發(fā)布時(shí)間：2023-08-20 14:58:30
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的海綿城市建設(shè)難點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、引言
城市作為一個(gè)巨系統(tǒng)，與生態(tài)環(huán)境存在相互作用的關(guān)系。由于城市化過(guò)多關(guān)注經(jīng)濟(jì)功能、忽視城市的生態(tài)功能，造成下墊面硬化，濕地、湖泊被部分填埋，綠地減少。此外，現(xiàn)有的管網(wǎng)設(shè)計(jì)多偏重末端集中控制，造成城市地表徑流增大，既浪費(fèi)了雨水資源又使城市埋下了內(nèi)澇多發(fā)的隱患。實(shí)踐表明，采取單一的工程措施很難全面解決城市旱澇、水體污染、綠地減少等問(wèn)題，城市建設(shè)與管理亟需樹(shù)立系統(tǒng)整合的理念，以此緩解城市化進(jìn)程中帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境壓力。在此背景下，海綿城市作為一種全新的建設(shè)理念，開(kāi)始在我國(guó)推廣。那么，如何建設(shè)海綿城市、避免一哄而上導(dǎo)致決策失誤，首先要認(rèn)知海綿城市的內(nèi)涵及其建設(shè)的核心主旨。
二、海綿城市內(nèi)涵及核心主旨
海綿城市的內(nèi)涵可概括為通過(guò)保護(hù)河流、湖泊、濕地等“海綿體”，修復(fù)已被破壞的城市水生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)采取“慢排緩釋”和“源頭分散”的排水方式，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高生態(tài)環(huán)境治理水平，保障城市水安全，解決水污染及生態(tài)退化等問(wèn)題。海綿城市的本質(zhì)在于解決城鎮(zhèn)化與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)問(wèn)題，構(gòu)建可持續(xù)、健康的水循環(huán)系統(tǒng)，最終目的是使城市具備能夠“彈性”適應(yīng)環(huán)境變化的能力。正如有關(guān)專(zhuān)家所言：諸多水問(wèn)題的本質(zhì)是水生態(tài)系統(tǒng)整體功能失調(diào)，從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的角度出發(fā)，跨尺度構(gòu)建水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，并結(jié)合多類(lèi)具體技術(shù)建設(shè)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，是“海綿城市”建設(shè)的核心。因此，從海綿城市的內(nèi)涵及建設(shè)的核心主旨出發(fā)不難發(fā)現(xiàn)，海綿城市項(xiàng)目具有不同于一般項(xiàng)目的自身特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)相比普通項(xiàng)目的推進(jìn)，面臨的問(wèn)題更為復(fù)雜和隱性。
三、海綿城市PPP項(xiàng)目特點(diǎn)
第一，多層次特征。從城市雨洪管理綠色海綿技術(shù)到城鎮(zhèn)海綿系統(tǒng)，再到綜合水安全系統(tǒng)與水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，每一項(xiàng)海綿城市的建設(shè)項(xiàng)目都要為實(shí)現(xiàn)微觀(guān)實(shí)效-中觀(guān)實(shí)效-宏觀(guān)實(shí)效服務(wù)。第二，集成性特征。海綿城市PPP項(xiàng)目是海綿城市系統(tǒng)的各微觀(guān)組成要素，面對(duì)的是動(dòng)態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，與軌道交通、管線(xiàn)建設(shè)等不同，具有一定的穩(wěn)定性和固定性特征，其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制更為復(fù)雜，集成性和隱性程度也更高。第三，動(dòng)態(tài)性特征。海綿城市PPP項(xiàng)目具有一定的前瞻性和運(yùn)行上的靈活性，為不斷發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題及項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)配合留有一定的動(dòng)態(tài)發(fā)展余量。第四，公用性特征。海綿城市承載的雨水回收利用、污染控制、改善生態(tài)環(huán)境等職能使海綿城市PPP項(xiàng)目大多帶有公用事業(yè)性質(zhì)。第五，成本相對(duì)性特征。短期上，由于很多城市在生態(tài)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等方面欠賬過(guò)多，因此建設(shè)海綿城市的投入比較高；長(zhǎng)期上，從理論上講，綜合經(jīng)濟(jì)收益高于運(yùn)營(yíng)成本，如果能在最初的規(guī)劃階段將這一理念融入建設(shè)過(guò)程中，其成本可大大降低，甚至比傳統(tǒng)的以灰色基礎(chǔ)為主體的城市建設(shè)設(shè)施更加節(jié)省成本，相對(duì)舊城區(qū)的改造成本也會(huì)更低。第六，不確定性特征。海綿城市項(xiàng)目生命周期較長(zhǎng)，參與各方多且相互關(guān)系復(fù)雜，在立項(xiàng)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)會(huì)有很多不可測(cè)、不可控的因素出現(xiàn)。由于當(dāng)事各方很難約定各種情形下的責(zé)權(quán)利，因此會(huì)呈現(xiàn)出資產(chǎn)專(zhuān)用性強(qiáng)、信息不對(duì)稱(chēng)等特征，導(dǎo)致不完全契約狀態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)和效率的不確定性且呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化發(fā)展。
四、海綿城市建設(shè)面臨的潛在問(wèn)題
由于我國(guó)在海綿城市的理論與實(shí)踐、技術(shù)與管理等方面處于起步階段，加之海綿城市項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，所以必須充分認(rèn)識(shí)到海綿城市建設(shè)將面臨項(xiàng)目選擇、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、融資、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等方面的潛在問(wèn)題。這些潛在的問(wèn)題將會(huì)隨著海綿城市建設(shè)的不斷推進(jìn)浮出水面，直接或間接地影響海綿城市的建設(shè)速度和實(shí)際成效。為了有效應(yīng)對(duì)、妥善解決這些可能出現(xiàn)的潛在問(wèn)題，應(yīng)充分分析并探求相應(yīng)的解決方法。
（一）項(xiàng)目選擇
海綿城市PPP項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善。2014年12月，國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確規(guī)定：“物有所值”審查結(jié)果將作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。世界上很多國(guó)家運(yùn)用資金價(jià)值（Value for Money，VFM）評(píng)價(jià)方法，對(duì)PPP項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，而我國(guó)PPP項(xiàng)目前期評(píng)價(jià)中VFM的評(píng)估體系尚不完善，對(duì)PPP項(xiàng)目本身所帶來(lái)的社會(huì)福利和外部性考慮不足，缺乏大量影子r格與行業(yè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。由于缺乏大量準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累支撐，定量VFM不僅成本高而且缺乏準(zhǔn)確性。
（二）規(guī)劃層面
第一，規(guī)劃過(guò)程中控制參數(shù)的選擇問(wèn)題。雖然美國(guó)低影響開(kāi)發(fā)、英國(guó)可持續(xù)排水系統(tǒng)管理、澳大利亞水敏感城市等為海綿城市建設(shè)提供了大量的案例和經(jīng)驗(yàn)，但是海綿城市建設(shè)具有因地制宜的特點(diǎn)。從我國(guó)提出建設(shè)海綿城市到具體實(shí)踐，目前還沒(méi)有成功的本土化案例可供研究。因此在規(guī)劃的過(guò)程中，調(diào)控參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇成為瓶頸，亟需政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面論證。
第二，兩類(lèi)系統(tǒng)的有機(jī)銜接問(wèn)題。從系統(tǒng)銜接角度講，多年來(lái)，我國(guó)的城市建設(shè)已經(jīng)建成了大量灰色基礎(chǔ)設(shè)施，如何在實(shí)際管理和操作層面實(shí)現(xiàn)海綿城市建設(shè)與現(xiàn)有灰色基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，如何將綠色建筑（海綿建筑）有機(jī)納入海綿城市的發(fā)展戰(zhàn)略中亟需進(jìn)行深入論證。
（三）設(shè)計(jì)層面
低影響開(kāi)發(fā)（Low Impact Development）是海綿城市建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，其在我國(guó)的具體實(shí)施需要大量詳細(xì)的海量數(shù)據(jù)支持。但是，我國(guó)很多部門(mén)和企業(yè)尚不具備低影響開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)能力。
（四）融資層面
社會(huì)資本對(duì)政府與社會(huì)資本合作模式普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。2014年7月，財(cái)政部第43號(hào)文件，提供了新一屆政府對(duì)城市融資和地方債務(wù)治理的框架，其中明確提出將逐步剝離地方融資平臺(tái)公司的政府融資職能，推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式（Public-Private Partnerships）。雖然中央和地方政府大力推行政府與社會(huì)資本合作的創(chuàng)新型項(xiàng)目投融資模式，但是社會(huì)資本對(duì)此卻普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度，其中的原因之一即海綿城市PPP項(xiàng)目的融資環(huán)境存在很大的不確定性。這種不確定性具體表現(xiàn)在海綿城市建設(shè)項(xiàng)目融資主體的地位和權(quán)責(zé)不清晰，無(wú)法律層面界定。特別是隨著地方融資平臺(tái)公司的政府融資職能逐步剝離，需要與PPP模式下的特殊項(xiàng)目公司（Special Purpose Vehicle，SPV）實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制下的分工合作，要求必須針對(duì)海綿城市各類(lèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及不同企業(yè)的自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，探索不同階段、面對(duì)不同主體下的運(yùn)行模式，否則將很難形成持續(xù)的市場(chǎng)化推進(jìn)力。
五、海綿城市項(xiàng)目在我國(guó)實(shí)行存量資產(chǎn)證券化的實(shí)踐操作層面缺乏可行性論證和實(shí)證研究
（一）建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式
1.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)型，項(xiàng)目公司進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、資金籌措和運(yùn)營(yíng)。這一類(lèi)型的項(xiàng)目有可能出現(xiàn)項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)所屬對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)價(jià)格管理的有效性問(wèn)題，如果處理不當(dāng)會(huì)加大財(cái)政支出以及公私部門(mén)之間風(fēng)險(xiǎn)分配的糾紛，有悖于海綿城市PPP模式實(shí)現(xiàn)政府建設(shè)與管理成本的最小化和社會(huì)效益的最大化。而關(guān)于所有權(quán)的配置問(wèn)題，即使是PPP模式做得比較成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)所有權(quán)配置的部分影響因素進(jìn)行了理論研究，但是在實(shí)證研究方面還很欠缺。
2.消費(fèi)者付費(fèi)型。政府部門(mén)僅參與項(xiàng)目計(jì)劃和許可，項(xiàng)目公司獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì)，資金籌措和運(yùn)營(yíng)通過(guò)收費(fèi)收回投資和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。需要注意的是，海綿城市涉及的生態(tài)水基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)如何與消費(fèi)者的間接付費(fèi)合理聯(lián)系是難點(diǎn)之一。宏觀(guān)上講，這是一個(gè)在分稅制基礎(chǔ)上跨區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)治理問(wèn)題，決定了社會(huì)資本進(jìn)入海綿城市建設(shè)的方式、數(shù)量和質(zhì)量。而方式、數(shù)量和質(zhì)量將會(huì)直接影響海綿城市的進(jìn)度和成效。
（二）監(jiān)管層面
海綿城市建設(shè)涉及的水生態(tài)質(zhì)量信息問(wèn)題需要智慧城市系統(tǒng)大數(shù)據(jù)支撐和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的智能監(jiān)測(cè)與信息傳導(dǎo)，以提高政府內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)外部監(jiān)督的質(zhì)量和效率。從我國(guó)目前推進(jìn)智慧城市建設(shè)的進(jìn)程看，很多城市還不具備提供大數(shù)據(jù)支撐和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的能力，由此必將為海綿城市項(xiàng)目的整體啟動(dòng)和運(yùn)行帶來(lái)影響。此外，從項(xiàng)目后評(píng)價(jià)層面的角度講，PPP項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)多以問(wèn)卷調(diào)查、模型計(jì)算歸納得出，很難動(dòng)態(tài)糾正項(xiàng)目過(guò)程中的錯(cuò)漏，并且PPP的績(jī)效指標(biāo)體系也不盡完善。
六、對(duì)策
解決海綿城市建設(shè)面臨的諸多潛在問(wèn)題是多方參與的一個(gè)系統(tǒng)方案，涉及法律體系、公共政策、技術(shù)體系、管理機(jī)制、公眾參與等多個(gè)層面，最終這些層面的問(wèn)題都將歸結(jié)于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制改革的問(wèn)題，因此明確分類(lèi)管理是重要前提。
第一，推進(jìn)PPP項(xiàng)目VFM評(píng)價(jià)體系建設(shè)，建立適用于我國(guó)水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)算條件和指標(biāo)參數(shù)，為VFM執(zhí)行制定統(tǒng)一的量化范圍和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)計(jì)算以往管理體制下政府為海綿城市建設(shè)項(xiàng)目的支出總量和采取PPP模式政府的支出總量。第二，每個(gè)城市的自然地理?xiàng)l件和氣象水文條件都有其各自的特點(diǎn)，要因地制宜科學(xué)論證具體項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性，以分區(qū)目標(biāo)、用地分類(lèi)目標(biāo)、用地控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合考慮現(xiàn)有的灰色基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力與擬建的綠色基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行能力，在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮海綿城市所涵蓋的灰色基礎(chǔ)設(shè)施與綠色基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)融合的問(wèn)題。因此要設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)住建、水利、財(cái)政、環(huán)保、交通、農(nóng)林、氣象、規(guī)劃等部門(mén)，建立區(qū)域協(xié)調(diào)管理機(jī)制，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。第三，加快開(kāi)展LID技術(shù)應(yīng)用研究及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)體系的建設(shè)工作，提高海綿城市建設(shè)本土化的設(shè)計(jì)能力。第四，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分類(lèi)管理。在過(guò)去的一段時(shí)間里，很多城市組建了投資建設(shè)公司，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行重組上市，但是這些舉措都沒(méi)能從根本上解決基礎(chǔ)設(shè)施有效管理的問(wèn)題，對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入公共項(xiàng)目的作用很有限。海綿城市建設(shè)同樣面臨這一問(wèn)題，其所涉及的水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)不僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的重要組成部分，而且海綿城市建設(shè)的一部分項(xiàng)目屬于非盈利性質(zhì)，有些又屬于盈利性質(zhì)，因此必須區(qū)分海綿城市的項(xiàng)目組成并實(shí)行分類(lèi)管理。比如，以非盈利性質(zhì)項(xiàng)目為主的政府投資建設(shè)管理與以盈利性質(zhì)項(xiàng)目為主的社會(huì)資本投資建設(shè)必須分離管理，即以城司為代表的地方融資平臺(tái)和SPV共生的局面，并以法律的形式明確各主體權(quán)責(zé)，保障海綿城市PPP模式的政府一方、項(xiàng)目一方和社會(huì)資本一方等各主體的利益。同時(shí)，要建立和完善產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓機(jī)制，促使政府投資從經(jīng)營(yíng)性水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域穩(wěn)妥、有序地部分退出。此外還應(yīng)完善金融市場(chǎng)，特別是要與發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、信托、證券交易所等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，開(kāi)展海綿城市項(xiàng)目在我國(guó)實(shí)行存量資產(chǎn)證券化的實(shí)證研究工作。第五，目前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)制定了征收雨水排放費(fèi)的法律法規(guī)。我國(guó)對(duì)于海綿城市項(xiàng)目的服務(wù)定價(jià)研究需要與監(jiān)管環(huán)節(jié)相聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際數(shù)據(jù)研究并制定雨水排放標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政政策、稅收政策加以改進(jìn)和完善，確保政府對(duì)海綿城市項(xiàng)目全生命周期的管理合理。第六，加快推進(jìn)數(shù)字城市向智慧城市轉(zhuǎn)變的進(jìn)度，特別是要加快城市信息管理平臺(tái)建設(shè)。海綿城市建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。海綿城市建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的信息應(yīng)達(dá)到實(shí)時(shí)網(wǎng)上公開(kāi)化，讓公眾能夠分享海綿城市項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)信息，這對(duì)于推進(jìn)社會(huì)資本投入、加快混合制經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用。第七，加強(qiáng)對(duì)海綿城市PPP項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)實(shí)證研究工作，根據(jù)實(shí)際情況建立海綿城市PPP項(xiàng)目后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為進(jìn)一步推廣海綿城市建設(shè)積累理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
綜上，在海綿城市建設(shè)的過(guò)程中，政府、規(guī)劃部門(mén)、項(xiàng)目公司、業(yè)界和社會(huì)資本必須針對(duì)本地實(shí)際，在建設(shè)模式、技術(shù)體系、城市管理體制等方面積極創(chuàng)新實(shí)踐，這是推M海綿城市建設(shè)的先決條件。
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[關(guān)鍵詞]水資源;水安全;水環(huán)境;水生態(tài);評(píng)估
中圖分類(lèi)號(hào)：TV211.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）22-0178-02
1 現(xiàn)狀評(píng)估
1.1 水資源評(píng)估
大伙房水庫(kù)向我市總供水能力為166.7萬(wàn)立方米/日，關(guān)山水庫(kù)供水能力5萬(wàn)立方米/日，渾河供水能力21萬(wàn)立方米/日，地下水供水能力為1.35萬(wàn)立方米/日，合計(jì)194萬(wàn)立方米/日。其中市政水源供水能力為169.7萬(wàn)立方米/日。
現(xiàn)狀水廠(chǎng)總的設(shè)計(jì)規(guī)模為102萬(wàn)立方米/日。依據(jù)總規(guī)：規(guī)劃2020年水廠(chǎng)合計(jì)規(guī)模為85萬(wàn)立方米/日。
對(duì)比水資源量和現(xiàn)狀用水量，水資源不構(gòu)成我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬約束。
1.2 水安全評(píng)估
根據(jù)我市實(shí)際情況，內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在積水深度的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市區(qū)域重要性和敏感性，對(duì)城市進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分。具體評(píng)估情況如表1：
1.3 水環(huán)境評(píng)估
（1）城市面源污染
我市初期雨水污染物的類(lèi)型主要是SS、COD、N、P，主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)面源污染。大伙房水庫(kù)、渾河及其支流河水體的上游有大量耕地及農(nóng)作物大棚，為了保證農(nóng)作物的產(chǎn)量，需要施用大量的化肥和農(nóng)藥，大量化肥農(nóng)藥的使用不僅污染農(nóng)產(chǎn)品，使耕地土質(zhì)退化，農(nóng)田害蟲(chóng)的天敵數(shù)量銳減，而且大量化肥農(nóng)藥的流失不僅造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加，同時(shí)隨著降雨時(shí)地表徑流的作用，對(duì)河流水體造成了極大的污染。
（2）合流制及其污染
我市望花區(qū)，新?lián)釁^(qū)南站地區(qū)、南北臺(tái)地區(qū)、公園地區(qū)及老虎臺(tái)等地區(qū)，東洲區(qū)綏化路南側(cè)及章黨地區(qū)均為合流制排水管網(wǎng)。排水干管為城市污水截留干渠，溢流口主要分布在渾河左岸，部分溢流口的溢流頻率達(dá)到50%。渾河及支流河兩岸還有23個(gè)主要生活污水排污口沒(méi)有截流至污水管網(wǎng)，直排入河。
（3）點(diǎn)源污染
我市點(diǎn)源污染點(diǎn)主要分布在造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)，污染物主要為一些重金屬，難降解有機(jī)物及無(wú)機(jī)物等。
1.4 水生態(tài)評(píng)估
在評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)以往掌握的水體污染和投訴情況，對(duì)所有城市水體的黑臭情況進(jìn)行預(yù)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果見(jiàn)表2。
2 問(wèn)題識(shí)別
2.1 水資源
（1）隨意開(kāi)采深層地下水
深層地下水無(wú)補(bǔ)給水源，目前中心城區(qū)周邊的大部分企事業(yè)單位取用深層地下水，如果任其隨意開(kāi)采，必然導(dǎo)致該層地下水的枯竭。
（2）淺層地下水污染日趨嚴(yán)重
近些年來(lái)，隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市建設(shè)的高速發(fā)展，工業(yè)廢水、生活污水排放量和農(nóng)藥化肥用量逐年增加，對(duì)淺層地下水造成了一定程度的污染，使有些地區(qū)原本水質(zhì)較差的潛水，水質(zhì)進(jìn)一步惡化，有些過(guò)去水質(zhì)好的地區(qū)，某些離子的含量已超過(guò)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 水環(huán)境
我市渾河及其支流河等水體是城區(qū)雨水、污水（包括污水廠(chǎng)出水和部分未經(jīng)處理直接排放的污水）的收納水體，大量污染物隨雨水、污水進(jìn)入水體。加之我市水系多為硬化堤岸，水體內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)簡(jiǎn)單、自?xún)裟芰Σ?支流河旱季水位低，大量N、P等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的排入使藻類(lèi)極易快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致我市河道水體污染嚴(yán)重，水體景觀(guān)效果差。中心城區(qū)有22條河道水體受到不同程度污染。
2.3 水安全
（1）城市排水防澇問(wèn)題
①管網(wǎng)老化，需要翻建
我市老城區(qū)排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始于1908年，由于近些年城市建設(shè)的飛速發(fā)展，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，部分既有排水管網(wǎng)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，超出了服務(wù)年限，譬如南站地區(qū)、南北臺(tái)地區(qū)、海城地區(qū)等地區(qū)污水管線(xiàn)建于解放前，老化嚴(yán)重，需要翻建。
②缺乏統(tǒng)一管理，管道私接、亂接現(xiàn)象嚴(yán)重
由于歷史原因，管道私接、亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致大量污水排入雨水管道捏，破壞了一些區(qū)域較為完善的分流制排水體系。
③城市排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低
由于我市地下排水管線(xiàn)建設(shè)年代不一，建設(shè)時(shí)間跨度較大，原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行“規(guī)范”存在一定的差距，大多數(shù)雨水管線(xiàn)的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為0.33年，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠造成雨季便發(fā)生內(nèi)澇。
④城市透水面積的減少，調(diào)蓄能力降低
隨著城市化進(jìn)程，我市水面率普遍降低，對(duì)滲水地面沒(méi)有硬性要求，建設(shè)的公園綠地比周邊道路高，給城市排水造成徑流量增加、調(diào)蓄能力下降的雙重壓力，導(dǎo)致城市雨水管渠排水壓力增大，易產(chǎn)生內(nèi)澇。
（2）城市防洪問(wèn)題
渾河上游段和下游段防洪堤防洪能力不足50年一遇，其中，鮑家河口至大伙房水庫(kù)段北岸為土堤，章黨大橋至大伙房水庫(kù)段南岸河堤為土堤。受城東三期規(guī)劃設(shè)計(jì)影響，李其河尚未治理，基本無(wú)防洪能力。海新河現(xiàn)有堤防長(zhǎng)約5.8公里，青年橋至河口段左岸堤基被沿岸廠(chǎng)礦占用，右岸灘地被農(nóng)民開(kāi)荒占用，是城市防洪的薄弱地段。
2.4 水生態(tài)
（1）渾河支流水系周?chē)鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展中忽略了河道水系濕地應(yīng)起的積極的美化、水利安全作用，反而隱伏了污染、洪災(zāi)、惡化生態(tài)環(huán)境等突出問(wèn)題。
（2）濱水公共岸線(xiàn)嚴(yán)重缺乏，公共活動(dòng)與優(yōu)質(zhì)河道景觀(guān)脫節(jié)，渾河景觀(guān)遠(yuǎn)未達(dá)到合理化的開(kāi)發(fā)利用，產(chǎn)生足夠的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
（3）城市主中心岸線(xiàn)近水不親水，濱水綠化薄弱，不足以消解、軟化岸線(xiàn)之刻板硬質(zhì)。
2.5 其他
（1）城市文脈模糊 ，地域人文標(biāo)識(shí)蹤跡缺乏挖掘，濱河地帶一個(gè)足以與名城匹配的城市風(fēng)貌與景觀(guān)體系未及建立。
（2）沿岸景觀(guān)較差，生態(tài)建設(shè)貧乏。濱河建筑形式刻板陳舊，天際線(xiàn)缺乏韻律與變化，沒(méi)有明顯的標(biāo)志性景觀(guān)。
3 需求分析
3.1 重點(diǎn)解決的問(wèn)題
（1）城市黑臭水體問(wèn)題
我市水環(huán)境污染十分嚴(yán)重，通過(guò)城市水體水生態(tài)評(píng)估結(jié)果，有22條水體存在不同程度的黑臭情況。
（2）排水防澇問(wèn)題
通過(guò)城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，我市存在易澇點(diǎn)36處，其中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)1處，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)22處，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)29處，極危險(xiǎn)區(qū)2處。
3.2 解決存在問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)
（1）經(jīng)濟(jì)方面
傳統(tǒng)模式是建設(shè)寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)等，硬質(zhì)鋪裝后，再建大排水管道等設(shè)施，且運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高。海綿城市建設(shè)重在理念和方式的轉(zhuǎn)變，是更多的利用自然力量吸水、凈水、排水，減少人工系統(tǒng)建設(shè)，并不意味著多花錢(qián)。同時(shí)其具有社會(huì)收益（城市防澇、增加就業(yè)等）、環(huán)境收益（減少污染、補(bǔ)充地下水等）、經(jīng)濟(jì)收益（地產(chǎn)升值、減少建設(shè)費(fèi)用等）、美學(xué)收益（城市景觀(guān)等）。
（2）技術(shù)方面
我市大部分為丘陵地區(qū)，地表水資源較豐富，城市周邊水體水質(zhì)較好，局部有污染。特點(diǎn)是水土流失嚴(yán)重、生態(tài)敏感度高。海綿城市建設(shè)采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”六位一體的綜合排水、生態(tài)排水方式。實(shí)現(xiàn)對(duì)城市原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)及生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)。減小地塊開(kāi)發(fā)對(duì)水文循環(huán)的破壞。
（3）管理方面
加大管控力度，堅(jiān)決杜絕水安全、水環(huán)境、水生態(tài)等事件發(fā)生。作為老工業(yè)基地，在管理方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，借國(guó)務(wù)院振興東北老工業(yè)基地的契機(jī)，徹底解決水安全、水環(huán)境、水生態(tài)等問(wèn)題。
3.3 可能存在的風(fēng)險(xiǎn)
海綿城市的“產(chǎn)業(yè)”需要邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)。具體表現(xiàn)在以下方面：
（1）設(shè)計(jì)工作
海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及氣象水文計(jì)算，降雨模型、產(chǎn)流模型、匯流模型、管渠水力模型、水工設(shè)施水力模型、流域淹沒(méi)模型、河道水力模型、水質(zhì)模型等諸多建模工作。但規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)這些工作缺乏了解及實(shí)踐。
（2）建設(shè)成果評(píng)估
海綿城市規(guī)劃建設(shè)與工程技術(shù)研究基礎(chǔ)不足，沒(méi)有同步建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍等問(wèn)題也成為當(dāng)前的建設(shè)難點(diǎn)。
海綿城市建設(shè)首先應(yīng)做好全局戰(zhàn)略規(guī)劃，應(yīng)從法律體系、財(cái)稅政策、管理機(jī)制、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系、人才培養(yǎng)、公眾參與等環(huán)節(jié)綜合考慮實(shí)施。
關(guān)鍵詞:市政景觀(guān)園林工程;新技術(shù);新材料;運(yùn)用
在新時(shí)期，越來(lái)越多的新技術(shù)、新材料被應(yīng)用到市政園林工程中，極大地提高了工程建設(shè)的水平和質(zhì)量，為城市居民提供了更加綠色、環(huán)保、舒適的居住環(huán)境，促進(jìn)了我國(guó)城市建設(shè)的現(xiàn)代化和綠色可持續(xù)發(fā)展。該文對(duì)市政園林工程中應(yīng)用的新技術(shù)、新材料進(jìn)行了全面的論述和分析，希望能給相關(guān)領(lǐng)域工作者提供必要的借鑒和幫助。
1市政景觀(guān)園林工程中新技術(shù)、新材料的意義
新技術(shù)、新材料在市政園林工程中的應(yīng)用，是針對(duì)景觀(guān)園林工程而言，及時(shí)進(jìn)行土方工程施工，建設(shè)園林理水工程，塑造更具藝術(shù)性的園林藝術(shù)形象。目前，新材料新技術(shù)的應(yīng)用是市政園林工程中的關(guān)鍵課題，它在很大程度上貫徹了園林景觀(guān)的生態(tài)效益，增強(qiáng)了其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，又有效地協(xié)調(diào)了市政園林工程與景觀(guān)設(shè)計(jì)和施工之間存在的矛盾。具體地說(shuō)，市政園林工程新技術(shù)、新材料的含義如下。
1．1優(yōu)化市政景觀(guān)園林環(huán)境
通過(guò)新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步提高市政園林設(shè)計(jì)的環(huán)保性，優(yōu)化市政園林環(huán)境，提高市政園林設(shè)計(jì)的應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)市政園林綠色環(huán)保材料的應(yīng)用，協(xié)調(diào)市政園林設(shè)計(jì)與資源消耗之間的矛盾，解決市政園林設(shè)計(jì)中的內(nèi)部矛盾，實(shí)現(xiàn)市政園林建設(shè)的水循環(huán)、綠色化。
1．2緩解市政景觀(guān)園林工程資源消耗難題
新材料、新技術(shù)在市政園林工程中的應(yīng)用，極大地緩解了市政園林工程的資源消耗難題。特別是目前市政園林設(shè)計(jì)中，居民對(duì)景觀(guān)的要求越來(lái)越高，面對(duì)更多的發(fā)展調(diào)整，不僅要實(shí)現(xiàn)市政園林資源的合理配置，而且要提升市政園林設(shè)計(jì)的品質(zhì)。正是在這樣的發(fā)展背景下，新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，為景觀(guān)園林工程提供了更多的綠化材料，并使部分資源得到回收和再利用，從而使資源配置得到優(yōu)化，市政園林工程設(shè)計(jì)更加理想，市政園林工程施工質(zhì)量得到提高。
1．3帶動(dòng)市政景觀(guān)園林相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展
對(duì)城市園林綠化工程來(lái)說(shuō)，新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，在一定程度上給相關(guān)行業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。特別是景觀(guān)園林設(shè)計(jì)所需的各種建筑材料，材料生產(chǎn)行業(yè)需要突破研究技術(shù)，研究更多市政景觀(guān)園林工程所需材料。在供給側(cè)改革和市場(chǎng)模式創(chuàng)新的推動(dòng)下，市政景觀(guān)園林相關(guān)工程的發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)，新技術(shù)的研究不斷創(chuàng)新，相關(guān)行業(yè)的發(fā)展模式也不斷創(chuàng)新，以更好地滿(mǎn)足市政景觀(guān)園林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2當(dāng)前市政景觀(guān)園林工程中運(yùn)用的新技術(shù)
2．1BIM技術(shù)
利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)建立三維可視化模型，BIM技術(shù)有助于提高設(shè)計(jì)工作的水平和質(zhì)量。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)市政景觀(guān)園林工程的設(shè)計(jì)一直停留在二維圖紙的技術(shù)層面上，不僅對(duì)設(shè)計(jì)者的業(yè)務(wù)能力有很高的要求，同時(shí)也容易造成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和施工效果之間的差異。將BIM技術(shù)應(yīng)用于市政園林工程，使整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作更高效、更精確，不僅使工程設(shè)計(jì)調(diào)整更方便，而且使設(shè)計(jì)與施工的銜接更緊密。
2．2綠色環(huán)保設(shè)計(jì)
對(duì)城市園林綠化工程來(lái)說(shuō)，其設(shè)計(jì)工作往往決定著工程建設(shè)水平和方向。受可持續(xù)發(fā)展理念的影響，我國(guó)市政園林工程設(shè)計(jì)越來(lái)越重視綠色環(huán)保設(shè)計(jì)，不僅增加了生態(tài)環(huán)境中綠色植被，而且在建筑材料的應(yīng)用上也越來(lái)越綠色環(huán)保，從而最大限度地減少了施工對(duì)環(huán)境的破壞。在我國(guó)市政園林工程中，綠色環(huán)保設(shè)計(jì)的普及和應(yīng)用，使其在建設(shè)水平上不斷發(fā)展和創(chuàng)新，促進(jìn)城市景觀(guān)與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
2．3海綿城市理念
“海綿城市”是現(xiàn)代城市發(fā)展的理念和趨勢(shì)，其目標(biāo)是建設(shè)具有海綿特征的城市，改善城市蓄水功能。在城市規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，水資源需求缺口也日益增大，如何實(shí)現(xiàn)水資源利用效率的提高，關(guān)系到城市現(xiàn)代化建設(shè)的水平。在市政園林工程中運(yùn)用海綿城市理念，就是力求實(shí)現(xiàn)城市排水系統(tǒng)的功能調(diào)節(jié)，同時(shí)通過(guò)市政園林工程對(duì)雨水的有效吸收，最大限度地緩解城市缺水的不利狀況，促進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
3當(dāng)前市政景觀(guān)園林工程中運(yùn)用的新材料
3．1透水材料
透水材料是在海綿城市理念下發(fā)展起來(lái)的新型建筑材料，具有很好的滲透性能和防水性能。透水性材料在市政園林工程中的應(yīng)用，主要體現(xiàn)在道路鋪裝環(huán)節(jié)上，通過(guò)透水性材料鋪裝的道路具有良好的排水性能，能在雨天迅速吸收路面和綠化帶積水，排入園林工程給排水系統(tǒng)，達(dá)到雨水資源收集利用的效果。當(dāng)前，在市政園林工程中所采用的滲透材料有滲透磚、滲透砼、滲透軟管等，其效果和市場(chǎng)價(jià)值是非常理想的。
3．2萬(wàn)能支撐器
城市園林景觀(guān)工程不可避免地涉及到一些水景工程，起到了良好的藝術(shù)價(jià)值和社會(huì)形象。多能支撐體是一種高密度聚丙烯材料，具有抗腐蝕、質(zhì)量輕、承載大、使用壽命長(zhǎng)等特點(diǎn)，廣泛用于水景等工程的架空鋪設(shè)，減少了相關(guān)施工作業(yè)的難度，減少了工程總量。通用支撐板的應(yīng)用，解決了水景工程施工和維修養(yǎng)護(hù)的難題，同時(shí)也為市政園林工程的施工設(shè)計(jì)提供了很好的思路和方向。
3．3生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的應(yīng)用
生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑是市政園林工程中的一種重要材料，也是一種全新材料。特別是園林植被的設(shè)計(jì)，由于植被是營(yíng)造植被景觀(guān)的關(guān)鍵，因此，植被的生長(zhǎng)和健康非常重要。在促進(jìn)植物快速生長(zhǎng)的同時(shí)，生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑也能很好地調(diào)節(jié)植物，增強(qiáng)植物的生長(zhǎng)發(fā)育能力，滿(mǎn)足市政園林工程不同季節(jié)的植物需要。生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑是一種新型殺蟲(chóng)劑，能滿(mǎn)足各種植物的生長(zhǎng)需要。通過(guò)對(duì)植物生命活動(dòng)的調(diào)控，提高植物對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力，是當(dāng)前景觀(guān)園林工程中的一種重要的植被生長(zhǎng)新材料。
3．4仿木紋混凝土
城市園林綠化工程中常見(jiàn)的亭、椅等便民休閑設(shè)施，不僅能點(diǎn)綴園林景觀(guān)，還能提升生態(tài)環(huán)境意境。木料在市政園林工程中是不可缺少的建筑材料，但由于木料具有易腐蝕的特性，在長(zhǎng)期使用中易發(fā)生褪色、生蟲(chóng)和損壞。與實(shí)木相比，仿木紋混凝土在外觀(guān)上更接近自然，厚重感和層次感更強(qiáng)，不但不會(huì)出現(xiàn)褪色、變形等問(wèn)題，而且還減少了木材的消耗，具有較高的環(huán)保和實(shí)用價(jià)值。
4結(jié)語(yǔ)
總之，隨著城市建設(shè)水平的不斷提高，市政園林工程在滿(mǎn)足生態(tài)保護(hù)的同時(shí)，也越來(lái)越重視綠色與環(huán)保的設(shè)計(jì)，從而創(chuàng)造一個(gè)更適宜居住和舒適的城市生活環(huán)境。在新形勢(shì)下，新技術(shù)、新材料是市政園林工程發(fā)展的必然趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展社會(huì)具有重要意義，因此，加強(qiáng)對(duì)市政園林工程新技術(shù)、新材料應(yīng)用研究具有深遠(yuǎn)的意義和作用。
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關(guān)鍵詞：綜合管廊；政策；問(wèn)題分析；設(shè)計(jì)方案
1 綜合管廊相關(guān)問(wèn)題背景
建設(shè)城市地下綜合管廊旨在合理地對(duì)城市地下空間加以利用，統(tǒng)一管理市政民生管線(xiàn)。武漢市作為國(guó)家中部崛起的重要都市，在城市現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，有軌電車(chē)，地鐵均在有條不紊地建設(shè)進(jìn)程之中，海綿城市建設(shè)也在逐步規(guī)劃推進(jìn)。隨之而來(lái)的，關(guān)于城市基礎(chǔ)管線(xiàn)的解決方案――綜合管廊建設(shè)也被提上了議程。
2014年6月3日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線(xiàn)建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出“穩(wěn)步推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)”。2016年5月24日，總理來(lái)到武漢CBD地下綜合管廊施工現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解工程建設(shè)進(jìn)展。2016年61號(hào)文《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出“已建設(shè)地下綜合管廊區(qū)域，該區(qū)域的所有管線(xiàn)必須入廊”。
燃?xì)夤艿雷鳛榭扇細(xì)怏w為載體的壓力管道，一旦泄露后果堪憂(yōu)。燃?xì)夤艿廊肜仁欠衲軌蛲瑫r(shí)兼顧安全性與經(jīng)濟(jì)性尚無(wú)定論。2016年6月17日，住房及城鄉(xiāng)建設(shè)部陳政高部長(zhǎng)在電視電話(huà)會(huì)議當(dāng)中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決落實(shí)管線(xiàn)全部入廊的要求，決不能一邊建設(shè)地下管廊，一邊在管廊外埋設(shè)管線(xiàn)。排水、燃?xì)夤芫€(xiàn)要求入廊”。由此看來(lái)，燃?xì)夤艿廊肜热嫱七M(jìn)加以實(shí)行具有較大的可能性。
2 針對(duì)燃?xì)馊肜鹊囊恍┮庖?jiàn)
武漢市人民政府《關(guān)于印發(fā)武漢市城市地下綜合管廊管理辦法的通知》（武政規(guī)[2016]7號(hào)）要求天然氣管道入綜合管廊，但由于國(guó)際上燃?xì)夤艿廊刖C合管廊的案例不多，為保證燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全可靠運(yùn)行，根據(jù)武漢市燃?xì)夤芫W(wǎng)的具體現(xiàn)狀情況，為保證管廊的安全性，需滿(mǎn)足下列要求：
（1）天然氣管線(xiàn)納入綜合管廊時(shí)應(yīng)敷設(shè)在獨(dú)立管艙內(nèi)。天然氣艙內(nèi)用電設(shè)備必須防爆，通風(fēng)系統(tǒng)必須強(qiáng)進(jìn)強(qiáng)排，此外需另設(shè)通風(fēng)艙，并在一定間距內(nèi)設(shè)置路面通風(fēng)口。天然氣管線(xiàn)設(shè)置在獨(dú)立艙室內(nèi)，首先是GB-50838《城市綜合管廊技術(shù)規(guī)范》的要求。天然氣在特定條件下，遇到火源，具有易燃易爆的特點(diǎn)。天然氣艙室本身為密閉空間，自然通風(fēng)狀況較差，機(jī)械通風(fēng)十分必要。此外，通風(fēng)口占路面空間較大，需考慮與其他路面市政基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)好施工區(qū)域。
（2）需考慮與其他市政管線(xiàn)的隔離與安全性問(wèn)題及后期改管的作業(yè)斷面。由于管廊的壽命較長(zhǎng)，對(duì)于燃?xì)夤艿缆酚勺兓a(chǎn)生了限制，也對(duì)后期管道維修施工造成了障礙。敷設(shè)在管廊中的燃?xì)夤艿缆酚珊茈y變更，造成一些改管的困難，應(yīng)考慮后期燃?xì)夤艿栏墓艿淖鳂I(yè)斷面和空間。另外，輸配供管分支出艙與其他艙室的交叉，尤其對(duì)于供電線(xiàn)路交錯(cuò)的情形，需著重考慮隔離與安全性問(wèn)題。
（3）鑒于防恐、防暴、防盜的相關(guān)需求，建議管廊內(nèi)逃生艙設(shè)置為內(nèi)部可開(kāi)，外部不可開(kāi)的模式。天然氣遇明火易燃，密閉空間易爆，外部人員投擲火種易造成安全隱患。結(jié)合天然氣易燃易爆的性質(zhì)，天然氣管廊很可能成為反恐關(guān)注的重點(diǎn)部位，需采取視頻監(jiān)控等措施加強(qiáng)對(duì)管廊的保護(hù)。
（4）由于天然氣管廊為地下密閉空間，在運(yùn)行安全方面專(zhuān)業(yè)性要求最高，建議管廊運(yùn)行管理者應(yīng)有專(zhuān)業(yè)化管理經(jīng)驗(yàn)，政府對(duì)經(jīng)營(yíng)資格需嚴(yán)格審核把關(guān)，以便保障天然氣管廊的安全運(yùn)行。
（5）燃?xì)夤芾乳y門(mén)若設(shè)置在綜合管廊內(nèi)部時(shí)，閥門(mén)應(yīng)具有遠(yuǎn)程開(kāi)關(guān)的功能，且艙內(nèi)分段應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置與燃?xì)夤芫W(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。
3 針對(duì)燃?xì)夤艿廊肜鹊囊?，幾種可行的施工方案
分析燃?xì)夤艿廊肜鹊碾y點(diǎn)，究其原因，一是燃?xì)獗旧淼幕瘜W(xué)性質(zhì)決定了它對(duì)安全性具有很高的要求，二是目前燃?xì)庵甭竦某杀据^之管廊要便宜許多。目前俄羅斯等部分歐洲國(guó)家的綜合管廊中較少涉及到燃?xì)夤艿?，日本的燃?xì)夤艿廊肜嚷瘦^高。此外，日本在綜合管廊的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中具有較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，其關(guān)于綜合管廊的《共同溝設(shè)計(jì)總則》中要求燃?xì)夤艿雷詈镁哂袉为?dú)的艙室。目前我國(guó)的《城市綜合管廊技術(shù)規(guī)范》也要求燃?xì)夤艿廊肜刃枰袉为?dú)的艙室，也是因?yàn)榭紤]到了燃?xì)庥雒骰鸬囊兹家妆奶匦浴?/p>
圖1為深圳大梅沙-鹽田坳共同溝大樣圖簡(jiǎn)圖，該項(xiàng)目建于2007年，2008年開(kāi)始投產(chǎn)，運(yùn)營(yíng)S護(hù)成本較高且有多處泄漏隱患，期間曾發(fā)生過(guò)溝內(nèi)補(bǔ)償器法蘭連接處漏氣。
圖1 深圳大梅沙-鹽田坳共同溝大樣資料
從圖1中可以看出，燃?xì)夤艿老喈?dāng)于以箱涵的形式內(nèi)襯于管溝內(nèi)部，右上方設(shè)置有燃?xì)馓筋^。在此方案的基礎(chǔ)上，適當(dāng)優(yōu)化，有以下幾種可以考慮的方案：
（1）考慮將燃?xì)夤艿绬为?dú)以小型艙室的形式置于側(cè)上方，管廊內(nèi)一側(cè)設(shè)置可開(kāi)啟檢修門(mén)，在燃?xì)夤艿琅撌翼敳康娜細(xì)忾y門(mén)位置處或其他易漏點(diǎn)處設(shè)置井室及通風(fēng)泄壓口，管線(xiàn)巡查人員既可以從管廊內(nèi)部打開(kāi)檢修門(mén)對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢查維護(hù)，也可以通過(guò)開(kāi)啟特定位置的上部井蓋對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行維護(hù)。這既滿(mǎn)足了燃?xì)夤艿绬为?dú)艙室的規(guī)范要求，也利于維護(hù)檢修。管廊內(nèi)內(nèi)部檢修用的可開(kāi)啟檢修門(mén)可設(shè)置玻璃屏障，方便管道維護(hù)人員在不打開(kāi)檢修門(mén)的情況下了解燃?xì)夤苁覂?nèi)部的異樣。
圖2 第一種方案示意圖
（2）第二種方案相當(dāng)于在管廊上方，以箱溝的形式將燃?xì)夤艿琅撌易鳛楣芾鹊倪B接體進(jìn)行處理。國(guó)內(nèi)目前已有類(lèi)似的管廊保護(hù)方案出現(xiàn)過(guò)。此方案與直埋燃?xì)夤艿赖谋Ｗo(hù)方式較為接近，因此產(chǎn)生的運(yùn)維費(fèi)用較低。此方案由于與主管廊相互獨(dú)立，因此燃?xì)夤艿佬孤?duì)于主管廊的影響是最小的。
4 燃?xì)夤艿廊肜鹊那熬胺治?/p>
筆者認(rèn)為，在武漢地區(qū)，甚至全國(guó)地區(qū)，燃?xì)夤艿廊肜仁谴髣?shì)所趨，可能需要相關(guān)政策的支持及繼續(xù)探索研究的成果。已建的武漢CBD中央商務(wù)區(qū)綜合管廊與規(guī)劃建設(shè)的沿臨空港大道、三店西路、涇河南路、規(guī)劃五路及規(guī)劃四路的綜合管廊都曾經(jīng)考慮過(guò)燃?xì)夤艿廊肜?，最終因?yàn)闂l件不成熟暫緩進(jìn)入。2016年，中國(guó)燃?xì)鈪f(xié)會(huì)舉辦了多次關(guān)于綜合管廊的意見(jiàn)征集活動(dòng)及研討會(huì)，關(guān)于燃?xì)夤艿廊肜鹊木唧w細(xì)則將會(huì)在新版本的GB-50838《城市綜合管廊技術(shù)規(guī)范》中給出。綜合管廊本身作為一種規(guī)范化市政管線(xiàn)，減少拉鏈路，美化都市環(huán)境的工具，在國(guó)外已經(jīng)取得成效，應(yīng)該結(jié)合中國(guó)國(guó)情進(jìn)行改良推廣。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介：徐小豐（1992，07-），男，籍貫：湖北隨州，學(xué)歷：大學(xué)本科，工作單位：武漢市天然氣有限公司，職稱(chēng)：助理工程師，主要從事工作：技術(shù)策劃、方案審查。
余康寧（1989，02-），男，籍貫：湖北孝感，學(xué)歷：大學(xué)本科，工作單位：武漢市天然氣有限公司，職稱(chēng)：助理工程師，主要從事工作：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、項(xiàng)目管理類(lèi)。
關(guān)鍵詞：模板技術(shù)房建
中圖分類(lèi)號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城市化進(jìn)程逐漸加快，模板技術(shù)在房建施工中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，給現(xiàn)代建筑的結(jié)構(gòu)、布局、造型等均帶來(lái)了很大的改變，模板技術(shù)在建筑行業(yè)的建設(shè)中逐漸發(fā)展，模板材料和模板技術(shù)得到了持續(xù)不斷的改進(jìn)。
一、概況
模板技術(shù)是按照構(gòu)件的設(shè)計(jì)要求以及混凝土結(jié)構(gòu)要求，按照設(shè)計(jì)尺寸建造模板，并通過(guò)模板完成建筑施工[1]。施工模板能夠自由組合，在完成施工之后能夠拆卸，重復(fù)利用性很強(qiáng)，并且在清理之后能夠在下一個(gè)工程項(xiàng)目中繼續(xù)使用，模板施工能夠獲得很高的施工質(zhì)量，因而在建筑工程，尤其是房建工程中的應(yīng)用非常普遍。
國(guó)內(nèi)的模板技術(shù)有永久式、組合式、工具式三種，在上個(gè)世紀(jì)70年代主要使用鋼代木，改變了以前使用的定型木模板、散拆散支模板，之后國(guó)家開(kāi)始了大規(guī)模城市化進(jìn)程，高層建筑逐漸發(fā)展起來(lái)，建筑結(jié)構(gòu)形式也發(fā)生了很大改變，逐漸從磚混結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，獲得了更理想的抗震性能、防火性能，并且有效降低了房建工程造價(jià)，鋼筋混混凝土結(jié)構(gòu)的澆筑促進(jìn)了模板技術(shù)的發(fā)展。
二、模板施工工藝
1.施工準(zhǔn)備
結(jié)合工程特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、自然條件、施工企業(yè)、施工技術(shù)水平等因素，編制合理的模板施工方案，按照結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn)，建筑周邊自然環(huán)境以及人文情況，進(jìn)行基礎(chǔ)模板、墻體模板、電梯井筒、門(mén)窗、框架、梁柱等的配模設(shè)計(jì)，選擇表面光滑并且無(wú)裂縫的模板，要求類(lèi)型、韌性、強(qiáng)度和尺寸均能夠滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，并且類(lèi)型、性能、尺寸和形狀等要相同或者盡量接近[2]。考慮到支架在房建工程建設(shè)中的重要作用，選擇支架對(duì)性能的要求格外嚴(yán)格，才能夠穩(wěn)定承受混凝土重量和施工施加的各種壓力，保證模板和模板之間、模板和元件之間連接可靠牢固，有效避免支架事故和模板脹模等問(wèn)題，給施工人員提供一個(gè)安全穩(wěn)定的施工環(huán)境。施工之前還需要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)條件和施工環(huán)境情況以及建筑工程自身特點(diǎn)選擇合適的設(shè)備和材料，保證設(shè)備正常運(yùn)行和材料質(zhì)量符合要求，并組織一支具備豐富工作經(jīng)驗(yàn)，工作責(zé)任心強(qiáng)的施工隊(duì)伍，給模板施工提供可靠的人力保障。
2.模板布置和澆筑
模板安裝布置是模板施工的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，模板上需要設(shè)置固定的預(yù)埋件，準(zhǔn)備足夠的焊接鋼管和鍍鋅鋼管，牢固連接模板、元件之間的連接，用于拉伸或者制動(dòng)的元件需要注意安裝對(duì)精確性和牢固程度的要求，實(shí)際上施工中模板和元件安裝位置偏差是不可避免的，但是需要把偏差控制在合理的范圍內(nèi)，模板的布置需要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，梁下地基土應(yīng)該能夠承受建筑重力和施工過(guò)程中產(chǎn)生的各種作用力，保證模板布置期間地基下沉不會(huì)對(duì)模板施工造成不利影響[3]?；A(chǔ)模板支設(shè)過(guò)程中，使用鋼模板做承臺(tái)，使用方木作為承臺(tái)橫豎背肋和斜支撐，基礎(chǔ)梁模板使用組合鋼模板，電梯井筒外側(cè)可以使用木模板，并使用鋼管作為主龍骨，方木作為次龍骨，為了保證電梯外面模剛度，在電梯井墻中設(shè)置直徑合適的對(duì)拉螺栓跟進(jìn)平臺(tái)和電梯井筒作為支撐。在支設(shè)過(guò)程中有一些注意事項(xiàng)。在墻下口和梁根部應(yīng)該至少要預(yù)留兩個(gè)清掃口，通過(guò)清掃口清理雜物、泥漿、木屑等清理干凈之后封閉清掃口，模板不應(yīng)該出現(xiàn)裂紋或者碰撞痕跡，出現(xiàn)空洞或者是蜂窩狀缺陷則需要通過(guò)一定措施補(bǔ)救，模板和模板之間的連接位置應(yīng)該仔細(xì)打磨，緊密連接，不能留空，安裝模板之前需要先檢查序號(hào)和布置圖，之后再進(jìn)行吊裝，之后對(duì)模板尺寸、標(biāo)高、垂直度等進(jìn)行檢查，控制偏差在允許范圍內(nèi)，完成安裝之后，側(cè)模和底模之間的裂縫應(yīng)該小于1mm，0.8-1mm裂縫累計(jì)長(zhǎng)度應(yīng)該在每邊總長(zhǎng)度的25%以下，并檢查板面拼裝是否平整，相鄰模板之間高差是否在合理范圍內(nèi)，通常情況下板面平整度和相鄰模板之間高差應(yīng)該在2mm以下，模板垂直度差應(yīng)該在3mm以下[4]。
準(zhǔn)備澆筑階段需要保證木模板保持一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的濕潤(rùn)狀態(tài)，可以通過(guò)持續(xù)灑水的方法實(shí)現(xiàn)，但是不要采用過(guò)大的灑水量造成水滲入模板。之后選擇合適的混凝土澆筑相關(guān)設(shè)備，進(jìn)行混凝土的澆筑和振搗，澆筑中為了避免漏漿，可以在模板底部加4cm左右海綿條，但是需要結(jié)合工程實(shí)際情況并由專(zhuān)人進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查，不能出現(xiàn)跑模問(wèn)題。
3.拆模
模板混凝土澆筑后達(dá)到一定強(qiáng)度并且不會(huì)損壞模板的時(shí)間段內(nèi)按照一定的拆模順序進(jìn)行拆模，通常拆模都在澆筑完成后2d之后進(jìn)行。底模拆除難度較大，拆除時(shí)間需要按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行。頂板模板以及支撐周?chē)敯迥０逯g獨(dú)立，拆模需要后拆后澆帶模板，后澆帶澆筑完成并且達(dá)到了設(shè)計(jì)強(qiáng)度之后再拆除后澆帶模板和支撐[5]。拆除完畢需要及時(shí)養(yǎng)護(hù)，為了避免粘接，可以在混凝土和模板接觸面上涂抹隔離劑，避免出現(xiàn)粘接情況，獲得更好的混凝土外觀(guān)和更優(yōu)良的使用性能。
三、模板技術(shù)在房建施工中的應(yīng)用
1.爬升滑模
這是一種混凝土豎向施工的模板施工技術(shù)。這種結(jié)構(gòu)使用豎向結(jié)構(gòu)作為支撐，自下而上的進(jìn)行模板澆筑施工，并通過(guò)爬升設(shè)備完成逐步爬升。這種技術(shù)有效的結(jié)合了大模板技術(shù)和滑動(dòng)模板技術(shù)，發(fā)展成為了一種新型的模板技術(shù)，在高層建筑的澆筑中是一種快速的施工技術(shù)。
爬升滑模技術(shù)有著和大模板技術(shù)相似的操作流程，穩(wěn)定的操作工序有效保證了混凝土的澆筑質(zhì)量。同時(shí)這種逐層施工的方法在配置了一層模板之后就完成了這個(gè)樓層的施工，可以拆除模板，減小了模板的用量，并減少了反復(fù)拆裝模板的麻煩。而且爬升滑模施工工藝在爬升過(guò)程中不需要使用額外的吊升設(shè)備，通過(guò)滑動(dòng)模板就能夠?qū)崿F(xiàn)，有效的降低了工程成本。
2.早拆工藝
早拆工藝的優(yōu)勢(shì)在于有著更小的成本投入和更快的周轉(zhuǎn)速度，因而這項(xiàng)工程在國(guó)內(nèi)房建施工中得到了普遍應(yīng)用。模板早拆工藝在工程實(shí)踐中逐漸發(fā)展出了支撐鎖板式早拆柱頭、組裝式早拆柱頭、斜面自鎖式柱頭等多種形式，對(duì)控制房建工程質(zhì)量，節(jié)省工程造價(jià)有著重要貢獻(xiàn)。
3.玻璃鋼圓柱模板施工工藝
玻璃鋼模板使用無(wú)堿玻璃纖維布作為母材，使用不飽和聚酯樹(shù)脂作為粘接劑聚合成為的新型模板，這種模板的支撐結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，安裝和拆卸均十分方便，表面光滑，需要檢查驗(yàn)收的接縫少，并且耐磨性和韌性?xún)?yōu)于鋼模和木模。玻璃圓鋼柱模板施工工藝主要有三個(gè)環(huán)節(jié)，首先需要支設(shè)支柱體模板、找平、測(cè)量校正柱模的垂直度，并選擇整體提升的方法進(jìn)行施工。之后進(jìn)行模板拆除和混凝土養(yǎng)護(hù)，并完成柱帽拆除和養(yǎng)護(hù)。
結(jié)束語(yǔ)：模板技術(shù)是一種有著高收益、低施工難度的建筑施工技術(shù)，應(yīng)用模板施工技術(shù)有效的提高了房建施工效率，獲得了穩(wěn)定可靠的施工質(zhì)量，并且經(jīng)濟(jì)效益較好。在房建施工模板技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際情況，選擇合適的模板體系，注意控制模板安裝誤差，按照混凝土施工工藝要求進(jìn)行澆筑、振搗、拆模，才能夠最好的發(fā)揮模板技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，獲得更好的質(zhì)量和更低的成本投入。
參考文獻(xiàn)：
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―法布爾
19世紀(jì)80年代，在求知欲的牽引下，法國(guó)著名昆蟲(chóng)學(xué)家法布爾提著燈照亮了一小片一小片的昆蟲(chóng)世界，最終成就了聞名全球的《昆蟲(chóng)記》。國(guó)家測(cè)繪地理信息局大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理中心主任郭春喜手中沒(méi)有提燈，只有一把“標(biāo)尺”，同樣在求知欲的牽引下，他用這把尺子一毫米一毫米地測(cè)算著祖國(guó)大地，勾勒著祖國(guó)的秀麗藍(lán)圖，在測(cè)繪地理信息事業(yè)乃至關(guān)系國(guó)計(jì)民生重要發(fā)展的事業(yè)上寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。
他說(shuō)：“科研就像苦行僧修行，只有忍受苦累，堅(jiān)持到底，才會(huì)有所成就。”
他說(shuō)：“我最驕傲的不是項(xiàng)目獲幾等獎(jiǎng)，而是這些成果能為社會(huì)、為人民作多大貢獻(xiàn)。這才是科技工作者最大的自豪與幸福，也是我們價(jià)值的最大體現(xiàn)?！?/p>
他還說(shuō)：“時(shí)間就像海綿里的水，擠擠總是有的?！?/p>
從業(yè)的30余年里，郭春喜始終堅(jiān)持精益求精、淡泊名利、甘于寂寞的人生準(zhǔn)則，即使面對(duì)上世紀(jì)90年代的下海經(jīng)商大潮，他依然心無(wú)旁騖地癡迷于測(cè)繪地理信息事業(yè)，在大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理領(lǐng)域取得了諸多成績(jī)：承擔(dān)并完成國(guó)家及省市重大生產(chǎn)項(xiàng)目100余項(xiàng)，各類(lèi)科研項(xiàng)目50余項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文60多篇，編制大量具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的測(cè)繪數(shù)據(jù)處理軟件；先后獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，省部級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)7項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)5項(xiàng)，其他省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)10余項(xiàng)。
鑒于他為測(cè)繪事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)，郭春喜因此獲得首批陜西省自然科學(xué)研究領(lǐng)域頂尖人才、陜西省先進(jìn)工作者、第五屆全國(guó)優(yōu)秀科技工作者、首批國(guó)家測(cè)繪地理信息局科技領(lǐng)軍人才、2005珠穆朗瑪峰高程測(cè)量一等功等20余項(xiàng)全國(guó)及省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和稱(chēng)號(hào)。
定格珠峰新高 彰顯國(guó)家實(shí)力
世界第一高峰珠穆朗瑪峰（以下簡(jiǎn)稱(chēng)珠峰），地處世界上高寒、高海拔、地形地貌最為復(fù)雜的地區(qū)。珠峰高程的測(cè)定，一直是各國(guó)展現(xiàn)綜合國(guó)力的逐鹿場(chǎng)，上演著國(guó)家、民族尊嚴(yán)、科技水平和社會(huì)文明之間的較量。
1975年，我國(guó)首次測(cè)定珠峰高程為8848.13米，在國(guó)際上產(chǎn)生巨大影響。然而，隨著時(shí)間推移，一些國(guó)家對(duì)這一數(shù)據(jù)產(chǎn)生了懷疑，并以此質(zhì)疑中國(guó)的測(cè)繪水平。
2005年3月9日，我國(guó)決定再次啟動(dòng)珠峰高程測(cè)量活動(dòng)，野外測(cè)量人員克服作業(yè)環(huán)境惡劣、氣候嚴(yán)寒缺氧等重重困難，于5月22日11時(shí)08分登頂珠峰，采集了全部所需數(shù)據(jù)，勝利完成測(cè)量任務(wù)。6月12日，這些來(lái)之不易的數(shù)據(jù)抵達(dá)大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理中心，計(jì)算珠峰高程的重任落在了郭春喜及其團(tuán)隊(duì)肩上。
接過(guò)數(shù)據(jù)的那一刻，郭春喜心里升騰起神圣的使命感和責(zé)任感。他對(duì)伙伴們說(shuō)：“這是一場(chǎng)關(guān)乎國(guó)家尊嚴(yán)與名譽(yù)的‘戰(zhàn)役’，不僅考驗(yàn)我國(guó)的測(cè)繪科技水平，更是國(guó)家形象、綜合實(shí)力的展現(xiàn)，只許成功不許失敗?！?/p>
為順利完成任務(wù)，郭春喜將技術(shù)人員分為5個(gè)專(zhuān)業(yè)小組，帶領(lǐng)60多名計(jì)算人員開(kāi)始了數(shù)百萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)的緊張?zhí)幚恚z毫不敢懈怠。事實(shí)上，郭春喜早在兩個(gè)月前就帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)展開(kāi)了數(shù)據(jù)處理演練，他們不斷討論、試算、論證，對(duì)各種歷史數(shù)據(jù)、資料、設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行分析和整理，僅珠峰及周邊地區(qū)的重力和地形數(shù)據(jù)就多達(dá)上億條，范圍覆蓋70萬(wàn)平方千米，相當(dāng)于3個(gè)陜西省的面積大小。
盡管做了大量演練，到“真槍實(shí)彈”操作時(shí)，郭春喜坦言仍然非常棘手?！耙?yàn)楦吆０?、高寒、地形地貌?fù)雜等原因，我們獲得的基礎(chǔ)資料是極端匱乏的。”為了保證每一個(gè)珍貴的數(shù)據(jù)都得到最大利用，同時(shí)保證數(shù)據(jù)處理方法的科學(xué)性，郭春喜除了親自負(fù)責(zé)最關(guān)鍵的大地水準(zhǔn)面的計(jì)算，還針對(duì)珠峰測(cè)量工作的特殊性，綜合多項(xiàng)創(chuàng)新性和突破性應(yīng)用技術(shù)，制定了一套科學(xué)、可行的數(shù)據(jù)處理方案。
同時(shí)，他率領(lǐng)技術(shù)人員綜合運(yùn)用衛(wèi)星定位、水準(zhǔn)測(cè)量、電磁波測(cè)距、重力測(cè)量及大地水準(zhǔn)面精化等先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新性地解決了困擾各國(guó)計(jì)算珠峰高程的峰頂冰層厚度精確測(cè)定、珠峰及鄰近區(qū)域精密測(cè)繪基準(zhǔn)傳遞、重力場(chǎng)精細(xì)結(jié)構(gòu)確定、高精度大地水準(zhǔn)面精化等多項(xiàng)核心關(guān)鍵難題，實(shí)現(xiàn)了五大技術(shù)創(chuàng)新，大大提高了珠峰高程新數(shù)據(jù)的“含金量”。
2005年7月18日，2005珠穆朗瑪峰高程測(cè)量項(xiàng)目驗(yàn)收儀式上，20多位院士、專(zhuān)家對(duì)計(jì)算成果作出了“技術(shù)方法先進(jìn)、數(shù)據(jù)成果可靠、探索精神尤其寶貴，實(shí)現(xiàn)了迄今為止對(duì)珠峰高程最為精確的測(cè)量”的高度評(píng)價(jià)。
2005年10月9日，國(guó)務(wù)院新聞辦公廳舉行新聞會(huì)，向全世界公布珠穆朗瑪峰峰頂巖石面最新海拔高程為8844.43米。數(shù)據(jù)公布后，全世界的視線(xiàn)都聚焦在郭春喜及其團(tuán)隊(duì)身上，他們不負(fù)囑托和眾望，以頑強(qiáng)的毅力、卓越的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的成果為中國(guó)測(cè)繪工作者贏(yíng)得了世人敬佩的目光。
2005珠峰高程測(cè)量項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、測(cè)繪科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，郭春喜則成為從事內(nèi)業(yè)工作的唯一一位一等功獲得者。但在他心中，珠峰高程測(cè)量項(xiàng)目的成功，是單位全體干部職工努力的結(jié)果，也是國(guó)內(nèi)多位院士專(zhuān)家共同努力的結(jié)果，更是中國(guó)測(cè)繪人集體智慧的結(jié)晶。
推動(dòng)國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)體系更新?lián)Q代
國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全及信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，有著重要的政治、經(jīng)濟(jì)及軍事意義。郭春喜表示，國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)體系的建立，是一項(xiàng)艱苦的體力與腦力勞動(dòng)，常常面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的狀況，每一次承擔(dān)任務(wù)都像是經(jīng)歷一場(chǎng)艱巨戰(zhàn)役。
從業(yè)30余年，郭春喜帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)先后承擔(dān)了2000國(guó)家GPS大地控制網(wǎng)、全國(guó)天文大地控制網(wǎng)地心坐標(biāo)平差、國(guó)家高精度水準(zhǔn)網(wǎng)平差、國(guó)家一等重力網(wǎng)、2000國(guó)家重力基本網(wǎng)、國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程等100多項(xiàng)國(guó)家重大測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，為我國(guó)測(cè)繪基準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè)和大地測(cè)量技術(shù)進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。
他們先后完成了2500多點(diǎn)的2000國(guó)家GPS大地控制網(wǎng)與12萬(wàn)多點(diǎn)的全國(guó)天文大地網(wǎng)地心坐標(biāo)平差，構(gòu)建了CGCS2000框架，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)參心系向地心系的跨越；又完成了長(zhǎng)度達(dá)50多萬(wàn)千米（相當(dāng)于繞地球十二圈半）的全國(guó)一、二等水準(zhǔn)網(wǎng)數(shù)據(jù)處理，確定了1985國(guó)家高程基準(zhǔn)框架。同時(shí)，他們還完成了由3萬(wàn)多個(gè)GNSS控制網(wǎng)點(diǎn)、20多萬(wàn)千米精密水準(zhǔn)組成的涵蓋22個(gè)省、100多個(gè)城市的省市現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系以及2000國(guó)家重力網(wǎng)的建設(shè)，將我國(guó)重力基準(zhǔn)首次擴(kuò)展到西部、港澳與南海地區(qū)。
這些研究成果使得我國(guó)測(cè)繪基準(zhǔn)體系躋身國(guó)際先進(jìn)行列，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、地震災(zāi)害預(yù)報(bào)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的保障作用。
在建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系期間，郭春喜敏銳地意識(shí)到省市測(cè)繪基準(zhǔn)體系與國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)之間存在接軌問(wèn)題，便帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)將兩者相結(jié)合，在省級(jí)和城市地區(qū)建立了集GNSS、水準(zhǔn)于一體的省級(jí)和城市基礎(chǔ)控制網(wǎng)，先后完成了全國(guó)2/3的省級(jí)區(qū)域和100多個(gè)城市區(qū)域的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)建設(shè)工作，建立并完善了省市高精度測(cè)繪基準(zhǔn)，順利實(shí)現(xiàn)了省市測(cè)繪基準(zhǔn)體系與國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)體系的高度銜接與統(tǒng)一，為省市地區(qū)獲得高精度、三維、多功能的測(cè)繪控制成果提供了保障。其中云南省大地控制網(wǎng)等10余個(gè)省級(jí)測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目獲國(guó)家測(cè)繪地理信息局優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)。
2008年4月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)自當(dāng)年7月1日起全面啟用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系（地心坐標(biāo)系），標(biāo)志著我國(guó)坐標(biāo)系與國(guó)際坐標(biāo)系實(shí)現(xiàn)接軌。而在此之前，我國(guó)一直沿用1954北京坐標(biāo)系及1980西安坐標(biāo)系（兩者均為參心坐標(biāo)系），并在此基礎(chǔ)上積累了大量參心坐標(biāo)系測(cè)繪成果與專(zhuān)業(yè)成果，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著巨大的作用。
2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的啟用，意味著國(guó)家及各省市、行業(yè)的測(cè)繪活動(dòng)都必須在地心坐標(biāo)系下進(jìn)行。為繼續(xù)發(fā)揮已有測(cè)繪成果的重要作用，迫切需要將全國(guó)范圍內(nèi)的參心坐標(biāo)系測(cè)繪成果轉(zhuǎn)換為地心坐標(biāo)系測(cè)繪成果，而要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)換，必須研制一套科學(xué)、實(shí)用的轉(zhuǎn)換方法和技術(shù)路線(xiàn)。
作為2000國(guó)家大地坐標(biāo)系推廣與應(yīng)用、生產(chǎn)和科研的主要負(fù)責(zé)人，郭春喜首次提出在橢球面上實(shí)現(xiàn)全國(guó)參心坐標(biāo)系向地心坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換的方法，建立了能夠滿(mǎn)足大比例尺地形圖坐標(biāo)轉(zhuǎn)換要求的高精度、高分辨率格網(wǎng)改正量與轉(zhuǎn)換模型；首次提出了一套實(shí)用與高精度的基于2000國(guó)家大地坐標(biāo)系下獨(dú)立坐標(biāo)系的建立與改造方法，建立了獨(dú)立坐標(biāo)系成果向2000國(guó)家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換的技術(shù)路線(xiàn)。同時(shí)，他還建立了省市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)參心系坐標(biāo)向地心系坐標(biāo)轉(zhuǎn)換不受圖幅比例尺、成圖范圍限制，無(wú)精度損失、無(wú)縫隙的高精度轉(zhuǎn)換模型，并編寫(xiě)了一整套先進(jìn)實(shí)用的轉(zhuǎn)換軟件，大幅提高了省市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)向2000國(guó)家大地坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換的精度與工作效率。
與此同時(shí)，郭春喜還帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極推動(dòng)國(guó)家大地坐標(biāo)系的推廣應(yīng)用工作，先后完成了全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)參心坐標(biāo)系向地心坐標(biāo)系的軟件開(kāi)發(fā)與技術(shù)指導(dǎo)工作，目前行業(yè)與城市的轉(zhuǎn)換工作正在順利推進(jìn)。
為保證在國(guó)家重大測(cè)繪工程項(xiàng)目中能夠及時(shí)推進(jìn)2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的使用進(jìn)程，郭春喜以低價(jià)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)積極為國(guó)家重大工程提供技術(shù)支持：南水北調(diào)中完成中、西線(xiàn)40多萬(wàn)平方千米的高精度大地水準(zhǔn)面精化；西氣東輸中完成3000多千米帶狀數(shù)字地形圖與控制點(diǎn)的轉(zhuǎn)換；全國(guó)第二次土地確權(quán)中確定了全國(guó)范圍1：5萬(wàn)圖幅轉(zhuǎn)換改正量；全國(guó)礦產(chǎn)核查中完成全國(guó)礦山遙感監(jiān)測(cè)成果數(shù)據(jù)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換及1000多家礦產(chǎn)界線(xiàn)數(shù)據(jù)解算。
建立大地水準(zhǔn)面精化技術(shù)體系
大地水準(zhǔn)面不僅可以為測(cè)繪學(xué)、地球動(dòng)力學(xué)及海洋學(xué)等地球科學(xué)的研究和應(yīng)用提供基礎(chǔ)地球空間信息，而且是構(gòu)建數(shù)字中國(guó)必不可少的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之一，對(duì)加速數(shù)字中國(guó)及數(shù)字城市建設(shè)具有重要的科學(xué)意義及顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)實(shí)力的不斷提升，我國(guó)對(duì)高精度、高分辨率區(qū)域大地水準(zhǔn)面的需求日益迫切。
郭春喜緊緊圍繞高精度高分辨率大地水準(zhǔn)面的戰(zhàn)略需求，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)展開(kāi)技術(shù)攻關(guān)，憑著頑強(qiáng)的毅力、強(qiáng)大的心理承受能力、扎實(shí)的理論功底和創(chuàng)新精神，經(jīng)過(guò)一遍遍試算、編程，精準(zhǔn)、高效、快速地完成了一項(xiàng)項(xiàng)高難度任務(wù)，先后完成了建立我國(guó)分米級(jí)精度的大地水準(zhǔn)面研究和實(shí)施、地球重力場(chǎng)精密結(jié)構(gòu)與我國(guó)大地水準(zhǔn)面精化研究等數(shù)十項(xiàng)課題，并在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)了局部重力場(chǎng)逼近理論、技術(shù)及方法，于2000年率先提出厘米級(jí)精度的區(qū)域大地水準(zhǔn)面精化概念與實(shí)施方案，逐步系統(tǒng)化地建立了重力場(chǎng)精細(xì)結(jié)構(gòu)與省市大地水準(zhǔn)面精化技術(shù)體系，自主開(kāi)發(fā)了我國(guó)重力場(chǎng)精密結(jié)構(gòu)與大地水準(zhǔn)面確定先進(jìn)實(shí)用化軟件系統(tǒng)。
這些成果與歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家、美國(guó)等國(guó)家的大地水準(zhǔn)面成果屬同一量級(jí)，均居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，為我國(guó)開(kāi)展全國(guó)厘米級(jí)大地水準(zhǔn)面精化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。郭春喜介紹，精化后的區(qū)域大地水準(zhǔn)面可滿(mǎn)足一般水準(zhǔn)測(cè)量與大比例尺測(cè)圖工作，達(dá)到了用衛(wèi)星測(cè)量技術(shù)代替水準(zhǔn)測(cè)量的目標(biāo)，大大擴(kuò)展了衛(wèi)星大地測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，充分發(fā)揮了現(xiàn)代空間定位技術(shù)快速、高效等優(yōu)勢(shì)，有效解決了傳統(tǒng)高程測(cè)量技術(shù)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、工作量大、成本高等問(wèn)題。
該成果廣泛用于北京、上海、浙江、貴州、甘肅、遼寧等全國(guó)20多個(gè)省級(jí)區(qū)域和西安、南京、成都、青島等100多個(gè)城市區(qū)域高精度大地水準(zhǔn)面的確定工作，將我國(guó)大地水準(zhǔn)面精度由分米級(jí)成功提升到了厘米級(jí)，革新了我國(guó)基于水準(zhǔn)的高程測(cè)量技術(shù)，尤其對(duì)解決四川、云南、貴州等重力資料稀少、地形復(fù)雜地區(qū)精度不高的難題效果明顯。
為進(jìn)一步將研究成果向海域擴(kuò)展，郭春喜帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展了國(guó)家高程基準(zhǔn)向海域的高精度延伸科技攻關(guān)。由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，他一方面積極向有經(jīng)驗(yàn)的兄弟單位請(qǐng)教，另一方面帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)展開(kāi)艱難的技術(shù)攻關(guān)，并主動(dòng)承擔(dān)項(xiàng)目中最繁瑣、最艱難的部分。
關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；模板結(jié)構(gòu)；技術(shù)體系；樓板裂縫
一、引言
模板工程施工技術(shù)作為建筑工程施工技術(shù)中最重要的組成部分，在建筑行業(yè)發(fā)展中得到了大量的應(yīng)用及發(fā)展。模板施工技術(shù)在施工過(guò)程中，可以有效提高我國(guó)房屋建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)效率，確保建筑物的質(zhì)量，促進(jìn)了建筑行業(yè)的迅速發(fā)展?；谏鲜鲋匾c(diǎn)，為促進(jìn)房建工程行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，施工企業(yè)必須提高模板施工的技術(shù)水平。
二、房建模板施工結(jié)構(gòu)的分析
大角模在房屋建筑模板施工中，常以四個(gè)部分構(gòu)成，具有模板方正，可與縱橫墻澆筑施工同時(shí)進(jìn)行，良好的整體結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)。但也存在接縫平整難度高，大面墻施工痕跡明顯，不容易整修等缺點(diǎn)。建筑工程支撐系統(tǒng)主要由地腳螺栓同支撐架兩部分組成。故大模板施工時(shí)，往往會(huì)額外使用榀棖架作為支撐結(jié)構(gòu)，榀棖架數(shù)量在2-5個(gè)不等，額外使用焊接配合螺栓，提高連接緊密性。在受到風(fēng)荷載以及類(lèi)似水平作用力影響時(shí)，模板能夠呈現(xiàn)出較強(qiáng)的剛性，不易變形，故施工操作平臺(tái)的基礎(chǔ)支座也能夠采用模板施工，從而提高其荷載力。此外，模板施工時(shí)還會(huì)使用到穿墻螺栓以及上口鐵卡子等附件。穿墻螺栓可以進(jìn)一步鞏固模板強(qiáng)度，提高模板承載力，并將墻板控制在合適范圍內(nèi)。
三、房建模板體系的選擇
1、選擇依據(jù)
（1）機(jī)械設(shè)備：施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的擁有情況制約著模板體系的選用，因?yàn)槟０宓某叽缰亓?、?lèi)型等因素和起重機(jī)密切相關(guān)；（2）施工組織管理：選擇什么樣的模板體系，是建筑施工設(shè)計(jì)中比較重要的一項(xiàng)內(nèi)容，會(huì)影響到工程的施工效果，需要引起重視；（3）工程結(jié)構(gòu)：模板是為了工程的建設(shè)而用的，因此要能夠滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)的使用功能，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡量控制成本，并且促進(jìn)施工的順利進(jìn)行；（4）地區(qū)發(fā)展和施工技術(shù)水平：建筑行業(yè)的快速發(fā)展，使得建筑材料、設(shè)備變得專(zhuān)門(mén)化、社會(huì)化，于是出現(xiàn)了模板的設(shè)計(jì)公司、生產(chǎn)單位、租賃公司。另外，施工企業(yè)的技術(shù)和模板的選擇具有相關(guān)性，應(yīng)該發(fā)揮出企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，選擇技術(shù)水平較高的模板體系。
2、配置要求
當(dāng)前工程項(xiàng)目的建設(shè)中，混凝土結(jié)構(gòu)成為最廣泛的結(jié)構(gòu)體系。從混凝土的角度出發(fā)，對(duì)模板提出以下要求：第一，模板的大小、尺寸、位置，按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，能夠和混凝土各部位的尺寸、位置相符合，從而滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求；第二，模板自身要具有一定的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性，能夠承受混凝土的荷載和重量，不要出現(xiàn)承載力處于極限狀態(tài)的情況；第三，模板結(jié)構(gòu)要簡(jiǎn)單，能夠方便的拆裝，從而節(jié)省模板施工的人力、物力、時(shí)間；第四，模板內(nèi)部的鋼筋工程和混凝土工程要按照規(guī)范進(jìn)行施工，確保模板的安全性。
四、房建施工中模板技術(shù)的運(yùn)用探究
模板施工技術(shù)在房建工程施工中包括很多內(nèi)容，當(dāng)一個(gè)施工階段出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的施工傷害，進(jìn)而對(duì)房建施工的質(zhì)量造成極大的影響。只有了解和掌握模板施工的技術(shù)要點(diǎn)，才能做好模板工作及確保整個(gè)房建工程的質(zhì)量。1、模板施工基本技術(shù)要求
房建施工中大部分施工內(nèi)容都應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的技術(shù)要求進(jìn)行作業(yè)，只有這樣才能確保工程施工的質(zhì)量，充分發(fā)揮房建工程模板施工技術(shù)的作用。模板施工技術(shù)在房建工程中的廣泛應(yīng)用可以有效節(jié)約工程成本。在模板施工中其技術(shù)的應(yīng)用也要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工要求，如必須嚴(yán)格按照施工圖紙對(duì)模板施工過(guò)程中的各項(xiàng)施工工作進(jìn)行作業(yè)，必須對(duì)混凝土與其他材料制定的位置進(jìn)行確保確定，這樣才能順利進(jìn)行施工作業(yè)；經(jīng)測(cè)試確定模板的強(qiáng)度，必須使其強(qiáng)度與相應(yīng)指標(biāo)相符合，只有這樣才能保證模板承受壓力在規(guī)定范圍內(nèi)；根據(jù)簡(jiǎn)單拆裝的原理，在模板結(jié)構(gòu)中必須確保結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單性，這種情況下可以有效確保房建工程結(jié)束后養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展。
2、模板配置技術(shù)
應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來(lái)進(jìn)行模板的配置制作，并對(duì)其提出高要求。如嚴(yán)格規(guī)定模板、模板與橫檔之間的距離，并遵循相關(guān)的施工規(guī)定進(jìn)行制作，與此同時(shí)，必須采用特殊策略對(duì)一些相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜的構(gòu)件進(jìn)行制作。如在樓梯制作中，根據(jù)圖紙工作人員可以直接在地上畫(huà)出樓梯的形狀，畫(huà)完以后對(duì)模板大小進(jìn)行測(cè)量，并實(shí)施模擬制作，最后嚴(yán)格依據(jù)測(cè)量結(jié)果對(duì)模板進(jìn)行制作，當(dāng)部分構(gòu)件過(guò)大時(shí)，可采用其他方式進(jìn)行施工。依據(jù)房建施工的具體情況，在模板制作過(guò)程中選用科學(xué)、有效的模板配置技術(shù)是確保模板施工成功的關(guān)鍵因素。
3、模板類(lèi)型的具體施工重點(diǎn)
3.1墊層模板的施工重點(diǎn)
墊層模板在房建工程施工中最為常用，這種模板施工難度低，工作內(nèi)容及流程簡(jiǎn)單，其唯一的缺點(diǎn)就是體積相對(duì)要比其他模板大?；诖耍仨毎阎行木€(xiàn)切實(shí)放在指定位置后，再進(jìn)行模板安裝和軸線(xiàn)放出。其次，根據(jù)邊線(xiàn)完成側(cè)面模板的校準(zhǔn)工作，并選用最佳固定方式，將其有效固定。最后，安裝工作完成結(jié)束后，必須將周邊雜物進(jìn)行徹底清理，并按時(shí)檢查，再做最終檢測(cè)，這樣才能將這項(xiàng)工作順利完成。
3.2基礎(chǔ)梁模板的施工重點(diǎn)
從房建施工的具體情況出發(fā)，基礎(chǔ)梁只需進(jìn)行基本拼接工作，施工過(guò)程最應(yīng)重視的是墊層上能否彈出邊線(xiàn)，在標(biāo)高位置確定無(wú)誤后，再進(jìn)行固定作業(yè)。與此同時(shí)，在房建工程基礎(chǔ)梁模板施工過(guò)程中，還有很多值得重視的問(wèn)題，如必須加入一此海綿在兩塊模板之間，進(jìn)而有效避免滲漏現(xiàn)象的發(fā)生；柱子必須確保正確的位置及固定良好等。這類(lèi)問(wèn)題都是房建工程基礎(chǔ)梁模板施工中的難點(diǎn)，施工企業(yè)應(yīng)該重視這些施工問(wèn)題，做好防范工作，最大限度確保工程的質(zhì)量。
3.3墻體模板的施工重點(diǎn)
作為房建工程模板施工重要的組成部分，墻體模板施工與其他模板施工相比更為復(fù)雜。在墻體模板施工中，要確保邊線(xiàn)位置的準(zhǔn)確性，尋找邊線(xiàn)過(guò)程中可以采用基層中心線(xiàn)確定位置，墻體模板大部分都是兩側(cè)模板拼裝的，因此，拼裝過(guò)程顯得尤為重要，準(zhǔn)確確定中心線(xiàn)位置后再進(jìn)行安裝。安裝完成后必須進(jìn)行仔細(xì)檢查，主要檢查模板的垂直度、標(biāo)高、中心線(xiàn)位置等。
3.4梁模板安裝的施工重點(diǎn)
先調(diào)整梁支柱標(biāo)高，然后再安裝梁底板模板，同時(shí)要拉線(xiàn)找平，再根據(jù)梁的位置根據(jù)邊模包底模的原則來(lái)對(duì)壓腳板、梁側(cè)模板以及斜撐等進(jìn)行安裝，如果發(fā)現(xiàn)粱高超過(guò)700毫米時(shí)，還要對(duì)其進(jìn)行加固。
3.5結(jié)構(gòu)梁、板支柱安裝的施工重點(diǎn)
根據(jù)樓層頂板厚度、樓層標(biāo)高及模板設(shè)計(jì)的相關(guān)要求，必須從房間的一端開(kāi)始，依次逐排安裝結(jié)構(gòu)梁、模板支撐架，確?？拷邕叺牡谝慌艠前逯е娇邕叺木嚯x要小于300毫米。
3.6樓板施工縫的施工重點(diǎn)
必須用木方封堵樓板施工縫處，保證其下部釘在膠合板木條上。要使上部和木方釘在一起，在計(jì)劃施工縫處彈線(xiàn)，然后預(yù)留大約l3毫米寬木條、25毫米寬木條。
蘇州“三大法寶”呈現(xiàn)的是張家港、昆山、蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，深層次展現(xiàn)的是蘇州黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的一種精神。我們學(xué)習(xí)借鑒蘇州“三大法寶”，不僅要學(xué)習(xí)蘇州的先進(jìn)做法，更要學(xué)習(xí)蘇州的思維模式和工作理念，以新思路、新辦法迎接挑戰(zhàn)、克服困難、破解難題。
（一）樹(shù)立積極進(jìn)取精神，著力解決思想認(rèn)識(shí)上“僵化”的問(wèn)題
解放思想沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。破解過(guò)去沒(méi)有解決的難題，需要解放思想；解決以往不曾遇到的難題，同樣需要解放思想。在這樣一個(gè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代背景下，只有思想走在別人前面，工作才會(huì)走到別人前面，誰(shuí)固步自封、因循守舊、墨守成規(guī)，誰(shuí)就必然落伍甚至被淘汰；誰(shuí)善于求變、拓寬思路、率先創(chuàng)新，誰(shuí)就會(huì)發(fā)展的更快更好。一是要打破思維定勢(shì)。先講一個(gè)例子（市委徐書(shū)記在市委辦公室一支部學(xué)習(xí)蘇州“三大法寶”，答好南通“發(fā)展四問(wèn)”研討會(huì)上舉了一個(gè)例子，2012的時(shí)候，蘇州提出來(lái)要修一個(gè)中環(huán)快速路，整個(gè)工程投資達(dá) 300 多億元，但當(dāng)時(shí)國(guó)家已經(jīng)明確不能以財(cái)政作擔(dān)保來(lái)貸款，各個(gè)銀行都不放款，工程怎么做呢？徐書(shū)記就和進(jìn)出口銀行去談，希望他們提供貸款。但是審批很難，時(shí)任蘇州市委主要領(lǐng)導(dǎo)都不相信這件事能辦成。碰到這種情況，怎么來(lái)解決？徐書(shū)記了解到進(jìn)出口銀行的貸款主要是為進(jìn)出口服務(wù)的，包括基礎(chǔ)設(shè)施、港口碼頭、外貿(mào)等，但城市建設(shè)不在貸款范圍內(nèi)。后來(lái)徐書(shū)記就跟他們講，這條中環(huán)快速路貫穿了那么多個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、那么多個(gè)保稅區(qū)，這條線(xiàn)就是國(guó)際物流通道啊。這樣就與進(jìn)出口銀行達(dá)成了共識(shí)，把項(xiàng)目名字一改，300 多億元的貸款很快就批下來(lái)了，而且條件很優(yōu)惠，貸款利率為基準(zhǔn)利率下浮 10%，貸款周期是 25 年?，F(xiàn)在，中環(huán)快速路已全部修成，對(duì)于促進(jìn)蘇州城區(qū)交通內(nèi)循環(huán)起到很好作用）。舉這個(gè)例子，就是希望大家在工作中要敢想、敢干、敢闖、敢試，學(xué)會(huì)換個(gè)視角看待形勢(shì)，換個(gè)方位看待問(wèn)題，換個(gè)思路推進(jìn)工作。當(dāng)前通州灣片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)壓力大，平潮高鐵新城拆遷任務(wù)重，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，大劇院、美術(shù)館施工，洋呂鐵路開(kāi)工建設(shè)，平海公路全線(xiàn)通車(chē)等時(shí)間緊、任務(wù)重，要實(shí)現(xiàn)全年的工作目標(biāo)任務(wù)，如果大家在工作中還是依賴(lài)?yán)系墓ぷ鞣椒?，延續(xù)老的工作路徑，思想放不開(kāi)，思路打不開(kāi)，就很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)，很難拿出創(chuàng)造性的工作舉措，再好的機(jī)遇也會(huì)失之交臂。二是要突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立一整套有利于推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，加快由“機(jī)關(guān)化”向“市場(chǎng)化”轉(zhuǎn)型，按照“部門(mén)做強(qiáng)、板塊做優(yōu)、子公司做精”的原則構(gòu)建三級(jí)管控體系，打造以人財(cái)物和戰(zhàn)略管控為核心的集團(tuán)職能部門(mén)，統(tǒng)籌板塊運(yùn)營(yíng)管理的二級(jí)平臺(tái)公司和面向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的三級(jí)子公司利潤(rùn)中心。集團(tuán)部門(mén)聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、投資決策、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)防控、內(nèi)部考核五大核心職能，概括來(lái)說(shuō)就是“定方向、管資本、抓決策、控風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)考核”；二級(jí)公司根據(jù)發(fā)展定位統(tǒng)籌板塊業(yè)務(wù)，自主決策、自主擔(dān)責(zé)，增強(qiáng)獨(dú)立性，減少?zèng)Q策層級(jí)，提升工作效率，增強(qiáng)企業(yè)活力；三級(jí)公司突出專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走市場(chǎng)化道路，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。（集團(tuán)管“三大核心”：人、財(cái)、物，抓“兩頭”：對(duì)外投資和處理歷史遺留問(wèn)題，促“中間”：經(jīng)營(yíng)過(guò)程交由各二級(jí)公司具體處理。集團(tuán)綜合管理部、發(fā)展規(guī)劃部、財(cái)務(wù)管理部、法務(wù)審計(jì)部加強(qiáng)對(duì)二級(jí)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的監(jiān)管，同時(shí)加大考核力度，完善激勵(lì)與約束機(jī)制）。
（二）樹(shù)立敢為人先精神，著力解決發(fā)展進(jìn)程中“自滿(mǎn)”的問(wèn)題
越是機(jī)遇疊加越要認(rèn)清前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，當(dāng)前，集團(tuán)正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，抓住了就是機(jī)遇，集團(tuán)發(fā)展就會(huì)邁上一個(gè)新的層級(jí)、新的高度；失去了就是挑戰(zhàn)，集團(tuán)發(fā)展就會(huì)停滯不前，甚至落后倒退。這就要求我們?cè)谧拿恳晃煌緢?jiān)決破除自滿(mǎn)心態(tài)、浮躁情緒，真正化壓力為動(dòng)力、變潛力為實(shí)力，靜下心來(lái)研究當(dāng)前的重點(diǎn)工作，思考未來(lái)的發(fā)展方向，只要有利于集團(tuán)發(fā)展、有利于破解瓶頸制約、有利于解決歷史遺留問(wèn)題的事，就要大膽創(chuàng)新、抓緊去辦，在各板塊推出一批“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的創(chuàng)新性舉措。一是要樹(shù)立清晰的目標(biāo)。目標(biāo)是前行的動(dòng)力，目標(biāo)的高低直接決定了工作質(zhì)量和工作成效的好壞。每個(gè)二級(jí)公司都要制定遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo)，遠(yuǎn)期目標(biāo)要宏大，要立足主業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新，向著做強(qiáng)、做大的目標(biāo)不懈奮斗努力，這樣才會(huì)有行動(dòng)的方向、有工作的能量、有干事的激情；近期目標(biāo)要定的相對(duì)高一些，如果把目標(biāo)定的很低，領(lǐng)導(dǎo)坐著就能輕松達(dá)到目標(biāo)，那么員工就會(huì)躺著干，逐漸產(chǎn)生懈怠心理，公司就成了一盤(pán)散沙。只有領(lǐng)導(dǎo)急得跳腳，員工才會(huì)跑著拼命干，整個(gè)公司上下才會(huì)形成一種積極向上、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)?！暗恫荒?huì)生銹，人不學(xué)習(xí)就落后?！爆F(xiàn)在，我們有些同志自我感覺(jué)很好，不學(xué)習(xí)，照樣工作、照樣辦事、照樣開(kāi)會(huì)。但是，隨著時(shí)代的快速發(fā)展，如果不提高自身的學(xué)習(xí)能力，面對(duì)新情況、新變化、新問(wèn)題，“老辦法”不管用，“新辦法”不會(huì)用，“硬辦法”不敢用，“軟辦法”不頂用，就會(huì)在困難面前束手無(wú)策、無(wú)能為力。所以，要想成為一個(gè)復(fù)合型的人才，必須時(shí)刻保持“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感，知識(shí)不足的“饑餓感”，樹(shù)立“重學(xué)習(xí)就是重事業(yè)、抓學(xué)習(xí)就是抓素質(zhì)、會(huì)學(xué)習(xí)就是會(huì)工作”的理念，自覺(jué)把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種信念、一種責(zé)任、一種需要、一種境界，像海綿吸水一樣不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野，把提升能力素質(zhì)作為更好履職盡責(zé)、推動(dòng)工作落實(shí)的前提和基礎(chǔ)，以能力水平的提升適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題。（現(xiàn)在，我們很多人下班后就把時(shí)間交給了手機(jī)，看抖音、刷微博，不去提升自己的能力，看似日子過(guò)得很輕松，但是你與別人的差距會(huì)越來(lái)越大。網(wǎng)上流傳一句話(huà)：“可怕的不是比你優(yōu)秀的人，而是比你優(yōu)秀的人比你還要努力”，他們之所以能出類(lèi)拔萃，不是靠天賦而是來(lái)自后天的學(xué)習(xí)，只有不斷地去學(xué)習(xí)提升自己，才會(huì)成為更加優(yōu)秀的人。如果你不想吃學(xué)習(xí)的苦，必將會(huì)吃生活的苦。）
（三）樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)精神，著力解決工作推進(jìn)中“畏懼”的問(wèn)題
當(dāng)前，集團(tuán)承擔(dān)了通州灣片區(qū)開(kāi)發(fā)，平潮高鐵新城建設(shè)，洋呂鐵路項(xiàng)目等市委、市政府交辦的重點(diǎn)工作任務(wù)，這些個(gè)個(gè)都是難啃的硬骨頭，在推進(jìn)過(guò)程中都會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，這就要求大家有強(qiáng)烈的責(zé)任感和“主人翁”精神，勇于處理復(fù)雜矛盾，善于解決棘手問(wèn)題。一是要有“精細(xì)化”的理念。大家在平時(shí)的工作中，要捫心自問(wèn)：我們有沒(méi)有對(duì)標(biāo)一流的意識(shí)，有沒(méi)有追求卓越的境界，同樣一項(xiàng)工作，是爭(zhēng)創(chuàng)一流，還是滿(mǎn)足于過(guò)得去，結(jié)果截然不同。隨著集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)越來(lái)越廣泛，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)流程不細(xì)、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，要妥善解決這些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效，就需要通過(guò)精細(xì)化管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。要把細(xì)致、精致、極致的標(biāo)準(zhǔn)貫穿于各項(xiàng)工作中，對(duì)已經(jīng)確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，都要明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)，什么人干，什么標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，什么時(shí)間完成，都要清清楚楚、明明白白，做到定性、定量、定人（最大的感受就是領(lǐng)導(dǎo)不管職務(wù)大小，思路一定要清晰，大領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)是提目標(biāo)、講方向；小領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)是緊盯目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)；班組長(zhǎng)的任務(wù)是帶著班組成員擼起袖子加油干）。二是要有“敢擔(dān)當(dāng)”的精神。有多大擔(dān)當(dāng)，才會(huì)干多大事業(yè)，體現(xiàn)多大價(jià)值。當(dāng)前，我們正處在爬坡過(guò)坎、滾石上山的重要關(guān)頭，各種困難和挑戰(zhàn)橫在我們面前，這就決定了我們必須努力干，不努力就會(huì)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)而被淘汰；必須主動(dòng)搶先干，不主動(dòng)搶先，就會(huì)被邊緣化。特別是在大事難事面前要不退縮、敢擔(dān)當(dāng)、勇作為，迎難而上，沖鋒在前，把責(zé)任真正擔(dān)起來(lái)、工作真正抓起來(lái)、要求真正嚴(yán)起來(lái)、標(biāo)準(zhǔn)真正高起來(lái)、節(jié)奏真正快起來(lái)、成效真正好起來(lái)。
二、培養(yǎng)“狼性”隊(duì)伍，叫響“沿海狼”口號(hào)
3月5日，市委徐書(shū)記在調(diào)研新出?？诮ㄔO(shè)時(shí)指出，要在干大事創(chuàng)大業(yè)中發(fā)現(xiàn)使用“狼性干部”，新時(shí)代南通的發(fā)展, 迫切需要一支品質(zhì)忠誠(chéng)、意志堅(jiān)韌、有血性、有團(tuán)隊(duì)精神的“狼性”干部隊(duì)伍。同樣，集團(tuán)的發(fā)展也離不開(kāi)一支有戰(zhàn)斗力、高執(zhí)行力、強(qiáng)凝聚力的狼性團(tuán)隊(duì)，我們要把“狼性”精神錘煉成集團(tuán)全體人員的鮮明特質(zhì)，培養(yǎng)更多具有“狼性”精神的闖將、干將、猛將。
要做一匹蓬勃向上的“朝氣之狼”。朝氣是一種狀態(tài)，是一種激情，更是一股不達(dá)目標(biāo)決不罷休的精氣神。一個(gè)人如果沒(méi)有精氣神，一定是萎靡不振、無(wú)精打采、得過(guò)且過(guò)的狀態(tài)，工作拖拖拉拉，不負(fù)責(zé)任，不干實(shí)事，而且還像瘟疫一樣，會(huì)傳染給其他人，消蝕斗志、毀滅意志，注定平淡一生，碌碌無(wú)為。（前段時(shí)間，一個(gè)朋友講小孩工作太安逸，想調(diào)一個(gè)有挑戰(zhàn)性的工作。我們每個(gè)人的人生，不求驚天動(dòng)地，但應(yīng)該有所追求，風(fēng)華正茂的年華，是我們最能吃苦和奮斗的時(shí)間，如果你在最該努力的歲月里，選擇了安逸的生活，那么你的未來(lái)，一定充滿(mǎn)了悲哀。）而如果一個(gè)人有了精氣神的支撐，那一定是腦袋里有任務(wù)，肩膀上有責(zé)任，工作中有激情的狀態(tài)，總會(huì)感染著身邊人積極、樂(lè)觀(guān)、向上，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的做好每一項(xiàng)工作。人生在世總要有點(diǎn)精神，有點(diǎn)責(zé)任，積極對(duì)待自己，主動(dòng)對(duì)待工作，熱情對(duì)待他人，所以，大家在工作中要充滿(mǎn)朝氣，增強(qiáng)責(zé)任感、提振精氣神，不僅要比項(xiàng)目建設(shè)、比工作成績(jī)，更要比精神狀態(tài)、比工作作風(fēng)，形成集團(tuán)一盤(pán)棋、上下一條心、擰成一股繩的工作合力。
要做一匹韌性十足的“拼搏之狼”?！叭松苡袔谆夭?今日不搏待何時(shí)”，唯有抓住當(dāng)下，才有機(jī)會(huì)創(chuàng)造更美好的未來(lái)。面對(duì)集團(tuán)整合以后更加艱巨的工作任務(wù)和日益增多的新情況、新問(wèn)題，大家要勇往直前，繼續(xù)拼搏，只有在困難大的情況下把工作做好才是硬功夫，只有在矛盾多的情況下把事情干成才是真本領(lǐng)。工作中要有爭(zhēng)分奪秒、勇當(dāng)先鋒的沖勁，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事、決定的事、已經(jīng)部署的工作，要橫下一條心、鼓足一股勁，一往無(wú)前奮力實(shí)施，干出結(jié)果、見(jiàn)到成效，特別是當(dāng)前通州灣開(kāi)發(fā)任務(wù)重，平潮高鐵新城拆遷壓力大，美術(shù)館、大劇院建設(shè)時(shí)間緊，都需要大家敢于拔釘子、敢啃硬骨頭，遇到矛盾不繞、面對(duì)困難不躲、解決問(wèn)題不拖，在干中統(tǒng)一思想，在干中破解難題，在干中實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的跨越發(fā)展。
要做一匹顧全大局的“團(tuán)結(jié)之狼”。大家都知道，狼不同于虎和豹，它是一種群居動(dòng)物，它們狩獵的時(shí)候是靠集體的力量，既有明確的分工，又有密切的協(xié)作，齊心協(xié)力戰(zhàn)勝比自己強(qiáng)大的對(duì)手?！笆〉膱F(tuán)隊(duì)沒(méi)有成功者，成功的團(tuán)隊(duì)成就每個(gè)人”，大家要學(xué)習(xí)狼的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，時(shí)時(shí)處處強(qiáng)化全局觀(guān)念，自覺(jué)在大局下定位、思考和行動(dòng)，善于“補(bǔ)臺(tái)”，讓好戲“連臺(tái)”，少一點(diǎn)不歸我管的斤斤計(jì)較，多幾分全力配合的齊心協(xié)力，像戰(zhàn)狼一樣抱團(tuán)聚力去攻克一個(gè)個(gè)難題，以強(qiáng)大的聚合力堅(jiān)定不移地推動(dòng)集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
三、立說(shuō)立行抓落實(shí)，確保作風(fēng)建設(shè)取得新成效
季教授剛才講到：“蘇州以能不能抓落實(shí)，來(lái)檢驗(yàn)決策的科學(xué)性、工作的實(shí)效性；以是不是抓落實(shí)，來(lái)判斷干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的程度；以會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，來(lái)考核領(lǐng)導(dǎo)干部的組織和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。” 可見(jiàn)，抓落實(shí)是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保障。各單位要結(jié)合實(shí)際，對(duì)全年工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”，確保在行動(dòng)上“一個(gè)方向、一個(gè)步調(diào)”，在落實(shí)上“不搞變通，不打折扣”。
（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子抓落實(shí)
今年，受疫情影響，洋呂鐵路、平海公路、美術(shù)館、大劇院等工程項(xiàng)目進(jìn)度都出現(xiàn)了一定程度的滯后，商貿(mào)板塊由于鋼材需求大幅下降，價(jià)格下跌，營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)也受到了很大的影響。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是咬定年初確定的目標(biāo)狠抓落實(shí)，以“起跑就是沖刺、開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的奮斗姿態(tài)，把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，讓“馬上就辦、辦就辦好”成為習(xí)慣。集團(tuán)全體人員要到一線(xiàn)去推進(jìn)工作，抓項(xiàng)目的要到現(xiàn)場(chǎng)，管工程的要進(jìn)工地，跑貿(mào)易的要找市場(chǎng)，把落下的任務(wù)“補(bǔ)”起來(lái)，把拖下的進(jìn)度“搶”回來(lái)。
（二）鼓足干勁，振奮精神抓落實(shí)
2020年還剩下7個(gè)月時(shí)間，這個(gè)時(shí)候我們不要空談、不要等待，關(guān)鍵是要甩開(kāi)膀子干。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到帶頭作用，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，把抓落實(shí)作為一種政治責(zé)任、作為一種紀(jì)律要求。各二級(jí)公司負(fù)責(zé)人要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，真正把會(huì)議上講的、文件中寫(xiě)的，變成實(shí)實(shí)在在抓工作的舉措，變成腳踏實(shí)地抓落實(shí)的行動(dòng)，堅(jiān)決當(dāng)好集團(tuán)黨委決策部署的執(zhí)行者、推動(dòng)者。集團(tuán)全體人員要自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，變“要”為“我要干”，變“催著干”、“推著干”為“爭(zhēng)著干”、“比著干”，形成“一切工作講擔(dān)當(dāng)，大家都來(lái)抓落實(shí)”的濃厚氛圍。
（三）咬定目標(biāo)，扭住關(guān)鍵抓落實(shí)
集團(tuán)整合后，工作更加艱巨繁重，新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們必須善于抓關(guān)鍵工作、抓工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牽住“牛鼻子”，（比如，洋呂鐵路只有在項(xiàng)目報(bào)批上攻堅(jiān)克難，才能確保8月底如期開(kāi)工；平潮高鐵城一定要啃下拆遷的硬骨頭，才能確保按序時(shí)進(jìn)度出讓地塊；酒店板塊必須強(qiáng)化激勵(lì)考核，不斷提升市場(chǎng)化水平和盈利能力；盛和房地產(chǎn)要抓住南通地價(jià)、房?jī)r(jià)“雙限”政策機(jī)遇，積極參與土地市場(chǎng)競(jìng)拍，加強(qiáng)土地儲(chǔ)備），干工作要做到“精、準(zhǔn)、狠”，從千頭萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜的工作中理清思路、抓住要害，根據(jù)工作的輕重緩急，有先有后、有重有輕、有急有緩，做到忙碌而不盲目，實(shí)干、巧干而不亂干、蠻干。（所謂“精”，就是在工作中不心浮氣躁，不馬馬虎虎，做到精益求精，嚴(yán)而又嚴(yán)；所謂“準(zhǔn)”，就是要找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，在一個(gè)個(gè)具體的點(diǎn)上去解決問(wèn)題；所謂“狠”，就是在工作推進(jìn)中不能猶豫不決，前怕狼，后怕虎，而是要果斷，迅速，勇往直前）。同時(shí)，推動(dòng)工作要實(shí)打?qū)?、硬碰硬，要以“一竿子插到底”的較真勁，不打折扣，不留余地，確保每一個(gè)問(wèn)題都見(jiàn)底清零，每一項(xiàng)措施都落地見(jiàn)效。
（四）創(chuàng)新方法，完善機(jī)制抓落實(shí)
今年，集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)“個(gè)性化”考核管理工作，建立完善與各二級(jí)公司發(fā)展相匹配的績(jī)效考核機(jī)制，牢固樹(shù)立“重實(shí)干、看實(shí)績(jī)”的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)全體人員的激勵(lì)鞭策作用。創(chuàng)新“責(zé)任管理”機(jī)制，對(duì)各二級(jí)公司年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，增加半年度考核，占全年考核的20%，同時(shí)對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)明確負(fù)責(zé)人、第一責(zé)任人、責(zé)任部門(mén)，真正落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，做到“一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化”。創(chuàng)新“分類(lèi)考核”機(jī)制，根據(jù)各二級(jí)公司的具體職能，科學(xué)設(shè)置重點(diǎn)工作、財(cái)務(wù)指標(biāo)分值，不搞“一刀切”。有些公司重點(diǎn)考核營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)（重點(diǎn)工作20分，財(cái)務(wù)指標(biāo)60分），有些公司重點(diǎn)考核市委市政府交辦的工作任務(wù)（重點(diǎn)工作60分，財(cái)務(wù)指標(biāo)10分），真正達(dá)到“考出壓力”、“考出動(dòng)力”的效果。