發(fā)布時(shí)間：2023-10-12 09:33:05
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的印刷企業(yè)安全事故樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
編者按：膠印機(jī)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工作過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些運(yùn)轉(zhuǎn)故障，而這些故障不僅會(huì)影響印刷質(zhì)量，還會(huì)影響整個(gè)印刷流程的工作效率，更甚者會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，從而給印刷企業(yè)帶來(lái)諸多困擾。本期“經(jīng)驗(yàn)交流”特別搜集了幾例典型的膠印機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)故障及其解決措施，希望能為業(yè)內(nèi)人士提供一些幫助。
J2108型和J2205型膠印機(jī)是使用較為廣泛的兩種機(jī)型，這兩款膠印機(jī)有時(shí)會(huì)出現(xiàn)停機(jī)剎車(chē)失靈及正點(diǎn)、反點(diǎn)或低速動(dòng)作失靈等運(yùn)轉(zhuǎn)故障。由于這兩種機(jī)型傳動(dòng)部分的結(jié)構(gòu)基本相同，所以當(dāng)主傳動(dòng)部分出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)故障時(shí)，可采取相同的措施進(jìn)行檢查或維修。下面，筆者將對(duì)這兩種機(jī)型常見(jiàn)的運(yùn)轉(zhuǎn)故障進(jìn)行詳細(xì)分析，與同行分享。
停機(jī)剎車(chē)失靈
膠印機(jī)在正常生產(chǎn)過(guò)程中，有時(shí)會(huì)因?yàn)槟承┰蝽毩⒓赐C(jī)剎車(chē)，如果此時(shí)膠印機(jī)的停機(jī)剎車(chē)失靈，就容易引發(fā)事故，從而給設(shè)備操作人員帶來(lái)安全隱患。因此，詳細(xì)分析膠印機(jī)停機(jī)剎車(chē)失靈的原因，并認(rèn)真做好防護(hù)措施十分必要。造成膠印機(jī)停機(jī)剎車(chē)失靈的主要原因應(yīng)首先考慮剎車(chē)電磁離合器各零部件的質(zhì)量，通常包括以下幾個(gè)方面。
1.線(xiàn)圈燒壞
剎車(chē)電磁離合器線(xiàn)圈燒壞的現(xiàn)象并非經(jīng)常發(fā)生，但也不能排除其發(fā)生的可能性。每次膠印機(jī)停機(jī)剎車(chē)時(shí)，剎車(chē)電磁離合器就要工作一次，若剎車(chē)電磁離合器的線(xiàn)圈質(zhì)量不穩(wěn)定，就極易被燒壞。在剎車(chē)電磁離合器電刷及線(xiàn)路均正常的情況下，若檢查發(fā)現(xiàn)只有剎車(chē)電磁離合器線(xiàn)圈無(wú)動(dòng)作，此時(shí)應(yīng)及時(shí)更換新的線(xiàn)圈。
2.電刷磨損
剎車(chē)電磁離合器電刷磨損現(xiàn)象比較普遍，在剎車(chē)電磁離合器正常工作中，電刷與線(xiàn)圈會(huì)發(fā)生摩擦，時(shí)間久后粘附在電刷表面的污垢及其他附著物不但會(huì)加劇其磨損，還會(huì)導(dǎo)致電刷與線(xiàn)圈接觸時(shí)放出電火花，使得電刷被燒壞。對(duì)此，工作人員在日常設(shè)備檢修中，應(yīng)定期清洗剎車(chē)電磁離合器電刷，并涂抹少許油以減緩其磨損。
3.橋?qū)φ髌鲹p壞
我公司用電由電源供給，當(dāng)電源電壓穩(wěn)定性較差時(shí)，印刷車(chē)間內(nèi)的電流就會(huì)時(shí)大時(shí)小，從而容易對(duì)膠印機(jī)的電氣元件造成不同程度的損壞，尤其是橋?qū)φ髌魅菀妆徊环€(wěn)定的電流擊穿而損壞。橋?qū)φ髌鞯闹饕饔檬菍⑤斎腚妷恨D(zhuǎn)換為12V的直流電壓并輸出給剎車(chē)電磁離合器，如果橋?qū)φ髌鞅粨舸?，就?huì)造成剎車(chē)電磁離合器失電，從而引起停機(jī)剎車(chē)失靈現(xiàn)象。因此，建議印刷企業(yè)配置電源穩(wěn)壓器來(lái)穩(wěn)定車(chē)間電壓。
4.摩擦片配合間隙調(diào)整不當(dāng)
當(dāng)膠印機(jī)電機(jī)啟動(dòng)時(shí)，剎車(chē)電磁離合器斷電，其摩擦片的靜片和動(dòng)片分開(kāi)；而在電機(jī)停止瞬間，剎車(chē)電磁離合器線(xiàn)圈通電，產(chǎn)生磁力吸合滑環(huán)，此時(shí)，處在線(xiàn)圈和滑環(huán)之間的摩擦片動(dòng)片和靜片就會(huì)被牢牢擠壓，從而產(chǎn)生較大的摩擦力，該摩擦力與電機(jī)主軸旋轉(zhuǎn)扭矩相抗衡，可使電機(jī)停轉(zhuǎn)，進(jìn)而起到剎車(chē)的作用。
若剎車(chē)電磁離合器摩擦片的配合間隙調(diào)整不當(dāng)，將會(huì)影響膠印機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和剎車(chē)。如果配合間隙太大，滑環(huán)與線(xiàn)圈距離就會(huì)過(guò)大，二者不易吸合，從而導(dǎo)致停機(jī)剎車(chē)失靈；如果配合間隙太小，滑環(huán)與線(xiàn)圈距離就會(huì)過(guò)小，這樣容易使運(yùn)轉(zhuǎn)中的摩擦片因摩擦過(guò)度而燒壞。對(duì)此，應(yīng)合理調(diào)整摩擦片的配合間隙，以線(xiàn)圈與滑環(huán)之間達(dá)到吸合自如的狀態(tài)為宜。
正點(diǎn)、反點(diǎn)或低速動(dòng)作失靈
膠印機(jī)除正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，還需通過(guò)正點(diǎn)、反點(diǎn)及低速動(dòng)作來(lái)滿(mǎn)足工作需要。因此在工作過(guò)程中，若正點(diǎn)、反點(diǎn)或低速動(dòng)作失靈，將會(huì)直接影響膠印機(jī)的正常使用，并給生產(chǎn)帶來(lái)不便。造成正點(diǎn)、反點(diǎn)或低速動(dòng)作失靈的原因主要有以下幾個(gè)方面。
1.傳動(dòng)皮帶松動(dòng)、打滑
行星擺線(xiàn)輪減速器的傳動(dòng)皮帶將動(dòng)力通過(guò)低速電磁離合器傳給電機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)正點(diǎn)、反點(diǎn)或低速動(dòng)作。若傳動(dòng)皮帶松動(dòng)或打滑，將會(huì)影響動(dòng)力傳動(dòng)效果，易使膠印機(jī)正點(diǎn)、反點(diǎn)或低速動(dòng)作失靈。對(duì)此，可通過(guò)張緊傳動(dòng)皮帶來(lái)改善。但需注意的是，傳動(dòng)皮帶的張緊程度要適當(dāng)，若過(guò)緊，則會(huì)增大皮帶輪兩端軸頭的預(yù)拉力，同時(shí)也會(huì)大大縮短傳動(dòng)皮帶的使用壽命；若過(guò)松，則會(huì)造成傳動(dòng)皮帶在皮帶輪輪槽內(nèi)打滑，無(wú)法起到傳遞動(dòng)力的效果。
在安裝傳動(dòng)皮帶時(shí)，應(yīng)先把電機(jī)滑座的緊固螺釘松開(kāi)，待安裝好傳動(dòng)皮帶后再調(diào)整其張緊程度。調(diào)整張緊程度時(shí)，可用拇指在傳動(dòng)皮帶中心距某位置施加30～50N的作用力，若以水平面為基準(zhǔn)，傳動(dòng)皮帶下降的幅度為12～15mm，視此時(shí)張緊程度為最佳。
在日常的維護(hù)保養(yǎng)中，傳動(dòng)皮帶應(yīng)保持干燥，不能接觸油類(lèi)物質(zhì)，否則也易產(chǎn)生打滑，時(shí)間長(zhǎng)了甚至還會(huì)發(fā)生橡膠脫層老化現(xiàn)象。如果發(fā)現(xiàn)傳動(dòng)皮帶有磨損或長(zhǎng)短不一，應(yīng)及時(shí)更換，且新、舊傳動(dòng)皮帶或不同型號(hào)的傳動(dòng)皮帶不宜配合使用。使用一段時(shí)間后，若傳動(dòng)皮帶發(fā)生塑性伸長(zhǎng)，應(yīng)對(duì)其張緊程度進(jìn)行重新調(diào)整。
2.傳動(dòng)皮帶輪平鍵磨損
若傳動(dòng)皮帶輪隨動(dòng)力扭矩轉(zhuǎn)動(dòng)及時(shí)，而此時(shí)膠印機(jī)無(wú)正點(diǎn)、反點(diǎn)或低速動(dòng)作，這種情況很可能是由傳動(dòng)皮帶輪某處平鍵磨損造成的。一旦發(fā)現(xiàn)傳動(dòng)皮帶輪平鍵發(fā)生磨損，須及時(shí)更換，以保證膠印機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.低速電磁離合器摩擦片失靈
若低速電磁離合器摩擦片失靈，其動(dòng)片與靜片就無(wú)法被擠壓在一起，二者無(wú)摩擦力產(chǎn)生或產(chǎn)生的摩擦力小于動(dòng)片和靜片運(yùn)動(dòng)時(shí)的摩擦力臨界值，就會(huì)使動(dòng)片和靜片之間發(fā)生打滑現(xiàn)象，最終導(dǎo)致膠印機(jī)無(wú)法實(shí)現(xiàn)正點(diǎn)、反點(diǎn)或低速動(dòng)作。所以，不僅要保證最適宜的摩擦片配合間隙，還應(yīng)及時(shí)更換損壞的摩擦片，以保證膠印機(jī)工作正常。
4.主機(jī)負(fù)載過(guò)重
在膠印機(jī)工作過(guò)程中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，按下正點(diǎn)、反點(diǎn)或低速按鈕時(shí)，傳動(dòng)皮帶及皮帶輪出現(xiàn)欲動(dòng)不動(dòng)的現(xiàn)象，膠印機(jī)也無(wú)相應(yīng)動(dòng)作，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，這很可能是由于主機(jī)負(fù)載過(guò)重造成的。針對(duì)這種情況，可先通過(guò)盤(pán)車(chē)機(jī)構(gòu)來(lái)轉(zhuǎn)動(dòng)主機(jī)，依據(jù)盤(pán)車(chē)力的大小來(lái)判斷主機(jī)是否負(fù)載過(guò)重。若盤(pán)車(chē)力過(guò)大，則說(shuō)明主機(jī)負(fù)載過(guò)重，此時(shí)切記勿強(qiáng)行盤(pán)車(chē)，否則易損壞其他零部件，從而造成更大的損失。造成主機(jī)負(fù)載過(guò)重的原因主要有兩個(gè)：一是主機(jī)零部件出現(xiàn)損壞或卡死現(xiàn)象，對(duì)此應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或者更換；二是膠印機(jī)某些部件之間發(fā)生錯(cuò)位，對(duì)此應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整，如滾筒之間的間隙要調(diào)整合適、二者的軸線(xiàn)要平行，刮墨刀與墨輥之間的間隙不宜過(guò)小等。
5.線(xiàn)路故障
當(dāng)膠印機(jī)正點(diǎn)、反點(diǎn)或低速動(dòng)作失靈時(shí)，還應(yīng)考慮線(xiàn)路是否存在故障。膠印機(jī)要實(shí)現(xiàn)這些動(dòng)作，離不開(kāi)電氣元件的配合，更離不開(kāi)行星擺線(xiàn)輪減速器及低速電磁離合器兩方面線(xiàn)路的控制。
一般情況下，低速電磁離合器電刷線(xiàn)路易發(fā)生問(wèn)題。按下正點(diǎn)或反點(diǎn)按鈕時(shí)，若行星擺線(xiàn)輪減速器能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而膠印機(jī)電機(jī)無(wú)動(dòng)作，就可能是低速電磁離合器電刷線(xiàn)路存在問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)對(duì)該線(xiàn)路進(jìn)行檢查，在低速電磁離合器線(xiàn)圈正常的情況下，將電刷從固定架上取下，并在線(xiàn)圈上進(jìn)行測(cè)試，若通電后線(xiàn)圈與滑環(huán)無(wú)吸合，就說(shuō)明電刷線(xiàn)路出了問(wèn)題，此時(shí)應(yīng)對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行維修。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程為依據(jù)，以文物保護(hù)和文化市場(chǎng)安全工作隱患排查治理為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)，依法治理，促進(jìn)我局的安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理工作，促進(jìn)安全責(zé)任制落實(shí)，狠抓隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，促進(jìn)我局安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、各部門(mén)、科室的工作職責(zé)
各部門(mén)、科室是安全治理工作的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人必須對(duì)本部門(mén)、科室的安全生產(chǎn)治理工作全面負(fù)責(zé)。各部門(mén)、科室要結(jié)合本部門(mén)、科室的實(shí)際，制定具體的工作計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。
文體局相關(guān)部門(mén)、科室的主要職責(zé)分工：
1、局辦公室：負(fù)責(zé)全局安全治理行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各部門(mén)、科室開(kāi)展安全治理行動(dòng)；
2、區(qū)文化館：負(fù)責(zé)做好本單位的安全治理工作，并做好本單位各類(lèi)文化演出中安全防范工作；
3、區(qū)博物館：負(fù)責(zé)做好本單位的安全治理行工作，并做好我區(qū)各類(lèi)文物保護(hù)單位的安全防范工作；
4、區(qū)圖書(shū)館：負(fù)責(zé)做好本單位的安全治理工作，并做好圖書(shū)閱覽室等開(kāi)放場(chǎng)所的安全防范工作；
5、區(qū)少體校：負(fù)責(zé)做好本單位的安全治理工作，并做好游泳池開(kāi)放、運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練等安全防范工作；
6、文體科：負(fù)責(zé)做好本科室的安全治理工作，并做好本單位舉辦的各類(lèi)文化演出、體育比賽中的安全防范工作；
7、文化市場(chǎng)管理科：負(fù)責(zé)做好本科室的安全治理工作，嚴(yán)格把握公共娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、演出經(jīng)營(yíng)單位審批的安全關(guān)，并負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展安全生產(chǎn)系列宣傳教育活動(dòng)的落實(shí)；
8、文化市場(chǎng)稽查隊(duì)：負(fù)責(zé)做好本科室的安全治理工作，做好對(duì)我區(qū)歌舞廳、網(wǎng)吧、KTV、電子游戲、印刷企業(yè)等公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)單位的安全檢查工作，加強(qiáng)對(duì)演出市場(chǎng)的監(jiān)管檢查；
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全治理工作是長(zhǎng)效管理工作，任重道遠(yuǎn)，各部門(mén)、科室要結(jié)合實(shí)際，制訂可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，明確工作職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到人，采取有效措施，做好檢查記錄，檢查臺(tái)帳的管理；
2、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。安全治理工作要突出文物保護(hù)、歌舞廳、網(wǎng)吧、KTV等公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、演出市場(chǎng)的檢查，全面深入開(kāi)展安全治理工作，努力做好防范，遏制重特大事故發(fā)生；
3、深入發(fā)動(dòng)，群防群治。各部門(mén)、科室要充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極參與隱患治理，提高安全治理工作的質(zhì)量和水平；
五、工作制度
1、長(zhǎng)效管理制度。各部門(mén)、科室要加強(qiáng)對(duì)安全工作進(jìn)行檢查，每周必須至少開(kāi)展一次的安全檢查，并做好檢查記錄、檢查臺(tái)帳，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要逐一登記，建檔存底，追蹤落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和突出問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)，分析原因，研究對(duì)策，集中整治，從嚴(yán)從快解決安全隱患問(wèn)題，遏制安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，要突出重點(diǎn)，特別是加強(qiáng)文物保護(hù)單位，歌舞廳、網(wǎng)吧、KTV、電子游戲等公共娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理工作，切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生。
2、聯(lián)合檢查制度。每季度由局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織各部門(mén)、科室至少開(kāi)展一次集中安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門(mén)、科室限期整改，并書(shū)面反饋。每次檢查情況應(yīng)形成檢查記錄、檢查臺(tái)帳，并形成工作簡(jiǎn)報(bào)。
3、信息反饋制度。各部門(mén)、科室之間要加強(qiáng)信息交流，每季度必須以書(shū)面形式向局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作，內(nèi)容包括本季度開(kāi)展安全工作情況、檢查情況統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)的新情況、新動(dòng)態(tài)等，局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向區(qū)安辦報(bào)告，對(duì)有重要情況不報(bào)并造成重大影響的，經(jīng)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，予以批評(píng)、通報(bào)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
為有效規(guī)范我縣食品安全市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔〕20號(hào)）和《省年食品安全重點(diǎn)工作》（發(fā)〔〕10號(hào)）和《市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)市食品安全整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》（慶食安委發(fā)〔〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣食品安全現(xiàn)狀，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，集中治理整頓與嚴(yán)格日常監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)政府監(jiān)管與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合，執(zhí)法監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的總體要求，有重點(diǎn)、有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展食品安全整頓，系統(tǒng)有序的解決食品安全突出問(wèn)題，確保人民群眾飲食健康安全。
二、整治重點(diǎn)
以糧、油、肉、蔬菜水果、酒類(lèi)、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等8類(lèi)為重點(diǎn)品種，以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域，以各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型超市、小型加工企業(yè)和小作坊、小食品店、小餐館、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村代銷(xiāo)點(diǎn)等為重點(diǎn)對(duì)象，突出抓好種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售和餐飲消費(fèi)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一部署，下移重心，標(biāo)本兼治，著力治本，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為。
三、整治目標(biāo)
通過(guò)對(duì)食品安全重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的整治，著重解決各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的食品安全突出問(wèn)題，深化社會(huì)關(guān)注度較高、與百姓生活息息相關(guān)的食品安全問(wèn)題的治理，使食品經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)進(jìn)一步增加；違法犯罪行為得到有效遏制，違法經(jīng)營(yíng)者受到法律制裁；進(jìn)一步凈化我縣食品市場(chǎng)秩序，不斷提高食品安全整體水平，提升食品安全消費(fèi)信心和滿(mǎn)意度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“百日行動(dòng)”整治效果，加強(qiáng)對(duì)“百日行動(dòng)”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立蒙古族自治縣食品安全整治“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)“百日行動(dòng)”日常工作。
五、整治內(nèi)容
（一）開(kāi)展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治
1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴(yán)格控制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，嚴(yán)厲查處違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用“瘦肉精”等違禁品的行為。
2.加強(qiáng)對(duì)規(guī)?；a(chǎn)基地的監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)蔬菜棚室和“采摘園”等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢查。
3.嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和病死畜禽非法交易行為。積極推進(jìn)生豬等畜禽的定點(diǎn)集中屠宰工作，重點(diǎn)監(jiān)督以代宰為主的定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）執(zhí)行屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和無(wú)害化處理制度的落實(shí)情況，加大對(duì)肉食品加工企業(yè)、市場(chǎng)銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)單位，特別是肉品小加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和集體食堂的檢查檢驗(yàn)力度；嚴(yán)厲查處出借、轉(zhuǎn)讓、使用偽造定點(diǎn)證書(shū)和標(biāo)志牌的行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死豬肉和注水肉等違法行為，有效遏制未經(jīng)檢驗(yàn)（疫）或檢驗(yàn)（疫）不合格、“瘦肉精”超標(biāo)、注水肉等畜禽肉上市流通，確保人民群眾吃上“放心肉”。
4.加強(qiáng)抽檢監(jiān)測(cè)力度。重點(diǎn)對(duì)全縣規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)和大型超市實(shí)施以農(nóng)藥、獸藥等有毒有害物質(zhì)殘留為主的抽檢監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)不合格率較高的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果農(nóng)產(chǎn)品不合格率較高的生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、大型超市實(shí)行內(nèi)部通報(bào)或公開(kāi)曝光。
此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、商務(wù)局負(fù)責(zé)，其他部門(mén)配合。
（二）開(kāi)展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治
1.加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、奶制品、豆制品等食品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理，嚴(yán)格許可證的審查發(fā)放，強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查的頻次和力度。對(duì)不具備條件的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，對(duì)未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)嬰幼兒食品的生產(chǎn)加工點(diǎn)要堅(jiān)決取締，對(duì)不法分子要依法從嚴(yán)從重從快查處。
2.加大對(duì)濫用食品添加劑和使用非食品原料、病死畜禽、回收過(guò)期食品加工食品行為的整治。堅(jiān)決遏制違法違規(guī)使用食品添加劑的行為。
3.要嚴(yán)查食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)，防止生產(chǎn)“地溝油”等劣質(zhì)油品，確保食用油市場(chǎng)質(zhì)量安全。
4.對(duì)生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)要加大監(jiān)督抽查頻率。對(duì)不合格的產(chǎn)品要堅(jiān)決曝光，問(wèn)題嚴(yán)重的要立即責(zé)令停止產(chǎn)、銷(xiāo)，多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的要吊銷(xiāo)相關(guān)證照，退出市場(chǎng)。
此項(xiàng)工作由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，其他部門(mén)配合。
（三）開(kāi)展食品流通市場(chǎng)環(huán)節(jié)的整治
1.依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品的違法行為，規(guī)范食品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
2.督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品質(zhì)量進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量責(zé)任制度和銷(xiāo)售商品質(zhì)量承諾制度，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品定期質(zhì)量監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢查。對(duì)在市場(chǎng)抽查和檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的影響或危及人體健康的不合格食品，在堅(jiān)決清除出市場(chǎng)的同時(shí)，要查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷(xiāo)售場(chǎng)所，追根溯源，一查到底。
4.加大對(duì)虛假商標(biāo)、廣告和食品包裝、標(biāo)識(shí)印制業(yè)的整治。對(duì)合法的包裝、標(biāo)識(shí)印刷企業(yè)要加大其承印驗(yàn)證、承印登記的檢查力度，對(duì)擅自設(shè)立印刷點(diǎn)從事印刷活動(dòng)的，要堅(jiān)決取締，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。
此項(xiàng)工作由縣工商行政管理局負(fù)責(zé)，其他部門(mén)配合。
（四）開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治
1.強(qiáng)化對(duì)餐飲業(yè)，特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)、小餐館的監(jiān)督檢查，督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，指導(dǎo)餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全食品安全管理制度。
2.全面實(shí)施食品安全量化分級(jí)管理和食品安全監(jiān)管公示制度，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)食品安全保障工作的督查和指導(dǎo)。通過(guò)整頓、強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任人意識(shí)，完成食品安全量化分級(jí)管理評(píng)定工作。全面進(jìn)行食品安全公示，使廣大餐飲消費(fèi)者清楚所就餐消費(fèi)企業(yè)的食品安全狀況，做到明白消費(fèi)、安全消費(fèi)，有效控制餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，防止群體性食物中毒事件的發(fā)生。
此項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，其他部門(mén)配合。
（五）加強(qiáng)兒童食品的整治。把兒童食品作為重點(diǎn)整治內(nèi)容，對(duì)全縣兒童食品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行一次全面普查，摸清底數(shù)。重點(diǎn)進(jìn)行奶粉和含乳制品、膨化食品的檢查，嚴(yán)防有害于兒童身心健康的食品生產(chǎn)銷(xiāo)售，強(qiáng)化對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售無(wú)質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)期變質(zhì)兒童食品行為的查處力度，對(duì)不法分子要依法從嚴(yán)從重從快查處；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)兒童食品的加工點(diǎn)要堅(jiān)決取締，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的兒童食品要堅(jiān)決清出我縣市場(chǎng)。
此項(xiàng)工作由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、工商行政管理局負(fù)責(zé)，其他部門(mén)配合。
（六）加強(qiáng)“五小行業(yè)”的整治
以社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，以小作坊、現(xiàn)場(chǎng)制售、食品小攤販（點(diǎn)）和無(wú)證照加工點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象，狠抓食品源頭、衛(wèi)生條件、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，通過(guò)整治，使“五小行業(yè)”符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
此項(xiàng)工作由縣城市管理行政執(zhí)法局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，其他部門(mén)配合。
（七）加強(qiáng)保健食品的整治
重點(diǎn)查處進(jìn)行虛假、夸張或欺騙性標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)盜用套用保健食品批準(zhǔn)文號(hào)以及宣稱(chēng)具有預(yù)防疾病、治療功能、藥用療效或明示功能主治、適應(yīng)癥的違法違規(guī)行為；重點(diǎn)整治減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠“功能”的易非法添加化學(xué)藥物成分的品種，規(guī)范經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)渠道與經(jīng)營(yíng)行為，確保質(zhì)量安全，引導(dǎo)廣大群眾辯證合理地使用保健食品。
此項(xiàng)工作由縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，其他部門(mén)配合。
六、時(shí)間安排
“百日行動(dòng)”整治工作分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：動(dòng)員部署階段，時(shí)間為7月16日至8月1日。召開(kāi)“百日行動(dòng)”工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)食品安全整治工作做出周密安排，制定具體實(shí)施計(jì)劃，開(kāi)展相關(guān)宣傳教育、指導(dǎo)傳達(dá)工作。
第二階段：集中整治階段，時(shí)間為8月1日至10月15日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)按照本方案要求，組織本轄區(qū)和本部門(mén)的“百日行動(dòng)”的實(shí)施和各項(xiàng)工作的落實(shí)，要針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取堅(jiān)決果斷的措施，全面開(kāi)展各項(xiàng)整治工作。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段，時(shí)間為10月16日至11月1日。對(duì)照整治任務(wù)、整治目標(biāo)和本單位職責(zé)，對(duì)照相關(guān)食品安全整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于11月5日前將總結(jié)報(bào)送縣食安辦。行動(dòng)結(jié)束后，縣食安委將組織全面驗(yàn)收，并進(jìn)行通報(bào)表彰。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確整治責(zé)任。落實(shí)食品安全地方政府總負(fù)責(zé)，職能部門(mén)各司其責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，把“百日行動(dòng)”整治工作作為下半年的重點(diǎn)工作，明確責(zé)任，細(xì)化分工，把目標(biāo)分解落實(shí)到具體單位、具體人員。對(duì)照整治內(nèi)容抓好相關(guān)任務(wù)和目標(biāo)的落實(shí)，確?！鞍偃招袆?dòng)”整治工作聲勢(shì)大、動(dòng)作快、工作實(shí)、效果好。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保整治效果。各單位要建立執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到管理到位、監(jiān)督到位、查處到位?？h食安委將進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果列為全年考核目標(biāo)。對(duì)整治工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不扎實(shí)的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不力，失職瀆職造成重大食品安全事故的單位，將嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
（三）嚴(yán)厲打擊，加大懲處力度。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)各種食品安全違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢(shì)，依法給予法定范圍的高限處罰；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑，確保制售有毒、有害食品，危害人民生命健康安全的違法犯罪行為及時(shí)受到打擊處理。
（四）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，廣泛宣傳食品安全整治“百日行動(dòng)”工作進(jìn)展、成效和典型經(jīng)驗(yàn)，支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督；要向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話(huà)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)各類(lèi)食品安全違法違規(guī)行為；要建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與食品安全社會(huì)監(jiān)督的積極性，為全縣食品安全整治“百日行動(dòng)”營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（五）及時(shí)準(zhǔn)確，報(bào)送整治信息。要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)“百日行動(dòng)”整治期間信息的匯總上報(bào)工作，每月22-23日將工作實(shí)施和進(jìn)展情況報(bào)送縣食安辦，在整治工作中發(fā)現(xiàn)的大案要案線(xiàn)索、查處的典型案件要隨時(shí)報(bào)送，縣食安委將適時(shí)通報(bào)全縣“百日行動(dòng)”整治工作進(jìn)展情況。
第二則
為有效規(guī)范我區(qū)食品安全市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔〕20號(hào)）、《省年食品安全重點(diǎn)工作》（發(fā)〔〕10號(hào)）和《市食品安全整治“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》（食安委發(fā)〔〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本原則，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、集中治理整頓與嚴(yán)格日常監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)政府監(jiān)管與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，執(zhí)法監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的總體要求，以人民群眾放心滿(mǎn)意為目的，以控制源頭、全程監(jiān)管、依法治理為手段，嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，著力加強(qiáng)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)突出、扎實(shí)有序地開(kāi)展食品安全整頓，大力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決防范食品安全事故，確保全區(qū)廣大群眾飲食安全。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村、城郊結(jié)合部、旅游景點(diǎn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較集中區(qū)域、無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出區(qū)域、制假售假反復(fù)發(fā)生區(qū)域。
重點(diǎn)品種：蔬菜水果、大米、食用油、肉制品、鹵制品、酒類(lèi)、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童食品、保健食品。
重點(diǎn)場(chǎng)所：農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、建筑工地食堂、學(xué)校食堂等。
重點(diǎn)對(duì)象：小企業(yè)、小作坊、小市場(chǎng)、小餐館、小超市、小商販、食品批發(fā)戶(hù)、食品配送戶(hù)。
重點(diǎn)環(huán)節(jié)：種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售和餐飲消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)。
三、整治目標(biāo)
通過(guò)對(duì)食品安全重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治，著重解決各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的食品安全突出問(wèn)題，深化社會(huì)關(guān)注度較高、與百姓生活息息相關(guān)的食品安全問(wèn)題的治理，使食品經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；違法犯罪行為得到有效遏制，違法經(jīng)營(yíng)者受到法律制裁；進(jìn)一步凈化我區(qū)食品區(qū)場(chǎng)秩序，不斷提高食品安全整體水平，使廣大人民群眾吃得安全、吃得放心，提升食品安全消費(fèi)信心和滿(mǎn)意度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?！鞍偃招袆?dòng)”整治效果，加強(qiáng)對(duì)“百日行動(dòng)”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)食品安全整治“百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)“百日行動(dòng)”日常工作。
五、整治內(nèi)容
（一）開(kāi)展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治
深入開(kāi)展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)蔬菜大棚和“采摘園”等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢查。深入開(kāi)展奶站清理整頓，嚴(yán)格生鮮乳收購(gòu)許可證制度，對(duì)達(dá)不到要求的奶站一律責(zé)令停業(yè)整頓或取締。打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的行為。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)打擊無(wú)證照生產(chǎn)“窩點(diǎn)”。查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養(yǎng)殖過(guò)程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強(qiáng)獸藥GMS（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范制度，實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃。加大水產(chǎn)苗種專(zhuān)項(xiàng)整治，打擊禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖（特別是苗種生產(chǎn)階段）使用基咪唑類(lèi)、孔雀石綠等違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。組織開(kāi)展糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢測(cè)。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)督力度，推進(jìn)牛、羊、家禽的定點(diǎn)屠宰工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等行為，規(guī)范活禽屠宰，督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)督體系，嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。
特別是肉品小加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和集體食堂的檢查檢驗(yàn)力度，嚴(yán)厲查處出借、轉(zhuǎn)讓、使用偽造定點(diǎn)證書(shū)和標(biāo)志牌的行為，嚴(yán)厲打擊有效遏制劣質(zhì)肉流通，確保廣大群眾吃上“放心肉”。
此項(xiàng)工作由區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、區(qū)商務(wù)旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)，其它部門(mén)配合。
（二）開(kāi)展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治
嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)查驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)記錄制度。加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、奶制品、豆制品等食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)日常監(jiān)督檢查的頻次和力度。對(duì)不具備條件的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，對(duì)未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)嬰幼兒食品的生產(chǎn)加工點(diǎn)要堅(jiān)決取締，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為，對(duì)不法分子要依法從嚴(yán)從重從快查處。集中整頓食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。堅(jiān)決打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為，依法取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)。加強(qiáng)小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管，強(qiáng)化小作坊產(chǎn)品監(jiān)督抽檢力度，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問(wèn)題。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。大力整頓食品安全風(fēng)險(xiǎn)高、投訴多的食品行業(yè)。加大對(duì)濫用食品添加劑和使用非食品原料、病死畜禽、回收過(guò)期食品加工食品行為的整治。堅(jiān)決遏制違法違規(guī)使用食品添加劑的行為。要嚴(yán)查食用油生產(chǎn)環(huán)節(jié)，防止生產(chǎn)“地溝油”等劣質(zhì)油品，確保食用油質(zhì)量安全，放心。對(duì)生產(chǎn)集中地和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)要加大監(jiān)督抽查頻率。對(duì)不合格的產(chǎn)品要堅(jiān)決曝光，問(wèn)題嚴(yán)重的要立即責(zé)令停止產(chǎn)、銷(xiāo)，多次抽查不合格、不具備生產(chǎn)條件的，要吊銷(xiāo)相關(guān)證照，堅(jiān)決清退。
此項(xiàng)工作由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局負(fù)責(zé)，其它部門(mén)配合。
（三）開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)的整治
嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品質(zhì)量進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度、區(qū)場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量責(zé)任制度和銷(xiāo)售商品質(zhì)量承諾制度，把好準(zhǔn)入關(guān)。打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)霉變、假冒偽劣、有毒有害和其他不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品定期質(zhì)量監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢查。對(duì)在區(qū)場(chǎng)抽查和檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的影響或危及人體健康的不合格食品，在堅(jiān)決清除出區(qū)場(chǎng)的同時(shí)，要查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷(xiāo)售場(chǎng)所，追根溯源，一查到底。開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，特別是消費(fèi)者投訴舉報(bào)多的食品要加大檢查力度。完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗(yàn)和退市制度，建立銷(xiāo)售者主動(dòng)退市和工商部門(mén)責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制。加大對(duì)虛假商標(biāo)、廣告和食品包裝、標(biāo)識(shí)印制業(yè)的整治。對(duì)合法的包裝、標(biāo)識(shí)印刷企業(yè)要加大其承印驗(yàn)證、承印登記的檢查力度，對(duì)擅自設(shè)立印刷點(diǎn)從事印刷活動(dòng)的，要堅(jiān)決取締，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。加大大型綜合市場(chǎng)巡查力度，開(kāi)展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。完善食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理、信用分類(lèi)監(jiān)管制度，建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)檔案，對(duì)發(fā)生過(guò)違規(guī)失信行為的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。
此項(xiàng)工作由工商分局負(fù)責(zé)，其它部門(mén)配合。
（四）開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治
查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可制度，規(guī)范餐飲經(jīng)營(yíng)許可行為，提高餐飲服務(wù)準(zhǔn)入門(mén)檻。全面實(shí)施食品安全量化分級(jí)管理和食品安全監(jiān)管公示制度，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)食品安全保障工作的督查和指導(dǎo)。通過(guò)整頓，強(qiáng)化餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲經(jīng)營(yíng)者的第一責(zé)任人意識(shí)，完成食品安全量化分級(jí)管理評(píng)定工作，全面進(jìn)行食品安全公示，使廣大餐飲消費(fèi)者清楚所就餐消費(fèi)企業(yè)的食品安全狀況，做到明白消費(fèi)，安全消費(fèi)，有效控制餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，防止群體性食物中毒事件的發(fā)生。重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位和小飯桌，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂的食品原料進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用不合格或來(lái)源不明的食用油、調(diào)味料、添加劑等經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)從業(yè)人員健康資格審查和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。
此項(xiàng)工作由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，其它部門(mén)配合。
（五）加強(qiáng)兒童食品的整治
把兒童食品作為重點(diǎn)整治內(nèi)容，對(duì)全區(qū)兒童食品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行一次全面普查，摸清底數(shù)。重點(diǎn)進(jìn)行奶粉和含乳制品、膨化食品的檢查，嚴(yán)防有害于兒童身心健康的食品生產(chǎn)銷(xiāo)售，強(qiáng)化對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售無(wú)質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)期變質(zhì)兒童食品行為的查處力度，對(duì)不法分子要依法從嚴(yán)從重從快查處；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)兒童食品的加工點(diǎn)要堅(jiān)決取締，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的兒童食品要堅(jiān)決清出。
此項(xiàng)工作由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、工商分局負(fù)責(zé)，其它部門(mén)配合。
（六）加強(qiáng)“五小行業(yè)”的整治
按照“五小”行業(yè)治理有關(guān)要求，以街道、社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，采取“條塊結(jié)合、以塊為主”的方法，加強(qiáng)“五小”行業(yè)治理整頓工作，堅(jiān)決打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“五小”行業(yè)。要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)“五小”行業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。重點(diǎn)要加大對(duì)小網(wǎng)吧、小歌廳、小作坊、現(xiàn)場(chǎng)制售、食品小攤販（點(diǎn)）和無(wú)證照加工點(diǎn)的整治工作，狠抓食品源頭、衛(wèi)生條件、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，通過(guò)整治，使“五小行業(yè)”符合國(guó)家衛(wèi)生城復(fù)檢要求。
此項(xiàng)工作由區(qū)城市管理局、工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，其它部門(mén)配合。
（七）加強(qiáng)保健食品的整治
對(duì)聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等形式銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。重點(diǎn)查處進(jìn)行虛假、夸張或欺騙性標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)盜用套用保健食品批準(zhǔn)文號(hào)以及宣稱(chēng)具有預(yù)防疾病、治療功能、藥用療效或明示功能主治、適應(yīng)癥的違法違規(guī)行為；重點(diǎn)整治減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、改善睡眠“功能”的易非法添加化學(xué)藥物成分的品種，規(guī)范經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)渠道與經(jīng)營(yíng)行為，確保質(zhì)量安全，引導(dǎo)廣大群眾辨證合理地使用保健食品。
此項(xiàng)工作由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)，其它部門(mén)配合。
六、時(shí)間安排
本次“百日行動(dòng)”整治工作分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：動(dòng)員部署階段，時(shí)間為7月16日至8月1日。召開(kāi)“百日行動(dòng)”工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)食品安全整治工作做出周密安排，制定具體實(shí)施計(jì)劃，開(kāi)展相關(guān)宣傳教育、指導(dǎo)傳達(dá)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的食品安全整治“百日行動(dòng)”方案于8月1日前報(bào)送區(qū)食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室。
第二階段：集中整治階段，時(shí)間為8月1日至10月15日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照本方案的要求，組織本轄區(qū)和本部門(mén)的“百日行動(dòng)”的實(shí)施和各項(xiàng)工作的落實(shí)，要針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取堅(jiān)決果斷的措施，全面開(kāi)展各項(xiàng)整治工作。
第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段，時(shí)間為10月16日至11月1日。對(duì)照整治任務(wù)、整治目標(biāo)和本單位職責(zé)，對(duì)相關(guān)食品安全整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，于11月5日前將總結(jié)報(bào)送區(qū)食品安全辦。行動(dòng)結(jié)束后，區(qū)食安委將組織全面驗(yàn)收，并召開(kāi)“百日行動(dòng)”總結(jié)表彰大會(huì)。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確整治責(zé)任。落實(shí)食品安全地方政府負(fù)總責(zé)，職能部門(mén)各司其責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，把“百日行動(dòng)”整治工作作為下半年的重點(diǎn)工作，明確責(zé)任，細(xì)化分工，把目標(biāo)分解落實(shí)到具體單位，具體人員。對(duì)照整治內(nèi)容抓好相關(guān)任務(wù)和目標(biāo)的落實(shí)，確保“百日行動(dòng)”整治工作聲勢(shì)大、動(dòng)作快、工作實(shí)、效果好。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保整治效果。各單位要建立執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到管理到位，監(jiān)督到位，查處到位。區(qū)食安委將進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果列為全年考核目標(biāo)。對(duì)整治工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不扎實(shí)的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不力，失職瀆職造成重大食品安全事故的單位，將嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）嚴(yán)厲打擊，加大懲處力度。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)各種食品安全違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢(shì)，依法給予法定范圍的高限處罰；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑，確保制售有毒、有害食品，危害人民生命健康安全的違法犯罪行為及時(shí)受到打擊處理。
一、統(tǒng)一思想。進(jìn)一步增強(qiáng)百日會(huì)戰(zhàn)集中行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。
市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近幾年來(lái)。市文化旅游市場(chǎng)管理工作堅(jiān)持一手抓管理，一手抓繁榮的方針，注重正面的引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)了文化市場(chǎng)的繁榮，使我市文化旅游市場(chǎng)形成了包括網(wǎng)吧文化娛樂(lè)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)、圖書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)等在內(nèi)的綜合型市場(chǎng)體系。文化旅游市場(chǎng)的發(fā)展繁榮，不僅使人們?nèi)罕娢幕畹玫綐O大的豐富，而且優(yōu)化了投資環(huán)境，增加了就業(yè)崗位，帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展和繁榮文化旅游市場(chǎng)過(guò)程中，針對(duì)文化旅游市場(chǎng)中存在突出問(wèn)題，各級(jí)文化旅游市場(chǎng)管理部門(mén)認(rèn)真貫徹上級(jí)管理工作部門(mén)的部署，充分運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段，集中人力、財(cái)力、物力，開(kāi)展集中整治行動(dòng)，取得了初步成效。文化娛樂(lè)市場(chǎng)方面，今年以來(lái)，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的城區(qū)網(wǎng)吧整合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使我市網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由家，壓縮到家，壓縮比例達(dá)以上，顯示了前所未有的整治力度，得到廣大人民群眾的好評(píng);圖書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)方面，深入開(kāi)展了掃黃打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各類(lèi)非法出版物進(jìn)行了有效清理，對(duì)印刷企業(yè)的管理進(jìn)一步規(guī)范，查繳非法盜版書(shū)刊萬(wàn)余冊(cè)。另外我還開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)整治工作和旅游服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。這些整治行動(dòng)，打擊了文化旅游市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為，為我市文化旅游市場(chǎng)的健康發(fā)展起到積極的作用。
有的問(wèn)題還相當(dāng)突出，但是也必須清醒地看到以網(wǎng)吧為代表的文化旅游市場(chǎng)秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序比較混亂，一些網(wǎng)吧業(yè)主為了自身利益違規(guī)經(jīng)營(yíng)，未成年人上網(wǎng)和超時(shí)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，極大地危害了青少年的身心健康。二是販賣(mài)非法出版物，私設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺(tái)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是文化旅游經(jīng)營(yíng)單位不執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，存在著許多事故隱患。上述這些問(wèn)題，不僅擾亂了正常的文化市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重危害了未成年人健康成長(zhǎng)，損害了國(guó)家利益，危害了社會(huì)主義精神文明建設(shè)，已到非治理不可的地步。為此，中央、省、市都把文化旅游市場(chǎng)整頓和規(guī)范作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)之一，加以安排和部署，并明確提出了整治和規(guī)范工作的任務(wù)、目標(biāo)、方針和措施。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)，特別是作為文化旅游市場(chǎng)主管部門(mén)一定要從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次文化旅游市場(chǎng)白日會(huì)戰(zhàn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)按照中央、省和市委、市政府的總體部署，按照“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、穩(wěn)定為重、少說(shuō)多做、真抓實(shí)干”工作要求，下最大的決心，用最大的力氣，集中解決我市文化旅游市場(chǎng)存在熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，整頓和規(guī)范好我市文化旅游秩序，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，建設(shè)文化強(qiáng)市創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)。全力推動(dòng)文化旅游市場(chǎng)整治百日會(huì)戰(zhàn)深入開(kāi)展
結(jié)合我市文化旅游市場(chǎng)的實(shí)際，根據(jù)中央、省、市整頓和規(guī)范文化旅游市場(chǎng)工作的部署和要求。局制定了整頓和規(guī)范文化旅游市場(chǎng)百日會(huì)戰(zhàn)工作實(shí)施方案，提出了明確要求。主要任務(wù)和目標(biāo)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以保護(hù)未成年人的合法權(quán)益為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)、確保安全生產(chǎn)為目的以整頓和規(guī)范網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中存在突出問(wèn)題、加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)、開(kāi)展文化旅游市場(chǎng)各項(xiàng)整治和大檢查活動(dòng)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，凈化社會(huì)環(huán)境。爭(zhēng)取春節(jié)前使我市文化旅游市場(chǎng)秩序得到明顯的改觀，文化旅游市場(chǎng)得到健康有序的發(fā)展?；顒?dòng)中我準(zhǔn)備重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。要通過(guò)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，1開(kāi)展網(wǎng)吧市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治。網(wǎng)吧行業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心。徹底改變網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為屢禁不止的現(xiàn)象，使人民群眾對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)的社會(huì)形象有根本性的轉(zhuǎn)變。要努力提升網(wǎng)吧品質(zhì)，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)要求，對(duì)網(wǎng)吧設(shè)備、環(huán)境、管理等條件認(rèn)真認(rèn)定，實(shí)行網(wǎng)吧行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理;要努力提升網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)，實(shí)行網(wǎng)管人員資格認(rèn)證制度和崗位培訓(xùn)制度;要努力提升技管能力，利用現(xiàn)有技管設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)控，人防、技防結(jié)合;要加大處罰力度，發(fā)現(xiàn)一家，處罰一家，絕不姑息。
督促和推動(dòng)文化旅游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，2開(kāi)展網(wǎng)吧、歌舞、游戲室、星級(jí)賓館、餐廳、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社等文化旅游場(chǎng)所安全大檢查。要進(jìn)一步強(qiáng)化督查。確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位，堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防止和減少其他各類(lèi)安全事故，雙節(jié)期間社會(huì)文化事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)簪營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。
積極開(kāi)展衛(wèi)星電視接收設(shè)施整治工作，4開(kāi)展衛(wèi)星地面接收設(shè)施和手機(jī)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)的整治活動(dòng)、查處無(wú)線(xiàn)電干擾器、打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺(tái)。按照省廣電局的工作部署。查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施。重點(diǎn)做好打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺(tái)工作，要主動(dòng)開(kāi)展清理、排查、取締活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓埠蜔o(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)，堅(jiān)持“露頭就打”維護(hù)廣播電視正常播出秩序，鞏固農(nóng)村文化陣地。
5開(kāi)展《新聞》整轉(zhuǎn)工作大檢查。
6開(kāi)展文物保護(hù)工作安全大檢查。
時(shí)間從月10日-20日。各部門(mén)按照各自的職責(zé)、任務(wù)，活動(dòng)具體安排分五個(gè)階段：一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)員部署。結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，提出整治的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。二是自查自糾階段，時(shí)間從月21日-月21日。對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)治理要求，圍繞行動(dòng)方案，開(kāi)展自查活動(dòng)。三是集中整治階段，時(shí)間從月22日-月22日。自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的文旅游市場(chǎng)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查和整治。四是整改提升階段，時(shí)間從月23日-月13日。針對(duì)市場(chǎng)混亂、監(jiān)管不力、群眾反映強(qiáng)烈和安全生產(chǎn)隱患較大的問(wèn)題要有計(jì)劃、有措施、有辦法、有步驟地進(jìn)行整改。五是檢查驗(yàn)收階段，時(shí)間從月14日-月24日。市局將組成檢查組隊(duì)各單位各部門(mén)進(jìn)行抽查驗(yàn)收，確保工作取得實(shí)效。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)取得實(shí)效。
時(shí)間緊，開(kāi)展文化旅游市場(chǎng)百日會(huì)戰(zhàn)工作。任務(wù)重，政策強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)高，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，廣泛發(fā)動(dòng)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，努力形成的強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。
嚴(yán)格責(zé)任追究。為保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市文旅局已成立百日會(huì)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織這項(xiàng)工作。各縣區(qū)文旅部門(mén)、局屬單位也要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，以確保百日行動(dòng)取得預(yù)期的效果。各單位的主要負(fù)責(zé)同志要真正擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。對(duì)于在整頓和規(guī)范工作中，行動(dòng)及時(shí)，措施得力，成效顯著的部門(mén)和個(gè)人，要進(jìn)行表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩，治理不力，失職瀆職導(dǎo)致違法行為得不到治理的文化旅游市場(chǎng)混亂得不到扭轉(zhuǎn)的地區(qū)，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)以思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的文化旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高文化旅游執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以更好的擔(dān)當(dāng)文化市場(chǎng)管理和整頓規(guī)范工作的重任。各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位。
營(yíng)造良好氛圍。要充分利用廣播電視、報(bào)紙、宣傳材料等多種宣傳渠道和形式，2大力宣傳。發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，迅速形成濃厚的輿論氛圍，取得廣大群眾對(duì)文化旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)的支持。電臺(tái)、電視臺(tái)、廣電報(bào)社要開(kāi)辟專(zhuān)題，大力宣傳行動(dòng)效果，形成高壓態(tài)勢(shì)，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好地社會(huì)輿論氛圍。
努力提高執(zhí)法水平和行動(dòng)效果?；顒?dòng)開(kāi)展中要以文化旅游市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，3加大監(jiān)管和執(zhí)法的力度。加大對(duì)文化市場(chǎng)整治的力度。盡快從重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和存在突出問(wèn)題入手，全面深入的開(kāi)展整治活動(dòng)，堅(jiān)決遏制住文化市場(chǎng)混亂的勢(shì)頭。要加大執(zhí)法力度，每個(gè)階段工作開(kāi)展的同時(shí)都要組織幾次大規(guī)模的突擊檢查活動(dòng)，打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的囂張氣焰。要把對(duì)大案要案的查處作為整頓和規(guī)范工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，從快從嚴(yán)查處。對(duì)危害大，影響惡劣，事實(shí)清楚的典型案件，公開(kāi)審理;對(duì)線(xiàn)索明確的大案要案，要追根求源，一查到底，堅(jiān)決予以以查處，決不手軟;對(duì)違犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任，決不能以罰代刑，大事化小，更不能包庇縱容，姑息養(yǎng)奸。要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持依法行政，依法管理，依法規(guī)范，最大限度地減少執(zhí)法過(guò)程中的隨意性。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化旅游經(jīng)營(yíng)單位的安全管理，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，爭(zhēng)取長(zhǎng)治久安。如果發(fā)現(xiàn)文化經(jīng)營(yíng)單位有安全隱患，要及時(shí)下達(dá)檢查通知書(shū)，并將有關(guān)情況書(shū)面告之公安消防部門(mén)。也必須充分認(rèn)識(shí)到整頓和規(guī)范文化旅游市場(chǎng)的根本目的更好地促進(jìn)文化市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展，不能為整頓而整頓，為治理而治理，而是要通過(guò)整頓和規(guī)范，使文化旅游市場(chǎng)秩序得到根本的好轉(zhuǎn)，從而更好地促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。因此，工作中要依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，防止出現(xiàn)那種一放就活，一活就亂，一亂就管，一管就死，一死就放的怪圈，努力形成整頓促繁榮，繁榮鞏固整頓的良性機(jī)制，為文化市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。這就要求我加強(qiáng)整頓與管理的同時(shí)，采取切實(shí)有效的措施，支持合法、健康、有益的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步繁榮我市的文化旅游市場(chǎng)，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活的需求。
