發(fā)布時(shí)間：2023-08-21 17:13:26
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關(guān)鍵詞：公路工程管理；現(xiàn)場(chǎng)施工管理；應(yīng)用
公路工程管理中的現(xiàn)場(chǎng)施工管理占有重要地位，其質(zhì)量的優(yōu)良程度直接影響到施工質(zhì)量、工期及施工單位的經(jīng)濟(jì)效益且公路工程管理的內(nèi)容復(fù)雜，在實(shí)際應(yīng)用期間需要根據(jù)實(shí)際施工情況制定方案，以保證施工工程順利完成。
1公路現(xiàn)場(chǎng)施工管理概述
現(xiàn)場(chǎng)管理是指在施工的實(shí)際情況下，管理參與施工的技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工材料等，以保證施工目標(biāo)可以在低成本、短時(shí)間內(nèi)高效完成?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理是施工單位的基礎(chǔ)性工作，基本實(shí)施環(huán)節(jié)包括計(jì)量、定額、規(guī)章記錄等內(nèi)容，這些流程不可省略。施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為一系列活動(dòng)，圍繞整個(gè)系統(tǒng)的目標(biāo)展開，其規(guī)范性和系統(tǒng)性較高，現(xiàn)場(chǎng)管理可以保證建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)安全，保證其符合市需求?，F(xiàn)場(chǎng)管理作為一種動(dòng)態(tài)性管理需要隨時(shí)通過信息和物質(zhì)的交流融合內(nèi)外部整體環(huán)境。
2公路現(xiàn)場(chǎng)施工管理概述重要意義
2.1降低公路工程管理的有關(guān)成本
現(xiàn)場(chǎng)施工管理決定了施工的成本投入，在全部公路工程施工資金投入中，現(xiàn)場(chǎng)施工管理占據(jù)主體，所以做好這一工作對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義均有較大影響?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理涵蓋了建設(shè)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，管理的內(nèi)容針對(duì)整體的工程和各個(gè)具體工序，嚴(yán)格把控工程進(jìn)展和原材料的采購及使用，有效減少不必要的投入和施工上預(yù)算和實(shí)際的誤差，減少浪費(fèi)施工資源。
2.2提高公路工程管理的工作效率
如果在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工期間，施工管理工作能一直順利完成，能很大程度上提升其工作效率，保證施工順利展開。做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作主要的優(yōu)點(diǎn)就是可以在施工期間提前準(zhǔn)備好施工所需要的材料，保證整體施工態(tài)勢(shì)穩(wěn)定、順利展開，從而使公路工程管理工作具備較高的工作效率和水平。保證了工程管理工作的質(zhì)量，施工期間就不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)橥话l(fā)狀況影響施工進(jìn)展的情況。
2.3提高公路工程整體管理水平
現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作的質(zhì)量代表著施工單位的整體管理水平，公路作為工程活動(dòng)的第一道防線，只有其現(xiàn)場(chǎng)施工治質(zhì)量較高，才能保證后續(xù)建成公路的整體質(zhì)量。任何在施工期間現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題最終都會(huì)影響公路的整體質(zhì)量，甚至?xí)?dǎo)致嚴(yán)重的危害。做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行解決，避免后續(xù)在驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，增加解決的難度。
3公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理特點(diǎn)
3.1公路施工環(huán)境復(fù)雜
在公路施工期間，天氣，環(huán)境等因素都會(huì)影響工程質(zhì)量，所以在制定施工具體方案時(shí)需要充分考慮相關(guān)因素，但實(shí)際施工期間各種因素隨機(jī)出現(xiàn)，都會(huì)影響施工質(zhì)量和進(jìn)度，如雨天會(huì)影響公路溝槽，增加施工難度，復(fù)雜的外界環(huán)境也會(huì)在一定程度上影響施工，導(dǎo)致管理工作難度較高。
3.2公路施工對(duì)管理專業(yè)性要求較高
在公路工程施工期間，現(xiàn)場(chǎng)管理的內(nèi)容涵蓋了材料、人力、設(shè)備等方方面面，管理人員需要對(duì)每項(xiàng)內(nèi)容都有一定的了解，具備綜合的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。且公路工程施工的周期普遍較長，不同時(shí)期的影響因素各有不同，需要管理人員結(jié)合不同時(shí)期的特點(diǎn)調(diào)整施工計(jì)劃，優(yōu)化人力、材料和設(shè)備，保證施工順利進(jìn)行。
4公路施工現(xiàn)場(chǎng)管理中常見的問題
4.1路基質(zhì)量問題
（1）填料選擇不合格：所選擇的填料水分較大、粒徑超標(biāo)、土質(zhì)未按照標(biāo)準(zhǔn)處理，都會(huì)導(dǎo)致施工出現(xiàn)路基質(zhì)量問題。（2）施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)：路基的處理方法未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，例如在處理路基彈簧土?xí)r，翻曬、摻水泥等操作不合規(guī)范，導(dǎo)致填料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，影響公路的上層結(jié)構(gòu)。在路基填方時(shí)，施工人員的操作方式未嚴(yán)格按照填筑要求進(jìn)行，為趕工期，私自將填筑方式變?yōu)橐淮涡蕴钪ㄟ^控制槽頂部，反復(fù)碾壓路面，這樣施工后由于未選擇合理機(jī)械、碾壓次數(shù)較少、漏壓等，導(dǎo)致公路的壓實(shí)度較低，在投入使用一段時(shí)間后便會(huì)下沉或浸濕，最終路面坍塌。
4.2工程材料問題
在公路施工期間，所選用的材料也會(huì)對(duì)工程質(zhì)量有一定的影響，包括材料的型號(hào)、屬性、規(guī)格等。如果管理人員忽視材料質(zhì)量，在施工期間投入使用質(zhì)量較差的產(chǎn)品，就會(huì)導(dǎo)致施工具有較高的危險(xiǎn)系數(shù)，其安全性和質(zhì)量均較差。
4.3混凝土質(zhì)量問題
（1）混凝土澆筑時(shí)，水化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致內(nèi)部快速升溫，內(nèi)外溫差過大，從而出現(xiàn)縫隙。（2）混凝土澆筑時(shí)，為了使其更為均勻，需要進(jìn)行振搗操作，并對(duì)混凝土表面做好保護(hù)工作。但在實(shí)際施工期間，振搗時(shí)的漏振、過振等都會(huì)導(dǎo)致混凝土配比不合格、不均勻，使用后會(huì)出現(xiàn)裂縫或麻面現(xiàn)象。在混凝土養(yǎng)護(hù)期間，需要使其表面保持濕潤，及時(shí)將蒸發(fā)的水分進(jìn)行補(bǔ)償，以免因?yàn)楦煽s出現(xiàn)裂縫。
5加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施
5.1施工方案要有一定的彈性
在實(shí)際施工期間，施工單位需要在詳細(xì)了解具體工程情況后制定施工方案，如出現(xiàn)天氣變化、原材料供應(yīng)不足等不可控情況時(shí)，需要及時(shí)變更施工方案，保證施工可以順利進(jìn)行。所以在制定施工方案時(shí)需要考慮長遠(yuǎn)，針對(duì)各種可能發(fā)現(xiàn)的因素制定應(yīng)急預(yù)案，保證后續(xù)施工進(jìn)程不受影響。如施工時(shí)遇到雨季或冬季等寒冷天氣，需要制定操作性強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案，以免影響施工質(zhì)量。
5.2做好材料進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)工作
為免因?yàn)椴牧腺|(zhì)量問題影響公路整體質(zhì)量，需要檢測(cè)材料的合格證、規(guī)格和質(zhì)檢報(bào)告，確保其質(zhì)量。施工單位需要提前對(duì)原材料進(jìn)行測(cè)試，確保其指標(biāo)達(dá)標(biāo)。在測(cè)試時(shí)，需要設(shè)定完善的測(cè)試參數(shù)，以保證材料的質(zhì)量。
5.3注重對(duì)施工人員的培訓(xùn)
為了保證施工質(zhì)量，需要施工單位積極培養(yǎng)屬于自己的施工團(tuán)隊(duì)，對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的施工人員定期進(jìn)行技能培訓(xùn)和知識(shí)講座，使其操作水平不斷提升，以保證其所接觸的施工工程具有較高的質(zhì)量。培訓(xùn)還可以提升施工人員的思想水平，使其在工作中具備更強(qiáng)的責(zé)任心和安全意識(shí)。
5.4合理調(diào)配資源，提質(zhì)增效
在展開施工工程前，需要施工單位研究分析本次施工期間存在的重難點(diǎn)問題，并組織技術(shù)人員制定解決方案。根據(jù)施工的具體情況，對(duì)施工人員及物資進(jìn)行合理分配，以保證工作的高效率和資源的利用率。管理人員在施工期間需要加強(qiáng)對(duì)工程材料的管理，嚴(yán)格控制領(lǐng)料單的發(fā)放和使用，以免浪費(fèi)施工材料。在采購材料時(shí)，重點(diǎn)檢查其性能，施工期間要合理組合使用機(jī)械設(shè)備，遵循經(jīng)濟(jì)效益原則，不能為了節(jié)約成本選擇不合規(guī)的器材。
5.5重視施工工序的管理
（1）管理人員需要對(duì)全部施工方案有一個(gè)全面的了解和掌握，操作開始前先通過會(huì)議為施工人員講解具體施工的方案、工藝和質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)等問題，再細(xì)化施工任務(wù)，明確分工，保證責(zé)任到人，責(zé)任到崗。（2）每完成一道工序就檢查一項(xiàng)，一旦發(fā)現(xiàn)其中有不合標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)返工整改，并再次檢查，直到確定符合標(biāo)準(zhǔn)為止。隨時(shí)分析施工期間出現(xiàn)的各類問題，確定發(fā)生原因，制定解決方案。（3）施工單位需要明確獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于工作不合格的施工人員要進(jìn)行適當(dāng)處罰，以免再次出現(xiàn)相同的錯(cuò)誤影響工期。此外，還需要及時(shí)清理路基、路面的肥料、砂漿等，以免影響后續(xù)施工。
5.6建立嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度
（1）根據(jù)具體的施工情況制定針對(duì)性強(qiáng)的管路標(biāo)準(zhǔn)，所有人員在完成各自的工作時(shí)均需要嚴(yán)格執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)。（2）建立完善是管理體系，從而對(duì)施工人員及其操作進(jìn)行約束，管理人員在其中需要起到模范帶頭作用，保證制度的權(quán)威性及實(shí)際操作中的合理性。（3）明確獎(jiǎng)懲制度，及時(shí)嘉獎(jiǎng)工作業(yè)績突出的員工，使其具備工作的積極主動(dòng)性和工作熱情，在工作在創(chuàng)造更多利益。
關(guān)鍵詞：建筑；工程；施工；現(xiàn)場(chǎng)；管理
一、認(rèn)真考察所需技術(shù)，作好技術(shù)準(zhǔn)備。
作為一個(gè)工程項(xiàng)目，特別是裝飾工程，其施工工藝復(fù)雜，材料品種繁多，各施工工種班組多。這要求我們作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準(zhǔn)備，首先，必須熟悉施工圖紙，針對(duì)具體的施工合同要求，盡最大限度去優(yōu)化每一道工序，每一分項(xiàng)（部）工程，同時(shí)考慮自身的資源（施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等）各氣候等條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃，并以橫道圖或圖表示出來，從大入小，由面及點(diǎn)，確保每一分項(xiàng)工程能納入受控范圍之中。其次，針對(duì)工程特點(diǎn)，除了合理的施工組織計(jì)劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。
二、科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)，合理的平面布置和資源配置是搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有效措施
1、科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，全面布置施工生產(chǎn)活動(dòng)，控制施工進(jìn)度，保證質(zhì)量和安全，調(diào)整勞力和機(jī)械的基本依據(jù)。我們?cè)趯?duì)南門國際城工程項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致研究的基礎(chǔ)上，對(duì)施工中每一階段、每一工種可能出現(xiàn)的技術(shù)和難題提出符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工方案和技術(shù)措施，有效地指導(dǎo)了施工循序發(fā)展，保證了工程質(zhì)量與進(jìn)度。
2、們根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)空間精心設(shè)計(jì)、繪制了平面圖，放置在醒目處。對(duì)搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施，安裝機(jī)械設(shè)備、堆放材料構(gòu)件、水電線路鋪設(shè)等都認(rèn)真進(jìn)行規(guī)劃，并在平面圖上予以標(biāo)識(shí)。對(duì)各個(gè)場(chǎng)所和通道我們?cè)O(shè)計(jì)了標(biāo)識(shí)牌和指示牌。由于組織設(shè)計(jì)方案清晰，平面圖規(guī)劃明確，整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)做到：臨時(shí)設(shè)施布局合理、材料碼放整齊、機(jī)械操作范圍明確、車輛進(jìn)出方便、工序銜接緊密、場(chǎng)地衛(wèi)生整潔、施工雖然緊張，但整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)卻顯得忙而不亂，井然有序。
3、合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)投入生產(chǎn)要達(dá)到最佳組合，完全階段施工任務(wù)，獲取較大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在施工過程中，人力、材料和機(jī)械需求量不斷變化，在配置施工資源時(shí)應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃；根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲(chǔ)備量；根據(jù)主導(dǎo)機(jī)械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機(jī)械；根據(jù)天氣情況和實(shí)際進(jìn)度對(duì)資源進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實(shí)踐證明：違背客觀規(guī)律，不計(jì)成本而大量增加投入，盲目趕工的“形象”工程和投入不足致使進(jìn)度緩慢的“胡子”工程都將導(dǎo)致施工資源的極大浪費(fèi)和工程的嚴(yán)重虧損。
三、施工過程中要加強(qiáng)材料量的管理。
①各分項(xiàng)工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視，嚴(yán)格管理。對(duì)于材料操作消耗特別大的工序，由項(xiàng)目經(jīng)理部直接承包。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個(gè)施工過程劃分為幾個(gè)階段，在工序開始前由工長、材料員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)料，并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后，由材料員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況，材料消耗或超耗分析原因并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎(jiǎng)懲。
②也可在項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行材料包干使用，節(jié)約有獎(jiǎng)、超耗則罰的制度。
③及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決材料不節(jié)約、出入庫不計(jì)量，生產(chǎn)中超額用料和廢品率高等問題。實(shí)行特殊材料以舊換新，領(lǐng)取新料由材料使用人或負(fù)責(zé)人提交領(lǐng)料原因。材料報(bào)廢須及時(shí)提交報(bào)廢原因。以上所提到的提交的各種申請(qǐng)及匯報(bào)材料無須大篇幅編寫，簡單說明原因即可，但必須提交，以便有據(jù)可循，作為以后獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
四、認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)施工的質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中最為重要的環(huán)節(jié)，施工質(zhì)量是施工企業(yè)的生命，是企業(yè)立足市場(chǎng)的基石，靠質(zhì)量出信譽(yù)，靠信譽(yù)爭(zhēng)市場(chǎng)，靠市場(chǎng)增效益。
1、應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理保證體系和領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，并強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)管理工作，及時(shí)對(duì)工人進(jìn)行技術(shù)交底，強(qiáng)化工人的質(zhì)量責(zé)任心，同時(shí)層層簽訂質(zhì)量責(zé)任保證書，明確質(zhì)量責(zé)任，使質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)落實(shí)到每一個(gè)人，并按規(guī)定建立獎(jiǎng)罰制度，與各級(jí)工作人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。
2、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量驗(yàn)收制度，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行巡回檢查，走動(dòng)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須查明原因，追查責(zé)任，并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)情況，同時(shí)在全面抓好施工質(zhì)量的同時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同階段的工程特點(diǎn)有針對(duì)性地加大管理措施，嚴(yán)把材料采購和進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，杜絕不合格品材料混入現(xiàn)場(chǎng)。
五、施工企業(yè)應(yīng)該制定嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
為了確保改造工程的順利進(jìn)行，特制定以下現(xiàn)場(chǎng)管理辦法：所有進(jìn)入一期改造工程現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，需配有XXX公司蓋章確認(rèn)的胸卡，并從專用施工通道出入。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽，高空作業(yè)人員系好安全帶。嚴(yán)格按照施工作業(yè)時(shí)間進(jìn)行施工，如需加班，必須提前通知，另行安排。服從現(xiàn)場(chǎng)的管理人員指揮，遵守現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)志、標(biāo)語，以及隔離標(biāo)志。施工人員著裝整潔，不得赤膊、穿拖鞋進(jìn)行施工作業(yè)。工作態(tài)度認(rèn)真，不得在施工區(qū)內(nèi)進(jìn)行追逐嬉鬧，不得大聲喧嘩，施工時(shí)盡量避免噪音。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。施工現(xiàn)場(chǎng)需明火作業(yè)時(shí)，必須經(jīng)過動(dòng)火審批，必要時(shí)必須經(jīng)過業(yè)主同意。配備必要的滅火設(shè)備并由監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育及產(chǎn)品保護(hù)教育。嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，做到工完料清場(chǎng)地清，每天的施工垃圾運(yùn)至廠區(qū)東側(cè)場(chǎng)地集中堆放，定期處理。改造工程處于廠區(qū)中心部位，必須保證現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)施工操作人員進(jìn)行控制。交叉作業(yè)，防止高空墜物。嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工用電，不亂拖亂拉電源線。施工人員不得使用廠區(qū)內(nèi)廁所，必須使用宿舍東面的臨時(shí)廁所，施工現(xiàn)場(chǎng)不得隨地大小便。服從和滿足業(yè)主的要求，不得妨礙業(yè)主正常的生產(chǎn)活動(dòng),做到安全、文明施工，使業(yè)主滿意。
六、善于優(yōu)化建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理
對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際上是我們企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)。同時(shí)，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。換言之，施工企業(yè)若想在日趨白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得應(yīng)得份額，就必須優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理。從某種意義上說，現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的綜合表現(xiàn)。因此，施工企業(yè)應(yīng)該內(nèi)抓現(xiàn)場(chǎng)，外抓市場(chǎng)，以市場(chǎng)促現(xiàn)場(chǎng)，用現(xiàn)場(chǎng)保市場(chǎng)，并在此基礎(chǔ)之上，不斷優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理。建筑施工企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)效益原則、科學(xué)合理原則、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則等三原則。優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要內(nèi)容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質(zhì)量管理以及現(xiàn)場(chǎng)整體管理的診斷和崗位責(zé)任制的職責(zé)落實(shí)等。通過對(duì)上述施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理內(nèi)容的優(yōu)化，來實(shí)現(xiàn)我們的優(yōu)化目標(biāo)。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，為用戶提供最滿意的建筑精品，全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)；二是徹底消除施工生產(chǎn)中的浪費(fèi)現(xiàn)象，科學(xué)合理的組織作業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的高效率和高效益；三是優(yōu)化人力資源，不斷提高全員的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)；四是加強(qiáng)定額管理，降低物耗及能耗，減少物料壓庫占用資金現(xiàn)象，不斷降低成本；五是優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)作業(yè)，發(fā)揮其綜合管理效益，有效地控制現(xiàn)場(chǎng)的投入，盡可能地用最小的投入換取最大的產(chǎn)出；六是均衡地組織施工作業(yè)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理；七是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，使施工現(xiàn)場(chǎng)始終處于正常有序的可控狀態(tài)；八是文明施工，確保安全生產(chǎn)和文明作業(yè)。
七、建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束、監(jiān)督四大機(jī)制，造就一流職工隊(duì)伍
1、建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。自上而下廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，按照“公平、公開、公正”的原則。具體作用有：一是促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了工作和辦事效率；二是激發(fā)了職工的學(xué)習(xí)熱情；三是提高了廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性，有效地促進(jìn)了施工生產(chǎn)。
2、建立激勵(lì)機(jī)制。從改革職工最關(guān)心的分配政策入手，徹底打破大鍋飯，將職工個(gè)人收入與施工產(chǎn)值、質(zhì)量、安全、成本等指標(biāo)掛鉤。
關(guān)鍵詞：公共服務(wù)市場(chǎng)化改革啟示
自20世紀(jì)七八十年代以來，英國、美國、澳大利亞等西方國家為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要以及擺脫財(cái)政困境、提高國際競(jìng)爭(zhēng)力和政府行政效率，相繼掀起了政府公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的熱潮。誠然，西方各國因其國情不同，政府公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的內(nèi)容與進(jìn)程也不盡相同。但是，隨著國際社會(huì)的發(fā)展變化，各國之間的信息和技術(shù)交流日益頻繁，西方各國面臨的共同問題越來越多，這就使得西方國家的公共服務(wù)市場(chǎng)化改革凸顯出一些共同的制度化取向。
公共服務(wù)市場(chǎng)化的內(nèi)涵
所謂公共服務(wù)市場(chǎng)化，是指“政府籌集各種資源，通過民主的政治程序設(shè)定社會(huì)需要的優(yōu)先目標(biāo)；與此同時(shí)，又利用私營部門之所長,組織商品和勞務(wù)的生產(chǎn)”。具體而言，指政府通過政治過程作出決策，確定公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，然后以市場(chǎng)機(jī)制為杠桿，通過多種方式調(diào)動(dòng)私營部門、非營利部門等組織的參與，在競(jìng)爭(zhēng)中完成公共服務(wù)的供給。目的是在政府部門不放棄公共政策制定責(zé)任的前提下，通過引入市場(chǎng)機(jī)制，挖掘社會(huì)一切可以利用的資源來提高政府提供公共服務(wù)的能力。從本質(zhì)上來說，公共服務(wù)市場(chǎng)化反映了公共服務(wù)供給領(lǐng)域政府職能的退縮和市場(chǎng)價(jià)值的回歸。它只是手段而并非目的，是為了解決官僚腐敗及政府壟斷下的公共服務(wù)供給低效率等問題而引入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，來提高供給效率及行政效率。
西方各國公共服務(wù)市場(chǎng)化的實(shí)踐
（一）私有化
把原有屬于國有的公司或公用事業(yè)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、拍賣、贈(zèng)送、發(fā)行股票等形式轉(zhuǎn)給私營企業(yè)所有或經(jīng)營。英國是西方國家中實(shí)行私有化改革起步最早最突出的國家。在撒切爾首相上臺(tái)后，開始了大刀闊斧的私有化改革。1998年撒切爾政府表示私有化無，把電力、供水、天然氣等國有企業(yè)實(shí)行了私有化改革。20世紀(jì)90年代梅杰執(zhí)政以后，又把私有化領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大，郵政、鐵路、運(yùn)輸?shù)炔块T的私有化成為舉世矚目的焦點(diǎn)?？梢哉f，英國的國有企業(yè)私有化改革取得了立竿見影的效果，這種示范性效應(yīng)為各國私有化改革樹立了典范。受英國的影響，西方國家隨即掀起了一股聲勢(shì)浩大的私有化改革浪潮。
（二）合同出租
合同出租亦稱合同承包、競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是西方各國公共服務(wù)市場(chǎng)化改革中最重要的形式，其主要內(nèi)容是政府將原先壟斷的公共產(chǎn)品的生產(chǎn)權(quán)與提供權(quán)向私營公司、非營利組織等機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。政府確定某種公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，然后對(duì)外向私營部門、非營利部門招標(biāo)承包，中標(biāo)的承包商與政府簽訂供給合同，承包商在合同許可的范圍內(nèi)自由配置資源并按合同提供公共服務(wù)。政府在此過程中的主要責(zé)任就是確定公共服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督承包合同的執(zhí)行。在合同訂立之前，公共服務(wù)的確定是一個(gè)政治過程，政治機(jī)制起主導(dǎo)作用。合同訂立之后，公共服務(wù)的提供就進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)過程，市場(chǎng)機(jī)制在其中起主導(dǎo)作用。承包公共服務(wù)生產(chǎn)的組織在合同許可的范圍內(nèi)自由配置資源，擺脫了原先傳統(tǒng)公共服務(wù)供給模式下的各種限制。政府對(duì)承包商的合同管理代替了原先對(duì)行政組織的等級(jí)控制。
（三）公私合作
即建立政府部門與私營部門的合作伙伴關(guān)系，是一種特殊形式的合同出租，與合同出租不同的是，政府不需要出資購買私營部門提供的服務(wù)，而是以政府特許或其他形式吸引中標(biāo)的私營部門參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或提供某項(xiàng)公共服務(wù)并允許承包商有投資收益權(quán)。公私合作可以發(fā)揮公私兩種部門在管理、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，在各自目標(biāo)中尋求共識(shí)，彼此合作，從而更好地滿足社會(huì)對(duì)公共服務(wù)的需求，達(dá)到既能借社會(huì)資源提高公共服務(wù)生產(chǎn)能力，又憑借價(jià)格機(jī)制顯示真實(shí)需求。
（四）用者付費(fèi)制
通過付費(fèi)，把價(jià)格機(jī)制引入公共服務(wù)中來，按“誰受益，誰付費(fèi)”的原則，消費(fèi)者在使用政府提供的服務(wù)時(shí)必須向政府支付賴以收回成本的費(fèi)用。與合同出租模式下政府出資購買由第三方提供的公共服務(wù)所不同的是，在用者付費(fèi)模式下，服務(wù)的生產(chǎn)者一般是政府，享受服務(wù)的消費(fèi)者直接向政府購買服務(wù)。英、美等西方國家在公用事業(yè)、垃圾收集、廢水和污水處理、娛樂設(shè)施、公園、保健服務(wù)、特殊事項(xiàng)上的警察服務(wù)、樓房檢查、住宅區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域，廣泛推行用者付費(fèi)制。
（五）補(bǔ)貼制度
為了鼓勵(lì)可收費(fèi)物品和個(gè)人物品的消費(fèi)，政府實(shí)施補(bǔ)貼制度。它有兩種不同的方式。一種是補(bǔ)助，是政府給予生產(chǎn)者的補(bǔ)貼。補(bǔ)助降低了特定物品對(duì)符合資格要求的消費(fèi)者的價(jià)格，他們可以向市場(chǎng)上那些接受補(bǔ)貼的生產(chǎn)者購買更多物品。在補(bǔ)助安排下，生產(chǎn)者是營利的或者是非營利的組織，政府和消費(fèi)者是共同的安排者，政府選擇特定的生產(chǎn)者提供補(bǔ)助，消費(fèi)者選擇特定的生產(chǎn)者購買物品，政府和消費(fèi)者都向生產(chǎn)者支付費(fèi)用政府對(duì)相關(guān)行業(yè)的補(bǔ)助，是因?yàn)檫@些行業(yè)的服務(wù)能使公眾普遍受益，適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助能減輕這些行業(yè)的運(yùn)營成本，從而在某種程度上提高了公眾對(duì)這些物品的購買能力。另一種是憑單，就是政府部門給予有資格消費(fèi)某種服務(wù)的個(gè)體發(fā)放優(yōu)惠券，有資格接受憑單的個(gè)體在政府指定的公共服務(wù)供給組織中“消費(fèi)”其手中的憑單，然后政府用現(xiàn)金兌換各組織接收的憑單。實(shí)行憑單制的公共服務(wù)供給與消費(fèi)模式是公共服務(wù)生產(chǎn)組織為爭(zhēng)取消費(fèi)者手中持有的資源而競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)是在市場(chǎng)過程中進(jìn)行的政府對(duì)消費(fèi)者個(gè)體做出反應(yīng)，公共服務(wù)生產(chǎn)組織同樣對(duì)消費(fèi)者個(gè)體做出反應(yīng)，消費(fèi)者個(gè)體的選擇引發(fā)了公共服務(wù)生產(chǎn)者之間的競(jìng)爭(zhēng)，而這部分代替了政府對(duì)這些組織的監(jiān)督，這正是市場(chǎng)化制度安排代替政治化制度安排的優(yōu)勢(shì)所在。
西方公共服務(wù)市場(chǎng)化改革的成效
有利于資源的優(yōu)化配置。公共服務(wù)的市場(chǎng)化改變了政府對(duì)公共服務(wù)“大包大攬”的局面，可從容配置行政資源，有利于政府緩解財(cái)政壓力。政府直接從社會(huì)提取資源的能力是有限的，而市場(chǎng)調(diào)動(dòng)資源的能力相對(duì)比較強(qiáng)，公共服務(wù)市場(chǎng)化擴(kuò)大了政府供給公共服務(wù)的資源及技術(shù)力量，降低了成本，提高了效率。這樣一來政府既施展了“掌舵”作用，又充分利用了市場(chǎng)的資源配置優(yōu)勢(shì)。
有利于改進(jìn)行政管理和精簡政府機(jī)構(gòu)。公共服務(wù)市場(chǎng)化使具體的“劃槳”交給市場(chǎng)，政府在于“掌舵”，有效調(diào)整和優(yōu)化了政府職能,微觀的工作交給市場(chǎng)去做。如英國的“執(zhí)行局”，美國的“法定機(jī)構(gòu)”，政府可以撤銷從事這些業(yè)務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，精簡了政府機(jī)構(gòu)規(guī)模，同時(shí)也提高了行政效率。
有利于擴(kuò)大民主參與。公共服務(wù)的市場(chǎng)化能夠充分考慮消費(fèi)者的需求，以公眾的需求為中心，公眾通過直接參與或者是通過協(xié)商、公決等形式影響公共決策，這樣不僅能推進(jìn)民主化，而且能形成政府與民眾的良性互動(dòng)。公共服務(wù)市場(chǎng)化后權(quán)力的適當(dāng)下放，不僅減輕了政府的沉重負(fù)擔(dān)，也有利于社會(huì)自治進(jìn)程的發(fā)展以及“有限政府”和“責(zé)任政府”的建立，促進(jìn)政府和社會(huì)發(fā)展。
西方公共服務(wù)市場(chǎng)化的啟示
（一）市場(chǎng)化的制度設(shè)計(jì)
市場(chǎng)化方案的實(shí)施要求在宏觀上應(yīng)把公共服務(wù)市場(chǎng)化作為政府行政改革的有機(jī)組成部分，做好市場(chǎng)化的制度設(shè)計(jì)?！吧鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，單一的政府供給模式已不能滿足由所有制形式多元化所產(chǎn)生的消費(fèi)主體多元化和需求多元化的要求，這就必須實(shí)行公共服務(wù)市場(chǎng)化?！币虼?，要根據(jù)公共物品的性質(zhì)，做好市場(chǎng)化的制度設(shè)計(jì)，對(duì)于純粹的公共服務(wù)，如國防、外交、政策、環(huán)境等直接由政府提供和生產(chǎn)，而對(duì)于混合的公共物品，如市政設(shè)施、后勤服務(wù)、供應(yīng)系統(tǒng)等則可交由民營部門、非政府部門來承擔(dān)，同時(shí)探索多元市場(chǎng)化的形式，如市政服務(wù)領(lǐng)域采用合同出租，道路、橋梁建設(shè)實(shí)行公私合作方式，部分國企實(shí)行民營化，水、電、燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)實(shí)施使用者付費(fèi)制度等，從而有效改善公共服務(wù)。
（二）有限的市場(chǎng)化
市場(chǎng)化方案中政府在部分公共服務(wù)領(lǐng)域的退出，決不意味著政府可以脫離公共服務(wù)供給。在公共服務(wù)市場(chǎng)化過程中，“政府轉(zhuǎn)交的是服務(wù)項(xiàng)目的提供，而不是服務(wù)責(zé)任的移交”。市場(chǎng)化方案只適用于純公共物品與私人物品之間的混合公共物品的提供上，因此，公共服務(wù)市場(chǎng)化不是全盤私有化而是有限的市場(chǎng)化。對(duì)于關(guān)系國計(jì)民生的純公共物品，如國家安全、環(huán)境保護(hù)等都只能由政府來提供。如果所有的公共物品都可以市場(chǎng)化的話，那么公共服務(wù)的公共性就無從談起了。
（三）協(xié)調(diào)各方利益體
市場(chǎng)化改革應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過程，協(xié)調(diào)各方面利益是改革成功的關(guān)鍵。西方國家的實(shí)踐證明，推行公共服務(wù)的市場(chǎng)化能夠較好地體現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一，我國公共服務(wù)的市場(chǎng)化雖己初露端倪，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要，與發(fā)達(dá)國家也有相當(dāng)一段距離。即便如此這一過程仍然應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過程。因?yàn)?，政府管理從根本上說應(yīng)該是“法治”而不是“人治”。制定和實(shí)施有效的法規(guī)，不僅可以對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的過程和結(jié)果施加影響，以達(dá)到利于公眾的目的，而且可以防止壟斷權(quán)力的濫用，促使市場(chǎng)運(yùn)行更加有效率。在這一漸進(jìn)的過程中，協(xié)調(diào)各方面利益是改革成功的關(guān)鍵。
（四）促進(jìn)政府的職能轉(zhuǎn)變
要大力培育第三部門，促進(jìn)政府公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。第三部門又稱非政府組織或中介組織。成熟、發(fā)達(dá)的第三部門是政府轉(zhuǎn)變公共服務(wù)職能、進(jìn)行市場(chǎng)化改革的不可或缺的社會(huì)基礎(chǔ)。這是因?yàn)?，公共服?wù)成本高、利潤少，一般企業(yè)不愿承擔(dān)，而第三部門的公益特性使其具有承接政府轉(zhuǎn)移出來的公共服務(wù)職能的能力和動(dòng)力。西方發(fā)達(dá)國家在公共服務(wù)市場(chǎng)化改革過程中，十分注重發(fā)展非政府組織，這類組織的數(shù)量在英法等國相當(dāng)于政府機(jī)構(gòu)的2/3或3/4，他們有效的分擔(dān)了政府原有的公共服務(wù)職能，協(xié)助和參與了政府的公共服務(wù)項(xiàng)目。從我國目前的情況看，第三部門雖然數(shù)量不少，但仍存在著政社不分、經(jīng)費(fèi)不足、能力不強(qiáng)、法制缺陷等問題，不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府公共服務(wù)職能的迫切要求。因此，我國應(yīng)對(duì)第三部門進(jìn)行重新定位，大力發(fā)展新的非政府組織或中介組織，從而形成功能完備、行為規(guī)范的組織體系。
綜上所述，可以得出這樣的結(jié)論：市場(chǎng)化并非是最優(yōu)選擇。在推行公共服務(wù)市場(chǎng)化的過程中，態(tài)度一定要謹(jǐn)慎，考慮一定要周密。既充分利用市場(chǎng)的積極功能，又要最大限度地限制和克服市場(chǎng)化帶來的負(fù)面影響。政府要正確處理好個(gè)人利益與組織利益，局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益等關(guān)系，明確角色定位，更好的推進(jìn)公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革。
參考文獻(xiàn)：
1.張成福，黨秀云.公共管理導(dǎo)論[M].中國人民大學(xué)出版社，2001
關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)理；質(zhì)量控制
一、建筑質(zhì)量管理存在的問題
質(zhì)量是建筑本身的真正生命，也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高度發(fā)展的今天，建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，建筑工程質(zhì)量尤為重要，但是，在建筑施工過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)部位出現(xiàn)問題，都會(huì)給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要體系，是加強(qiáng)工程質(zhì)量的重要保證因素。加強(qiáng)建筑施工質(zhì)量監(jiān)理，應(yīng)在施工前、施工中、施工后建立系統(tǒng)的監(jiān)理工作體系，確保建筑施工的質(zhì)量。
1.建筑企業(yè)法人行為有待規(guī)范
當(dāng)前建筑市場(chǎng)秩序及建筑企業(yè)法人行為比較混亂。就建筑企業(yè)法人方面講：
（1）行政干涉嚴(yán)重，違反建設(shè)操作流程，任意篡改合理工期，影響工程進(jìn)度，從而不能保證建筑施工質(zhì)量。
（2）建筑質(zhì)量管理意識(shí)淡薄，管理階層松懈，建筑法人責(zé)任制不夠完善。
（3）資金嚴(yán)重短缺，建筑工程運(yùn)作有問題、壓價(jià)現(xiàn)象泛濫，要求承包方墊資，拖欠建筑工程款項(xiàng)，造成盲目降低質(zhì)量成本和管理質(zhì)量投入。
（4）招投標(biāo)工作不夠正規(guī)，違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致設(shè)計(jì)水平降低、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工項(xiàng)目、監(jiān)理隊(duì)伍參差不齊。
2.施工不按程序操作，“豆腐渣工程”現(xiàn)象嚴(yán)重
（1）工程多次轉(zhuǎn)包，層層收費(fèi)、資金嚴(yán)重流失，在利益的驅(qū)使下，導(dǎo)致建筑企業(yè)偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重。
（2）大量低水平、低素質(zhì)的施工隊(duì)伍涌入建筑市場(chǎng)，施工人員技術(shù)水平比較落后、施工經(jīng)驗(yàn)大打折扣。
（3）施工不規(guī)范，質(zhì)量管理水平比較低，管理素質(zhì)粗放，質(zhì)量體系有待健全，質(zhì)量把關(guān)松散。
3.質(zhì)量監(jiān)督力度不到位，作用難發(fā)揮
（1）法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強(qiáng)。
（2）無檢測(cè)手段，質(zhì)量評(píng)定缺乏權(quán)威性。
（3）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)為事業(yè)或企業(yè)編制，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，財(cái)力、人力所限，工作難以深入到位。
（4）質(zhì)檢員專業(yè)知識(shí)水平有限，監(jiān)督往往表現(xiàn)于形式。
（5）質(zhì)量管理職能交叉，責(zé)任不明，質(zhì)量問題難整改，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用難發(fā)揮。
二、質(zhì)量監(jiān)控要做到事前預(yù)防
監(jiān)理方一旦進(jìn)入工程質(zhì)量監(jiān)理，首先審查施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度，并督促施工單位落實(shí)到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。
1.對(duì)工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制
首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（既要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)試報(bào)告），未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時(shí)請(qǐng)退出場(chǎng)。
2.加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行“三檢”
制在工程施工前，監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及有關(guān)各工程隊(duì)組長質(zhì)量會(huì)議，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)檢員簽字驗(yàn)收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗(yàn)收。
3.嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出整改。
在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級(jí)并簽字，并填寫好驗(yàn)收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全，各層標(biāo)高、軸結(jié)也要層層檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收。
三、結(jié)束語
綜上所述，因此，必須針對(duì)建筑施工質(zhì)量監(jiān)管，建立健全施工企業(yè)技能和安全教育制度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，完善培訓(xùn)內(nèi)容，以提高建筑企業(yè)管理和技術(shù)骨干力量的質(zhì)量安全。
參考文獻(xiàn)：
1.1施工前期控制
1.1.1施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制及管理
施工單位在施工前期應(yīng)做相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，其準(zhǔn)備工作包括施工現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)、組織等方面。監(jiān)理人員應(yīng)做的工作就相對(duì)要復(fù)雜的多，監(jiān)理人員要對(duì)工程全過程實(shí)施有效的監(jiān)督和管理，并對(duì)施工過程的質(zhì)量和完工的質(zhì)量驗(yàn)收工作進(jìn)行全面的控制和管理。監(jiān)理人員的主要工作包括以下幾個(gè)方面：（1）施工單位要進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，確定其能夠承擔(dān)工程項(xiàng)目的施工要求，還要對(duì)施工人員、技術(shù)人員以及管理人員進(jìn)行嚴(yán)格資質(zhì)審查以及相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制。（2）施工前期的材料、機(jī)械設(shè)備等都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)材料和機(jī)械設(shè)備的使用要實(shí)施全過程管理和控制，避免資源浪費(fèi)，增加施工成本。對(duì)施工方法和工藝進(jìn)行管理，要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)方案和施工圖紙進(jìn)行施工，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的施工操作符合規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。（3）監(jiān)管人員還要對(duì)施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和條件以及安全措施方面的準(zhǔn)備工作進(jìn)行質(zhì)量檢查，對(duì)監(jiān)測(cè)、測(cè)量等技術(shù)含量較高的前提流程要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，避免施工過程中出現(xiàn)變更或修訂施工方案和設(shè)計(jì)圖紙，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
1.1.2施工質(zhì)量通病的質(zhì)量控制
對(duì)于施工質(zhì)量通病的質(zhì)量控制，要制定有效的施工方法，對(duì)常見的質(zhì)量通病的工序，要進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)一些容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的施工環(huán)節(jié)，要對(duì)施工人員進(jìn)行講解，并使其熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)的操作流程和方法。同時(shí)，對(duì)經(jīng)常發(fā)生質(zhì)量通病的工序，在材料選擇上必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，選擇符合工程要求和規(guī)定使用的材料，并選擇技術(shù)良好的施工人員進(jìn)行施工。施工組織設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制好壞直接影響整個(gè)施工過程的質(zhì)量，其有效性、科學(xué)性、合理性是控制施工質(zhì)量、施工成本以及施工進(jìn)度的有力依據(jù)。因此，施工組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)必須按照工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行編制，并采用先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)，待施工組織設(shè)計(jì)完成后，經(jīng)相關(guān)部門審核通過后才能正式實(shí)施。
1.2施工過程控制
施工過程的質(zhì)量控制包括很多方面的內(nèi)容，其也是最重要的階段。（1）在人員上要選擇技術(shù)水平較高的技術(shù)人員，能夠給工程質(zhì)量帶來有效的保障。所有施工人員都要持證上崗；在機(jī)械設(shè)備的配置上要選擇性能較高的機(jī)械設(shè)備，在施工前要對(duì)所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，確定其型號(hào)是否符合施工要求，機(jī)械設(shè)備操作要選擇專業(yè)的操作人員。（2）對(duì)于施工材料的質(zhì)量控制是施工過程最重要的環(huán)節(jié)，材料質(zhì)量好壞直接影響工程整體質(zhì)量和使用功能，在施工前必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，各項(xiàng)質(zhì)量控制手續(xù)辦齊全后才能進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)，要做好材料保管工作。在施工方法上，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的要求，制定出經(jīng)濟(jì)有效的施工方法。（3）施工過程中要避免影響周邊環(huán)境，造成環(huán)境污染，對(duì)影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素，需采取有效的措施。
1.3竣工階段控制
工程竣工階段是施工質(zhì)量控制的最后環(huán)節(jié)，相關(guān)部門需對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)工程進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工代表、設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員以及管理人員等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)評(píng)定，所有驗(yàn)收材料和記錄都要進(jìn)行歸檔。
2結(jié)語
關(guān)鍵詞：公路工程；施工現(xiàn)場(chǎng)管理；措施
現(xiàn)在公路建設(shè)是現(xiàn)代化國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要的標(biāo)志，它代表著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和為百姓生活水平提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量，其發(fā)揮的作用越來越突出?，F(xiàn)在許多大城市由于車輛不斷增加帶來的道路擁堵現(xiàn)象，加快公路建設(shè)是解決這一現(xiàn)象的辦法之一，那么提高公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理就是關(guān)系到我們百姓生活的一件非常重要的大事。
一、公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要意義
公路工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)，具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，協(xié)作性也很高，周期也較長，同時(shí)，受外界的影響也很大，而且還涉及到眾多的社會(huì)主體和多變的自然因素，會(huì)受到物質(zhì)、技術(shù)條件等方面的制約。
施工現(xiàn)場(chǎng)管理就是為了實(shí)現(xiàn)施工目的而進(jìn)行的一切有效的現(xiàn)場(chǎng)管理工作的總稱。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理就是要實(shí)現(xiàn)施工目的，通過明確的目標(biāo)管理方式，確定先進(jìn)有效、科學(xué)合理的施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系；
2、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的本質(zhì)就是協(xié)調(diào)工程各個(gè)專業(yè)管理部門相互協(xié)調(diào)運(yùn)作。通過協(xié)商、約定、談判、溝通、協(xié)議等協(xié)調(diào)方式，對(duì)與施工有關(guān)的各個(gè)管理部門和活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和協(xié)商，調(diào)動(dòng)一切相關(guān)組織的力量，使之緊密配合、協(xié)作一致，形成最大的合力，以保證公路施工順利地完成；
3、施工現(xiàn)場(chǎng)管理不是簡單意義上的施工生產(chǎn)管理和施工質(zhì)量管理，是工程管理中一個(gè)獨(dú)立的管理職能部門，其管理范疇是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于施工生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理的，通過科學(xué)合理的安排、調(diào)度，在工程整個(gè)施工過程中有組織、有計(jì)劃、有秩序的管理好施工現(xiàn)場(chǎng)的工作。
二、公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的主要特征
1、基礎(chǔ)性
工程施工管理中現(xiàn)場(chǎng)施工管理是最基礎(chǔ)的管理工作，其工作基本包括施工標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)量、信息、原始記錄、規(guī)章制度及教育這些工作，施工企業(yè)必須把這施工基礎(chǔ)工作作扎實(shí)、牢靠，確保企業(yè)不會(huì)受到任何外部環(huán)境變化的影響，提高企業(yè)自身的應(yīng)變能力。
2、系統(tǒng)性
施工現(xiàn)場(chǎng)管理是直接從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的管理活動(dòng)，必須以生產(chǎn)合格的建筑產(chǎn)品為目標(biāo)。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)管理是圍繞目標(biāo)系統(tǒng)的活動(dòng)。
3、群眾性
施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工活動(dòng)和管理工作都是由現(xiàn)場(chǎng)上的人去完成的。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)管理的核心是人。
4、開放性
從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來分析，施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)開放的系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)部以及與外部環(huán)境之間經(jīng)常需要進(jìn)行物質(zhì)與信息的反饋，以保證生產(chǎn)有秩序地進(jìn)行。
5、動(dòng)態(tài)性
施工現(xiàn)場(chǎng)各種生產(chǎn)要素的組合，是在投入與產(chǎn)出轉(zhuǎn)換的運(yùn)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容必然要隨施工階段的不同有所變化。
三、加強(qiáng)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施
1、施工準(zhǔn)備工作
任何一項(xiàng)工程的施工，施工前的準(zhǔn)備工作尤為重要。公路工程施工準(zhǔn)備工作由于其施工周期長、工藝復(fù)雜、人員眾多等特點(diǎn)，我們就要更加對(duì)其重視。具體應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作：
1）施工現(xiàn)場(chǎng)管理者必須是專業(yè)的公路施工管理人員，要懂圖紙、懂施工、懂工藝、懂技術(shù)；
2）施工現(xiàn)場(chǎng)管理者對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙所有的控制點(diǎn)進(jìn)行加密、保護(hù)、記錄，與施工隊(duì)伍進(jìn)行施工技術(shù)交底和技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們及時(shí)的了解工程的設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制、操作規(guī)程、工程進(jìn)度等方方面面的具體工作內(nèi)容；
3）按國家標(biāo)準(zhǔn)建立施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)施工中所采用的各種原材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣實(shí)驗(yàn)，建立完善的實(shí)驗(yàn)技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)庫；
4）繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗(yàn)操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評(píng)定、計(jì)量支付、設(shè)計(jì)變更、事故處理等操作管理框圖，并掛在顯著地位置，認(rèn)真檢查；
5）根據(jù)實(shí)際的施工進(jìn)度要求，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選用、材料供應(yīng)及自然條件等對(duì)工程施工進(jìn)行綜合、細(xì)致的分析，正確的制定最佳的施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)，時(shí)刻掌控工程施工每項(xiàng)工作。
2、施工質(zhì)量控制
工程施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立專職的、有高素質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)員，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量檢驗(yàn)制度，要求檢驗(yàn)員在工程現(xiàn)場(chǎng)在質(zhì)量的管理上要有認(rèn)真仔細(xì)、嚴(yán)格審查、按標(biāo)檢測(cè)、堅(jiān)持原則的質(zhì)量管理意識(shí)。每一道工序的質(zhì)量控制管理，嚴(yán)格的按照施工的設(shè)計(jì)來施工，時(shí)刻檢查工序的質(zhì)量和進(jìn)度，經(jīng)常督促施工人員按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求施工，并隨機(jī)抽查，重點(diǎn)放在工序質(zhì)量檢測(cè)上，搞好每一道工序之間的控制和銜接，自覺的接受各種質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查，以保證施工質(zhì)量保持在受控狀態(tài)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工中的原材料要按工程合同中對(duì)原材料的要求標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)逐一檢驗(yàn)；同時(shí)還要對(duì)施工各項(xiàng)質(zhì)量，按照設(shè)計(jì)的要求及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程施工的整體質(zhì)量。
3、施工進(jìn)度控制
進(jìn)度計(jì)劃反映工程從準(zhǔn)備到竣工的全過程，反映施工中各分部、分項(xiàng)工程及工序之間的銜接關(guān)系，是現(xiàn)場(chǎng)管理者統(tǒng)籌全局、合理調(diào)配施工資源、正確指導(dǎo)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)。為了做好進(jìn)度控制工作，我們應(yīng)做到：
1）根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃或進(jìn)度管理曲線，查找實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距，分析影響進(jìn)度的原因；
2）調(diào)整滯后項(xiàng)目的施工方案，適當(dāng)增加資源投入，科學(xué)安排施工順序，采用多作業(yè)面的平行流水作業(yè)或立體交叉平等流水作業(yè)，加快施工進(jìn)度；
3）合理壓縮關(guān)鍵線路上的作業(yè)時(shí)間，盡量保證總工期實(shí)現(xiàn)，必要時(shí)倒排工期。
4、施工協(xié)調(diào)控制
1）技術(shù)協(xié)調(diào)
技術(shù)協(xié)調(diào)工作就是保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量要求，并且做好圖紙的會(huì)審和交底工作。工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理者要與工程設(shè)計(jì)人員共同對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)、會(huì)審、交底等工作時(shí)，要與施工各個(gè)相關(guān)的部門做好協(xié)調(diào)工作，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中不足和缺陷等技術(shù)問題，好在施工前就在圖紙上解決；
2）組織協(xié)調(diào)
現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)管理要有一個(gè)高水平的工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)場(chǎng)管理者一定要具備工程管理先進(jìn)的、科學(xué)的管理理念，還要具備實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)場(chǎng)施工管理過程中要及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握施工進(jìn)度，了解施工的技術(shù)要求，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工隊(duì)伍相互施工的組織協(xié)調(diào)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常的監(jiān)督檢查他們的工作情況。每個(gè)管理人員都要全面的、仔細(xì)的把工作做到實(shí)處，使施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)管理達(dá)到“環(huán)境整潔、安全施工、紀(jì)律嚴(yán)明、物流有序、整體合一”的一個(gè)高水平管理狀態(tài)。
5、施工成本控制
1）施工前的成本控制
首先，建立施工項(xiàng)目管理，實(shí)行崗位分工管理，授權(quán)批準(zhǔn)管理，項(xiàng)目決策管理、概預(yù)算管理、價(jià)款支付管理、竣工決算管理和監(jiān)督檢查。其次，積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好市場(chǎng)研究，做好方案優(yōu)化。最后科學(xué)地進(jìn)行施工項(xiàng)目的效益分析、編制施工成本投資估算。
2）現(xiàn)場(chǎng)施工過程的成本控制
首先，在現(xiàn)場(chǎng)管理的過程當(dāng)中，需要制定相關(guān)的管理制度，并依照制度進(jìn)行施工，在現(xiàn)場(chǎng)管理中進(jìn)行成本控制；其次，嚴(yán)格管理材料用量，確定合理材料價(jià)格和材料費(fèi)用，對(duì)材料的采購、發(fā)放等進(jìn)行統(tǒng)籌，對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行施工定額的成本控制，統(tǒng)籌工程中的人力、物力等因素，對(duì)已經(jīng)完成的分項(xiàng)工程進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，與施工控制預(yù)算相對(duì)照，對(duì)超支的情況進(jìn)行了解和處理；再有，建立施工項(xiàng)目概預(yù)算管理制度加強(qiáng)對(duì)其編制依據(jù)，項(xiàng)目內(nèi)容的審核預(yù)防預(yù)算突破概算在施工建設(shè)項(xiàng)目中，施工變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是經(jīng)常發(fā)生的.但要嚴(yán)格管理來自施工方的施工變更、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，若遇有重大設(shè)計(jì)變更，總造價(jià)突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時(shí)，還必須報(bào)投資單位董事會(huì)批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知；最后，加強(qiáng)施工進(jìn)度款的支付與管理。建立施工項(xiàng)目價(jià)款支付環(huán)節(jié)的管理制度，對(duì)價(jià)款支付的條件、方式以及會(huì)計(jì)核算程序明確規(guī)定；辦理價(jià)款支付手續(xù)前，應(yīng)嚴(yán)格審核施工合同、支付申請(qǐng)，相關(guān)憑證及審批人意見等。
3）施工驗(yàn)收控制
編筐編簍全在收口，工程施工的最后驗(yàn)收也是不容忽視的。它是保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理的最后一關(guān)。工程竣工后施工現(xiàn)場(chǎng)管理者必須先進(jìn)行必要的嚴(yán)格的工程自檢，全面檢查路基、路面、橋涵、構(gòu)造物、交通安全設(shè)施，存在問題及時(shí)處理。然后再上報(bào)上級(jí)部門、監(jiān)理部門以及質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量審核，確認(rèn)道路的施工質(zhì)量是否合格，工程能否可以投入使用。最后要按照《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》的要求，寫出施工總結(jié)，恢復(fù)路線控制點(diǎn)，標(biāo)注里程樁號(hào)，為質(zhì)量鑒定創(chuàng)造條件。
結(jié)束語：
綜上所述，公路施工的現(xiàn)場(chǎng)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的工程項(xiàng)目采用的管理方式也不同，作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理者需要有與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，積極地探索管理思路，并通過現(xiàn)場(chǎng)管理方式保障工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及效益得到不斷的提高。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：公路監(jiān)理工程；施工現(xiàn)場(chǎng)管理；成本管理
一、公路建設(shè)項(xiàng)目中工程監(jiān)理的作用
1、有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平
工程監(jiān)理單位因建設(shè)單位委托，可進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)理工作的實(shí)施，在建設(shè)單位初步項(xiàng)目投資意向確定后，公路監(jiān)理單位可幫助建設(shè)單位進(jìn)行工程咨詢機(jī)構(gòu)的合理選擇，并實(shí)施管理工程咨詢合同。同時(shí)對(duì)咨詢結(jié)果評(píng)估及提出相關(guān)的建議。這種方式不僅能夠使項(xiàng)目投資與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向相符，還能確保項(xiàng)目投資滿足市場(chǎng)需求。工程監(jiān)理單位參與或承擔(dān)項(xiàng)目決策階段的監(jiān)理工作，不僅能夠?qū)?xiàng)目投資決策科學(xué)水平進(jìn)行有效提升，更能降低或防止項(xiàng)目投資決策失誤，是公路工程投資效益最大化實(shí)現(xiàn)的重要途徑。
2、有利于協(xié)調(diào)工程參建各方合同關(guān)系
公路工程目成本、工期與質(zhì)量等目標(biāo)的確立與合同息息相關(guān)，合同主要功能為規(guī)定合同雙方責(zé)、權(quán)、利三者之間的關(guān)系。作為工程項(xiàng)目合同管理的重要組成部分，監(jiān)理可利用合同分析、合同資料、合同實(shí)施控制及索賠管理等相關(guān)環(huán)節(jié)及內(nèi)容進(jìn)行合同管理子系統(tǒng)的完善。在公路工程建設(shè)中，因規(guī)模大、費(fèi)用多、工期長等因素，導(dǎo)致施工單位、建設(shè)單位等多方單位存在大量矛盾，監(jiān)理單位作為第三方，可對(duì)各方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。在專用條款內(nèi)監(jiān)理工程師為雙方明確約定共同接受的調(diào)解人，并按照索賠依據(jù)與施工合同約定，進(jìn)行公平、公正地協(xié)調(diào)。
3、有利于工程建設(shè)質(zhì)量地提升
質(zhì)量是確保公路工程使用安全的重要依據(jù)，公路工程建設(shè)中監(jiān)理工程師的工作重點(diǎn)為事前控制監(jiān)管，通過規(guī)劃、細(xì)則地制定，工程監(jiān)理必須由工程具體情況出發(fā)對(duì)工程概況、技術(shù)問題等全面掌握，并對(duì)工程特性、工期、人力及機(jī)械等因素進(jìn)行充分考慮，以此進(jìn)行質(zhì)量控制目標(biāo)地明確提出。在對(duì)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙及工程施工情況詳細(xì)調(diào)查、研究的前提下，進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則地詳細(xì)制定，并預(yù)測(cè)工程已產(chǎn)生的問題，從技術(shù)組織經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行多種方法與有效措施地提出，并以此為開展工程進(jìn)行指導(dǎo)。為對(duì)公路工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制，監(jiān)理工程師必須加強(qiáng)監(jiān)督與管理承包商的力度，并通過相關(guān)制度地制定，建立與完善工程建設(shè)質(zhì)量管理體系。
二、公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理措施
1、公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
（1）原材料控制
為確保施工原材料質(zhì)量符合施工規(guī)定，應(yīng)確保其進(jìn)場(chǎng)時(shí)具有出廠合格證。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，施工單位在原材料質(zhì)量檢測(cè)時(shí)應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位進(jìn)行上報(bào)，隨后通過監(jiān)理工程師選用科學(xué)有效的措施對(duì)材料進(jìn)行檢驗(yàn)，如見證取樣等，也可進(jìn)行直接取樣檢測(cè)試驗(yàn)。相比施工單位自行檢查數(shù)量，監(jiān)理抽檢數(shù)量必須在其1/3以上。在確保構(gòu)件、鑄件等材料質(zhì)量時(shí)，要求其具有出廠合格證、企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)等。
（2）施工組織設(shè)計(jì)審批
公路工程施工前期，施工企業(yè)應(yīng)確定工程整體規(guī)劃及施工方案，并向監(jiān)理工程師進(jìn)行書面性材料的審查。在審查過程中，監(jiān)理人員應(yīng)做好審核工作，為施工企業(yè)整體施工方案的確定提供便利，更為質(zhì)量管理體系的完善提供可靠保障。在審批公路工程施工組織設(shè)計(jì)過程中，監(jiān)理工程師必須做好以下幾點(diǎn)：
第一，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審批手續(xù)的完整性進(jìn)行詳細(xì)檢查；
第二，確保施工質(zhì)量、安全及造價(jià)等內(nèi)容和合同相同；
第三，建立與健全質(zhì)量管理保障體系；
第四，確保安全技術(shù)措施、相關(guān)緊急措施與施工規(guī)定相符。
（3）施工流程質(zhì)量管理
現(xiàn)場(chǎng)旁站是監(jiān)理工作者直接管理施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的方式，旁站可監(jiān)控公路工程施工的各個(gè)程序，如實(shí)驗(yàn)工程、隱蔽工程等，如出現(xiàn)問題，必須及時(shí)選取科學(xué)有效的措施進(jìn)行改正，并匯報(bào)給上級(jí)，同時(shí)要求監(jiān)理工作者所有旁站記錄信息具有真實(shí)性、可靠性。
全面檢查是竣工階段監(jiān)理工程師檢測(cè)的主要方式，應(yīng)認(rèn)真記錄檢查過程中存在的問題，并向施工單位展示。完成檢查工作后，應(yīng)進(jìn)行專題會(huì)的召開，進(jìn)行問題方案的相互討論與整改期限的確定，最后通過檢查多方簽字確定。在整改前期，必須指派專人復(fù)查整改情況，確保其與施工規(guī)范與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相符合。在承包商實(shí)物質(zhì)量檢查中，應(yīng)安排監(jiān)理人員認(rèn)真審閱承包商的質(zhì)量保證資料，如出現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)向承包商上報(bào)，并進(jìn)行整改時(shí)間的最終確定。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
安全管理作為公路監(jiān)理工程的重要組成部分，在工地巡視、旁站過程中，監(jiān)理工程師如發(fā)現(xiàn)施工單位出現(xiàn)違規(guī)違法行為，必須嚴(yán)令禁止。如施工作業(yè)中出現(xiàn)安全事故隱患，則需要出具書面文件對(duì)其進(jìn)行整改。規(guī)定施工單位安全例會(huì)每周進(jìn)行一次，檢查可不定期實(shí)施。安全監(jiān)理臺(tái)賬需監(jiān)理人員進(jìn)行，安全情況、施工措施等各項(xiàng)內(nèi)容都需進(jìn)行詳細(xì)記錄。
施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位及施工單位進(jìn)行公路工程安全生產(chǎn)合同的簽訂。詳細(xì)審查《施工安全和文明施工前提條件審查表》，并指導(dǎo)監(jiān)督施工單位進(jìn)行安全交底作業(yè)及員工安全崗位培訓(xùn)。在施工過程中，應(yīng)對(duì)施工單位施工設(shè)備、安全管理驗(yàn)收程序進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其手續(xù)進(jìn)行復(fù)核及意見簽署，如安全監(jiān)理工程師沒有簽字，則不能用于施工。當(dāng)部分工序、部位易出現(xiàn)安全故障，要求安全監(jiān)理工程師進(jìn)行旁站監(jiān)管。監(jiān)理行業(yè)發(fā)展方向應(yīng)與國家產(chǎn)業(yè)政策相符合，合理設(shè)置監(jiān)理機(jī)構(gòu)，才能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)，才能對(duì)監(jiān)理單位經(jīng)營發(fā)展的范圍、進(jìn)度進(jìn)行充分展現(xiàn)。通過現(xiàn)場(chǎng)安全管理，監(jiān)理行業(yè)發(fā)展速度也越來越快，為公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的保障。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理
成本是耗費(fèi)勞動(dòng)的貨幣表現(xiàn)形式。成本屬于商品經(jīng)濟(jì)的價(jià)值范疇。是商品價(jià)值構(gòu)成的重要組成部分。作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，成本管理是項(xiàng)目施工過程中各項(xiàng)耗費(fèi)的綜合管理。監(jiān)理人員必須嚴(yán)格遵循定額、限額及計(jì)劃等原則進(jìn)行有效管理。從全方面多層次對(duì)成本管理中存在地弊端進(jìn)行杜絕，避免浪費(fèi)，形成完善的成本管理網(wǎng)。成本管理貫穿于公路監(jiān)理工程的整個(gè)過程，如施工組織設(shè)計(jì)、材料使用等。為此，必須加強(qiáng)監(jiān)理工程師的成本控制意識(shí)，積極參與成本管理工作，為貫徹落實(shí)成本管理，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提供可靠的保障。公路監(jiān)理工程施工中，通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理辦法的研究，可利用成本節(jié)約及降低成本的方式來達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理的目的，這就是成本管理的目標(biāo)。成本管理可對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)費(fèi)用開支情況進(jìn)行充分反映，并能真實(shí)體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營狀況，提升企業(yè)管理水平。單位經(jīng)營決策的重要依據(jù)為各種信息的傳遞。監(jiān)理單位不僅要收集各種項(xiàng)目開支信息，還要對(duì)市場(chǎng)項(xiàng)目材料實(shí)際價(jià)格情況進(jìn)行充分考慮，特別是在公路原材料購置中，應(yīng)將收集到的信息及時(shí)進(jìn)行傳遞，確保價(jià)格信息的合理性、有效性。監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)半年開展一次，在詳細(xì)總結(jié)的前提下，年末還要進(jìn)行下年度成本管理工作計(jì)劃的制度，應(yīng)進(jìn)行資料上報(bào)。在施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理活動(dòng)開展中，應(yīng)提升員工的責(zé)任心，避免資源浪費(fèi)等情況的出現(xiàn)，降低施工危害，如出現(xiàn)該問題，應(yīng)加以嚴(yán)懲。
三、結(jié)束語
綜上所述，作為公路工程市場(chǎng)建設(shè)的主體，監(jiān)理單位監(jiān)理工作屬于高智能有償技術(shù)服務(wù)。為提升公路工程建設(shè)的質(zhì)量管理水平，將其投資效益充分發(fā)揮出來，必須重視公路監(jiān)理工作，進(jìn)一步提升公路工程施工質(zhì)量。同時(shí)還需完善公路建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理體系，以此為工程建設(shè)整體質(zhì)量的提升提供可靠地保障。
參考文獻(xiàn)
[1] 羅淺楠，常小會(huì)，李俊杰. 淺談公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)注意的問題[J]. 科技致富向?qū)? 2013（15）.
關(guān)鍵詞 建筑工程；現(xiàn)場(chǎng)施工；施工管理；技術(shù)管理
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著建筑行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸激烈，為了保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，施工企業(yè)應(yīng)該做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理，抓好施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，只有這樣才能有效地保證建筑工程施工質(zhì)量，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
一、建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理過程中的相關(guān)問題
在建筑工程施工的過程中，施工技術(shù)的管理是施工中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在提高工程施工質(zhì)量等方面具有重要意義，由于我國當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)施工過程中還有一些比較大的問題存在，對(duì)技術(shù)管理工作的管理水平造成了比較大的影響。
1.1需要提高現(xiàn)場(chǎng)管理的安全管理工作
在工程建筑施工的過程中，除了需要控制好工程的施工質(zhì)量外，還需要提高施工安全管理力度，在保證工程施工效益最大化的基礎(chǔ)上，也要把建筑工程的社會(huì)效益最大化，作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理中的重要管理環(huán)節(jié)，安全管理問題在工程建設(shè)中相對(duì)比較嚴(yán)峻，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理力度。在建筑工程施工中，大多數(shù)建筑工程施工的安全問題主要有下面幾個(gè)方面：
（1）我國國內(nèi)的建筑單位對(duì)建筑安全的重視程度比較低，一些法律法規(guī)還不夠完善，導(dǎo)致建筑工程安全管理方面缺乏可以依靠的法律法規(guī)，需要進(jìn)一步完善安全管理工作法。
（2）相關(guān)監(jiān)督管理部門的安全管理工作還沒有做到位，甚至個(gè)別施工單位在施工時(shí)，沒有建立統(tǒng)一的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，很多單位在開展安全管理的過程中，需要各個(gè)部門相互協(xié)作，由于協(xié)作管理的管理標(biāo)準(zhǔn)缺乏一致性，導(dǎo)致落實(shí)管理工作的過程中出現(xiàn)權(quán)威性缺失的情況。
（3）工程負(fù)責(zé)人員不夠重視安全管理工作，在施工前，沒有做好安全培訓(xùn)，整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)和施工單位的安全意識(shí)不高，如果在現(xiàn)場(chǎng)管理的過程中出現(xiàn)了安全事故，就缺乏統(tǒng)一的安全事故緊急應(yīng)急措施和處理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平造成了影響。
1.2進(jìn)度管理缺乏規(guī)律性
在建筑工程施工的過程中，由于各方面因素經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)趕工期的現(xiàn)象，而且在施工時(shí)，也缺乏科學(xué)的進(jìn)度管理措施，對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理都造成了影響，出現(xiàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂無序的局面。作為工程管理中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理工序需要將工程的管理方案和工程的設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)，將材料的施工進(jìn)度、工程施工過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故考慮進(jìn)來，使現(xiàn)場(chǎng)管理更加條理化。在實(shí)際的工程建設(shè)中，由于現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的管理一直都是施工管理中比較薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此需要在工期管理的基上，提高工程進(jìn)度管理的管理力度。
1.3現(xiàn)場(chǎng)人員管理存在問題
在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理和技術(shù)管理中，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員的素質(zhì)水平對(duì)工程的施工質(zhì)量也有比較大的影響，當(dāng)前，建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理過程中，有很多問題都是因?yàn)楣芾砣藛T管理素質(zhì)不高引起的。尤其是在我國建筑行業(yè)快速發(fā)展的過程中，導(dǎo)致各個(gè)領(lǐng)域的管理工作和施工進(jìn)度無法匹配，管理工作完全跟不上建筑施工工作的施工進(jìn)度。比如現(xiàn)場(chǎng)管理人員在選取技術(shù)人員時(shí)不夠嚴(yán)格，選擇了很多臨時(shí)工參加到工程施工中，由于這些臨時(shí)工的專業(yè)技術(shù)不高，缺乏安全意識(shí)，埋下了施工隱患。出現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)人員管理工作不到位的情況，直接對(duì)技術(shù)管理的綜合水平造成了影響，提高了工程的施工難度，對(duì)工程的進(jìn)度也造成了一定的影響。
二、現(xiàn)場(chǎng)施工管理和技術(shù)管理的基本原則
建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工的技術(shù)管理是提高工程經(jīng)濟(jì)效益和施工質(zhì)量的主要途徑，想要保證工程施工過程中，各項(xiàng)管理的合理化、科學(xué)化，需要嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)施工管理的基本原則對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行管理，對(duì)施工技術(shù)的管理任務(wù)進(jìn)行明確，分析建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理的基本原則，確保建筑工程施工技術(shù)和施工管理可以更加合理的開展。一般情況下，現(xiàn)場(chǎng)施工管理和技術(shù)管理主要需要按照下面幾個(gè)方面的原則開展管理工作：
（1）要按照合理化、科學(xué)化的基本原則進(jìn)行管理。只有通過科學(xué)的管理手段和管理措施，才可以保證施工可以達(dá)到規(guī)定要求，因此，在現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理的過程中，要按照合理化、科學(xué)化的基本原則來進(jìn)行管理。
（2）經(jīng)濟(jì)效益最大化的管理原則。在施工管理過程中，所有的施工活動(dòng)都是在保證經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上開展的，所以，在管理建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，需要將經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)管理有機(jī)的結(jié)合起來，不斷的引入可以提高經(jīng)濟(jì)效益的施工技術(shù)，提高建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理的過程中，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理主要是為了使得各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)可以達(dá)到施工的規(guī)范和要求，對(duì)施工技術(shù)管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，同時(shí)，對(duì)管理進(jìn)行規(guī)范化也可以有效的避免出現(xiàn)隨意性的情況，保證各項(xiàng)技術(shù)都可以有序的開展。為了保證建筑工程可以取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效益，需要在現(xiàn)場(chǎng)管理過程中嚴(yán)格遵循規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則。
三、提高建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理的管理措施
3.1提高施工管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)
在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理過程中，要讓所有的施工人員都參與進(jìn)來，全面提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)，從而來保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理的施工效果，要嚴(yán)格“安全第一、以人為本”的管理原則進(jìn)行管理，要注重施工過程中的所有細(xì)節(jié)，設(shè)立專門的安全小組，將管理風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。此外，施工人員的專業(yè)素養(yǎng)也是保證工程施工質(zhì)量的前提，需要提高施工人員的技術(shù)水平，對(duì)其開展安全意識(shí)教育，提高他們的綜合素養(yǎng),只有對(duì)施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)進(jìn)行提升，才可以更好的對(duì)建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行完善，降低現(xiàn)場(chǎng)管理的管理難度。
3.2編制合理的現(xiàn)場(chǎng)施工組織計(jì)劃
在工程施工的過程中，首先要制定合理的施工組織計(jì)劃，在施工前，全面對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行的調(diào)研和考察，并根據(jù)工程承包合同、調(diào)研的具體結(jié)果、設(shè)計(jì)施工圖、國家的相關(guān)法律法規(guī)、地質(zhì)的勘測(cè)報(bào)告等文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工組織計(jì)劃書的編制工作，在編制的過程中，要對(duì)分項(xiàng)分布計(jì)劃、工程概況、施工進(jìn)度、關(guān)鍵施工部位的施工辦法等進(jìn)行編輯，從而使得施工過程中，遇到問題后有法可依，保證工程的施工進(jìn)度。
3.3對(duì)施工的監(jiān)督管理制度進(jìn)行規(guī)范
在建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的過程中，現(xiàn)場(chǎng)施工的監(jiān)督管理制度是非常關(guān)鍵的，只有建立完善的責(zé)任管理制度和施工管理體系，保證所有的施工環(huán)節(jié)都有人進(jìn)行管理，作為一個(gè)系統(tǒng)的工程項(xiàng)目，建筑工程需要耗費(fèi)大量的財(cái)力、物力和人力，如果管理不合理，就會(huì)造成比較大的損失，為了可以有效的保證工程的施工質(zhì)量，就需要對(duì)施工單位的管理制度進(jìn)行規(guī)范。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)的工程施工事故都是由于監(jiān)管部門的工作不到位所導(dǎo)致的，因此，對(duì)建筑工程管理體系進(jìn)行完善不容忽視，只有對(duì)施工單位的監(jiān)督管理力度進(jìn)行規(guī)范，將監(jiān)督和管理有機(jī)的結(jié)合起來，提高施工管理的嚴(yán)謹(jǐn)性，才可以從根本上對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決。
四、結(jié)論
總而言之，建筑工程的施工質(zhì)量直接影響到了我國民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由于工程系統(tǒng)的復(fù)雜性，導(dǎo)致各種各樣的問題紛紛出現(xiàn)。尤其是在施工環(huán)節(jié)，遇到的問題就更多了，凡此種種都導(dǎo)致了工程事故的頻繁出現(xiàn)。為了使這些問題可以得到更好的解決，就需要對(duì)建筑管理進(jìn)行不斷的規(guī)范化和制度化，提高施工技術(shù)的研究力度，開發(fā)新的施工技術(shù)，同時(shí)提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理措施，從而使建筑行業(yè)可以更好的發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱丹華,孫周剛.試論建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理[J].科技與企業(yè),2013,22:44.
