發(fā)布時(shí)間：2023-10-07 08:50:08
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)技術(shù)改造樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)工作；問(wèn)題；對(duì)策；青海大通
中圖分類號(hào) F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）17-0326-01
大通縣是青海省的農(nóng)業(yè)大縣，近年來(lái)由于存在思想認(rèn)識(shí)、工作方法、資金保障等方面的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)工作喜憂參半。近年來(lái)，通過(guò)對(duì)農(nóng)村改革的不斷探索和大膽實(shí)踐，大通縣的農(nóng)業(yè)取得了一定的成績(jī)，村容村貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民生活水平有了進(jìn)一步的提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初見成效。
1 大通縣農(nóng)業(yè)工作存在的問(wèn)題
從發(fā)展的角度看，大通縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中還有諸多亟需解決的問(wèn)題：如基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系不完善、科技創(chuàng)新和技術(shù)更新能力有待加強(qiáng)、科技服務(wù)體制不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的需求、農(nóng)業(yè)科技含量不高、農(nóng)技推廣人員自身素質(zhì)有待提高、農(nóng)業(yè)整體效益不明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)難以成規(guī)模、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后、可持續(xù)發(fā)展的后勁不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等。農(nóng)民教育是農(nóng)業(yè)科技推廣的基礎(chǔ)，只有提高農(nóng)民素質(zhì)，才能促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展就有了一定的保障。
2 對(duì)策
2.1 進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色種植業(yè)
結(jié)構(gòu)調(diào)整要立足自身優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展思路和理念，因地制宜，突出特色，強(qiáng)化規(guī)模，著重探索出一條發(fā)展一村一品的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的路子。首先要堅(jiān)持走區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)和科學(xué)化管理的路子。特色種植在大通縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中尤顯重要，能給農(nóng)民帶來(lái)可觀的收入。今后要逐步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植規(guī)模和比重，走一村一品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路；加大調(diào)整力度、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)[1-2]。
2.2 抓好科技示范，使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)
目前，雖然農(nóng)業(yè)科技有了新的發(fā)展，但是由于農(nóng)民不了解新技術(shù)，不愿投資，大多都是抱著觀望的態(tài)度，因此農(nóng)技推廣部門要抓好科技示范工作，重點(diǎn)建立科技示范項(xiàng)目和科技示范戶，利用科技示范戶輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，用科技新技術(shù)致富。
2.3 提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識(shí)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主力軍。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)技推廣工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的特殊地位和重要作用，在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度、效果、服務(wù)質(zhì)量會(huì)直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2.4 推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制度創(chuàng)新機(jī)制
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，科學(xué)技術(shù)顯得更加重要。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)牢固樹立為農(nóng)村、為農(nóng)民服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí)、無(wú)私服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)不怕艱苦、甘于奉獻(xiàn)的精神，始終奉獻(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣第一線，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出自己的貢獻(xiàn)。不能將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過(guò)程簡(jiǎn)單地看作是向農(nóng)民提供服務(wù)的過(guò)程，今后應(yīng)嘗試將農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣機(jī)制作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣部門應(yīng)進(jìn)一步加大科技培訓(xùn)的力度，提高農(nóng)民科學(xué)種田的意識(shí)。采取電視、廣播、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、科技示范戶輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶等多種形式的宣傳手段，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科技的積極性和主動(dòng)性。
2.5 大力扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是帶基地、連農(nóng)戶的一個(gè)紐帶，對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)能起到一個(gè)定心丸的作用，要加以扶持和支持。大通縣龍頭企業(yè)少之又少，難以起到廣泛的帶頭作用，因此應(yīng)支持龍頭企業(yè)搞好基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、市場(chǎng)開拓等，完善利益聯(lián)結(jié)，擴(kuò)大規(guī)模。積極引導(dǎo)發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制、規(guī)范管理，搞好推廣。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化力度。積極發(fā)展和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)改造的步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由粗加工向精、深加工轉(zhuǎn)變，逐步形成“龍頭＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，以促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)[3-4]。
2.6 大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái)
隨著勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)的開放和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，每年都有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。應(yīng)正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民走出土地，通過(guò)鄉(xiāng)內(nèi)吸納和區(qū)外輸出，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，提高農(nóng)民整體收入水平。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中轉(zhuǎn)移出來(lái)，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，快速解決農(nóng)業(yè)工作中存在的問(wèn)題，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 王淑英.湟中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問(wèn)題及解決辦法淺析[J].青海農(nóng)技推廣，2004（3）：30-31，50，51.
[2] 張歲乃.農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問(wèn)題與解決辦法探析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2007（12）：36，40.
一直以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以粗放式為主，主要是因?yàn)槲覈?guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，資本和先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直依靠傳統(tǒng)方式，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，發(fā)展方式單一。隨著改革開放的逐步推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步由粗放型向集約型方向發(fā)展，這主要?dú)w功于農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的改善和國(guó)家政策體制的完善。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，資本始終是促進(jìn)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步由自給自足向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)形式也不再單一化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向多元化方向發(fā)展。畜牧業(yè)和漁業(yè)發(fā)展迅速，種植業(yè)始終處于主導(dǎo)地位，園藝作物的種植面積越來(lái)越大，農(nóng)產(chǎn)品出口中水、海產(chǎn)品出口比重最大。
2、農(nóng)業(yè)科研與教育力度加大
近幾年，我國(guó)實(shí)施了一批重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，例如轉(zhuǎn)基因生物新品種培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)等。同時(shí)，加大了“211”“、985”工程院校對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)教育的重視程度。從科研和教育兩方面，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量，加快培養(yǎng)專業(yè)人才。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
近幾年，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分迅速，但是也存在諸多問(wèn)題。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量低
我國(guó)科技發(fā)展不如發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)率不高，科技含量低。我國(guó)科研項(xiàng)目大多以政府為主導(dǎo)，對(duì)市場(chǎng)變化的了解程度不夠，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平有限，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。能夠真正發(fā)展起來(lái)的龍頭企業(yè)較少、規(guī)模較小，不能成為帶動(dòng)其他企業(yè)發(fā)展的榜樣。我國(guó)的科研和教育資源主要集中于大中型企業(yè)，投資于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技費(fèi)用較低，剩余勞動(dòng)力分散不均，難以形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才匱乏，不能滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣，阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、農(nóng)民自身素質(zhì)低，勞動(dòng)力數(shù)量減少
我國(guó)農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率不高。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村剩余人口多為女性，且老幼居多，他們文化素質(zhì)較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平不高，阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)村勞動(dòng)力有向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的跡象，勞動(dòng)力數(shù)量逐漸減少。
3、國(guó)家制度約束及政府支持力度不夠
隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行，我國(guó)已經(jīng)從多個(gè)方面改進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)制度，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展仍然需要不斷地完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制占據(jù)重要地位，或多或少地?fù)p害著農(nóng)民利益，農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)，這也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)。政府對(duì)工業(yè)的資金投入不斷增加，而對(duì)農(nóng)業(yè)的投入差強(qiáng)人意。我國(guó)政府未能建立一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織對(duì)農(nóng)業(yè)的資金支持問(wèn)題嚴(yán)重。
4、外資對(duì)農(nóng)業(yè)投入不足以改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
外商投資大多以農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目為主，對(duì)農(nóng)業(yè)基本投入很少，回報(bào)率也不高。在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)等高風(fēng)險(xiǎn)、高附加值的項(xiàng)目上，外資的投入就更少了。另外，農(nóng)業(yè)對(duì)外資的利用不合理。這些問(wèn)題在一定程度上影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。
5、自然資源及環(huán)境破壞嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度低
我國(guó)人口眾多，自然資源數(shù)量有限，隨著人口的增長(zhǎng)，人均資源占有量越來(lái)越少。在農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程中，耕地資源的流失以及水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)作物的生產(chǎn)率逐漸降低。濫砍亂伐導(dǎo)致森林面積減少、土地沙化嚴(yán)重、水土流失面積擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，直接威脅著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度不夠，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)碳排放現(xiàn)象表示不滿，同時(shí)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的要求越來(lái)越嚴(yán)格，尤其是在環(huán)境保護(hù)方面。重金屬嚴(yán)重超標(biāo)、廢棄物堆積使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受技術(shù)壁壘限制，不僅影響人們的身體健康，還導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻。
三、促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)含量，加大農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新力度
加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)投入，從整體上提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)含量，尤其要帶動(dòng)落后地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步。從基本的生產(chǎn)工具，到水利灌溉，再到信息化宣傳一整套流程都需要高新技術(shù)支持。進(jìn)一步加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和農(nóng)業(yè)研發(fā)中心，鼓勵(lì)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科研中心，政府可以給予資金和技術(shù)方面的扶持，逐漸改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的研究力度。從根本上來(lái)說(shuō)，要針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加快農(nóng)作物品種的培育、低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展和防污治污技術(shù)的研發(fā)，提高農(nóng)作物的衛(wèi)生與安全水平。把農(nóng)業(yè)科研投入作為資金支持的首要任務(wù)，提高科技投入中農(nóng)業(yè)科技投入的比重，學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)科教院校和企業(yè)參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣活動(dòng)。從方方面面實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
我國(guó)氣候條件地區(qū)間存在差異，各地政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和具體條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)努力改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極向集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和科技進(jìn)步上，在此基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；同F(xiàn)代化方向發(fā)展，通過(guò)農(nóng)業(yè)集約化來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的過(guò)程中，要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和落后地區(qū)農(nóng)業(yè)資源的特色，實(shí)行“特色型”項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)產(chǎn)品和先進(jìn)設(shè)備的技術(shù)改造項(xiàng)目，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透和融合，提高原材料工業(yè)產(chǎn)品和廢棄原料的利用率，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用，盡快形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，要充分利用各個(gè)地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)，安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展有助于增加農(nóng)民收入，還可以緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷增加的壓力。
3、提高農(nóng)民素質(zhì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)民。改革開放以來(lái)，雖然我國(guó)總體人民的教育水平有所提高，但是農(nóng)民的自身素質(zhì)并沒(méi)有多大改變，這跟他們的生活條件低、教育水平落后有關(guān)。加大培育適合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力，能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題和勞動(dòng)力過(guò)剩的壓力。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，是重中之重。增加對(duì)農(nóng)民工的專業(yè)培訓(xùn)，可以提升他們的創(chuàng)業(yè)能力，大力發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，不斷提高農(nóng)業(yè)自身對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力。同時(shí)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生下基層，給農(nóng)村帶去新鮮血液和先進(jìn)的技術(shù)，從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。政府應(yīng)給予農(nóng)民更多的自，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收。
4、積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，改善投資環(huán)境
要培育出一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以工業(yè)化勞動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。應(yīng)始終堅(jiān)持以規(guī)模求經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，要學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)高新技術(shù)將產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長(zhǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展綠色食品，在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，將我國(guó)農(nóng)業(yè)品牌打入國(guó)際市場(chǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。大力扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式，發(fā)展成為大型集團(tuán)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)。
5、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水，加強(qiáng)資源的有效利用，促進(jìn)資源回收再利用，形成低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)。國(guó)家實(shí)施立法和行政措施，可以加速我國(guó)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分利用資源，防止水土流失和土地荒漠化，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、土地和資源利用率，生產(chǎn)無(wú)公害無(wú)污染的綠色產(chǎn)品，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，突破貿(mào)易壁壘，增加農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。
四、結(jié)語(yǔ)
在農(nóng)副產(chǎn)品日趨商品化和市場(chǎng)化的形勢(shì)下，農(nóng)戶增收的愿望十分強(qiáng)烈，但農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出畏懼和盲從的心理，一方面，是“怕”字當(dāng)頭，對(duì)一些好的種植項(xiàng)目不敢嘗試。缺乏對(duì)市場(chǎng)的開拓意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，表現(xiàn)出畏懼心理，大面積土地進(jìn)行傳統(tǒng)作物種植造成重茬嚴(yán)重，連年減產(chǎn)；另一方面是項(xiàng)目選擇盲從，看人家種什么自己就種什么。如前兩年種植月莧草，很多農(nóng)民盲從，使生產(chǎn)發(fā)生虧損，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了畏懼。農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的畏懼和盲從從根本上說(shuō)是市場(chǎng)信息和反饋機(jī)制的不健全造成的，或者說(shuō)農(nóng)民無(wú)法得到市場(chǎng)信息。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門應(yīng)承擔(dān)起為農(nóng)民提供信息服務(wù)的職責(zé)，把它納入到農(nóng)技推廣的范疇。一是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，應(yīng)以農(nóng)經(jīng)站為依托，配備專門人才組成信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立信息服務(wù)體系；二是從省到市（地）到縣要增加投入，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供種植、養(yǎng)殖等市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)的信息服務(wù)和指導(dǎo)；三是在對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，向農(nóng)民市場(chǎng)信息和講解市場(chǎng)營(yíng)銷方面的基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民種植。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的專業(yè)農(nóng)技推廣
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)途徑之一。各地實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)不盡相同，應(yīng)該加強(qiáng)這些支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。這方面我們的農(nóng)技推廣工作顯得力不從心。一方面，人才缺乏。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重點(diǎn)一直都是糧油生產(chǎn)，而從事經(jīng)濟(jì)作物和特種種植的技術(shù)員很少。另一方面，經(jīng)濟(jì)作物的綜合配套技術(shù)不完善，缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)程。如生產(chǎn)“無(wú)公害”蔬菜、藥材等就沒(méi)有明確的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的專業(yè)農(nóng)技推廣，一是要轉(zhuǎn)變觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要什么技術(shù)，我們就要研究、示范、和推廣什么技術(shù)。當(dāng)前要將主要從事糧油生產(chǎn)的技術(shù)推廣轉(zhuǎn)移到支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)推廣，拓寬農(nóng)技推廣工作的范圍。二是培養(yǎng)人才。要鼓勵(lì)廣大農(nóng)技推廣人員投入到新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣中去，通過(guò)試驗(yàn)示范，知識(shí)更新，逐步成為新產(chǎn)業(yè)的行家里手。三是加強(qiáng)綜合配套技術(shù)的推廣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)技術(shù)推廣是一個(gè)綜合配套的技術(shù)推廣，包括耕作制度、品種的選擇、栽培模式、配方施肥、植物保護(hù)等，需要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)用研究成果進(jìn)行中試、熟化和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)技術(shù)集成和組合，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)程。將一套綜合的、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)完整的推廣給農(nóng)民，使其實(shí)現(xiàn)分戶經(jīng)營(yíng)，規(guī)模種植，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)技推廣工作中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的專業(yè)技術(shù)推廣有無(wú)限廣闊的領(lǐng)域。
三、加強(qiáng)農(nóng)民帶頭人培養(yǎng)，積極發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)
關(guān)鍵詞：低碳農(nóng)業(yè)；保障體系；運(yùn)行機(jī)制
中圖分類號(hào)：S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-8421（2012）07-902-01
低碳農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一次深刻的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)觀念的革命。目前，福建低碳農(nóng)業(yè)還處于起步、探索階段，低碳農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在著法律保障、政策激勵(lì)機(jī)制不健全，對(duì)低碳農(nóng)業(yè)投入不足，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)意識(shí)淡薄，低碳農(nóng)業(yè)研發(fā)和推廣能力較弱等問(wèn)題，低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要政府部門從制度、投入、政策法規(guī)、機(jī)制等各個(gè)方面加以規(guī)范、扶持和引導(dǎo)。
1、制度保障
1.1 制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)政府要將發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)納入中長(zhǎng)期規(guī)劃，明確低碳農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略重點(diǎn)。要組織有關(guān)部門、專家開展調(diào)研，盡快研究制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，如：《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》、《福建低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《廢棄物資源化利用和清潔生產(chǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施方案》等，以明確一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施。規(guī)劃要把發(fā)展低碳高效農(nóng)業(yè)放在突出位置，除了中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)外，要有階段性目標(biāo)和年度目標(biāo)、各個(gè)階段低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目和措施、明確投入渠道，做到切實(shí)可行。
1.2 建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) 建立專門的機(jī)構(gòu)，如成立省級(jí)促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)階段低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)項(xiàng)目，解決低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，組織開展低碳農(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度評(píng)價(jià)、推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展以及低碳農(nóng)業(yè)示范試點(diǎn)工作等。
1.3 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制 加大監(jiān)督檢查力度，逐步將低碳農(nóng)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)納入政府績(jī)效考核范圍；建立針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)督、報(bào)告和評(píng)價(jià)體系，設(shè)立能效和排放標(biāo)準(zhǔn)，建立節(jié)獎(jiǎng)超罰機(jī)制，制定以有機(jī)碳含量為基本指標(biāo)的耕地地力升降的財(cái)稅獎(jiǎng)懲條例、對(duì)采納保護(hù)性耕作技術(shù)、施用有機(jī)肥（包括秸稈還田、畜禽糞便利用、商品有機(jī)肥等）生產(chǎn)、運(yùn)輸、利用制定集成式的激勵(lì)政策及措施。
2、經(jīng)費(fèi)保障
2.1 加大財(cái)政扶持 在財(cái)政安排中，要重視對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的投入，逐步探索形成財(cái)政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府每年要安排一定資金投入低碳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)，建立節(jié)能減排專項(xiàng)資金，在土壤保護(hù)和改良低碳技術(shù)改造方面給予更有力的支持，加大對(duì)農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，建設(shè)與改善節(jié)能、節(jié)水等低碳農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施等。
2.2 加強(qiáng)金融支持 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性信貸資金的支柱和導(dǎo)向作用，通過(guò)示范、引導(dǎo)將資金合理配置到低碳農(nóng)業(yè)：①制定有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸政策。大力支持低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用、低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)的綜合利用項(xiàng)目、沼氣等農(nóng)村清潔能源建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)等。②以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)扶持低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。集中信貸資金，重點(diǎn)支持科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶?dòng)力強(qiáng)，具有一定規(guī)模的重點(diǎn)低碳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、低碳農(nóng)業(yè)示范園、低碳龍頭企業(yè)，給予優(yōu)先貸款、貸款貼息等，以促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的形成。
2.3 拓寬投入渠道 加快農(nóng)業(yè)科技投融資體制改革，拓展融資渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、民間資本，加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的投入，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研單位以及其他社會(huì)組織開展低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和實(shí)施產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用項(xiàng)目，形成全社會(huì)、多元化、多渠道的農(nóng)業(yè)科技投入格局。同時(shí)，在低碳農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引入科技風(fēng)險(xiǎn)投資，建立低碳農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；積極爭(zhēng)取外資、臺(tái)資赴閩投資低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)和項(xiàng)目，促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)對(duì)外、對(duì)臺(tái)的合作交流。
3、政策法規(guī)保障
3.1 健全低碳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系 我國(guó)分別于2003年1月1日和2009年1月1日施行了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，這2項(xiàng)法律成為我國(guó)發(fā)展節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本法制保障。在現(xiàn)有的法律框架下，還應(yīng)考慮就農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放物等問(wèn)題進(jìn)行立法，制定專門規(guī)范低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，使其成為今后發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的主要依據(jù)。同時(shí)，在制定與修訂與農(nóng)業(yè)有關(guān)的其他法律過(guò)程中要融入低碳農(nóng)業(yè)的理念，如應(yīng)修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》、《節(jié)約能源法》等法律，要貫穿低碳農(nóng)業(yè)的理念，對(duì)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約、廢棄物的回收、有害物質(zhì)的使用和排放等作出特殊的規(guī)定。福建在遵循現(xiàn)有法律的前提下，還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定一批操作性強(qiáng)的地方性的法規(guī)和規(guī)章及實(shí)施細(xì)則。逐步健全福建低碳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系。
3.2 制定財(cái)稅優(yōu)惠政策 ①鼓勵(lì)企業(yè)參與低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善促進(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展的稅收激勵(lì)政策，如：對(duì)企業(yè)采取低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼；對(duì)企業(yè)從事低碳技術(shù)研發(fā)給予一定程度的所得稅減免；對(duì)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓和使用予以稅收方面的激勵(lì)等。②出臺(tái)政策優(yōu)惠措施鼓勵(lì)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，如新增清潔農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面的補(bǔ)貼品種，對(duì)增施有機(jī)肥、能源和資源節(jié)約、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)村清潔能源和可再生能源等實(shí)施低碳補(bǔ)償?shù)取?/p>
農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)的應(yīng)用和推廣，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效益和具體生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是加快和推動(dòng)當(dāng)前的新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施，同時(shí)也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的根本所在。所以，研究和探討如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，是非常有必要的課題之一。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和推廣的現(xiàn)實(shí)困境
目前，因?yàn)榇嬖谥枷胗^念、經(jīng)濟(jì)條件、工作方式等多種因素的限制和制約,農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村的推廣普遍存在著一系列的難題和困境[1-2]?，F(xiàn)將這些問(wèn)題總結(jié)如下：一是在廣大農(nóng)村的推廣體系和體制不銜接，經(jīng)常出現(xiàn)斷層，導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)到位。二是在有些地方以政府行政命令式地進(jìn)行推廣，農(nóng)民在接受起來(lái)普遍積極性不高。三是農(nóng)民的整體科技文化素質(zhì)還不高，在應(yīng)用新技術(shù)方面還存在著很多難題。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)渠道和環(huán)節(jié)單一，不利于提高推廣的效果；五是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏更新技術(shù)和知識(shí)的機(jī)會(huì)，對(duì)于新技術(shù)的掌握和應(yīng)用本身也不夠全面。六是受經(jīng)濟(jì)條件的限制，有些地方在推廣新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，卻沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，推廣服務(wù)難以展開和實(shí)現(xiàn)。
3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本策略
根據(jù)目前農(nóng)村新技術(shù)、新設(shè)備難以推廣的現(xiàn)實(shí)局面，農(nóng)技工作者需要放開思路，在觀念上也要有突破，在行動(dòng)上實(shí)施切實(shí)可行的方針和措施，從根本上推動(dòng)農(nóng)技推廣的開展，并力求讓農(nóng)民增加收入，讓農(nóng)業(yè)增加效益，為現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)[3-4]。
3.1管理部門要在思想上提高對(duì)農(nóng)技推廣的認(rèn)識(shí)
新農(nóng)村建設(shè)是黨和國(guó)家在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面做出的重大戰(zhàn)略部署，是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。而新農(nóng)村建設(shè)必然離不開農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)力的大力發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣體系，是使科學(xué)技術(shù)切實(shí)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力進(jìn)行轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，相關(guān)部門和工作人員要從思想上認(rèn)識(shí)到這一工作在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用和特殊性，各級(jí)政府和管理部門也必須制定并實(shí)施有力的措施，保證這項(xiàng)工作能夠得到穩(wěn)定、有序、健康的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于在基層的廣大農(nóng)技推廣人員來(lái)說(shuō)，更要有強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任意識(shí)，把服務(wù)意識(shí)放在第一位，站在發(fā)展的角度上，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極奉獻(xiàn)，爭(zhēng)取把農(nóng)技推廣做到讓農(nóng)民放心、省心，并能切實(shí)讓農(nóng)民看到新技術(shù)所帶來(lái)的良好收益。
3.2加強(qiáng)宣傳，讓農(nóng)民切實(shí)能夠科學(xué)種田
從實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)技推廣必須和農(nóng)民的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)完善對(duì)接，與農(nóng)民增收增效的愿望對(duì)接，切實(shí)起到為農(nóng)民發(fā)家致富服務(wù)的作用，才能促使廣大農(nóng)民自覺主動(dòng)地響應(yīng)農(nóng)技工作的開展。為此，政府部門要加大宣傳引導(dǎo)的力度，利用形式多樣、為農(nóng)民喜聞樂(lè)見的宣傳方式，引導(dǎo)農(nóng)民在學(xué)科學(xué)、用科學(xué)方面的熱情和興趣，絕不能采用行政命令的方式，強(qiáng)迫農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，因?yàn)槟菢涌赡軙?huì)更加引起農(nóng)民的反感。所以，農(nóng)業(yè)新技術(shù)，必須采用宣傳、說(shuō)服、教育、引導(dǎo)、在技術(shù)上簽訂承包服務(wù)合同等不同的方式，讓農(nóng)民了解農(nóng)技部門的作用和責(zé)任，在雙方自愿的基礎(chǔ)上，形成既能利益同享，又能共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的體系，才能改變農(nóng)民的觀念，讓他們自動(dòng)地接受新技術(shù)、新設(shè)備。
3.3普及科學(xué)知識(shí)，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技能
雖然在改革開放以后，農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)比以前有了較大的提高，但是，與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技相比，許多農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)仍然相對(duì)較低。為此，政府和管理部門要在突出實(shí)用性的基礎(chǔ)上，積極從不同層次上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科學(xué)、技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)。比如，在基層，可以充分發(fā)揮村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用，請(qǐng)專家講課、針對(duì)農(nóng)技項(xiàng)目開辦培訓(xùn)輔導(dǎo)班、利用電視、錄相等方式，在時(shí)間安排上，一定要結(jié)合農(nóng)事忙閑的特點(diǎn)，在閑時(shí)開辦培訓(xùn)班，忙時(shí)采取上門服務(wù)，到田間地頭，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范等有利于農(nóng)民的辦法，展開農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳和教育，增強(qiáng)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的意識(shí)和能力。
3.4加強(qiáng)配套服務(wù)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還必須要做好配套服務(wù)工作。為此，農(nóng)技管理機(jī)構(gòu)可以充分發(fā)揮工作人員相對(duì)專一、人數(shù)多、在農(nóng)村的分布廣、對(duì)于行業(yè)信息溝通及時(shí)的特點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的全過(guò)程都進(jìn)行配套服務(wù)，包括項(xiàng)目上馬前的篩選、實(shí)施過(guò)程的服務(wù)和指導(dǎo)，生產(chǎn)收獲后的加工、收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售等方式，使新技術(shù)、新項(xiàng)目從開始就解除農(nóng)民的后顧之憂。在這些環(huán)節(jié)中，農(nóng)技服務(wù)部門都應(yīng)該提前做出調(diào)查和市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)，力求把準(zhǔn)確、可靠的信息傳達(dá)給農(nóng)民，充分做好技術(shù)服務(wù)方面的準(zhǔn)備，從而借助于農(nóng)、副產(chǎn)品增值的多樣化和多層次性，才能讓農(nóng)民切實(shí)從新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用中得到收益。
關(guān)鍵詞：農(nóng)技推廣體系；科技創(chuàng)新；應(yīng)用
1 將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)與編制科學(xué)地設(shè)置出來(lái)
要科學(xué)合理地設(shè)置基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)與編制，承擔(dān)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的引入、示范試驗(yàn)和推廣作為種植業(yè)的主要職責(zé)；對(duì)農(nóng)作物病蟲害的的災(zāi)情預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、處理和防治上要積極地開展起來(lái)，要監(jiān)管和配套服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要組織起來(lái)并進(jìn)行推廣，將農(nóng)業(yè)資源管理開展起來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)開展起來(lái)，有效地培養(yǎng)和教育農(nóng)業(yè)公共信息的。
2 對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員管理機(jī)制上予以創(chuàng)新
2.1 推廣多元服務(wù)的機(jī)制
對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上給予協(xié)調(diào)指導(dǎo)、強(qiáng)化中介組織和涉農(nóng)企業(yè)等，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的示范基地和經(jīng)營(yíng)主體建立起來(lái)，將有力的技術(shù)支撐為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供出來(lái)，引領(lǐng)其在推廣規(guī)劃重點(diǎn)的時(shí)候要圍繞著政府，將農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)開展起來(lái)；將以政府推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的多元性推廣機(jī)制的模式和途徑要探索出來(lái)，并不斷地給予完善。
2.2 競(jìng)爭(zhēng)聘用的機(jī)制
對(duì)競(jìng)聘制要全員地執(zhí)行起來(lái)，可以由縣級(jí)主管部門聘任農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的主任，通常的時(shí)候可以由綜合服務(wù)中心主任聘任一般的工作人員。一定要有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷資格存在于新招聘的工藝性農(nóng)技推廣人員身上，通過(guò)當(dāng)?shù)厝耸聠挝豢荚囃ㄟ^(guò)之后，擇優(yōu)錄取。
3 對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力要強(qiáng)化起來(lái)
對(duì)新型的節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等技術(shù)要不斷地進(jìn)行推廣與應(yīng)用。將高效節(jié)水灌溉新設(shè)備要大力推廣起來(lái)，對(duì)旱作物農(nóng)業(yè)工程要繼續(xù)實(shí)施起來(lái)。對(duì)化肥深施、保護(hù)性耕作和精量播種上要進(jìn)一步去推廣，對(duì)測(cè)土配方施肥要深入地進(jìn)行推進(jìn)，對(duì)技術(shù)示范和設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)上要予以強(qiáng)化，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)改造上要大力地給予支持，將產(chǎn)品的便捷性、安全性和適用性提升上來(lái)。對(duì)農(nóng)村垃圾處理和農(nóng)業(yè)面污源治理的工作上要予以強(qiáng)化，提升農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境水平。對(duì)現(xiàn)代的信息技術(shù)上要充分地進(jìn)行使用，將農(nóng)產(chǎn)品等現(xiàn)代的交易要積極地開展起來(lái)。
4 對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化上要努力提升上來(lái)
4.1 將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建立起來(lái)
對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作和政府引導(dǎo)上要予以堅(jiān)持，將分析測(cè)試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、集成科技成果信息服務(wù)、融資服務(wù)、區(qū)域服務(wù)等要積極地推廣并建立起來(lái)，將農(nóng)業(yè)科技成果網(wǎng)上定期的機(jī)制要積極地建立起來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的科技需求上要積極地反映出來(lái)。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)交易市場(chǎng)要努力建立起來(lái)，將農(nóng)業(yè)科技成果供需對(duì)接的平臺(tái)有效地建立起來(lái)。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)評(píng)估咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)上要加快去發(fā)展，將便捷高效的服務(wù)為農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易提供出來(lái)。
4.2 對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制上予以完善
對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟合作、企業(yè)主體運(yùn)營(yíng)、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)、展示交易促進(jìn)等機(jī)制要努力建設(shè)起來(lái)，并不斷地進(jìn)行完善。將以企業(yè)為主體模式要大力地實(shí)施起來(lái)，將結(jié)合產(chǎn)學(xué)研為模式的科技轉(zhuǎn)化建立起來(lái)，在主營(yíng)收入中將農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的比重要不斷地提升上來(lái)，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的投入主體中將企業(yè)作為其中的主體。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)將產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組建上要予以強(qiáng)化，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力要努力提升上來(lái)。
4.3 對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目上要予以實(shí)施
對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等眾多的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目上要全面地實(shí)施起來(lái)。要大力引進(jìn)和轉(zhuǎn)化先進(jìn)的科技成果，對(duì)綠色產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)場(chǎng)地的建設(shè)上予以強(qiáng)化，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模不斷地進(jìn)行擴(kuò)大。
5 保障方針
對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)上予以強(qiáng)化，將認(rèn)識(shí)提升上來(lái)，將對(duì)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)當(dāng)做主要的目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)工作的重要議事日程中將提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)有效地融入進(jìn)去?？梢詫ｉT的工作小組成立起來(lái)，對(duì)具體的工作上進(jìn)行管理。
其次，將宣傳教育工作做好，在基層科技創(chuàng)新工作和農(nóng)技推廣體系建設(shè)中對(duì)發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、依靠典型和樹立典型要切實(shí)地重視起來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果的轉(zhuǎn)化上要予以加快，將一定的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)地總結(jié)出來(lái)，將長(zhǎng)效的工作機(jī)制要探索并建立起來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的成效要利用多種方式進(jìn)行宣傳，在整個(gè)社會(huì)將支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的良好氛圍營(yíng)造起來(lái)，將農(nóng)民學(xué)習(xí)和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
6 結(jié)語(yǔ)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷地提升，現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸地?cái)[脫了傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)機(jī)推廣體系的建設(shè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中越來(lái)越受到重視，因此，加快農(nóng)技推廣體系的建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新與應(yīng)用，已經(jīng)成為當(dāng)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展中一項(xiàng)非常重要的工作。因此，需要有關(guān)部門一定要重視起來(lái)。
參考文獻(xiàn)
1 丁超.加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新與應(yīng)用[J].科技與創(chuàng)新，
2011（05）
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械 農(nóng)機(jī)推廣 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)
農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作就是推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)轉(zhuǎn)化、普及、運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益的提高；農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的先進(jìn)手段和工具，其裝備水平是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技成果轉(zhuǎn)化的主要途徑，是聯(lián)系農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、種植戶三者之間的橋梁和紐帶，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主力軍。近年來(lái)，隨著國(guó)家政策對(duì)農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的不斷加大，使農(nóng)機(jī)事業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭，一些新技術(shù)、新機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了很好運(yùn)用。但是，從目前的情況來(lái)看，還存在一些不利因素制約著農(nóng)機(jī)的和發(fā)展，在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下，農(nóng)機(jī)工作面臨著新的形勢(shì)和新任務(wù)。
一、農(nóng)機(jī)推廣工作的意義和作用
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高墾區(qū)人員科技素質(zhì)需要農(nóng)機(jī)推廣。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，就必須要求加速農(nóng)業(yè)由資源依附型向知識(shí)依附型轉(zhuǎn)變，即依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)由產(chǎn)中為主向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸：由以服務(wù)糧食生產(chǎn)為主向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過(guò)程伸展：由單一的機(jī)械技術(shù)為主向以綜合、組裝、集成為特色的工程技術(shù)方向發(fā)展。
二、農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)職能
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)化工作的方針、政策、法律和法規(guī)：
2、制定行政轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣計(jì)劃并組織實(shí)施；
3、組織農(nóng)機(jī)新機(jī)具、技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣、技術(shù)改造；
4、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作；
5、組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)作業(yè)和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督；
6、承擔(dān)上級(jí)農(nóng)機(jī)行政部門和上級(jí)推廣部門下達(dá)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣任務(wù)；
7、對(duì)適于分局、作業(yè)站應(yīng)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械及技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)示范、研究開發(fā)、改造完善，組裝配套，形成可直接用于生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)；
8、提供農(nóng)機(jī)化技術(shù)、機(jī)具、信息服務(wù)；
9、指導(dǎo)下級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的推廣活動(dòng)；
10、組織農(nóng)機(jī)化技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)；
11、開展技術(shù)引進(jìn)，開發(fā)試驗(yàn)、示范、宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)及規(guī)劃、預(yù)測(cè)、咨詢等推廣工作，實(shí)行項(xiàng)目管理。
三、農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問(wèn)題
1、原有的體制已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。過(guò)去，我們按照引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、的程序，由各級(jí)農(nóng)機(jī)部門為主體，全面實(shí)施，這對(duì)發(fā)展糧食生產(chǎn)為主體的機(jī)械化起到了很大的作用。但這種機(jī)制由農(nóng)機(jī)部門單獨(dú)操作，對(duì)農(nóng)機(jī)部門的依賴性很大，有一定的局限性，不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的速度和需要。工作沒(méi)有隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而調(diào)整，觀念沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，沒(méi)有打破原來(lái)的框框。農(nóng)機(jī)部門對(duì)有些產(chǎn)業(yè)、有些機(jī)械連自己也不清楚，因此，改變現(xiàn)有機(jī)制，勢(shì)在必行。
2、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合不夠
農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣以推廣應(yīng)用新型農(nóng)機(jī)具為主體，但不能獨(dú)立于農(nóng)藝而存在。任何農(nóng)機(jī)技術(shù)只有與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，才能稱得上實(shí)用，才能顯示其優(yōu)越性，才能充化發(fā)揮農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的實(shí)效。如現(xiàn)有旋耕機(jī)對(duì)砂性土壤的耕作，不利于農(nóng)作物的生長(zhǎng)，需要生產(chǎn)部門和科研單位對(duì)刀具的形狀和排列方法進(jìn)行改進(jìn)。
3、農(nóng)機(jī)推廣內(nèi)容后于新形勢(shì)
長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作往往注重產(chǎn)前、產(chǎn)中或產(chǎn)后粗加工機(jī)械化，而忽略產(chǎn)后深加工的機(jī)械化；只重視糧食作物機(jī)械化，而忽視經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化；只重視農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化，而忽視農(nóng)業(yè)工程等領(lǐng)域機(jī)械化，使得農(nóng)機(jī)推廣的產(chǎn)品與需求市場(chǎng)脫節(jié)，造成推廣部門想推的推不動(dòng)，往往推廣的機(jī)具并非當(dāng)?shù)厮?，阻礙了農(nóng)機(jī)推廣工作的開展。
四、農(nóng)機(jī)工作的建議及對(duì)策
1、加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。
（1）合理構(gòu)建總局、分局、農(nóng)場(chǎng)、作業(yè)站科技示范戶的四位一體的推廣網(wǎng)絡(luò)。分局一級(jí)要突出新品種、新技術(shù)引進(jìn)，農(nóng)場(chǎng)要重點(diǎn)突出試驗(yàn)示范的推廣，發(fā)揮新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范作用，還要根據(jù)各農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，確定區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配置相關(guān)專業(yè)人員，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，更好為產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要大力培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員，積極培育科技示范戶，讓他們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技運(yùn)用上起到帶頭作用。
（2）大膽創(chuàng)新，把農(nóng)業(yè)技術(shù)體系融入到農(nóng)業(yè)企業(yè)中去。要幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)基地，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提量高、質(zhì)量?jī)?yōu)的原材料，以提升自身品牌；要引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)創(chuàng)辦自身的科研推廣機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加快新技術(shù)推廣，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速地發(fā)展。
2、拓寬推廣渠道，提高推廣效率
（1）利用各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)技術(shù)示范基地，搞好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范；
（2）培育農(nóng)機(jī)示范大戶，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力；
（3）借助建立起來(lái)的各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，推廣大中型農(nóng)機(jī)動(dòng)力和先進(jìn)機(jī)具；
（4）按照農(nóng)機(jī)使用時(shí)節(jié)，舉辦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范，展示推廣新產(chǎn)品，提高推廣效率。
3、改進(jìn)方式，提高工作效率。
（1）在模式上應(yīng)更多的深入基層農(nóng)戶，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)模式，充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠，把農(nóng)民所需要的技術(shù)、機(jī)具送到他們家中，把服務(wù)送到田間地頭。
經(jīng)過(guò)對(duì)一些農(nóng)村的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的農(nóng)技推廣工作與農(nóng)業(yè)面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不相適應(yīng)；一是注重技術(shù)推廣而忽視市場(chǎng)指導(dǎo)和信息服務(wù)；二是注重常規(guī)技術(shù)而忽視產(chǎn)業(yè)技術(shù)；三是注重普遍指導(dǎo)而忽視區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分類指導(dǎo)；四是注重技能培訓(xùn)而忽視素質(zhì)培訓(xùn)。因而，農(nóng)技推廣工作較難解決農(nóng)民的種什么、怎么種、賣給誰(shuí)、如何形成產(chǎn)業(yè)增加收入等問(wèn)題。誠(chéng)然，農(nóng)技推廣工作也受到各方面的制約，如體系不健全、隊(duì)伍不穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施差、工作經(jīng)費(fèi)短缺等，但作為思考問(wèn)題、改進(jìn)工作、更應(yīng)該研究主觀原因，研究思路方法。適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新的歷史階段的需要，農(nóng)技推廣應(yīng)加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作。
一、 加強(qiáng)市場(chǎng)指導(dǎo)，強(qiáng)化信息服務(wù)
在農(nóng)副產(chǎn)品日趨商品化和市場(chǎng)化的形勢(shì)下，農(nóng)戶增收的愿望十分強(qiáng)烈，但農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出畏懼和盲從的心理，一方面，是“怕”字當(dāng)頭，對(duì)一些好的種植項(xiàng)目不敢嘗試。缺乏對(duì)市場(chǎng)的開拓意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，表現(xiàn)出畏懼心理，大面積土地進(jìn)行傳統(tǒng)作物種植造成重茬嚴(yán)重，連年減產(chǎn)；另一方面是項(xiàng)目選擇盲從，看人家種什么自己就種什么。如前兩年種植月莧草，很多農(nóng)民盲從，使生產(chǎn)發(fā)生虧損，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了畏懼。農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的畏懼和盲從從根本上說(shuō)是市場(chǎng)信息和反饋機(jī)制的不健全造成的，或者說(shuō)農(nóng)民無(wú)法得到市場(chǎng)信息。農(nóng)業(yè)服務(wù)部門應(yīng)承擔(dān)起為農(nóng)民提供信息服務(wù)的職責(zé)，把它納入到農(nóng)技推廣的范疇。一是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，應(yīng)以農(nóng)經(jīng)站為依托，配備專門人才組成信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立信息服務(wù)體系；二是從省到市（地）到縣要增加投入，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供種植、養(yǎng)殖等市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)的信息服務(wù)和指導(dǎo)；三是在對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，向農(nóng)民市場(chǎng)信息和講解市場(chǎng)營(yíng)銷方面的基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民種植。
二、 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的專業(yè)農(nóng)技推廣
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)途徑之一。各地實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)不盡相同，應(yīng)該加強(qiáng)這些支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。這方面我們的農(nóng)技推廣工作顯得力不從心。一方面，人才缺乏。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重點(diǎn)一直都是糧油生產(chǎn)，而從事經(jīng)濟(jì)作物和特種種植的技術(shù)員很少。另一方面，經(jīng)濟(jì)作物的綜合配套技術(shù)不完善，缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)程。如生產(chǎn)“無(wú)公害”蔬菜、藥材等就沒(méi)有明確的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的專業(yè)農(nóng)技推廣，一是要轉(zhuǎn)變觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要什么技術(shù)，我們就要研究、示范、和推廣什么技術(shù)。當(dāng)前要將主要從事糧油生產(chǎn)的技術(shù)推廣轉(zhuǎn)移到支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)推廣，拓寬農(nóng)技推廣工作的范圍。二是培養(yǎng)人才。要鼓勵(lì)廣大農(nóng)技推廣人員投入到新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣中去，通過(guò)試驗(yàn)示范，知識(shí)更新，逐步成為新產(chǎn)業(yè)的行家里手。三是加強(qiáng)綜合配套技術(shù)的推廣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)技術(shù)推廣是一個(gè)綜合配套的技術(shù)推廣，包括耕作制度、品種的選擇、栽培模式、配方施肥、植物保護(hù)等，需要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)用研究成果進(jìn)行中試、熟化和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)技術(shù)集成和組合，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)程。將一套綜合的、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)完整的推廣給農(nóng)民，使其實(shí)現(xiàn)分戶經(jīng)營(yíng)，規(guī)模種植，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)技推廣工作中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的專業(yè)技術(shù)推廣有無(wú)限廣闊的領(lǐng)域。
三、 加強(qiáng)農(nóng)民帶頭人培養(yǎng)，積極發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)
