yè)機(jī)械參加會(huì)戰(zhàn),完成機(jī)收小麥面積23萬(wàn)畝,油菜機(jī)收9500畝,機(jī)插水稻面積16萬(wàn)畝,機(jī)播油菜12000畝。四是堅(jiān)持送教下鄉(xiāng),舉辦各類農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)機(jī)手1600人。五是組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。組織400合收割機(jī)到江蘇、山東、河南及我省、等地開(kāi)展跨區(qū)作業(yè),積極組織機(jī)械支援定遠(yuǎn)小麥搶收,完成跨區(qū)作業(yè)面積近35萬(wàn)畝。
(四)以法管機(jī),確保安全。
縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站緊圍繞目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持以法管機(jī)。為了確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),針對(duì)上道路拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證作業(yè)、違章帶人和拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌無(wú)證作業(yè)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全百日督查專項(xiàng)行動(dòng),深入鎮(zhèn)、村道路,田間場(chǎng)院開(kāi)展路檢路查糾正違章作業(yè)。今年檢查拖拉機(jī)838臺(tái),排除一般隱患255起,糾正無(wú)牌證或證照不全,從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的拖拉機(jī)127臺(tái),清查未參檢拖拉機(jī)213臺(tái)。同時(shí),我們完善制度建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),積極做好安全生產(chǎn)的源頭管理,嚴(yán)把學(xué)習(xí)考試、車輛的技術(shù)檢驗(yàn),責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)關(guān),嚴(yán)肅業(yè)務(wù)紀(jì)律,規(guī)范業(yè)務(wù)行為,不準(zhǔn)帶“病”農(nóng)機(jī)入戶,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)車輛入戶,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。我們還制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)測(cè),做好重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作,最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故造成的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)損失。確保今年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無(wú)重大事故發(fā)生。
(五)發(fā)展組織,開(kāi)展服務(wù)
2010年,我們繼續(xù)加大新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織建設(shè)力度,以發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶為重點(diǎn),以傾斜補(bǔ)貼政策為手段,以技術(shù)教育培訓(xùn)和信息服務(wù)為措施,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶對(duì)農(nóng)機(jī)投入,支持和鼓勵(lì)其發(fā)展?fàn)畲笞陨韺?shí)力,開(kāi)展規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。到目前止,全縣成立了以機(jī)械收割、機(jī)械耕整、機(jī)械插秧為主的專業(yè)綜合服務(wù)組織16個(gè),注冊(cè)資金1326萬(wàn)元。發(fā)展農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)會(huì)員327人,服務(wù)農(nóng)戶6900多戶,從業(yè)人員300多人。全縣服務(wù)組織擁有大中型收割機(jī)40臺(tái),大中型拖拉機(jī)101臺(tái),插秧機(jī)110多臺(tái),植保機(jī)械70多臺(tái),配套農(nóng)機(jī)具300多只套。我們注重加強(qiáng)服務(wù)組織自身建設(shè),指導(dǎo)其健全制度,明確職責(zé),完善管理辦法,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受會(huì)員及農(nóng)民監(jiān)督。
二、2012年工作打算
1、進(jìn)一步加大投入。加大跑省、跑部、跑市力度,多方位爭(zhēng)取各種補(bǔ)貼資金,引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)科技含量高,服務(wù)功能全的大中型機(jī)具的投入,進(jìn)一步提升我縣農(nóng)機(jī)化裝備水平。
2、進(jìn)一步加大糧食生產(chǎn)機(jī)械化力度。重點(diǎn)圍繞水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作,創(chuàng)新工作機(jī)制,通過(guò)專業(yè)化育秧基地發(fā)展專業(yè)機(jī)插秧服務(wù)組織,進(jìn)一步規(guī)范和完善機(jī)插秧作業(yè)市場(chǎng),擴(kuò)大機(jī)插秧示范面積,全面提升我縣機(jī)插秧水平。積極爭(zhēng)取油菜生產(chǎn)機(jī)械化部級(jí)示范縣項(xiàng)目,再建1-2個(gè)油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范園,進(jìn)一步推動(dòng)和促進(jìn)我縣油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
3、進(jìn)一步加大職業(yè)教育培訓(xùn)工作力度。根據(jù)市場(chǎng)和機(jī)手需求,以小型拖拉機(jī)機(jī)手培訓(xùn),大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械職業(yè)技術(shù)教育和開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓(xùn),大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械職業(yè)技術(shù)教育和開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓(xùn),以多種教育培訓(xùn)為形式,以全面提高農(nóng)機(jī)行業(yè)從業(yè)人員技能為目的和方便機(jī)手外出打工為要求,多方位開(kāi)展機(jī)手培訓(xùn)和教育,從而使機(jī)手達(dá)到一技多能、全面發(fā)展、綜合素質(zhì)明顯提高的目的。
農(nóng)機(jī)專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)整體水平不高。盡管我國(guó)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用已初見(jiàn)成效,各地政府大力興辦網(wǎng)絡(luò)工程,農(nóng)機(jī)相關(guān)網(wǎng)站業(yè)已逐步建立并陸續(xù)開(kāi)放,機(jī)手可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解跨區(qū)作業(yè)信息,但整體水平不高,信息資源的數(shù)量和質(zhì)量均遠(yuǎn)不足以形成信息產(chǎn)業(yè),不能滿足農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的需要。各網(wǎng)站雖然都有自己的域名或地址,但相關(guān)鏈接少,不能通過(guò)本地農(nóng)機(jī)網(wǎng)或政府網(wǎng)直接點(diǎn)擊進(jìn)入外地跨區(qū)作業(yè)信息網(wǎng),這對(duì)于農(nóng)機(jī)手來(lái)說(shuō)記住這些域名或地址也實(shí)在勉為其難。
網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容更新緩慢。由于資金、技術(shù)、人員等眾多問(wèn)題,目前我國(guó)很多農(nóng)機(jī)專業(yè)網(wǎng)站上馬快,信息更新慢,僅僅是為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站,并沒(méi)有做到以提供更好的服務(wù)而建,搞形象工程。有的數(shù)據(jù)資源建成即成為死庫(kù),信息內(nèi)容過(guò)時(shí),數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)不完備,機(jī)手在上面找不到想要的信息。
從事跨區(qū)作業(yè)的大部分農(nóng)機(jī)手文化程度較低、農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)不精、網(wǎng)絡(luò)信息意識(shí)不強(qiáng)。盡管我國(guó)目前已開(kāi)通一些信息設(shè)施,但并未在農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)上得到有效的應(yīng)用,其中一個(gè)重要的原因就是大多農(nóng)機(jī)手對(duì)如何使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化基本操作技術(shù)缺乏應(yīng)有的知識(shí),且缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)信息意識(shí)。造成我國(guó)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息化技術(shù)整體水平不高的因素是多方面的。要想真正改變這種落后局面,必須改變政府部門(mén)、農(nóng)機(jī)管理部門(mén)、農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理部門(mén)對(duì)廣大機(jī)手只管理不服務(wù)的工作觀念和態(tài)度,增加科技投入,建立和健全農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),同時(shí)提高農(nóng)機(jī)手的專業(yè)水平及相關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平,為跨區(qū)作業(yè)鋪平道路,真正做到從傳統(tǒng)信息獲得方式逐步轉(zhuǎn)到依靠網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來(lái)提高跨區(qū)作業(yè)效率和質(zhì)量上來(lái)。
把當(dāng)前各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化模式是當(dāng)前人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的前提和主要要求,是對(duì)農(nóng)業(yè)提高增值效率的主要需求和前提基礎(chǔ)要求。計(jì)算機(jī)以其運(yùn)行速度快、存儲(chǔ)量大、檢索方便、傳遞信息迅速等特點(diǎn)已經(jīng)掀起了一場(chǎng)新的革命。
針對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的特點(diǎn),建立和完善網(wǎng)絡(luò)工程。時(shí)效性是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)最突出的特點(diǎn),通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這一有效載體進(jìn)行傳遞就能夠滿足農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)時(shí)效性的需要。成熟和完善的計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使跨區(qū)作業(yè)信息的傳遞變得更為便利、有效。
各地農(nóng)機(jī)部門(mén)要加大對(duì)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息庫(kù)建設(shè)投入。各地農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃、作物種植情況、種植面積、交通情況、各項(xiàng)作業(yè)價(jià)格行情等一系列農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)所需的信息是需要花費(fèi)人力和物力來(lái)搜集和攝取的,是要通過(guò)必要的途徑才能完成的。
一、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化宣傳工作,農(nóng)機(jī)化地位和影響力明顯提升
我們以宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》為主線,加大農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作的宣傳力度。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺(tái),掀起宣傳農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作的。同時(shí),組織全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工利用趕集、走村、串戶等形式,廣泛開(kāi)展“中央一號(hào)”文件、大中型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策、“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等方面的宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年,全市共出動(dòng)宣傳車150多輛次,印發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份,刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)136條,臨時(shí)標(biāo)語(yǔ)1000多條,制作各類宣傳橫幅96幅,利用廣播電視宣傳320次,召開(kāi)機(jī)手會(huì)議160場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)18萬(wàn)人次。特別在“三夏”期間,陜西電視臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、陜西日?qǐng)?bào)、日?qǐng)?bào)等主要新聞媒體對(duì)我市農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)行高密度、大容量的宣傳報(bào)道,省、市電視臺(tái)宣傳我市農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作19次,省、市電臺(tái)報(bào)道7次,省、市報(bào)刊發(fā)表各類農(nóng)機(jī)文章16篇,利用互聯(lián)網(wǎng)給農(nóng)機(jī)手作業(yè)信息10多條。經(jīng)過(guò)廣泛宣傳,社會(huì)反應(yīng)熱烈,市、縣兩級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作關(guān)注更多,支持也更多,通過(guò)宣傳報(bào)道農(nóng)機(jī)化事業(yè),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作,重塑全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)為民服務(wù)的新形象。
二、精心組織落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備水平的提高
20__年,隨著中省財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金規(guī)模的加大,我市實(shí)施范圍從去年的5個(gè)縣市區(qū)擴(kuò)大到今年的9個(gè)縣市區(qū),中省補(bǔ)貼資金430萬(wàn)元,是去年的1倍。項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)民投資1947.2萬(wàn)元,購(gòu)置大中型拖拉機(jī)413臺(tái),配套農(nóng)機(jī)具131臺(tái),使535名農(nóng)民受益,補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用十分明顯。今年我市實(shí)施大中型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目有三個(gè)特點(diǎn):一是突出“早”字。我們于1月份就對(duì)大中型購(gòu)置補(bǔ)貼進(jìn)行專題研究,具體安排部署補(bǔ)貼項(xiàng)目,做到了動(dòng)手早,安排早,落實(shí)早,取得的效果早,已于5月30日基本實(shí)施完畢,比去年提前了3個(gè)多月。購(gòu)置的各類機(jī)械在“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。二是嚴(yán)格履行程序,建立電子檔案和文字檔案。做到:補(bǔ)貼前公開(kāi)透明,張榜公布,補(bǔ)貼中嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)貼后加強(qiáng)監(jiān)督管理。三是舉行大中型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼首發(fā)式。全市在涇陽(yáng)縣召開(kāi)大中型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目首發(fā)式,其它8個(gè)縣市區(qū)也都分別在當(dāng)?shù)嘏e行了首發(fā)儀式,充分展示落實(shí)中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策的決心和信心,也展示了農(nóng)機(jī)的新形象。從實(shí)施項(xiàng)目各縣市區(qū)反應(yīng)的情況來(lái)看,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的操作方式是可行的,得到了農(nóng)民的普遍認(rèn)可,補(bǔ)貼資金運(yùn)行制度嚴(yán)謹(jǐn)可靠,農(nóng)民能夠自主選擇購(gòu)買到稱心的機(jī)具。通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目,有效地宣傳農(nóng)機(jī)部門(mén)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,提高農(nóng)機(jī)部門(mén)在社會(huì)上的影響力,有效地改善了我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、緊緊圍繞增收、務(wù)實(shí)、環(huán)保、安全“三夏”的目標(biāo),全力以赴組織好機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
“三夏”期間,全市共投入各類農(nóng)業(yè)機(jī)械10萬(wàn)臺(tái)部,其中拖拉機(jī)1.8萬(wàn)臺(tái),小麥聯(lián)合收割機(jī)5000多臺(tái),玉米硬茬播種機(jī)5976部,旋耕機(jī)7962部,配套犁1.1萬(wàn)部,農(nóng)用運(yùn)輸車3.6萬(wàn)輛。完成機(jī)械化收割小麥318.74萬(wàn)畝,機(jī)收水平達(dá)到88.3,比上年提高2個(gè)百分點(diǎn);完成玉米機(jī)械化播種200.38萬(wàn)畝,其中硬茬播種168.03萬(wàn)畝。機(jī)播水平分別達(dá)到95.3和80,比上年提高9個(gè)百分點(diǎn)和3個(gè)百分點(diǎn)。一是以增收“三夏”為目標(biāo),大力開(kāi)展跨區(qū)機(jī)收活動(dòng)。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械效能,增加農(nóng)民收入,我市組織50個(gè)作業(yè)隊(duì)、1500多臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)參加全國(guó)跨區(qū)機(jī)收活動(dòng),增加農(nóng)民收入6000多萬(wàn)元,“三夏”為全市農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)107元;二是圍繞務(wù)實(shí)“三夏”,積極開(kāi)展全方位的服務(wù)活動(dòng)。全市組建跨區(qū)作業(yè)隊(duì)160個(gè),免費(fèi)發(fā)放全國(guó)《跨區(qū)作業(yè)證》2600張。在農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)上及時(shí)各類機(jī)收信息20多條,開(kāi)通“3571177”機(jī)收服務(wù)熱線電話,共接聽(tīng)求助電話230個(gè),信息服務(wù)368次,協(xié)調(diào)機(jī)具500多臺(tái),全市設(shè)立機(jī)收固定接待站94個(gè),定點(diǎn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)280個(gè),村級(jí)機(jī)收中介員208個(gè),為外來(lái)支援的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供了全方位的服務(wù),創(chuàng)建了良好的社會(huì)環(huán)境。三是圍繞環(huán)?!叭摹保_(kāi)展農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣活動(dòng)?!叭摹逼陂g,我市爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)秸稈綜合利用項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,重點(diǎn)推廣玉米硬茬播種、旋耕播種和秸稈綜合利用技術(shù),推廣玉米硬茬播種機(jī)、旋耕播種機(jī)等450臺(tái)。6月2日,我們?cè)谂d平市西吳鎮(zhèn)召開(kāi)全市機(jī)械化秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),對(duì)聯(lián)合收割機(jī),小麥秸稈撿拾打捆機(jī)等機(jī)具進(jìn)行觀摩演示,進(jìn)一步安排部署全市機(jī)械化秸稈綜合利用工作。通過(guò)新技術(shù)新機(jī)具的推廣,既解決麥茬高無(wú)法播種的難題,又杜絕秸稈焚燒源,使今年夏季秸稈焚燒現(xiàn)象明顯少于往年。四是圍繞安全“三夏”,加大農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)力度。我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),從農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)工作抓起,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全示范村活動(dòng),農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員分別包干,直接到田間地頭開(kāi)展巡查活動(dòng),及時(shí)糾正違章,從源頭治理農(nóng)機(jī)事故隱患。截止6月底,我市共發(fā)生各類農(nóng)機(jī)事故1起,受傷1人,無(wú)死亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,四項(xiàng)指數(shù)均在控制指標(biāo)之內(nèi),由于采取較為得力的措施,整個(gè)“三夏”工作在緊張繁忙、和諧有序的氛圍中順利完成。
四、狠抓農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)和換發(fā)新牌證,提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管水平
農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)和換發(fā)新牌證工作是今年我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)的一項(xiàng)重點(diǎn)工
作,我們精心組織,周密安排,分片包干,責(zé)任到人,強(qiáng)化服務(wù),方便群眾,網(wǎng)絡(luò)辦公,提高效率。通過(guò)我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的辛勤努力,20__年度農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)和換發(fā)新牌證工作開(kāi)局良好,進(jìn)展順利。截止6月底,全市檢驗(yàn)及換發(fā)拖拉機(jī)牌證6010副,聯(lián)合收割機(jī)牌證2800副,分別占目標(biāo)任務(wù)的43和95;換發(fā)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證4644人,占目標(biāo)任務(wù)的21。全市開(kāi)展各類農(nóng)機(jī)培訓(xùn)63場(chǎng)次,培訓(xùn)人員4294人,其中,陽(yáng)光工程培訓(xùn)1491人,占目標(biāo)任務(wù)的49.7,駕駛員培訓(xùn)603人,占目標(biāo)任務(wù)的50.3,農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2200人。在拖拉機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng)中,整治黑車681臺(tái),非駕410人,出動(dòng)檢查車輛320多次,上路查車6800臺(tái)次,糾正違章1980臺(tái)次,消滅事故隱患964次。五、緊緊圍繞我市“糧、果、畜、菜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大果園機(jī)械技術(shù)的推廣力度
我們采取四項(xiàng)措施,狠抓果園機(jī)械推廣工作。一是抓項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取中省果園機(jī)械項(xiàng)目資金25萬(wàn)元,在我市禮泉、淳化兩縣實(shí)施,推廣果園機(jī)械300臺(tái),帶動(dòng)農(nóng)民投資68萬(wàn)元。二是抓演示,不斷擴(kuò)大果園機(jī)械技術(shù)的輻射范圍。4月份,我們?cè)诖净h十里塬鄉(xiāng)召開(kāi)全市果園機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng),觀摩演示活動(dòng)。組織北京華興達(dá)、多力多等四家果園機(jī)械生產(chǎn)廠家的14種型號(hào)的果園機(jī)械進(jìn)行果園中耕、施肥、除草、噴藥等作業(yè)技術(shù)演示。通過(guò)示范演示,增強(qiáng)果農(nóng)的感性認(rèn)識(shí),擴(kuò)大果園機(jī)械技術(shù)的輻射范圍,為果園機(jī)械的大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是抓招商。我們立足農(nóng)機(jī)抓招商,抓好招商促農(nóng)機(jī),在全面觀摩和示范演示的基礎(chǔ)上,4月份,通過(guò)我們引薦,北京華興達(dá)有限公司和市四維機(jī)電技術(shù)有限公司就合作生產(chǎn)果園微型機(jī)械達(dá)到共識(shí),簽訂了合同書(shū),項(xiàng)目總投資3700萬(wàn)元,分兩期建設(shè),今年投資1700萬(wàn)元,明年投資20__萬(wàn)元。目前,該企業(yè)已正式投入生產(chǎn),現(xiàn)已生產(chǎn)果園微型機(jī)械500多臺(tái),產(chǎn)品已銷售到我市禮泉、淳化等果業(yè)大縣及甘肅平?jīng)龅鹊?,產(chǎn)品供不應(yīng)求,市場(chǎng)前景良好。預(yù)計(jì)年底可生產(chǎn)果園微型機(jī)械5000臺(tái),實(shí)現(xiàn)銷售收入1700萬(wàn)元。北京華興達(dá)有限責(zé)任公司落戶我市,填補(bǔ)了我市果園機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的空白,對(duì)于全面提高我市果業(yè)機(jī)械化水平,減輕果農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增收、果業(yè)增效具有十分重要的意義。
六、建立新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化
實(shí)踐證明,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以服務(wù)為手段,以節(jié)本增效為核心,充分發(fā)揮新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作用,積極探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)形式,不斷發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)。一是在“三夏”前已核發(fā)《跨區(qū)作業(yè)證》為契機(jī),以鄉(xiāng)鄰、親朋關(guān)系為紐帶,以農(nóng)機(jī)大戶為龍頭,組建跨區(qū)機(jī)收作業(yè)服務(wù)隊(duì)160個(gè),通過(guò)服務(wù)隊(duì),有組織的創(chuàng)市場(chǎng),服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)機(jī)戶的收入明顯提高。據(jù)調(diào)查,參加合作組織的收割機(jī)比散機(jī)零戶純收入平均增加3000元,提高30左右。二是“三夏”期間,組織成立機(jī)收、機(jī)運(yùn)、機(jī)[!]播一條龍作業(yè)隊(duì)600多個(gè),為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供方便,加快了“三夏”進(jìn)度,增加經(jīng)營(yíng)收入。三是在實(shí)施大中型農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織購(gòu)機(jī)實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼政策,直接促進(jìn)了合作組織的建立和發(fā)展。四是市縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的宣傳和指導(dǎo)力度。年初,我們組織、協(xié)調(diào)合作服務(wù)組織發(fā)展基礎(chǔ)較好縣市區(qū)的寶雞、隴縣等進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn)。興平、涇陽(yáng)、三原等縣對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)已有一定規(guī)模的運(yùn)輸、農(nóng)田作業(yè)、飼草加工等合作經(jīng)營(yíng)戶,指導(dǎo)幫助其制定章程,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,并向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)登記。通過(guò)發(fā)展新型農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織,有效地提高農(nóng)機(jī)管理部門(mén)宏觀調(diào)控能力,充分發(fā)揮了新型合作服務(wù)組織的組織帶動(dòng)、示范推廣、富民增收和橋梁紐帶作用,有利于推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。
上半年,我們雖然做了一定的工作,但距上級(jí)的要求相比,仍有一定的差距,還必須努力工作,下半年重點(diǎn)抓好以下工作:
一是集中精力,抓好“三秋”大會(huì)戰(zhàn)?!叭铩逼陂g,組織1萬(wàn)臺(tái)農(nóng)機(jī)具,1000臺(tái)大中型拖拉機(jī)開(kāi)展“三秋”大會(huì)戰(zhàn),以確保全市秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。
二是圍繞農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目繼續(xù)加大新技術(shù)新機(jī)具的推廣力度,培育農(nóng)機(jī)化新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推廣玉米聯(lián)合收割技術(shù),實(shí)現(xiàn)玉米機(jī)械收獲的重大突破,推廣玉米聯(lián)合收割機(jī)50臺(tái),完成玉米機(jī)收面積10萬(wàn)畝;繼續(xù)抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,爭(zhēng)取秸稈綜合利用專項(xiàng)資金200萬(wàn)元,推廣秸稈綜合利用機(jī)械1000臺(tái)部,完成玉米秸稈綜合利用面積100萬(wàn)畝。
三是繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)和換發(fā)新牌證工作。集中力量、集中時(shí)間、落實(shí)責(zé)任、合力攻堅(jiān),努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的掛牌率、檢驗(yàn)率以及安全隱患的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”示范活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全教育,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整治,消除隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理作風(fēng)監(jiān)督員的作用,防止農(nóng)機(jī)“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,樹(shù)立農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)良好形象。
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的簡(jiǎn)稱,是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章以及方針、政策,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全監(jiān)督管理的行政執(zhí)法行為。它是國(guó)家公共行政管理的組成部分,是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的一個(gè)專業(yè)技術(shù)性極強(qiáng)的類別。其主要目的任務(wù)是保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善。
1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作職能及所承擔(dān)的工作任務(wù)
貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策,以及有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)章,防止農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn);做好農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員的注冊(cè)登記和核發(fā)牌證工作;做好農(nóng)機(jī)事故的處理;農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的考試考核工作;做好農(nóng)機(jī)事故的統(tǒng)計(jì);做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理;進(jìn)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理的宣傳教育;做好農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)藛T的檢審、辦理異動(dòng)登記、注銷登記和封存、報(bào)廢;做好農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案、駕駛操作人員檔案和農(nóng)機(jī)事故檔案的管理。
2 對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的思考
隨著黨的改革開(kāi)放政策的不斷落實(shí),黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策日益深入人心,黨的“三農(nóng)”政策的進(jìn)一步落實(shí),更使農(nóng)村的面貌發(fā)生了很大變化,農(nóng)業(yè)機(jī)械作為商品和先進(jìn)的生產(chǎn)工具已進(jìn)入千家萬(wàn)戶。農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量和駕駛員人數(shù)的大幅度增加,給農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作提出了更高、更新的要求。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理主管部門(mén)對(duì)監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo);要加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè);為了更好地服務(wù)“三農(nóng)”,監(jiān)理隊(duì)伍必須要有扎實(shí)的理論及業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的操作技能;要有服務(wù)“三農(nóng)”的政治、政策水平;要具備法律法規(guī)的知識(shí)與能力,提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和能力,要把監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)得更好,更扎實(shí),更過(guò)硬;加大年檢力度,使全年年檢率達(dá)到95%以上。努力清除“黑車”、“非駕”,真正做到車有牌、證照,人有駕駛證,使“黑車”、“非駕”分別控制在1%~5%以內(nèi);對(duì)機(jī)車的年檢最低每年進(jìn)行一次,同時(shí)根據(jù)“春耕”和“秋收”的實(shí)際需要,還要分別進(jìn)行“春檢”和“秋檢”,達(dá)到能夠保障作業(yè)順利進(jìn)行的技術(shù)狀態(tài)和性能;對(duì)駕駛員定期進(jìn)行培訓(xùn),使他們具備對(duì)準(zhǔn)駕車型的理論和操作技術(shù)的全部掌握,同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)教育,使機(jī)手遵紀(jì)守法,照章行車,排除事故隱患,減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
農(nóng)機(jī)檔案材質(zhì)上建議要選擇質(zhì)量好的材質(zhì),因?yàn)橘|(zhì)量好的檔案材質(zhì),本身耐貯存。另外存放農(nóng)機(jī)檔案的空間中影響農(nóng)機(jī)檔案耐久性的各種自然總體主要有溫度、濕度、光線等。檔案制成材料的質(zhì)量?jī)?yōu)劣固定之后,環(huán)境因素的影響對(duì)檔案“壽命”的長(zhǎng)短將起決定性的作用。對(duì)于溫度來(lái)講,不少國(guó)家檔案部門(mén)把溫度控制在20℃左右,上限不超過(guò)25℃,下限到15℃左右,不低于8℃。對(duì)于照片、影片、錄音、錄像等膠片、膠帶檔案的保護(hù),則要求低溫,一般在10℃以下。
溫度過(guò)高或者過(guò)低對(duì)于檔案的貯存都沒(méi)有好處;對(duì)于濕度,不少國(guó)家的檔案部門(mén)把相對(duì)濕度規(guī)定在50%左右,上限不超過(guò)65%,下限不低于40%。過(guò)高的濕度在一定條件下會(huì)加速紙張中纖維素的水解和降解,耐水性差的字跡會(huì)發(fā)生洇化、退色;對(duì)于光線,自然光線和人工光線對(duì)檔案都有破壞作用,光波愈短,破壞性愈大。光會(huì)使檔案載體材料變黃發(fā)脆、老化變質(zhì),降低強(qiáng)度,也會(huì)使字跡、音像退變,信息喪失。所以農(nóng)機(jī)檔案管理過(guò)程中建議避光保存。另外現(xiàn)在大部門(mén)的檔案管理部門(mén)都在向電子檔案管理傾斜,這也是檔案管理的大趨勢(shì),既節(jié)省空間,又耐保存,同時(shí)查閱起來(lái)也方便,節(jié)省了人力物力,所以農(nóng)機(jī)檔案的管理也要及時(shí)向這方面傾斜。當(dāng)然基層農(nóng)機(jī)檔案管理部門(mén)向電子檔案整理和管理傾斜還需要一段時(shí)間,但是要有這個(gè)意識(shí)。
二、強(qiáng)化責(zé)任,注重農(nóng)機(jī)檔案管理
各農(nóng)機(jī)檔案管理部門(mén)要注重抓好檔案工作,把檔案管理作為各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來(lái)抓,明確專人具體負(fù)責(zé),同時(shí)定期組織會(huì)議,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮檔案工作人員的積極性。農(nóng)機(jī)檔案要適時(shí)清理,分類歸檔。平時(shí)注重加強(qiáng)檔案資料整理收集,要求全體工作人員在日常工作中扮演好“收藏家”的角色,從個(gè)人經(jīng)手辦理的工作、股室業(yè)務(wù)中收集清理資料,要按照歸檔制度要求適時(shí)對(duì)各類文件、機(jī)構(gòu)編制資料進(jìn)行分類歸檔,并分別建立臺(tái)賬,編排分類目錄號(hào),編寫(xiě)相應(yīng)的檔案分目錄,切實(shí)做好檔案管理工作,為充分實(shí)現(xiàn)檔案的利用價(jià)值奠定基礎(chǔ)。
三、提高農(nóng)機(jī)檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)
各農(nóng)機(jī)檔案管理工作部門(mén)在人才選拔和培養(yǎng)上,要不斷提高其專業(yè)性,定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
四、結(jié)語(yǔ)