發(fā)布時(shí)間:2023-09-22 15:32:32
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);發(fā)展
當(dāng)前為了提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要根據(jù)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀,找到適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展并且與我國(guó)的各項(xiàng)政策相適應(yīng)的發(fā)展模式。農(nóng)民生產(chǎn)實(shí)踐過程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是其所創(chuàng)造出的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的有效形式,同時(shí)也是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終選擇,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收極具重要價(jià)值。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,這也是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。受到市場(chǎng)環(huán)境的影響,政府根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)的變化,不斷的調(diào)整相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,促進(jìn)了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境的改變。
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體特點(diǎn)
在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化的大環(huán)境下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直相對(duì)平穩(wěn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在多年的發(fā)展中有如下特點(diǎn):
1.1趨向多元化的經(jīng)濟(jì)主體
農(nóng)戶逐漸掌握大部分的生產(chǎn)資料在手里,一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)逐漸開始被一些農(nóng)戶掌握了,農(nóng)戶的身份開始發(fā)生了變化---以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn),手里開始擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán);過去存在于農(nóng)村的集體所有制企業(yè),即主要由集體控制并擁有生產(chǎn)資料和產(chǎn)品的集體企業(yè),這種企業(yè)的經(jīng)營(yíng)籌備和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要由集體來做出決策,而現(xiàn)在國(guó)家對(duì)它的掌管力度變得越來越弱;此外,“三資”企業(yè)和私人企業(yè)在農(nóng)村大量出現(xiàn)了,為了實(shí)現(xiàn)它們單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的要求有很高。
1.2逐漸轉(zhuǎn)向多元和復(fù)合的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成份與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在不斷的改革下的經(jīng)濟(jì)體制,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由過去的原有的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會(huì)的商品經(jīng)濟(jì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的單一的經(jīng)濟(jì)形式已經(jīng)逐漸被多種經(jīng)濟(jì)形式所取代,一體化經(jīng)營(yíng)的復(fù)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也取代了單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)形式共同繁榮的新經(jīng)濟(jì)局面逐漸形成。
1.3開始走向市場(chǎng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系
隨著社會(huì)車輪滾滾向前,原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的指令性特點(diǎn)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展逐漸消失,農(nóng)村里面的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)逐步走向市場(chǎng)化,完全根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制來進(jìn)行符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的自由調(diào)節(jié),農(nóng)業(yè)各種資源完全放手由市場(chǎng)去優(yōu)化和配置。
2.企業(yè)集群對(duì)區(qū)域發(fā)展的推動(dòng)作用
所謂企業(yè)集群,就是地方企業(yè)集聚在相鄰區(qū)域內(nèi)彼此聯(lián)系。企業(yè)集群可以說是介于純層級(jí)組織和純市場(chǎng)間的一種中間體組織,同時(shí)也是彼此關(guān)聯(lián)、彼此獨(dú)立的一組企業(yè),這些企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品彼此配套,甚至同種類型。
2.1企業(yè)集群有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)
中小企業(yè)的發(fā)展通常都會(huì)聚集在一起,這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)中小企業(yè)有重大的推動(dòng)作用。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)性提高了企業(yè)管理人員的危機(jī)意識(shí),提高了對(duì)企業(yè)的管理,在這種環(huán)境下,就會(huì)推動(dòng)當(dāng)前的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)集群可以實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展,其具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)集群具有外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。企業(yè)集群達(dá)到一定規(guī)模后,就會(huì)出現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),這樣企業(yè)集群中的任一企業(yè)都可以任意獲取相關(guān)生產(chǎn)要素,以此使外部范圍經(jīng)濟(jì)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)。并且企業(yè)集群可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的成本的降低,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展的過程中較為集中,這樣對(duì)于企業(yè)來說就可以就近選擇其所需要的基本的生產(chǎn)材料,節(jié)約了運(yùn)輸?shù)某杀尽⒐?jié)約庫(kù)存,并且可以保證產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家的供應(yīng)服務(wù)。
2.2企業(yè)集群對(duì)區(qū)域城市化發(fā)展具有推動(dòng)作用
企業(yè)集群在發(fā)展的過程中,其在經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展中具有重要的推動(dòng)作用,并且同時(shí)其也在為該區(qū)域的發(fā)展不斷的注入新鮮的活力。當(dāng)前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的鄉(xiāng)村往城市發(fā)展的規(guī)劃而言,企業(yè)集群的創(chuàng)建可以擴(kuò)大城鎮(zhèn)的規(guī)模,為城鎮(zhèn)的人口提供更多的就業(yè)的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金積累到一定的程度時(shí),可以實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐母鞣N基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施的完善,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)規(guī)模和環(huán)境的優(yōu)化,促進(jìn)了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
2.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展
從根本上說,創(chuàng)新我國(guó),僅僅是創(chuàng)新農(nóng)地產(chǎn)權(quán)體制,屬于變革經(jīng)營(yíng)方式的一種,并未將土地集體所有的根基觸動(dòng),而且在運(yùn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中,將農(nóng)民放在大市場(chǎng)與小生產(chǎn)矛盾體系中,造成農(nóng)民短期化經(jīng)營(yíng)行為。所以,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制還應(yīng)該基于家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下不斷創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化作為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一種模式,實(shí)現(xiàn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)自己現(xiàn)有的一種新型的現(xiàn)代化特征的發(fā)展機(jī)制,同時(shí)這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工范圍的擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和工業(yè)的協(xié)同發(fā)展,將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等實(shí)現(xiàn)了一體化的發(fā)展模式。促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的模式,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要作用
當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的快速的新的時(shí)期內(nèi),應(yīng)該將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民的工作作為當(dāng)前工作的重要內(nèi)容,重點(diǎn)解決三農(nóng)問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是連接農(nóng)村和城市發(fā)展的紐帶,在我國(guó)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化階段,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增收、農(nóng)民的富裕是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)的內(nèi)容,其也為推動(dòng)當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
3.1有利于農(nóng)民增收與就業(yè),創(chuàng)建和諧農(nóng)村社會(huì)
農(nóng)民的增收可以促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展。很多的企業(yè)家都是在農(nóng)民中產(chǎn)生的,所以,應(yīng)該積極的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn),為農(nóng)民的增收建立一個(gè)良好的知識(shí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民文化素質(zhì)的提升,改變農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)差距的縮減。
3.2有利于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)
就某方面來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是從農(nóng)業(yè)中演變而來的,同時(shí)又承載著反哺農(nóng)業(yè)的責(zé)任。我國(guó)十一五期間,在資金支持方面,國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向農(nóng)村補(bǔ)助與支農(nóng)補(bǔ)農(nóng)的相關(guān)社會(huì)性支出達(dá)到800億元,平均每年大約有160億元。此外,產(chǎn)業(yè)支持方面,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行大力發(fā)展,積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化以及專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展。3.3對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化具有促進(jìn)作用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的集中,一方面將大量產(chǎn)業(yè)支撐提供給城鎮(zhèn)建設(shè),另一方面對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口至城鎮(zhèn)具有帶動(dòng)作用,緩解了當(dāng)前大量的農(nóng)民涌入城市打工,帶給城市的人口壓力。
4.總結(jié)
既然農(nóng)村目前不能再自動(dòng)地走上工業(yè)化的路,就應(yīng)該由國(guó)家來采取政策和措施重新鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。比如讓城市企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)滲透,既讓農(nóng)村地區(qū)有機(jī)會(huì)接受城市工業(yè)的輻射所具有的好處,又讓城市工業(yè)在農(nóng)村繼續(xù)取得可觀的效益。國(guó)家和政府在制定有利于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的政策的同時(shí),應(yīng)該動(dòng)用政府掌控下和能夠動(dòng)員的資源,讓農(nóng)村中這些新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展的機(jī)會(huì)。
參考文獻(xiàn)
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現(xiàn)階段,隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)始終呈現(xiàn)出平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),其在近些年中發(fā)展特點(diǎn)可歸納為以下幾個(gè)方面:
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)
掌握在農(nóng)戶手中的生產(chǎn)資料越來越多,有的農(nóng)戶也逐漸開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),農(nóng)戶也由過去傳統(tǒng)的耕種者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)者,同時(shí)也相應(yīng)地具備了經(jīng)營(yíng)權(quán)和獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)。就農(nóng)村集體所有制企業(yè)而言,所有的產(chǎn)品及生產(chǎn)資料均是由集體擁有和控制,生產(chǎn)活動(dòng)及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃也基本都是由集體來決定,國(guó)控越來越弱。與此同時(shí)農(nóng)村好出現(xiàn)了大量的私企以及三資企業(yè),為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,他們對(duì)經(jīng)營(yíng)者的要求相對(duì)較高。
1.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向復(fù)合化轉(zhuǎn)變
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷的改革過程中,以往農(nóng)村的自給經(jīng)濟(jì)也逐步向著商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,原本單一的經(jīng)濟(jì)形式也開始向多種經(jīng)濟(jì)形式轉(zhuǎn)變,單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也慢慢變成了一體化經(jīng)營(yíng)的復(fù)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),從而形成了以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的新局面。
1.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,以往傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指令性特征開始慢慢消失,農(nóng)村中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正朝著市場(chǎng)化方向邁進(jìn),市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)值規(guī)律成為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)調(diào)節(jié)的主要方式,各種農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置也逐漸走向市場(chǎng)化。
1.4農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)
隨著支農(nóng)扶農(nóng)政策的出臺(tái),全國(guó)對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度又上了一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅也隨之大幅度下降,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的取消使農(nóng)民真正體會(huì)到了政策帶來的好處,實(shí)現(xiàn)了政策性增產(chǎn)增收。
2加快我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)策略
2.1解放思想,走科技興農(nóng)的道路
為了更好地促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須解放思想,應(yīng)以創(chuàng)新的思維方式來應(yīng)對(duì)問題??梢酝ㄟ^實(shí)施開放搞活、科技興農(nóng)、結(jié)構(gòu)拉動(dòng)、占領(lǐng)市場(chǎng)、創(chuàng)造品牌等作為新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。同時(shí)還應(yīng)以開放的眼光利用一切可以利用的資源優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)外資,打造農(nóng)業(yè)品牌,搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高農(nóng)民的人均收入水平。此外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,農(nóng)民單獨(dú)經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)中顯得過于弱小,為了使其能夠激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有生存的能力,必須不斷提高農(nóng)民自身的市場(chǎng)適應(yīng)性,并采取相應(yīng)的措施確保農(nóng)民的利益不受侵害,以此來增強(qiáng)其生產(chǎn)積極性。可利用開辦專業(yè)村等方式,提高當(dāng)前農(nóng)民的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2狠抓特色農(nóng)業(yè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
我國(guó)幅員遼闊、地大物博、氣候多樣。全國(guó)各地都盛產(chǎn)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,可以說這就是我國(guó)農(nóng)業(yè)的基本特色和重要優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)如今,交通條件越來越便利,信息也更加通常,如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不能擁有自己的特色,不但會(huì)使生產(chǎn)效率降低,而且產(chǎn)品也很難找到市場(chǎng)。以我國(guó)吉林省為例,其具有十分優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和自然資源。東部山區(qū)以長(zhǎng)白山資源為依托,抓住國(guó)家建立中藥材基地的契機(jī),將中藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了特產(chǎn)資源的深度開發(fā)和利用,打造出了長(zhǎng)白山品牌。中部地區(qū)則主要以糧食作物為依托,尤其是水稻、玉米、大豆等資源優(yōu)勢(shì),并將畜牧業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)則主要利用經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)勢(shì),將雜糧雜豆、淡水養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)牧草等不斷發(fā)展為外向型農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其它各省可充分借鑒吉林省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,以此來推動(dòng)本省的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3積極培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
以目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)以加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是要培育出一批龍頭企業(yè),以工業(yè)化的思維模式勞動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不斷推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。在今后的一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村現(xiàn)代化、工業(yè)化發(fā)展的必由之路,建設(shè)一批以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭型企業(yè)已經(jīng)勢(shì)在必行。在建設(shè)的過程中,應(yīng)始終堅(jiān)持大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、有特色的基本原則。所謂的大規(guī)模實(shí)質(zhì)上就是以規(guī)模求經(jīng)濟(jì)效益,不斷提高企業(yè)自身在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,如糧食深加工企業(yè)、特色產(chǎn)品深加工企業(yè)等;高起點(diǎn)就是要以國(guó)內(nèi)和國(guó)外的先進(jìn)水平看齊,通過高新技術(shù)建設(shè)一流的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長(zhǎng),技術(shù)含量越高附加值也就相對(duì)越高;有特色就是各省應(yīng)從自身特色資源出發(fā),不斷滿足市場(chǎng)中營(yíng)養(yǎng)多樣、安全方便的消費(fèi)需求,大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品等,用特色品牌搶占市場(chǎng)先機(jī);外向型只是應(yīng)將眼光定準(zhǔn)國(guó)外市場(chǎng),在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上,將我國(guó)知名的農(nóng)業(yè)品牌打入國(guó)際市場(chǎng),使其能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。
在國(guó)家的基本支柱產(chǎn)業(yè)體系中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有著與眾不同特殊性,國(guó)家需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供有利的產(chǎn)業(yè)保障。從目前國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保障模式來看,還是有很多問題存在的,這就需要采取合理的措施來加以調(diào)整。本文結(jié)合目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)保障形式及相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特殊性,提出了在今天的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)保障方面,主要通過國(guó)家隊(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的補(bǔ)助形式開展。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)保障;問題探討
1引言
以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是較為特殊的一種經(jīng)濟(jì)形式。其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有別于其他的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。基于這種產(chǎn)業(yè)的差異性,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展規(guī)劃中,對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)保障是非常有必要的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與其他產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別概括起來有兩個(gè)方面。(1)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受自氣候因素的影響和約束較大。在農(nóng)作物的生產(chǎn)過程中,由于一些不可抗的自然災(zāi)難的降臨,會(huì)造成農(nóng)作物的大量減產(chǎn)或者毀滅。盡管人們不斷為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,但是很多情況下,還是受到自然狀況的影響比較大。所以,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)很大程度上取決于自然因素。(2)從全世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,相對(duì)于其他的產(chǎn)業(yè)來說,其發(fā)展速度都是相對(duì)滯后的。但從國(guó)內(nèi)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來看,基本的農(nóng)村城市化問題、農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民職業(yè)化的“三農(nóng)”問題目前都沒有得到徹底的解決,農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢?;谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這種特殊的情況考慮,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的保障,還是比較符合發(fā)展規(guī)律的。
2產(chǎn)業(yè)保障的基本概念
產(chǎn)業(yè)保障的基本概念就是指國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了一定額度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助?;谶@種國(guó)家性質(zhì)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助,所以也被稱為補(bǔ)產(chǎn)業(yè)保障。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障主要會(huì)對(duì)糧食進(jìn)行一定的價(jià)格保護(hù)。市場(chǎng)價(jià)再低,國(guó)家都會(huì)按照糧食保護(hù)價(jià)來收購(gòu)農(nóng)民的糧食。力圖通過國(guó)家的糧食補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)保護(hù)。
3國(guó)內(nèi)目前的糧價(jià)保障基本現(xiàn)狀
在糧價(jià)補(bǔ)貼方面,國(guó)有的糧食企業(yè)是補(bǔ)貼的主體單位。在長(zhǎng)期的國(guó)有企業(yè)糧食補(bǔ)貼執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)存在不規(guī)范的行為。導(dǎo)致了國(guó)家所劃撥的糧食補(bǔ)貼,能夠落到農(nóng)民口袋的數(shù)量是少之又少。在實(shí)際的執(zhí)行過程中,企業(yè)先以低于糧食保護(hù)價(jià)的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民的糧食,然后再以糧食保護(hù)價(jià)賣給自己,以糧食保護(hù)價(jià)進(jìn)行國(guó)家補(bǔ)助的申請(qǐng)。在賣出時(shí),若糧食價(jià)格低于保護(hù)價(jià),則再次向國(guó)家申請(qǐng)價(jià)保。這就是國(guó)有糧食企業(yè)自身從中吞掉了國(guó)家劃撥的糧食補(bǔ)貼款,根據(jù)有效價(jià)格數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),這樣的糧食倒賣中,真正的能到農(nóng)民手中的糧食補(bǔ)貼款只有糧食保護(hù)價(jià)的約30%。為此,目前的這種糧食價(jià)格保護(hù)必須進(jìn)行徹底性的調(diào)整,才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)
從世界范圍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障模式來看,國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)保障上,基本都是以國(guó)家補(bǔ)貼的形式開展的。但就具體補(bǔ)貼方式來看,基本都不采取直接進(jìn)行農(nóng)民的私人產(chǎn)品價(jià)格保護(hù),而是著力與農(nóng)村公共產(chǎn)品的保障。農(nóng)村公共產(chǎn)品的保障模式基本是從四個(gè)方面考慮的。
4.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)。國(guó)家對(duì)于農(nóng)村的一些基礎(chǔ)性建設(shè)進(jìn)行投資幫扶。比如農(nóng)村道路的修建,以往道路修建都是靠農(nóng)民出資出力進(jìn)行。而現(xiàn)在,國(guó)家基本上把用于糧食補(bǔ)貼的款項(xiàng)直接劃撥為農(nóng)村道路的修建,不再需要農(nóng)民籌資興建。這就使得農(nóng)民能夠?qū)ψ约旱氖杖胗辛烁幼杂傻闹錂?quán)利,利于農(nóng)民生活水平的提升。
4.2農(nóng)村義務(wù)教育的補(bǔ)貼。目前在執(zhí)行的九年義務(wù)教育,就是一種很好的農(nóng)村公共產(chǎn)品補(bǔ)貼形式。它改變了傳統(tǒng)教育中需要農(nóng)村出資來籌經(jīng)費(fèi)的歷史。中央政府直接劃撥教育款項(xiàng),這也就變形的等于將用于糧食補(bǔ)貼的款項(xiàng)劃歸到教育產(chǎn)品的保障上來。農(nóng)民的糧食買賣自由的同時(shí),還可以免費(fèi)上學(xué)了。農(nóng)民可自由支配的收入提升了。4.3農(nóng)村醫(yī)療的保障。在目前的新農(nóng)合醫(yī)療措施執(zhí)行中,中央直接劃撥款項(xiàng)進(jìn)行農(nóng)村的專項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)貼。這也就是對(duì)醫(yī)療這種公共產(chǎn)品進(jìn)行了補(bǔ)助。是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)保障得以真正實(shí)現(xiàn)。4.4農(nóng)村就業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)貼。對(duì)于目前的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,會(huì)有很多的就業(yè)機(jī)會(huì)提供給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,農(nóng)民不用流入城市,就能夠在家門口賺來收入。這種對(duì)農(nóng)民提供的就業(yè)機(jī)會(huì)也是一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障的體現(xiàn)。機(jī)會(huì)越多,農(nóng)民的收入就會(huì)越高。農(nóng)民可以自由支配的現(xiàn)金就越多,從而也就能夠改善生活水平。所以,這也算是一種保障性產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助。
5農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)保障中進(jìn)行公共產(chǎn)品保障的重要意義
國(guó)家對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村就業(yè)等方面的補(bǔ)助,實(shí)際就是公共產(chǎn)品的補(bǔ)助。通過這幾個(gè)方面的補(bǔ)貼,使農(nóng)民少支付或者不支付相關(guān)的費(fèi)用,相對(duì)于之前的價(jià)格補(bǔ)貼,就大大的提高了農(nóng)民的實(shí)際收入。同時(shí),從這種補(bǔ)貼的執(zhí)行效果來看,公共產(chǎn)品的保障也更適合目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)保障。特別是從目前農(nóng)村的發(fā)展來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的問題,不是農(nóng)民的基本生活保障有問題,而是農(nóng)民的生活質(zhì)量迫切的需要進(jìn)一步的提升。從目前農(nóng)民的生活水平提升來看,還沒有達(dá)到理想的效果,但是這主要是由于農(nóng)民目前的收入增長(zhǎng)不是太快。所以就造成了農(nóng)民收入約束。為此,國(guó)家必須進(jìn)一步的著力于農(nóng)村公共產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)保障,通過進(jìn)一步的提升農(nóng)村公共產(chǎn)品的補(bǔ)助,來變相的增加農(nóng)民的基本收入。只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的教育、就業(yè)、醫(yī)療、設(shè)施都跟上了,農(nóng)民的需要自己掏腰包的時(shí)候少了,農(nóng)民口袋里的錢才能夠真正的為自己所用,才能夠更好的進(jìn)行生活質(zhì)量的支付能力的提升。
結(jié)語
隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,原有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障體系中,所采取的糧價(jià)補(bǔ)貼,主要目的就是為了使人民的生活水平有所保障。但從目前來看,人民生活不斷的提高,這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障方式已經(jīng)不太適用。在尋求現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保障上,對(duì)公共農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格保障,更加適合于提升農(nóng)民的可支配資金,同時(shí),還能夠使農(nóng)民能夠根據(jù)自身的實(shí)際需求來進(jìn)行生活質(zhì)量的支付能力提升。
作者:王中福 單位:海東市平安區(qū)市場(chǎng)和安全監(jiān)督管理局
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);空間載體
本文系河北科技大學(xué)思想政治理論課題:“綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下大學(xué)生對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)調(diào)研與管理實(shí)踐”,課題組成員:馬惟然、沈婧琪、宋思紋、李玉祥
中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2014年8月4日
一、引言
2014年上半年河北省在生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工作中做了巨大的努力。從農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看,如何將具有高附加值的新型經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,是社會(huì)各界普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問題。目前,理論界普遍認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)即以可持續(xù)發(fā)展為原則,將資源、環(huán)境、技術(shù)、知識(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相互協(xié)調(diào)作為主題,綜合經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。以旅游經(jīng)濟(jì)、花木養(yǎng)殖、觀賞魚養(yǎng)殖以及種植經(jīng)濟(jì)作物等為主要盈利產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園成為其最佳發(fā)展載體。從目前河北省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的對(duì)接程度來看,仍缺少政府的關(guān)注和現(xiàn)代管理理念的支撐。結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)分析,農(nóng)民對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的含義及范疇仍不明晰,對(duì)上述幾種農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向仍較模糊,在成型的園區(qū)中也缺少先進(jìn)的管理理念和管理人才。
二、綠色經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相互作用充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)主要包含以下三點(diǎn):第一,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)目前以梯度模式發(fā)展的路徑比較明確。就調(diào)研結(jié)果來看,縣域農(nóng)業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成了以旅游經(jīng)濟(jì)為主的盈利形式。以農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)為例,包括餐飲、住宿、租賃、娛樂等多樣化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)類型多樣化的空間布局已經(jīng)形成,例如農(nóng)家樂和自留地性質(zhì)的家庭種植經(jīng)濟(jì)形式;第二,由于農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)品所具備的高附加值、體積小、易于生產(chǎn)的產(chǎn)品可以更好的發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力和拓展農(nóng)村文化產(chǎn)品的銷售,符合新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形式從簡(jiǎn)單的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)向高科技產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)可以促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和人才培訓(xùn)中心向農(nóng)村集中,同時(shí)為新農(nóng)村的發(fā)展提供多樣化的人力資源;第三,目前城市中心地區(qū)已經(jīng)逐步出現(xiàn)了不斷更新、擴(kuò)建的發(fā)展模式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)從布局到投入使用都是在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下完成的,較之市中心地區(qū)有更加怡人的自然環(huán)境,可以緩解“大城市病”并整合資源提高利用率。
綠色經(jīng)濟(jì)的提升作用體現(xiàn)在消費(fèi)提升、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)延、品牌示范、資源集聚等多個(gè)各方面。第一,綠色經(jīng)濟(jì)的形成將成為區(qū)域稅收的主要增長(zhǎng)極,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)輻射的作用,相關(guān)企業(yè)可以在地方上繳所得稅、營(yíng)業(yè)稅和增值稅,極大地增加政府稅收;綠色經(jīng)濟(jì)體所涉及員工大多為薪酬豐厚的產(chǎn)業(yè)工人,也會(huì)繳納個(gè)人所得稅;第二,綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和成熟對(duì)各種配套產(chǎn)業(yè)的需求,促使周邊地區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)不斷聚集,形成多樣化的、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈,最終促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象出現(xiàn);第三,經(jīng)濟(jì)形式的變化促使就業(yè)人口變化,表現(xiàn)在就業(yè)人數(shù)增加和就業(yè)結(jié)構(gòu)合理。由于服務(wù)業(yè)的繁榮,導(dǎo)致就業(yè)人口在總量和三次產(chǎn)業(yè)的分布中發(fā)生變化,就業(yè)人口明顯集中于二三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化了就業(yè)結(jié)構(gòu)。
三、綠色經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)對(duì)接策略研究
(一)政府主導(dǎo)完善發(fā)展軟硬環(huán)境。運(yùn)用政府職能創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,例如給予企業(yè)高級(jí)管理人員個(gè)人的優(yōu)惠政策,以吸引更多的人才流入;公開法制環(huán)境,做到透明、公平、公正,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和違法事件的發(fā)生,或者直接在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)部建立專業(yè)學(xué)校和科研機(jī)構(gòu),完善人才吸收機(jī)制。針對(duì)城市及其區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研,對(duì)是否具備發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的條件進(jìn)行評(píng)估,避免資源浪費(fèi);在具備條件的基礎(chǔ)上合理規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)空間布局,充分利用土地資源,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好園區(qū)綠化、污染控制工作,應(yīng)用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理念營(yíng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。
(二)中心城市帶動(dòng)周邊縣域發(fā)展。重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與中心城市和周邊區(qū)縣之間的互動(dòng)和交流,既避免割裂發(fā)展情況的出現(xiàn)又避免基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè);園區(qū)所在地域可能建有其他同質(zhì)產(chǎn)業(yè)園的,需要協(xié)調(diào)相互關(guān)系,發(fā)掘適合自身的發(fā)展模式與路徑,避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致本地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益受到損害;各級(jí)政府之間,政府和園區(qū)之間協(xié)調(diào)各方利益共同發(fā)展,為了有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展應(yīng)做到政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰;發(fā)展本區(qū)域有特色、有潛力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)園區(qū)的雙贏。
(三)多樣發(fā)展提升園區(qū)品牌價(jià)值。園區(qū)應(yīng)針對(duì)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)吸引支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的企業(yè)或機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和種類的多樣化;單純某一類型的企業(yè)聚集無法真正實(shí)現(xiàn)園區(qū)的協(xié)調(diào)和均衡發(fā)展,必須借助核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)其上下游產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展;注意產(chǎn)業(yè)種類多樣化,實(shí)現(xiàn)園區(qū)文化元素多樣化,建立利于企業(yè)之間交流的平臺(tái),便于企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加深區(qū)域文化內(nèi)涵,致力于打造園區(qū)文化品牌,提升園區(qū)品牌價(jià)值。
主要參考文獻(xiàn):
[1]程程等.基于綠色經(jīng)濟(jì)視角的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究――以石家莊市為例[J].統(tǒng)計(jì)與管理,2013.2.
引言
我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要目標(biāo)是提升人民群眾的生活水平,在“三農(nóng)”政策持續(xù)實(shí)施下,我國(guó)人民的生活水平已經(jīng)獲得較大提高。但是由于農(nóng)村市場(chǎng)的地域性較為明顯,通過傳統(tǒng)的集中地域市場(chǎng)形式來推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展存在一定困難,因此電商物流這種打破地域限制的經(jīng)濟(jì)形式成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。所以對(duì)農(nóng)村電商物流發(fā)展障礙及對(duì)策的分析具有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。
一、電商物流在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展障礙
(一)物流運(yùn)力不足
電子商務(wù)的發(fā)展具有快捷性、運(yùn)行費(fèi)用低的特點(diǎn)。農(nóng)村電商及物流市場(chǎng)在發(fā)展期間,由于其自身的特殊性,如市場(chǎng)分布分散,各收貨點(diǎn)較遠(yuǎn),交通也不通暢,導(dǎo)致快遞員在配送期間需要花費(fèi)更多的時(shí)間和配送費(fèi)用。同時(shí),在進(jìn)行物流活動(dòng)期間所形成的成本費(fèi)用高于利潤(rùn),導(dǎo)致很多快遞公司不愿在農(nóng)村地區(qū)對(duì)物流訂單進(jìn)行派送,從而制約了電商在農(nóng)村市場(chǎng)的有利發(fā)展[1]。如:淘寶網(wǎng)很多商家,一般對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)不包郵以及不送貨。
(二)物流信息體系不健全
1.由于農(nóng)村的信息系統(tǒng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上存在較大缺陷,導(dǎo)致物流相關(guān)信息在農(nóng)村不能進(jìn)行及時(shí)傳遞;
2.物流公司與電商企業(yè)沒能形成良好的協(xié)作關(guān)系,進(jìn)而制約了電商在農(nóng)村市場(chǎng)中的發(fā)展和建設(shè);
3.我國(guó)農(nóng)村很多地區(qū)都沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的全面覆蓋,網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不穩(wěn)定,導(dǎo)致電商在配送期間,不能對(duì)農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)物流信息進(jìn)行有效監(jiān)管,從而給電商企業(yè)造成更多的額外成本;
4.對(duì)于消費(fèi)者來說,不穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信導(dǎo)致不能對(duì)物流相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,減少了信息化帶給人們的發(fā)展福利;
5.網(wǎng)站的不完善也影響了農(nóng)村電商的有效發(fā)展,農(nóng)村建立的網(wǎng)站雖然比較多,但電商及物流網(wǎng)站及相關(guān)信息卻比較少。
(三)技術(shù)落后
我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在交通、倉(cāng)儲(chǔ)等方面,與城市化相比較差。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒能跟上城市及社會(huì)的發(fā)展和變化,阻礙了農(nóng)村電商及物流行業(yè)的發(fā)展步伐。同時(shí),農(nóng)村地區(qū)沒有先進(jìn)的冷藏技術(shù),食品以及蔬菜在運(yùn)輸期間無法保證新鮮性[2]。所以,落后的物流技術(shù)制約了電商物流在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。
(四)消費(fèi)者自身的限制
農(nóng)村消費(fèi)者的基本素質(zhì)參差不齊,他們對(duì)新消費(fèi)形式以及科技知識(shí)的感知能力都比較弱,尤其是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的獲取能力較弱。盡管有些農(nóng)戶建立了穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò),但也不能為物流運(yùn)行提供進(jìn)度保障。在某些信號(hào)接收不暢通的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村客戶不能及時(shí)接收相關(guān)物流信息,造成物流收貨效率較低,同時(shí),由于農(nóng)村客戶在較忙的季節(jié)經(jīng)常不在家,導(dǎo)致快遞件無法被簽收,影響了物流的運(yùn)行效率。
二、電商物流在農(nóng)村發(fā)展中的對(duì)策研究
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
提高農(nóng)村現(xiàn)代化的物流技術(shù)水平,要增強(qiáng)加對(duì)農(nóng)村物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于農(nóng)村主要是田間、土地,導(dǎo)致農(nóng)民出行的主要交通工具較落后,對(duì)實(shí)現(xiàn)電商物流形式來說,具有較大的制約性。所以,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商物流的不斷發(fā)展,需要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)與企業(yè)、政府之間的積極合作,讓政府與企業(yè)幫助農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施修繕,保證物流在實(shí)施期間的暢通性,從而節(jié)約更多的人力成本和交通費(fèi)用。
(二)建立健全物流信息化平臺(tái)
為了保障信息在交流期間的便捷性及網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展形式,農(nóng)村地區(qū)不僅要完善道路基礎(chǔ)設(shè)施,還要?jiǎng)?chuàng)建現(xiàn)代化的物流信息化平臺(tái)[3]。如:當(dāng)?shù)卣占稗r(nóng)村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),修建網(wǎng)絡(luò)信號(hào)站,保證物流信息在查詢期間的方便性。在這種網(wǎng)絡(luò)設(shè)施形式基礎(chǔ)上,還要加強(qiáng)物流公司與通訊公司之間的配合,如果出現(xiàn)信號(hào)不穩(wěn)定等現(xiàn)象,要以短信的形式向消費(fèi)者進(jìn)行信息傳達(dá)。同時(shí),利用農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的商務(wù)模式,在某個(gè)區(qū)域發(fā)展中,商務(wù)經(jīng)紀(jì)人根據(jù)物流信息進(jìn)行匯報(bào)、傳遞,并實(shí)現(xiàn)信息在傳達(dá)過程中的及時(shí)性。這樣不僅保障了物流配送期間的效率,而且保證了農(nóng)村電商物流的建設(shè)與發(fā)展。
(三)構(gòu)建F20模式
F20(Focus to online)模式,即:主要將相關(guān)產(chǎn)品放在電視媒體上進(jìn)行宣傳、擴(kuò)散,讓消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生良好購(gòu)買傾向的電商發(fā)展模式。電商通過電視媒體的傳播使產(chǎn)品在社會(huì)形成大眾效應(yīng),進(jìn)而轉(zhuǎn)化成實(shí)際訂單。這種模式在農(nóng)村發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了較大的效益創(chuàng)造,如《舌尖上的中國(guó)》欄目,給電商帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇,人們不僅增加了對(duì)農(nóng)村食材的購(gòu)買,而且也為F20模式的實(shí)施創(chuàng)下了良好的發(fā)展基礎(chǔ)[4]。
(四)形成物流組織共同配送形模式
實(shí)現(xiàn)物流組織共同配送模式,需要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立配送點(diǎn)。由于農(nóng)村的居住地比較分散,客戶有業(yè)務(wù)需求時(shí),每個(gè)物流公司都要進(jìn)行上門服務(wù),這樣的方式不僅浪費(fèi)了人力、物力,同時(shí)也使物流資源不能得到有效利用。所以,物流公司需要打造農(nóng)村區(qū)域的共同配送模式,通過在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立配送點(diǎn),讓工作人員統(tǒng)一對(duì)物流訂單進(jìn)行發(fā)放,實(shí)現(xiàn)集體配送。這種模式的落實(shí)不僅降低了物流成本,同時(shí)也提高了物流的運(yùn)行效率。
(五)與農(nóng)村郵政機(jī)構(gòu)的合作共贏
中國(guó)郵政的配送范圍比較廣,在各個(gè)地區(qū)都有基站。但由于其配送成本較高、速度較慢,導(dǎo)致消費(fèi)者一般使用其他快遞進(jìn)行網(wǎng)構(gòu)。農(nóng)村區(qū)域的客戶使用郵政比較多,郵政不僅具有快遞業(yè)務(wù),而且還能進(jìn)行郵政業(yè)務(wù)辦理。郵政員在農(nóng)村各地區(qū)都有良好的業(yè)務(wù)往來。郵政與農(nóng)村物流進(jìn)行積極有效的配合,不僅能夠節(jié)約大量的物流資金、提高物流的運(yùn)行效率,而且為高效合理物流配送模式的創(chuàng)建打下了良好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:小農(nóng)經(jīng)濟(jì) 次優(yōu)深化 民間金融 合作金融
農(nóng)村金融次優(yōu)深化理論
金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不起作用的觀點(diǎn),在上世紀(jì)70年代以前一直在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中占統(tǒng)治地位。1973年著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德?麥金農(nóng)和愛德華?肖分別在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣和資本》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》書中,從不同角度對(duì)發(fā)展中國(guó)家“金融抑制”和“金融深化”進(jìn)行了研究。他們認(rèn)為,大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一種惡性循環(huán)狀態(tài),即金融抑制。他們還尖銳地指出了金融抑制的危害,并嚴(yán)密地論證了金融深化與儲(chǔ)蓄、投資及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正相關(guān)。麥金農(nóng)和肖的金融深化理論提出以后,在理論界產(chǎn)生了廣泛的影響。
麥金龍和肖的金融深化理論是建立在一些抽象的假設(shè)基礎(chǔ)上的:沒有壟斷、沒有外溢或外部經(jīng)濟(jì)效果等,這些假設(shè)在農(nóng)村金融市場(chǎng)是不可能存在的。1956年,經(jīng)濟(jì)學(xué)家李普西和蘭卡斯特在總結(jié)前人的理論分析,創(chuàng)立了次優(yōu)理論,所謂次優(yōu),通俗地說就是由于原有意義上的帕累托最優(yōu)因?yàn)槭艿侥承l件的破壞而未能滿足時(shí),因而實(shí)現(xiàn)的某些條件被破壞后的最優(yōu)結(jié)果通常冠以“次優(yōu)”。次優(yōu)理論否定了完全競(jìng)爭(zhēng)模型作為微觀經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ);同時(shí),當(dāng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)市場(chǎng)失靈時(shí),并不是盡量滿足帕累托最優(yōu)要求的條件,而是依照某些福利目標(biāo)來設(shè)計(jì)適宜的政策。
導(dǎo)致農(nóng)村金融抑制的原因分析
我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著金融抑制現(xiàn)象,而這一現(xiàn)象在我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)格局下的農(nóng)村,表現(xiàn)得更為突出。我國(guó)農(nóng)村金融抑制主要有以下兩個(gè)方面的原因。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)比較利益低是造成農(nóng)村金融抑制的主要原因
其一,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下的兼業(yè)農(nóng)戶資產(chǎn)規(guī)模小,不符合金融機(jī)構(gòu)的貸款抵押原則,千千萬萬分散的農(nóng)戶與金融機(jī)構(gòu)之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,借貸的風(fēng)險(xiǎn)大、交易成本高,導(dǎo)致商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)小農(nóng)敬而遠(yuǎn)之。其二,從小農(nóng)對(duì)資金的需求和使用狀況看,小農(nóng)經(jīng)營(yíng)格局限制了農(nóng)戶對(duì)金融的投資需求,而且農(nóng)地使用權(quán)不明確,影響了農(nóng)戶的長(zhǎng)期投資預(yù)期。從近年來借貸資金的使用情況看,借貸資金用于生活開支的多,用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的很少(如下表所示)。小農(nóng)借貸的生產(chǎn)性和獲利性不足,借貸資金用于維持生存和簡(jiǎn)單再生產(chǎn),與資本的趨利性格格不入。其三,從農(nóng)業(yè)的整體地位看,金融深化產(chǎn)生的前提是市場(chǎng)化,市場(chǎng)化要求資金自由流動(dòng)。農(nóng)業(yè)本身是一個(gè)投資周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、比較利益差的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。資金作為一種稀缺的生產(chǎn)要素,增殖和孽生利息是其唯一目標(biāo),它天然具有從回報(bào)率低的部門流向回報(bào)率高的部門的稟賦。近年農(nóng)村資金倒流向城市,很大程度上并不是行政干預(yù)和體制原因,而是農(nóng)戶自主選擇和市場(chǎng)導(dǎo)向的結(jié)果。
畸型的農(nóng)村金融體系助長(zhǎng)了金融抑制
我國(guó)農(nóng)村金融組織體系是一個(gè)二元的金融結(jié)構(gòu),即正規(guī)金融機(jī)構(gòu)與非正規(guī)的金融市場(chǎng)并存。正規(guī)金融機(jī)構(gòu)主要包括農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和郵政儲(chǔ)蓄四大體系;而非正規(guī)金融市場(chǎng)主要是民間借貸。這種體系看似完備,其實(shí)矛盾叢生。
正規(guī)金融體系低效率運(yùn)行,不僅對(duì)農(nóng)業(yè)支持日益弱化,而且成了農(nóng)村資金外流的通道。1997年中央金融工作會(huì)議之后,農(nóng)業(yè)銀行大量收縮了面向農(nóng)村的金融業(yè)務(wù),設(shè)在縣及縣以下的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),大多也只有吸收存款權(quán),沒有貸款權(quán)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為政策性銀行,不與農(nóng)戶發(fā)生直接聯(lián)系,起不到支持農(nóng)戶的作用。郵政儲(chǔ)蓄只存不貸,成為農(nóng)村資金流失的一大“漏斗”。以江西撫州為例,撫州市2001年郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)有163個(gè),80%的機(jī)構(gòu)處于縣以下,全市就有近9億資金通過郵政儲(chǔ)蓄流出農(nóng)村。農(nóng)村信用社歷來是農(nóng)村金融制度的主力軍,在貧困地區(qū)甚至是唯一的金融機(jī)構(gòu),但至今困難重重。信用合作社始于50年代,在幾經(jīng)歷史變遷后,產(chǎn)權(quán)越來越模糊,絕大部分資產(chǎn)如今根本無從尋找所有者,盡管有一些社員投資入股,但恢復(fù)其合作性非常困難。由于信用合作社事實(shí)上處于所有權(quán)虛置地位,在沒有所有權(quán)監(jiān)督下,信用社就成了一個(gè)既獨(dú)立于國(guó)有銀行,又獨(dú)立于農(nóng)民的利益集團(tuán),這個(gè)利益集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制受內(nèi)部人控制,農(nóng)戶能否得到貸款取決于他與管理人員關(guān)系的好壞。相反,在內(nèi)部人控制下,該利益集團(tuán)離農(nóng)化和商業(yè)化企圖卻與日俱增,服務(wù)于“三農(nóng)”只是流于口號(hào),用來騙取政府支持。
正規(guī)金融制度的信貸供給不能滿足小農(nóng)的借貸需求,體制外的民間金融趁虛而入,成為農(nóng)戶借款的主要來源。從下表可見,民間借貸占農(nóng)戶借款來源的70%左右。但由于一開始就不具備法律地位,處于地下活動(dòng)狀態(tài),存在較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
從以上兩個(gè)原因之間的關(guān)系看,農(nóng)村金融體制原因是外生的,而且農(nóng)村金融之所以出現(xiàn)供給不足現(xiàn)象,還是因?yàn)檗r(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本現(xiàn)狀,因此,其根本原因還是要從農(nóng)村自身角度上去找。
農(nóng)村金融次優(yōu)深化的路徑選擇
基于以上的分析,農(nóng)村的市場(chǎng)化程度無法滿足帕累托最優(yōu)配置條件,要想使農(nóng)村金融與城市金融達(dá)到同等的深化程度,即通過商業(yè)性金融來實(shí)現(xiàn)金融深化,這在長(zhǎng)期內(nèi)都是不可能的,而且對(duì)于像我國(guó)這樣的典型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,更是難于登天。在這種情況下,農(nóng)村金融應(yīng)選擇何種政策?只能實(shí)現(xiàn)次優(yōu)深化,即建立一個(gè)服務(wù)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的金融制度。其具體路徑是:
規(guī)范民間金融
農(nóng)村金融次優(yōu)深化就是要在農(nóng)村與農(nóng)民自身上尋找解決資金不足的答案,既然正規(guī)金融不可能為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)提供服務(wù),則農(nóng)戶實(shí)行金融的自給自足就是不可避免的。民間金融作為“哈耶克自發(fā)秩序模式”,其能夠長(zhǎng)期存在,并為農(nóng)戶所認(rèn)同,必有它合理之處。按照次優(yōu)理論,關(guān)鍵是要規(guī)范自給自足的金融供給。金融的自給自足就是要打擊高利貸,促成民間借貸向社區(qū)合作金融轉(zhuǎn)變,使民間借貸規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)契約化管理。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 經(jīng)營(yíng)管理 實(shí)質(zhì)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,農(nóng)村居民的生活水平也在不斷提高,“三農(nóng)”問題在全社會(huì)中引起了廣泛的關(guān)注,成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn),現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作也逐漸成為了相關(guān)部門重視的工作,雖然在不斷改革的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了一定程度的發(fā)展,但是現(xiàn)階段我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作仍然存在著一定的問題仍需解決。
1現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的實(shí)質(zhì)
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作最根本的目的就是提高農(nóng)村居民的收入,提高經(jīng)濟(jì)水平,從而最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效益的提高,從實(shí)質(zhì)來講,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作能夠?qū)⑥r(nóng)村基本建設(shè)更好的落實(shí),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,為實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”奠定基礎(chǔ),有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
2我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作存在的問題
2.1管理體制缺乏
現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理管理十分不明確,這就導(dǎo)致其管理體制的不完善,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)中,雖然建立了一些農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)中心,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了調(diào)動(dòng)和促進(jìn)的作用,但是在管理方面存在著較多的問題,這是由于在經(jīng)營(yíng)管理過程中的內(nèi)部矛盾沒有得到及時(shí)的解決所導(dǎo)致的,例如,部分農(nóng)村地區(qū)在土地承包政策中出現(xiàn)管理體制缺失或者管理崗位人員缺失的現(xiàn)象十分普遍,這也在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)村導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作很難得到真正的落實(shí),使管理體制缺乏,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的進(jìn)行。
2.2對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足
農(nóng)村中的土地所有制實(shí)行,保證土地歸農(nóng)民所有,這種情況就導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作和農(nóng)民之間的關(guān)聯(lián)不大,加之我國(guó)進(jìn)行稅制改革,取消了農(nóng)業(yè)稅和土地稅,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的工作任務(wù)逐漸變得更少,導(dǎo)致在土地使用和中經(jīng)常出現(xiàn)糾紛,是由于對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足所導(dǎo)致的,糾紛沒有得到及時(shí)的解決,也引起了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的不滿意度增加。
2.3基礎(chǔ)設(shè)施不完善
農(nóng)村地理位置相對(duì)較為偏僻,環(huán)境相對(duì)于城市來說較差,加之工作人員人數(shù)不多,交通不方便等多種因素的制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后,工作人員的工作環(huán)境較差,基礎(chǔ)設(shè)施的不完善極大程度上影響了工作積極性,經(jīng)營(yíng)管理工作人員的工作熱情不高,也影響了經(jīng)營(yíng)管理工作的順利開展和進(jìn)行。
2.4農(nóng)村經(jīng)營(yíng)發(fā)展收入不穩(wěn)定
部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)管理工作人員相比于其它經(jīng)濟(jì)管理工作相關(guān)人員來說收入存在著較大的差距,并沒有在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的全部預(yù)算中納入工資、經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容,這種情況下就使得農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作人員工作積極性不高,得過且過,這種資金收入的不穩(wěn)定,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的有效進(jìn)行。
2.5經(jīng)營(yíng)管理工作人員綜合素質(zhì)較低
一般農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作人員大多是政府部門安排到農(nóng)村進(jìn)行管理工作,這就導(dǎo)致了許多管理人員專業(yè)性不高,很難有效的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作深入貫徹和執(zhí)行,另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的相關(guān)工作人員在雖然具有一定的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),但是在實(shí)際的管理工作中并沒有對(duì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很難適應(yīng)時(shí)展的腳步,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.6農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作效率較低
在我國(guó),農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍在建設(shè)的過程當(dāng)中,編制的人員數(shù)量具有較大的隨意性,對(duì)工作人員的編制無相關(guān)規(guī)定,崗位工作人員的缺失導(dǎo)致在崗的工作人員承擔(dān)著更多的工作,任務(wù)量繁重,極大的影響了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的辦事效率。村委會(huì)的賬務(wù)和實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理工作中的收支不平衡、農(nóng)民欠款無人討要等諸多情況,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作十分混亂,經(jīng)常出現(xiàn)問題,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3解決我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作問題的措施
3.1完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,體制不健全往往對(duì)工作的順利進(jìn)行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到關(guān)鍵的作用,這就需要在經(jīng)濟(jì)管理過程中不斷完善管理體制,在中完善責(zé)任,將的政策充分落實(shí),從而使經(jīng)濟(jì)管理能夠有序進(jìn)行,不斷完善經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心的工作內(nèi)容,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。
3.2合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)村工作的重要支撐內(nèi)容是集體經(jīng)濟(jì),加之,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)支出不合理現(xiàn)象層出不窮,就需要領(lǐng)導(dǎo)部門和政府加大對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督力度,改變當(dāng)前局面。針對(duì)于對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)支出不合理、不規(guī)范的地方進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督,真正意義上保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為農(nóng)民服務(wù)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式日趨上升的形式下,集體經(jīng)濟(jì)起到了重大的推動(dòng)作用,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出合理的規(guī)劃,完善管理工作的同時(shí),合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。
3.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
由于農(nóng)村地勢(shì)較為偏僻,工作環(huán)境相對(duì)較差,工作人員數(shù)量較少,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不夠重視,嚴(yán)重影響了經(jīng)營(yíng)管理工作人員的工作積極性和熱情,所以,必須要完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,改善工作人員的工作環(huán)境,使其與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為經(jīng)營(yíng)管理人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,有效提高其工作積極性,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的開展。
3.4發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
自改革開放以來,我國(guó)家庭聯(lián)產(chǎn)承包制將原有的集體生產(chǎn)制度取代,農(nóng)村的生產(chǎn)力得到極大的解放,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也在不斷的提高,這在一定程度上影響了農(nóng)民的生產(chǎn)效率,使生產(chǎn)效率也在逐漸提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到不斷的提高?,F(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力主要集中在和新型合作社兩種形式,這兩種形式都在一定程度上提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和效率,有效的發(fā)展了農(nóng)村的生產(chǎn)力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
3.5大力建設(shè)基層組織
以現(xiàn)階段農(nóng)村基層組織的實(shí)際情況為根本出發(fā)點(diǎn),培養(yǎng)優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理工作人員,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)并建立獎(jiǎng)懲制度,使基層組織工作人員能夠真正意義上做到為人民服務(wù),另外,在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的過程中,不斷提高農(nóng)民的素質(zhì),為我國(guó)基層組織建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ),基層組織管理人員的無私奉獻(xiàn)和履行自身職責(zé),能夠更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
3.6提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作人員的綜合素質(zhì)
我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作人員的綜合素質(zhì)相對(duì)較低,主要是由于部分工作人員是在上級(jí)政府或領(lǐng)導(dǎo)的安排下,進(jìn)入到農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作部門當(dāng)中,其管理方面的專業(yè)知識(shí)相對(duì)不足,專業(yè)性不強(qiáng),另外還有一部分管理人員雖然具有較強(qiáng)的專業(yè)性,但是其管理相關(guān)知識(shí)和時(shí)代脫軌,這種情況下就必須要提高經(jīng)營(yíng)管理者的綜合素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)工作的落實(shí),提高專業(yè)性的同時(shí),和現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),更好的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理工作,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總結(jié)
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作存在著諸多的問題,要通過不斷的完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制,合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立基層組織,大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作人員的綜合素質(zhì)等多個(gè)方面農(nóng)村經(jīng)營(yíng)進(jìn)行管理,在不斷發(fā)現(xiàn)問題的過程中解決問題,認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的實(shí)質(zhì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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1農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響
根據(jù)國(guó)外的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展?fàn)顩r可以總結(jié)如下:農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不僅能夠迅速提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,還能夠大量減少勞動(dòng)力需求,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)朝著大規(guī)模集成方向發(fā)展。在我國(guó)北方地區(qū),因?yàn)榈貜V人稀,所以對(duì)于大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有著得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)。例如,北大倉(cāng)地區(qū),通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高,使農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率也逐步提高,這樣就能夠大量解放農(nóng)村的勞動(dòng)力,這樣一來,大量剩余勞動(dòng)力會(huì)逐步轉(zhuǎn)移到城市,改善農(nóng)村人口的生活質(zhì)量,從根本上解決農(nóng)村人口的生活問題。尤其是現(xiàn)階段,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市中許多市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施的修建需要大量的勞動(dòng)力,這樣就可以廣泛吸收大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,促進(jìn)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn),進(jìn)而擴(kuò)大種植規(guī)模,形成專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。改革開放以來,我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值一直在呈現(xiàn)穩(wěn)步提高的發(fā)展態(tài)勢(shì),其中農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)總值對(duì)于國(guó)民生產(chǎn)中的穩(wěn)步提升起到了至關(guān)重要的作用,這些都是農(nóng)業(yè)機(jī)械化大幅度推廣所帶來的收益。例如,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的提高能夠降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值等。農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值不斷提高,總體的附加值也不斷提高,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)于農(nóng)村環(huán)境的影響
農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開自然環(huán)境,自然環(huán)境的好壞直接影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的高低。隨著社會(huì)環(huán)境問題的不斷惡化、資源消耗的日漸突出,保護(hù)環(huán)境刻不容緩。在我國(guó)以前的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,只注重提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量而忽視了對(duì)于自然環(huán)境的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展,造成了土地肥力流失、土質(zhì)變壞等問題,加上大量的農(nóng)藥、化肥等大量引用,造成了環(huán)境污染等問題。國(guó)外自從20世紀(jì)90年代起就已經(jīng)意識(shí)到環(huán)境污染所帶來的主要問題,于是發(fā)達(dá)國(guó)家利用大規(guī)模的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的先進(jìn)水平對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行保護(hù)性的開發(fā)。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化高效低能耗的發(fā)展方向,對(duì)于土地的無限制開發(fā)轉(zhuǎn)換成為保護(hù)性開發(fā)。加上農(nóng)業(yè)機(jī)械化的先進(jìn)技術(shù),把農(nóng)藥的使用、化肥的釋放做到精益求精、適度適量的特點(diǎn),這樣既能減輕土地的負(fù)擔(dān),又能保護(hù)自然環(huán)境,而且還能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),首先要做到農(nóng)業(yè)資源的合理利用。盡量減少過量的濫砍濫伐,對(duì)于土地耕種要因地制宜,選擇適合當(dāng)?shù)氐母髦贫?,?duì)于適合水田的土地盡量避免耕作旱地植物。此外,要有一套完整的節(jié)約型耕作體系,如對(duì)于水資源的利用、化肥能源的利用和土地的合理開采等方面要遵循節(jié)約的原則,要重點(diǎn)保護(hù)土壤、水資源,保證對(duì)于耕地的肥力不造成浪費(fèi),提高自然資源的利用率。要合理使用科技手段,如對(duì)于化肥與農(nóng)藥的使用,大型機(jī)械化農(nóng)業(yè)對(duì)于化肥的利用率能夠有著大幅度的提高作用,這是因?yàn)闄C(jī)械化的精確性所控制的。為保護(hù)耕地的自然肥力,確保不會(huì)造成環(huán)境污染,應(yīng)大力推進(jìn)機(jī)械化農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保證化肥釋放的科學(xué)化、機(jī)械化,避免因?yàn)榛兽r(nóng)藥的過量施放而產(chǎn)生環(huán)境污染。
3結(jié)語