發(fā)布時(shí)間：2023-10-11 10:06:54
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公民法律意識(shí)的提高樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
法律的高效實(shí)現(xiàn)必須以民眾法律意識(shí)的普遍提高為前提，公民法律意識(shí)的普遍提高又需要以法律的高效實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)。想要打破這一悖論，必須消除前述阻滯法律意識(shí)社會(huì)功能實(shí)現(xiàn)的障礙，也就是說必須確立法律的至上權(quán)威，客觀、理性地對(duì)待西方法律文化，并促使中國(guó)傳統(tǒng)法律意識(shí)盡快完成現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。所以達(dá)到上述目標(biāo)的惟一途徑是進(jìn)行法律意識(shí)的社會(huì)培育。
1.公民法律意識(shí)社會(huì)培育的意義
當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型，為我國(guó)公民法律意識(shí)現(xiàn)代化注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展，中國(guó)公民的法律意識(shí)已發(fā)生了深刻的變化。但與社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、政治改革相比，法律意識(shí)的發(fā)展呈現(xiàn)出矛盾性和滯后性，還不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的要求，有時(shí)甚至成為經(jīng)濟(jì)和政治改革的阻本文由收集整理滯因素，影響甚至延緩了國(guó)家的法治化進(jìn)程。因此，要實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的目標(biāo)，必須大力培育社會(huì)主體的現(xiàn)代法律意識(shí)，實(shí)現(xiàn)法律意識(shí)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的徹底轉(zhuǎn)型。
2.公民法律意識(shí)社會(huì)培育的內(nèi)容
從法律意識(shí)的結(jié)構(gòu)出發(fā)，結(jié)合中國(guó)公民法律意識(shí)現(xiàn)狀，本文認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)公民法律意識(shí)的培育應(yīng)主要包括以下幾方面內(nèi)容：
2.1普及法律知識(shí)
法律知識(shí)是法律意識(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，普及法律知識(shí)是培育法律意識(shí)的必然前提。在公民法律意識(shí)培育過程中，要普及兩方面的法律知識(shí)：一是現(xiàn)行法律的規(guī)定，即現(xiàn)行實(shí)在法知識(shí)；二是關(guān)于法的一般理論，如法律的本質(zhì)、價(jià)值、功能等方面的知識(shí)和觀點(diǎn)，法律運(yùn)行過程如立法、執(zhí)法、守法、法律監(jiān)督等方面的知識(shí)，甚至有關(guān)的法治理論知識(shí)。此外，法律知識(shí)是一個(gè)不斷變化更新的體系，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展，法學(xué)理論在不斷進(jìn)步，現(xiàn)行法律的立、改、廢使得法律的內(nèi)容在不斷發(fā)生變化，新的法律調(diào)整領(lǐng)域也在不斷產(chǎn)生，因此法律知識(shí)的學(xué)習(xí)不可能一勞永逸，是法律意識(shí)培育中不可或缺的內(nèi)容。
2.2培養(yǎng)法律情感
法律情感是法律意識(shí)的情感因素和心理動(dòng)力，是所有法律意識(shí)的心理基礎(chǔ)。耶林認(rèn)為：“在對(duì)外保有威信，對(duì)內(nèi)堅(jiān)如磐石的國(guó)家，再也沒有比國(guó)民法情感更寶貴、更需要培育、獎(jiǎng)掖的財(cái)產(chǎn)了。”法律情感決定著國(guó)家法律是不是能為廣大人民所接受，是一個(gè)民族最為寶貴的精神財(cái)富。直觀的感性認(rèn)識(shí)和情緒有關(guān)，又與一個(gè)民族千百年來法律文化傳統(tǒng)積淀相連。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化以刑為主的特征，使法律具有專制、壓迫的性質(zhì)，普通民眾對(duì)法律懷有一種懼怕心理，或者冷漠麻木，或者敬（畏）而遠(yuǎn)之。在這樣一種法律心理的歷史基礎(chǔ)上培養(yǎng)公民的法律情感，關(guān)鍵是要改造傳統(tǒng)法律文化中的消極成分，實(shí)現(xiàn)從對(duì)法律的否定性情感向肯定性情感的轉(zhuǎn)變，從對(duì)法律的懷疑、麻木、怨恨和不信任轉(zhuǎn)向熱愛、依戀和信賴。
2.3轉(zhuǎn)變法律觀念
國(guó)家通過宣傳、傳播、倡導(dǎo)先進(jìn)的與現(xiàn)代法律精神一致的法律觀念，批判、改造落后的與現(xiàn)代法律精神不相適應(yīng)的法律觀念，使公民法律觀念完成由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的歷史轉(zhuǎn)型。具體而言就是要變?nèi)酥斡^念為法治觀念，變專制、集權(quán)觀念為民主、自由觀念，變特權(quán)、等級(jí)觀念為平等觀念，變義務(wù)本位觀念為權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一觀念等等。法律形式觀也是法律觀念的重要組成部分，對(duì)法律形式合理化特質(zhì)和內(nèi)容的把握程度，也是社會(huì)主體現(xiàn)代法律意識(shí)的重要方面。法律形式觀的最重要內(nèi)容之一是法律程序觀念?，F(xiàn)代社會(huì)，一個(gè)國(guó)家公民法律程序觀念的成熟程度也是衡量其法律意識(shí)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
2.4樹立法律信仰
“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”現(xiàn)代法律信仰的
形成是公民法律意識(shí)培育的根本任務(wù)和最終目標(biāo)。這種信仰基于人們對(duì)法律的價(jià)值理想的高度認(rèn)同，對(duì)自由、公平、正義等的理性認(rèn)識(shí)和情感體驗(yàn)，以及對(duì)法律作為社會(huì)關(guān)系的調(diào)整體系能夠保障人的權(quán)利和利益，實(shí)現(xiàn)人類最大幸福的信心。法律信仰的確立是一個(gè)艱難、漫長(zhǎng)的過程，是法律意識(shí)培育中最難達(dá)到的境界。作為法律意識(shí)培育的最高層次和歸宿，社會(huì)普遍的法律信仰必然要在現(xiàn)實(shí)和理想的撞擊中，經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能達(dá)成。
3.法律意識(shí)社會(huì)培育的途徑
社會(huì)主體法律意識(shí)的形成途徑具有多樣性，人們既可以直接根據(jù)社會(huì)物質(zhì)條件特別是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)認(rèn)知法律，也可以在具體的社會(huì)法律實(shí)踐中體驗(yàn)法律。但是，主體的這種自發(fā)認(rèn)知和體驗(yàn)過程是非常緩慢的，并受到主體認(rèn)知能力和判斷能力的局限，所形成的法意識(shí)缺乏系統(tǒng)性和邏輯性。通過系統(tǒng)的知識(shí)傳授和觀念倡導(dǎo)，使人們從理性上認(rèn)識(shí)法律，培養(yǎng)起科學(xué)的法律思維方式和法律情感，促進(jìn)科學(xué)的和現(xiàn)代的法律觀念的形成，堅(jiān)強(qiáng)法律意志，堅(jiān)定法律信念。在我國(guó)，法律意識(shí)社會(huì)培育的途徑主要有以下幾種形式：
3.1法學(xué)教育
所謂法學(xué)教育是指正規(guī)的，以培養(yǎng)法律職業(yè)者為主要目的的專業(yè)法律教育。法學(xué)教育雖然不是公民法律意識(shí)培育的直接途徑，但法學(xué)教育與公民法律意識(shí)的培育密切相關(guān)。在我國(guó)，法學(xué)教育承擔(dān)著為國(guó)家培養(yǎng)合格的法律工作者、法律職業(yè)者的任務(wù)，這就決定了法學(xué)教育對(duì)整個(gè)國(guó)家法制系統(tǒng)具有巨大影響。在現(xiàn)代法治社會(huì)，幾乎一切公共權(quán)力機(jī)構(gòu)及其工作人員同時(shí)也是法律職業(yè)機(jī)關(guān)和法律職業(yè)者，這些法律職業(yè)者是法律組織機(jī)構(gòu)的活動(dòng)主體，是法律制度得以正常、有序、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。法律職業(yè)者對(duì)整個(gè)社會(huì)的法意識(shí)狀況和法治實(shí)現(xiàn)負(fù)有特殊的使命。
3.2公民普法教育
任何一個(gè)國(guó)家都不可能像對(duì)待法律職業(yè)者那樣對(duì)社會(huì)所有成員進(jìn)行專門的法學(xué)教育，公民法律意識(shí)的形成和發(fā)展主要是通過大眾化、普及化、社會(huì)化的形式和手段進(jìn)行的。普法對(duì)全體公民進(jìn)行了以憲法為中心的主要法律部門和主要法律法規(guī)教育，從而為公民評(píng)價(jià)法律、遵守法律、運(yùn)用法律創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)，在一定程度上提高了公民的法律意識(shí)水平。然而，普法也還存在一些問題，如何進(jìn)一步明確普法教育的目的，推動(dòng)普法教育的進(jìn)一步改革和發(fā)展，需要認(rèn)真地研究和探討。
關(guān)鍵詞：公民法律素質(zhì)教育；運(yùn)行機(jī)制
中圖分類號(hào)：G40012文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2016）05-0024-02
“機(jī)制”一詞最初來自希臘文 “mechane”，指機(jī)械或工具，后被逐漸引用到各個(gè)領(lǐng)域。公民法律素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制是要研究教育主體以何種方式、途徑、載體對(duì)公民進(jìn)行教育，通過教育過程實(shí)現(xiàn)公民法律素質(zhì)教育價(jià)值的最大化。本文將對(duì)公民法律素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析并探討其價(jià)值。
一、公民法律素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制
公民法律素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制在構(gòu)成應(yīng)包括以下三個(gè)方面：
（一）公民法律素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制之一：夯實(shí)學(xué)校教育
學(xué)校教育是進(jìn)行公民法律素質(zhì)教育的主要場(chǎng)所。在對(duì)公民進(jìn)行法律素質(zhì)教育的過程中，應(yīng)從四個(gè)方面進(jìn)行完善，從而充分發(fā)揮學(xué)校教育的作用。
1.完善教材體系建構(gòu)
本課題所說的教材體系建構(gòu)，并不是就公民接受教育的某一階段而言，而是指應(yīng)從幼兒園-小學(xué)-中學(xué)-大學(xué)，整個(gè)教育過程中關(guān)于提高法律素質(zhì)，在教材內(nèi)容上的合理安排和銜接。因此，此部分內(nèi)容需要對(duì)現(xiàn)有的教材進(jìn)行調(diào)查和分析，對(duì)新的教材構(gòu)建提出修改和完善的建議。
2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
教師是接受社會(huì)的一定委托，在學(xué)校中以對(duì)學(xué)生的身心施加特定的影響為主要職責(zé)的人。教師作為學(xué)校教育中的主導(dǎo)者，教師自身素質(zhì)的高低，對(duì)學(xué)生會(huì)產(chǎn)生不同的影響。因此，應(yīng)從知識(shí)、能力以及責(zé)任心和事業(yè)心等方方面面加以強(qiáng)化，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有利于公民法律素質(zhì)教育的進(jìn)行。
3.營(yíng)造校園文化氛圍
校園文化是學(xué)校所具有特定的精神環(huán)境和文化氣氛，它包括校園建筑設(shè)計(jì)、校園景觀、綠化美化這種物化形態(tài)的內(nèi)容，也包括學(xué)校的傳統(tǒng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、人際關(guān)系、集體輿論、心理氛圍以及學(xué)校的各種規(guī)章制度和學(xué)校成員在共同活動(dòng)交往中形成的非明文規(guī)范的行為準(zhǔn)則。健康的校園文化，可以陶冶學(xué)生的情操、啟迪學(xué)生心智，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。如主題班會(huì)、大學(xué)生科技文化活動(dòng)等都對(duì)校園文化的形成起到一定的作用。
4.建立社會(huì)實(shí)踐基地
社會(huì)實(shí)踐基地是學(xué)生了解社會(huì)的一個(gè)平臺(tái)。一方面可以作為學(xué)生了解社會(huì)的窗口，另一方面是學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的基地。應(yīng)在充分調(diào)查和調(diào)研的基礎(chǔ)上，切實(shí)建立學(xué)生實(shí)際需要的社會(huì)實(shí)踐基地。希望能夠在實(shí)踐基地中使學(xué)生體會(huì)和懂得保護(hù)自身的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)。
（二）公民法律素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制之二：拓展社會(huì)教育
社會(huì)教育是學(xué)校教育的重要補(bǔ)充。
1.充實(shí)家庭教育
家庭是社會(huì)的組成細(xì)胞，父母是孩子的第一任老師。家長(zhǎng)應(yīng)在杜絕家長(zhǎng)制作風(fēng)和思想的前提下，在學(xué)生自理、自立等方面加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和鍛煉。加強(qiáng)對(duì)孩子情與法的影響和教育。
2.健全社區(qū)教育
社區(qū)是社會(huì)的有機(jī)組成部分，社區(qū)教育是社會(huì)教育的縮影。社區(qū)應(yīng)在滿足社區(qū)成員合理需要的前提下，遵循整體性、豐富性和現(xiàn)實(shí)性的原則，加強(qiáng)社區(qū)教育，營(yíng)造和諧的社區(qū)氛圍，提升社區(qū)成員的主人翁意識(shí)，自覺維護(hù)社區(qū)和個(gè)人的合法權(quán)益。
3.完善社團(tuán)教育
這里的社團(tuán)教育非學(xué)校內(nèi)的學(xué)生社團(tuán)教育，而是廣義的社團(tuán)教育，是除家庭教育和社區(qū)教育的一種社會(huì)教育方式。在社團(tuán)教育中應(yīng)加強(qiáng)和規(guī)范社團(tuán)的合理性和合法性。充分發(fā)揮社團(tuán)的作用，為提高公民的法律素質(zhì)做出貢獻(xiàn)。
（三）公民法律素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制之三：挖潛法律實(shí)踐教育。
法律實(shí)踐教育是對(duì)公民進(jìn)行法律素質(zhì)教育的最直接、最直觀的教育方式和載體。
1.有效利用宣傳媒體
這里媒體是指電視、報(bào)紙、期刊等進(jìn)行公民法律素質(zhì)教育的一般載體。對(duì)于宣傳媒體在公民法律素質(zhì)教育中的作用，要通過調(diào)查和調(diào)研的結(jié)果加以說明。同時(shí)針對(duì)宣傳媒體中直接對(duì)提高公民法律素質(zhì)起作用的節(jié)目，有意向?qū)﹄娨暸_(tái)的臺(tái)長(zhǎng)、雜志社的主編等進(jìn)行訪談，了解近些年法治節(jié)目、法治期刊等的比例。從而對(duì)媒體法治內(nèi)容版塊的形式、內(nèi)容和所占比例提出合理化建議。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，青少年群體、管理層等都成為網(wǎng)絡(luò)的主要使用者。網(wǎng)絡(luò)的影響作用不容忽視。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)作為特殊實(shí)踐載體進(jìn)行研究。應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)中建立不同群體所需要的有關(guān)法律的網(wǎng)站，從而提高公民的法律素質(zhì)。
3.加強(qiáng)媒體與法律實(shí)踐的結(jié)合
媒體與法律實(shí)踐的結(jié)合能夠貼近生活、走進(jìn)群眾，用典型案例的審理等，生動(dòng)再現(xiàn)法律知識(shí)，加強(qiáng)和強(qiáng)化公民的法律素質(zhì)教育，提高公民法律素質(zhì)。
二、公民法律素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制的價(jià)值
（一）有助于推進(jìn)公民法律素質(zhì)教育的理論建設(shè)
理論是行為的先導(dǎo)，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)公民法律素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制研究，能夠在實(shí)踐中摸索新的教育方法、途徑等，也可以驗(yàn)證現(xiàn)有的教育途徑、方式、方法等的合理性與實(shí)效性。同時(shí)，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新。在實(shí)踐中能夠找到更適合、更有效的教育途徑、方法和載體等。從而實(shí)現(xiàn)公民法律素質(zhì)教育的價(jià)值，在理論上促進(jìn)學(xué)科建設(shè)。
（二）有利于塑造健全人格，提高公民素質(zhì)。
教育的目的是為了使受教育者在接受教育后能夠發(fā)生或?qū)崿F(xiàn)教育者所期望的變化，達(dá)到教育目標(biāo)即塑造健全人格，提高公民素質(zhì)。塑造健全人格，提高公民素質(zhì)是一個(gè)系統(tǒng)的綜合工程。人格的塑造和素質(zhì)提高，不是某一種教育或者某一個(gè)學(xué)科的教育就能夠完全實(shí)現(xiàn)的，是綜合教育的結(jié)果。
公民法律素質(zhì)教育作為教育的組成部分，對(duì)于公民的法律人格的塑造和法律素質(zhì)的提高起著關(guān)鍵性的作用。公民法律素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制是提高公民法律素質(zhì)的有效途徑。因此，公民法律素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制的研究有利于塑造健全人格，提高公民素質(zhì)。
（三）有利于推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體文明
加強(qiáng)公民意識(shí)教育是推進(jìn)依法治國(guó)基本方略實(shí)施的一項(xiàng)主體工程、基礎(chǔ)工程。公民意識(shí)的核心是公民的法律意識(shí)，而要提高公民的法律意識(shí)，法治意識(shí)是核心。而法治意識(shí)水平的高低，取決于對(duì)公民進(jìn)行的法律素質(zhì)教育。良好的公民法律素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制必然對(duì)公民法律素質(zhì)的提高起到積極作用，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的政治文明和精神文明，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體文明。
（四）有利于國(guó)家提高綜合國(guó)力，提升國(guó)際地位
公民素質(zhì)影響著政治民主的發(fā)展、阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技文化的進(jìn)步。研究公民法律素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制有利于促進(jìn)公民素質(zhì)的提高，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、公平意識(shí)以及效率意識(shí)等，能夠這些意識(shí)能夠有效提高國(guó)家的綜合國(guó)力，從而提升國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的地位。
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關(guān)鍵詞：農(nóng)民 法律意識(shí) 農(nóng)村 法制建設(shè)
中圖分類號(hào)：D9200文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2016）13-0080-02
在2016 年大學(xué)生暑期 “三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我們以勞動(dòng)法為例，對(duì)延邊州汪清縣西崴子村村民的法律基本知識(shí)了解情況進(jìn)行了調(diào)查。 由此提出了對(duì)農(nóng)村法制建設(shè)的幾點(diǎn)思考和建議。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1. 調(diào)查對(duì)象
本次 “三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在汪清縣西崴子村進(jìn)行，以西崴子村村民為調(diào)查對(duì)象，采用隨機(jī)抽樣方法確定人員，展開問卷調(diào)查，受調(diào)查的人數(shù)為30 人，有效答卷30份，年齡在20―75 歲之間。
2. 調(diào)查和數(shù)據(jù)處理方法
采用問卷調(diào)查法，自行設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，通過調(diào)查村民對(duì)婚姻法、勞動(dòng)法、土地承包法等各部門法基本知識(shí)了解情況，來初步認(rèn)識(shí)農(nóng)村地區(qū)的法制現(xiàn)狀。 并詳細(xì)訪談部分村民，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，參照有關(guān)文獻(xiàn)對(duì)照分析。
二、結(jié)果分析與評(píng)價(jià)
通過對(duì)所有調(diào)查問卷的整理、統(tǒng)計(jì)和分析，得出以下結(jié)果：
（1） 西崴子村村民主要年齡段為 40―70 歲，占村內(nèi)人口的80%，外來人口占10%，學(xué)生占10%，老齡化問題較為嚴(yán)重。
（2） 西崴子村村民文化程度： 初中以下的占 （包括初中） 97%，高中以上的占 3%。 由于老齡化問題嚴(yán)重，加之老年人由于各種原因沒有受到良好的、系統(tǒng)的教育，導(dǎo)致西崴子村村民的文化程度總體較低。
（3） 男女比例： 男 40%，女 60%。由于村民外出務(wù)工人數(shù)較多，勞動(dòng)力流失，使得村內(nèi)男女比例不平衡。
（4） 工作年限： 10 年以下占 20%，10-20 年占 20%，20-40 年占 50%，40 年以上占 10%。
（5） 民族比例： 漢族占 50%，朝鮮族占 50%。
（6） 勞動(dòng)法基本知識(shí)了解情況： 95% 的人沒有簽訂過勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同；15% 的人粗淺地了解勞動(dòng)法；85%的人完全不懂；90%的人不知道勞動(dòng)者的合法權(quán)益；35%的人在工作中真正享受^ “五險(xiǎn)一金”，65% 的人僅有一兩個(gè)保險(xiǎn)；99%的人沒有發(fā)生過勞動(dòng)糾紛，1% 的人在外地工作時(shí)發(fā)生過；發(fā)生糾紛后 90% 的人都會(huì)選擇忍氣吞聲，10%的人會(huì)找村民委員會(huì)解決。 （由于該村大致保持農(nóng)業(yè)耕種為收入來源的狀態(tài)，勞動(dòng)糾紛較少發(fā)生。）
由調(diào)查結(jié)果可知，西崴子村的村民大都不了解勞動(dòng)法，更不知道如何用勞動(dòng)法來維護(hù)自己的權(quán)益，部分村民沒有簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí)。 雖然農(nóng)村社會(huì)比較穩(wěn)定，是熟人社會(huì)，但是畢竟會(huì)出現(xiàn)一定的勞動(dòng)糾紛，屆時(shí)農(nóng)民不會(huì)使用法律，將會(huì)對(duì)自身權(quán)益產(chǎn)生影響，因而仍然要對(duì)其進(jìn)行普法宣傳教育。
（7） 如果發(fā)生勞動(dòng)糾紛： 100% 的人會(huì)尋求法律援助，100%的人強(qiáng)烈要求進(jìn)行勞動(dòng)、合同法的定期普法宣傳，100%的人在工作中沒受到勞動(dòng)者合法權(quán)利的侵害 （都各自種田，自給自足），100% 的人會(huì)主動(dòng)維護(hù)自身權(quán)利，其中10%的人會(huì)提起仲裁或訴訟或直接找政府，其余人并不了解相關(guān)法律。 此外，經(jīng)過和部分農(nóng)民進(jìn)行詳細(xì)的談話采訪，我們了解到，以前農(nóng)民對(duì)法律這個(gè)名詞很陌生，認(rèn)為運(yùn)用法律是一件很遙遠(yuǎn)的事情，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的人們生活并不很富裕，不會(huì)把過多的心思放在如何增強(qiáng)法律的意識(shí)上，而是如何使自己的生活過得更好。 加上大部分農(nóng)民過著自給自足的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活，很少有事情會(huì)牽及到法律糾紛。 就算是遇到問題也不會(huì)對(duì)簿公堂，在中國(guó)農(nóng)民的傳統(tǒng)價(jià)值觀中，覺得去法院的事情一定是見不得人的事，害怕來自周圍農(nóng)村社會(huì)生活圈子的閑言閑語。 以上種種原因便導(dǎo)致了農(nóng)民法律意識(shí)的淡薄和對(duì)法律知識(shí)的陌生。 雖然在近幾年的社區(qū)普法工作中，拉近了農(nóng)民與法律的距離，但是農(nóng)民傳統(tǒng)價(jià)值觀中對(duì)法律的認(rèn)知并不是一朝一夕可以改變的。
三、提高農(nóng)民法律意識(shí)的幾點(diǎn)建議
（一） 開展法制宣傳，普及法律知識(shí)
以農(nóng)民的基本生活單位為普法范圍，在一村、一社區(qū)、一街道中，組織有意義的法制教育活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與，在實(shí)踐中提高農(nóng)民法律素質(zhì)，促使其養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。在社區(qū)中，社區(qū)圖書室、德育活動(dòng)室等都是舉行法制教育的良好平臺(tái)。 可以通過在活動(dòng)室內(nèi)或小廣場(chǎng)上，甚至田間地頭，展覽圖文并茂、簡(jiǎn)單易懂的法律知識(shí)宣傳畫，提高農(nóng)民對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。 此外，也可以舉辦并組織觀看法制講座、法律節(jié)目等，或者組織農(nóng)民參加法律知識(shí)競(jìng)賽，舉辦 “模擬法庭冶 等，讓農(nóng)民切實(shí)參與到普法活動(dòng)中來，使法制教育得以延伸。另外，可以選派專人，在社區(qū)的宣傳欄定期宣傳相關(guān)的法律知識(shí)，結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際問題提出相應(yīng)的法律解決措施，讓農(nóng)民真正感受到法律為他們的生活帶來的保障。
（二） 提供法律咨詢處
若在社區(qū)或村委會(huì)中設(shè)有提供法律咨詢的專門性平臺(tái)，在日常生活中指導(dǎo)農(nóng)民如何解決其遇到的法律方面的問題，無疑會(huì)給農(nóng)民帶來極大的便利。 例如，在農(nóng)民農(nóng)閑時(shí)期，法律咨詢平臺(tái)可以主動(dòng)針對(duì)有意向外出務(wù)工的人員進(jìn)行專項(xiàng)法律知識(shí)講解，使其了解勞動(dòng)合同的重要意義，學(xué)習(xí)勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，普及勞動(dòng)保障方面的法律措施，減少勞動(dòng)糾紛隱患，保障農(nóng)民利益，（三） 充分利用大眾傳播媒介
大眾媒介作為最便利的信息傳播途徑，可以作為提高公民法律意識(shí)的涉及面最廣、運(yùn)用最多、影響最大的宣傳途徑。所謂大眾傳播就是通過某種媒介 （如廣播、電視、報(bào)刊等） 向眾多對(duì)象傳遞思想和觀點(diǎn)的過程。 如今，科技手段不斷進(jìn)步，信息傳播方式更加多樣化、便利化，很多工具都可以成為法律普及教育的得力媒介。
（四） 加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面提高農(nóng)民的整體素質(zhì)
法制意識(shí)建設(shè)與精神文明建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容是互相聯(lián)系、互相影響和互相促進(jìn)的。要想從本質(zhì)上提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)和法制觀念，首先要在文化建設(shè)上注重發(fā)展多種形式的、不同層次的教育。在國(guó)家層面上，要引導(dǎo)正確的輿論方向，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。 在思想道德教育上，要利用科學(xué)思想和現(xiàn)代化理論將農(nóng)民武裝起來，促使其樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，防止封建思想對(duì)農(nóng)民的法律意識(shí)建設(shè)產(chǎn)生阻礙。 在基層法制建設(shè)方面，要進(jìn)一步培養(yǎng)“四有公民”，廣泛開展 “道德規(guī)范進(jìn)萬家冶 等類似活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民遵紀(jì)守法，讓典型模范走到農(nóng)民中間，為他們普及法律常識(shí)，使農(nóng)民對(duì)公民的權(quán)利、義務(wù)和
與自己社會(huì)生活相關(guān)的法律知識(shí)有概括性的了解，讓廣大農(nóng)民懂得依法辦事、依法律己、以法維權(quán)的便利。 這樣，當(dāng)能逐步提高公民的整體素質(zhì)，進(jìn)而從根本上提高全民的法律意識(shí)。提高農(nóng)民甚至全體公民的法律意識(shí)，并非一朝一夕能夠收獲成效的。 在國(guó)家法治建設(shè)逐步完善的大環(huán)境下，在以法治國(guó)方略日漸落實(shí)的大背景下，每一名法律人都應(yīng)積極努力，著眼于農(nóng)村法制建設(shè)工作，抓弱點(diǎn)，補(bǔ)短板，切實(shí)為廣大農(nóng)民的利益，為國(guó)家法制建設(shè)工作貢獻(xiàn)力量。
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一、當(dāng)代中國(guó)普法的根源與價(jià)值
作為一項(xiàng)有目的、有計(jì)劃，以法制為宣傳內(nèi)容的社會(huì)事業(yè)，“普法”有其特殊的背景、模式和路徑。
社會(huì)轉(zhuǎn)型是普法產(chǎn)生的宏觀語境。“”結(jié)束后，我國(guó)逐步重建秩序，進(jìn)入到國(guó)家建設(shè)發(fā)展的嶄新時(shí)期。民眾長(zhǎng)期所見多為非法治的情形，社會(huì)也一直處于非法治的狀態(tài)之中，遭到嚴(yán)重破壞的社會(huì)秩序亟需通過法制來“收拾局面”。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也需要法制來規(guī)范和保障。如何把法律交給民眾，讓民眾了解、熟悉法律和法制成了亟需解決的問題。由此，“普法”開始登場(chǎng)，“一五”普法規(guī)劃重點(diǎn)普及憲法以及刑法、刑事訴訟法、民法通則、民事訴訟法（試行）等基本法律?！岸濉逼辗ㄖ攸c(diǎn)突出了以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的200多部法律法規(guī)的普及?！叭濉逼辗ò杨I(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年作為法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象?！八奈濉逼辗◤?qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重依靠運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平。“五五”普法中開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)?！傲濉逼辗▓?jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合。普法工作與時(shí)俱進(jìn)，不斷深入、不斷調(diào)整。
有法不依是普法開展的直接原因。從普通民眾率性而為，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不作為、亂作為，到司法機(jī)關(guān)的瀆職違法等，依法辦事的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成，有法不依倒有愈演愈烈之勢(shì)，每天充斥于媒體的有法不依和知法犯法的情形不絕于耳。政府機(jī)關(guān)執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，大量的政策違反法律，下位法違反上位法，等等。這些問題的存在預(yù)示著“普法”的必要性和價(jià)值。
建設(shè)法治國(guó)家是普法肩負(fù)的使命。從世界范圍內(nèi)來看，法治是現(xiàn)代民主國(guó)家治國(guó)理政的普遍方式。黨的十也強(qiáng)調(diào)：法治是治國(guó)理政的基本方式。法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。中國(guó)的普法實(shí)踐證明了這項(xiàng)工作的重要性和時(shí)效性。在實(shí)踐中，普法也伴隨著中國(guó)法治的發(fā)展不斷進(jìn)步，成為中國(guó)法治的重要組成部分。
二、當(dāng)代中國(guó)普法的效果與評(píng)價(jià)
近30年的普法活動(dòng)對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了巨大影響。總體看來，普法的社會(huì)效果主要有以下兩點(diǎn)：一是顯性效果。普法架起了法律走進(jìn)公民生活的橋梁，法律知識(shí)的普及使公民法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，國(guó)家法治不斷進(jìn)步。二是隱性效果。表現(xiàn)為普法為全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展提供了法制保證，為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了法制保障。
普法在一定程度上實(shí)現(xiàn)了法治啟蒙和法律知識(shí)的傳播，民眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)有了提升和轉(zhuǎn)變。無論是剛走出“無法無天”時(shí)代不久的20世紀(jì)80年代，還是法治正成為一種新的生活方式的當(dāng)下社會(huì)，“普法”都有其特殊的意義和使命。我們要正確、全面地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)普法工作，關(guān)注重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，研究推進(jìn)方式。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前普法工作的歷史方位。經(jīng)過30多年的努力，中國(guó)法治建設(shè)所面臨的形勢(shì)與改革開放初期相比已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。中國(guó)已基本解決了“有法可依”的問題，但公民法律意識(shí)的成長(zhǎng)與法制建設(shè)的步伐還不能完全相適應(yīng)，作為公民法律素質(zhì)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的規(guī)范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)尚需進(jìn)一步培育。法治政府建設(shè)取得重要成就，但與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入推進(jìn)以及公民權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)的要求仍有較大距離。如何將依法執(zhí)政的意識(shí)轉(zhuǎn)化為執(zhí)政的具體措施，如何按照社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)踐，尚有許多工作要做。早期法制宣傳教育的主要任務(wù)是普及法律常識(shí)，現(xiàn)在的關(guān)鍵是讓公民正確理解法律，不斷增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺依法辦事、依法維權(quán)；早期法制宣傳教育側(cè)重于提高個(gè)體的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，現(xiàn)在要將重點(diǎn)放在依法規(guī)范公共機(jī)構(gòu)和組織的行為，尤其是政府機(jī)關(guān)的行政行為方面；早期的法制宣傳教育突出地表現(xiàn)為自上而下的單向推動(dòng)，而今各級(jí)黨委、政府依法執(zhí)政、依法行政的意識(shí)和能力實(shí)際上已經(jīng)成為衡量一個(gè)地方法治化程度的關(guān)鍵，而如何促使各級(jí)地方黨委、政府提高這方面的意識(shí)和能力，也是法制宣傳教育工作所需要致力探索的重大課題。
準(zhǔn)確把握當(dāng)前普法工作存在的問題。突出表現(xiàn)有：第一，普法工作實(shí)效缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在目前的普法工作中，既沒有普法實(shí)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有專門的監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)對(duì)普法工作實(shí)效進(jìn)行監(jiān)督檢查，導(dǎo)致做好做壞一個(gè)樣，做與不做一個(gè)樣?，F(xiàn)實(shí)操作中很多法宣機(jī)構(gòu)只求完成每年的工作任務(wù)，而不問普法實(shí)效，使普法活動(dòng)盲目進(jìn)行，缺乏明確的目的性。很多地方在領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)、公務(wù)員學(xué)法考試考核、非人大任命干部任前法律考試、省級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)干部提拔前法律考試制度上推進(jìn)不力。第二，普法手段缺乏必要的連貫性和長(zhǎng)效工作機(jī)制支撐。傳統(tǒng)的法制宣傳教育工作所使用的基本方法，如發(fā)放法制宣傳教育資料、舉辦法制講座、組織法律咨詢、法律知識(shí)考試等，不是沒有實(shí)際效果，而是在實(shí)際操作過程中由于沒有科學(xué)設(shè)計(jì)和長(zhǎng)效機(jī)制保障，效果不佳或極易流于形式。如宣傳教育資料的內(nèi)容是否通俗易懂，法制講座是否符合受眾的需求，法律知識(shí)考試的結(jié)果是否能夠運(yùn)用。第三，普法工作整合能力不強(qiáng)。我國(guó)法制宣傳教育的工作機(jī)制是“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)參與”，政府負(fù)有法制宣傳教育的責(zé)任，是法制宣傳教育的實(shí)施者、推動(dòng)者?，F(xiàn)實(shí)的普法活動(dòng)中地方政府“大包大攬”，不善于借助外力，不善于應(yīng)用社會(huì)資源和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量。第四，傳播結(jié)構(gòu)缺乏互動(dòng)。普法的路徑是官方灌輸——民眾接受，是單一、單向的從官到民的法律意識(shí)傳播結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)中，缺乏民眾的主體性和主動(dòng)性，缺乏傳授者與接受者之間的互動(dòng)。
三、當(dāng)代中國(guó)普法的轉(zhuǎn)型與深化
法制宣傳教育如何實(shí)現(xiàn)更大的作為，是當(dāng)下普法活動(dòng)面臨的重大挑戰(zhàn)，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型深化：
實(shí)現(xiàn)從知識(shí)傳授到法律意識(shí)培養(yǎng)的理念轉(zhuǎn)型。普法教育不能再以幾十年不變的法律知識(shí)尤其是具體的法律知識(shí)的講解、傳授為重點(diǎn)，而應(yīng)堅(jiān)持以法律意識(shí)的培育為核心和重點(diǎn)，積極引導(dǎo)民眾積極參與法律的制定、修改，在法律中表達(dá)自己的合法訴求，并引導(dǎo)民眾遵守法律，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。
實(shí)現(xiàn)從義務(wù)本位到權(quán)利本位的內(nèi)容轉(zhuǎn)型。在法制宣傳教育中，要宣傳法律規(guī)定的公民應(yīng)該享有的基本權(quán)利，即由“義務(wù)本位”轉(zhuǎn)向“權(quán)利本位”。讓民眾內(nèi)心親近法律，懂得通過法律來維護(hù)權(quán)利，表達(dá)和爭(zhēng)取自己的權(quán)益。
實(shí)現(xiàn)從重視過程到重視機(jī)制的重心轉(zhuǎn)型。要建立切實(shí)可行的評(píng)估機(jī)制，評(píng)估機(jī)制既包括對(duì)全社會(huì)法制宣傳教育效果的總體評(píng)估，也包括對(duì)特定法制宣傳教育活動(dòng)的項(xiàng)目評(píng)估；既包括精神成果的定性分析，也包括物質(zhì)成果的定量檢測(cè)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，各級(jí)黨委宣傳部門要發(fā)揮牽頭作用，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要有主管意識(shí)，樹立權(quán)威。要建立健全監(jiān)督機(jī)制。人大要發(fā)揮監(jiān)督作用，通過聽取和審議政府專題報(bào)告，開展執(zhí)法檢查和視察活動(dòng)，對(duì)不懂法的干部不予任命，對(duì)不依法辦事的干部堅(jiān)決罷免，使人大的監(jiān)督權(quán)威得到有效發(fā)揮。紀(jì)檢監(jiān)察部門通過加大對(duì)違法亂紀(jì)案件的查處力度，監(jiān)督各級(jí)政府和國(guó)家公務(wù)員嚴(yán)格執(zhí)法。要建立健全保障機(jī)制。通過建立完善機(jī)構(gòu)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，為普法工作提供強(qiáng)有力的組織保障；按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立財(cái)政撥款與市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和社會(huì)贊助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障體系。同時(shí)，依靠制度開展工作是最有力的保障和最有效的辦法。
實(shí)現(xiàn)從注重說教到注重實(shí)踐的路徑轉(zhuǎn)型。法學(xué)家伯爾曼有句名言：“法律必須被信仰，否則將形同虛設(shè)?！币淮瘟己玫姆ㄖ螌?shí)踐本身就是最好的法制宣傳教育，且效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過百次空洞的說教。就公民接受或遵守法律而言，司法或執(zhí)法比“普法”更為重要。在一次次證實(shí)法律正當(dāng)性中，法律才會(huì)深入人心，民眾才會(huì)真正信仰法律。因此，在積極引導(dǎo)民眾用法律武器維護(hù)合法權(quán)益的同時(shí)，要特別重視司法公正對(duì)法律宣傳教育的重要影響。
《職業(yè)道德與法律》的教學(xué)具有鮮活性，這是它區(qū)別于其他學(xué)科的亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)所在。它極易對(duì)學(xué)生產(chǎn)生吸引力，因此教師可以充分運(yùn)用法律知識(shí)內(nèi)容的實(shí)用性來突現(xiàn)法律常識(shí)的教學(xué)。教師還可以對(duì)教學(xué)思想、方法、觀念以及知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大膽創(chuàng)新，使學(xué)生固有的陳舊、滯后的思想觀點(diǎn)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，以提高學(xué)生法律意識(shí)，學(xué)做守法公民。
一、學(xué)法知法懂法，明確公民權(quán)利
在學(xué)習(xí)憲法基礎(chǔ)知識(shí)時(shí)，教師要讓學(xué)生明確憲法的特征，了解我國(guó)憲法對(duì)公民基本權(quán)利的規(guī)定，了解我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織體系，努力做到維護(hù)憲法的尊嚴(yán)，保障憲法的實(shí)施。同時(shí)，不要把法律常識(shí)課看成單純的知識(shí)課，老師要讓它成為傳播法律知識(shí)的好平臺(tái)，解決學(xué)生的日常法律疑問。教學(xué)中，教師要結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn)和實(shí)際能力，精心設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，便于學(xué)生參與，使學(xué)生樂于參加討論，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，讓學(xué)生學(xué)法知法懂法，明確公民享有的權(quán)利。
學(xué)習(xí)憲法讓學(xué)生明確更多法律常識(shí)，時(shí)刻牢記中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等，這是社會(huì)主義的一個(gè)基本原則。同時(shí)我國(guó)憲法對(duì)公民基本權(quán)利的保障，也讓學(xué)生懂得了既要守法，履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)，又可以依法受到相應(yīng)的權(quán)利保護(hù)，具有政治權(quán)利和自由、自由、人身自由、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利以及獲得權(quán)利救濟(jì)的權(quán)利。培養(yǎng)學(xué)生具有較強(qiáng)的法律意識(shí)，不犯法、不違法、不侵犯別人的合法權(quán)益，做一個(gè)守法的好公民。
二、學(xué)法守法用法，維護(hù)合法權(quán)益
人時(shí)刻生活在法律之中，而且關(guān)系最密切的就是民法。民法是調(diào)整平等主體的自然人之間、法人之間以及自然人與法人或其他組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
在民法基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)中，教師要讓學(xué)生懂得：人生活在世上，始終都與平等地位的其他組織和個(gè)人發(fā)生著各種各樣的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。學(xué)生在家庭關(guān)系中，涉及父母子女關(guān)系、撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)教育關(guān)系，同時(shí)與社會(huì)發(fā)生諸多關(guān)系，享有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。當(dāng)學(xué)生走上社會(huì)后，便生活在更為廣泛的社會(huì)關(guān)系中，如占有、使用生活資料和生產(chǎn)資料，產(chǎn)生諸如買賣、租賃、借貸等財(cái)產(chǎn)所有和財(cái)產(chǎn)交換關(guān)系，如因自己的行為給他人造成損害，則產(chǎn)生損害賠償關(guān)系。即使是一個(gè)人不幸離開人世，也會(huì)涉及許多社會(huì)關(guān)系的變化，諸如婚姻關(guān)系的消滅和財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系的產(chǎn)生等等。例如：讓學(xué)生分析“某農(nóng)民在承包土地上除種蔬菜和糧食外，還在地邊種植了50株罌粟”的民事責(zé)任，學(xué)生們指出他的非法使用土地的性質(zhì)，是應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任的。
學(xué)習(xí)民法，讓學(xué)生能辨別各種行為的法律依據(jù)，從別人的案例中學(xué)到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，做到知法、懂法、守法、不違法。
職業(yè)中專的學(xué)生基本是十六周歲以上的青少年，他們已經(jīng)是完全民事行為能力人，他們可以自主地進(jìn)行民事活動(dòng)，因此說，他們必須遵循民法的基本原則。
三、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)公平
中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生未來從事的職業(yè)大多與企業(yè)有關(guān)系，無論是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，還是參加工作，都需要讓學(xué)生明確：就業(yè)者應(yīng)與就業(yè)單位簽訂合法的勞動(dòng)合同；在參加企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)和個(gè)人的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中，要以質(zhì)量為本，開展公平競(jìng)爭(zhēng)。
《勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日起正式實(shí)施。《勞動(dòng)合同法》對(duì)試用期限、勞動(dòng)報(bào)酬、違約金、解除勞動(dòng)合同等方面做出了詳細(xì)規(guī)定，對(duì)于更好地保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，具有十分重要的意義。
勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同，它是確立勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)志。我們的學(xué)生畢業(yè)后經(jīng)常面對(duì)的是，諸如試用期長(zhǎng)短及工資待遇、合同期限、工作條件、勞動(dòng)報(bào)酬等，與自身利益息息相關(guān)的法律問題。教學(xué)中，教師就要抓住幾個(gè)關(guān)于勞動(dòng)合同的典型案例進(jìn)行教學(xué)分析和師生互動(dòng)交流探討。教師注重以案說法，使學(xué)生在案例中學(xué)法，從而懂得這樣的道理：訂立勞動(dòng)合同必須遵循合法、平等、自愿、協(xié)商一致和誠實(shí)信用的原則，只有依法訂立的勞動(dòng)合同，才具有法律約束力。
關(guān)鍵詞:中學(xué)生;法律意識(shí);提高策略
法律意識(shí)是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)的表現(xiàn)，法律意識(shí)是表現(xiàn)在公民對(duì)權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)，也是對(duì)法律的了解掌握，從本質(zhì)的角度出發(fā)，法律意識(shí)是用法律法規(guī)來規(guī)范自己的行為舉止，這種法律意識(shí)是作為行為模式的觀念性要素。在當(dāng)代的法律法規(guī)中，法律的可行性和使用程度都有著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，公民對(duì)自己的權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)是否符合當(dāng)代法治建設(shè)國(guó)家，對(duì)法律法規(guī)是否有著系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)都十分重要。在生活中我們要具備一定的基本法律知識(shí)的，要將法律知識(shí)融入到日常生活中，將法律意識(shí)從最外在的條件逐漸轉(zhuǎn)化成規(guī)范模式，正確樹立人生觀和價(jià)值觀，也可成為指導(dǎo)人們我們行為的支配要素。
一、中學(xué)生提高法律意識(shí)的重要性和必要性
隨著我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程的加快，每一位公民都需要提高自己的法律意識(shí)，高中生處于青春期，思想行為上表現(xiàn)得更加自我，法律問題逐漸顯露，高中生違法犯罪的行為也比較突出，我國(guó)刑事犯罪中，未成年人犯罪達(dá)到70%，處于高中年齡段的占到其中的70%以上。由此可見，高中生法律意識(shí)的提升勢(shì)在必行。中學(xué)階段是處于人生階段與教育階段中一個(gè)最為重要的引導(dǎo)階段，決定了中學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀趨向問題，中學(xué)生法律意識(shí)程度的好壞是可以直接影響國(guó)家和整個(gè)法治國(guó)家的法律水平的，也會(huì)直接到影響國(guó)家法律體系，而且也關(guān)系著法治國(guó)家的建設(shè)是否能夠順利完成。在中學(xué)階段，中學(xué)生能認(rèn)識(shí)到自身法律意識(shí)存在的問題是對(duì)價(jià)值觀的有力塑造，這對(duì)提升法律意識(shí)水平也是有利的。在事物發(fā)生變化時(shí)，人的主觀能動(dòng)性是最為重要的，也是中學(xué)生發(fā)自內(nèi)心深處對(duì)法律意識(shí)的認(rèn)識(shí)，所以中學(xué)生有必要重視法律意識(shí)帶來的重要性。
二、提高中學(xué)生法律意識(shí)的具體途徑
結(jié)合現(xiàn)代中學(xué)生的法律意識(shí)來看，要強(qiáng)調(diào)對(duì)法律的深入和學(xué)習(xí)，將結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的價(jià)值觀適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用法律意識(shí)來引導(dǎo)自己，法律知識(shí)的普及可以更好的讓我們從情感上建起對(duì)法律意識(shí)的認(rèn)同，構(gòu)建起理性的法律意識(shí)。
(一)提高善良意識(shí)
在現(xiàn)代的中學(xué)生中，很多都視“與人為善”為兒戲的大有人在，在他們眼中“言而無信”只是個(gè)人承諾兌現(xiàn)問題，是一種不講誠信的行為，跟法律知識(shí)毫無關(guān)系，這一點(diǎn)是與我國(guó)弘揚(yáng)的善良意識(shí)是相違背背離的，對(duì)于這種認(rèn)識(shí)，大有人在，說明了這種法律意識(shí)上的盲點(diǎn)，這也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的行為失去規(guī)范，從而引起事端。在我國(guó)民法中，善良意識(shí)是體現(xiàn)人性的前提條件，在法律條文規(guī)定中“誠實(shí)信用”和“公序良俗”是兩個(gè)不可分離的內(nèi)容，簡(jiǎn)單來說，作為一名中學(xué)生要學(xué)會(huì)誠實(shí)守信，不要肆意侵犯他人的合法利益，這也是基本遵守了法律法規(guī)理念的。當(dāng)然，這種人性法則的理念根植在中國(guó)人的思維中，不屬于西方國(guó)家的舶來品，正所謂“己所不欲，勿施于人”，人需要良知，良知中蘊(yùn)含著善良意識(shí)，這也是一種基本的法律常識(shí)。
(二)提高程序意識(shí)
有相關(guān)研究專家學(xué)者指出，法治的主要核心就是程序，程序一旦不能規(guī)范化，就會(huì)導(dǎo)致程序崩潰，當(dāng)然，法治水平的高低是在于程序化的規(guī)范程度，如何構(gòu)建社會(huì)主義法治社會(huì)，首要步驟就是規(guī)范程序化，提升程序意識(shí)，然而這種程序意識(shí)也是要從青少年抓起，我們不能將思維控制在政治課堂上，在學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要時(shí)刻引導(dǎo)自己做事都需要按照過程行事。例如，在進(jìn)辦公室之前應(yīng)先喊報(bào)告，在學(xué)校有情況有事先請(qǐng)假，不能先斬后奏，往往是這種不規(guī)范的程序意識(shí)會(huì)導(dǎo)致法律意識(shí)的下降，同時(shí)這種程序意識(shí)還關(guān)系到人與人之間的尊重問題，作為中學(xué)生要更深刻的了解和理解程序意識(shí)的重要性，這是關(guān)乎到法律意識(shí)的提升問題，結(jié)合以上所述，還需要根據(jù)我們的實(shí)際生活情況來抓住意識(shí)重點(diǎn)。
三、結(jié)語
目前，我國(guó)全面構(gòu)建法治社會(huì)，青少年是構(gòu)建法治社會(huì)的新生力量，中學(xué)階段是關(guān)系到整個(gè)國(guó)民教育的一大重點(diǎn)基地，法律意識(shí)的高低直接影響法治國(guó)家的建設(shè)以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，中學(xué)生要結(jié)合自身的實(shí)際生活情況，提高自身的法律意識(shí)，并將其融入生活中時(shí)刻規(guī)范自己的行為，也為構(gòu)建我國(guó)法治國(guó)家事業(yè)貢獻(xiàn)一份貢獻(xiàn)。
［參考文獻(xiàn)］
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論文關(guān)鍵詞 法律素養(yǎng) 教育 改進(jìn)
法律素養(yǎng)，是一個(gè)綜合概念，是由法律知識(shí)、法律理論、法律心理、法律觀念、法律信仰等要素整合構(gòu)建而成。其中法律知識(shí)和理論是基礎(chǔ)。
大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之夢(mèng)的生力軍。大學(xué)生法律素養(yǎng)如何，關(guān)系到依法治國(guó)方略的實(shí)現(xiàn)。黨的十指出，要深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)?？焖偬嵘髮W(xué)生的法律素養(yǎng)是高等學(xué)校參與中華民族偉大復(fù)興的不可推卸的職責(zé)。因此，我們應(yīng)“在進(jìn)一步發(fā)展和完善以法律制度為核心的制度性法律文化的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)高度重視人們現(xiàn)代法律意識(shí)的培養(yǎng)，逐步形成對(duì)現(xiàn)代法治精神和價(jià)值取向的認(rèn)同和接受，達(dá)到制度性法律文化和觀念性法律文化內(nèi)在協(xié)調(diào)一致和功能的良性耦合”
一、提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的重要意義
（一）提高大學(xué)生法律素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的必然要求
黨的十指出，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)進(jìn)程的宏偉藍(lán)圖中，公民法律素養(yǎng)的提高具有基礎(chǔ)性地位，也是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。公民法律素養(yǎng)的高低決定著一個(gè)國(guó)家的法治土壤。大學(xué)生是各行各業(yè)的生力軍，大學(xué)生法律素養(yǎng)的高低影響著我國(guó)公民法律素養(yǎng)的整體。例如，隨著公務(wù)員法的實(shí)施，“凡進(jìn)必考”成為青年人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的硬性要求?？v觀我國(guó)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試招考要求，除人大機(jī)關(guān)（我國(guó)主要立法機(jī)關(guān)）、司法機(jī)關(guān)主要招錄法律專業(yè)畢業(yè)生之外，大多數(shù)機(jī)關(guān)招錄各類專業(yè)人才。因此大學(xué)生在校期間所掌握的法律專業(yè)知識(shí)影響著公務(wù)員群體（法治實(shí)施者）的法律素養(yǎng)。
（二）提高大學(xué)生法律素養(yǎng)是培養(yǎng)新世紀(jì)人才邁向人才強(qiáng)國(guó)的必然要求
同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年慶祝大會(huì)上講話指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)?！备母镩_放以來，我們后確立了科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，精準(zhǔn)地把握了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的脈搏，逐步建立了依靠教育培養(yǎng)人才的可持續(xù)發(fā)展體系。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我國(guó)教育發(fā)展還處在不發(fā)達(dá)階段，尤其是培育公民人格方面還處在落后階段。目前，高等教育發(fā)展最大的瓶頸是知識(shí)教育與塑造人格的差距方面。高等教育擔(dān)負(fù)著在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場(chǎng)沖擊下，形成教育知識(shí)、塑造人格的新模式的任務(wù)。在培育學(xué)生德育時(shí)，塑造學(xué)生法律素養(yǎng)成為主要內(nèi)容，法律素養(yǎng)能夠完善青年人人格。
（三）提高大學(xué)生法律素養(yǎng)是大學(xué)生理性維護(hù)自身合法權(quán)益的需要
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，利益需求呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)。一位大學(xué)生日常生活中面臨著諸如：購物、交通、旅游、打工等經(jīng)濟(jì)交往問題，進(jìn)入社會(huì)后，面臨著就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、婚姻等一系列問題。這些問題產(chǎn)生糾紛后，法律修養(yǎng)比較高的青年首先應(yīng)當(dāng)抱有理性冷靜的態(tài)度去處理，其次甚于運(yùn)用法律知識(shí)來解讀，用比較低的成本（法律途徑）而非過激等行為來實(shí)現(xiàn)自己訴求。在校期間，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注在校生權(quán)益維護(hù)問題，有效避免學(xué)生過激化、極端化的維權(quán)行動(dòng)。
二、大學(xué)生法律素養(yǎng)亟待提高
（一）大學(xué)生犯罪問題觸目驚心
在校大學(xué)生犯罪主體廣泛化，高學(xué)歷犯罪現(xiàn)象凸顯。涉案在校大學(xué)生不僅包括大專生、本科生，還包括碩士、博士，且涉案大學(xué)生不乏名牌高校學(xué)生。據(jù)海淀區(qū)人民檢察院對(duì)2010至2011年對(duì)該院所受理未成年犯罪案件情況統(tǒng)計(jì)，該院所承辦涉案75人中，碩士4人，博士2人。其中一起案件的3名涉案碩士生，因酒后尋釁滋事造成被害人1名輕傷、2名輕微傷。1名博士因感情糾葛，造成被害人重傷。同時(shí)大學(xué)生犯罪手段凸現(xiàn)智能化。涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件2件2人，傳播物品1件1人，倒賣車票1件1人，非法獲取公民個(gè)人信息1件1人，非法持有槍支1件1人。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，大學(xué)生犯罪的手段也隨之發(fā)生了變化，他們接受過高等教育，智商高，知識(shí)面廣，往往利用現(xiàn)代化先進(jìn)科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行犯罪活動(dòng)，凸現(xiàn)智能化。如某名牌大學(xué)的大學(xué)生張某，擔(dān)任國(guó)外某管理員，通過互聯(lián)網(wǎng)上傳、，對(duì)該網(wǎng)站進(jìn)行管理，案發(fā)時(shí)，該網(wǎng)站的點(diǎn)擊量達(dá)到約16萬次。
（二）大學(xué)生法制教育存在的問題
目前，無論是?？粕€是本科生，在法律基礎(chǔ)課教學(xué)中存在著以下“三少三多”現(xiàn)象，即“課時(shí)少、專業(yè)教師少、教學(xué)花樣少，學(xué)生多、講授多、理論知識(shí)多”。學(xué)生抵觸情緒，法律虛無主義，應(yīng)付考試而學(xué)習(xí)的情況普遍存在。究其原因有以下：（1）課程內(nèi)容設(shè)置不夠科學(xué)，目前高校法律基礎(chǔ)課與思想道德一起作為一門課程來開設(shè)。其中法律部分分為法律基本理論和我國(guó)法律制度部分。在法律制度部分里，憲法、民法商法、行政法擠在擁擠的最后一張，一般用兩三節(jié)課將其講完，效果可想而知。（2）專業(yè)教師匱乏。很多從事法律基礎(chǔ)課教學(xué)的老師都不是法律科班出身或從未真正研究過法學(xué)，其教學(xué)效果可想而知。（3）教學(xué)手段單一。在授課時(shí)，一般采取灌輸、照本宣科、填鴨式，使得學(xué)生容易產(chǎn)生疲勞乃至厭惡情緒。（4）學(xué)校不重視。一般而言，學(xué)校更重視德育、輕視普法，將法制教育從屬于德育范疇。在整個(gè)政治理論課里面，老師和學(xué)生更為看重哲學(xué)、思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論概論，而“思修法基”則屬于邊緣課程。很多學(xué)校師生，直接將思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)知識(shí)課程簡(jiǎn)稱為“思品”課，這或多或少體現(xiàn)著“法律”基礎(chǔ)課教學(xué)的尷尬地位。
（三）法律意識(shí)、法律思維尚未養(yǎng)成
法律思維是運(yùn)用法律原則、精神和規(guī)定思考處理判斷法律問題的趨向和看法。法律思維的養(yǎng)成是漫長(zhǎng)的過程，其中法律意識(shí)是基礎(chǔ)。法律意識(shí)，是社會(huì)意識(shí)的一種形式，“是人們的法律觀念和法律情感的總和，其內(nèi)容包括對(duì)法的本質(zhì)、作用和看法，對(duì)現(xiàn)行法律要求和態(tài)度，對(duì)法律的評(píng)價(jià)和界定，對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)，對(duì)某種行為是否合法的評(píng)價(jià)，是關(guān)于法律現(xiàn)象的知識(shí)以及以及法制觀念等?！蹦壳?，大學(xué)生法律意識(shí)和思維方面存在極大的欠缺，主要表現(xiàn)在：（1）法律基本范疇、概念掌握不清。在學(xué)生中，以下幾組概念容易產(chǎn)生混淆：“權(quán)利”與“權(quán)力”、“法制”與“法治”、“被告”與“被告人”、“檢察”與“檢查”、“司法機(jī)關(guān)”與“政法機(jī)關(guān)”。對(duì)以下幾個(gè)基本范疇不能準(zhǔn)確把握，權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、救濟(jì)、法治、公民、部門法、法律體系、法系、訴訟人、當(dāng)事人、抗訴等等。（2）對(duì)法律知識(shí)掌握不平衡、不全面。學(xué)生掌握憲法和刑法知識(shí)比較多，而更加貼近自身生活的民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法知識(shí)相對(duì)少。（3）程序意識(shí)不強(qiáng)。學(xué)生普遍存在國(guó)人對(duì)待法律的通病——重實(shí)體、輕程序。在學(xué)習(xí)法律知識(shí)時(shí)候，學(xué)生更愿意聽生動(dòng)的實(shí)體法案例，學(xué)生更關(guān)心“壞人”有沒有受到懲罰，而不關(guān)系怎樣接受的懲罰，“壞人”的權(quán)利有沒有得到保護(hù)。（4）權(quán)利意識(shí)不高。多數(shù)學(xué)生仍然抱有“法律是鎮(zhèn)壓工具”，“律師是為壞人說話的職業(yè)，律師狡猾、詭辯”，“為什么法院和司法局還要為殺人犯提供司法援助”“對(duì)待貪污犯哪怕貪污一塊錢也應(yīng)槍斃”的觀點(diǎn)。
三、大學(xué)生法制教育改進(jìn)方案
（一）豐富教學(xué)方法
大學(xué)法律基礎(chǔ)課教育不要求把每個(gè)大學(xué)生都培養(yǎng)成法律人才，但必須把每個(gè)學(xué)生培養(yǎng)成有法律意識(shí)的人才。法律是一門實(shí)踐性學(xué)科，甚至可以說是一門工具甚于一門科學(xué)。單純的理論講解很難獲得良好的教學(xué)效果。過多的從理論到實(shí)踐也違背認(rèn)識(shí)論。因此，在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)，結(jié)合司法實(shí)踐，多措并舉地改進(jìn)教學(xué)方法，使得學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)感受法治潛移默化的熏陶。比如運(yùn)用案例分析法、參與審判旁聽、課堂討論、法律辯論式、模擬法庭等教學(xué)法等才有可能使學(xué)生真正理解法律。
（二）改革考試考核方式
在目前教育大環(huán)境下，教學(xué)圍繞考試考核也是無奈之舉。因此，某種意義上講，改革教學(xué)方式應(yīng)先從改革考試方式開始?？己朔绞礁母锏氖滓矫婢褪歉淖冞^去重記憶、重突擊的閉卷考試。應(yīng)當(dāng)逐步加大對(duì)學(xué)生利用法律知識(shí)解決實(shí)際問題的能力的考察，這就需要加大平日學(xué)生課堂表現(xiàn)考察。應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生在課堂上積極參加雙邊互動(dòng)活動(dòng)，運(yùn)用開卷考核的方法輔之以通過課堂討論、研討性論文、調(diào)查研究報(bào)告等進(jìn)行考核，從而強(qiáng)化學(xué)生學(xué)以致用的能力。
（三）增設(shè)法律選修課
有法律專業(yè)的院?？梢猿浞掷梅山處熑瞬刨Y源開始為非法學(xué)專業(yè)的法律選修課，在課程安排、師資選派、考試方式、學(xué)分設(shè)置等問題上充分考慮非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的基礎(chǔ)和興趣點(diǎn)，開始一些司法實(shí)務(wù)課程和法律熱門話題課程，充分啟發(fā)學(xué)生法律學(xué)習(xí)興趣點(diǎn)。沒有法律專業(yè)的院?？梢圆扇⊥馄附處熁蚱溉畏ü佟z察官來開展。
（四）提高教師實(shí)踐教學(xué)素質(zhì)
大學(xué)生法律素質(zhì)教育的核心是增強(qiáng)實(shí)踐性。為了實(shí)現(xiàn)法律素養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)踐性，首先要求健全學(xué)校的制度保障，不僅要通過各種形式培訓(xùn)他們的業(yè)務(wù)水平，還要增強(qiáng)教師的責(zé)任感和使命感，鼓勵(lì)教師投身實(shí)踐教學(xué)中，積極參加校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)。學(xué)校可以安排教師假期到法院等實(shí)踐教學(xué)基地掛職鍛煉，增強(qiáng)其實(shí)踐素質(zhì)，同時(shí)也經(jīng)常邀請(qǐng)法院等單位專家學(xué)者來參與實(shí)踐活動(dòng)，提供共同學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
本文作者：張華工作單位：宜興市人民法院
地方保護(hù)主義嚴(yán)重第一，由于我國(guó)法院的人事任免權(quán)在當(dāng)?shù)?，工作人員的工資和福利也是由當(dāng)?shù)毓芾恚虼水?dāng)涉及到經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，法院之外的其它部門可能形成對(duì)抗法院的合力干擾法院的執(zhí)行工作;第二，一些黨政機(jī)關(guān)、金融部門、交通部門等對(duì)法院的工作不協(xié)助，這些部門可能向被執(zhí)行人通風(fēng)報(bào)信，也可能與被執(zhí)行人進(jìn)行私下交易，這就給法院的執(zhí)行工作帶來一定困難。法院執(zhí)行工作體制不健全，執(zhí)行細(xì)節(jié)不明確第一，我國(guó)法律制度還不健全，目前還沒有關(guān)于執(zhí)行工作完整的法律條文，使得法院的執(zhí)行工作缺少依據(jù)，法院執(zhí)行工作主要依據(jù)《民事訴訟法》和《人民法院組織法》其中的法律規(guī)定，無法從根本上解決執(zhí)行工作;第二，執(zhí)行工作的法律條文比較空洞，有些缺乏可執(zhí)行性，法律中的漏洞較多，可能導(dǎo)致執(zhí)法人員從而侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。被執(zhí)行人不配合執(zhí)法或者確實(shí)無履行能力第一，被執(zhí)行人不配合法院執(zhí)法是造成法院執(zhí)行工作效率低的主要原因之一，其中包括被執(zhí)行難找，被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)難以調(diào)查和財(cái)產(chǎn)難動(dòng)，被執(zhí)行人往往對(duì)法院采取消極對(duì)抗的態(tài)度，導(dǎo)致案件執(zhí)行難以落實(shí)，只能一拖再拖;第二，有些被執(zhí)行人處于偏遠(yuǎn)落后地區(qū)，基本生活都難以維持，如果法院強(qiáng)制執(zhí)行勢(shì)必會(huì)造成社會(huì)的矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定，這樣的案件根本無法執(zhí)行。
建立健全法院內(nèi)部管理制度，提高執(zhí)法工作人員的素質(zhì)第一，執(zhí)行體制要科學(xué)，執(zhí)行措施要有效，執(zhí)行行為要規(guī)范，執(zhí)行資源要充足，加強(qiáng)對(duì)法院內(nèi)部的管理;第二，有效整合法院的資源，實(shí)行審執(zhí)分離的制度，提高法官的獨(dú)立性和司法能動(dòng)性;第三，提高執(zhí)法工作人員的素質(zhì)，確保在執(zhí)法工作中執(zhí)法行為要文明規(guī)范，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的定期培訓(xùn)，使他們成為合格的執(zhí)法人員。建立統(tǒng)一的執(zhí)行運(yùn)行體制第一，完善國(guó)家的法院制度建設(shè)，把人事任免權(quán)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)從當(dāng)?shù)卣惺栈貋斫唤o國(guó)家統(tǒng)一管理，使當(dāng)?shù)卣c人民法院脫鉤，這是解決法院執(zhí)行工作效率低的根本措施;第二，加強(qiáng)對(duì)法院外其它部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的教育，避免領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被執(zhí)行人的庇護(hù);第三，建立獨(dú)立的法院組織結(jié)構(gòu)，落實(shí)憲法賦予法院的應(yīng)有地位和權(quán)力;第四，加強(qiáng)行政部門救濟(jì)，特殊情況下由行政部門負(fù)責(zé)對(duì)被執(zhí)行人的執(zhí)行工作，防治司法腐敗。完善執(zhí)法工作的法律法規(guī)，健全法律體系第一，國(guó)家盡快頒布完整的《法院執(zhí)行法》，使法院的執(zhí)法工作有法可依，為法院執(zhí)行工作提供司法保障;第二，靈活運(yùn)用《民事訴訟法》和《人民法院組織法》，更好地為執(zhí)法工作提供服務(wù);第三，制定獨(dú)立的民事執(zhí)行法律，采取單獨(dú)立法，實(shí)行民事強(qiáng)制執(zhí)行，并對(duì)民事執(zhí)行程序明確規(guī)定;第四，建立自然人破產(chǎn)制度，公平合理的保護(hù)債權(quán)人的利益。加強(qiáng)對(duì)公民的法制教育，提高公民的法律意識(shí)第一，利用多種渠道，開展多種形式的執(zhí)行法律宣傳教育，增強(qiáng)公民的法治觀念，增加公民維護(hù)法律的自覺性;第二，法院要與普法部門加強(qiáng)合作，利用媒體進(jìn)行宣傳普法，組織地方政府基層工作人員的法律培訓(xùn);第三，提高公民的防范意識(shí)，減少民事糾紛的發(fā)生，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的民事糾紛法院要進(jìn)行協(xié)調(diào)以達(dá)成和解。
法院執(zhí)行工作效率低是一個(gè)長(zhǎng)期問題，面對(duì)我國(guó)的特殊國(guó)情，需要從多方面進(jìn)行改革，多舉并施，要提高公民的法律意識(shí)，明確法律法規(guī)，建立完善的被執(zhí)行人懲戒制度，克服地方保護(hù)的干擾，只有這樣才能強(qiáng)化法院執(zhí)行工作，提高法院執(zhí)行工作效率，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
