發(fā)布時間:2023-09-28 16:02:00
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
近年來,我國開始普遍重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民,出臺一系列有利政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)顯著提升,進(jìn)一步改善了農(nóng)村生活環(huán)境,且提升了農(nóng)民的收入及生活水平。不過在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后,也存在一些問題亟需解決:“農(nóng)民人口數(shù)量持續(xù)增長和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。”從短期發(fā)展角度來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資源可被看成可再生資源,不過長期來看,有限的耕地資源和水資源在受到污染以后很難在短時間內(nèi)得到恢復(fù),勞動力逐漸從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,老弱病殘等留守人員將無法承擔(dān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重任”。所以,想要使目前狀況得到徹底改變,需要保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從根本上得以轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,進(jìn)一步提高資源利用率,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
首先,作為一種開放型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定性也在開放過程中得到體現(xiàn)。所以,生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的改變,更是要通過開放性的生產(chǎn)技術(shù)體系來代替以往封閉式的裝填。在這一過程中將會挖掘出農(nóng)業(yè)本身的內(nèi)在潛力,同時還能夠最大限度的利用國土資源以及其他類型的農(nóng)業(yè)資源,這些可利用的資源將呈現(xiàn)出穩(wěn)定性和連續(xù)性的特點(diǎn),從而能夠使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)得到進(jìn)一步優(yōu)化,使社會和自然的承受能力得到有效提升。其次,對于生態(tài)農(nóng)業(yè)來說,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體效益是其發(fā)展的重中之重。主要原因在于自然規(guī)律是農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ),同時在這一前提下合理利用和優(yōu)化生物、信息、土地、技術(shù)以及空間等資源,并使農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合其他產(chǎn)業(yè),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益得到最大限度的體現(xiàn)。另外,在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,還需要將新技術(shù)、新方法廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,將生物能源和太陽能作為基礎(chǔ)性能源,能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。再次,作為一個有機(jī)系統(tǒng),生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)性、綜合性以及整體性的特點(diǎn)。所以,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要全面考量各種人力資源、社會資源和自然資源,在綜合分析三類資源的基礎(chǔ)上構(gòu)建起具有較高生產(chǎn)效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),從而便于最大限度的利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量得到提高,使產(chǎn)品質(zhì)量得到保障,這樣就能夠使環(huán)境系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)之間形成可持續(xù)的發(fā)展模式。。
2可持續(xù)發(fā)展視角下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問題
2.1體制和意識形態(tài)上的約束。良好的體制環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,不過我國目前實(shí)施的經(jīng)濟(jì)體制在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在微觀層面和宏觀層面兩個方面,對于前者而言,我國不斷推進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度逐漸顯露出傳統(tǒng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的體制性缺陷,這種經(jīng)營模式對于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率產(chǎn)生了不利影響,同時還對優(yōu)化資源配置造成一定影響,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長;對于后者而言,目前依然存在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的社會體制,整個社會在逐漸重視“三農(nóng)”問題的同時,也存在一些不公平的待遇,從而導(dǎo)致實(shí)踐領(lǐng)域的行為在一定程度上影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2.2科學(xué)技術(shù)及成果轉(zhuǎn)化的限制。隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,通過增加資源投入和勞動力獲得產(chǎn)出的傳統(tǒng)方法無法使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種情況下需要對生產(chǎn)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,使其轉(zhuǎn)到技術(shù)促發(fā)展的道路上。不過我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)目前的發(fā)展比較緩慢,缺乏充足的科研經(jīng)費(fèi)和人力資源,具有較低的成果轉(zhuǎn)化率,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不明朗的發(fā)展前景使農(nóng)業(yè)科技人才大量流失。2.3缺乏人力和物力資本。人力和物力資本是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障,但是在我國大部分農(nóng)村地區(qū),在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中缺少上述兩類資源。物力資本的匱乏主要體現(xiàn)在缺乏充足的資金供給來推動生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,從而導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)缺乏充足的后勁。盡管我國農(nóng)業(yè)發(fā)展得到了國家政策的支持,但是僅有小部分的資金流向農(nóng)村;在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人力資源也是不可缺少的要素,不過我國落后的農(nóng)村教育使大學(xué)生群體不愿意留守農(nóng)村,農(nóng)村人力資本具有極低的積累效果,嚴(yán)重的阻礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。
3可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑
我國將長期保持農(nóng)業(yè)大國的地位不變,這主要取決于我國的基本國情。所以,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅與社會的穩(wěn)定息息相關(guān),而且與國民經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步緊密相連。我們只有不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,才能夠確保發(fā)展模式具有科學(xué)性和高效性。經(jīng)過三十年的改革開放,我國在一定程度上推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)步,不過其發(fā)展規(guī)模和水平仍然比較落后,阻礙了我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。3.1大力發(fā)展和優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)具有相當(dāng)有利的條件。通過大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),能夠使農(nóng)村地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步得到有效帶動,同時在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,長期與外部生態(tài)環(huán)境建立良好關(guān)系。這種情況下,不僅能夠使生態(tài)環(huán)境得到有效控制和改善,而且能夠使環(huán)保產(chǎn)品和高附加值的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)開發(fā)和銷售,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是在發(fā)展過程中,還需要節(jié)約資源,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。3.2不斷提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。想要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是重要途徑。所以,需要充分認(rèn)識生態(tài)學(xué)規(guī)律和自然規(guī)律,對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)則認(rèn)真遵循,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,采取因地制宜的方式調(diào)控和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)及其結(jié)構(gòu),確保資源的有效循環(huán),保證能量的合理流動,并根據(jù)環(huán)境的承載能力合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3.3發(fā)展生態(tài)能源型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。在人類的發(fā)展歷程中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到了積極的推動作用,但也暴露出了許多弊端。因此,在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,要使現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)有效減少,使化工產(chǎn)品在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用程度進(jìn)一步降低,通過大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和組織行為在生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上順利完成,以此達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)的目的。農(nóng)村可以通過發(fā)展太陽能、生物能等生態(tài)能源,使石油化工產(chǎn)品的投入大幅降低,深入挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的潛力,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力得到增強(qiáng)。3.4完善農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系。相關(guān)的優(yōu)惠政策和法制體系建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。政府部門要通過多種渠道支持農(nóng)業(yè)投資和貸款,對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場加大保護(hù)力度,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品外銷,并在部分農(nóng)村地區(qū)建立集中經(jīng)營試點(diǎn),使集約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)范圍不斷擴(kuò)大,對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行廣泛推廣。另外對水利設(shè)施加強(qiáng)維護(hù),對亂采亂墾行為進(jìn)行治理,對假冒偽劣生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)厲打擊,從而確保形成一個良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
4結(jié)束語
綜上所述,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起著極其重要的作用。我國要對生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)積極探索實(shí)踐,對生態(tài)環(huán)境的污染現(xiàn)狀最大限度的控制和改善,使農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展資源得到充分利用,努力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]謝美娥,谷樹忠.新時期中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)定位與基本思路[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2013,7(6):124.
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展對策
因?yàn)槲覈幕緡楹蛧覒?zhàn)略發(fā)展決定了我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的位置,與社會的穩(wěn)定與發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。在經(jīng)過了改革開放后,我國的農(nóng)業(yè)雖然取得了一定的發(fā)展,但是發(fā)展速度緩慢且模式落后,沒有給國民經(jīng)濟(jì)帶來保障。近年來,隨著可持續(xù)發(fā)展理念和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式的提出,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸走上正軌,在可持續(xù)發(fā)展的前提下,應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,提高國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。但是從目前的現(xiàn)狀來看,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些問題,可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)化發(fā)展的理念還未普及,因此本文基于可持續(xù)發(fā)展背景下對生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對策展開了分析與探討。
一、可持續(xù)發(fā)展下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題
(一)意識形態(tài)與體制上受到約束
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是需要經(jīng)濟(jì)體制的支持的,但目前由于我國經(jīng)濟(jì)體制的制約,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了一定的約束。現(xiàn)在我國仍然存在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的社會體制問題,“三農(nóng)”問題逐漸受到了重視,但也出現(xiàn)了不公平待遇的情況;同時由于我國在不斷的推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化,使得原有的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的經(jīng)營體制缺陷逐漸暴露出來,這種體制不再適用于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無法提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長,不能提高資源優(yōu)化配置的效率。這類的意識形態(tài)和體制上的因素對生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了較大的影響。
(二)生產(chǎn)方式與科學(xué)技術(shù)發(fā)展受到限制
在我國改革開放后的一段時間內(nèi),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了大幅度的增長。但作為粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長模式并不是可以長期發(fā)展的方式。這類依靠投入大量的勞動力和資源的產(chǎn)出方法不再適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),因此需要對生產(chǎn)方式進(jìn)行改革。但由于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)沒有得到創(chuàng)新,導(dǎo)致發(fā)展的速度較為緩慢,國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究上投入較少,形成了科學(xué)技術(shù)人才流失的情況,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技成功低轉(zhuǎn)換率的情況,這樣就形成了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展低效果、低發(fā)展的現(xiàn)狀。
(三)人力資源與物力資源的嚴(yán)重缺乏
生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,需要與現(xiàn)代化發(fā)展的步伐相適應(yīng),而經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展是需要人力資源和物力資源相互配合來發(fā)展的。目前在可持續(xù)發(fā)展下的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人力資源和物理資源都出現(xiàn)了嚴(yán)重缺乏的情況:在我國農(nóng)村地區(qū),普通教育工作以及高等教育工作尚未普及,農(nóng)村人民普遍存在教育水平落后的情況,盡管在國家政策下,許多的大學(xué)生群體投入到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,但農(nóng)村本體的人力資源還是處于較低的水平;在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時,物資與資金供給經(jīng)常出現(xiàn)短缺和不到位的情況,這就使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后備不足,盡管政策上已經(jīng)給了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展許多的優(yōu)惠但由于物力資源沒有普及,導(dǎo)致了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只存在小范圍內(nèi),對生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長帶來嚴(yán)重的阻礙。
二、可持續(xù)發(fā)展下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)性
在可持續(xù)發(fā)展下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要將各類資源與生產(chǎn)技術(shù)相結(jié)合,并且保證資源技術(shù)能夠互相協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)主要的目的是將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)同時進(jìn)行,因此在這個前提下能夠不斷地對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和推動發(fā)展。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化過程中充分的利用有效地生產(chǎn)技術(shù)以及自然資源,對資源進(jìn)行充分的開發(fā)以及利用,降低了資源浪費(fèi)情況現(xiàn)象的發(fā)生率。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不破壞自然環(huán)境的基礎(chǔ)上提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的開放性與局限性
在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中,要隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來不斷的改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式與更新農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)。但由于我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)還未達(dá)到先進(jìn)的水平,具有一定的局限性。因此在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中要在不斷的摸索中發(fā)展,發(fā)掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的巨大潛能,有效利用我國的土地優(yōu)勢,對這些固有資源進(jìn)行開發(fā)與利用。
(三)有效地提高經(jīng)濟(jì)水平并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式
生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)是為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升。生態(tài)農(nóng)業(yè)利用了農(nóng)作物生長的規(guī)律采用了科學(xué)技術(shù)手段來才對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不斷地優(yōu)化,在優(yōu)化的基礎(chǔ)上對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了保護(hù)。利用生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)作物更好的生長發(fā)育,再對科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行提高,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展到最大化。在這個過程中生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)通過了對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和不斷優(yōu)化,在保證了環(huán)境的基礎(chǔ),促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和資源的合理應(yīng)用,有效地提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
三、可持續(xù)發(fā)展背景下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對策
(一)保證生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力
生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要方式,而經(jīng)濟(jì)的提高是依靠生產(chǎn)力的發(fā)展。因此在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中要同時提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中,也要因地制宜,對發(fā)展的結(jié)構(gòu)的整體性進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)控,有效地將能源與資源結(jié)合在一起,并進(jìn)行合理的循環(huán),以上均以環(huán)境的承載量為發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要和環(huán)境的保護(hù)結(jié)合起來,保證可持續(xù)發(fā)展下的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性與開放性,通過科學(xué)的手段來安排農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活動,保證生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展,(。)
(二)大力發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化
環(huán)保農(nóng)業(yè)是指的在保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展農(nóng)業(yè),這是可持續(xù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本。通過改善與控制生態(tài)環(huán)境來對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié),多多開發(fā)綠色產(chǎn)品以及搞生產(chǎn)量的農(nóng)產(chǎn)品。增加生產(chǎn)無污染和無農(nóng)藥以及無副作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)量,并帶動該類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。對于沒有符合生態(tài)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品征收稅,以此約束企業(yè)和農(nóng)民來發(fā)展生態(tài)企業(yè)和綠色食品。能夠從基本上保證環(huán)境不受污染以及人類的健康不受影響。同時還要建立有關(guān)資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的優(yōu)惠政策,來提高企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)綠色食品的積極性。
(三)可持續(xù)發(fā)展下的能源型生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)建
在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時,要盡量減少工業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展并降低化工產(chǎn)品的使用程度,盡可能的減少對環(huán)境的污染。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù),讓生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展能夠自行完成生產(chǎn)和組織。通過采用能源型的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式,采用自然能源如充分的利用生物質(zhì)能源、太陽能和水能等來有效地減少石油等化工產(chǎn)品的投入。一方面可以增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,另一方面可以使生態(tài)農(nóng)業(yè)的潛力得到挖掘。
(四)優(yōu)化農(nóng)業(yè)地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
環(huán)保產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展是有一定的優(yōu)勢的。在發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的同時也可以帶動農(nóng)業(yè)的有效地發(fā)展,并且通過將環(huán)保產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合與生態(tài)環(huán)境建立友好的聯(lián)系,在農(nóng)村建立“環(huán)境友好型農(nóng)村社會”,這樣一方面能夠開發(fā)出具有環(huán)保價值的農(nóng)副產(chǎn)品,另一方面還能有效地改善生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀。對優(yōu)化農(nóng)業(yè)地區(qū)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加了動力。
結(jié)束語:
基于可持續(xù)發(fā)展下的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還存在一些問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心大部分在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,對于環(huán)境保護(hù)方面的發(fā)展較為薄弱。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提出的要求,因此在發(fā)展的過程中要平衡農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,減少污染物的排放以及優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),從降低環(huán)境污染的角度來發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益,這才是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
參考文獻(xiàn):
[1]陳金松.可持續(xù)發(fā)展視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑解析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2013,(4)
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;戰(zhàn)略分析
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)涵
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展定義
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是我國“可持續(xù)發(fā)展”基本戰(zhàn)略中重要的一環(huán),作為我國第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)自古便是我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱,因此,落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中可持續(xù)發(fā)展手段,對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,擁有著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,廣義上來說,可持續(xù)發(fā)展的整體目標(biāo)在于滿足人們基本生活的同時,確保能源、土地和森林等眾多自然資源的可持續(xù)再生,并保證其利于子孫后代繁衍生息。然而,將其定義在農(nóng)業(yè)可恥系發(fā)展戰(zhàn)略之中,其實(shí)際定義卻又有了全新的不用解釋。當(dāng)前我國提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及方法的變革,確保有效利用當(dāng)前現(xiàn)有資源,并在不破壞農(nóng)業(yè)基本生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,保證整體農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)、有效、有益于人類文明進(jìn)步的方向發(fā)展。其不但注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身,也將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)民意識培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保護(hù)等眾多內(nèi)容涵蓋其中,從而形成了具有中國特色,并利于中國社會長治久安穩(wěn)定和諧發(fā)展的全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策中,可持續(xù)發(fā)展推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會形態(tài)與生態(tài)環(huán)境完美契合,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與“有機(jī)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型,最終形成良好的“綠色農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形勢,促進(jìn)并推動整個農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)完成,并最終促進(jìn)全國、乃至世界的可持續(xù)化發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)化發(fā)展目標(biāo)
可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略對人類文明建設(shè)與社會發(fā)展而言擁有著十分重要的意義,其推動人類生活由原有鋪張浪費(fèi)、任意破壞逐漸轉(zhuǎn)向節(jié)約環(huán)保,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展,不僅為改善人類現(xiàn)存環(huán)境,甚至對人類未來發(fā)展都有著非常重要的價值。因此,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在推行與操作過程中,時刻注重可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略基本目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上確定出符合自身需求的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。該目標(biāo)是以生態(tài)環(huán)境建設(shè)與科學(xué)技術(shù)水平相契合為前提,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時刻以可持續(xù)發(fā)展為理論基礎(chǔ),推動生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏地位。由此可見,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時刻堅守環(huán)境資源可持續(xù)利用,先進(jìn)科技的巧妙融合,并結(jié)合人們環(huán)保意識提升,最終建設(shè)處可持續(xù)的、可再生的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展基本目標(biāo)。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具體價值
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對人類社會與環(huán)境建設(shè)而言擁有著至關(guān)重要的作用,其在推行與落實(shí)期間,將保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)化建設(shè)。當(dāng)前,細(xì)致探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)存的具體價值可以發(fā)現(xiàn),其重點(diǎn)體現(xiàn)在以下三個方面。其一,可確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng),從而滿足人類在社會活動中的基本物質(zhì)需求。眾所周知,人類在社會活動中,支撐人類社會行為的重要因素便是物質(zhì)需求的滿足。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的形成,也是為確保人類發(fā)展中物質(zhì)需求的滿足。然而,當(dāng)前社會發(fā)展中,物質(zhì)需求的質(zhì)量與數(shù)量逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),綠色生態(tài)、重產(chǎn)重質(zhì)對人類生活需求供給而言,意義重大。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,保證了物質(zhì)供給滿足人們需求,并同時確保持久供給的可能性得以實(shí)現(xiàn),對人類發(fā)展進(jìn)步而言,擁有實(shí)際價值。其二,可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民個人收入穩(wěn)步提升,確保農(nóng)民生活水平日漸提高。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展將帶動產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升,并確保農(nóng)產(chǎn)品收益日漸提高,從而保障農(nóng)民利益獲取,進(jìn)而有效保障農(nóng)民生活水平的提高。其三,捋順人與自然間不可逆轉(zhuǎn)關(guān)系。人類作為生存與自然之中的社會群體,其依托于自然的基本關(guān)系不可逆轉(zhuǎn),在長遠(yuǎn)的歷史思考與社會實(shí)踐中,人類創(chuàng)造了諸多奇跡,卻終究跳脫不了生活于自然中的規(guī)律之內(nèi),因此,和諧共存、理性融合是當(dāng)前社會發(fā)展的必然趨勢??沙掷m(xù)發(fā)展理念的提出,是符合于自然規(guī)律,又配合當(dāng)前人類發(fā)展而言,十分重要且必要的手段,因此,確保可持續(xù)發(fā)展理念落實(shí)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,擁有著非常重要的價值。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的必然性
縱觀當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢不難發(fā)現(xiàn),以我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例,欠發(fā)達(dá)地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式上主要仍然沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式,這類方式在技術(shù)水平上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū),而起粗放式發(fā)展現(xiàn)狀不但使生產(chǎn)效率呈現(xiàn)地下狀態(tài),同時在人口、勞動力分配等問題上也無法得到及時有效的科學(xué)解決。由此可見,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式早已不適用于當(dāng)前社會需求,其不但無法滿足人類對物質(zhì)的需求,甚至大大制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步,增加農(nóng)民本身負(fù)擔(dān),并迫使大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力外流,無法支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。與此同時,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)又具有典型的人海需求,其要求參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)群體的數(shù)量要達(dá)到一定規(guī)模才能滿足一定的生產(chǎn)需求,因此促使當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量產(chǎn)生膨脹式發(fā)展。然而,有限的勞動生產(chǎn)狀態(tài),又迫使部分新增勞動力時刻被窘迫現(xiàn)狀壓制,不利于其發(fā)揮本身能動性,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)增長。最后,礙于發(fā)展手法不客觀,資源環(huán)境破壞浪費(fèi)嚴(yán)重,造成土地荒漠化、草場退化、森林砍伐和水源污染等多種情況,從而惡化了生態(tài)環(huán)境,降低了產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)重?fù)p害了人們賴以生存的生活環(huán)境。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在一定程度上改善了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的諸多缺陷。首先,其確保了勞動生產(chǎn)規(guī)模與勞動生產(chǎn)效率,從而大大滿足了當(dāng)前社會人們對農(nóng)產(chǎn)品的社會需求。其次,其解放了剩余勞動力,并確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,以化肥、農(nóng)藥和地膜等眾多科學(xué)手法,大大提升農(nóng)作物產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)反季節(jié)蔬菜、水果上市,有效推動了人們生活品質(zhì)的提高。最后,其高密度、專業(yè)化生產(chǎn)模式,為產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供了可能性,在產(chǎn)品營銷、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)大大節(jié)省了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方負(fù)擔(dān),可有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。然而,在短期收益成果顯著之后,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)面臨著長期發(fā)展中必然需要面對的問題,農(nóng)藥、化肥使用過度而導(dǎo)致的土地結(jié)塊、堿化問題,已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩需要解決的問題、相對的,農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染、地膜廢棄后導(dǎo)致的土地污染等問題已經(jīng)影響到種植土地、地下水等多個方面。因此,在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來無限收益的同時,人們也開始思考,這種殺雞取卵,舍本逐末的方法是否真的科學(xué),是否有益于人們發(fā)展。由此,探尋全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)需求。該發(fā)展模式應(yīng)以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo),并結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延續(xù)性與可再生性。由此,可持續(xù)發(fā)展策略受到了人們的高度重視,針對可持續(xù)發(fā)展理論,應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展原則,確保可持續(xù)發(fā)展落實(shí)成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要發(fā)展法相。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā),將自然與農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,從而打造符合生態(tài)需求的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。由此可見農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略的提出擁有一定的必然性,其是應(yīng)時代需求而生,為時代需求服務(wù)的重要策略。隨著人類生活質(zhì)量的提升,生活水平的改善令其越來越重視生態(tài)環(huán)境健康與食品安全問題,因此農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效落實(shí)與推廣成為當(dāng)前社會進(jìn)步與發(fā)展的重要表現(xiàn)。
三、推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的具體手段
1.不同發(fā)展情況下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在全世界范圍內(nèi)均得到了高度重視,在此其中,發(fā)達(dá)國家應(yīng)對當(dāng)前日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題與食品安全問題,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)中開拓出屬于自己發(fā)展形勢的戰(zhàn)略策略。隨著對社會形態(tài)與自然形態(tài)的深入了解與研究,發(fā)達(dá)國家總結(jié)出資源環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境維護(hù)是確??沙掷m(xù)發(fā)展的重要策略,因此其在本國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中采用了全新形式的低投入農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,從而確保農(nóng)業(yè)投入更加趨向于信息投入、管控技巧的科學(xué)性投入、借由生物本身的調(diào)節(jié)協(xié)作機(jī)制,最終達(dá)到生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)與自行調(diào)節(jié)。在該投入戰(zhàn)略中,人為因素被盡可能降低或消除,全力依靠自然本身來達(dá)到生態(tài)再構(gòu)造,環(huán)境再建設(shè)目的。相較于發(fā)達(dá)國家,發(fā)展中國家無論在發(fā)展技術(shù)與手段上,抑或是扶持資金來源都無法與發(fā)達(dá)國家同日而語,因此在戰(zhàn)略選擇上無法借鑒或復(fù)制發(fā)達(dá)國家成型模式。針對以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要經(jīng)濟(jì)來源的發(fā)展中國家而言,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要手段需要符合當(dāng)前自己本身國情。因此,發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略計劃制定過程中,著重于強(qiáng)調(diào)在本國國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上,致力于食品安全保障、農(nóng)村綜合開發(fā)、生態(tài)資源保護(hù)為主要發(fā)展目標(biāo),從而推出扶持落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、落實(shí)生態(tài)環(huán)保建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展融合、敦促農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)、培養(yǎng)農(nóng)村從業(yè)人員環(huán)保意識培養(yǎng)等多種角度出發(fā),正確打造符合發(fā)展中國家基本國情的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
2.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
基于發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我國迎合當(dāng)前國家國情,通過“因地制宜”原則,切實(shí)打造了符合我國當(dāng)前基本國情,適用于我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展實(shí)質(zhì)戰(zhàn)略。第一,生態(tài)農(nóng)業(yè)。剖析生態(tài)農(nóng)業(yè),其主要側(cè)重點(diǎn)在于以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主要著眼點(diǎn),探索并實(shí)踐出與生態(tài)環(huán)境相平衡的實(shí)際體系,借由不同區(qū)域的不同優(yōu)勢,通過協(xié)調(diào)發(fā)展、再生理念植入,最終達(dá)到科學(xué)與生態(tài)的融合,確保環(huán)境科學(xué)良性發(fā)展,促進(jìn)人類活動與自然活動的和諧共生。第二,三色農(nóng)業(yè)。所謂三色農(nóng)業(yè),其將農(nóng)業(yè)按顏色劃分,以綠、白、藍(lán)三色代表。分別指以綠色資源為主,借由土、水、光、氧為生存條件的畜牧業(yè)生產(chǎn)。該類生產(chǎn)以自然為依托,確保與自然和諧共生,彼此互惠;以微生物科學(xué)為基礎(chǔ),借由生物工程研發(fā)“酵母”“酶”的白色農(nóng)業(yè)。該類農(nóng)業(yè)深入探索發(fā)酵與酶菌利用,從而實(shí)現(xiàn)有機(jī)降解與資源分類;以陸路資源順延至海洋資源開發(fā),從而探索出全新形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài),借由科學(xué)合理開發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。第三,精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)其重點(diǎn)針對我國大部分以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),借由先進(jìn)科技對相關(guān)土地進(jìn)行遠(yuǎn)程信息分析,遙控及變率處理,并針對相關(guān)問題做出相應(yīng)解決方案,從而確保對所監(jiān)控地區(qū)的精準(zhǔn)化指導(dǎo)與調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性與科學(xué)性,保證環(huán)境、人力資源調(diào)配得體。最后,集約型可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。集約型可持續(xù)發(fā)展主要針對我國人多地乏,資源不足情況,以提升土地使用率,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體性提升,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的有效重組,實(shí)現(xiàn)投入最小且收益最大。與此同時,集約型可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可統(tǒng)一調(diào)配與指導(dǎo)相關(guān)組織者,確保整體發(fā)展的科學(xué)與環(huán)保,從而落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用。
作者:申俊玲 單位:南陽師范學(xué)院經(jīng)管學(xué)院
參開文獻(xiàn):
[1]董傳嶺.資源環(huán)境約束下的中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[D].武漢:華中科技大學(xué),2012.
[2]袁久和.我國中部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動態(tài)評價與發(fā)展對策[J].南京審計學(xué)院學(xué)報,2013(1).
[3]賈苗.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展對策分析[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2013(19).
(一)唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是:綜合性、多樣性和高效性。
1.綜合性。
生態(tài)系統(tǒng)的綜合性,主要是堅持以農(nóng)業(yè)整體為中心,協(xié)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三方效益,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和能源的再生,以達(dá)到調(diào)節(jié)整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。
2.多樣性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)技術(shù),通過生態(tài)模型的技術(shù)方式來實(shí)現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)作物的增值生產(chǎn),以生態(tài)工程的技術(shù)手段來平衡各地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,將技術(shù)與社會需要、當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào),形成區(qū)域農(nóng)業(yè)多樣性發(fā)展。
3.高效性。
生態(tài)農(nóng)業(yè)憑借其循環(huán)、再生的綜合性,通過對物質(zhì)的深加工和能量的循環(huán)再利用,提高了農(nóng)民的增值收益,加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,同時改變了局部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用
唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),決定了它在實(shí)現(xiàn)唐山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用。
第一,綜合作用。
唐山市自身耕地面積少但農(nóng)業(yè)資源豐富,生態(tài)農(nóng)業(yè)利用其綜合性的特點(diǎn),根據(jù)不同區(qū)域的自然條件和地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況,因地制宜,開展多種經(jīng)濟(jì)作物交叉經(jīng)營和交替管理的模式,促進(jìn)了物質(zhì)的循環(huán)和能量的有效轉(zhuǎn)換。
第二,多樣性作用。
生態(tài)農(nóng)業(yè)利用科學(xué)技術(shù)的手段,在唐山市不同區(qū)域設(shè)立不同生態(tài)模式和生態(tài)工程,按照地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長需要,發(fā)展多樣性的區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
第三,高效作用。
生態(tài)農(nóng)業(yè)繼承發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作的優(yōu)點(diǎn),摒棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效率低產(chǎn)量少的弊端。同時彌補(bǔ)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高污染、高投入、低回報的缺陷,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升至生產(chǎn)密集化、資源循環(huán)化、技術(shù)科學(xué)化、發(fā)展持續(xù)化的高效率高收益生產(chǎn)經(jīng)營模式。
二、唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的問題
唐山市在生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究、示范和推廣工作中,取得了不少令人矚目的成就,但也存在讓人詬病的問題。這些問題阻礙了唐山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)理論、技術(shù)不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)意義上的單農(nóng)業(yè)學(xué)科,它還涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、信息技術(shù)學(xué)等多門交叉學(xué)科。對這樣復(fù)雜的農(nóng)業(yè)學(xué)科,要從系統(tǒng)綜合角度,分析設(shè)計生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu),科學(xué)劃分各種學(xué)科的類別體系,將經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科合理交叉,綜合運(yùn)用。但就目前的研究來看,對生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究,往往是單學(xué)科深研究,或者多學(xué)科淺研究,這些片面的研究對于生態(tài)農(nóng)業(yè)理論系統(tǒng)的構(gòu)建和完善,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。理論是技術(shù)發(fā)展的前提,因此理論體系不夠健全,導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展不成熟。
(二)政府支持力度有限
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與政府的支持力度分不開。首先,在技術(shù)研發(fā)上,需要政府聯(lián)合各大院校和科研部門聯(lián)合研發(fā),這就需要巨額研發(fā)經(jīng)費(fèi);其次,在技術(shù)推廣上,政府要花巨資和派遣相關(guān)技術(shù)人員為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)幼苗、肥料和技術(shù)支持;最后,在生態(tài)農(nóng)業(yè)長期發(fā)展上,政府要建立一套長期有效的金融信息機(jī)制,為農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提供信貸服務(wù)支持和信息服務(wù)支持。唐山市政府為了滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,在資源配置、政府財政和人員培訓(xùn)上,下足了工夫。政府對生態(tài)農(nóng)業(yè)做出了最大限度的支持,同時因自身財務(wù)和人手的不足,支持力度仍舊有限。
(三)推廣普及難度大
造成生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣普及難度大的原因有很多。
一是農(nóng)村人口科技素質(zhì)低,需要大量科研人員下鄉(xiāng)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),而政府機(jī)構(gòu)內(nèi)的科研人員卻嚴(yán)重匱乏。
二是生態(tài)農(nóng)業(yè)配套的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備不足,或者部分設(shè)備價格昂貴,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起。
三是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均,有的地方經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展好,農(nóng)民收益高,另外一些部分,因?yàn)榈赜?、氣候的限制,?jīng)濟(jì)作物發(fā)展困難,造成整體產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡。
四是市場結(jié)構(gòu)不完善,土地市場、技術(shù)市場、批發(fā)市場、區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場等各部分市場都只處在發(fā)展的初期階段,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完善。
五是信息傳遞不通暢。唐山市農(nóng)村信息化建設(shè)起步晚,各項(xiàng)信息設(shè)施不完善,導(dǎo)致農(nóng)民無法更快、更好、更全面地接收生態(tài)農(nóng)業(yè)的第一手信息。
三、唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在問題的解決方案
雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有很多問題,但唐山市政府經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)摸索和實(shí)踐總結(jié),制定了一套生態(tài)農(nóng)業(yè)問題解決方案。
(一)理論講合作,技術(shù)求創(chuàng)新
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)為動力的,科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)是理論研究,理論基礎(chǔ)的厚度決定了生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度。因此,必須把理論研究放在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作的首位。生態(tài)農(nóng)業(yè)在理論研究上要以合作為原則,以實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn),以農(nóng)、教、科為標(biāo)準(zhǔn),以產(chǎn)、學(xué)、研為動力,以少投資、高收益為指標(biāo)。在理論研究層次上,政府要加大對科研部門的資金投入和政策獎勵,鼓勵部門間通力合作,攻克難關(guān)。在技術(shù)層面上,要繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)優(yōu)點(diǎn),同時結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù),形成最優(yōu)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)配套體系。技術(shù)的推廣與創(chuàng)新,一定要以市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為導(dǎo)向,通過技術(shù)將農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長連接在一起。唐山市以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究,大致有以下六個方向:(1)節(jié)肥式高產(chǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù);(2)節(jié)水高能式農(nóng)業(yè)技術(shù);(3)無藥低耗式農(nóng)業(yè)技術(shù);(4)中低產(chǎn)良田改良式農(nóng)業(yè)技術(shù);(5)資源循環(huán)利用式農(nóng)業(yè)技術(shù);(6)生物生態(tài)式農(nóng)業(yè)技術(shù)。
(二)建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系
生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與政府政策的支持息息相關(guān),政府建立健全完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系,可以使生態(tài)農(nóng)業(yè)最快速度走上正規(guī)化、可持續(xù)化的發(fā)展道路。從農(nóng)業(yè)的角度來看,應(yīng)該從以下三個方面建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系:
一是農(nóng)業(yè)環(huán)境、資源保護(hù)方面。
建立自上而下的環(huán)境、資源網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng),進(jìn)行定位監(jiān)測,對監(jiān)測到的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)的行為,將以法律和經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行雙重制裁。
二是農(nóng)業(yè)科技方面。
科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)上,政府設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和專項(xiàng)籌款小組,保證研發(fā)上的經(jīng)費(fèi)支持;技術(shù)推廣上,設(shè)立技術(shù)推廣基金,幫助農(nóng)民解決技術(shù)方面的資金難題,同時提高下鄉(xiāng)技術(shù)人員薪資待遇,用高薪的方式鼓勵他們深入農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村。
三是農(nóng)業(yè)市場方面。
政府建立健全完善的農(nóng)業(yè)市場體制,規(guī)范市場價格。同時,設(shè)立市場危機(jī)保障體系,保證農(nóng)民在減產(chǎn)時,收益損失降至最低。此外,政府要為農(nóng)民提供良好的信貸服務(wù)體制和信息服務(wù)支持,最大限度的解決農(nóng)民的資金難題和農(nóng)村信息不對稱、不及時的弊端。
(三)政府、企業(yè)共同推廣
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;可持續(xù)發(fā)展;路徑
中圖分類號:F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編碼:1003-2738(2012)06-0165-02
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概述。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會關(guān)系的總稱,包括農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商、運(yùn)、建、服等所有經(jīng)濟(jì)部門或行業(yè),農(nóng)民是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的因素。由此可見,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村中各種經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式的綜合,是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)及和不可或缺的一部分,在推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,是整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后方保障。
(二)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程。
1978年, 黨的的召開拉開中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕, 隨后以為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革在全國范圍內(nèi)深入開展, 這一制度變遷給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響, 更使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化。改革開放以來, 中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加, 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng), 生產(chǎn)條件大大改善, 農(nóng)村居民生活水平和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了跨越式提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展, 不僅解決了13億中國人的吃飯問題, 而且對世界農(nóng)業(yè)也做出了積極貢獻(xiàn), 取得的輝煌成就舉世矚目。
二、可持續(xù)發(fā)展
(一)可持續(xù)發(fā)展的定義。
1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會在出版的《我們共同的未來》報告中提出可持續(xù)發(fā)展的廣泛性定義,即可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展??沙掷m(xù)的發(fā)展既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提;人是可持續(xù)發(fā)展的中心體;可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
(二)可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展。
隨著對可持續(xù)發(fā)展思想探討的不斷深入和具體,人們逐漸將可持續(xù)發(fā)展的思想應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)、社會等更細(xì)化的層面。1991年,聯(lián)合國糧農(nóng)組織在其發(fā)表的《丹博斯宣言》 中,提出了“可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展”的概念,把可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展聯(lián)系起來?!翱沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展”是指管理和維護(hù)自然資源基礎(chǔ),并實(shí)行技術(shù)變革和制度創(chuàng)新,以確保當(dāng)代人和后代人對農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷得到滿足。這種發(fā)展能保護(hù)土地、水資源、植物和動物遺傳資源,同時技術(shù)上適當(dāng),經(jīng)濟(jì)上可行,能夠被社會所接受。它還提出了三個戰(zhàn)略目標(biāo):1.保障食物安全;2.促進(jìn)農(nóng)村綜合發(fā)展,增加農(nóng)民收入,消除農(nóng)村貧困;3.合理利用、保護(hù)與改善自然資源,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。如何吸收現(xiàn)代可持續(xù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的先進(jìn)思想,走具有中國特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路成為迫在眉睫的問題。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體成果。
我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直相對平穩(wěn),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在多年的發(fā)展中取得了較為豐碩的成果,具體表現(xiàn)為:首先,農(nóng)民掌握了大部分的生產(chǎn)資料,國家放松了對農(nóng)村集體所有企業(yè)的控制,農(nóng)村出現(xiàn)了為數(shù)眾多的私人企業(yè)和“三資”企業(yè),農(nóng)民有了自主的經(jīng)營權(quán),生產(chǎn)積極性得到了空前的提高 。其次,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的條件下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成分走向多元化,農(nóng)村原來單一的自給經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)為主的多種經(jīng)濟(jì)形式。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由于各種企業(yè)的出現(xiàn)逐漸轉(zhuǎn)向復(fù)合化。最后,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營活動基本實(shí)現(xiàn)了市場化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動基本由市場這只無形的手來進(jìn)行調(diào)節(jié),農(nóng)業(yè)的各種資源得到了較原來的計劃經(jīng)濟(jì)得到了極大的優(yōu)化配置。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的問題。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年的發(fā)展,有了很大的提高,國家一年比一年重視“三農(nóng)”問題,但我們要看到,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)因?yàn)橐恍┫忍斓牟蛔愫驼邎?zhí)行的不到位,發(fā)展遇到了瓶頸。
首當(dāng)其沖的是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)不到社會的要求,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不過關(guān)又直接導(dǎo)致了產(chǎn)品積壓現(xiàn)象嚴(yán)重。這一問題產(chǎn)生的根本原因是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后,對農(nóng)業(yè)的科技投資存在著嚴(yán)重的不足,與其他行業(yè)相比有明顯的差距。其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到資金的限制,農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足,各地政府對于農(nóng)業(yè)投資引導(dǎo)工作積極性不足,這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資的周期過長,見效慢,利潤空間較之其他行業(yè)偏低,缺乏對市場資本的吸引力。最后,農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提保障,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有與之匹配的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)不了快速發(fā)展,這以問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,導(dǎo)致基層為民眾提供多種服務(wù)的能力偏弱,從而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)向前發(fā)展。
1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比而言的,它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段之后而產(chǎn)生的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是資本、物質(zhì)和技術(shù)等幾個方面,通過工業(yè)化的生產(chǎn)手段和科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),通過社會化的服務(wù)體系對農(nóng)業(yè)進(jìn)行一定的支持,在管理農(nóng)業(yè)的過程中以科學(xué)經(jīng)營理念為原則,從而轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式。從具體上看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義包含四個方面:首先是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,主要是各類機(jī)械化的生產(chǎn)工具,其動力主要是石油和電能,除此之外,化學(xué)肥料和農(nóng)藥也應(yīng)該廣泛的應(yīng)用其中。從總體上來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)和能源都是由工業(yè)部門所提供的。其次,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)時,通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的變化規(guī)律進(jìn)行觀察,然后運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)對自然進(jìn)行利用和改造。第三,專業(yè)化、社會化以及區(qū)域生產(chǎn)化。隨著社會的發(fā)展和人們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需求的變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了很大的變化,農(nóng)、林、牧、副、漁得到了全面的發(fā)展,不僅如此,農(nóng)業(yè)還同工商業(yè)緊密的結(jié)合在了一起,而且,在市場化的經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大大提高了其商品化的屬性。第四,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度和農(nóng)民生產(chǎn)方式?,F(xiàn)在,隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步,農(nóng)民通過合作的方式不斷擴(kuò)大其農(nóng)產(chǎn)品餓生產(chǎn)規(guī)模,隨之發(fā)生巨大變化的,還有農(nóng)民的生活方式。
最初對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義就是機(jī)械化農(nóng)業(yè)。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義又增加了良種化化學(xué)化以及水利化三個方面。隨著社會的發(fā)展,能源危機(jī)和生態(tài)危機(jī)的爆發(fā),使得人們認(rèn)識到,過去那種只注重技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展是不對的,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中應(yīng)該將生態(tài)效益放在同樣重要的位置上,走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策
2.1 做好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃工作
因?yàn)槲覈鞯剡M(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會條件各不相同,所以各地在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時所需要的技術(shù)支持以及生態(tài)模式也是各不相同的。那么,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上,要對各地的自然環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境進(jìn)行分析,然后在此基礎(chǔ)上,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套技術(shù)、管理形式、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及區(qū)域協(xié)調(diào)等進(jìn)行規(guī)劃,從而有效的推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。
2.2 對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理論和技術(shù)進(jìn)行不斷的研究
先進(jìn)的理論和技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)。所以為了使這些技術(shù)能夠成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力,應(yīng)該對與生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的理論和技術(shù)進(jìn)行深入的研究和創(chuàng)新。這些技術(shù)一定要包含以下幾個方面:生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的結(jié)構(gòu)與功能、生物多樣性、生態(tài)農(nóng)業(yè)安全和生態(tài)管理技術(shù)。
2.3 走市場化道路,將生態(tài)農(nóng)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化以及現(xiàn)代化進(jìn)行不斷推進(jìn)
多年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)表明,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走上市場化道路,只有這樣才能獲得巨大的生命力,否則,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將會失去動力。這樣看來,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要走可持續(xù)發(fā)展的道路就一定要將市場作為其發(fā)展的導(dǎo)向,并且對生態(tài)農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)給予大力的支持,與此同時,構(gòu)建出一條“科-農(nóng)-工-貿(mào)”一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,將各種不同的生產(chǎn)模式應(yīng)用在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,例如:“公司加農(nóng)戶”模式、“公司加基地”模式。當(dāng)前,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要方法就是,跟隨國際科技發(fā)展的潮流,進(jìn)行各種不同的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)的制定。
2.4 進(jìn)行農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè),并且通過大量生產(chǎn)健康食品為農(nóng)民增收
未來能夠順利打通出口國際市場的一個重要通行證就是無公害、綠色、有機(jī)食品,因?yàn)楫?dāng)前全球人民共同關(guān)注的一個問題就食品安全與健康問題。而健康安全的食品主要是通過現(xiàn)代的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來的。所以,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該鼓勵農(nóng)民進(jìn)行健康食品生產(chǎn),生產(chǎn)那些具有市場前景并且具備健康特色的農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌,從而達(dá)到增收的目的。要達(dá)到這一目的,需要做到以下幾點(diǎn):第一,將數(shù)量型增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型增長。第二,將單純的面向國內(nèi)市場轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦驀H市場。第三,轉(zhuǎn)變?yōu)榉瞎δ苄缘霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第四,轉(zhuǎn)向規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.5 不斷對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)化設(shè)施和農(nóng)村社會化服務(wù)體系進(jìn)行完善
從總體上來看,農(nóng)業(yè)一方面可以將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料提供給其他的產(chǎn)業(yè),為社會的穩(wěn)定發(fā)展提供了不可忽視的作用,另一方面,他還將生態(tài)服務(wù)功能提供給所有人。所以,國家一定要將更多的資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中來,同時將有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行不斷的完善,將生態(tài)補(bǔ)償計劃考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來,只有這樣,才能夠不斷的將我國的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)行鞏固。
2.6 加強(qiáng)專業(yè)知識的推廣,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)法律法律
現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要所有人的參與:農(nóng)民、領(lǐng)導(dǎo)、科技人員都要參與到生產(chǎn)中來。所以,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必不可少的一項(xiàng)任務(wù)就是完善相關(guān)的法律法規(guī),推廣有關(guān)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的專業(yè)知識,并將其對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。只有這樣,才能夠增加農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的了解。同時,健全的法律法規(guī)也能夠保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的依法發(fā)展。
3 結(jié)論
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然之路,但是如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展不是一個簡單的問題,需要農(nóng)民和技術(shù)人員和國家管理者的重視,并且在實(shí)踐工作中不斷地進(jìn)行方法的總結(jié)。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境保護(hù);政府補(bǔ)貼
[中圖分類號]F33 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2426(2006)08-0019-02
當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家的可持續(xù)農(nóng)業(yè)已取得良好績效。借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),對我國農(nóng)、業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
一、國外農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要模式
在世界范圍內(nèi),由于各國的自然資源和國情不同,在實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐中必然存在著不同模式與途徑。
美國:以環(huán)境保護(hù)為主要目標(biāo)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)。美國是世界上最早倡導(dǎo)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的國家,曾先后提出過“低投入持續(xù)農(nóng)業(yè)”和“高效率可持續(xù)農(nóng)業(yè)”的構(gòu)想。其中,“低投入持續(xù)農(nóng)業(yè)”的主攻目標(biāo)是建立一種保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。已在實(shí)踐中廣泛實(shí)施的具體模式有:農(nóng)作物合理輪作模式、種植業(yè)與畜牧業(yè)綜合經(jīng)營模式、以生物防治為主的病蟲害綜合防治模式和主要利用農(nóng)場內(nèi)部有機(jī)肥的土壤管理模式等。實(shí)踐證明,此種模式利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,但其生產(chǎn)效率相對較低。因此,后來又提出“高效率可持續(xù)農(nóng)業(yè)”模式,該模式注重農(nóng)業(yè)的生態(tài)原則和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的科學(xué)管理,強(qiáng)調(diào)依靠科技進(jìn)步來促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的大幅度提高,通過合理使用化學(xué)制品,來減少環(huán)境污染,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
日本:環(huán)境保全型農(nóng)業(yè)。日本在20世紀(jì)50年代后,伴隨經(jīng)濟(jì)的高速增長、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、化肥化和高收益化的迅速發(fā)展,引起了土壤和水質(zhì)污染,自然環(huán)境和生態(tài)破壞嚴(yán)重。上世紀(jì)80年代,日本農(nóng)林水產(chǎn)省正式提出“綠色資源的維護(hù)與培養(yǎng)”,開始走上“環(huán)境保全型”農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。該模式主張以有機(jī)物還田與合理輪作為基礎(chǔ),通過對人工合成化學(xué)制品的限制和生物肥料、生物農(nóng)藥的大力開發(fā)與應(yīng)用,把資源的持續(xù)利用與環(huán)境保護(hù)同提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
德國:“綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”。德國曾經(jīng)是世界上生產(chǎn)和使用化肥、農(nóng)藥最多的國家,但負(fù)面影響較為嚴(yán)重。于是,德國提出了“綜合農(nóng)業(yè)發(fā)展模式”。其主要內(nèi)容:一是綜合農(nóng)業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)平衡。綜合農(nóng)業(yè)的實(shí)施以不破壞自然環(huán)境為前提,而且必須與生態(tài)系統(tǒng)要求的平衡過程相一致。二是綜合農(nóng)業(yè)與土壤保護(hù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營要因地制宜,合理輪作,施用鈣肥,綜合植保。三是綜合。農(nóng)業(yè)與水源保護(hù)。措施包括:合理規(guī)劃農(nóng)田,避免在水淹區(qū)進(jìn)行耕作。在水域周圍建立保護(hù)綠地,合理栽培,涵養(yǎng)水分以及實(shí)施最佳施肥法等。四是綜合農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)。發(fā)展綜合經(jīng)濟(jì)必須協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)等多方面的關(guān)系,發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,并根據(jù)不同時期的社會經(jīng)濟(jì)狀況來具體實(shí)施。
韓國:“親環(huán)境”農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。韓國的“親環(huán)境”農(nóng)業(yè)是指遵守農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)作物施肥標(biāo)準(zhǔn)量、適當(dāng)使用家畜飼料添加劑等,保護(hù)環(huán)境,生產(chǎn)安全的農(nóng)(畜)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)。韓國“親環(huán)境”農(nóng)業(yè)之所以最近幾年進(jìn)展迅速,主要是因?yàn)檫@期間韓國政府采取了如下措施:一是頒布《親環(huán)境農(nóng)業(yè)培育法》,為促進(jìn)親環(huán)境農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。二是引進(jìn)兩大制度,即親環(huán)境農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)示制度和親環(huán)境農(nóng)業(yè)直接支付制度,以提高親環(huán)境農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性并促進(jìn)親環(huán)境農(nóng)產(chǎn)品的有效流通。三是實(shí)施一系列促進(jìn)計劃,包括《親環(huán)境農(nóng)業(yè)培育五年計劃(2001―2005)》。
以色列:“節(jié)水型”可持續(xù)農(nóng)業(yè)。以色列的60%土地屬于干旱或半干旱地區(qū),人均每年可用水資源300立方米,不到全球,平均水平的1/30,約為我國平均的1/8。面對如此惡劣的自然環(huán)境,以色列自1948年建國以來,僅一代人就建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),甚至贏得歐洲“冬季廚房”的美名,這主要得益于全國管水“一條龍”。以色列全國水利工程,從1953年起歷時11年建成,耗資1.47億美元,主管道130公里,共400個揚(yáng)水站,5000公里輸分水管道,每年輸水13.5億立方米。以色列雖然私人經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá),水資源的管理和使用權(quán)卻牢牢控制在國家手中。以色列先后制定了《水法》、《水計量法》、《水井控制法》等一系列法規(guī),并子以嚴(yán)格執(zhí)行。另外,沒有“國家水利委員會”,負(fù)責(zé)制定全國水利政策、分配配額,以及防止污染、研制海水淡化設(shè)備、保護(hù)土壤和排污等工作。
二、國外農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
1.農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的改善是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要評價標(biāo)準(zhǔn)。美、日、法、德、韓等國的共同做法就是把農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的改善放在第一位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中注重生態(tài)原則,提倡自然循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,把資源的持續(xù)利用與環(huán)境保護(hù)結(jié)合在一起。韓國政府在其正在實(shí)施的《五年計劃》中提出了自然循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,提倡立足于區(qū)域概念的農(nóng)作、畜產(chǎn)、林業(yè)的自然循環(huán)發(fā)展:促進(jìn)農(nóng)作與畜產(chǎn)的循環(huán)發(fā)展,使農(nóng)作向畜產(chǎn)提供粗飼料,尤其是安全農(nóng)產(chǎn)品之副產(chǎn)品粗飼料,為親環(huán)境畜產(chǎn)發(fā)展提供條件,而畜產(chǎn)向農(nóng)作提供有機(jī)肥尤其是安全的有機(jī)肥,為親環(huán)境農(nóng)作發(fā)展提供條件。促進(jìn)畜產(chǎn)與林業(yè)的循環(huán)發(fā)展,使畜產(chǎn)為林業(yè)提供堆肥、液肥,而林業(yè)為畜產(chǎn)提供林業(yè)之副產(chǎn)品飼料和生產(chǎn)資料。
2.技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要動力。美、日、法等國注重運(yùn)用科技創(chuàng)新來促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。尤其是以色列把“科技興農(nóng)”作為國策,政府每年農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)上億美元,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3%。政府通過宏觀調(diào)控和具體指導(dǎo),鼓勵農(nóng)民采用新技術(shù)。ARO(農(nóng)業(yè)研究組織)是世界著名的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)之一,承擔(dān)了全國3/4。的農(nóng)業(yè)科研任務(wù)。以色列斯邁哈?博拉斯父子發(fā)明的滴灌技術(shù),有其他灌溉方式無法比擬的優(yōu)點(diǎn),據(jù)稱已開發(fā)到第六代。發(fā)明滴灌技術(shù)以后,以色列耕地面積從16.5億平方米增加到44億平方米,但農(nóng)業(yè)用水總量30年來一直穩(wěn)定在每年13億立方米,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出卻翻五番。以色列農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的95%靠科技。
3.健全的法律法規(guī)體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。美國是世界上最早采用農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的國家,同時,它也是最早頒布此方面法律的國家。早在1983年,美國就制定了有機(jī)農(nóng)業(yè)法規(guī),對有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了界定。1985年,美國通過了《可持續(xù)農(nóng)業(yè)教育法》,1986年又通過了《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法案》。德國的農(nóng)業(yè)有一套較完善的法律法規(guī),一般農(nóng)產(chǎn)品種植必須遵循的法律法規(guī)就有8個,種子法和物種保護(hù)法、肥料使用法、自然資源保護(hù)法、土地資源保護(hù)法、植物保護(hù)法、垃圾處理法和水資源管理?xiàng)l例。此外,德國還根據(jù)歐盟于1991年和1994年分別公布的種植業(yè)和
養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)管理規(guī)定,制定了更嚴(yán)格的生態(tài)農(nóng)業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。日本于1992年頒布了《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及特別栽培農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》和《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域管理要領(lǐng)》,并將以自然農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式列入保護(hù)環(huán)境型農(nóng)業(yè)政策。日本于2000年還頒布了《日本有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》。韓國政府于1997年12月頒布了《環(huán)境農(nóng)業(yè)培育法》,并在2001年修改時改稱為《親環(huán)境農(nóng)業(yè)培育法》,為促進(jìn)親環(huán)境農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。
4.積極的政府補(bǔ)貼是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力支持。各國為鼓勵本國農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路,都在實(shí)施積極的補(bǔ)貼政策。韓國政府為補(bǔ)償實(shí)踐親環(huán)境農(nóng)業(yè)的農(nóng)民可能遭受的收入減少,獎勵農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),于1999年引進(jìn)并實(shí)施親環(huán)境農(nóng)業(yè)直接支付制度。以2003年為例,旱田中有機(jī)、轉(zhuǎn)換期有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地為每公頃663美元,無農(nóng)藥農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地為每公頃563美元,低農(nóng)藥農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地為每公頃437美元。水田中各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地每公頃直接支付費(fèi)用分別減少20美元。德國的環(huán)保型農(nóng)業(yè)分三個層次,低級層次是在耕作中控制使用化肥和農(nóng)藥,中級層次是再加上土壤和生長調(diào)節(jié)劑的控制,高級層次是有機(jī)農(nóng)業(yè)。不同層次的環(huán)保農(nóng)業(yè),根據(jù)農(nóng)場主減少的收入固定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由政府從生態(tài)農(nóng)業(yè)基金中給予補(bǔ)償。歐盟、聯(lián)邦政府和地方政府對有機(jī)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)助每年每公頃總計可達(dá)1000馬克。日本不但對從事有機(jī)農(nóng)業(yè)提供必要的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金無息貸款(7年內(nèi)償還),而且對建設(shè)堆肥供給設(shè)施、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品裝運(yùn)設(shè)施等進(jìn)行補(bǔ)貼。
三、對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展啟示
1.廣泛參與、共同促進(jìn)。中央政府應(yīng)制定農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本計劃和政策。地方政府應(yīng)根據(jù)所轄區(qū)域的地域特點(diǎn),制定和實(shí)施本區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐計劃。相關(guān)民間團(tuán)體應(yīng)協(xié)助政府實(shí)施具體措施,為會員和農(nóng)民實(shí)施必要的教育、培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)和指導(dǎo)等。農(nóng)民應(yīng)把各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到生產(chǎn)實(shí)踐中。
2.積極的環(huán)境教育。通過環(huán)境教育,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者具備農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所要求的倫理意識、法律意識以及環(huán)保意識,積極參與環(huán)保;通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)組織等傳播、推廣環(huán)保技術(shù),促進(jìn)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等化學(xué)物質(zhì),掌握并使用病蟲害綜合防治技術(shù)等。
3.有效的政府管理。實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,目的是通過人們在思想觀念、技術(shù)手段、經(jīng)營管理方面的轉(zhuǎn)變,緩解人與自然之間失衡的緊張關(guān)系,協(xié)調(diào)并重建人口――資源――發(fā)展之間的平衡,為當(dāng)代人也為后代子孫留下可供其生存與發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ),因此,它在本質(zhì)上是一項(xiàng)外部性很強(qiáng)的公共事業(yè)。既然是一項(xiàng)公共事業(yè),政府的管理(科學(xué)合理的干預(yù))就是必不可少的。這對于任何社會經(jīng)濟(jì)制度的國家都是一樣的。從韓國的經(jīng)驗(yàn)來看,在親環(huán)境農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,特別是初級階段,政府尤其是中央政府的作用非常重要,因此有必要強(qiáng)化中央政府分擔(dān)的義務(wù)。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略分析
[中圖分類號] F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)04-0013-01
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的今天,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在需要。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我國總體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來我國政府已有明確指示,要求打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn),切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施。
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具體內(nèi)涵
1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展定義
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是我國“可持續(xù)發(fā)展”基本戰(zhàn)略中重要的一環(huán),作為我國第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)自古便是我國經(jīng)濟(jì)的重要支柱,因此,落實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中可持續(xù)發(fā)展手段,對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,擁有著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,廣義上來說,可持續(xù)發(fā)展的整體目標(biāo)在于滿足人們基本生活的同時,確保能源、土地和森林等眾多自然資源的可持續(xù)再生,并保證其利于子孫后代繁衍生息。然而,將其定義在農(nóng)業(yè)可恥系發(fā)展戰(zhàn)略之中,其實(shí)際定義卻又有了全新的不用解釋。當(dāng)前我國提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及方法的變革,確保有效利用當(dāng)前現(xiàn)有資源,并在不破壞農(nóng)業(yè)基本生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,保證整體農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)、有效、有益于人類文明進(jìn)步的方向發(fā)展。其不但注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身,也將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)民意識培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展保護(hù)等眾多內(nèi)容涵蓋其中,從而形成了具有中國特色,并利于中國社會長治久安穩(wěn)定和諧發(fā)展的全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策中,可持續(xù)發(fā)展推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會形態(tài)與生態(tài)環(huán)境完美契合,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與“有機(jī)農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型,最終形成良好的“綠色農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)形勢,促進(jìn)并推動整個農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)完成,并最終促進(jìn)全國、乃至世界的可持續(xù)化發(fā)展。
2 我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的資源危機(jī)
2.1 農(nóng)村人口增長過快以及農(nóng)民收入較低給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。我國基本國情是農(nóng)村人口基數(shù)大,再加上我國對農(nóng)村的計劃生育政策,導(dǎo)致我國農(nóng)村人口增長過快,人口增長過快的問題與我國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和醫(yī)療教育發(fā)展的速度不成正比,就會導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量和質(zhì)量之間的矛盾不斷加劇,其結(jié)果是農(nóng)村勞動力素質(zhì)得不到提高,農(nóng)民的就業(yè)問題凸顯。貧困導(dǎo)致資源環(huán)境的惡化,環(huán)境的惡化又加劇了農(nóng)村貧困的程度,形成了一系列的惡性循環(huán)。
2.2 農(nóng)村資源的短缺和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是農(nóng)作物賴以生存的基礎(chǔ)和保障,但是隨著自然資源的短缺和環(huán)境的惡化,生產(chǎn)要素持續(xù)發(fā)展的能力下降,導(dǎo)致非法占用土地、盲目開發(fā)、浪費(fèi)土地的現(xiàn)象時有發(fā)生,再加上我國淡水資源的短缺和分布不平衡以及浪費(fèi)現(xiàn)象的存在,致使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到影響。
2.3 國家對農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控力度不足給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來較大的壓力。近年來我國對農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)控能力不斷被削弱,農(nóng)產(chǎn)品供給和需求之間的矛盾日益凸顯,土地質(zhì)量的降低和耕地面積的減少帶來農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求的后果。
3 推動我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略
3.1 開展勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。首先,搭建供需對接平臺,積極組織開展就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動,為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者提供就業(yè)機(jī)會、其次,搭建技能培訓(xùn)平臺,以就業(yè)為導(dǎo)向,開展訂單、定向、定崗等多種模式的培訓(xùn)。積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)人力資源市場需要和企業(yè)崗位需求,建立健全培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合的機(jī)制,科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取“就地培訓(xùn)”“就近培訓(xùn)”“校企聯(lián)合”等靈活多樣的方式,將培訓(xùn)與用工需求相結(jié)合,力求提高勞動者技能和收入。再次,搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。對有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)民工提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù),幫助其成功創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)。積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),通過孵化基地的平臺作用,搭建創(chuàng)業(yè)人員的交流平臺,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。
3.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增產(chǎn)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,必須改變單一追求糧食增產(chǎn)的目標(biāo)。前一階段,在我國農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)偏緊和農(nóng)產(chǎn)品市場價格上漲壓力比較大的時候,農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾和任務(wù)必然是增產(chǎn)保供給,隨著我國農(nóng)產(chǎn)品市場形勢的變化,保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量供給不再是當(dāng)前的主要矛盾,但由于過度追求產(chǎn)量帶來的資源環(huán)境矛盾凸顯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)業(yè)效益和競爭力低的矛盾凸顯,尤其是在糧食主產(chǎn)區(qū)更加突出,這使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)保育等方面的要求就顯得更加迫切了。因此,我們一定要改變強(qiáng)調(diào)保障國家糧食安全就是要實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)的觀念,要在穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能的前提下,將食物安全、資源安全、生態(tài)安全和綜合競爭力的提高放在更加重要的位置。
3.3 鼓勵支持工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突破,關(guān)鍵是調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的積極性。相對小規(guī)模農(nóng)戶而言,工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè),可以帶來資金、技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)營模式和理念,更容易在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得突破。以新的思路、新的視野和新的辦法,大力支持和鼓勵工商資本進(jìn)入適合企業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,利用工商企業(yè)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的發(fā)展理念改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),探索和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。