發(fā)布時間：2023-09-27 16:15:00
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關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；預(yù)算體系；會計核算；區(qū)別與聯(lián)系；關(guān)系探究
前言
在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，企業(yè)在進行經(jīng)營管理時所采取的方式方法也有了很大的突破。而且，企業(yè)在市場中所占據(jù)的份額與企業(yè)的管理制度以及各部門之間協(xié)調(diào)合作有很大之間的關(guān)系。除此之外，企業(yè)內(nèi)部之間的資源配置以及員工在很大程度上也決定了企業(yè)的發(fā)展前途。因此，做好企業(yè)相關(guān)的預(yù)算管理以及會計核算十分必要，而且需要了解這二者之間的關(guān)系，只有這樣才能夠切實管理好企業(yè)。
一、關(guān)于企業(yè)內(nèi)部管理過程中相關(guān)預(yù)算以及核算的特點
在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，實施有效的手段促進企業(yè)預(yù)算以及核算體系的順利進行是十分必要的，因此，在進行這項工作之前首先需要了解這兩項工作的基本特點，因此才能夠保證企業(yè)工作的正確性。
1.關(guān)于企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理體制的特點介紹
一般來講，在企業(yè)經(jīng)營管理的過程中，對企業(yè)實施預(yù)算管理是必不可少的環(huán)節(jié)，不僅因為企業(yè)進行預(yù)算管理制度能夠幫助企業(yè)在獲取相關(guān)信息的同時節(jié)約一定的資金成本，更重要的是這些工作與企業(yè)的后期決策以及戰(zhàn)略布局息息相關(guān)。因此，充分了解這項工作的特點對于企業(yè)內(nèi)部員工以及管理人員是十分必要的一件事情。首先，預(yù)算管理制度在進行之前需要對市場環(huán)境以及其他相關(guān)的信息充分調(diào)查，并且根據(jù)反饋結(jié)果及時做出預(yù)算報告。因此，從過程來看，這一項工作具有及時性特點。除此之外，這項工作在進行的時候需要對企業(yè)后期的決策負責(zé)，因此，這項工作包含的內(nèi)容也比較豐富，比如說成本的計算以及投資的計算等等。所以，如果從這項工作所涉及的內(nèi)容來看，它具有復(fù)雜性這一特征。當然，這項工作在進行的時候因為需要保證企業(yè)管理人員能夠根據(jù)這些預(yù)算報告進行下一步的企業(yè)規(guī)劃，所以，這些數(shù)據(jù)資料在收集以及整理的時候會確保真實可靠，這也就意味著此項工作的信息還具有可靠性這一特點。另外，因為企業(yè)需要根據(jù)這些預(yù)算結(jié)果來應(yīng)對市場環(huán)境的變化以及來自市場競爭壓力，所以，這份預(yù)算報告對于企業(yè)的管理人員來講一定要能夠使其與企業(yè)同期或者是能夠與相關(guān)行業(yè)進行對比，即這項工作收集的資料要具備可比性。
2.關(guān)于企業(yè)內(nèi)部管理過程中會計核算這一工作特點的介紹
企業(yè)在經(jīng)營管理的時候如果不注重會計核算，很容易導(dǎo)致企業(yè)競爭能力下降，甚至?xí)斐善髽I(yè)的衰落直至被吞并的現(xiàn)象。因此，在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中一定要在了解會計核算的基礎(chǔ)之上加強這一工作的實施力度。首先，在進行會計核算時需要保證相關(guān)信息的真實性以及準確性，這主要是因為這些信息在進行核算時與企業(yè)后期的經(jīng)營管理活動息息相關(guān)，如果不采用正確真實的信息進行核算不僅僅會導(dǎo)致企業(yè)核算內(nèi)容的虛假，更有可能會觸犯到我國法律。因此，在進行會計核算時最基本的要點就是保證這些信息的真實準確性。當然，會計核算容是關(guān)于企業(yè)日常的經(jīng)營管理活動，因此，如果在收集信息的時候不注重規(guī)范性以及準確性也就意味著企業(yè)在一定程度上會隱藏著偷稅以及漏稅的行為，這是不被法律允許的。除此之外，在進行這項工作時還應(yīng)該注意所采用的信息，這也就是常說的相關(guān)性以及重要性。而且，信息的相關(guān)性主要體現(xiàn)在企業(yè)所收集的數(shù)據(jù)在經(jīng)過會計核算后獲取的資料在報送時是否與股東等權(quán)益人獲取的數(shù)據(jù)一致。另外，在進行會計核算時還應(yīng)該盡量保證這些信息在使用時不會被篡改以及泄露。
二、預(yù)算管理制度與會計核算體系二者之間存在的關(guān)系
在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中注重預(yù)算管理以及會計核算工作是不可避免的一項工作，而且，只有將這兩項工作有效的結(jié)合在一起才能夠充分發(fā)揮這兩項工作的功能，并且為企業(yè)帶來最大的效益。而在將二者結(jié)合之前首先要做的就是了解這兩項工作之間存在的區(qū)別以及聯(lián)系。
1.預(yù)算管理與會計核算這兩項工作在運行過程中存在的區(qū)別介紹
一般來講，在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中對企業(yè)內(nèi)部的信息資料進行整合并且將其充分利用到經(jīng)營、管理以及決策當中是十分重要以及必要的事情。而企業(yè)的預(yù)算管理與會計核算在運行的過程中也存在較大的差別，主要是從職能、方法、期間以及人員、效力這五個方面來進行區(qū)分。這主要是因為這兩項工作在具體進行時會依據(jù)企業(yè)活動的不同而存在差異。一方面，預(yù)算管理主要偏重于對企業(yè)信息的計劃以及對未來的規(guī)劃，而且，因為這一項工作在具體進行時所涵蓋的時間范圍比較廣，從事前的計劃工作一直到事中的管理掌控工作，預(yù)算管理這一行為都有所涉及。當然，因為這一行為在具體操作的時候方法比較多，所以對于人員方面并沒有什么特殊的要求，并且沒有法律上的效力。而另一方面則是會計核算時的細致要求。這主要是因為會計核算工作主要針對的企業(yè)活動是事后的處理工作，而且，因為這一行為在具體操作實施的時候必須根據(jù)國家規(guī)定的方式方法來進行，因此，在選派具體操作人員的時候必須要持證上崗。而且，這一行為主要的職能就是反映企業(yè)內(nèi)部活動進行的狀況，所以，這項工作具備一定的法律效力，當然，也這也就意味著這一行為具有法律責(zé)任。
2.預(yù)算管理與會計核算這兩項工作在運行過程中存在的聯(lián)系介紹
不管是企業(yè)的預(yù)算管理制度還是企業(yè)的會計核算體系，最終的目的都是一樣的，那就是幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟利益以及占據(jù)市場更多的份額。而且，這兩項工作在具體實施時所選擇的對象也相同，雖然前者比較注重企業(yè)的未來規(guī)劃，后者更傾向于企業(yè)現(xiàn)在的經(jīng)營狀況，但是最初的對象都是企業(yè)的經(jīng)營活動。除此之外，雖然這兩項具體操作的方法存在一定的區(qū)別，還是具體實施的手段卻具有相似性，比如說這兩項工作在進行的時候都是采用歸集、分配以及計算等手段來達到目的等等。所以，綜合上述對企業(yè)預(yù)算管理以及會計核算制度的具體分析就能夠清楚的知道這兩者之間存在的具體關(guān)系。首先，在企業(yè)進行經(jīng)營活動的時候，預(yù)算管理是會計核算的前提條件，這主要體現(xiàn)在這二者操作實施的期間方面。其次，會計核算這一工作又會對企業(yè)的預(yù)算管理起到很大的影響作用，這主要是因為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程是可持續(xù)的，因此，只有做好事后的會計核算工作才能夠為企業(yè)后續(xù)經(jīng)營做出對應(yīng)的預(yù)算報告。所以說，這兩項工作之間的關(guān)系就是相輔相成，相互促進，但又相互監(jiān)督的存在。
三、能夠?qū)⑵髽I(yè)的預(yù)算管理與會計核算相互結(jié)合的方法介紹
前文已經(jīng)詳細介紹了企業(yè)經(jīng)營管理過程中預(yù)算管理與會計核算的相關(guān)內(nèi)容以及這二者之間的關(guān)系，接下來，文章將簡單的闡述一下能夠?qū)⒍哂行ЫY(jié)合在一起的措施。首先，在進行企業(yè)的管理活動時應(yīng)該充分利用先進的技術(shù)，這主要是為了保證在進行這兩項工作時所需要的信息的準確性以及真實性。其次，企業(yè)的經(jīng)營管理活動應(yīng)該充分考慮到這二者之間的關(guān)系，比如說預(yù)算管理機制對會計核算的要求以及會計核算這一體系對預(yù)算管理的適應(yīng)等等。除此之外，如果這兩項工作在具體實施操作的時候存在一定的差異也必須要運用適當?shù)姆椒ń鉀Q它，比如說可以利用會議來采取企業(yè)股東表決的方法等等。
四、結(jié)束語
綜上所述，在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中相關(guān)的預(yù)算以及核算工作是不可避免的，而且，只有切實做好這兩項工作才能夠有效的提升企業(yè)自身的競爭能力。從而保證其在市場占據(jù)更大的份額。除此之外，經(jīng)過文章對這二者之間的關(guān)系分析就能夠看出，在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中只有協(xié)調(diào)好企業(yè)各個部門之間的關(guān)系，并且將這種關(guān)系充分的利用起來，實施有效的結(jié)合、管理措施才能夠確保企業(yè)順利運營，從而保證企業(yè)決策的正確性以及實時性。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；資產(chǎn)管理；對策
行政事業(yè)單位中的國有資產(chǎn)是國家資產(chǎn)的重要組成部分，分布于國家的各個部門。有效管理行政事業(yè)國有資產(chǎn)，有利于我國政治、經(jīng)濟、教育、軍事的發(fā)展。高度重視管理國有資產(chǎn)問題，結(jié)合我國實際情況，創(chuàng)新國有資產(chǎn)的管理方式，有利于更好地為我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供服務(wù)。會計核算對事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用，以滿足發(fā)展的需求，應(yīng)對更多的困難與挑戰(zhàn)。
一、事業(yè)單位會計核算與資產(chǎn)管理問題研究
(一)管理權(quán)責(zé)不明確
受傳統(tǒng)的政治管理模式影響，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者在對國有資產(chǎn)管理時，經(jīng)常容易受到不良利益的誘使，最終造成國有資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不明；甚至在對國有資產(chǎn)進行管理時，沒有明確的歸屬感以及責(zé)任感，僅僅只是為管理而管理，最終導(dǎo)致國有資產(chǎn)管理工作質(zhì)量下降，甚至還會出現(xiàn)違規(guī)、違紀的行為。此外，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理人員對國有資產(chǎn)管理的責(zé)任意識不足，其認為國有資產(chǎn)僅僅用于社會公益服務(wù)，且不計利益與回報；因此，在對國有資產(chǎn)進行管理過程中，常會出現(xiàn)工作態(tài)度不嚴謹、思想觀念薄弱等情況，發(fā)生預(yù)算不明或超出預(yù)算，影響國有資產(chǎn)的管理效率，不能使國有資產(chǎn)物盡其用，甚至致使資產(chǎn)流失嚴重。
(二)缺乏落到實處的執(zhí)行力
管理部門為優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理運作，制定出臺了相應(yīng)的管理制度，而不少單位管理辦法流于形式，難以落到實處的實施。在日常的財務(wù)管理工作中，行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)盤點時，無法做到“三個符合”，即賬目與實際相符合、賬目與賬目相符合、賬目與財政賬單，常常不得不中斷資產(chǎn)盤點。加之，行政事業(yè)單位在人員分工、部門配置方面，仍無法解決分工不明、配置較低等問題，致使管理執(zhí)行力較弱。
(三)管理的方法相對落后
國有資產(chǎn)管理中財務(wù)管理尤為重要，但就我國行政事業(yè)單位管理的情況來看，管理的方法較為單一，且對于下?lián)艿馁Y金管理，財務(wù)部無法按照相關(guān)的文件操作管理，出現(xiàn)資金數(shù)據(jù)不準確，資金流水不明確的情況發(fā)生。除此之外，我國行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的管理模式，較為呆板，雖有使用電子管理模式，但管理工作不夠細致，數(shù)據(jù)錄入不夠完善，且多遵循一般的標準進行估算，很難實現(xiàn)對資產(chǎn)的核查。
二、促進事業(yè)單位會計核算及資產(chǎn)管理的有效對策
(一)完善會計核算管理制度
為了促進事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的順利進行，事業(yè)單位建立一定的內(nèi)部控制制度、完善其監(jiān)督評估體系具有重要的意義，由于實際工作中的利益趨勢、工作態(tài)度、計算失誤等因素，可能會導(dǎo)致財務(wù)會計信息不準確的現(xiàn)象發(fā)生。事業(yè)單位建立相關(guān)內(nèi)部審核機構(gòu)，不僅能夠及時的了解到財務(wù)會計管理工作的真實情況，同時也能對財務(wù)會計的工作人員進行監(jiān)督，確保其工作細心負責(zé)[5]。在進行監(jiān)測與審核的過程中需要提出的是：要體現(xiàn)控制制度的可操作性和全面性，形式化的管理模式難以充分體現(xiàn)其效率，同時要建立相關(guān)的獎懲制度，在出現(xiàn)問題的時候及時進行問責(zé)與懲罰，進而起到監(jiān)督與警示的作用，事業(yè)單位全面發(fā)揮其控制制度的作用，進而為事業(yè)單位的市場信息判斷以及商業(yè)決策提供科學(xué)保障，進一步深化事業(yè)單位財務(wù)會計的創(chuàng)新性管理。
(二)優(yōu)化國有資產(chǎn)管理制度
任何管理都需要有與時展相匹配的管理制度，國有資產(chǎn)的管理也不例外。06年出臺的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》解決了當時國有資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，糾正了不良錯誤；但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，時代也發(fā)生了改變，新的一輪管理問題由此產(chǎn)生，而以往制定的管理措施并不能解決當下所出現(xiàn)的問題[2]。所以，在管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)時，應(yīng)順應(yīng)時代的要求、與時俱進，不斷完善國有資產(chǎn)相關(guān)制度，積極構(gòu)建與當下時代相符合的制度，加大調(diào)研的力度，梳理相關(guān)管理制度的漏洞和不足。
(三)提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)
提高工作人員的綜合素質(zhì)是事業(yè)單位強化會計核算管理工作的主要路徑。一方面，事業(yè)單位應(yīng)當定期開展會計核算培訓(xùn)活動，要求會計核算管理人員樹立正確的工作觀念，在提高自身專業(yè)技能的同時，學(xué)會靈活運用所學(xué)知識，避免人為因素造成的問題。另一方面，事業(yè)單位應(yīng)當強化其責(zé)任管理，制定相關(guān)獎懲制度以及監(jiān)督管理體制，不斷激發(fā)工作人員的工作熱情，提高會計集中化核算的工作效率。
三、結(jié)束語
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國加大了對公共事業(yè)的投放力度，但受長期的傳統(tǒng)思想觀念和計劃經(jīng)濟管理模式的影響，行政事業(yè)單位要想管理好國有資產(chǎn)，必須履行起自己的職責(zé)，規(guī)范各個行政事業(yè)部門資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)的使用效率。
作者:丁建敏 單位:山東省濱州市疾病預(yù)防控制中心
參考文獻：
[1]蔡新娟.事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作中的問題和對策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2017(01).
[2]王婉婷.論新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位會計核算[J].財會學(xué)習(xí)，2017(04).
1、信息化。隨著我國信息技術(shù)的飛速發(fā)展,越來越多的先進設(shè)備被應(yīng)用到會計核算工作中,會計核算信息化的程度也在不斷加深。在會計核算過程中,相關(guān)的數(shù)據(jù)信息通過加工和整體之后,將其與其他單位在經(jīng)濟和技術(shù)等方面建立聯(lián)系,這樣不僅能夠在一定程度上促進企業(yè)經(jīng)濟的提高,而且還能夠促進相關(guān)技術(shù)的優(yōu)化與完善。在整個核算的過程中,為了進一步推動會計核算信息化的建設(shè)腳步,要求核算的數(shù)據(jù)信息必須是真實、可靠、全面的。由此可見,在未來的時間里,會計核算工作信息化也會成為其未來發(fā)展的一種必然趨勢。2、法制化。隨著我國社會法制化程度的不斷加深,會計工作的依法治理也成為了企業(yè)發(fā)展過程中的一項重要工作,正因為如此,會計核算的法制化也成為了一種必然趨勢。所謂會計核算法制化,主要指的是相關(guān)機構(gòu)和人員的會計核算工作必須是合法的,此處所說的“合法”,不僅僅要求會計人員要嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行核算工作,而且還要根據(jù)其他法律法規(guī)中與會計核算有關(guān)的規(guī)定開展會計核算工作,以此來確保會計核算工作的法制化。3、規(guī)范化。目前,會計核算的工作內(nèi)容不斷擴大,涵蓋的范圍也越來越廣,會計工作在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用也越來越明顯,因此,加強會計核算規(guī)范化也成為了企業(yè)的一項重要工作。會計核算規(guī)范化,主要指的是在會計核算過程中,嚴格依據(jù)相關(guān)準則和程序進行操作,根據(jù)現(xiàn)有準則在不同的時間及空間內(nèi)進行相同的核算工作。
二、會計管理的發(fā)展方向
目前,會計管理在企業(yè)發(fā)展中的作用逐漸被人們重視起來,會計人員所面臨的競爭也越來越激烈。在信息技術(shù)與計算機技術(shù)不斷發(fā)展的背景下,會計工作仍需要會計人員進行操作和執(zhí)行。因此,在目前企業(yè)會計管理中,負責(zé)人更加注重的是會計工作人員的知識水平和個人能力的培養(yǎng)。與此同時,在競爭如此激烈的市場環(huán)境下,企業(yè)如果想要占有一席之地,就必須根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況制定出科學(xué)合理的戰(zhàn)略計劃,在整個計劃當中,最不可忽視的就是對于會計工作的管理,而加強對財務(wù)戰(zhàn)略的管理,則是企業(yè)會計管理中的核心任務(wù),不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,而且也是會計管理的一個重要發(fā)展方向。此外,加強法制化管理也是會計管理的一個重要發(fā)展方向,我國對于法律是極其重視的,會計工作又是很容易觸犯法律的一個特殊職業(yè)。因此,會計工作人員在進行核算的時候,必須嚴格依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)。
三、會計核算與會計管理一體化趨勢
從上文中的分析我們能夠看出,會計核算與會計管理二者之間存在這必然的聯(lián)系,既相互獨立,又相互統(tǒng)一。會計管理工作如果想順利展開,必須要有準確的會計核算作為根本依據(jù)。由此可見,在未來的時間里,會計核算與會計管理一體化已經(jīng)成為了會計工作發(fā)展的一個必然趨勢。在經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,會計的核算職能也發(fā)生了巨大的變化。當今的核算職能不單單是反映出經(jīng)濟活動的變化,也涵蓋了事前核算和事中核算。從中可以看出會計核算中難免會出現(xiàn)會計管理的工作內(nèi)容,在一定的條件下使核算和管理功能實現(xiàn)統(tǒng)一。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展腳步的不斷加快,企業(yè)會計工作中運用計算機管理會計及財務(wù)狀況的情況特別普遍,這使得會計核算環(huán)境也發(fā)生了變化。與此同時,通訊技術(shù)的不斷發(fā)展也在很大程度上促進了會計核算與會計管理的一體化的發(fā)展腳步,在這種情況下,相關(guān)的財務(wù)軟件應(yīng)運而生,也減輕會計核算的工作量,更側(cè)重于會計的管理。財務(wù)軟件有預(yù)算、財務(wù)分析等強大的功能,財務(wù)系統(tǒng)分析得出的核算結(jié)果等,都可以作為依據(jù),使管理者快速的做出下階段的工作計劃,也說明會計核算工作正在進一步深化。會計是通過分析、計劃、審計、核算等措施對管理層及時的提供經(jīng)濟運營資料,從而實現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和合理性,這些都說明核算原理不斷的滲透到管理中。
四、結(jié)語
一、醫(yī)院醫(yī)保會計核算現(xiàn)狀
我國醫(yī)保體系的建立是從試點開始，逐步推廣，因此關(guān)于醫(yī)保并沒有制度性的會計科目、核算內(nèi)容、報表式樣等供各地參考，只有《財政部人力資源社會保障部關(guān)于加強城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險基金和財政補助資金管理有關(guān)問題的通知》（財社[2008]116號）中提出了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金原則上參照《社會保險基金財務(wù)制度》執(zhí)行，參照《社會保險基金會計制度》（職工基本醫(yī)療保險基金會計制度）核算的指導(dǎo)性意見，各地只能根據(jù)自己的需要設(shè)置科目體系和報表式樣。由于沒有統(tǒng)一的標準，各醫(yī)院的具體規(guī)定會出現(xiàn)差異，醫(yī)保制度的執(zhí)行力度也就相對不同。此外，醫(yī)院現(xiàn)行的醫(yī)療保障費用的賬務(wù)處理方法比較簡單，醫(yī)療保障部門的統(tǒng)籌費用全部在應(yīng)收醫(yī)療款――醫(yī)療保障統(tǒng)籌款中核算，不能準確地反映出各醫(yī)療保障部門欠醫(yī)院的金額，在具體操作時容易賬目混亂，不能清晰地反映會計業(yè)務(wù)中的具體內(nèi)容和特殊情況，不便與各部門對賬，無法滿足醫(yī)院會計業(yè)務(wù)核算的需要。
二、醫(yī)院醫(yī)保管理存在的問題
（1）領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)保工作重視程度不夠。一些醫(yī)院重效益輕管理，部分醫(yī)院未成立相應(yīng)的醫(yī)保管理部門，使醫(yī)保管理同醫(yī)療管理未能很好地結(jié)合，責(zé)任不明；部分醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)保政策不熟悉、不了解，在執(zhí)行政策過程中會出現(xiàn)問題，甚至可能誤導(dǎo)患者。
（2）對持他人醫(yī)保卡到門診或住院檢查治療管理不到位。一些非參保人員為了個人住院不掏醫(yī)療費用，就通過關(guān)系以參保人員的名義辦理住院手續(xù)，甚至還出現(xiàn)醫(yī)院與參保人員串通的情況，開具假住院證明，通過辦理正常的醫(yī)保住院手續(xù)掛名住院，套取醫(yī)療保險基金。
（3）信息管理水平較低。雖然一些定點醫(yī)院在醫(yī)療保險計算機信息網(wǎng)絡(luò)管理方面進行了必要的投入，但信息系統(tǒng)建設(shè)有待于進一步完善。各醫(yī)院普遍缺乏對醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計分析，不能為醫(yī)院醫(yī)保工作提供宏觀和微觀的數(shù)據(jù)支持。
三、加強醫(yī)保管理與會計核算的對策
（1）管理部門要高度重視。醫(yī)院的管理者要高度重視醫(yī)療保險管理工作，將這項工作與醫(yī)院的重點工作、中心工作放在同等重要的位置，同部署、同安排。要緊緊把握上級醫(yī)療管理部門各項有關(guān)醫(yī)保工作的規(guī)章制度，及時調(diào)整管理方法，確保醫(yī)院的醫(yī)保管理工作不脫節(jié)。要認真分析醫(yī)院工作實際，對制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題要認真分析，屬于制度制定方面的問題要盡快反饋給主管部門，為政策的調(diào)整提供參考，屬于醫(yī)院管理的問題，要根據(jù)相關(guān)要求調(diào)整到位。
（2）建立健全相關(guān)制度。醫(yī)保制度與會計核算既有相同一致的方面，同時，也存在一些不一致的方面。要結(jié)合工作實際，對醫(yī)保管理制度和會計核算制度進行優(yōu)化，實現(xiàn)兩項制度協(xié)調(diào)一致，使兩項工作同時提高，進而實現(xiàn)醫(yī)院工作質(zhì)量的提高。要優(yōu)化崗位設(shè)置，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的原則，對涉及醫(yī)保管理和會計核算的崗位進行合理調(diào)配，確保各項制度得到執(zhí)行，確保執(zhí)行的結(jié)果符合相關(guān)制度的要求。要加強制度考核，醫(yī)保和會計部門要建立嚴格的考核，不僅要考核制度制定的嚴謹性和可行性，同時，對制度執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)也要進行考核，特別是對各項經(jīng)濟指標的考核要嚴之又嚴，確保各項資金的安全。
（3）要加強會計人員隊伍建設(shè)。醫(yī)保資金管理的效果最終要通過會計核算的結(jié)果來進行檢驗，而一支強有力的會計核算隊伍是保證會計核算工作正常、高效運轉(zhuǎn)的重要因素。要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，各個會計人員，不管是從事哪一個會計崗位的工作，都要對各自業(yè)務(wù)所涉及到的會計核算知識做到精通，能夠獨立處理所涉及的業(yè)務(wù)。要延長知識鏈，作為會計核算人員，不僅要學(xué)習(xí)、精通會計核算方面的知識技能，同時要對醫(yī)院的各項業(yè)務(wù)也要進行了解掌握，特別是與本崗位有關(guān)的上下游崗位的業(yè)務(wù)，要熟悉、要了解，從而為會計核算工作內(nèi)容的擴展提供支撐。要及時進行溝通，對核算過程中涉及到醫(yī)保管理方面的問題，主動與主管部門和人員進行溝通，以選擇合適的核算方法，確保各項數(shù)據(jù)的準確性。
1.要提高交通運輸事業(yè)單位財務(wù)管理的主動性
在新形勢下，要想促進交通事業(yè)單位更好的發(fā)展，就需要革新交通事業(yè)單位的財務(wù)管理工作，采取一系列的措施，來促使財務(wù)管理水平得到提高。具體來講，需要從這些方面來努力：首先，要重視職工管理，在財務(wù)管理中，非常主要的一個部分就是會計，通過財務(wù)分析職工相關(guān)經(jīng)濟財會數(shù)據(jù)，來促使每一個職工都滿意。其次，要改變過去那種事后結(jié)算模式，有機結(jié)合事前事后結(jié)算方式，將相關(guān)規(guī)章制度深入落實下去，深入研究交通事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)的各種財務(wù)問題，不能夠忽視工作流程中的每一個環(huán)節(jié)，及時找出問題，采取一系列的措施進行解決。另外，還需要改進會計職能，如今的會計工作內(nèi)容過于單一，無法滿足時展的需求，那么就需要結(jié)合時展的趨勢，來細算增收節(jié)支，促使交通事業(yè)單位更好的發(fā)展。最后，會計核算工作還需要有機結(jié)合縱向核算和橫向核算，清算過去一段時期內(nèi)的財務(wù)報表，實現(xiàn)事業(yè)單位整體效益的提高，嚴格核算每一天的財務(wù)狀況，更加合理的利用各項資金。
2.要大力監(jiān)督和控制，提高財務(wù)管理水平
要想促使我國交通事業(yè)單位財務(wù)水平得到提高，就需要強化領(lǐng)導(dǎo)能力，以此來更好的進行會計核算與財務(wù)管理工作。要對制定的各項財務(wù)管理工作監(jiān)督制度進行健全和完善，制定相關(guān)的獎懲制度，提高相關(guān)工作人員的積極性，只有這樣，才可以更加清晰的了解交通事業(yè)單位的資金運轉(zhuǎn)狀況。為了提高監(jiān)督質(zhì)量，可以外聘一些財務(wù)人員，將崗位責(zé)任制度嚴格落實下去，從而不斷的提升會計核算與財務(wù)管理水平，促進交通事業(yè)單位更好的發(fā)展。另外，需要對比不同時期的財政收支情況，在財務(wù)計算和分析時，嚴格結(jié)合單位的具體情況來進行，以此來更好的進行各項決策。
3.要大力培訓(xùn)財務(wù)管理人員，提升財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)水平
在如今事業(yè)單位的發(fā)展中，面臨的競爭日趨激烈，要想在激烈的市場競爭中獲得發(fā)展，增強競爭力，就需要大力引進人才，提高人員的整體素質(zhì)水平，將工作人員的才能充分發(fā)揮出來，這樣我國交通運輸事業(yè)才可以獲得發(fā)展。因此，交通事業(yè)單位就需要大力培訓(xùn)財務(wù)管理人員，提高他們的素質(zhì)水平。不僅需要培養(yǎng)會計人員的專業(yè)素養(yǎng)，還需要重視會計人員道德素養(yǎng)的提高，這樣財會隊伍的整體水平才能夠得到提高；另外，在會計核算與財務(wù)管理中，還需要積極的應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)，促使電算化水平得到提高；會計人員需要努力學(xué)習(xí)新知識和新技術(shù)，更新知識儲備，更加規(guī)范的開展財會管理工作，提高工作效率和工作質(zhì)量。
4.結(jié)語
關(guān)鍵詞：會計核算，財務(wù)管理，關(guān)系，問題
中圖分類號：F045.33 文獻標識碼：A
引言：在市場經(jīng)濟的前提下，會計核算與財務(wù)管理對企業(yè)經(jīng)濟活動的展開和企業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，占據(jù)著企業(yè)管理的重要地位。企業(yè)強化財務(wù)管理，規(guī)范會計核算有利于企業(yè)及時掌握資金的使用及運動情況，提高資金的使用效益，確保各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的合法性、合理性，有效地杜絕資金管理過程中出現(xiàn)差錯和舞弊現(xiàn)象。然而，當前企業(yè)的財務(wù)管理工作現(xiàn)狀不容樂觀，尚存在諸多亟待解決的問題，企業(yè)必須制定與此相對應(yīng)的措施以改進財務(wù)管理工作的不足，提高財務(wù)管理工作效率。
1、會計核算和與財務(wù)管理的概念
（1）財務(wù)管理。財務(wù)管理是指運用管理學(xué)的方式和技能，對于企業(yè)資金獲得、籌集、有效運用的方式以及分配的方式進行事前、事中、事后的管理行為，彌補了會計上的遺漏，主要側(cè)重于對價值的管理和進行重大決策。
（2）會計核算。會計核算是指采用資金的形式，及時、準確、真實的對企業(yè)的日常經(jīng)營活動進行反應(yīng)、監(jiān)督和決策。
2、會計核算和財務(wù)管理之間的關(guān)系
（1）兩者的聯(lián)系。財務(wù)管理和會計核算工作的最終目的都是為了更好的企業(yè)經(jīng)營管理，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。會計核算人員的分工一般比較細致，財務(wù)管理則是對細致工作的全方面統(tǒng)籌。因此財務(wù)管理的人員一般都是先從事會計核算工作的，他們通常從單一的會計核算工作演變?yōu)樨攧?wù)管理工作的。因此會計核算是財務(wù)管理的基礎(chǔ)和重要組成部門，財務(wù)管理是否有效依賴于正確的會計核算。
（2）兩者的區(qū)別。財務(wù)管理和會計核算兩者具有不同的內(nèi)容。會計核算的內(nèi)容嚴格按照會計制度的內(nèi)容執(zhí)行，根據(jù)固定的模式對原始單據(jù)進行收集，編制會計賬簿和制作會計報表等等，對企業(yè)日常的經(jīng)營活動和成果進行反應(yīng)、核算，為企業(yè)的財務(wù)管理服務(wù)。財務(wù)管理的內(nèi)容受到財務(wù)制度內(nèi)容的約束，但是她的目標明確，方法相似但是沒有固定的模式。從行為上來看，會計核算是一種間接參與企業(yè)管理的行為，通過為企業(yè)提供完整、真實、及時的會計信息，間接參與企業(yè)的經(jīng)營管理決策。而財務(wù)管理是一種直接的管理行為，通過對會計核算數(shù)據(jù)信息的分析和判斷，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀和社會環(huán)境，來確定企業(yè)的經(jīng)濟以及經(jīng)營決策。
3、企業(yè)財務(wù)管理和會計核算存在的問題
3.1 企業(yè)會計核算存在的問題
在企業(yè)的財務(wù)管理工作中，各種問題不可避免的發(fā)生，會計核算上的問題主要體現(xiàn)在對于會計基礎(chǔ)工作上的缺陷，不按規(guī)定建立賬簿，制造假的憑證，任意編制財務(wù)報表，隨意調(diào)節(jié)利潤和帳表。一些企業(yè)的會計報表和總賬和明細賬不符，任意調(diào)整賬目數(shù)據(jù)，對于企業(yè)資產(chǎn)沒有進行盤點和記錄，資產(chǎn)流失的狀況嚴重，對已資金的往來沒有及時記錄等等會計核算中不合規(guī)的現(xiàn)象。
3.2企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
企業(yè)財務(wù)管理上存在的問題主要有，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認識不到財務(wù)管理的重要性，沒有將財務(wù)管理作為企業(yè)的核心管理，不重視財務(wù)管理工作，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理混亂。企業(yè)的會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不能很好的對于企業(yè)核算數(shù)據(jù)進行有效的分析和判斷，不具有財務(wù)管理的能力。財務(wù)管理人員的道德低下，違規(guī)舞弊的行為時有發(fā)生，導(dǎo)致會計隊伍管理混亂。企業(yè)內(nèi)部的控制制度不完善，有些企業(yè)空有內(nèi)控制度但是沒有有力的實施，有些企業(yè)甚至缺乏內(nèi)控制度，造成管理上產(chǎn)生大的缺陷。對于資金的管理混亂。對于資金有些企業(yè)沒有及時的對賬，對于資金的流向沒有實時關(guān)注，坐支現(xiàn)金的現(xiàn)象屢有發(fā)生，企業(yè)呆賬較多，往來款項沒有及時核對等等。
4、改善財務(wù)管理和會計核算對策
4.1建立完善的財務(wù)管理體系
企業(yè)管理人員要重視財務(wù)管理，認識到財務(wù)管理是管理的核心，全方位的支持企業(yè)的財務(wù)管理活動。提高企業(yè)財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平，通過培訓(xùn)，教育，讓企業(yè)財務(wù)管理人員能夠勝任財務(wù)管理的任務(wù)。創(chuàng)新財務(wù)管理的模式，企業(yè)應(yīng)該以財務(wù)管理為核心，將生產(chǎn)、技術(shù)、業(yè)務(wù)等等部門統(tǒng)一起來建立整體管理體系。企業(yè)應(yīng)針對資金情況建立財務(wù)管理制度，包括會計核算制度、崗位責(zé)任制度、概算編審制度、報表制度、資金管理制度、竣工財務(wù)決算制度等。財務(wù)管理應(yīng)貫穿于資金管理的全過程之中。企業(yè)還應(yīng)健全財務(wù)管理流程，保證財務(wù)核算、財務(wù)分析、財務(wù)評價等各項工作落實到位，通過準確計算融資成本、投資利潤率、投資回收期等數(shù)據(jù)。實施銀行賬戶統(tǒng)一管理，確保資金的流入和流出均在可監(jiān)控的范圍內(nèi)。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)銀行存款專戶，由財務(wù)部門負責(zé)統(tǒng)一管理和核算，嚴禁發(fā)生資金體外循環(huán)的現(xiàn)象；資金的審批必須經(jīng)過經(jīng)辦人審查!財務(wù)部門審核以及主管領(lǐng)導(dǎo)審核三個程序才可以辦理資金支付手續(xù)，財務(wù)部門應(yīng)全面掌握資金的使用狀況和使用效益，防止資金濫用的現(xiàn)象發(fā)生；落實資金使用情況信息反饋制度和報告制度，財務(wù)部門應(yīng)對資金的使用情況進行定期或不定期的檢查，重點審查是否存在資金挪用、擠占、人為滯留等違法違規(guī)的行為。
4.2完善會計核算制度。
首先對于會計憑證、賬簿、報表的填制進行系統(tǒng)的規(guī)范，對于內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理提出明確的要求。其次建立完善的內(nèi)部控制制度和成本核算的方式，保證企業(yè)信息的真實有效。最后建立各種適用于企業(yè)發(fā)展的核算制度，使會計核算更加的規(guī)范化和制度化。新企業(yè)會計準則下，會計人員應(yīng)準確掌握會計核算，建立新的會計核算流程，摒棄傳統(tǒng)的核算模式，根據(jù)不同性質(zhì)的投資支出分別進行會計核算；處理好企業(yè)投資資金與會計核算之間的關(guān)系，設(shè)立完善的明細賬和輔助賬，以確保財務(wù)管理部門對項目投資的實時監(jiān)控；保證會計信息能夠真實、準確、完整地反應(yīng)出項目資金投入產(chǎn)出情況。
4.3加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平。
對企業(yè)的從業(yè)人員實行財務(wù)統(tǒng)一管理的制度，從事管理下一級的人員由上一級主管部門直接委派，會計核算工作由財務(wù)管理的主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要求財會人員應(yīng)具備多學(xué)科、多領(lǐng)域的專業(yè)知識。企業(yè)減少會計的流動，使會計能夠很好地完成復(fù)雜業(yè)務(wù)，從而確保會計核算工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能。此外，財會人員還應(yīng)增強法制觀念和職業(yè)道德觀念，認真做好各項資料的收集、加工、處理、整理以及歸檔工作。同時向主管部門及時、準確、如實地報送會計報表和會計資料，確?；椖砍杀竞怂愕恼鎸嵭?，進而為企業(yè)的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)，避免決策的盲目性和隨意性，將決策風(fēng)險降至最低。因此，企業(yè)要加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想道德教育，優(yōu)化財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，使財務(wù)管理人員堅持原則和遵紀守法，創(chuàng)造一批高水平、高素質(zhì)的管理型人才，不斷提升員工自身的價值，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。
5、結(jié)語
總而言之，企業(yè)應(yīng)當重視財務(wù)管理工作和會計核算工作，通過建立財務(wù)管理制度、健全監(jiān)督約束機制、強化資金管理、規(guī)范會計核算、提高財會人員素質(zhì)等一系列措施完善現(xiàn)有工作中的不足，以達到控制基建成本，保證企業(yè)財產(chǎn)物資安全完整，維護財經(jīng)紀律的目的#從而為確保基建項目的順利完工奠定基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞：地勘基金；礦業(yè)市場；項目經(jīng)費管理；會計核算
一、地勘基金項目簡介及現(xiàn)狀
礦產(chǎn)資源是社會經(jīng)濟進步，尤其是工業(yè)發(fā)展的重要“源動力”，我國是礦產(chǎn)品供應(yīng)不足的國家，隨著工業(yè)化的發(fā)展，加上地勘難度的增大，礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度呈下降趨勢。通過建立礦業(yè)權(quán)市場和地質(zhì)勘查基金，成功化解了我國礦產(chǎn)勘查風(fēng)險，提高了商業(yè)性礦產(chǎn)勘查的積極性，成為拉動礦業(yè)市場發(fā)展的重要力量。而地勘基金是指中央地質(zhì)勘查基金，是中央財政在一般預(yù)算內(nèi)安排的，著重用于國家確定的重要礦種和重點成礦帶前期勘查的專項資金以及探礦權(quán)、采礦權(quán)價款以折股形式上繳所形成的股權(quán)。礦產(chǎn)品作為一種特殊的商品，在具有一般商品特性的前提下，礦床的經(jīng)濟價值估計也是一項重要內(nèi)容。根據(jù)國土資源部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國地勘基金總體規(guī)模在逐步壯大，并取得重要成果。根相關(guān)報道，截止2015年，中央和省級兩級地質(zhì)勘查基金累計規(guī)模達到531億元，投資勘查項目多達10837個。全國地勘基金通過中央、地級兩級聯(lián)動，形成有效的分工協(xié)作模式，不僅實現(xiàn)勘查風(fēng)險的合理分擔(dān)，還促進社會資金投入地勘項目。雖然兩級地勘基金成效顯著，但是存在處置效率低、地勘基金投資收益變現(xiàn)周期較長等問題。在全球礦業(yè)深度調(diào)查和我國經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的背景環(huán)境下，地勘基金項目管理難度更大，也表現(xiàn)出更多問題。
二、地勘基金項目經(jīng)費管理及會計核算存在的問題
地勘基金項目經(jīng)費管理及會計核算是根據(jù)地勘項目特點，對勘查過程中發(fā)生的費用和成本進行核算管理，通過對經(jīng)費使用的審核、分類、歸集、分配，為成本管理提供數(shù)據(jù)支持。地勘基金項目經(jīng)費管理及會計核算對降低項目財務(wù)風(fēng)險、提高資金使用效率具有重要作用，在現(xiàn)實中，我國地勘基金項目經(jīng)費管理及會計核算還存在許多問題。1、地勘基金項目經(jīng)費核算規(guī)范性不足規(guī)范和統(tǒng)一國家地勘基金項目經(jīng)費核算，提高地質(zhì)勘查項目經(jīng)費管理水平，為地質(zhì)勘查項目預(yù)算管理及預(yù)算標準提供準確的會計信息，對地質(zhì)勘查項目經(jīng)費的支出核算、經(jīng)費報表、經(jīng)費使用情況及報告作出統(tǒng)一的規(guī)定，這是基金項目經(jīng)費使用效率的保障。一方面，從外部環(huán)境來看，我國地勘基金項目根據(jù)《地質(zhì)調(diào)查項目經(jīng)費核算執(zhí)行規(guī)定》，制定項目經(jīng)費的管理和會計核算工作，在一定程度上能夠促進項目單位財務(wù)管理工作水平，但是隨著項目形式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，在兩級聯(lián)合進行地勘基金項目的情況下，統(tǒng)一規(guī)范性文件的作用將不能適應(yīng)新的發(fā)展需求；另一方面，從項目內(nèi)部環(huán)境來看，由于我國地勘基金項目采用全成本管理的核算方法，在經(jīng)費支出核算上存在較嚴重的擴大費用支出現(xiàn)象，也就是自主性費用增多，往往造成經(jīng)費的浪費和不必要支出?？傊?，地勘基金項目外部制度不完善，造成經(jīng)費的管理、核算缺乏有效的制度保障；此外地勘基金項目內(nèi)部成本管理方法，造成許多不必要的經(jīng)費支出，形成支出的違規(guī)操作。2、地勘基金項目經(jīng)費管理和核算水平不高地勘基金項目經(jīng)費核算的對象是財政預(yù)算下達的國土資源地質(zhì)勘探工作項目，既是地質(zhì)勘探的預(yù)算項目，也是地質(zhì)勘探的單位。地質(zhì)基金項目經(jīng)費管理和核算工作需要滿足地質(zhì)勘探項目管理、預(yù)算管理和內(nèi)部控制等眾多管理需求，而目前我國地質(zhì)勘探單位的財務(wù)人員、會計人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不高，同時對于財務(wù)管理和會計核算等工作依然只是基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)核算，沒有形成財務(wù)管理意識，更沒有將財務(wù)核算作為戰(zhàn)略目標的重要輔助工具。由于地勘基金項目會計人員的問題，在進行經(jīng)費支出核算時，往往會出現(xiàn)個別業(yè)務(wù)無法處理，在會計核算工作中也無法抓中核算重點，無法實現(xiàn)會計核算工作與地勘實地工作的有效結(jié)合。總之，由于地勘基金項目缺乏財務(wù)管理意識，加上財務(wù)、會計人員專業(yè)素質(zhì)不夠，使得地勘基金項目會計核算工作無法與項目戰(zhàn)略目標相融合，同時項目會計核算工作表現(xiàn)出種種問題。3、地勘基金項目沒有健全的經(jīng)費管理控制系統(tǒng)地勘基金項目經(jīng)費管理控制系統(tǒng)，是以會計信息化軟件為基礎(chǔ)，通過項目預(yù)算數(shù)據(jù)，按照項目經(jīng)費核算的相關(guān)要求，對地勘基金項目經(jīng)費進行日常的監(jiān)督和管控工作，是地勘基金項目預(yù)算有效執(zhí)行的重要輔助管理信息系統(tǒng)。地勘基金項目經(jīng)費管理控制系統(tǒng)是將地勘項目經(jīng)費日常核算與項目預(yù)算執(zhí)行相結(jié)合，通過財務(wù)核算軟件系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)費核算與項目預(yù)算執(zhí)行的自動監(jiān)控，提高地勘基金項目的預(yù)算執(zhí)行效果。但是我國地勘基金項目往往不重視財務(wù)核算軟件系統(tǒng)的運用，一方面，財務(wù)部門之間缺乏有效的溝通和信息共享機制，項目經(jīng)費的歸集、核算以及決算工作無法解決距離和時間差異帶來的問題，各個業(yè)務(wù)部門之間也沒有有效的溝通機制，無法進行財務(wù)信息的統(tǒng)籌兼顧，更沒有實現(xiàn)信息的共享；另一方面，地勘基金項目預(yù)算管理工作問題嚴重，大部分地勘基金項目預(yù)算編制無法通過信息共享制定有效的方案，同時還缺乏專業(yè)的財務(wù)人員參與預(yù)算編制和管理工作，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算在實際執(zhí)行過程中頻頻出現(xiàn)問題?？傊?，地勘基金項目沒有健全的經(jīng)費管控系統(tǒng)是引起項目經(jīng)費管理和核算問題的重要原因。4、地勘基金項目沒有形成有效的經(jīng)濟效應(yīng)預(yù)估體系礦床的經(jīng)濟價值評估是根據(jù)地質(zhì)勘查提供的礦床位置特性和地質(zhì)特性，再綜合技術(shù)方案和相關(guān)條件后，運用成熟的經(jīng)濟理論作出的盈虧分析工作。礦床地質(zhì)勘查是地質(zhì)科學(xué)和礦石開采加工、礦產(chǎn)經(jīng)濟結(jié)合的一項綜合性工作，而地質(zhì)勘探基金項目更是離不開礦床地質(zhì)勘查工作，就目前而言，地勘基金項目由于項目特性，還沒有形成有效的經(jīng)濟效應(yīng)預(yù)估體系。因此，一方面，在地質(zhì)勘查過程中對礦床的投資開發(fā)可行性工作的判斷不夠全面，浪費了地質(zhì)勘查投資；另一方面，地質(zhì)勘查的工作人員沒有建立地質(zhì)勘查的經(jīng)濟觀念，難以優(yōu)化勘查項目的部署工作，無法提高關(guān)乎未來經(jīng)營利潤的關(guān)鍵性參數(shù)?？傊乜被痦椖坑捎诨鹛匦院凸芾硖匦?，還沒有形成有效的經(jīng)濟效應(yīng)預(yù)估體系，這極大的弱化了地勘基金項目的經(jīng)濟效應(yīng)。
三、解決措施
2016年是“十三五”規(guī)劃的第一年，面對新形勢、新常態(tài)，地勘項目基金管理需要進一步調(diào)整，全面開創(chuàng)地勘基金項目管理事業(yè)的新局面。雖然地勘基金項目更多的表現(xiàn)出很多的行政性管理特性，但是在商品經(jīng)濟社會里，投資必須要取得相應(yīng)的利潤，因此在地勘基金項目的開發(fā)投資中也更需要注重礦床的價值問題。1、加強地勘基金項目經(jīng)費管理及會計核算的制度建設(shè)隨著地勘基金項目規(guī)模的擴大，將會出現(xiàn)越來越多新的合作方式和合作主體，在多種因素的影響和左右下，《地質(zhì)事業(yè)單位財務(wù)制度》、《中央地質(zhì)勘查基金（周轉(zhuǎn)金）管理暫行辦法》等制度和相關(guān)規(guī)定已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在地勘基金項目財務(wù)管理的需要了，不合適的制度不但制約著我國地勘基金項目的發(fā)展，還影響地勘單位的進步。因此，加強地勘基金項目經(jīng)費管理及會計核算的制度建設(shè)迫在眉睫，相關(guān)部門需要結(jié)合地勘基金項目的發(fā)展模式和社會經(jīng)濟狀況，有步驟的進行制度改進工作，實現(xiàn)我國地勘基金項目的全面發(fā)展。2、提高地勘基金項目的財務(wù)管理水平地勘基金項目的財務(wù)工作本身就具有很強的會計專業(yè)性質(zhì)，對財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)要求比較高，地勘基金項目在進行經(jīng)費管理及會計核算工作時尤其需要高素質(zhì)的會計人員。一方面，地勘基金項目必須加強會計隊伍的總體素質(zhì)，加大對地勘工作的了解和學(xué)習(xí)力度，避免出現(xiàn)低級會計錯誤；另一方面，提高管理人員尤其是會計人員的財務(wù)管理意識，將地勘基金項目經(jīng)費管理及會計核算工作與項目戰(zhàn)略目標進行緊密的結(jié)合，重視項目的財務(wù)管理工作，使會計工作與戰(zhàn)略管理工作相融合。3、健全地勘基金項目的經(jīng)費管控系統(tǒng)地勘基金項目經(jīng)費管控系統(tǒng)能夠改變經(jīng)費核算時反映與監(jiān)督滯后的現(xiàn)狀，使地勘項目預(yù)算能夠有效執(zhí)行，提高項目經(jīng)費管理及會計核算的工作效率，為財務(wù)人員工作提供技術(shù)支持，還能為項目監(jiān)督管理提供技術(shù)支撐，更能為項目管理和決策提供準確的預(yù)算信息，因此加強地勘基金項目的經(jīng)費管理水平具有重要意義。一是提高財務(wù)人員信息化工作水平，加強內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的信息溝通和共享能力，為健全地勘基金項目經(jīng)費管控系統(tǒng)提供人員保證；二是注重經(jīng)費管控系統(tǒng)軟件平臺的更新和使用，地勘基金項目經(jīng)費管控系統(tǒng)是以財務(wù)軟件為重要平臺的，必須提高項目財務(wù)信息化水平，為健全地勘基金項目經(jīng)費管控系統(tǒng)提供技術(shù)保證。4、完善地勘基金項目的礦床經(jīng)濟效應(yīng)的預(yù)估體系對于地勘基金項目而言，礦床的經(jīng)濟效應(yīng)是一個非常重要的問題，就礦床地質(zhì)勘查人員來說，礦床的經(jīng)濟效益評價是其勘探工作的有機衍生和發(fā)展，也是對其勞動成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?jīng)濟價值的一項重要工作。重視和不斷提高經(jīng)濟效應(yīng)的預(yù)估水平和可靠程度，是礦產(chǎn)市場發(fā)展的客觀需求。要完善地勘基金項目的經(jīng)濟效應(yīng)預(yù)估體系就必須提高礦山開發(fā)的經(jīng)營管理水平，在實際經(jīng)營管理過程中比較實際發(fā)生的會計參數(shù)和相關(guān)評估系數(shù)的差異，尋找參數(shù)問題，提高經(jīng)營管理水平。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:施工企業(yè);信息管理;會計核算;多級(三級)核算模式;集中(一級)核算模式
中圖分類號:TP311
文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374(2009)19-0115-02
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑施工企業(yè)是建筑市場的經(jīng)營主體,擔(dān)負著向社會提供建筑產(chǎn)品的重任。但目前我國施工企業(yè)素質(zhì)的總體水平并不高,距離現(xiàn)代建筑生產(chǎn)經(jīng)營的要求有較大差異,許多企業(yè)仍采用傳統(tǒng)分散經(jīng)營、小而全的管理模式,沿用落后的施工工藝和粗放的管理方法,導(dǎo)致出現(xiàn)工程質(zhì)量差、物料消耗高、經(jīng)濟效益低的狀況。因此,迫切需要尋求有效之道,加強管理、提高施工企業(yè)素質(zhì),以適應(yīng)市場競爭和現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的需要。
一、信息的質(zhì)量要求
每個企業(yè)都應(yīng)當建立自己的信息系統(tǒng),保證信息的搜集、儲存、加工、輸出和使用等各個環(huán)節(jié)的正常運行,滿足企業(yè)的信息需求。一般而言,企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)達到以下要求:
1.企業(yè)的信息系統(tǒng)應(yīng)能保證信息提供的完整性。優(yōu)良的信息系統(tǒng)既要包括財務(wù)信息系統(tǒng),也要包括管理信息系統(tǒng)。財務(wù)信息系統(tǒng)以會計系統(tǒng)為主,負責(zé)提供有關(guān)企業(yè)財務(wù)方面的信息;管理信息系統(tǒng)則負責(zé)提供與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關(guān)的非財務(wù)信息,如市場份額、法規(guī)要求、客戶投訴等。
2.企業(yè)的信息系統(tǒng)應(yīng)能保證信息提供的及時性。企業(yè)應(yīng)當運用計算機、網(wǎng)絡(luò)等多種先進的手段來構(gòu)建企業(yè)的信息系統(tǒng),加快信息傳遞的速度。
3.企業(yè)的信息系統(tǒng)應(yīng)能保證信息提供的準確性,減少信息傳遞過程中有意和無意的錯漏。
二、信息化環(huán)境下的內(nèi)部會計控制方法
(一)事前控制
1.權(quán)限控制。根據(jù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及員工的崗位責(zé)任,設(shè)置每個系統(tǒng)操作員對系統(tǒng)的操作權(quán)限以及對信息的查詢范圍。
2.錄入控制。會計憑證是所有會計信息的唯一數(shù)據(jù)源,它的正確與否關(guān)系到整個信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的正確性。
3.預(yù)算控制。在信息化系統(tǒng)中有一項預(yù)算控制功能,啟用這一功能,進行相關(guān)的預(yù)算控制設(shè)置可使企業(yè)在經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時進行適時監(jiān)控,從而達到控制費用的目的。
4.審計線索方面的控制。由于在信息化系統(tǒng)下,紙質(zhì)審計軌跡消失。這時要想加強審計線索的控制,就必須加強對磁盤和光盤等磁性存儲介質(zhì)為載體的審計軌跡的控制,也就是在內(nèi)部審計機構(gòu)或簽審部門確認的同時,對原數(shù)據(jù)進行備份或在不同部門形成相關(guān)的數(shù)據(jù)庫。
5.管理制度控制。管理制度控制是指企業(yè)為加強和完善對會計系統(tǒng)涉及的各個部門及人員的管理所建立的內(nèi)部控制制度。由于會計系統(tǒng)是一種分布式處理結(jié)構(gòu),計算機網(wǎng)絡(luò)分布于企業(yè)各業(yè)務(wù)部門,實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同處理。因此原來集中處理模式下的行政控制轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接業(yè)務(wù)控制。主要應(yīng)采取如下幾方面的措施:建立上機管理制度,包括輪流值班制度、上機時間安排、保存完備的操作日志文件;建立完備的設(shè)備管理制度。
(二)事中控制
1.日常業(yè)務(wù)操作的控制。日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)是以信息的形式在各部門進行傳遞的,信息化系統(tǒng)能自動拒絕不符合規(guī)范的操作步驟。
2.會計數(shù)據(jù)的控制。首先,規(guī)范會計核算流程;其次,在系統(tǒng)中根據(jù)預(yù)先設(shè)計好的程序或公式,自動完成計提或攤銷費用、成本結(jié)轉(zhuǎn)、匯兌損益結(jié)轉(zhuǎn)、期間損益結(jié)轉(zhuǎn)等工作;再次,利用信息化系統(tǒng)自動取數(shù)的功能,在報表中設(shè)置好單元公式或利用報表模板,根據(jù)會計憑證自動生成報表,以保證會計報表數(shù)據(jù)真實完整。
3.無痕跡修改的控制。信息化系統(tǒng)提供了修改、刪除、“反記賬”和“反結(jié)賬”等功能,對不正確的數(shù)據(jù)可以做到不留痕跡的修改,這樣其原有的重要特征徹底消失,給控制帶來一定難度,使數(shù)據(jù)的真實性令人擔(dān)憂。
(三)事后控制
1.數(shù)據(jù)審核。填制單據(jù)和審核單據(jù)不能為同一人(系統(tǒng)特點)。
2.對未來可能遇到的風(fēng)險進行評估。
(四)系統(tǒng)安全控制
數(shù)據(jù)安全措施包括:實施數(shù)據(jù)處理與存儲相分離;進行操作員身份密碼控制;實行操作員授權(quán)表制度:明確定義每一用戶對數(shù)據(jù)資源訪問的范圍和內(nèi)容,并分別規(guī)定對數(shù)據(jù)庫的查閱、修改、刪除等操作權(quán)限。
三、施工企業(yè)會計核算系統(tǒng)
會計核算是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)工作。搞好會計核算工作,可以給企業(yè)財務(wù)管理、內(nèi)部控制、生產(chǎn)經(jīng)營管理等帶來事半功倍的效果。一個有效的會計系統(tǒng)包括以下內(nèi)容:鑒定和登記一切合法的經(jīng)濟業(yè)務(wù);對各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)適當進行分類,作為編制報表的依據(jù);計量經(jīng)濟業(yè)務(wù)的價值以使其貨幣價值能在財務(wù)報表中記錄;確定經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的時間,以確保它記錄在適當?shù)臅嬈陂g;在對外財務(wù)報表中恰當?shù)乇硎鼋?jīng)濟業(yè)務(wù)及有關(guān)的揭示內(nèi)容。
(一)施工企業(yè)會計核算流程
施工企業(yè)會計核算系統(tǒng)是一個十分嚴密的系統(tǒng),這個系統(tǒng)本身就具有一些牽制和監(jiān)督的功能。例如,會計崗位的設(shè)置和分工,會計憑證、會計賬簿、會計報表之間的勾稽關(guān)系,復(fù)式記賬規(guī)則、賬簿的平行登記、對賬、會計等式和試算平衡等,它們本身就能在日常的會計核算工作中防止、發(fā)現(xiàn)和糾正一些錯誤,保證會計資料的真實準確。下面是施工企業(yè)普遍采用的會計核算流程(如圖1所示):
(二)施工企業(yè)會計核算模式
由于施工企業(yè)生產(chǎn)和管理的特殊性,其組織結(jié)構(gòu)一般采用多級管理的形式,而企業(yè)的會計核算則可根據(jù)需要設(shè)置成集中核算、多級核算兩種模式,采用不同的會計核算模式,在會計核算流程上也會有一些差異。
1.多級(三級)核算模式。傳統(tǒng)的施工企業(yè),一般采用多級核算,即把不同層級的所屬機構(gòu)作為內(nèi)部獨立核算單位進行相應(yīng)的會計核算,比如一個擁有分公司及項目部的施工企業(yè),通常采用三級核算模式,該核算模式的特點是每一層級機構(gòu)作為內(nèi)部獨立核算單位進行會計核算,填報相應(yīng)的會計報表并逐級上報(如圖2所示)。
2.集中(一級)核算模式。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)處理能力已非常強大,數(shù)據(jù)傳送也非常安全、方便,財務(wù)軟件也日漸成熟,在這種技術(shù)條件下,基于管理上的需要,越來越多的施工企業(yè)選擇集中核算模式。此模式的主要特點是只在公司總部建立一個賬套,整個公司實現(xiàn)統(tǒng)一核算,二級以下單位實行報賬制,各分公司、項目部在處理完業(yè)務(wù)后,定期或?qū)崟r將數(shù)據(jù)錄入到公司的會計核算系統(tǒng),二級以下單位不編制會計報表,會計報表由總公司負責(zé)編報(如圖3所示):
實行集中核算有利于對分公司、項目部進行全方位監(jiān)控,可以保證財務(wù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的及時、真實、有效、準確,還可以實現(xiàn)高效的資金管理及費用控制。筆者認為,施工企業(yè)應(yīng)該選擇采用集中核算模式,以確保財務(wù)報告的及時性、真實性和可靠性。
四、結(jié)語
建筑企業(yè)內(nèi)部控制是建筑企業(yè)管理最重要、最關(guān)鍵、最基本的一種管理方式。內(nèi)部控制制度的完善嚴密與否,執(zhí)行情況的好壞,直接關(guān)系到建筑企業(yè)的興衰成敗,大量實際案例表明:“得控則強、無控則亂、失控則亡”。由此可見,一個建筑企業(yè)的經(jīng)營管理的成敗,與內(nèi)部控制制度和會計核算制度的完善嚴密與否有著內(nèi)在的聯(lián)系。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的確立,企業(yè)將成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自我完善的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,為了在市場競爭中求生存、求發(fā)展,在建筑企業(yè)內(nèi)部建立和完善內(nèi)部控制體系和合理的會計核算模式顯得比以往任何時候都重要。
參考文獻
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