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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)賞析八篇

發(fā)布時(shí)間:2023-08-29 16:35:56

序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)可以滿足自身的糧食問(wèn)題,因此,很大一部分糧食用于出口,這就需要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。為了切實(shí)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,必須注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,只有這樣才能革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,降低農(nóng)業(yè)成本,為農(nóng)產(chǎn)品贏得更多的市場(chǎng)。因此,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需求,對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極為重要的意義和價(jià)值。

2促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的對(duì)策

2.1國(guó)家制定并頒布相應(yīng)的鼓勵(lì)政策

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào),在實(shí)際的工作之中需要一系列的措施與方法,其中最為重要的就是國(guó)家和政府的姿態(tài)。為了切實(shí)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,政府相關(guān)部門必須注重頒布相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)各級(jí)各地研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)部門對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)于已有的創(chuàng)新技術(shù)要進(jìn)行系統(tǒng)的推廣,不斷應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)相應(yīng)的技術(shù),在不斷的推廣之中獲得更好的進(jìn)步與發(fā)展,只有這樣才能保證我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作的順利實(shí)施。

2.2注重資金支持,建立穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技科研體系

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究與推廣的過(guò)程之中,政府應(yīng)該注重資金的支持,只有劃撥了專項(xiàng)資金,相關(guān)的科研人員才能一心一意進(jìn)行科研,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,也只有這樣才能為我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)革命帶來(lái)全新的力量。此外,國(guó)家也應(yīng)該鼓勵(lì)和引導(dǎo)建立一個(gè)穩(wěn)定并且科學(xué)的科研創(chuàng)新體系,這是保證我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的先決條件。

2.3制定行之有效的推廣方式與推廣途徑

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新固然重要,但是,在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程之中,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣也占有相當(dāng)重要的地位。實(shí)際工作之中,相關(guān)部門應(yīng)該建立科學(xué)完善的推廣方式與推廣途徑。例如,可以組織相關(guān)科研人員下鄉(xiāng)推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),讓農(nóng)民親眼看到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要作用和價(jià)值,只有這樣他們才能真正相信農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的作用,實(shí)現(xiàn)推廣的目標(biāo),達(dá)到農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的目的。

2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技

人才一是壯大強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣的人才隊(duì)伍。當(dāng)前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員人均服務(wù)耕地面積過(guò)大,已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求。國(guó)家需出臺(tái)相關(guān)政策,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的編制,增加農(nóng)技推廣人員,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員,配各村級(jí)農(nóng)技員。二是依托省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái),引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、國(guó)際視野的領(lǐng)軍人才,充分發(fā)揮高層次人才在人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用。三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,形成一批能夠快速轉(zhuǎn)化先進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化隊(duì)伍,培養(yǎng)一批從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣服務(wù)的基層科技人才。

3結(jié)語(yǔ)

第2篇

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè);發(fā)展;規(guī)劃

前言

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃取得了巨大的成就,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃工作在全國(guó)范圍內(nèi)大規(guī)模地開(kāi)展起來(lái)。在實(shí)踐中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃成果在指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)利用自然資源、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)、挖掘生產(chǎn)潛力、揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)、推廣先進(jìn)技術(shù)和增產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)等方面,都發(fā)揮著不可替代的重要作用。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作和基本任務(wù),當(dāng)前作為一種新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平方面起到了重要作用,對(duì)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有重要的示范和帶頭作用。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動(dòng)信息化和規(guī)?;r(nóng)業(yè)深度融合、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),要做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃是最基本的前提條件。是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代后期,我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到了較快發(fā)展。但隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時(shí)期,農(nóng)業(yè)面臨著容易被忽視或削弱的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),我國(guó)地域遼闊。自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在很大的差異,如何因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要課題。

1.農(nóng)業(yè)目前已成為我國(guó)可持續(xù)性發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),應(yīng)用于生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)淡水、土地等農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用,同時(shí)具有良好的生態(tài)環(huán)境和區(qū)域基礎(chǔ),達(dá)到區(qū)域生態(tài)的良性循環(huán),使農(nóng)業(yè)本身成為一個(gè)良好的可循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。

2.實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化進(jìn)程。實(shí)質(zhì)上是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的過(guò)程,在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,廣泛采用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)和生產(chǎn)模式。改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本,可以最大限度適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求。

3.實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。為了保持資源與環(huán)境的循環(huán)利用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障食品安全,許多專家提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供基礎(chǔ)和保障。

4.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局初步形成。物質(zhì)裝備條件顯著改善,科技支撐能力穩(wěn)步提高。經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大幅提高。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升,為滿足國(guó)內(nèi)需求、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃的主要內(nèi)容

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃是為農(nóng)業(yè)發(fā)展指出發(fā)展前景,并進(jìn)行廣闊發(fā)展藍(lán)圖的描繪,它將為農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向和道路,使農(nóng)業(yè)發(fā)展有序、科學(xué)和合理,能避免重復(fù)建設(shè)和不合理的建設(shè),因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃必須具備科學(xué)性、前瞻性和可操作性,它的實(shí)施好壞將直接影響我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程。

1.穩(wěn)定發(fā)展糧食和棉油、糖、小麥等糧食作物的生產(chǎn)

穩(wěn)定糧食播種面積,確保國(guó)家糧食安全。實(shí)施全國(guó)新增糧食生產(chǎn)能力的具體規(guī)劃方案,將糧食生產(chǎn)核心區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣建設(shè)成為高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)商品糧生產(chǎn)基地。

2.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力

明確農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性地位,從宏觀調(diào)控和微觀細(xì)節(jié)實(shí)施上做好農(nóng)業(yè)科學(xué)創(chuàng)新技術(shù)研究與應(yīng)用,強(qiáng)化技術(shù)集成配套,著重力解決影響和制約我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問(wèn)題與現(xiàn)狀。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)一應(yīng)用一再創(chuàng)新的步伐,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的國(guó)際合作,組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)隊(duì)伍,建立國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),完善農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力。

3.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)資源

整合種業(yè)資源,培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良新品種,為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化、的良種繁育生產(chǎn)基地提供保障,強(qiáng)化育種能力、健全生產(chǎn)加工與技術(shù)環(huán)節(jié)、打通市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、充分體現(xiàn)各方面的農(nóng)業(yè)服務(wù)綜合能力,構(gòu)建一體化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)體系,提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、供種保障能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力。正確實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育技術(shù),加快發(fā)展生物育種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用與推廣。

4.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè)

高科技含量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征之一,因此,各有關(guān)部門和單位應(yīng)實(shí)施建設(shè)以科技創(chuàng)新與應(yīng)用為主導(dǎo)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工程,扶持優(yōu)勢(shì)科研單位,并組建關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)隊(duì)伍,以全面促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科研與技術(shù)向產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品方向聚集,全面提升農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)實(shí)力與創(chuàng)新能力。

第3篇

1農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的安全管理現(xiàn)狀

近年來(lái),一方面,由于強(qiáng)烈地震、泥石流等自然災(zāi)害和突發(fā)事件的發(fā)生,可能使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案遭受損毀;另一方面,由于管理機(jī)制、管理制度的不健全,也存在安全隱患。另外,一些別有用心的人,企圖用非法手段竊取重要的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案信息也將造成隱患。這不僅使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案信息資源出現(xiàn)缺失,而且對(duì)本單位科研工作的創(chuàng)新也將造成嚴(yán)重影響。

1.1管理機(jī)制上的疏忽

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的規(guī)范管理不僅是檔案部門的工作,更是農(nóng)業(yè)科研單位行政管理和科研管理工作的重要組成部分。但是,有的農(nóng)業(yè)科研單位在制定中、長(zhǎng)期規(guī)劃綱要、農(nóng)業(yè)科研工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)科研檔案的安全管理工作并沒(méi)有列入其中。比如,在制定“十二五規(guī)劃”時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案資源建設(shè)、安全管理工作不列入其中;在年度計(jì)劃、總結(jié)中對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案工作不重視,對(duì)廣大農(nóng)業(yè)科技工作者對(duì)檔案資源的利用需求不做統(tǒng)計(jì);對(duì)“農(nóng)業(yè)科研工作和農(nóng)業(yè)科研資料建檔工作實(shí)行‘四同步’”的政策規(guī)定不能全面貫徹落實(shí)等。鑒于管理機(jī)制上的不重視,造成農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案管理不規(guī)范,制度不健全,檔案人員責(zé)任不清、業(yè)務(wù)不精、意識(shí)不強(qiáng)等不良現(xiàn)象,將造成農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的嚴(yán)重缺失。

1.2管理制度不健全

目前,有的農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案在形成、收集、鑒定、整理、移交、保管、借閱、利用、銷毀以及向綜合檔案館移交等環(huán)節(jié)中,制度建立不夠健全完善;對(duì)負(fù)責(zé)資料收集、檔案管理的不同崗位上的相關(guān)人員的責(zé)任、素質(zhì)、技能、培訓(xùn)等沒(méi)有具體明確的職責(zé)規(guī)范。另外,對(duì)于電子檔案,在其形成積累、整理歸檔、移交、保管利用等各個(gè)環(huán)節(jié)也沒(méi)有健全完善的管理制度。將會(huì)存在著電子載體遭破壞、信息被篡改、材料丟失和破損的可能性。因此,依法建立科學(xué)規(guī)范,健全完善的管理制度,確保農(nóng)業(yè)科研檔案的原始性、真實(shí)性和系統(tǒng)完整性是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案資源建設(shè)、安全管理和有效利用的法制保障,應(yīng)當(dāng)引起各農(nóng)業(yè)科研單位的足夠重視。

1.3庫(kù)房及設(shè)施設(shè)備中存在的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的存放庫(kù)房是其安全最重要的保證。但是,由于受經(jīng)濟(jì)所限,各級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)檔案庫(kù)房建設(shè)的投入不足,很多檔案庫(kù)房設(shè)在本單位辦公樓區(qū)域內(nèi),一般都建于20世紀(jì)80年代末90年代初,有的多年沒(méi)有進(jìn)行維修,雨季室內(nèi)漏雨,庫(kù)房濕度過(guò)高,水暖管道銹蝕,電路老化,存在水災(zāi)、火災(zāi)隱患;大多沒(méi)有安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等設(shè)備;有的在基本建設(shè)中,不能根據(jù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的年擴(kuò)增量,對(duì)檔案庫(kù)房的建設(shè)面積做詳細(xì)的預(yù)算,盲目的留置一些閑置的小房間用于存放檔案,庫(kù)存面積小,導(dǎo)致現(xiàn)在《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》賦予的檔案安全保障措施等業(yè)務(wù)工作無(wú)法正常開(kāi)展。另外,在購(gòu)置存放實(shí)體檔案的存儲(chǔ)柜、密集架時(shí)為了方便查閱,整齊美觀,不考慮在自然災(zāi)害、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),便于搬運(yùn),給搶救工作創(chuàng)造便利條件等因素。上述現(xiàn)象將造成農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的安全隱患。

面對(duì)復(fù)雜的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全隱患,盡快建立安全保障體系,最大限度地保障農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的安全管理和有效利用刻不容緩。

2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障體系的構(gòu)建設(shè)想

一個(gè)相對(duì)完善的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障體系,一般應(yīng)當(dāng)包含安全人員保障體系、安全管理法規(guī)體系、設(shè)施設(shè)備安全保管體系以及電子檔案安全管理體系等。

2.1農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障人員體系

安全人員保障,是在國(guó)家檔案行政管理部門的法規(guī)要求和專業(yè)指導(dǎo)下,通過(guò)農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部的崗位設(shè)置、人員分工、部門配合、制度約束等管理機(jī)制的建立,為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的安全管理提供組織上的保障。具體包括決策、管理、執(zhí)行方面。決策工作由農(nóng)業(yè)科研單位相關(guān)部門組成農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)制,制定安全保障體系的總體規(guī)劃、實(shí)施目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)、檔案災(zāi)害預(yù)警機(jī)制及演練方案等。做好各階段前期工作的統(tǒng)籌安排及全過(guò)程技術(shù)實(shí)施方案等,以科學(xué)的態(tài)度,作出科學(xué)的決策。

管理工作由檔案部門負(fù)責(zé),依法處理農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理的日常工作,協(xié)調(diào)各方面實(shí)施執(zhí)行。并提出制定、修改具體業(yè)務(wù)工作中的安全策略、操作規(guī)范、實(shí)施細(xì)則等意見(jiàn),記錄和處理農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中形成的文件材料在收集、整理、立卷歸檔、保管利用等過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題。

執(zhí)行者則是具體負(fù)責(zé)特定檔案事務(wù)的設(shè)在各個(gè)崗位上的工作人員。要選擇有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,具有良好的服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí)的專業(yè)人員,還要為他們創(chuàng)造業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì),不斷更新知識(shí),以便更好地適應(yīng)檔案工作的要求。除檔案工作人員外,收發(fā)人員、安全保衛(wèi)人員等也是安全體系中的執(zhí)行者,要對(duì)他們進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn),明確責(zé)任,增強(qiáng)意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴,盡量減少人為因素給農(nóng)業(yè)科研檔案帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

2.2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障法規(guī)體系

威脅農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全的因素來(lái)自各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié),因此需要構(gòu)建全面的法規(guī)制度體系。即由國(guó)家的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章制度所構(gòu)成的相互聯(lián)系、相互融合的統(tǒng)一體,來(lái)保障農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的絕對(duì)安全。

2.2.1農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理的法律

涉及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理方面的法律主要有《中華人民共和國(guó)檔案法》以及刑法、民法等基本法律及其他專門法律中涉及到檔案的內(nèi)容或條款等。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)檔案法律,對(duì)于保證農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的真實(shí)性、完整性、系統(tǒng)性和開(kāi)發(fā)利用具有重要的意義,是我們構(gòu)建農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理體系并賴以實(shí)施的依據(jù)和準(zhǔn)繩。

2.2.2農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理的行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、地方性檔案法規(guī)

可以遵循的行政法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》等??勺裱膰?guó)家標(biāo)準(zhǔn)有《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》等;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有《科學(xué)技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》、《歸檔文件整理規(guī)則》、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》、《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》等。地方性法規(guī)有《甘肅省檔案管理?xiàng)l例》等。行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、地方性檔案法規(guī)規(guī)定了對(duì)各種檔案各主要管理環(huán)節(jié)的操作要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),既是建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化檔案管理工作的依據(jù),又是進(jìn)行檔案日常管理工作的操作指南,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練地掌握和運(yùn)用。

2.2.3農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理的規(guī)章制度

除了要執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案法律法規(guī)外,還應(yīng)針對(duì)自身的特點(diǎn)和實(shí)際需要制定本單位的規(guī)章制度。包括檔案工作制度、管理規(guī)范、部門工作職責(zé)以及電子檔案管理規(guī)范等。工作制度是依據(jù)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的管理體制、管理分工、保密、檔案利用原則等所做的規(guī)定,要求本單位所有部門和工作人員都要執(zhí)行。管理規(guī)范包括對(duì)歸檔范圍、分類方案、保管期限、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、整理、移交、保管、借閱利用、鑒定銷毀、業(yè)績(jī)考核等環(huán)節(jié)所做的規(guī)定。部門工作職責(zé)包括檔案室、檔案工作人員、庫(kù)房管理人員、保衛(wèi)人員等工作職責(zé)。電子檔案管理制度包括計(jì)算機(jī)使用、密碼管理、電子檔案異質(zhì)備份、業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作制度等內(nèi)部規(guī)范。建立健全農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案規(guī)章制度,是進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化管理的有效措施,也是確保其安全的有效手段。

2.2.4落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度

有了科學(xué)完善的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全管理的法規(guī)制度,關(guān)鍵在于落實(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案資源監(jiān)測(cè),嚴(yán)格其管理和利用活動(dòng),依法管理,按章辦事,科學(xué)有效地實(shí)現(xiàn)檔案的管理與保護(hù)。依法對(duì)破壞、危害農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的安全行為進(jìn)行查處,追究責(zé)任,維護(hù)檔案法規(guī)的嚴(yán)肅性。

2.3設(shè)施設(shè)備安全保管體系

確保庫(kù)房的安全無(wú)疑是整個(gè)系統(tǒng)安全的前提。包括庫(kù)房建設(shè)、設(shè)施設(shè)備配備、日常管理等方面。在庫(kù)房建設(shè)方面。對(duì)于計(jì)劃重新修建的庫(kù)房,嚴(yán)格按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,建設(shè)滿足未來(lái)30~70年需求的堅(jiān)固、安全的現(xiàn)代化檔案庫(kù)房[1]。對(duì)于現(xiàn)有的庫(kù)房,要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,增強(qiáng)防患意識(shí)。同時(shí),要開(kāi)辟足夠的庫(kù)房存儲(chǔ)面積,配備監(jiān)控自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、溫濕度控制、門禁系統(tǒng)等先進(jìn)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)檔案安全管理的自動(dòng)化和可控性。庫(kù)房除了傳統(tǒng)意義上的日常存放實(shí)體檔案外,還必須放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),考慮到兼顧存放備份磁盤、光盤等離線電子檔案,在做到“八防”要求外,應(yīng)增加針對(duì)電子檔案特性的電磁屏蔽等安全防范措施。小規(guī)模離線電子檔案存儲(chǔ)庫(kù)房,可考慮使用恒溫恒濕防磁柜用以存放電子介質(zhì)[2]

。

另外,在配備存儲(chǔ)檔案密集架和防磁柜時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮在應(yīng)急搬運(yùn)時(shí)的安全便捷因素。做好設(shè)施設(shè)備安全保管體系建設(shè),為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案的安全保障打造第一道防線。

2.4電子檔案安全保障體系

目前,許多農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)于電子檔案的管理,認(rèn)識(shí)不足。一方面,由于開(kāi)展此項(xiàng)工作資金投入大,要配備完善的支持電子檔案運(yùn)行的設(shè)施設(shè)備;另一方面,電子檔案安全管理保障技術(shù)尚未普及,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研檔案管理人員也不能保證具有與其崗位職責(zé)相適應(yīng)的技術(shù)能力和管理能力。在現(xiàn)有條件下,我們可以從以下幾方面嘗試。

2.4.1開(kāi)展電子檔案的組織保障

隨著信息化和辦公無(wú)紙化的飛速發(fā)展,農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的研究工作、鑒定驗(yàn)收、成果轉(zhuǎn)化等系列流程都離不開(kāi)電子設(shè)備,因此,從組織機(jī)制入手,進(jìn)行電子檔案的規(guī)劃建設(shè),是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展之路。

多渠道籌措資金,配備完善的存儲(chǔ)電子檔案的最佳磁、光載體等先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,建立歸檔數(shù)據(jù)安全監(jiān)控系統(tǒng),確保存儲(chǔ)的電子檔案長(zhǎng)期安全可讀,有效利用。確立將紙質(zhì)和電子兩種版本并存和異質(zhì)異地備份策略管理的目標(biāo),是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障的有效舉措。

2.4.2開(kāi)展電子檔案的技術(shù)策略

實(shí)施電子檔案策略,一方面,應(yīng)以現(xiàn)存農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案紙質(zhì)載體為基礎(chǔ),選擇利用紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù),掃描紙質(zhì)檔案產(chǎn)生數(shù)字圖像,存儲(chǔ)于安全性能好的磁、光介質(zhì)上,供快速有效利用。再利用COM(計(jì)算機(jī)輸出縮微品)技術(shù),將數(shù)字圖像輸出到縮微膠片上,制作成農(nóng)業(yè)科研檔案縮微品,進(jìn)行長(zhǎng)期安全保存[3]。另一方面,制定紙質(zhì)檔案與電子檔案“雙軌制”歸檔管理實(shí)施方案。在文件生成、運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中二者共存,即兩種版本檔案同步隨農(nóng)業(yè)科研工作流程運(yùn)轉(zhuǎn),使紙質(zhì)和電子兩種版本雙套歸檔[4]。這不但有利于開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案異質(zhì)異地備份策略,而且將增加農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障和有效利用力度。

2.4.3電子檔案的人才隊(duì)伍建設(shè)

電子檔案安全管理工作是一項(xiàng)科技含量很高的知識(shí)創(chuàng)新工作,需要高素質(zhì)的,具有計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)方面基礎(chǔ)知識(shí)以及在數(shù)字資源開(kāi)發(fā)、組織和提供利用方面有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。為此,應(yīng)當(dāng)通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)的渠道,建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,有效管理電子檔案。

2.4.4電子檔案安全操作中應(yīng)注意的主要問(wèn)題

為確保電子檔案擴(kuò)散范圍的精準(zhǔn)控制,需要采用規(guī)范的存儲(chǔ)方法,選擇良好的載體和創(chuàng)造安全的保護(hù)環(huán)境。在接受電子檔案存儲(chǔ)時(shí),要對(duì)文字、圖像、視頻、音頻處理技術(shù)形成的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)文件材料,轉(zhuǎn)化為通用格式,并要注明格式、文字處理工具,必要時(shí)保存文字處理工具軟件。對(duì)電子檔案的可讀性、真實(shí)性以及傳輸安全方面,應(yīng)參考國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的研究成果加強(qiáng)管理。還要采取嚴(yán)密的防塵措施,用先進(jìn)的除塵設(shè)備,減少灰塵對(duì)電子載體的損害等。在電子檔案的開(kāi)發(fā)利用中,應(yīng)該嚴(yán)密控制外泄和破壞,選擇具有安全保密功能的運(yùn)行軟件,進(jìn)行安全操作,必要時(shí)應(yīng)該與責(zé)任者簽訂安全使用協(xié)議書,確定調(diào)閱檔案人員范圍和檔案利用手續(xù),以確保其安全。

3結(jié)論

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案安全保障體系的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要組織保障、技術(shù)保障、人員、經(jīng)費(fèi)、存儲(chǔ)保障等多方面的協(xié)調(diào)工作。也是一項(xiàng)復(fù)雜而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,需要科學(xué)研究先行,做好前期技術(shù)儲(chǔ)備及全過(guò)程技術(shù)保障。

第4篇

3年恢復(fù)重建剛剛完成,災(zāi)區(qū)發(fā)展振興又提上重要議程。在最近召開(kāi)的地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,省委副書記、省長(zhǎng)蔣巨峰從5個(gè)方面強(qiáng)調(diào)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興工作:一是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為災(zāi)區(qū)發(fā)展振興的根本舉措;二是積極促進(jìn)災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè);三是扎實(shí)做好災(zāi)區(qū)扶貧幫困工作;四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù);五是全面加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)及社會(huì)建設(shè)。

3年災(zāi)后重建,使地震災(zāi)區(qū)從廢墟走上新生,從重生邁向跨越,創(chuàng)造了中國(guó)式的偉大奇跡。災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的偉大實(shí)踐,積累了豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)。加快推進(jìn)災(zāi)區(qū)全面發(fā)展振興,必須繼續(xù)弘揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大精神,用好災(zāi)后重建的成果。

以地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村為例,在災(zāi)后重建中,很多地方農(nóng)民的住房都采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的集中居住,少則幾十戶、多則幾百戶集中居住在一起,形成了新型農(nóng)村小區(qū)。農(nóng)民集中居住了,就為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了前提條件。災(zāi)區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展振興就要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面,推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

災(zāi)后重建中,山東、江蘇等省在對(duì)口援建中,把他們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)帶到了四川,為災(zāi)區(qū)建起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,輸入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,為災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)樹(shù)立了樣板,帶動(dòng)四川傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。

山東援建北川的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園里,使用上了無(wú)土栽培、墻體栽培、液體栽培、立體農(nóng)業(yè)等先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),通過(guò)對(duì)溫度、濕度、營(yíng)養(yǎng)的精確控制,不僅使蔬菜有了最佳的生長(zhǎng)環(huán)境,而且生產(chǎn)的蔬菜比普通蔬菜營(yíng)養(yǎng)價(jià)值更高、更綠色環(huán)?!,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園不僅把農(nóng)業(yè)種植水平推上了新的臺(tái)階,而且示范帶動(dòng)作用非常明顯,帶動(dòng)周邊100多個(gè)村的近兩萬(wàn)名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

江蘇援建綿竹的高效農(nóng)業(yè)示范園,其初衷就是憑借江蘇先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念和技術(shù),幫助綿竹農(nóng)民實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè),“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民銷、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富”。示范園內(nèi)種植的葡萄、梨子、桃子、草莓、蔬菜等作物,都是從江蘇引進(jìn)的優(yōu)良品種,每畝收益高達(dá)萬(wàn)元以上。特別是生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬、發(fā)酵床養(yǎng)雞等養(yǎng)殖技術(shù),使整個(gè)飼養(yǎng)過(guò)程對(duì)外達(dá)到零排放、無(wú)臭味、無(wú)污染,既讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大開(kāi)了眼界,又示范帶動(dòng)了大批農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

第5篇

“回顧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史,我們可以清晰地看到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)商品化、生產(chǎn)裝備與管理工業(yè)化、生產(chǎn)要素投入集約化、生產(chǎn)動(dòng)力科學(xué)技術(shù)化、組織與服務(wù)社會(huì)化、生產(chǎn)發(fā)展可持續(xù)化、投入與補(bǔ)貼福利化,以及工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、政府全程補(bǔ)貼、提供保護(hù)與服務(wù)等現(xiàn)代意義上的內(nèi)涵特征?!贝餍髡J(rèn)為,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)化、工業(yè)化和城市化的農(nóng)業(yè)。

而中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在某種意義上取決于中國(guó)社會(huì)工業(yè)、城市、市場(chǎng)的發(fā)展,沒(méi)有非農(nóng)業(yè)的發(fā)展就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。“可見(jiàn),農(nóng)業(yè)的根本出路在于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在于工業(yè)化、城市化的發(fā)展;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本動(dòng)力在于工業(yè)化、城市化過(guò)程中所產(chǎn)生的市場(chǎng)需求?!贝餍髡f(shuō),正是這種需求,促使了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中產(chǎn)后部分十多年來(lái)的大發(fā)展,即農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的異軍突起和快速發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì),30年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值總體保持年均13%以上的增長(zhǎng)速度,2011年年底總產(chǎn)值已達(dá)到14.8萬(wàn)億元,占GDP總量的32%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到1.7:1。

第6篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步;經(jīng)濟(jì);發(fā)展;可持續(xù)

一、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

農(nóng)業(yè)是國(guó)民生活的保證,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為農(nóng)業(yè)提供了高效的勞動(dòng)資料和高質(zhì)量的勞動(dòng)對(duì)象,提供了科學(xué)的生產(chǎn)方式和管理手段。所謂農(nóng)業(yè)科技,主要就是用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的科學(xué)技術(shù)以及專門針對(duì)農(nóng)村生活方面和一些簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是指通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的改變, 把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力以及由此而引起的新舊技術(shù)間差別效益的過(guò)程。這里農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的改變是指原有生產(chǎn)要素性能的改良或引進(jìn)新的生產(chǎn)要素,也可以指生產(chǎn)要素的組合狀態(tài)的改變, 是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的手段, 產(chǎn)生新舊技術(shù)間的差別效益是目的,而把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

二、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體表現(xiàn)

農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步為農(nóng)業(yè)提供了高效的勞動(dòng)資料和高質(zhì)量的勞動(dòng)對(duì)象,提供了科學(xué)的管理手段。其具體表現(xiàn)如下:

(一)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)最大程度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)由體力型向腦力型逐漸轉(zhuǎn)化,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由勞動(dòng)密集型向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。所有這些都促使著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)初期,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高靠采用新的技術(shù)成果來(lái)實(shí)現(xiàn)的不足20%,而到90年代已達(dá)70%到90%,由于科技在生產(chǎn)力發(fā)展中的巨大推動(dòng)作用,促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)變。

(二)新興科技的應(yīng)用可以為農(nóng)業(yè)開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新領(lǐng)域。生物工程技術(shù)的發(fā)展及其科研成果在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用帶來(lái)了農(nóng)業(yè)的“綠色革命”;細(xì)胞遺傳學(xué)的創(chuàng)立和發(fā)展使人民利用雜交優(yōu)勢(shì)培育出一系列的新品種;核輻射技術(shù)誘變和輻射處理改良品種,控制病蟲(chóng)害,提高了果蔬魚肉防腐保鮮的技術(shù)。生物科學(xué)的新發(fā)現(xiàn)、新理論正孕育著新的技術(shù)革命,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的前景。

(三)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步可以進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平的提高。農(nóng)業(yè)管理技術(shù)是隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展而不斷完善的?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步在農(nóng)業(yè)中的具體應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化、專業(yè)化和商品化的發(fā)展。這就要求有與其相應(yīng)的現(xiàn)代化生產(chǎn)管理。電子計(jì)算機(jī)的普及和應(yīng)用,大大地推進(jìn)了管理技術(shù)進(jìn)步,比如電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)技術(shù),一方面使農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)及時(shí)獲得市場(chǎng)信息,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了組織和資源的優(yōu)化配置。

三、河南農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)狀況

近年來(lái),科技進(jìn)步對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益明顯,我國(guó)各級(jí)政府十分重視農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,“科技興農(nóng)”已被確立為一項(xiàng)基本國(guó)策。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步直接對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到促進(jìn)作用,同時(shí)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展又對(duì)科學(xué)技術(shù)提出了新的要求。

(一)河南農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的良好發(fā)展

近年來(lái),河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展有了較快發(fā)展,已經(jīng)取得初步成效。2003年9月,林毅夫提出中部崛起的突破口在“三農(nóng)”。截止到2007年底,作為中國(guó)“大糧倉(cāng)”的河南省,第一產(chǎn)業(yè)GDP為2217.66億元,占河南省GDP總量的14.77%,比全國(guó)同類指標(biāo)均高出3個(gè)百分點(diǎn)。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,2007年河南省糧食總產(chǎn)量再次突破1000億斤,達(dá)到1039億斤,連續(xù)7年居全國(guó)第l;蔬菜的總產(chǎn)量也位居全國(guó)第3位;同時(shí),牛肉產(chǎn)量占全國(guó)的七分之一,棉花產(chǎn)量占全國(guó)的六分之一,肉類、禽蛋、奶類等畜產(chǎn)品產(chǎn)量也都居全國(guó)前列。

(二)河南農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步所面對(duì)的壓力

雖然河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但是在今天科學(xué)技術(shù)飛快的發(fā)展,我國(guó)國(guó)力日益強(qiáng)盛,我國(guó)與世界的融合越來(lái)越全面化,我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著轉(zhuǎn)型的重重壓力。

1、如何提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入這個(gè)困擾我們多年的問(wèn)題是亟待解決的。河南是地處中原的農(nóng)業(yè)大省,人多地少,小規(guī)模糧食生產(chǎn)是主體格局。影響農(nóng)民收入的因素很多,極其復(fù)雜,但主要的原因筆者認(rèn)為是以下幾個(gè)方面。第一,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下跌隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,價(jià)格持續(xù)走低,出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收,甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象,造成農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐年減少,直接影響農(nóng)民收入。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上升由于我國(guó)實(shí)行制度,隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式。這種模式制約了規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn),在一定程度上限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動(dòng)手段的推廣應(yīng)用,導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低,很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用居高不下,農(nóng)業(yè)平均利潤(rùn)率連年下跌,造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”,嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理制約著農(nóng)民增收由于長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)比重大的格局仍然存在,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的配套服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上,阻礙了農(nóng)業(yè)向社會(huì)大生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)效率難以提高,同時(shí)也影響了農(nóng)民多渠道擴(kuò)大就業(yè)和增加收入。

3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理制約著農(nóng)民增收由于長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)比重大的格局仍然存在,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的配套服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上,阻礙了農(nóng)業(yè)向社會(huì)大生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)效率難以提高,同時(shí)也影響了農(nóng)民多渠道擴(kuò)大就業(yè)和增加收入。我省農(nóng)村多為一家一戶分散生產(chǎn),規(guī)模小,成本高,投入多,產(chǎn)出少,難以獲得社會(huì)平均利潤(rùn)率;戶耕3、6畝,規(guī)模小,難以采用規(guī)模化的現(xiàn)代耕作手段。此外,自2005年以來(lái),盡管從事第二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶比重不斷增加,但是由于體制、觀念、收入等原因,導(dǎo)致農(nóng)民在二、三產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性;從事第二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶中有73.7%仍然沒(méi)有放棄農(nóng)村的土地。

四、依靠科技進(jìn)步推動(dòng)河南農(nóng)業(yè)發(fā)展

根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的態(tài)勢(shì)及河南農(nóng)業(yè)所面臨的問(wèn)題,河南農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重點(diǎn)是大力發(fā)展節(jié)水灌溉及保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的新技術(shù)體系;大力發(fā)展生物工程技術(shù),并使其逐步產(chǎn)業(yè)化;積極研究和開(kāi)發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),通過(guò)人工調(diào)控環(huán)境、全過(guò)程自動(dòng)化養(yǎng)殖,建立起技術(shù)高度密集的工廠化、自動(dòng)化生產(chǎn)體系。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、保鮮及深加工技術(shù),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。從當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展看,耕地、淡水等資源的剛性約束進(jìn)一步加劇,生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大,依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展已難以為繼;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降,用工成本迅速上漲,依靠低成本勞動(dòng)力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間逐漸減小。我省已到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史新階段,科技進(jìn)步已成為最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。

【參考文獻(xiàn)】

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第7篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù);推廣;作用

現(xiàn)如今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)已經(jīng)成為必不可少的標(biāo)志,機(jī)械化的使用程度和推進(jìn),可以直接體現(xiàn)先進(jìn)的生產(chǎn)力水平,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系作為農(nóng)業(yè),農(nóng)機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主要橋梁,因而我們要根據(jù)此地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃,按照放活經(jīng)營(yíng)思路,穩(wěn)定的公益性,適應(yīng)市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)做好農(nóng)機(jī)推廣工作。將農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)充分落實(shí),真正加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的重要性

農(nóng)機(jī)推廣工作,就是把適用、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,縮小城鄉(xiāng)差別,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平,促使農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、增產(chǎn)、增收。農(nóng)機(jī)推廣是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要組成部分,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)能否迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于是否能及時(shí)地把先進(jìn)適用技術(shù)推廣到農(nóng)民手中。農(nóng)業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)農(nóng)機(jī)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣在農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展中歷來(lái)起著排頭兵的作用,是農(nóng)機(jī)化新技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又快又好的發(fā)展,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展可持續(xù)的必然要求;示范,推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù),新機(jī)械,使農(nóng)民普及農(nóng)機(jī)化科學(xué)技術(shù)知識(shí),指導(dǎo)他們改善生產(chǎn)條件和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,達(dá)到有效利用資源,增加產(chǎn)量,不斷滿足人民生活及生產(chǎn)需求,提高人民的生活水平。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入,降低農(nóng)業(yè)成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。

1.國(guó)家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,為農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。近年來(lái),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村的扶持力度,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼有中央財(cái)政補(bǔ)貼。省財(cái)政補(bǔ)貼等等,農(nóng)民增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)具的購(gòu)買力。不僅促進(jìn)了廣大農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的積極性,也優(yōu)化了農(nóng)村的機(jī)械化裝備水平,同時(shí)為農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度的不斷增大,更要調(diào)整好適合本地農(nóng)機(jī)具,切實(shí)做到農(nóng)機(jī)推廣工作的指導(dǎo)性,主動(dòng)性,才能更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣的作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展更好的服務(wù)。

2.提高基層人員的專業(yè)水平,更好的為農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)。農(nóng)機(jī)推廣工作必須將建設(shè)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍放在首位,在穩(wěn)定推廣隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,不斷地提高隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)。通過(guò)送工作人員參加農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)機(jī)推廣部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班進(jìn)修學(xué)習(xí),或到外地考察吸取先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn),還可以請(qǐng)農(nóng)機(jī)專家到單位來(lái)為推廣人員授課等等。農(nóng)機(jī)推廣人員要做到熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備,更新觀念,認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)推廣不僅是推廣新機(jī)具,新技術(shù)。更重要的是以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的。適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,符合農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力,切實(shí)解決農(nóng)民急需解決的問(wèn)題。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和提高農(nóng)業(yè)發(fā)展能力等方面,發(fā)揮著及其重要的作用。大力推動(dòng)、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最有效、最直接的途徑。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用包括:

1.大面積推廣的農(nóng)業(yè)新技術(shù),包括精量播種、測(cè)土施肥、節(jié)水灌溉、高效植保、秸稈還田、畜糞無(wú)害化處理等,這些農(nóng)業(yè)新技術(shù)都是通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,提高農(nóng)業(yè)資源利用率。

2.農(nóng)業(yè)機(jī)械化還能夠做到農(nóng)作物搶收搶種、抗旱排澇、病蟲(chóng)害防治,以及農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害和綜合生產(chǎn)能力。

3.利用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù),進(jìn)一步改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提高農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量、節(jié)約能耗和改善生態(tài)環(huán)境,也必須借助機(jī)械化手段才能得以有效實(shí)施和廣泛應(yīng)用。

第8篇

關(guān)鍵詞 國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè);管理;安徽農(nóng)墾

中圖分類號(hào) F312 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)18-0294-02

農(nóng)墾企業(yè)是大型國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著示范帶動(dòng)作用。在新的歷史時(shí)期,必須研究和借鑒國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)機(jī)制體制創(chuàng)新,提升企業(yè)管理水平,促進(jìn)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

1 建立靈活高效的管理體制是墾區(qū)加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)

管理就是計(jì)劃、組織、控制,完成預(yù)期目標(biāo),體制就是組織制度。管理體制就是保證某項(xiàng)工作順利完成的組織制度??v觀世界農(nóng)業(yè)管理體制設(shè)置個(gè)案,比較成功的當(dāng)數(shù)美國(guó)。美國(guó)農(nóng)業(yè)非常發(fā)達(dá),其成功的原因除充分利用科技進(jìn)步和政策扶持外,還得益于設(shè)置了農(nóng)、工、貿(mào)一體化,靈活高效的農(nóng)業(yè)管理體制。

美國(guó)農(nóng)業(yè)管理特點(diǎn):一是管理機(jī)構(gòu)大。美國(guó)農(nóng)業(yè)部是僅次于美國(guó)國(guó)防部的第二大部,其在聯(lián)邦政府的財(cái)政預(yù)算支出中,僅次于國(guó)防部和衛(wèi)生部。二是管理范圍廣。美國(guó)農(nóng)業(yè)部除管理一般意義上的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)外,還管理與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)。三是管理內(nèi)容寬。美國(guó)農(nóng)業(yè)部除負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),還負(fù)責(zé)為農(nóng)產(chǎn)品提供生產(chǎn)資料、生產(chǎn)資金投資以及農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、進(jìn)出口貿(mào)易等。四是管理調(diào)控手段多樣。財(cái)政、金融、稅收、外貿(mào)、法律等措施綜合運(yùn)用,這些調(diào)控手段高度一致,有效避免了部門之間的相互推諉和扯皮,提高了農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的質(zhì)量和效率[1-3]。五是管理具體到位。美國(guó)農(nóng)業(yè)部在每個(gè)縣都設(shè)有辦公室或委員會(huì),在各農(nóng)業(yè)縣設(shè)有1個(gè)研究所,還派人員常駐肉類食品加工廠、到田間地頭檢驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、頒發(fā)農(nóng)產(chǎn)品上市安全檢測(cè)合格證等。六是分工明細(xì)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部下設(shè)6位主管,工作直接對(duì)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)部各機(jī)構(gòu)通過(guò)運(yùn)行7個(gè)任務(wù)領(lǐng)域的200多個(gè)計(jì)劃完成其各項(xiàng)職能。每個(gè)任務(wù)領(lǐng)域都是一個(gè)獨(dú)立的管理組織,每個(gè)組織下設(shè)1個(gè)或多個(gè)管理處,每個(gè)管理處將其全部作用集中于農(nóng)業(yè)部整體并與其他任務(wù)領(lǐng)域共同協(xié)作完成目標(biāo)。

當(dāng)前,安徽農(nóng)墾的管理體制總體上是靈活高效、運(yùn)行有序的,但仍需借鑒美國(guó)管理體制設(shè)置的基本經(jīng)驗(yàn),按照集團(tuán)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求,更加合理地設(shè)置職能部門,組建專業(yè)集團(tuán)企業(yè),明確各部門分工,協(xié)調(diào)部門內(nèi)部職能,理順農(nóng)場(chǎng)管理體制,發(fā)揮有限的財(cái)力、物力作用,大力發(fā)展農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[4-5]。

2 政策制度設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)階段墾區(qū)發(fā)展的實(shí)際

政策是為完成特定任務(wù)而規(guī)定的行動(dòng)準(zhǔn)則,是路線方針的具體化。制度就是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。根據(jù)地區(qū)發(fā)展的不同類型,設(shè)計(jì)安排符合實(shí)際需要的政策制度,是各國(guó)農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展的重要原因。例如以色列是世界上淡水資源最匱乏的國(guó)家之一,面對(duì)淡水資源嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀,以色列政府著眼于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,把節(jié)約用水、發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)基本國(guó)策,并為此采取了一系列措施,取得了巨大成效。澳大利亞是世界上依靠農(nóng)業(yè)興國(guó)的國(guó)家之一,依靠豐富的自然條件,高度重視發(fā)展農(nóng)牧業(yè),大力扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化,使主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作,大大提高了澳大利亞農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效率。日本由于土地分散和勞動(dòng)力機(jī)械高,依托發(fā)達(dá)的裝備制造業(yè),大量使用機(jī)械化耕作,于1966年已經(jīng)基本應(yīng)用拖拉機(jī),相當(dāng)于法國(guó)的35倍、英國(guó)的80倍。

可見(jiàn),推動(dòng)安徽農(nóng)墾發(fā)展的政策設(shè)計(jì)與制定,也應(yīng)遵循這一原則,宜加工則加工,宜林(果)則林(果),宜種業(yè)則種業(yè),宜機(jī)(機(jī)械)則機(jī),形成“一場(chǎng)一策”、“一地一專(專業(yè)化)”的大農(nóng)場(chǎng)布局。

3 產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)該做到基地化、集約化、專業(yè)化

基地化、集約化、特色化是世界各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般趨勢(shì)和必然規(guī)律,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。基地化布局就是要集中連片發(fā)展,追求規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)揮集聚效應(yīng);集約化布局就是要走內(nèi)涵發(fā)展的道路,即依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),通過(guò)提高經(jīng)營(yíng)管理水平來(lái)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益;專業(yè)化布局就是要立足資源和特色的優(yōu)勢(shì),大力培育適銷對(duì)路的可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)[6-7]。世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展,無(wú)一不是遵循這一規(guī)律,如美國(guó)玉米生產(chǎn)帶,產(chǎn)量占全國(guó)的45%;小麥生產(chǎn)帶,產(chǎn)量占全國(guó)的50%,大豆生產(chǎn)帶,產(chǎn)量占全國(guó)的60%。黑龍江通過(guò)推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),形成了連片、集中的優(yōu)勢(shì)種植業(yè)基地。

安徽農(nóng)墾的發(fā)展,也要按照基地化、集約化、專業(yè)化布局,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)率先走向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[8]。安徽農(nóng)墾要加快皖墾種業(yè)、皖墾茶業(yè)、皖墾棉業(yè)、皖墾果業(yè)、皖墾食品、皖墾米業(yè)等板塊專業(yè)公司的整合、提升和規(guī)范運(yùn)作,提升農(nóng)墾農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。

4 科學(xué)技術(shù)是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要求

科學(xué)技術(shù)、人才素質(zhì)、制度政策、企業(yè)文化等都是影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要要素,其中科學(xué)技術(shù)居于各要素之首,處于統(tǒng)領(lǐng)、核心地位。世界上依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的案例不勝枚舉。例如美國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起核心作用的是科研力量,科技是美國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要力量。英國(guó)農(nóng)業(yè)在世界上不占顯著地位,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重也比較低,但是在比較完善的農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣體系的支持下,已發(fā)展成為先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)。目前,英國(guó)是世界上農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家之一,在基礎(chǔ)理論研究方面,特別是分子生物學(xué)、細(xì)胞學(xué)都具有國(guó)際先進(jìn)水平。荷蘭是一個(gè)依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的國(guó)家。荷蘭人口1 550萬(wàn)人,人均耕地只有0.09 hm2。二戰(zhàn)后,荷蘭依據(jù)本國(guó)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用高科技,發(fā)展溫室農(nóng)業(yè)。工業(yè)技術(shù)植入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,使荷蘭溫室農(nóng)業(yè)具備了工廠化生產(chǎn)的內(nèi)涵,成為工業(yè)化大體系不可分割的部分。在生產(chǎn)觀葉園藝植物的現(xiàn)代化大型自控溫室中,全程實(shí)現(xiàn)機(jī)械運(yùn)作,且全部由計(jì)算機(jī)監(jiān)控[9-10]。

在新的歷史發(fā)展階段中,安徽農(nóng)墾只有高度重視科技進(jìn)步,加大對(duì)科技的投入,依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、效益,才能加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變[11]。

5 拓展市場(chǎng)是企業(yè)獲得更大發(fā)展空間的重要法寶

市場(chǎng)包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)。拓展市場(chǎng)就是拓展未來(lái),拓展企業(yè)發(fā)展的空間。世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,無(wú)一不是基本滿足了本國(guó)市場(chǎng)后,大力拓寬國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)家。近十幾年來(lái),美國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率大幅提高,產(chǎn)量不斷增加,使各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量大大超出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。美國(guó)政府根據(jù)世界市場(chǎng)的新特點(diǎn)調(diào)整政策,努力開(kāi)辟世界各國(guó)市場(chǎng),把對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口作為調(diào)整重點(diǎn),在一定程度上解決了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供大于求和農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩的問(wèn)題[12-13]。

安徽農(nóng)墾要充分利用農(nóng)業(yè)大省的有利條件,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)墾地合作、需求土地流轉(zhuǎn),開(kāi)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,組建大型專業(yè)企業(yè)集團(tuán),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,壯大自身力量,依托津巴布韋為突破口和試驗(yàn)基地,積極穩(wěn)妥開(kāi)發(fā)海外市場(chǎng),拓展市場(chǎng)空間。

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