發(fā)布時間：2023-09-28 16:02:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
近年來，國家煙草局持續(xù)深入推進(jìn)YC/T384-2011《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》達(dá)標(biāo)工作，通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)水平持續(xù)提升。但是，在推進(jìn)企業(yè)安全管理工作中，常常對于潛在安全因素的發(fā)現(xiàn)與管控、危險(xiǎn)源的排除以及安全檔案、隱患數(shù)據(jù)的應(yīng)用與分析還有差距與不足，沒有形成有效的自動保存與檢索、分析與判斷運(yùn)行機(jī)制，不能用信息化的手段來有效支撐企業(yè)安全管理工作上水平。鑒于此，要在持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)化與信息化的“兩化融合”基礎(chǔ)上，如何實(shí)現(xiàn)安全管理信息系統(tǒng)在企業(yè)安全管理工作的應(yīng)用與實(shí)踐，將是企業(yè)面臨的新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，通過信息系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)積累與判斷分析功能，能夠大力提升企業(yè)的預(yù)防型安全管理效力。
1 卷煙企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析
安全管理作為支撐企業(yè)管理的關(guān)鍵核心，始終得到企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)及員工的高度重視；與此同時，隨著近年來的企業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用水平提升，辦公OA系統(tǒng)、ERP、MES以及EAM裝備信息化等系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，信息化支撐企業(yè)各項(xiàng)管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為一種趨勢，更是企業(yè)有效提升管理效率、增強(qiáng)核心競爭力的一條捷徑。但是，在具體實(shí)踐中部分卷煙企業(yè)還未能夠?qū)⑿畔⒒c安全管理有效融合，對于有效利用信息化提供的高效、及時性方面還不能夠達(dá)成共識，這一情況除存在一定的意識淡薄、資金缺少、技術(shù)匱乏之外，還應(yīng)該從以下三個方面進(jìn)行剖析：
1.1 安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)偏低
根據(jù)大多數(shù)卷煙企業(yè)的安全管理隊(duì)伍整體素質(zhì)水平，相對處于企業(yè)知識結(jié)構(gòu)與能力水平較弱的層級，對于信息化的應(yīng)用能力與水平存在一定的障礙，而作為安全管理信息系統(tǒng)具有系統(tǒng)性、先進(jìn)性、前瞻性的技術(shù)特點(diǎn)，在系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)方面都需要一定的專業(yè)知識與技術(shù)，造成系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)壁壘。
1.2 安全信息系統(tǒng)投入風(fēng)險(xiǎn)較大
信息系統(tǒng)的建設(shè)是一種系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌實(shí)施與有效實(shí)現(xiàn)，在企業(yè)涉及安全建設(shè)方面的投入需要多方面的審核與把關(guān)，相對投入資金較大、周期較長、風(fēng)險(xiǎn)共存，在與企業(yè)相關(guān)系統(tǒng)集成中存在不確定性、融合度低等風(fēng)險(xiǎn)，影響到系統(tǒng)的建成效果，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的決策。
1.3 安全信息系統(tǒng)建成模式單一
安全管理信息系統(tǒng)的建成模式還比較單一，可借鑒與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)相對較少，在建設(shè)中以信息化建設(shè)為主導(dǎo)推進(jìn)，以信息化工作梳理流程、建成模塊、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，在投入運(yùn)行中以安全管理為主導(dǎo)理論，如果不能夠有效實(shí)現(xiàn)工作流、業(yè)務(wù)流、信息流的前期整合，不能夠有效分清“主導(dǎo)”要素，必然會造成信息系統(tǒng)運(yùn)行的沖突與障礙。
2 安全管理信息系統(tǒng)內(nèi)涵
借助于現(xiàn)代高效的信息技術(shù)應(yīng)用平臺，用系統(tǒng)性、流程化、模塊化的建設(shè)理論為基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全管理的PDCA過程管理方法，推進(jìn)安全管理工作的流程化、信息化、系統(tǒng)化，持續(xù)提升企業(yè)安全管理與應(yīng)急響應(yīng)等級水平。信息化的安全管理從安全基礎(chǔ)管理、過程控制及效果監(jiān)督等形成有效的執(zhí)行系統(tǒng)，有效改善了安全管理從“結(jié)果導(dǎo)向型”向“過程控制型”轉(zhuǎn)變；系統(tǒng)化的安全管理從影響安全的各項(xiàng)因素入手，深入統(tǒng)計(jì)與分析、決策與判斷，逐步形成科學(xué)性、有效化的決策體系，用系統(tǒng)化的全過程預(yù)防控制方法，將傳統(tǒng)的“被動事故處理”向“超前隱患預(yù)防”轉(zhuǎn)變；體系化的安全管理借助于安全工作組織架構(gòu)、資源實(shí)現(xiàn)、過程方法、監(jiān)督考核、持續(xù)改進(jìn)等，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，筑牢安全防線，實(shí)現(xiàn)安全管理從“簡單粗放”向“精益標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)企業(yè)一體化管理水平持續(xù)提升。
3 安全管理信息系統(tǒng)構(gòu)建內(nèi)容
卷煙生產(chǎn)企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的建成理論基礎(chǔ)來源于YC/T384-2011《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，嚴(yán)格依據(jù)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)理論，依托煙草工業(yè)企業(yè)獨(dú)有的目標(biāo)體系、治理結(jié)構(gòu)、管理流程、現(xiàn)場監(jiān)控、應(yīng)急處理等安全管理特點(diǎn)，運(yùn)用先進(jìn)的虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化及信息化手段，將安全管理全過程中的工作指令、指揮調(diào)度、預(yù)警處理、信息反饋等實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息化、網(wǎng)絡(luò)化，集中存儲與應(yīng)用，并且運(yùn)用自身的關(guān)鍵命令參數(shù)設(shè)置，及時有效地做出綜合評價(jià)及分析判斷，快速處理各種信息源的數(shù)據(jù)與差異，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理信息化、動態(tài)化和高效化，為企業(yè)安全管理提供先進(jìn)性、系統(tǒng)性、快捷性的技術(shù)支撐。
安全管理信息系統(tǒng)包含安全管理體系、信息系統(tǒng)硬件、信息系統(tǒng)軟件三個基本框架，涉及信息收集、數(shù)據(jù)分析、評價(jià)判斷、信息反饋、決策執(zhí)行、應(yīng)急處置等六個系統(tǒng)模塊。
3.1 安全管理體系
以煙草行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化理論為基礎(chǔ)，以“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測”關(guān)鍵要素為核心，運(yùn)用系統(tǒng)論工作方法，對安全管理工作進(jìn)行流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、系統(tǒng)化管理。安全管理體系是安全管理信息系統(tǒng)形成的基礎(chǔ)框架，對于信息系統(tǒng)的組成范圍、人員分工、工作流程、應(yīng)急處理、預(yù)案演練、信息反饋機(jī)制等方面進(jìn)行了規(guī)定與要求，確保安全信息系統(tǒng)的有效建成與組織落實(shí)。核心要素包括安全方針，危險(xiǎn)源的辨識、評價(jià)與控制，法規(guī)和其他要求，安全目標(biāo)，安全管理方案，結(jié)構(gòu)和職責(zé)，運(yùn)
行控制，測量和監(jiān)視，審核，管理評審等10個方面。
3.2 信息系統(tǒng)硬件
安全信息系統(tǒng)的有效運(yùn)行依托于企業(yè)信息化的基礎(chǔ)平臺，運(yùn)行效率的高低完全取決于企業(yè)信息化的建設(shè)水平。信息系統(tǒng)的核心組件包括數(shù)據(jù)服務(wù)器、核心網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用終端三個系統(tǒng)平臺，配套組件包括安全與備份設(shè)備、應(yīng)用服務(wù)設(shè)施、集中監(jiān)控與管理設(shè)施等，共同形成信息系統(tǒng)有效運(yùn)行的硬件平臺。
3.3 信息系統(tǒng)軟件
安全信息系統(tǒng)的核心組成是業(yè)務(wù)流、工作流，關(guān)鍵點(diǎn)在于安全信息的有效集成和全面共享，即實(shí)現(xiàn)將關(guān)鍵的準(zhǔn)確的安全信息、安全數(shù)據(jù)及時地傳輸?shù)较鄳?yīng)的影響決策人的手中，從而為企業(yè)的安全運(yùn)作決策提供強(qiáng)力支撐。依據(jù)煙草行業(yè)安全管理體系建設(shè)的系統(tǒng)理論與實(shí)踐應(yīng)用，結(jié)合卷煙企業(yè)的安全生產(chǎn)管理特點(diǎn)，運(yùn)用PDCA過程控制方法中，將安全信息管理系統(tǒng)大致分為六個核心功能模塊。
3.3.1 信息收集模塊。信息收集的來源在于人、機(jī)、設(shè)備方面的基本信息、潛在危險(xiǎn)源、異常報(bào)告及事故處理等，包括數(shù)據(jù)的分類標(biāo)簽、獲取系統(tǒng)和存貯系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)。對于相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取范圍、數(shù)據(jù)大小及響應(yīng)時間應(yīng)做出規(guī)定要求，每種數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng)中都應(yīng)有檢驗(yàn)數(shù)據(jù)完整性、及時性、有效性的數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)。
3.3.2 數(shù)據(jù)分析模塊。根據(jù)數(shù)據(jù)范圍與應(yīng)用，結(jié)合不同數(shù)據(jù)在各個體系功能中的作用模式，建立符合不同要素標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析算法，利用電子自動運(yùn)算與合成，對所有有效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。要持續(xù)關(guān)注數(shù)據(jù)的整體性、關(guān)聯(lián)性分析，建立有效數(shù)字分析模型。
3.3.3 評價(jià)判斷模塊。應(yīng)建立對應(yīng)于企業(yè)實(shí)踐的安全指標(biāo)體系模型，運(yùn)用信息化的邏輯算法比對數(shù)據(jù)分析結(jié)果的符合性、異常性及突變程度，以做出相應(yīng)的反饋與動作。
3.3.4 信息反饋模塊。在應(yīng)用層與決策層搭建有效信息通道，保障所有數(shù)據(jù)流、信息流始終暢通。建立信息優(yōu)化系統(tǒng)，對反饋信息進(jìn)行有效甄別與篩選，合理辨識信息的完整性、可用性。
3.3.5 決策執(zhí)行模塊。決策模塊響應(yīng)底層數(shù)據(jù)收集、分析與評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息雙向互傳，具備自我完善的運(yùn)行機(jī)制與策略，用正確的數(shù)據(jù)傳達(dá)正確的指令，通過方案決策系統(tǒng)決定控制策略，形成共同協(xié)商、高度集中的執(zhí)行決策，從而形成閉環(huán)的信息體系。
3.3.6 應(yīng)急處置模塊。積極響應(yīng)應(yīng)急管理要求，對異常、突發(fā)數(shù)據(jù)與對象采取應(yīng)急與處理措施，以消除潛在隱患及降低損失最小化為原則，避免事故發(fā)生或再發(fā)生。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全生產(chǎn)；現(xiàn)狀；措施
加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)的管理是一個建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，是以人為本理念的必然要求。從目前的現(xiàn)狀來看，形勢并不容樂觀，還存在著一些亟待解決的問題，我們必須站在對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度，分析存在這些問題的深層次原因，以創(chuàng)新的思維提出一些切實(shí)有效的預(yù)防措施，確保建筑施工企業(yè)安全施工。
一、建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年來，我國的社會經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，城市化進(jìn)程不斷加快，這位我國的建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，使得建筑企業(yè)不斷發(fā)展壯大并成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。從建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀來看，建筑施工企業(yè)的安全管理工作主要依照國家的安全生產(chǎn)管理體制進(jìn)行的，依照國家的有關(guān)規(guī)定組織企業(yè)安全施工，并進(jìn)行相關(guān)技術(shù)管理。我國在施工安全管理方面也頒發(fā)了一系列的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，應(yīng)該說建筑企業(yè)的安全管理工作越來越引起社會各界的廣泛關(guān)注，已經(jīng)得到相關(guān)部門的重視，從管理水平來看，也在逐步好轉(zhuǎn)，越來越趨于科學(xué)化、規(guī)范化，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的總體形勢很好。但是，目前建筑市場上各企業(yè)之間的競爭非常激烈，市場壓價(jià)導(dǎo)致了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)事故的頻繁發(fā)生，建筑施工企業(yè)畢竟是營利性企業(yè)，不是公益性組織，在價(jià)格非常低的情況下，就難免地減少在安全生產(chǎn)方面的投入
二、存在的主要問題
從目前建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀來看，在安全生產(chǎn)方面主要存在著以下幾個方面的問題：一是建筑施工企業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不夠，在具體工作中還存在著很多漏洞和盲點(diǎn)，使一些心存僥幸的人員有機(jī)可乘。最常見的是一些施工企業(yè)，為了降低工程成本，沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)格進(jìn)行材料購置，以次充好，或者在施工的過程中，不能嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，因此而導(dǎo)致了工程施工安全事故的發(fā)生，這樣的工程案例很多，比如2008年山東省濟(jì)南市一家建筑企業(yè)為了節(jié)約成本，在施工的過程中使用質(zhì)量不合格的水泥，這些水泥的包裝袋上所標(biāo)的各種參數(shù)與中標(biāo)時甲方要求的參數(shù)是一致的，但是，實(shí)際上，根本不能達(dá)到工程實(shí)際的要求，更不能滿足設(shè)計(jì)方所提供的各種數(shù)據(jù)要求，以至于在整體工程將要完工的時候，發(fā)生了重大坍塌事故，造成3人死亡、14人受傷的嚴(yán)重后果，同時，也給施工企業(yè)帶來了重大損失；二是建筑市場環(huán)境還不夠規(guī)范，安全生產(chǎn)責(zé)任制不能得到很好的落實(shí)。有些建筑施工企業(yè)雖然也制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)方面的制度，建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是，在具體施工過程中，由于監(jiān)管力度不夠，不能夠很好地得到落實(shí)，即便是在安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)了問題，也不能及時追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不能夠發(fā)揮責(zé)任制的應(yīng)有效力，在調(diào)查中，一些企業(yè)也制訂了一系列的安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度，但是，這些只是為了應(yīng)付各方面的檢查，在實(shí)際的生產(chǎn)過程中并沒有嚴(yán)格執(zhí)行。有些企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是臨時指派的，一旦發(fā)生了安全事故，這些人很難得到控制。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)管對策
（一）建立健全建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制及相關(guān)責(zé)任制。
在建筑業(yè)快速發(fā)展的前提下，政府安監(jiān)管理隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該與之相適宜，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有很多地方的城建部門在對建筑項(xiàng)目施工的過程中，沒有履行應(yīng)有的職責(zé)，存在著很多問題，有的地方的城管部門的監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)不夠完善。政府部門對建筑施工的安全監(jiān)督工作必須得到應(yīng)有的加強(qiáng)，建立一個系統(tǒng)的、完整的建筑安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對有關(guān)部門和人員的目標(biāo)考核，進(jìn)一步完善建筑施工企業(yè)安全監(jiān)督管理機(jī)制，改變原來的監(jiān)管模式，加強(qiáng)對施工過程實(shí)體安全生產(chǎn)行為、安全管理保證體系的監(jiān)管力度，把安全管理放在施工工作的首要位置。
（二）、完善監(jiān)管制度，確保建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
完善的制度是確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的前提，建筑企業(yè)只有制訂了完善的安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，并在施工過程中嚴(yán)格落實(shí)，才能確保施工企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)工作安全、順利進(jìn)行。因此，建筑企業(yè)應(yīng)該下大功夫促使安全生產(chǎn)管理逐步趨向制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，并結(jié)合具體實(shí)踐，制定完善的制度，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制，以制度保障安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效開展，在制定制度的時候應(yīng)根據(jù)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，進(jìn)一步建立健全建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析、預(yù)警提示、重大危險(xiǎn)源公示等方面的制度，建立重大安全事故以及安全隱患約談制度。
（三）、其他措施。
嚴(yán)格落實(shí)建筑工程安全防護(hù)和文明施工措施，明確業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位等各方面的職責(zé)，切實(shí)改善確保建筑安全生產(chǎn)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)條件，保證各項(xiàng)費(fèi)用能夠落實(shí)到位。綜合治理建筑施工安全生產(chǎn)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，抓住工作重點(diǎn)，開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動。開展創(chuàng)建建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化工地活動，切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)管理信息化建設(shè)步伐，利用當(dāng)前比較先進(jìn)的信息化管理技術(shù)進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理。建筑企業(yè)應(yīng)充分利用目前的先進(jìn)技術(shù)，建立企業(yè)內(nèi)部的信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對施工過程的動態(tài)管理，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供準(zhǔn)確可靠的信息，實(shí)現(xiàn)對施工的每一個環(huán)節(jié)都能得到及時的預(yù)防和有效地控制。
結(jié)束語
建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作，其管理水平和效果不僅影響到企業(yè)的聲譽(yù)，而且直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，危及到國家和個人財(cái)產(chǎn)安全，甚至是人們的生命，因此，我們要高度重視安全生產(chǎn)工作，并采取有效措施加強(qiáng)管理。
參考文獻(xiàn)：
1、朱明啟，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)若干問題的探討，河南建材，2010年02期；
2、葛朝剛，淺談建筑企業(yè)安全生產(chǎn)體制建設(shè)，河南城建學(xué)院學(xué)報(bào)，2011年03期；
1.2 機(jī)電設(shè)備防護(hù)不及時
溫度高、粉塵大、強(qiáng)腐蝕已經(jīng)成為煤炭行業(yè)的工作環(huán)境惡劣的重要特點(diǎn)之一。機(jī)電設(shè)備一旦沒有做好防塵、防水、防繡等等相關(guān)措施，就會直接導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備收到一點(diǎn)傷害。據(jù)筆者了解，大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職工都無法意識到機(jī)電防護(hù)基本常識。
1.3 機(jī)電設(shè)備安裝不專業(yè)
當(dāng)前大部分煤炭企業(yè)安裝施工時，技術(shù)水平低，掛靠現(xiàn)象非常普遍。部分管理部門監(jiān)管不利，直接導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備安裝造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算，且又配套安裝問題明顯跟不上，一方面機(jī)電設(shè)備安裝合作存在不專業(yè)現(xiàn)象，部分細(xì)節(jié)條款不精確，另一方面則表現(xiàn)在機(jī)電設(shè)備信息化管理落后，管理漏洞百出，奇聞不斷。
1.4 機(jī)電設(shè)備相關(guān)流程不徹底
在大部分煤炭企業(yè)，機(jī)電設(shè)備采購、保存、出入庫以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)無法做到有效銜接，導(dǎo)致部分機(jī)電設(shè)備盲目采購、出入庫管理混亂等等現(xiàn)象頻發(fā)。設(shè)備盲目采購，超過生產(chǎn)所需，一方面耗費(fèi)企業(yè)大量流動資金，導(dǎo)致擠壓；設(shè)備采購不足，則會對于正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響，企業(yè)會面臨停產(chǎn)危險(xiǎn)。
2 煤炭日常管理機(jī)電設(shè)備日常管理維護(hù)相關(guān)措施
2.1 日常管理制度化
在筆者看來，煤炭企業(yè)首先應(yīng)該按照設(shè)備管理文件具體要求，結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)實(shí)踐活動，加強(qiáng)井下電氣設(shè)備防爆標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備檢修維護(hù)制度以及各類工作崗位制度化規(guī)定。在此基礎(chǔ)之上，煤炭企業(yè)應(yīng)該安排專人負(fù)責(zé)，對于機(jī)電設(shè)備日常管理進(jìn)行監(jiān)管、督促，確保日常管理制度能夠落實(shí)。其次，機(jī)電設(shè)備應(yīng)該形成科學(xué)、完善的更新計(jì)劃。煤炭企業(yè)機(jī)電設(shè)備超額運(yùn)行現(xiàn)象非常普遍，既加大機(jī)電設(shè)備負(fù)荷量，也不利于煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。煤炭企業(yè)應(yīng)該在確保安全生產(chǎn)的前提下，加強(qiáng)對于部分電氣設(shè)備的更細(xì)管理，對于部分安全功能較差的機(jī)電設(shè)備應(yīng)該果斷廢棄，加大對于機(jī)電設(shè)備管理資金投入。第三，對于礦井停產(chǎn)檢修計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)。相關(guān)管理人員必須對于礦井機(jī)電設(shè)備進(jìn)行按時檢查，并在特點(diǎn)時間進(jìn)行大修，以此降低機(jī)電設(shè)備故障率，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)可靠性。
2.2 人員素質(zhì)專業(yè)化
管理制度和設(shè)備維護(hù)都必須從專業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍出發(fā)。因此，煤炭企業(yè)應(yīng)該不斷提升管理人員的綜合素質(zhì)，建立超前思想觀念，以機(jī)電設(shè)備“安全生產(chǎn)”為第一天職。管理人員同樣要從自身做起，不斷學(xué)習(xí)，用于創(chuàng)新，不斷轉(zhuǎn)變觀念，讓機(jī)電設(shè)備在企業(yè)運(yùn)營管理過程中獲得最大效益。另外，管理者同樣應(yīng)該經(jīng)常深入到一線生產(chǎn)基地，認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，將機(jī)電設(shè)備故障解決在萌芽之中。企業(yè)也應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”基本價(jià)值理念，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為機(jī)電設(shè)備管理人員提供合理薪酬制度和培訓(xùn)制度。
2.3 技術(shù)改造常規(guī)化
煤炭企業(yè)要想不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，就必須不斷對于機(jī)電設(shè)備技術(shù)進(jìn)行升級改造。科學(xué)的、先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備是確保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常的重要前提，同時也是企業(yè)在市場競爭過程中占據(jù)優(yōu)勢的重要保障，更是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，生產(chǎn)工藝提高的重要因素之一。煤炭企業(yè)要想提高自身企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高產(chǎn)品附加值，就必須依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，利用新工藝、新產(chǎn)品以及新技術(shù)，不斷發(fā)揮企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理人員創(chuàng)新能力，加強(qiáng)學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化投入使用率。
2.4 檢修體系完整化
首先，煤炭機(jī)電設(shè)備設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化，以“安全生產(chǎn)”為前提；其次，機(jī)電設(shè)備配件更新購置過程中，嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)；第三、部分機(jī)電設(shè)備入庫前，必須進(jìn)行驗(yàn)收工作，只有當(dāng)整體機(jī)電設(shè)備性能嚴(yán)格符合生產(chǎn)要求才能夠投入使用。在設(shè)備檢修過程中，必須完善科學(xué)、嚴(yán)格的檢修報(bào)告，規(guī)范檢修安全措施與作業(yè)規(guī)范，切實(shí)保障所有機(jī)電設(shè)備的維修質(zhì)量都符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐活動基本要求。當(dāng)然，煤炭企業(yè)應(yīng)該將檢修報(bào)告檔案化，確保機(jī)電設(shè)備保養(yǎng)工作常規(guī)化，一旦出現(xiàn)任何問題，能夠從檔案角度直接追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。
2.5 信息建設(shè)快速化
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展非常迅猛，信息化建設(shè)已經(jīng)成為各個行業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)和前進(jìn)方向，煤炭機(jī)電設(shè)備同樣也不例外。煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行對于機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)信息化管理，一方面確保機(jī)電設(shè)備在生產(chǎn)實(shí)踐過程中落后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保設(shè)備信息化建設(shè)高效、快速。
3 結(jié)語
一、開發(fā)和使用計(jì)算機(jī)技術(shù)對于我國煤炭行業(yè)的重要意義
1、煤炭行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)需要積極開展計(jì)算機(jī)技術(shù)建設(shè)
煤炭作為一種非常重要的資源，它具有不可再生性，煤炭在其生產(chǎn)經(jīng)營上與其它行業(yè)相比具有與眾不同的特點(diǎn)，它集傳統(tǒng)行業(yè)和勞動密集型行業(yè)于一體。因此，煤炭行業(yè)面臨的形式比較嚴(yán)峻，不得不實(shí)施計(jì)算機(jī)技術(shù)建設(shè)。煤炭產(chǎn)品的銷售與其他產(chǎn)品相比也有很大區(qū)別，具體表現(xiàn)為容易污染，不容易長期儲存，然而又不在危險(xiǎn)物資范疇內(nèi)，煤炭資源分布情況對產(chǎn)地產(chǎn)生限制作用，它屬于大宗散裝貨物，其運(yùn)輸比較麻煩，需要專船或?qū)Ａ?，交通運(yùn)輸嚴(yán)重的影響煤炭的發(fā)展。因當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)在我國還處于起成長階段，其在煤炭行業(yè)里發(fā)展水平還非常落后，煤礦很久以來的粗放經(jīng)營，加之煤炭行業(yè)受市場競爭的沖擊和傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，以及煤炭生產(chǎn)加工過程受多種客觀因素如：煤塵、頂板、水、火、瓦斯等的限制，我國煤礦安全生產(chǎn)面臨的形式非常嚴(yán)峻[2]。因安全生產(chǎn)在我國的基礎(chǔ)非常薄弱，其形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，事故發(fā)生率、傷亡總量一直難以降低。安全管理工作開展的好壞將對構(gòu)建和諧社會的成敗和煤炭行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生直接影響。在同行中煤炭行業(yè)的產(chǎn)品沒有太大的區(qū)別，所以，企業(yè)首要的競爭戰(zhàn)略不可能是產(chǎn)品領(lǐng)先戰(zhàn)略，而是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。材料直接消耗問題在原煤產(chǎn)品本身并不存在，然而生產(chǎn)原煤的大量輔助生產(chǎn)材料在其生產(chǎn)時不斷消耗，消耗的輔助生產(chǎn)材料成本費(fèi)用數(shù)額較大，大約占四分之一的原煤產(chǎn)品成本；煤田地質(zhì)條件及其特殊，具有較大的復(fù)雜性和不確定性，不可控制因素時常出現(xiàn)在煤炭生產(chǎn)過程中，另外隨機(jī)性的材料消耗和不準(zhǔn)確的生產(chǎn)計(jì)劃，都使得成本的不可控性極大提高。由此急切渴望出現(xiàn)有效控制成本的措施。煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程比較復(fù)雜，獨(dú)特復(fù)雜性是井下作業(yè)環(huán)境的特點(diǎn)，加上管理難度大、涉及面廣等這些特點(diǎn)，要求生產(chǎn)技術(shù)具有特殊專業(yè)要求，煤礦生產(chǎn)工程具有較高的協(xié)作性，配套的工程生產(chǎn)存在較多的環(huán)節(jié)。我國煤炭開采技術(shù)裝備相比于國際先進(jìn)國家，在總體水平上講還非常落后，存在較大的差距，我國生產(chǎn)技術(shù)裝備的現(xiàn)狀是多層次結(jié)構(gòu)并存，主要有手工作業(yè)、部分機(jī)械化作業(yè)，還有機(jī)械化作業(yè)[3]。
2、開發(fā)和使用計(jì)算機(jī)技術(shù)使煤炭行業(yè)的核心競爭力得以提升
（1）利于煤炭企業(yè)決策者決策企業(yè)的決策者只有全面分析和綜合各方面信息，才能實(shí)施決策，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)，使信息傳遞速度明顯加快，信息質(zhì)量得到了極大的提高，決策者對外部的市場信息、煤炭開采現(xiàn)場的信息可以隨時獲得，并通過計(jì)算機(jī)分析、歸納、決策眾多信息。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)為進(jìn)行科學(xué)決策和管理提供了強(qiáng)有力的措施，為煤炭企業(yè)獲取信息、利用信息提供了方便條件，從而使決策中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性得以有效降低。
（2）煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)順利進(jìn)行通過信息化管理系統(tǒng)，極大提高了信息收集、信息傳遞、處理分析速度，避免了由于人為原因?qū)е碌腻e誤，時效性得以增強(qiáng)，利于從本質(zhì)上對各類事故產(chǎn)生的規(guī)律、原因加以認(rèn)識，使人的創(chuàng)造性、積極性和主動性得以充分發(fā)揮；有預(yù)見性地監(jiān)控、組織、協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各部門的運(yùn)作狀況，并作好井下危險(xiǎn)的預(yù)案、預(yù)警、預(yù)報(bào)等，保證安全平穩(wěn)運(yùn)行生產(chǎn)。
（3）提高煤炭行業(yè)的管理效能通過網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了各個方面的溝通，也為越級交流和橫向交流提供了一個平臺，減少了輔助人員，有機(jī)的結(jié)合各職能部門，管理組織機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄叫停芾硇艿玫角袑?shí)提高。物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)是企業(yè)在生產(chǎn)活動過程中必須的，其中最重要的就是設(shè)備，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)，促使現(xiàn)代化設(shè)備的技術(shù)含量不斷提高，使其效能最大限度的發(fā)揮[4]。
（4）煤炭行業(yè)的成本有效減少Internet的普及和計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用，使得各類市場信息不再受地域和時空的限制，超越國界、企業(yè)和個人，進(jìn)一步拓寬了經(jīng)濟(jì)活動范圍，極大提高了市場透明度，煤炭行業(yè)面對的的產(chǎn)品信息及市場更為廣闊，壓縮了市場與企業(yè)的時空，貿(mào)易往來更加自由，交易成本大大減少；企業(yè)應(yīng)用自建網(wǎng)站，電子化銷售和采購，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率得以極大提高，生產(chǎn)成本持續(xù)下降；信息化建設(shè)使物料的周轉(zhuǎn)時間得以縮短，利用優(yōu)化管理使企業(yè)利潤大幅度提高。
（5）客戶服務(wù)水平的提高提供計(jì)算機(jī)技術(shù)使各部門之間（如：生產(chǎn)管理、采購、銷售、倉庫等）的庫存信息和業(yè)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)同步共享，很好的對動態(tài)供銷經(jīng)營中的各部門進(jìn)行串聯(lián)，供貨非常及時，售后反映良好，極大提高了服務(wù)水平。
（6）加強(qiáng)人力資源和企業(yè)的整體素質(zhì)企業(yè)在實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，其人才優(yōu)勢是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)形成的。首先，積極開展信息化建設(shè)，為知識型人才搭建一個充分施展才能的平臺；其次，企業(yè)信息化要求需要高素質(zhì)的、懂得信息技術(shù)的人才。這就在一個較高的層次上向企業(yè)員工提出了要求，要求每個員工的文化素質(zhì)必須提高，不要因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)跟不上新技術(shù)而被淘汰，在一定程度上促進(jìn)員工積極學(xué)習(xí)，努力進(jìn)取，使他們面臨著重新學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識的壓力，有利于自身素質(zhì)的提高。計(jì)算機(jī)技術(shù)充分應(yīng)用，使企業(yè)監(jiān)督管理成本得以極大減少，也使員工的培訓(xùn)成本有所下降，而且企業(yè)的整體素質(zhì)水平客觀上也得以提高。
二、積極構(gòu)建煤礦安全信息系統(tǒng)
總體上服務(wù)器和工作站是系統(tǒng)功能的兩個主要組成部分，所有數(shù)據(jù)管理與專業(yè)計(jì)算由服務(wù)器端來完成，并以統(tǒng)一的門戶方式把所有功能表現(xiàn)給工作站端；工作站端與系統(tǒng)的交互則以界面形式完成，主要包括計(jì)算顯示結(jié)果、錄入圖形、輸入輸出報(bào)表數(shù)據(jù)以及把數(shù)據(jù)從監(jiān)控主機(jī)上傳輸?shù)椒?wù)器上等。分析其主要功能：首先，上傳數(shù)據(jù)文件功能，主要上傳得內(nèi)容包括與系統(tǒng)圖相關(guān)的巷道數(shù)據(jù)、各礦各類通風(fēng)系統(tǒng)圖等信息；其次，實(shí)時顯示安全監(jiān)測監(jiān)控參數(shù)，結(jié)合上傳的通風(fēng)系統(tǒng)圖相，對礦井主要巷道的安全參數(shù)如：溫度、風(fēng)速等進(jìn)行顯示，對礦井監(jiān)測系統(tǒng)中的有害氣體如：一氧化碳、二氧化碳、瓦斯等的濃度狀況實(shí)時動態(tài)顯示，顯示主要風(fēng)門的開關(guān)狀態(tài)及井下通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)和主要通風(fēng)機(jī)的位置，顯示井下主要測風(fēng)站的風(fēng)量及測風(fēng)站位置；再次，局級系統(tǒng)管理員對管理用戶進(jìn)行管理的功能，主要就是完成用戶密碼更改、用戶添加及刪除等功能，不同級別的用戶進(jìn)行系統(tǒng)登錄時憑借的是不同的身份，實(shí)施相應(yīng)級別的操作；最后，共享網(wǎng)絡(luò)化信息，根據(jù)公司生產(chǎn)發(fā)展情況系統(tǒng)能夠進(jìn)行修改完善，其數(shù)據(jù)庫格式及圖形可以與office、CAD制圖軟件等辦公軟件、通用繪圖軟件相互轉(zhuǎn)換、調(diào)用[6]?；赪eb的煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)，采用的是全礦區(qū)分布式，通過實(shí)時數(shù)據(jù)模型的建立，對全礦區(qū)“一通三防”進(jìn)行專項(xiàng)治理，利用智能手機(jī)實(shí)施在線監(jiān)測，通過預(yù)警信息實(shí)施網(wǎng)上報(bào)警，從而實(shí)現(xiàn)全程、全時段的安全監(jiān)管。計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)的大面積普及，使煤礦安全信息化水平得以全面加強(qiáng)，大力提高了煤礦安全監(jiān)管力度。通過應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)視頻設(shè)備，對當(dāng)前的安全監(jiān)測系統(tǒng)加以有效集成，構(gòu)建一套視頻監(jiān)控系統(tǒng)，形成聯(lián)動，把“分散監(jiān)控，集中管理”落到實(shí)處。
三、煤礦安全生產(chǎn)中有待解決的問題
1、缺乏對計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展的正確認(rèn)識，缺少足夠的資金投入到計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用上，缺乏針對企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)實(shí)施的、完善的評估和考核體系，政策、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、煤礦井下安全生產(chǎn)缺乏有力的技術(shù)支撐保障。安全生產(chǎn)管理技術(shù)措施和信息化基礎(chǔ)裝備、設(shè)施都非常落后，涵蓋范圍和信息規(guī)模都不大。適用于煤礦井下的產(chǎn)業(yè)化水平和信息系統(tǒng)、電子信息產(chǎn)品和信息技術(shù)的研發(fā)還相當(dāng)落后。尤其是部分小型煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和煤塵監(jiān)控方面依然缺乏。
3、輕管理、重投入，輕軟件、重硬件，輕整體、重局部等問題普遍存在于信息化建設(shè)的過程中。有的煤礦投入上百萬，搭建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配置了很多個人計(jì)算機(jī)，然而沒有什么應(yīng)用系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行，很多電腦變成職工上網(wǎng)聊天、娛樂的工具，使工作受到。一些應(yīng)用系統(tǒng)在有的煤礦也搭建了，然而由于某些原因，開發(fā)驗(yàn)收后的有些軟件很長時間沒人使用；還有的也用了，應(yīng)有的效果卻沒有收到。很多煤礦對礦井的信息化建設(shè)沒有進(jìn)行規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)具有較大的的隨意性，所以常常導(dǎo)致項(xiàng)目應(yīng)用效果不佳或重復(fù)投資。
4、目前與煤礦行業(yè)需求和特點(diǎn)相適合的電子專用設(shè)備、儀器和軟硬件還很缺乏，相對來講研發(fā)的煤礦行業(yè)服務(wù)保障系統(tǒng)和安全生產(chǎn)軟硬件比較滯后，研發(fā)力量薄弱，無法滿足技術(shù)升級和的需要和煤礦安全生產(chǎn)的需求。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)信息化目標(biāo)不明確，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，信息化安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程非常不規(guī)范，高水平的信息化管理和安全生產(chǎn)的復(fù)合型人才極其缺乏。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)”的思路，將開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，加快安全生產(chǎn)規(guī)范化、法制化進(jìn)程，促使企業(yè)加快建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，國有企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平明顯提高，安全管理能力和事故防范能力明顯增強(qiáng)，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全環(huán)境。
二、工作原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。認(rèn)真制定工作方案，合理確定階段目標(biāo)，分階段分步驟實(shí)施。
（二）明確責(zé)任，積極引導(dǎo)。加強(qiáng)相關(guān)部門聯(lián)系，以部門聯(lián)動督促達(dá)標(biāo)；完善考核制度，落實(shí)工作責(zé)任，以行政手段推進(jìn)達(dá)標(biāo)；建立有效激勵機(jī)制，激發(fā)企業(yè)自覺性，以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)達(dá)標(biāo)。
（三）企業(yè)為主，政府推動。立足企業(yè)創(chuàng)建為主，注重企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)；加強(qiáng)政府推動和政策引導(dǎo)，調(diào)動各企業(yè)的積極性，共同推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)工作。
三、工作目標(biāo)
按照國務(wù)院安委會《指導(dǎo)意見》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ／T9006-)的要求，結(jié)合本地實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)，以國家頒布的行業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》和省安委辦制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)》(年4月修編)作為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的依據(jù)，不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)體系，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化管理體系，及時掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的動態(tài)信息，提高考評工作效率和服務(wù)水平。
通過開展國有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，體制機(jī)制不斷完善，主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，員工素質(zhì)穩(wěn)步提高，科技水平和管理能力明顯提升，突出問題有效解決，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定良好，企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提升，并在2013年6月底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，
具體對我區(qū)國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時管理，及時掌握工作動態(tài)，提高考評工作效率和服務(wù)水平。
五、實(shí)施步驟
按照國家、省、市政府有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，國有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施分為宣傳發(fā)動和組織培訓(xùn)、自查整改和上網(wǎng)申報(bào)、復(fù)合定級和公告確認(rèn)三個階段進(jìn)行。
（一）宣傳發(fā)動，組織培訓(xùn)（年12月）
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣傳教育發(fā)動要貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的全過程。各有關(guān)單位、國有企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，結(jié)合落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動，深入宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的、意義，并結(jié)合各自企業(yè)特點(diǎn)與行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)，舉辦各種類型的培訓(xùn)班，講解本行業(yè)領(lǐng)域的《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》，使有關(guān)人員熟練掌握評定標(biāo)準(zhǔn)及評定程序，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員的培訓(xùn)。國有企業(yè)負(fù)責(zé)本公司全體從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。
（二）自查整改，上網(wǎng)申報(bào)（年12月至2012年6月）
國有企業(yè)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查整改，并登入“市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”網(wǎng)站，“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定系統(tǒng)”進(jìn)行自主評定等級。
（1）在“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動”中安全級別評定為A、B級的國有企業(yè)，2012年6月底前，標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)評二級、三級以上達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100%；
（2）在“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動”中安全級別評定為C級的國有企業(yè)，2012年12月底前，標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)評三級以上達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100%；
（3）其他國有企業(yè)，通過整改提升，2013年6月底前，標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)評三級以上達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100%。
（三）復(fù)核定級，公告確認(rèn)（年12月至2013年6月）
國有企業(yè)進(jìn)行自主評定等級并將自評申報(bào)材料報(bào)送區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局及時組織有關(guān)人員（專家）進(jìn)行復(fù)核并確定等級，對確定級別的國有企業(yè)名單及時公布，并將名單抄送區(qū)安委辦。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)財(cái)政局、國有企業(yè)要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，要按照“一崗雙責(zé)”規(guī)定，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，周密部署、統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。國有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對國有企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作深入開展。
(二)制定完善方案。國有企業(yè)要根據(jù)本實(shí)施方案明確工作目標(biāo)及要求，要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟，建立完善相關(guān)配套政策措施，廣泛發(fā)動，精心組織，積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)部門與企業(yè)之間的溝通與聯(lián)系，要結(jié)合安全生產(chǎn)工作和企業(yè)的實(shí)際情況，切實(shí)抓好部署、落實(shí)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段組織實(shí)施，并加強(qiáng)跟蹤、檢查；要定期召開工作會議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究解決辦法，不斷推動工作深入開展。
(四)嚴(yán)把評定質(zhì)量。在開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作中，要嚴(yán)格評定標(biāo)準(zhǔn)，確保評定質(zhì)量。對已達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)要重點(diǎn)抓鞏固、抓提升對尚未達(dá)標(biāo)的企業(yè)要抓督促、抓整改。
(五)做到“六個結(jié)合”。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中，要做到“六個結(jié)合”，即：與深入開展執(zhí)法行動相結(jié)合、與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合、與推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任相結(jié)合、與促進(jìn)提高安全生產(chǎn)保障能力相結(jié)合、與加強(qiáng)職業(yè)安全健康工作相結(jié)合、與完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系相結(jié)合，定期檢查、考核，及時掌握工作進(jìn)展情況和保障措施建立實(shí)施情況，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保國有企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的如期完成。
關(guān)鍵詞：智能；工業(yè)園區(qū)；安全保障
中圖分類號：F260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）22-0269-03
引言
隨著中國對石油和化學(xué)品需求的不斷增長，進(jìn)一步推動了各地石化工業(yè)園區(qū)的興起、建設(shè)和發(fā)展。從1995 年開始，中國各省、市興起一股興建石化工業(yè)園區(qū)的熱潮。通過十年的發(fā)展，目前中國在建的省級以上園區(qū)已超過60 個，園區(qū)現(xiàn)已成為外商投資的熱土和中國經(jīng)濟(jì)增長的熱點(diǎn)，其發(fā)展形勢令人欣喜。如克拉瑪依石化工業(yè)園區(qū)成立于2005年，為盡早把克拉瑪依建成北疆石化產(chǎn)業(yè)基地，推動以油氣資源開發(fā)、裝備、技術(shù)、勞務(wù)出口貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)克拉瑪依城市成為輻射中亞國家油氣工業(yè)的世界石油中心城市。石化園區(qū)就得成為名副其實(shí)的城市對外開放載體和工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長極，需大量吸引外資、內(nèi)資特別是疆外資本，加速形成石化化工產(chǎn)業(yè)集聚和化工企業(yè)的集團(tuán)態(tài)勢，再造克拉瑪依石化化工發(fā)展的新勢，使克拉瑪依石化園區(qū)成為全國化工經(jīng)濟(jì)發(fā)展最旺盛的地區(qū)之一。但在產(chǎn)業(yè)鏈延伸與產(chǎn)業(yè)集群倍增發(fā)展的同時，這些相對集中的化工企業(yè)，也給園區(qū)的整體安全帶來了新問題，不僅企業(yè)自身內(nèi)部存在較多的危險(xiǎn)、有害因素，而且企業(yè)相互之間、企業(yè)與周圍環(huán)境之間也存在相互的影響。那么，如何確保工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)安全生產(chǎn)是石化園區(qū)管委會的主要職責(zé)之一?！爸悄軋@區(qū)”將采用計(jì)算機(jī)、通訊、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，從企業(yè)生產(chǎn)涉及的方方面面加強(qiáng)服務(wù)和管理，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。故本文探討如何通過智能化手段來加強(qiáng)石化工業(yè)園區(qū)安全保障管理。
一、工業(yè)園區(qū)安全保障的重要性
中國石化、化工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，推動了各地化工園區(qū)的建設(shè)，但是在規(guī)模擴(kuò)張和高速發(fā)展的背后，則是生產(chǎn)安全問題的凸現(xiàn)?，F(xiàn)階段中國石化園區(qū)存在的問題主要體現(xiàn)在：
（一）園區(qū)數(shù)量多、入駐企業(yè)規(guī)模小
2004年4月，國土資源部、建設(shè)部對全國各地的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行“調(diào)控”，在2003年3 763個工業(yè)園區(qū)被減掉的基礎(chǔ)上，2004 年又有4 813個項(xiàng)目取消或者整改，整頓之后還有2 000個，省級以上工業(yè)園區(qū)共有1 500多家，其中可發(fā)展為化工園區(qū)的有300多家，已發(fā)展的化工園區(qū)60多家。
（二）配套安全設(shè)施薄弱
盡管中國對化工園區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)施防、控、減的安全設(shè)施，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成完整的體系。新建企業(yè)檢、維修能力弱，區(qū)域行業(yè)熟練工缺乏，勞務(wù)工普遍缺乏良好的安全作業(yè)行為培訓(xùn)和訓(xùn)練，缺乏安全管理和安全技術(shù)監(jiān)控平臺，消防能力缺乏專業(yè)性，危險(xiǎn)化學(xué)品密集物流缺乏專用通道，事故應(yīng)急清凈下水缺乏系統(tǒng)整合，化學(xué)固廢缺乏統(tǒng)一收集處理。
（三）事故發(fā)生率較高
化工企業(yè)生產(chǎn)與儲存的原料絕大多數(shù)具有很大的危險(xiǎn)性，生產(chǎn)過程是事故發(fā)生的關(guān)鍵點(diǎn)。對四川省近十年的事故統(tǒng)計(jì)分析表明，對于?；奉I(lǐng)域事故主要發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程中，生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生事故高達(dá)75%左右。2008年中國全年危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)共發(fā)生傷亡事故86起，死亡149人，同比分別上升了7.5% 和12.9%，事故呈上升態(tài)勢。
這些問題的發(fā)生固然有很多因素，但各工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)測不完備、管理手段落后也是造成事故頻發(fā)的重要原因之一。目前傳統(tǒng)的人工監(jiān)控方式顯然已不能滿足現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的需要，工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)問題已成為制約企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。大部分中小企業(yè)的安全管理，長期徘徊于傳統(tǒng)的事后管理階段，平時主要任務(wù)是搞檢查，發(fā)生事故時搞追查，安全工作隨著事故的變化而變化，始終是跟在事故后面。那么，如何解決當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)人工管理所帶來的滯后性等缺點(diǎn)已成為園區(qū)管理面臨的重要問題。除了應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入水平、全方位提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)外，安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用將會從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)健的發(fā)展。由此，智能安全保障平臺的建設(shè)需求應(yīng)運(yùn)而生。
智能安全保障平臺利用傳感器技術(shù)、RFID技術(shù)、通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動控制技術(shù)、視頻檢測識別技術(shù)、信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，保障園區(qū)內(nèi)人員、企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境等安全，實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)管理信息的全面感知、各子系統(tǒng)間協(xié)同運(yùn)作、資源共享，突發(fā)事件，應(yīng)急聯(lián)動，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。另外，智能安全涉及到園區(qū)多個領(lǐng)域，如園區(qū)水電多氣管理、園區(qū)安防管理、企業(yè)安防監(jiān)控、智能交通、環(huán)境保障、應(yīng)急指揮保障等。智能安全保障平臺是生產(chǎn)、安全及管理方面的一個實(shí)時監(jiān)控平臺，對于園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行狀況、安全水平、災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)具有重要作用。為了加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)管委會對各企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)掌握各企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，使園區(qū)從上到下各個部門、領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)都可以隨時掌握園區(qū)內(nèi)的安全狀況和環(huán)境狀況，并可以進(jìn)行綜合性動態(tài)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
二、園區(qū)智能安全保障平臺建設(shè)重點(diǎn)
石化工業(yè)園區(qū)安全保障平臺總體規(guī)劃是在標(biāo)準(zhǔn)體系、保障體系、安全體系、運(yùn)維體系和基礎(chǔ)通信的基礎(chǔ)上建立數(shù)據(jù)資源層、應(yīng)用支撐層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層，并通過信息表現(xiàn)層進(jìn)行建設(shè)成果展示的5層框架結(jié)構(gòu)（如圖1 所示）。
其中，安全保障平臺作為智能園區(qū)的重要組成部分，其建設(shè)重點(diǎn)是保障安全生產(chǎn)的水電多氣監(jiān)控、園區(qū)安防管理、企業(yè)安防監(jiān)控；保障環(huán)境安全的綠地智能噴灌、企業(yè)環(huán)境監(jiān)測、園區(qū)環(huán)境監(jiān)測以及處理應(yīng)急突發(fā)事件的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
（一）安全生產(chǎn)保障
1.水電多氣監(jiān)控系統(tǒng)
水、電、天然氣、液化氣、蒸汽等都是企業(yè)生產(chǎn)所需資源，為確保企業(yè)安全生產(chǎn)，更好地實(shí)現(xiàn)供水、供電以及在用電高峰確保重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)需要，管委會需要實(shí)時掌握企業(yè)水電使用量，并進(jìn)行必要的調(diào)配。水電多氣監(jiān)控系統(tǒng)幫助園區(qū)管委會及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)用水、用電、使用天然氣、蒸汽以及其他氣體等用量情況，方便調(diào)配控制。為水、電、天然氣等管網(wǎng)安裝壓力、流量、閥門等設(shè)備，組建物聯(lián)網(wǎng)；采集水電氣管網(wǎng)各節(jié)點(diǎn)信息，建立二維半或三維GIS模型，搭建可視化的綜合展現(xiàn)水電氣輸送與使用情況的監(jiān)控平臺；基于物聯(lián)網(wǎng)中間件平臺等進(jìn)行二次開發(fā)，以可視化的方式展現(xiàn)各監(jiān)控對象的流量、壓力等瞬時量以及日月年累計(jì)用量，使用戶不但可以掌握各段管網(wǎng)的輸送量及總量，而且可以通過在線控制各企業(yè)的用量，實(shí)現(xiàn)園區(qū)能源配置的優(yōu)化；為各點(diǎn)的監(jiān)控節(jié)點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，為園區(qū)安全、企業(yè)安全高效生產(chǎn)提供保障。
2.園區(qū)安防管理系統(tǒng)
以構(gòu)建園區(qū)公共安全保障監(jiān)控體系為目的，采集公共安全信息網(wǎng)、公安通信網(wǎng)和公安信息系統(tǒng)的相關(guān)信息，支撐園區(qū)公共安全建設(shè)需要；建立和完善110、119和122報(bào)警指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)防搶、防盜、報(bào)警、出警和監(jiān)控等防范系統(tǒng)建設(shè)；建立公共信息網(wǎng)絡(luò)安全保障、預(yù)防、控制系統(tǒng)；為采集全園區(qū)人口、戶籍、刑偵、治安、出入境、交通管理、消防管理、指揮中心等信息預(yù)留必要接口，為日后園區(qū)提升政府職能、建立安全管理數(shù)據(jù)庫做準(zhǔn)備。
3.企業(yè)安防監(jiān)控系統(tǒng)
由于石化企業(yè)生產(chǎn)過程中存在許多安全隱患，企業(yè)往往在各級部門要求下安裝一些安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。為了確保園區(qū)的安全高效運(yùn)行，防止企業(yè)擅自降低安全生產(chǎn)水平，應(yīng)針對市相關(guān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控建設(shè)的要求，一方面督促相關(guān)企業(yè)建設(shè)好安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，另一方面將安全重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控系統(tǒng)集成到園區(qū)的企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)中，以便實(shí)時監(jiān)督和了解園區(qū)安全生產(chǎn)狀況。另外，企業(yè)安全生產(chǎn)離不開水電各氣的安全有效配送，企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控平系統(tǒng)應(yīng)與水電多氣監(jiān)控平臺進(jìn)行對接，增加水電氣網(wǎng)的智能化管理與控制功能，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
4.智能交通監(jiān)控系統(tǒng)
管委會作為石化園區(qū)的行政管理實(shí)體，目前肩負(fù)著全區(qū)安全防盜、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)外安全等方面的責(zé)任，管委會也需掌握全區(qū)交通狀況，確保整個石化園區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。園區(qū)智能交通系統(tǒng)以提高園區(qū)交通管理、指揮和調(diào)度水平為目標(biāo)，加快建設(shè)具有國內(nèi)先進(jìn)水平的智能化道路交通管理和出行信息系統(tǒng)、公共客運(yùn)調(diào)度與乘客信息服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)公交客運(yùn)信息的共享，園區(qū)物流交通的管理、監(jiān)控、調(diào)度、服務(wù)，以及與應(yīng)急指揮等業(yè)務(wù)的整合與協(xié)同，促進(jìn)交通管理信息化、智能化。該系統(tǒng)的主要建設(shè)內(nèi)容還包含以下幾點(diǎn)。
（1）升級已經(jīng)建立的安全防盜監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)為主要道路和廠區(qū)外側(cè)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，同時也為正在或規(guī)劃上線的區(qū)域預(yù)留視頻監(jiān)控安裝空間，為日后補(bǔ)裝方便；（2）鼓勵企業(yè)自行安裝廠區(qū)內(nèi)的視頻監(jiān)控，并與園區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)控平臺對接；（3）在已經(jīng)安裝的道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，考慮向智能交通管理擴(kuò)展；（4）在重點(diǎn)防火、防盜點(diǎn)安裝高清晰視頻監(jiān)控設(shè)施；（5）在園區(qū)景觀三維GIS上建模各監(jiān)控點(diǎn)，并作為監(jiān)控平臺的可視化管理的主界面；（6）整個平臺分為園區(qū)安放管理、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)控和園區(qū)智能交通等三個子系統(tǒng)，應(yīng)分別實(shí)施，但要互相協(xié)調(diào)配合，作為平臺的主要子系統(tǒng)，可實(shí)施更深度的監(jiān)控；（7）為應(yīng)急指揮平臺預(yù)留足夠靈活的接口，可作為其子系統(tǒng)在處理應(yīng)急時間時提供現(xiàn)場等信息。
（二）安全環(huán)境保障
石化園區(qū)管委會對園區(qū)環(huán)境負(fù)有監(jiān)測職責(zé)，園區(qū)一方面通過增加綠化帶、建立生態(tài)濕地等改善環(huán)境質(zhì)量，另一方面，需加強(qiáng)環(huán)境的檢測，確保企業(yè)生產(chǎn)盡量不造成環(huán)境污染。
1.綠地智能噴灌系統(tǒng)
綠地智能噴灌系統(tǒng)幫助園區(qū)管委會實(shí)現(xiàn)管轄綠地的智能噴灌，節(jié)約人力、用水量等。建立綠地智能噴灌物聯(lián)網(wǎng)，為各噴灌點(diǎn)安裝相關(guān)硬件設(shè)備；開發(fā)智能噴灌管理子系統(tǒng)，設(shè)定日常自動噴灌參數(shù)以及其他管理信息；以園區(qū)景觀三維GIS中的綠地為管理對象，結(jié)合綠化水網(wǎng)三維GIS，實(shí)現(xiàn)可視化管理。
2.企業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)
企業(yè)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)針對園區(qū)各企業(yè)生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，主要包括兩部分：生產(chǎn)過程排放有害氣體、液體、固體廢物等日月年累計(jì)量的統(tǒng)計(jì)；對各種可能導(dǎo)致環(huán)境污染的易泄露區(qū)域安裝監(jiān)控和測量設(shè)施，進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。
3.園區(qū)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)
該系統(tǒng)對園區(qū)主要道路、生活區(qū)、辦公區(qū)以及其他公共場所的大氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，在排放廢氣較多的企業(yè)廠區(qū)外安裝空氣監(jiān)測裝置，在企業(yè)排放廢水出口安裝監(jiān)測裝置，根據(jù)實(shí)際需要，建立園區(qū)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，并建立企業(yè)環(huán)境管理檔案，定期進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)跟蹤管理。
（三）應(yīng)急指揮保障
石化工業(yè)園區(qū)一些企業(yè)因涉及危險(xiǎn)品生產(chǎn)、輸送或運(yùn)輸，一旦發(fā)生爆炸或泄漏，后果十分嚴(yán)重。園區(qū)內(nèi)企業(yè)較多，消防資源有限，有必要建立便于消防、危險(xiǎn)品泄漏處理等突發(fā)事件處理系統(tǒng)。此外，全區(qū)范圍內(nèi)若出現(xiàn)各類設(shè)施、物資被盜以及出現(xiàn)重大交通事故等突發(fā)事件，管委會也需要知情，并協(xié)調(diào)處理。管委會有必要根據(jù)實(shí)際需要建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高處理突發(fā)事件的能力，減少事件發(fā)生單位的損失。園區(qū)應(yīng)急指揮系統(tǒng)以園區(qū)景觀三維GIS為平臺主界面，按需要進(jìn)一步調(diào)用其他各平臺子功能。將水電多氣監(jiān)控平臺、安防交通監(jiān)控、環(huán)境管理平臺以及其他應(yīng)用服務(wù)與應(yīng)急事件有關(guān)的功能集成至平臺；重點(diǎn)增加應(yīng)急事件處理所需的各類資源的信息化，規(guī)范各類應(yīng)急事件流程；完善已建、在建的應(yīng)急系統(tǒng)，并集成進(jìn)平臺，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的互聯(lián)，構(gòu)建一體化的綜合減災(zāi)和應(yīng)急處置信息平臺；增加信息監(jiān)測、前期處置、分析與輔助決策、協(xié)調(diào)聯(lián)動、減災(zāi)或持續(xù)危機(jī)處置、資源調(diào)度等相關(guān)功能；按需完善三維GIS庫、視頻監(jiān)控，增加視頻會商和應(yīng)急移動通信保障等資源，提高系統(tǒng)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力；完善園區(qū)綜合減災(zāi)防災(zāi)機(jī)制，并在平臺中體現(xiàn)，全面提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。平臺通過協(xié)調(diào)園區(qū)及市公安局、消防局等各種資源，解決各類突發(fā)公共事情，尤其當(dāng)遇到火警、各類氣體泄漏、重大盜竊等事件時，可通過協(xié)調(diào)多部門的各類資源進(jìn)行綜合分析、快速處理。
結(jié)束語
利用物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控等智能技術(shù)手段的結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)時監(jiān)控管理，不僅解決了工業(yè)園區(qū)整體技術(shù)水平低、管理落后的局面，提高了行業(yè)的信息化管理水平，更重要的是可以實(shí)時監(jiān)測園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全狀況，隨時調(diào)度指揮，避免和減少安全事故的發(fā)生，因此園區(qū)智能安全保障平臺的建設(shè)，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、科學(xué)生產(chǎn)具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：化工;自動化控制;發(fā)展趨勢
1 概述
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)的不斷發(fā)展，自動化控制技術(shù)逐漸成熟并已經(jīng)投入到各個生產(chǎn)和制造行業(yè)。化工生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的、危險(xiǎn)的生產(chǎn)行業(yè)，在生產(chǎn)過程中需要大量的具有腐蝕性的化學(xué)材料，同時還應(yīng)對反應(yīng)溫度、壓力、流量等進(jìn)行嚴(yán)格控制，以確保反應(yīng)發(fā)生的效率和產(chǎn)品質(zhì)量?；どa(chǎn)的這些特點(diǎn)表明原有人工操作反應(yīng)的方法無法滿足現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需求，利用先進(jìn)的自動化控制技術(shù)對反應(yīng)條件進(jìn)行準(zhǔn)確控制，確?；どa(chǎn)的安全、穩(wěn)定、高效的進(jìn)行是未來發(fā)展趨勢之一。
2 化工自動化控制技術(shù)現(xiàn)狀分析
2.1 化工自動化控制分析
化工自動化控制是將自動化控制技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，利用該技術(shù)可將化工生產(chǎn)中原材料的加工、產(chǎn)品的生產(chǎn)都融入到自動化控制系統(tǒng)中，保障化工生產(chǎn)在標(biāo)準(zhǔn)化溫度、壓力下安全生產(chǎn)。化工自動化控制的實(shí)現(xiàn)需要借助先進(jìn)的自動化控制設(shè)備，PLC可編程控制器和DCS分散控制系統(tǒng)就是應(yīng)用較為廣泛的控制設(shè)備，這些設(shè)備的使用可實(shí)現(xiàn)對壓力、溫度、流量、液位等參數(shù)的實(shí)時監(jiān)控，極大的減輕了工作人員的勞動強(qiáng)度，為企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提升提供了有力保障。化工自動化控制不同于化工操作自動化控制，不僅需要操作人員技術(shù)服務(wù)水平的提升，還需要自動化操作系統(tǒng)的整體優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)的安全、快捷、有效的控制。
2.2 化工自動化控制技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國對化工自動化控制系統(tǒng)的研究已經(jīng)取得巨大進(jìn)步，并且部分研究成果已經(jīng)投入使用。以DCS分散控制系統(tǒng)為例，雖然我國大型化工企業(yè)使用的自動化技術(shù)主要依靠國外進(jìn)口，但部分中小型企業(yè)已經(jīng)逐步開始使用我國自主研制的自動化控制系統(tǒng)，并且隨著原有大型化工企業(yè)的改造和擴(kuò)建，國內(nèi)自主研發(fā)的自動化控制系統(tǒng)的應(yīng)用范圍越來越廣泛。化工企業(yè)之間發(fā)展不平衡是普遍存在的問題，這主要與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展規(guī)模有關(guān)。一般來說，大型化工企業(yè)規(guī)模較大，自動化技術(shù)發(fā)展較為迅速;而中小型企業(yè)受資金限制，自動化技術(shù)發(fā)展速度相對滯后。另外，不同行業(yè)之間，自動化技術(shù)發(fā)展速度同樣存在著差異，生產(chǎn)農(nóng)藥、氯堿等產(chǎn)品的企業(yè)自動化技術(shù)水平較低，而生產(chǎn)石油化工、化肥、橡膠等企業(yè)的自動化技術(shù)水平較高。自動化技術(shù)應(yīng)用范圍越來越廣，給企業(yè)的生產(chǎn)和管理帶來了極大的便利，這對于自動化控制技術(shù)在整個行業(yè)的進(jìn)一步拓展十分有利。
3 化工自動化控制技術(shù)發(fā)展趨勢
3.1 設(shè)備接口標(biāo)準(zhǔn)化，功能進(jìn)一步完善
信息技術(shù)的不斷發(fā)展，使信息控制網(wǎng)絡(luò)和自動化控制網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合成為現(xiàn)實(shí)?；ぷ詣踊刂葡到y(tǒng)主要是在生產(chǎn)中數(shù)據(jù)采集、自動化控制、計(jì)算機(jī)監(jiān)控和經(jīng)營決策等領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用，以上幾項(xiàng)功能通過化工信息控制平臺實(shí)現(xiàn)。在企業(yè)進(jìn)行信息化流程控制的過程中，自動化控制系統(tǒng)對企業(yè)生產(chǎn)中設(shè)備硬件提出了更為苛刻的要求?；て髽I(yè)要實(shí)現(xiàn)自動化控制，需要大批不同類型的控制設(shè)備，而各類型號技術(shù)設(shè)備的經(jīng)營商對設(shè)備硬件要求不同，選擇硬件設(shè)備型號就存在差異，這就可能會出現(xiàn)設(shè)備不兼容和接口不統(tǒng)一的問題，對設(shè)備后期的升級和功能擴(kuò)展十分不利。
化工自動化控制系統(tǒng)硬件方面主要解決的問題是不同型號設(shè)備之間的兼容性問題和接口統(tǒng)一問題，以便設(shè)備后期的升級換代或新功能擴(kuò)展。只有解決這一問題，化工企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)自動化控制生產(chǎn)，并能在企業(yè)生產(chǎn)不受影響的情況下完成對設(shè)備的升級?；て髽I(yè)生產(chǎn)中運(yùn)行設(shè)備要保持統(tǒng)一性，完成不同設(shè)備之間的數(shù)據(jù)交換，可使用光纜作為傳輸介質(zhì)，確保信息傳輸?shù)臅惩ㄐ院蜏?zhǔn)確性。另外，化工自動化控制系統(tǒng)中運(yùn)行設(shè)備要具有較高的靈活性、抗干擾性和適應(yīng)性，以滿足化工生產(chǎn)環(huán)境的需求。
3.2 人才專業(yè)化
我國對化工自動化控制系統(tǒng)的研究工作起步較晚，取得的研究成果相對而言就顯得較少，這就對化工機(jī)械操作人員的專業(yè)水平造成了不良影響?；どa(chǎn)操作人員對化工生產(chǎn)過程和自動化原理缺乏足夠的了解，對化工專業(yè)技術(shù)知識和控制技術(shù)掌握的不夠精通，這就極大影響了化工自動化的研究進(jìn)展?；て髽I(yè)要想在整個生產(chǎn)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)自動化控制，就需要在人才培養(yǎng)方面加大投資力度。
3.3 管理理念的轉(zhuǎn)變
企業(yè)要不斷更新管理理念，深化信息化管理系統(tǒng)在企業(yè)生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用。一方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層應(yīng)加強(qiáng)對自動化控制工作的重視力度，以自己的實(shí)際行動為基層員工做出表率，引導(dǎo)員工不斷更新觀念，以先進(jìn)的理念投入到企業(yè)信息化管理系統(tǒng)中的建設(shè)中來。各部門、各員工積極參與，統(tǒng)一規(guī)劃，周密部署，確定對員工專業(yè)技能的培訓(xùn)方案，采取激勵措施調(diào)動員工的積極性，加快企業(yè)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)程。另一方面，企業(yè)應(yīng)不斷提高自動化控制系統(tǒng)的利用率。化工企業(yè)操作人員專業(yè)能力的提升主要通過自動化控制系統(tǒng)的利用率來體現(xiàn)。自動化控制系統(tǒng)與一般電子設(shè)備一樣，技術(shù)更新快，產(chǎn)品升級速度也快?；て髽I(yè)在安裝和使用自動化設(shè)備時，應(yīng)根據(jù)設(shè)備自身的性能特點(diǎn)對其進(jìn)行安裝和養(yǎng)護(hù)，并對操作人員進(jìn)行專向培訓(xùn)，提高自動化控制系統(tǒng)的利用率和使用壽命。
4 結(jié)語
化工自動化控制技術(shù)是指企業(yè)在化工生產(chǎn)過程中，利用自動化控制技術(shù)和設(shè)備，對反應(yīng)過程中原料加工、成品產(chǎn)出等過程進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的自動化控制?；どa(chǎn)過程中壓力、流量、溫度等各項(xiàng)參數(shù)均可通過自動化控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)。化工自動化控制的實(shí)現(xiàn)需要借助先進(jìn)的自動化控制設(shè)備，PLC可編程控制器和DCS分散控制系統(tǒng)就是應(yīng)用較為廣泛的控制設(shè)備，這些設(shè)備的使用可實(shí)現(xiàn)對壓力、溫度、流量、液位等參數(shù)的實(shí)時監(jiān)控，極大的減輕了工作人員的勞動強(qiáng)度，為企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提升提供了有力保障。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，自動化控制系統(tǒng)也將逐漸升級，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備和人才的儲備，以發(fā)揮自動化控制系統(tǒng)的最大作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]晁元德.化工自動化控制的發(fā)展趨勢分析[J].化工管理，2014，05：157.
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)機(jī)制，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，著力強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控、消除安全隱患，著力深查、細(xì)查、嚴(yán)查，著力補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作，防范安全生產(chǎn)事故。
二、主要任務(wù)
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。一是組織觀看“生命重于泰山──學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合安全生產(chǎn)形勢需要安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織相關(guān)干部和所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是加強(qiáng)宣傳貫徹。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動，宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，形成集中宣傳聲勢。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，健全定期研究安全生產(chǎn)重大問題的會議制度，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。五是根據(jù)區(qū)行業(yè)特點(diǎn)，組織開展典型事故警示教育，督促企業(yè)吸取事故教訓(xùn):突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》，針對性開展涉氨制冷、受限空間、登高作業(yè)、消防安全等專項(xiàng)治理，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定管理，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。
（二）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。一是提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任，通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制健全安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是督促企業(yè)加大安全投入，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。三是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)的日?；瑢?shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。四是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控。五是建立完善隱患排查治理體系，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，加強(qiáng)企業(yè)自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、記錄、評價(jià)，防止漏管失控。六是加大考核評比獎懲力度。完善日常監(jiān)督考核機(jī)制，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信激勵和失信懲戒機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”和聯(lián)合懲戒制度;在政策支持、資金獎補(bǔ)、稅費(fèi)減免、質(zhì)量品牌評比、項(xiàng)目申報(bào)等工作中，強(qiáng)化各企業(yè)安全生產(chǎn)工作方面的比重，發(fā)揮考核評比促進(jìn)安全生產(chǎn)作用。
（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管控。一是建立健全區(qū)項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全防護(hù)距離相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢高低落差、企業(yè)之間的相互影響，統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應(yīng)、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素，合理企業(yè)分區(qū)、布局。禁止在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所。對區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)外部安全防護(hù)距離不符合要求的企業(yè)，制定相應(yīng)整改方案，嚴(yán)格實(shí)施改造、搬遷、退出等措施。原則上禁止生產(chǎn)工藝落后、自動化程度低、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)，禁止只引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及其工藝包，未配套引進(jìn)與其相關(guān)的安全包與控制技術(shù)，拼湊式設(shè)置安全設(shè)施以及工藝安全防控系統(tǒng)。
（四）建立風(fēng)險(xiǎn)分管管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。一是組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估，確定安全容量，實(shí)施總量控制，提出消除、降低、控制安全風(fēng)險(xiǎn)的對策措施。原則上每3年至少組織開展一次區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評估，并細(xì)化行業(yè)企業(yè)評估辦法，突出區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控，防止產(chǎn)生“多米諾”效應(yīng)。二是建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長效機(jī)制。督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理工作機(jī)制。認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排、辨識和隱患排查治理，精準(zhǔn)排查治理生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、設(shè)備管線等方面的泄漏爆炸風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保各類安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
（五）企業(yè)建立安全管理長效機(jī)制。一是區(qū)企業(yè)對危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行全面辨識、評估風(fēng)險(xiǎn)等級，繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，張貼安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌，建立風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、措施清單和應(yīng)急處置清單(即“一圖一牌三清單”);建立隱患排查治理制度與管理臺賬，全面排查設(shè)備、工藝、管線等方面泄漏爆炸風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。逐步建設(shè)完善安全監(jiān)管和應(yīng)急救援信息平臺，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵崗位、物流運(yùn)輸?shù)脑诰€監(jiān)控，推進(jìn)信息化管理和封閉化管理，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，實(shí)現(xiàn)對區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警，及時突發(fā)自然災(zāi)害等預(yù)警信息。
（六）強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。2020年首組織開展企業(yè)應(yīng)急救援人員、裝備、物資、技能等情況摸排，建立企業(yè)應(yīng)急救援信息庫，全面掌握企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)信息;2022年底前制(修)定區(qū)總體應(yīng)急教授預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案，建立完善的區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系;整合和優(yōu)化區(qū)專業(yè)的應(yīng)急救援資源，組織開展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練;加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急演練開展情況的督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案與區(qū)總體應(yīng)急救援預(yù)案相銜接;建立健全公共應(yīng)急物資儲備保障制度，明確應(yīng)急管理的分級響應(yīng)制度和程序，做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。
三、時間安排
從2020年7月到2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年7月）。結(jié)合實(shí)際布置專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，全面宣傳、發(fā)動專項(xiàng)整治三年行動工作。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。組織對所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，堅(jiān)持把保證人身安全放在大排查大整治的首要位置，對查處的隱患要當(dāng)做事故予以重視。建立健全工作臺賬，分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單、制度措施等“四個清單”，明確整改責(zé)任單位和整改要求，確保專項(xiàng)整治工作取得成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，及時總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成制度性成果，推廣應(yīng)用。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作擺上重要議事日程。成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室人員為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各監(jiān)管企業(yè)也要成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門為成員的專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任，明確工作任務(wù)，確保此項(xiàng)工作順利完成。
（二）全面落實(shí)責(zé)任。落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決克服形式主義、作風(fēng)，著眼抓長效抓日常抓經(jīng)常，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要做到有檢查通報(bào)、有問題清單、有督促整改、有復(fù)查驗(yàn)收、有反饋報(bào)告，做到掛牌督辦、事了銷號，形成工作閉環(huán)，推動專項(xiàng)整治三年行動落到實(shí)處、抓出實(shí)效。各企業(yè)要扛起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要依法全面履責(zé)，健全完善安全管理制度，抓好專項(xiàng)整治三年行動全員發(fā)動、自查自糾、整改落實(shí)，及時消除隱患，確保企業(yè)安全發(fā)展。
