發(fā)布時間：2023-08-06 10:52:09
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)管理知識樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；（2）事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果；（3）事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；（）事故報告的程序、方式和內(nèi)容；（5）發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施；（6）事故應(yīng)急救援（包括事故傷員救治）資源信息，包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況；（7）事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式；（8）相關(guān)的保障措施；（9）與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系；（10）應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案；政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動；生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)存在問題時，應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施警示，遵循公開、公正的原則。
安全生產(chǎn)違法行為的警示采取約見警示、新聞媒體曝光和網(wǎng)上公示三種形式。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以約見警示：
（一）因安全管理不力，導(dǎo)致發(fā)生死亡事故或者一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類重傷事故的；
（二）重大危險源未辨識、登記，安全監(jiān)控措施未落實(shí)，事故應(yīng)急預(yù)案未制訂的；
（三）發(fā)生重大險肇事故的；
（四）存在事故隱患不整改且未采取有效防范措施的。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體曝光或者網(wǎng)上公示：
（一）發(fā)生重大、特大事故或者一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類死亡事故的；
（二）瞞報生產(chǎn)安全事故的；
（三）違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，拒不整改或者逾期未改正，情節(jié)較為嚴(yán)重的；
（四）拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其人員依法實(shí)施監(jiān)督、檢查或者阻撓、干涉事故調(diào)查的；
（五）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人拒不履行法定安全生產(chǎn)職責(zé)，或者收到約見警示通知書后，無正當(dāng)理由拒不到場的；
（六）其他違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，存在事故隱患不整改且未采取有效防范措施，情節(jié)較為嚴(yán)重的。
第七條*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安全生產(chǎn)監(jiān)管局)對有本辦法第五條情形的直接監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位，給予約見警示；對有本辦法第六條情形的直接監(jiān)察的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通過市級新聞媒體曝光或者在*安全生產(chǎn)信息網(wǎng)給予公示。
區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)、縣安監(jiān)局)對有本辦法第五條情形的生產(chǎn)經(jīng)營單位，給予約見警示；對有本辦法第六條情形的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通過區(qū)、縣新聞媒體曝光或者在區(qū)、縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)給予公示。
第八條市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有本辦法第五、第六條情形的，應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，制作安全生產(chǎn)警示建議書。安全生產(chǎn)警示建議書應(yīng)當(dāng)附有對該生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查或者行政執(zhí)法的材料。
區(qū)、縣安監(jiān)局?jǐn)M給予約見警示的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)人審查決定；區(qū)、縣安監(jiān)局?jǐn)M通過新聞媒體曝光或者網(wǎng)上公示的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決定。市安全生產(chǎn)監(jiān)管局?jǐn)M給予約見警示的，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)處室報局領(lǐng)導(dǎo)審查決定；市安全生產(chǎn)監(jiān)管局?jǐn)M通過新聞媒體曝光或者網(wǎng)上公示的，由相關(guān)處室報局領(lǐng)導(dǎo)審查決定。
第九條市和區(qū)、縣安監(jiān)局給予約見警示的，應(yīng)當(dāng)提前三天書面通知生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。約見警示時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員不得少于兩名，并應(yīng)當(dāng)制作筆錄。約見完畢，應(yīng)當(dāng)出具安全生產(chǎn)警示書。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人不得委托他人接受約見警示；有正當(dāng)理由無法前來的，應(yīng)當(dāng)及時與市或區(qū)、縣安監(jiān)局聯(lián)系。
第十條區(qū)、縣安監(jiān)局認(rèn)為需要市安全生產(chǎn)監(jiān)管局通過市級新聞媒體曝光或者網(wǎng)上公示的，應(yīng)當(dāng)報請市安全生產(chǎn)監(jiān)管局審核。
上報材料應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)警示建議書、擬被警示單位安全生產(chǎn)違法行為的情況說明、安全檢查或行政執(zhí)法材料（含照片等）。
第十一條市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在收到安全生產(chǎn)警示建議書和相關(guān)材料10個工作日內(nèi)審核完畢。生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為情況，由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局統(tǒng)一提供市級新聞媒體或者在*安全生產(chǎn)信息網(wǎng)予以公示。
第十二條安全生產(chǎn)警示建議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位的名稱、法定代表人、郵編、地址、電話；
（二）安全生產(chǎn)違法行為的事實(shí)；
（三）擬作出的警示形式、理由和依據(jù)；
（四）申請部門的名稱、日期和印章。
第十三條安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，不得以安全生產(chǎn)警示替代行政處罰。
1某公司的安全管理制度制定的原則
該公司承擔(dān)了鐵路科研與技術(shù)開發(fā)、設(shè)計、施工、專用器材生產(chǎn)的主要任務(wù),在鐵路、公路、土建工程、城市軌道交通、工民建工程等方面施工實(shí)力雄厚，完成了大批國家和省部級重點(diǎn)工程，贏得了社會各界廣泛贊譽(yù)。總的來說，管理制度制定應(yīng)該遵循以下原則和要求：①制度要簡單明了，易懂易記，一目了然，切忌冗長繁瑣，難以操作。②規(guī)定要切合實(shí)際，不能要求太高，脫離實(shí)際，做不到；也不能太低，不起作用；③一旦公布執(zhí)行，必須有其嚴(yán)肅性和約束力，且勿走形式。④要反復(fù)宣傳和教育，縮短職工素質(zhì)與制度要求之間的差距。⑤嚴(yán)格獎罰以保證制度的全面有效地實(shí)施。這就要求明確制定專門的獎罰制度以支持整套制度的有效實(shí)施。⑥弄清各個制度的對象，增強(qiáng)針對性，避免出現(xiàn)分工不清，責(zé)任不明現(xiàn)象。
2公司的安全管理機(jī)構(gòu)與人員管理
2.1相關(guān)方的資質(zhì)和從業(yè)人員資格施工企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)方不僅包括企業(yè)自身，還包括分包單位和材料、設(shè)備及防護(hù)用品的供應(yīng)單位等。施工企業(yè)加強(qiáng)對相關(guān)方資質(zhì)和從業(yè)人員資格的管理是保證施工安全生產(chǎn)的一個重要方面，是安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的組成部分之一。安全物資從不同渠道流入施工現(xiàn)場，造成安全隱患，施工企業(yè)應(yīng)對安全物資供應(yīng)單位的評價與選擇、供貨合同條款的約定、安全物資的進(jìn)場驗收等等作出具體規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。
2.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職管理人員配備建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模，按企業(yè)資質(zhì)類別和等級，足額配備的專職安全生產(chǎn)管理人員。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)滿足相關(guān)要求。
2.2.2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員的配備根據(jù)法律規(guī)定，建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)成立由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患時，應(yīng)及時向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項目經(jīng)理報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。
2.2.3班組安全生產(chǎn)管理人員的配備施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查就形成了企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門――施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理員――班組兼職巡查員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
3某公司的安全技術(shù)管理
安全技術(shù)管理應(yīng)著重從危害因素辨識和評價、施工方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用面進(jìn)行。
3.1危害因素的辨識和評價對危害因素的正確辨識和估計是安全技術(shù)管理工作的基礎(chǔ)?？梢园辞懊娴念A(yù)先性分析法進(jìn)行。
3.2安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施一般包括：電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防高空墜落、防火、防毒、防暑、防洪、防爆等方面的措施。制定的安全技術(shù)措施必須健全且切實(shí)可行。對業(yè)性強(qiáng)、危險性大的施工項目，如基坑支護(hù)與降水工程、模板工程、起重吊裝工程手架工程等，應(yīng)單獨(dú)編制專項施工方案。專項施工必須細(xì)致、全面，具有針對性和可操作性，能具體指導(dǎo)施工。
3.3安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底實(shí)行分級交底制度。①重點(diǎn)施工工程、專項項目等開工前，企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的施工管理人員進(jìn)行安全技術(shù)方底。②各分部分項工程，關(guān)鍵工序，專項方案實(shí)施前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)項目施工員將安全技術(shù)措施向參加施工的班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。
3.4安全設(shè)備和工藝的選用企業(yè)應(yīng)提倡優(yōu)先選用新型的施工生產(chǎn)設(shè)備以及新的施工工藝和新的安全防護(hù)材料、器具。根據(jù)上述原則，該公司細(xì)化了下述工程的安全技術(shù)要求（由于項目較多，僅對其主要項進(jìn)行闡述）：
3.4.1土方工程開挖方法一般分為人工開挖和機(jī)械開挖。在開挖深度不大、工程量較小的工程中，采用人工開挖，在受到機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的限制而工期要求限制不大時，也可采用人工開挖。人工開挖應(yīng)遵守規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)要求。挖掘大型基坑常采用機(jī)械挖掘，機(jī)械挖掘應(yīng)注意機(jī)械的安全操作規(guī)程和建筑施工技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)要求。土方開挖的順序應(yīng)從上而下分層分段依次進(jìn)行，禁止采用挖空底腳的操作方法，并且應(yīng)該做好排水措施。
（1）鉆探工藝因素。
鉆探工藝是保證煤田順利的實(shí)施鉆探生產(chǎn)，提升煤田地質(zhì)施工效率的重要保證，也是提高其整個施工過程中安全性的最重要的技術(shù)保證。在當(dāng)前煤田鉆探施工過程中，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的鉆探工藝是多種多樣的，那么在選擇工藝的過程中，就需要根據(jù)不同的巖石性質(zhì)和地質(zhì)條件等選擇適合的施工工藝。比如在完成金剛石鉆進(jìn)、鋼粒鉆進(jìn)時，就需要選擇適合的施工工藝。在鉆進(jìn)過程中，涉及的施工生產(chǎn)工作是復(fù)雜的，比如選擇何種施工工藝類型、鉆進(jìn)方式、技術(shù)參數(shù)、鉆頭結(jié)構(gòu)類型等都需要根據(jù)開采地質(zhì)條件和煤田加以認(rèn)識和分析，這樣才能夠有效地保證地質(zhì)鉆探施工鉆機(jī)的安全生產(chǎn)管理。在施工過程中，只有把握鉆探工藝，才能做好安全生產(chǎn)管理工作。
（2）人為影響因素。
在人為影響因素的分析過程中，當(dāng)前存在比較突出的問題就是人力資源的管理問題。在地質(zhì)鉆探施工過程中，施工隊伍中的施工人員大多數(shù)都是農(nóng)民工，農(nóng)民工存在的很重要的一個特點(diǎn)就是這些施工人員的操作技術(shù)水平非常低。在施工過程中，由于缺乏專業(yè)的知識培訓(xùn)，導(dǎo)致在施工過程中，對于很多的安全施工細(xì)節(jié)缺乏重視，這就為施工過程中帶來了很大的安全生產(chǎn)管理隱患。在安全生產(chǎn)過程中，容易出現(xiàn)安全管理問題，制度和體系不完善，使得施工人員缺乏責(zé)任感，在施工過程中，偷工減料、弄虛作假，從而給安全施工過程帶來了很大的安全管理隱患。
（3）機(jī)械設(shè)備影響因素。
地質(zhì)鉆探施工過程中，除了人為影響因素以外，很重要的一個影響因素就是地質(zhì)勘探設(shè)備，機(jī)械設(shè)備的好壞直接關(guān)系著整個地質(zhì)鉆探工作的進(jìn)度和質(zhì)量。在安全施工管理過程中，很多機(jī)械設(shè)備和技術(shù)是比較落后的，那么在施工過程中，就缺乏計算機(jī)控制設(shè)備。這樣在施工過程中就沒有辦法實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘探施工的自動化生產(chǎn)和實(shí)施，增加了整個生產(chǎn)管理成本，對于地質(zhì)勘探工作的發(fā)展造成了很大的阻礙，給安全施工帶來了很大的生產(chǎn)隱患。
2煤田地質(zhì)鉆探施工鉆機(jī)的安全生產(chǎn)管理措施
2.1加強(qiáng)煤田地質(zhì)鉆探工作的生產(chǎn)現(xiàn)場施工管理
在煤田地質(zhì)安全施工管理工作開展過程中，現(xiàn)場的生產(chǎn)施工安全管理是一項非常重要的工作。企業(yè)需要建立完善的施工管理制度，做好現(xiàn)場各項安全管理制度的實(shí)施；針對生產(chǎn)過程中可能存在的問題，加強(qiáng)現(xiàn)場的安全施工管理；在施工過程中，需要在現(xiàn)場設(shè)置專職的現(xiàn)場安全人員，做好現(xiàn)場安全施工管理，了解施工現(xiàn)場的安全管理情況，做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作；在安全施工管理工作開展過程中，有相應(yīng)的監(jiān)督管理人員進(jìn)行煤田鉆探現(xiàn)場的安全管理。在生產(chǎn)現(xiàn)場管理工作開展過程中，企業(yè)還需要加強(qiáng)對整個施工鉆探過程的安全管理，在煤田地質(zhì)鉆探施工鉆機(jī)生產(chǎn)過程中，需要設(shè)立專職的、高素質(zhì)的質(zhì)量檢驗人員，制定科學(xué)合理的質(zhì)量檢驗制度，能夠保證檢驗員在施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理過程中做到嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、細(xì)致地開展安全施工管理工作，在安全監(jiān)督檢驗過程中，相關(guān)質(zhì)量檢驗人員需要嚴(yán)格地審查和監(jiān)督，對于每一項鉆探施工環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行嚴(yán)密的審查，逐一對施工現(xiàn)場做好質(zhì)量檢驗和把握，保證施工人員能夠嚴(yán)格的按施工設(shè)計開展鉆探工作，達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)。比如HGY-1500A鉆機(jī)使用過程中，就必須將其各項指標(biāo)參數(shù)進(jìn)行有效控制，這樣才能夠在安全生產(chǎn)過程中逐漸提高煤田鉆探施工工藝水平。在生產(chǎn)過程中，質(zhì)量監(jiān)督是非常重要的環(huán)節(jié)，在這個管理過程中，除了要做好施工企業(yè)自身的施工管理工作外，還必須保證工程質(zhì)量萬無一失。在施工過程中，需要加強(qiáng)施工監(jiān)督管理。在選擇監(jiān)理公司或者是監(jiān)理管理人員的過程中，必須選擇信譽(yù)良好、技術(shù)水平較高、專業(yè)性較強(qiáng)的公司或者是員工實(shí)施整個施工過程中的安全生產(chǎn)管理。對工程施工現(xiàn)場做好相應(yīng)的管理工作開展，加強(qiáng)合作，保證整個鉆探施工過程中的安全、高效生產(chǎn)。做好對整個過程中的全局把握，進(jìn)行多系統(tǒng)、多科學(xué)的監(jiān)督管理，使得整個煤田地質(zhì)鉆探施工鉆機(jī)的安全生產(chǎn)管理效率不斷提高。
2.2形成煤田地質(zhì)鉆探施工鉆機(jī)的安全生產(chǎn)體系
要形成統(tǒng)一的安全生產(chǎn)體系，在施工過程中，就必須保證各個施工環(huán)節(jié)都有制度可以依靠，主要是開展如下幾方面的工作：①建立完善的安全監(jiān)督生產(chǎn)管理制度，煤田地質(zhì)開采生產(chǎn)是屬于國家危險性較高的行業(yè)，那么在勘查施工過程中，就需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，在制度制定的過程中，必須結(jié)合我國有關(guān)煤田地質(zhì)勘探的法律法規(guī)，結(jié)合煤田鉆探過程中的施工特點(diǎn)，不斷地完善其施工管理制度，為安全生產(chǎn)提供更多的制度保證。②樹立安全管理理念，在煤田地質(zhì)施工鉆機(jī)安全生產(chǎn)過程中，需要樹立安全管理理念，加強(qiáng)設(shè)計、施工以及檢驗等各個工作階段的安全管理理念認(rèn)識，將安全管理理念貫徹到整個生產(chǎn)施工過程中。③完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定，在地質(zhì)鉆探施工工作開展過程中，需要將施工責(zé)任落實(shí)到個人或者是小組，建立相應(yīng)的獎懲制度，重視相關(guān)人員的安全意識和管理問題，在施工過程中，不斷提高施工人員的安全意識，加強(qiáng)對小組或者是個人的安全管理教育開展，從根本上不斷提升整個煤田鉆探施工鉆機(jī)的安全生產(chǎn)管理水平。
2.3施工人員素質(zhì)提升
在地質(zhì)鉆探生產(chǎn)施工過程中，施工工藝要求是較高的，施工程序是復(fù)雜的，那么在安全生產(chǎn)管理過程中，就需要較多的施工管理人員來保證施工工作的順利開展和完成。在地質(zhì)鉆探施工過程中，涉及到的施工人員、技術(shù)操作人員、管理監(jiān)督人員、維護(hù)管理人員等是非常復(fù)雜的，那么在施工過程中，就需要重視人力資源管理工作的開展，保證相關(guān)人員的技術(shù)操作水平和管理水平不斷提高，人員素質(zhì)也不斷提升。在施工過程中，重視施工人員個人的施工技術(shù)和整個施工組織的施工技術(shù)水平提升，建立現(xiàn)代化的施工隊伍，形成一支高素質(zhì)、高技術(shù)水平的施工隊伍，提高農(nóng)民工對于安全施工的認(rèn)識。在生產(chǎn)管理工作開展過程中，不斷提升全員素質(zhì)，推動整個煤田地質(zhì)鉆探施工鉆機(jī)的安全生產(chǎn)運(yùn)行。
2.4機(jī)械設(shè)備管理
在地質(zhì)鉆探施工過程中，機(jī)械設(shè)備質(zhì)量和鉆孔的數(shù)量、質(zhì)量等有著重要聯(lián)系。所以在施工過程中，必須定期做好機(jī)械設(shè)備的維護(hù)管理，降低了故障發(fā)生率，這樣就能夠從根本上保證工程質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率。對于機(jī)械設(shè)備相關(guān)的維護(hù)管理人員，需要提高其責(zé)任意識和管理意識，重視培訓(xùn)工作的開展，提高其維護(hù)技術(shù)水平，避免造成維護(hù)工作開展過程中對機(jī)械設(shè)備的損害，從而保證設(shè)備的良好施工運(yùn)行，提高安全生產(chǎn)管理效率。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞：建筑施工質(zhì)量；安全生產(chǎn)；管理控制對策；建筑工程；建筑施工體制 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
中圖分類號：TU72 文章編號：1009-2374（2017）10-0270-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.136
1 概述
信譽(yù)在建筑行業(yè)是施工的基礎(chǔ)，也是所有建筑企業(yè)終生堅守的原則，而保障質(zhì)量第一是建筑企業(yè)的宗旨。在建筑施工中，施工質(zhì)量很重要，但施工人員的生命健康也很重要。近幾年來，隨著社會的進(jìn)步、科技的發(fā)展，促使每個行業(yè)迅速發(fā)展，改變著人們的生活方式，同時也讓建筑企業(yè)越來越重視建筑施工的質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
2 建筑施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)的重要性
2.1 質(zhì)量的定義
在國際標(biāo)準(zhǔn)ISO9000：2000中，將質(zhì)量準(zhǔn)確、全面地定義為是一組固有特性并滿足要求的程度，其中要求主要是指隱含、明示的或須履行的期望及要求；要求不僅要符合社會需要，而且還要符合國家法律法規(guī)政策；就建筑工程中的質(zhì)量來說，須具備適用、美觀、經(jīng)濟(jì)及安全等要求。
2.2 建筑施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)的重要性
2.2.1 施工質(zhì)量在建筑施工中的重要性。對于建筑工程而言，施工質(zhì)量是其非常重要的一個環(huán)節(jié)，這關(guān)乎企業(yè)的信譽(yù)，為保證施工質(zhì)量，要根據(jù)建筑地區(qū)社會、自然環(huán)境等特點(diǎn)合理規(guī)劃施工方案，如采購、設(shè)計和施工現(xiàn)場，使后續(xù)的施工工作能夠有條不紊地進(jìn)行。完成一棟建筑物的建造，需要有三個環(huán)節(jié)：采購環(huán)節(jié)、具體實(shí)施環(huán)節(jié)、收尾環(huán)節(jié)，保障這三個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，對于提高建筑物整體質(zhì)量尤為關(guān)鍵，具體體現(xiàn)在：（1）為了使施工質(zhì)量得到最基本的保證，需要建筑企業(yè)注重采購這一環(huán)節(jié)，確保購買的生產(chǎn)原料高質(zhì)、高量與合理、規(guī)范。正確的材料能夠保證施工的正常進(jìn)行，保障施工的質(zhì)量；（2）具體實(shí)施環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量展現(xiàn)出每位施工人員的經(jīng)驗與技術(shù)，表現(xiàn)出建筑企業(yè)的規(guī)劃水平與設(shè)計布局能力；（3）收尾階段中施工質(zhì)量決定著這棟建筑是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，而這一環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問題，之前的所有努力將付諸東流，因此收尾階段施工的質(zhì)量決定著整個建筑物的質(zhì)量，甚至是建筑物投入使用后的使用壽命。
2.2.2 安全生產(chǎn)在建筑施工中的重要性。在各行各業(yè)里，一個企業(yè)要生存和發(fā)展必須保證生產(chǎn)安全，這是最基本的條件。在建筑行業(yè)中，安全生產(chǎn)重中之重，施工環(huán)境的安全可以保障建筑企業(yè)的財產(chǎn)安全、施工人員生命健康，并且提高建筑企業(yè)的信譽(yù)，所以建筑企業(yè)要做好生產(chǎn)安全的管理，并將其放在第一位，時刻、全面地做好生產(chǎn)安全管理控制。
3 建筑施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)中存在的不足
3.1 施工人員素質(zhì)不高
當(dāng)前，中國建筑企業(yè)的施工人員主要由農(nóng)民工組成，而農(nóng)民工普遍存在學(xué)歷低、文憑低、工作經(jīng)驗少等現(xiàn)狀，且缺乏建筑方面的專業(yè)知識和技術(shù)能力，這導(dǎo)致當(dāng)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時，施工人員不能及時地做出反應(yīng)并改正，這也造成了建筑施工技術(shù)水平低下，還會導(dǎo)致該行業(yè)無法向技術(shù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)模式一直處于勞動密集型。加之建筑行業(yè)缺乏完善的培訓(xùn)機(jī)制，施工人員投入工作前沒有得到相應(yīng)的技術(shù)學(xué)習(xí)與考核，多為邊施工、邊操作；在這樣的情況下，施工人員生疏的操作、安全意識低和經(jīng)驗不足等問題，也給建筑施工埋下了安全隱患。除此之外，建筑行業(yè)擁有數(shù)量龐大的建筑施工人員，這也導(dǎo)致了施工方相關(guān)負(fù)責(zé)任人無法對每個施工步驟和人員進(jìn)行有效控制，最終造成施工質(zhì)量與生產(chǎn)安全得不到保障。
3.2 建筑施工體制不完善
由于建筑施工行業(yè)的施工人員多為農(nóng)民工，工人流動性大、相對零散，使得建筑施工行業(yè)的施工質(zhì)量與生產(chǎn)安全方面一直存在著不穩(wěn)定因素。同時在建筑施工行業(yè)中，施工方的管理制度不完善，在人員管理方面的制度不完善，一旦施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，相關(guān)人員無法及時并有效地處理突發(fā)事故，最終導(dǎo)致建筑施工難以開展，甚至還會危及到施工人員的生命安全。此外，建筑施工體制的不完善，還會使得建筑施工企I出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、無人落實(shí)安全責(zé)任、頻繁發(fā)生生安全事故等現(xiàn)象。
4 強(qiáng)化建筑施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)的管理控制對策
4.1 建筑安全生產(chǎn)的管理控制
4.1.1 加強(qiáng)施工人員安全生產(chǎn)的培訓(xùn)。建筑行業(yè)的施工人員，總體素質(zhì)不高、安全意識低，因此建筑企業(yè)需要對施工人員進(jìn)行全生產(chǎn)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，使其掌握建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，并熟練掌握施工流程與技術(shù)，同時在建筑施工現(xiàn)場，施工方需要放置起到警示作用的危險標(biāo)語，并且專業(yè)的安全監(jiān)管人員需要隨時檢查施工現(xiàn)場可能發(fā)生的危險。此外，在建筑安全生產(chǎn)方面，政府與建筑企業(yè)也要加強(qiáng)資金投入力度，為建筑工程的質(zhì)量提供必要保障，并對施工人員的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，相應(yīng)地增加相關(guān)的安全生產(chǎn)用品、設(shè)備與安全警示的標(biāo)語、規(guī)章、標(biāo)牌等用品的投入。
4.1.2 建立健全建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步建立并完善建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從根本上解決建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的問題。同時在建筑施工之前，施工方必須對施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、水電供應(yīng)等進(jìn)行全方位的檢查，嚴(yán)格把控好安全生產(chǎn)，做到有備無患，避免危險發(fā)生。此外，建筑企業(yè)還應(yīng)完善建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制度，積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持“以人為本”的理念，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到施工方、建筑設(shè)計部門、安全監(jiān)管部門等部門。
4.2 建筑施工質(zhì)量的管理控制
4.2.1 施工前的設(shè)計規(guī)劃管理控制。建筑工程實(shí)施前的設(shè)計規(guī)劃工作影響著整個工程的質(zhì)量，而做好施工前的設(shè)計規(guī)劃質(zhì)量管理，能夠確保工程按時、按質(zhì)地開展。具體管理控制主要從三個方面進(jìn)行：（1）項目規(guī)劃是整個工程的起點(diǎn)和依據(jù)，其對整個工程的建設(shè)起著非常重要的影響。這一階段需要對客戶的需求進(jìn)行充分的了解，保證投資與工程建筑水平得到一定平衡，嚴(yán)格要求建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度，以此滿足整個建筑工程質(zhì)量的預(yù)期效果和目標(biāo)要求；（2）項目建議計劃對整個建筑工程起著根本性的作用，決定著整個工程是否適合當(dāng)前的社會環(huán)境。這一階段需要根據(jù)國家對該行業(yè)的要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與施工規(guī)范等方面建議計劃；（3）施工安排決定著整個工程的預(yù)期效果與質(zhì)量保證，因此需要施工方嚴(yán)格要求施工的進(jìn)度和質(zhì)量，并合理地分配投資工作、施工進(jìn)度，以達(dá)到預(yù)期效果。如針對某地上七層、地下兩層的建筑項目工程，其結(jié)構(gòu)選擇的是混凝土剪力墻，因此，施工企業(yè)在選擇混凝土?xí)r，應(yīng)盡量使用C50高強(qiáng)混凝土，并確保墻內(nèi)的配筋密集，有效提升剪力墻的質(zhì)量。進(jìn)行混凝土澆筑時，施工企業(yè)應(yīng)盡量使用薄層澆筑方法，避免出現(xiàn)混凝土離析現(xiàn)象。除此之外，施工期在7月，天氣比較炎熱，室外溫度高達(dá)40℃。而在高溫天氣下進(jìn)行施工，極易對高強(qiáng)混凝土造成影響；因此在進(jìn)行施工時，應(yīng)合理選擇材料并進(jìn)一步優(yōu)化施工的工藝、強(qiáng)化對施工養(yǎng)護(hù)的控制，以進(jìn)一步提升工程的質(zhì)量。
4.2.2 施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理控制。在建筑行業(yè)中，建筑的質(zhì)量關(guān)乎企業(yè)的信譽(yù)，而每個施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量決定著整個建筑工程的質(zhì)量。因此建筑企業(yè)必須管理控制好圖紙的設(shè)計、原材料的采購、施工人員的監(jiān)控等環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。在采購原材料時，需要了解整個施工過程，購買材料質(zhì)量需要達(dá)到國家對該行業(yè)的質(zhì)量要求，滿足抗震、防火等需求，對采購的原材料進(jìn)行測試，通過抽查部分成品，測試其是否符合國家的相關(guān)規(guī)定、質(zhì)量是否達(dá)到要求；施工時，建筑企業(yè)必須嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計圖紙進(jìn)行施工工作，并依據(jù)施工情況合理優(yōu)化圖紙；最后，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時監(jiān)控施工現(xiàn)場及施工人員，以便發(fā)生問題時能夠及時解決。
5 結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)在迅速發(fā)展的同時建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)也存在一些問題。因此政府和建筑企業(yè)需要嚴(yán)格管理控制建筑施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)，完善建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制度，提高施工人員的生產(chǎn)安全意識、建筑施工技術(shù)，建立施工方的責(zé)任意識，減少施工過程的意外事故的發(fā)生，進(jìn)而提高建筑行業(yè)的整體水平，使其發(fā)展更專業(yè)化，國際競爭力更強(qiáng)。
參考文獻(xiàn)
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為了全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《博萊特安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)我車間20__年安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《興國縣安全生產(chǎn)一票否決制度考核辦法》，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，深化整治，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，使安全生產(chǎn)工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，堅決杜絕重特大事故，遏制本文來源于文秘站一般事故，努力實(shí)現(xiàn)上級下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，促進(jìn)工業(yè)絲車間安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定提高，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、堅決杜絕各類重特大事故，杜絕車間內(nèi)安全隱患造成的死亡事故。全面實(shí)現(xiàn)上級下達(dá)我縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，保障車間對安全生產(chǎn)工作的投入，建立健全各班組安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，堅決杜絕各崗位和高危場所漏管現(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任。穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)，防治職業(yè)病，保障企業(yè)職工健康安全。
4、切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(兼職工種)、各崗位從業(yè)人員培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)率達(dá)100。
5、繼續(xù)深化高溫高壓危險化學(xué)品聯(lián)苯、氮?dú)?特種設(shè)備牽伸卷繞機(jī)、電切絲刀、行車、電動葫蘆;消防預(yù)防等安全專項整治。車間內(nèi)無非法運(yùn)行設(shè)備，無違章操作，無無證上崗，無無證臨時施工。
6、認(rèn)真做好SSP紡絲樓防火工作，不發(fā)生火災(zāi)死亡事故。
7、進(jìn)一步健全全縣重特大事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范安全生產(chǎn)信息管理，安全生產(chǎn)信息報告及時、準(zhǔn)確，無瞞報、漏報、謊報、遲報現(xiàn)象。
三、主要措施
（一）強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
1、全面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將安全生產(chǎn)工作納入車間和班組發(fā)展計劃。要采取各種有效措施，保障安全生產(chǎn)投入，保障各項安全生產(chǎn)工作的正常開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要主持召開安全生產(chǎn)專題會議，要親自研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題并切實(shí)加強(qiáng)對各項安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、實(shí)行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責(zé)任制。全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組、個人。要把安全生產(chǎn)作為班組考核重要內(nèi)容，將考核結(jié)果納入班組十星級評比中。
3、嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)管理制度。按雙重責(zé)任制進(jìn)行雙重考核，對完成年度安全工作目標(biāo)的先進(jìn)班組給予表彰獎勵，對考核不達(dá)標(biāo)的班組實(shí)行一票否決和給予經(jīng)濟(jì)處罰。
年初，各班組必須向車間簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書；并將安全生產(chǎn)各項指標(biāo)進(jìn)行層層分解，層層簽訂安全工作責(zé)任書，認(rèn)真組織考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
4、全面加強(qiáng)安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各班組配備一名以上專職的安監(jiān)員，建立一套完善的日常工作制度和工作檔案，列支一定數(shù)額的安監(jiān)工作專項經(jīng)費(fèi)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保監(jiān)管有力。
（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓隱患治理。
5、嚴(yán)格遵守高危行業(yè)安全許可證制度，嚴(yán)把源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)。確保辦證率達(dá)到100。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“日日檢查”制度。各班組每日必須進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對安全檢查中查出的各類問題和事故隱患，要文秘站做好現(xiàn)場檢查記錄，并當(dāng)場下發(fā)整改通知書，督促整改責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)整改措施，限期整改到位。對重特大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報告，立即采取措施，并在24小時內(nèi)以書面形式向公司。同時嚴(yán)格執(zhí)行“定人包崗，日日見面”的監(jiān)控制度。各班組，每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報車間安全員。
7、進(jìn)一步深化各項安全生產(chǎn)專項整治，強(qiáng)化隱患整改。堅持落實(shí)車間禁煙的規(guī)定,嚴(yán)禁疲勞上崗,履行佩戴勞保用品義務(wù)及消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治，作為整頓規(guī)范車間質(zhì)量管理一項重要任務(wù)，堅持不懈地勤抓下去。要切實(shí)強(qiáng)化專項整治中的隱患整改工作，建立隱患整改責(zé)任機(jī)制，確保整治工作取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)，全面落實(shí)班組主體責(zé)任。
10、逐步推廣班組安全信用等級管理制度，建立班組安全生產(chǎn)評先評優(yōu)管理機(jī)制。在卷繞,紡絲,上料,包裝逐步推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，將工作中各方面、各環(huán)節(jié)、各過程的安全質(zhì)量行為納入制度化管理。切實(shí)加大對低等級安全信譽(yù)責(zé)任班組和個人的安全監(jiān)管力度。
11、強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)，切實(shí)防治職業(yè)病，保障職工健康安全。每個班組和個人都有義務(wù)按規(guī)定佩戴勞動保護(hù)用品，采取切實(shí)有效的措施防治職業(yè)病，并通過自己在日常工作中的對自身行為的一點(diǎn)一滴注意,逐步消除職業(yè)危害。
（四）加大
關(guān)鍵詞：安全職責(zé) 制度 管理 控制措施
1、專業(yè)專職安全工程師職責(zé)
（1）認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，對所管轄班級及甲方指定分包的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（2）認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班級（包括甲方指定分包）進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，并隨時糾正違章作業(yè)。
（3）負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄施工隊伍的三級教育、常規(guī)教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換及針對施工各階段特點(diǎn)等到進(jìn)行的各種形式的安全教育，負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄施工隊伍特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作和持證上崗的管理工作。
（4）經(jīng)常檢查所管轄班組（包括甲方指定分包）的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備和安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點(diǎn)特殊部位的施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的技術(shù)狀況是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真做好書面安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督執(zhí)行，做到不違章指揮。
（5）負(fù)責(zé)組織落實(shí)所管轄班組（包括甲方指定分包）開展各項安全活動，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，接受安全管理機(jī)構(gòu)或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決其提出的不安全問題。
（6）對工程項目中應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報，審批制度，發(fā)現(xiàn)不安全問題，及時停止施工，并上報領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門。
（7）發(fā)生因工傷亡及未遂事故必須停止施工，保護(hù)現(xiàn)場，立即上報，對重大傷亡和重大未遂事故，必須查明事故發(fā)生原因，落實(shí)整改措施，經(jīng)上級有關(guān)部門驗收合格后方準(zhǔn)恢復(fù)施工，不得擅自撤除現(xiàn)場保護(hù)設(shè)施強(qiáng)行復(fù)工。
2.安全教育工作的內(nèi)容
項目施工的安全教育包括知識、技能、意識三個階段的教育。安全知識教育：使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施；安全技能訓(xùn)練：使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，完善化、自動化的行為方式、減少操作中的失誤現(xiàn)象；安全意識教育：在于激勵操作者自覺堅持實(shí)行安全技能。
（1）對項目全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)和法規(guī)教育，堅持每周一的安全例會，堅持班前講話，并及時進(jìn)行季節(jié)性教育。
（2）新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場三級安全教育，重點(diǎn)偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等，強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的，應(yīng)及時解除勞動合同，廢止勞動資格。
（3）結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，適時進(jìn)行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適。
（4）結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓(xùn)練階段；
（5）安全意識教育的內(nèi)容不易確定，隨安全生產(chǎn)的形式變化，確定階段教育內(nèi)容。結(jié)合發(fā)生的事故，進(jìn)行增強(qiáng)安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓(xùn)的教育。
（6）受季節(jié)自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進(jìn)行的教育，其目的在于增強(qiáng)安全意識，控制人的行為，盡快適應(yīng)變化，減少人為失誤。
（7）采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝前，對人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實(shí)行安全技能的自覺性。
（8）對職工要經(jīng)常進(jìn)行勞動保護(hù)，安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)程教育，每月不少于1天。
（9）加強(qiáng)對現(xiàn)場安全教育和培訓(xùn)、考核工作，對安全教育和活動登記，教育內(nèi)容、時間、授課人及成績。
3、安全控制工作的措施
3.1.1安全技術(shù)交底制度
根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實(shí)際情況，項目經(jīng)理部必須分階段對管理人員進(jìn)行安全書面交底，各施工工長及專職安全員必須定期對施工隊伍進(jìn)行安全書面交底。交底內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)紀(jì)律細(xì)則、勞動防護(hù)用品的正確使用、工地分部分項工程施工技術(shù)、所屬施工及生活區(qū)域的施工安全質(zhì)量、防火、治安、生活衛(wèi)生細(xì)則、施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備情況等。
3.1.2安全檢查制度
項目經(jīng)理部每半月由項目經(jīng)理組織一次安全大檢查；各專業(yè)工長和專職安全員每天對施工機(jī)具、電氣設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作、消防安全性等進(jìn)行檢查，督促施工隊伍對安全防護(hù)進(jìn)行完善，消除安全隱患。對檢查出的安全隱患落實(shí)責(zé)任人，定期進(jìn)行整改，并組織復(fù)查。
3.2安全檢查的內(nèi)容
（1）安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
（2）施工項目的安全檢查以自檢形式為主，是對項目經(jīng)理至操作、生產(chǎn)全部過程、各個方位全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷的消除。
（3）各級生產(chǎn)組織者，在全面安全檢查中，透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患，對照安全生產(chǎn)方針、政策，檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。
（4）對安全管理的檢查：
a.安全生產(chǎn)是否提到議事日程上，各級安全責(zé)任人是否堅持“五同時”。
b.業(yè)務(wù)職能部門、人員是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，落實(shí)了生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。
c.安全教育是否落實(shí)，教育是否到位。
d.工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
e.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。
f.安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。
g.事故處理是否符合規(guī)則，是否堅持“三不放過”的原則。
3.3消除危險因素的關(guān)鍵
（1）安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于認(rèn)真整改，確實(shí)把危險因素消除。對于那些因種種原因一時不能消除的危險因素逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，盡快予以解除。
（2）安全檢查后的整改，必須堅持“三定”和“不推不拖”，不使危險因素長期存在而危及人的安全。“三定”是指消除檢查后的發(fā)現(xiàn)的危險因素的態(tài)度。三定即為定具體整改人，定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決組織整改。自己解決有困難的，積極主動尋找解決辦法，爭取外界支援以盡快整改，不把整改的推給上級，也不拖延整改時間，以盡快的速度，把危險因素消除。
4、結(jié)語
只有在嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，積極認(rèn)真做好安全檢查與防范工作，才能最大限度的降低安全生產(chǎn)的風(fēng)險，以保證施工的順利進(jìn)行。所以說提高安全生產(chǎn)意識，安全控制是非常重要的一項工作。
一、安全管理與會議制度
在每個工作日開始工作前各班組員工召開10分鐘安全會議，分析即將開始作業(yè)中各環(huán)節(jié)、工具、裝備、環(huán)境等存在的潛在隱患，提出防范措施。項目部鼓勵員工上報他們已經(jīng)覺察或發(fā)現(xiàn)的各種隱患和更加有利于安全工作的方法。各施工班組每周一的早上開展安全活動，項目部各級管理人員按計劃參加；活動的內(nèi)容包括總結(jié)上周安全情況，針對本周施工情況提出安全防范措施等，活動時間不少于30分鐘。項目部每周由項目經(jīng)理組織召開一次施工/進(jìn)度協(xié)調(diào)會（或者視需要臨時舉行），解決設(shè)計與施工發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)進(jìn)度情況。會議將首先討論并協(xié)調(diào)有關(guān)安全問題，給職工創(chuàng)造安全的工作條件。項目部組織成立一個工地安全委員會，每季度定期舉行一次安全委員會會議（或視情況臨時召開），由項目部高級管理層主持。項目部參加項目組織的HSE會議，并建立HSE例會制度。
二、項目部各級人員HSE職責(zé)
（一）項目經(jīng)理職責(zé)
對該項目的安全、健康、環(huán)境全面負(fù)責(zé)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府安全生產(chǎn)方針、政策、法令和指示，貫徹執(zhí)行業(yè)主和總承包商及公司各項安全規(guī)章制度，主持召開安全例會，及時解決重大安全、健康、環(huán)境問題；負(fù)責(zé)組織項目安全、健康、環(huán)境管理體系的建立及實(shí)施工作，合理組織資源配置，并保證合理分配和有效利用；組織重大事故的調(diào)查、分析和處理，并及時上報。
（二）安全經(jīng)理職責(zé)
1.直接領(lǐng)導(dǎo)本項目安全管理部工作，對本項目HSE管理工作負(fù)責(zé)；2.按照地方政府、業(yè)主和總承包商有關(guān)規(guī)定，組織制定本項目HSE管理規(guī)定、HSE技術(shù)措施及HSE工作計劃，并組織實(shí)施；3.組織員工的HSE培訓(xùn)與教育，定期進(jìn)行HSE考核；4.制定HSE工作程序，并組織落實(shí)；5.定期主持召開HSE例會。審核每月HSE工作計劃，聽取HSE方面的情況匯報，協(xié)調(diào)、解決HSE工作存在的問題；6.定期組織本項目的HSE檢查，及時進(jìn)行隱患治理，不斷改善員工的工作條件；7.組織并參與各類事故的調(diào)查、分析和處理，并及時上報。
（三）總工程師職責(zé)
1.貫徹實(shí)施國家、地方政府和集團(tuán)公司的各項HSE管理政策、法規(guī)、規(guī)定及公司HSE管理體系文件，負(fù)責(zé)組織開展項目部施工技術(shù)系統(tǒng)范圍內(nèi)的HSE管理工作，對項目經(jīng)理負(fù)責(zé)；2.負(fù)責(zé)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，組織開展HSE管理技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用工作；3.負(fù)責(zé)本項目部施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案的審批工作，負(fù)責(zé)處理施工生產(chǎn)過程中的HSE管理技術(shù)問題；4.負(fù)責(zé)一般事故處理技術(shù)方案和隱患治理技術(shù)方案的審批工作；5.參加HSE管理體系的管理評審，負(fù)責(zé)本項目部施工技術(shù)系統(tǒng)范圍內(nèi)的HSE 管理體系的持續(xù)改進(jìn)工作。
（四）HSE監(jiān)督員職責(zé)
1.在安全經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的HSE管理工作；2.對參加項目施工人員違反HSE規(guī)定的行為有停工、停職的權(quán)力；3.參加本項目HSE管理規(guī)定、JHA編制工作；嚴(yán)格審查施工方案和安全技術(shù)交底，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；4.負(fù)責(zé)員工的HSE培訓(xùn)及教育工作，組織HSE活動，監(jiān)督檢查班組每周安全活動及班前安全會；5.跟蹤項目施工全過程，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督，堅持現(xiàn)場每日巡檢、旁站監(jiān)督制度及時糾正、處罰違章行為；6.參加本項目HSE檢查，監(jiān)督檢查隱患整改情況；7.審核并協(xié)助辦理各種受限作業(yè)的許可證，落實(shí)防護(hù)措施；8.對事故按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
（五）施工經(jīng)理職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和公司安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2.保證各項安全、健康、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、制度在施工過程中貫徹執(zhí)行，對本施工安全、健康、環(huán)境工作全面負(fù)責(zé)；3.組織員工接受安全、健康、環(huán)境教育。督促并參加班組周一安全活動和班前安全講話；4.嚴(yán)格落實(shí)JHA所要求的措施，認(rèn)真組織隱患整改，不斷改善員工的工作條件；5.發(fā)生事故立即上報，組織搶救、保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查、分析，落實(shí)防范措施。
（六）班組長職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方政府和公司安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2.保證各項規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度在本班貫徹執(zhí)行，對本班組的安全、健康、環(huán)境工作全面負(fù)責(zé)；3.負(fù)責(zé)組織員工學(xué)習(xí)崗位操作規(guī)程，搞好班組周一安全活動和班前安全講話；4.負(fù)責(zé)檢查班組員工操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違章和隱患及時處理或上報；5.做好有關(guān)防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品的檢查維護(hù)工作，使其處于完好狀態(tài)；6.發(fā)生事故搶救傷者、保護(hù)現(xiàn)場，并立即報告，對事故處理予以積極協(xié)助。
（七）員工職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國家、地方政府和總包商有關(guān)HSE管理的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；2.嚴(yán)格遵守自己的安全承諾，嚴(yán)格遵守HSE標(biāo)準(zhǔn)制度及本崗位操作規(guī)程，不違章作業(yè)，對本崗位的HSE工作負(fù)直接責(zé)任；3.自覺接受HSE教育培訓(xùn)，增強(qiáng)HSE意識及防護(hù)能力，對項目HSE培訓(xùn)活動提出改善意見的權(quán)利；4.上崗按規(guī)定著裝，妥善保管、正確使用各種勞動防護(hù)器具和消防器材；5.不具備HSE規(guī)定的作業(yè)條件，有權(quán)拒絕接受任務(wù)；有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止；有對施工工地的安全狀況提出改善意見的權(quán)利，并鼓勵這樣做；6.正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；7.有向其主管匯報其施工區(qū)域內(nèi)的不安全狀況和不安全行為的義務(wù)，如有可能還應(yīng)進(jìn)行糾正，發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時向上級報告，并保護(hù)現(xiàn)場；8.員工在施工期間禁止吸食麻醉品（）和飲用含有酒精的飲料；9.有主動參與工地HSE計劃的義務(wù)，以保護(hù)其自身的安全和不傷害其他員工。
三、HSE教育培訓(xùn)
在項目施工人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)之前，我們將針對現(xiàn)場施工的特點(diǎn)，對所有的入場人員進(jìn)行入場前安全培訓(xùn)，包括所有外來參觀人員。所有員工在進(jìn)入現(xiàn)場前，接受業(yè)主和總承包商的HSE教育并考試合格，詳細(xì)了解有關(guān)HSE規(guī)章制度。除接受HSE教育外，本項目部還要針對現(xiàn)場施工實(shí)際，進(jìn)行入廠HSE教育，教育后經(jīng)考試合格，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。特種作業(yè)人員持有關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證，持證上崗。
參考文獻(xiàn)
[1]李光舉.乙烯生產(chǎn)管理與控制[J]；硅谷；2008年06期.
