序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程建設文化樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

同志們：

剛才，縣長對我縣實施“三求”文化惠農(nóng)工程情況進行了通報，分析了存在問題，對下一步如何抓好“三求”文化惠農(nóng)工程提出了具體的工作要求，我完全同意，請各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各部門認真貫徹落實。下面，就加快“三求”文化惠農(nóng)工程的實施，我再強調(diào)兩點：

一、提高認識，進一步增強實施“三求”文化惠農(nóng)工程的緊迫感和責任感

今年4月，為貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，促進我縣社會主義文化大發(fā)展大繁榮，引導農(nóng)民群眾開展健康向上的文體活動，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，特別是“求樂、求知、求技”的迫切需求，推進社會主義新農(nóng)村建設，促進鄉(xiāng)風文明和諧，我們在全縣廣大農(nóng)村全面實施了“三求”文化惠農(nóng)工程。這一舉措對于加快農(nóng)村文體基礎設施建設、提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設富裕文明和諧新**具有重要意義。我縣計劃每個行政村建設一個燈光籃球場、一個文藝舞臺、一個科技文化衛(wèi)生綜合活動室，組建一支農(nóng)民文藝隊、一支農(nóng)民籃球隊。自實施“三求”文化惠農(nóng)工程以來，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府積極響應縣委、縣政府的號召，不等不靠，多渠道籌措建設資金，狠抓落實，“三求”文化惠農(nóng)工程建設取得了階段性勝利。全縣共投入資金3**萬元，有**個行政村開工建設，已建好文藝舞臺3**個，已建好籃球場6**個，已建好科文衛(wèi)綜合活動室**個。這些成績的取得可喜可賀，也說明我們在前一階段的工作中思路是清晰的，措施是有力的，這是我們應該好好總結的地方。但是，我們也要充分認識到全縣“三求”文化惠農(nóng)工程建設尚未取得全面勝利，我們碰到的問題還有很多，要解決的困難也還有很多。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各部門要以關注民生為出發(fā)點，切實增強加快“三求”文化惠農(nóng)工程建設的緊迫感和責任感，扎實工作，務必使“三求”文化惠農(nóng)工程建設工作按時保質(zhì)保量取得最后的勝利。

二、明確任務、扎實工作，切實加快“三求”文化惠農(nóng)工程建設

一是領導要親自抓。從前一段的工作來看，領導抓跟不抓就是不一樣。領導高度重視、親自抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，完成建設的進度就快就好，反之，領導不重視、不親自抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，完成建設的進度就慢就差。因此，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各部門領導干部要站在全局的高度，進一步提高政治意識、大局意識和責任意識，把此項工作作為夯實黨的執(zhí)政基礎、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構建和諧社會的重要機遇，思想上一定要高度重視，積極采取有效措施，扎實地抓緊抓好。

二是工程建設要再掀。當前，我們面臨著區(qū)、市重點扶持“三求”文化惠農(nóng)工程建設的大好機遇。面對新的形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各行政村一定要樹立一種“搶”的意識，搶機遇，搶時間，爭先進。要進一步開展宣傳發(fā)動工作，實踐證明：任何一樣工作，宣傳發(fā)動越充分，工作難度越小，工作推進越順利。我們要深入工程建設第一線，總結利用原有的好做法、好經(jīng)驗，大張旗鼓地宣傳動員，把群眾的思想炒得更熱，形成人人關心“三求”文化惠農(nóng)工程建設、人人支持“三求”文化惠農(nóng)工程建設、人人參與“三求”文化惠農(nóng)工程建設的濃厚氛圍，激發(fā)廣大干部群眾的積極性和主動性，再掀“三求”文化惠農(nóng)工程建設的。

三、目標任務要明確。我們的目標就是堅決在8月底前全面完成“三求”文化惠農(nóng)工程建設任務，全縣上下都要圍繞這一目標開展工作?，F(xiàn)在，時間已不多，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各部門必須要有清醒的認識，用倒排時間表的方式來推進工作。對存在的問題，可以抓的馬上抓，可以辦的馬上辦，需要協(xié)調(diào)的也要馬上協(xié)調(diào)?？傊置氡貭?，扎實推進。我們一定要抓住這一段時間少雨的有利時機，快行動，大干快上，已開工建設的要加快進度，盡早完工，未開工的要加緊組織實施。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各行政村要展開競賽、比學趕超，提早完成目標任務。年底，縣委、縣政府將對完成工作較好的單位和個人進行表彰獎勵。

四是質(zhì)量、標準要保證?！叭蟆蔽幕蒉r(nóng)工程建設既要搶時間，搶工期，搶速度，又要注意建設的質(zhì)量。要把堅持質(zhì)量第一的原則貫穿建設的全過程，從嚴要求，從嚴管理，堅決杜絕“豆腐渣”工程。要確保“三求”文化惠農(nóng)工程按施工標準建設，并盡可能突出地方特色和民族特色，力爭把“三求”文化惠農(nóng)工程建成精品工程、民心工程，經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。同時，還要加強平時的督查，強化安全監(jiān)管，確保不出重大安全事故。另外，也要注意廉政建設，千萬不要出現(xiàn)“工程上馬，干部下馬”的狀況。

五是建成后要抓好管護。各行政村要明確一名村委干部作為文體管理員，負責管理和維護已建好的文體基礎設施。

同志們，“三求”文化惠農(nóng)工程建設是一項民心工程，把這件好事辦實、辦好，是各級領導干部義不容辭的責任，也是檢驗干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的標準。我們相信，在全縣人民的共同支持下，在各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各部門的共同努力下，我縣“三求”文化惠農(nóng)工程建設工作一定能取得最后的勝利！

第2篇

論文摘要:第三產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的比重越來越大，其從業(yè)人員已成為社會中一支不可忽視的力量，他們的勞動究竟能否創(chuàng)造價值，是近年來勞動價值論研究中的熱點問題之一。在新的歷史條件下，堅持“活勞動是價值的唯一源泉”的前提，深化對使用價值、價值、生產(chǎn)性勞動等基本范疇的認識，對第三產(chǎn)業(yè)的勞動進行具體分析，對于促進我國國民經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展有著重大的理論和實踐意義。

改革開放以來，第三產(chǎn)業(yè)獲得了巨大發(fā)展.其產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中所占的比重越來越大.成為創(chuàng)造社會就業(yè)機會，增加財政收入，滿足人民生活需求的重要力量，在社會總勞動中，第三產(chǎn)業(yè)中的勞動也具有重要的意義。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達，已成為現(xiàn)代化經(jīng)濟的一個重要特征，其產(chǎn)值在發(fā)達國家中已達6096-7096 如何客觀評價第三產(chǎn)業(yè)在價值創(chuàng)造中的地位和作用，第三產(chǎn)業(yè)的勞動是不是生產(chǎn)勞動，哪些非物質(zhì)生產(chǎn)領域的勞動創(chuàng)造價值?作為政治經(jīng)濟學基石的勞動價值論必須反映這種現(xiàn)實，充分重視第三產(chǎn)業(yè)中勞動的作用。就這一問題進行理論上的探討，對于堅持和發(fā)展馬克思的勞動價值論，促進我國第三產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，有著十分重要的意義。

一、第三產(chǎn)業(yè)的界定及其崛起對勞動價值論形成的挑戰(zhàn)

所謂第三產(chǎn)業(yè)，是指除第一、二產(chǎn)業(yè)外的其他行業(yè)，主要包括流通部門，為生產(chǎn)和生活服務的部門，為提高科學文化和居民素質(zhì)服務的部門，為社會公共需要服務的部門。具體包括:公共事業(yè)(供電、供氣、供水、運

輸、郵電等);金融保險業(yè)(銀行、信托、保險等);商業(yè)(批貨、零售等)濰修保養(yǎng);服務業(yè)(飲食、旅游、娛樂、洗理等);教科文衛(wèi)事業(yè);中介服務和信息服務等。簡單地講，第三產(chǎn)業(yè)就是工農(nóng)兩大基本物質(zhì)生產(chǎn)部門以外的服務于物質(zhì)生產(chǎn)和人們生活的非物質(zhì)生產(chǎn)部門。

在當代世界經(jīng)濟和社會發(fā)展進程中，第三產(chǎn)業(yè)為整個社會提供各方面服務或勞務的功能越來越突出，我國第三產(chǎn)業(yè)的占GDP的比重也由1978年的23.7%增加到33 96，就業(yè)比重也由12.1%增加到26.996，第三產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟中不容忽視的組成部分。第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展的同時，也給勞動價值論帶來了一系列函待研究的新問題。由于馬克思是著重從物質(zhì)生產(chǎn)領域來研究勞動是如何創(chuàng)造商品價值的，他認為流通過程只是價值的實現(xiàn)，創(chuàng)造價值的生產(chǎn)勞動主要指直接生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的勞動，因此許多人認為，只有第一、第二產(chǎn)業(yè)的勞動才是生產(chǎn)性勞動，才能創(chuàng)造價值，而第三產(chǎn)業(yè)屬“非物質(zhì)生產(chǎn)部門”，第三產(chǎn)業(yè)的勞動只是為第一、第二產(chǎn)業(yè)及人們的生活提供服務，不創(chuàng)造價值。而事實上第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的價值在社會總價值中的比重不斷上升，如果把眾多的第三產(chǎn)業(yè)的勞動者劃人不創(chuàng)造價值的非生產(chǎn)勞動者范圍，會出現(xiàn)一個難以解決的理論與實踐的矛盾:伴隨經(jīng)濟的發(fā)展，物質(zhì)財富越來越多，勞動者的生活水平不斷提高，但創(chuàng)造價值的勞動越來越少，這顯然是不符合邏輯的。

二、根據(jù)勞動價值論的基本原理，正確認識第三產(chǎn)業(yè)部分領域價值創(chuàng)造的問題

第三產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，在堅持勞動價值論的基礎上，完全可以對第三產(chǎn)業(yè)做出規(guī)定。當今社會中，社會生產(chǎn)和社會分工不斷發(fā)展，許多新的并能創(chuàng)造大量財富的部門不斷涌現(xiàn)，社會財富的增長既有物質(zhì)方面的，又有精神文化生活方面的。我們今天發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，與確立科學的勞動價值論面對的情況和研究的間題有很大不同，我們必須正視第三產(chǎn)業(yè)的崛起形成的新的經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟關系，在堅持“活勞動是價值的唯一源泉”的前提下，參照馬克思在考察物質(zhì)生產(chǎn)領域時提出的原則，結合服務領域的實際情況深化對勞動價值論的認識，對第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價值的勞動加以具體分析研究，才能得出正確結論。

首先，馬克思認為，商品是用來進行交換的勞動產(chǎn)品，商品是使用價值和價值的統(tǒng)一，商品靠自己的屬性來滿足人們的需要，可以是實物形態(tài)的，也可以是非實物形態(tài)的，其區(qū)別只是在于前者可以具有離開生產(chǎn)者和消費者而獨立的形式，后者則是生產(chǎn)過程和消費過程同時存在。根據(jù)馬克思對商品及其具有的二因素的分析，在商品經(jīng)濟條件下，第三產(chǎn)業(yè)雖然不提供有形的物質(zhì)產(chǎn)品，但提供的服務都直接或間接服務于人們的生產(chǎn)和生活，提供的非實物勞動成果服務產(chǎn)品是可以用來交換的勞動產(chǎn)品，同可以交換勞動的物質(zhì)產(chǎn)品一樣，具有商品的二因素:一是使用價值，各種服務能夠滿足人們不同的生產(chǎn)和生活需要，例如，信息服務能夠滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要，教育活動能夠滿足人們提高素質(zhì)的需要等等。二是價值，各種服務都是人的勞動付出，其價值實體是人類一般勞動的凝結，屬于生產(chǎn)勞動。

2．1．1社會對信息化服務的需求。傳統(tǒng)的信息交流由于受技術條件的限制．很難進行大規(guī)模的直接交流。信息傳播要借助于中介機構。而信息化的傳播突破了時間和空間的限制．用戶利用數(shù)字信息極為方便，足不出戶就可獲知最新的消息?，F(xiàn)代圖書館作為促進社會信息交流的機構，長期以來積累了豐富的工作經(jīng)驗和科學嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒?。因此，加強對信息化的整理、建設對現(xiàn)代圖書館來說是責無旁貸的。

2．1．2圖書館自身需要。開展信息化服務是圖書館發(fā)展的必然要求。首先，信息化需求將會構成今后讀者信息要求的主體。讀者可以在任何地方、任何時間隨意選取信息。圖書館在不斷利用現(xiàn)代技術改善其傳統(tǒng)服務項目的同時，也要開展信息化服務，以適應現(xiàn)代讀者信息需要。其次，信息化資源將會改變圖書館傳統(tǒng)的服務方式．使圖書館信息服務走上現(xiàn)代化之路。最后，信息化傳遞的特點使圖書館的資源共享成為可能。信息化的交流傳遞不再受時空的限制．使得館與館之間可以進行大規(guī)模的數(shù)據(jù)交換．方便讀者相互進行信息資源的交流，這也是對文化信息資源共享工程的極大促進。

2．2打造人文化服務

在圖書館中，“以人為本”就是以讀者為本，具體而言，就是要了解讀者、尊重讀者、愛護讀者，以滿足讀者需求為己任，對讀者坦誠相助，體現(xiàn)在具體的工作中，諸如圖書館網(wǎng)點布局，開放時間和開放程度上照顧讀者的需求．為讀者營造更為人文化的閱讀環(huán)境，為讀者提供多樣化的更為人文化的服務等。當讀者日漸感受到圖書館提供的優(yōu)良服務時．可引導更多層次的讀者參與進來．逐步形成全民閱讀的良好社會風尚．這也是文化信息資源共享工程的最終目的。

2．3營造全民學習型社會

圖書館特有的“天然”文化環(huán)境、學術氛圍和學習條件，是學習型理想的社會：艾化中心、學術中心和學習場所。它是文化教育事業(yè)的重要組成部分，圖書館以信息化為核心的文化資源．其收集和使用知識的效率高于以往任何時候．它將帶動以大眾文化為基礎的文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展．加速建立學習型社會的進程．積極促進包括文化信息資源共享在內(nèi)的多種類的信息資源的傳播。

2．4加強行業(yè)內(nèi)信息共享與交流

首先要加強臨近區(qū)域內(nèi)圖書館之間的交流與合作，積極借鑒優(yōu)秀圖書館的工作模式和創(chuàng)新理念，結合當?shù)貙嶋H大膽改革創(chuàng)新，比：如，可與同省的兄弟圖書館建立戰(zhàn)略合作關系．共同研究重要的理論與實踐工作課題，在合作中實現(xiàn)共享，在共享中促進合作；其次是，有條件的圖書館要積極“走出去”，接觸其他省份的優(yōu)秀圖書館．學習其在促進當?shù)靥厣幕畔①Y源傳播工作中的亮點．積極引進全國范圍內(nèi)其他優(yōu)秀的民族文化．促進國內(nèi)文化資源的傳播與共享。

2．5服務與推廣

要確保文化信息資源共享工程的公益．各級分支中心和基層文化部門要明確服務內(nèi)容、方式和范圍，采取多種手段，為群眾提供多樣化、個性化服務，滿足群眾的基本文化需求。省分中心、市縣支中心要依托圖書館計算機網(wǎng)絡環(huán)境．建立電子閱覽室，為群眾提供綠色上網(wǎng)空間，并積極開展網(wǎng)上參考咨詢服務和為鄉(xiāng)、村基層服務點提供硬盤鏡像、光盤發(fā)送等服務?？h級支中心、鄉(xiāng)、村基層服務點要制定統(tǒng)一的服務制度和服務規(guī)范，明確開放時間，維護、利用好設備設施。要采取多種方式，在廣大基層群眾中加快普及文化信息資源共享工程相關知識．既要讓群眾了解它的資源內(nèi)容．又要讓群眾熟悉它的設備使用方法，以便快捷地獲得所需要的信息。

2．6加強人才隊伍建設

人才是事業(yè)的基石和保障。各級各類圖書館要積極采取措施．以自有隊伍和社會隊伍相結合的方式，組建一支思想水平、業(yè)務：素質(zhì)較高的管理隊伍。堅持培訓工作經(jīng)?；⒁?guī)范化，制定統(tǒng)一的培訓標準，通過集中授課、衛(wèi)星廣播、網(wǎng)絡互動、光盤教學等方式，開展培訓工作。對于基層單位，要充分發(fā)揮縣圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等工作人員在文化信息資源共享工程建設中的積極作用，通過分級培訓逐步形成國家中心、省分中心、市縣支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村基層服務點四級管理人員隊伍。建設一支高水平的資源建設、軟件開發(fā)、網(wǎng)站維護等專業(yè)技術骨干隊伍。使每個基層服務點都有獲得上崗資格的操作人員。

2．7保障圖書館經(jīng)費

為了快速推進文化信息資源共享工程，圖書館的購書、設備等方面的經(jīng)費應列入各級政府或圖書館的設置主體的財政預算．確保圖書館的經(jīng)費能夠保障文化信息資源共享工程的順利實施。從理論上說．“列入財政預算”是對圖書館經(jīng)費的一個基本保證．因為預算項目具有法律權威性。

圖書館經(jīng)費除正常預算調(diào)撥外，對新增經(jīng)費也應做出規(guī)定：圖書館的設置主體應確保圖書館的文化信息資源購置費隨資源價格上漲而及時增加；國家設立圖書館事業(yè)發(fā)展專項基金．并明確專項基金以國家撥款為主

第3篇

企業(yè)文化可以推動企業(yè)實現(xiàn)以人為本的管理理念，可以重新理順人與物、人與人、人與制度之間的關系，使企業(yè)員工的積極性得到最大程度的調(diào)動，使員工的主人翁意識不斷得到增強，最大地發(fā)揮企業(yè)員工的才能，使企業(yè)更有活力。同時企業(yè)文化不僅會在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮作用，還會通過不同的媒介向企業(yè)外部輻射，對消費者以及社會產(chǎn)生著不可忽視影響，從而對企業(yè)形象進行全方位的展示，促進了企業(yè)品牌的營銷和推廣，提升了企業(yè)的社會影響力和認同感。因此，任何優(yōu)秀企業(yè)的競爭力都與其優(yōu)秀的企業(yè)文化密不可分。供水企業(yè)要實現(xiàn)讓用戶滿意、讓政府放心、讓工作快樂、為供水奉獻的目的，必須加強企業(yè)文化建設。

2、供水企業(yè)文化建設中的缺陷

2.1企業(yè)文化建設與思想政治工作混為一談

思想政治工作是國有企業(yè)一項傳統(tǒng)的工作，有人誤以為思想政治工作就是新時期的企業(yè)文化建設工作，將二者之間劃傷等號。企業(yè)思想政治工作在一定程度上可以引導企業(yè)文化建設的方向，同時企業(yè)文化對思想政治工作又具有填補和促進作用，但二者在體系上、工作方法、內(nèi)容以及表現(xiàn)方式上又有所不同。企業(yè)文化是一個企業(yè)的核心競爭力，它的根本目標通過提高企業(yè)職工的思想覺悟，促進企業(yè)競爭力的提高。二者之間又存在著聯(lián)系，但不可相互替代相互歸屬，而是相互促進，相互補充。

2.2企業(yè)文化建設工作缺乏系統(tǒng)性、長期性的規(guī)劃

多數(shù)供水企業(yè)沒有一個完成企業(yè)文化建設戰(zhàn)略，企業(yè)文化建設工作也是由綜合管理部門兼職負責，僅僅把企業(yè)文化建設工作停留在表面或局限在表層。而一些企業(yè)即便是將企業(yè)文化建設深入到精神層面，往往也是“一陣風”，缺乏持久性。實踐證明，企業(yè)文化建設的工作是一個長期的過程，不可能一蹴而就，一勞永逸。建設企業(yè)文化，要經(jīng)過大量的、艱苦細致的工作，要伴隨著企業(yè)的成長經(jīng)過長期的沉淀才能鞏固下來。

2.3對企業(yè)文化建設認識不清晰

由于供水企業(yè)早期屬于國有企業(yè)，存在將企業(yè)文化建與企業(yè)形象塑造等同的誤區(qū)。導致企業(yè)只注重企業(yè)文化建設過程中的形象工程建設，如提出響亮口號、設計大篇華麗空洞的企業(yè)使命、企業(yè)愿景、企業(yè)精神等，而忽略企業(yè)文化建設的核心內(nèi)容。

2.4企業(yè)文化文體化

有的企業(yè)把企業(yè)文化看成是唱歌、跳舞、打球，于是紛紛成立演藝隊、球隊，并規(guī)定每月活動的次數(shù)，作為企業(yè)文化建設的硬性指標來完成?？陀^來說，這些對企業(yè)來說是必要的，它能增進友誼、溝通感情，但這些可能是部分文體愛好者的事情，不能靠此去挖掘人才、發(fā)現(xiàn)人才和留住人才，因為企業(yè)畢竟不是專業(yè)文體團體，這是對企業(yè)文化的膚淺化。

3、供水企業(yè)文化建設的策略

3.1利用企業(yè)思想政治工作促進企業(yè)文化建設

企業(yè)思想政治工作能為企業(yè)文化建設提供組織保證。思想政治工作組織在企業(yè)的成長過程中積累的大量經(jīng)驗，因此企業(yè)可以依靠這支隊伍，將它變成企業(yè)文化建設的骨干部分，促進企業(yè)文化建設工作更好的開展。同時思想政治工作又能為企業(yè)文化建設開拓新路徑。企業(yè)文化源起西方，本身就有著強烈的西方文化烙印，因此我國企業(yè)開展企業(yè)文化建設工作時就不能完全照搬西方的模式，必須探索出適合我國的建設路徑。而思想政治工作是我國企業(yè)的傳統(tǒng)工作之一，并在過去企業(yè)管理的過程中發(fā)揮了重要的作用，因此可以運用這種優(yōu)勢開拓企業(yè)文化建設的新路徑，加快中國特色企業(yè)文化建設的進程。

3.2文化建設與人力資源開發(fā)相結合

企業(yè)文化建設得以推動和實現(xiàn)，關鍵在于全體職工的理解、認同和參與。為此，在企業(yè)文化建設的過程中，必須注重培養(yǎng)職工對企業(yè)文化的認同感和參與企業(yè)文化建設的積極性。因此，人力資源部門要配合企業(yè)文化建設部門開展企業(yè)文化建設會議和培訓工作，并督促職工參與企業(yè)文化宣傳活動。通過多維度參與，增進員工對企業(yè)文化的認識和理解，使企業(yè)文化建設在員工接受的基礎上順利推進。

3.3建立學習型組織

如果說企業(yè)文化是核心競爭力，那么其中的關鍵是企業(yè)的學習能力。知識經(jīng)濟時代，人才的競爭歸根結底是人才學習能力的競爭，對企業(yè)來講，人才的學習能力很大程度上取決于企業(yè)組織的學習能力，這就要求企業(yè)建立學習型組織。據(jù)統(tǒng)計，世界企業(yè)100強中，已有40家企業(yè)建立了學習型組織。通過建立企業(yè)學習型組織，提高企業(yè)競爭力，倒逼企業(yè)加強企業(yè)文化建設，實現(xiàn)真正意義上的企業(yè)文化建設和創(chuàng)新，以適應企業(yè)的長遠發(fā)展。

4、總結

第4篇

    【關鍵詞】建筑企業(yè) 工程項目 文化建設

    一、項目與項目文化

    現(xiàn)代建設項目管理運作在我國起步較晚,首次出現(xiàn)是在1980年,我國恢復了在世界銀行和國際貨幣基金組織的合法席位,開始大量利用世界銀行等國際金融組織和外國政府貸款。魯布革水電站就是我國第一個引進世界銀行貸款的工程項目。工程遵照世行采購導則,引入競爭機制,對引水系統(tǒng)實行國際招投標。首次實行建設管理體制改革,建立了水電行業(yè)第一個項目管理機構——魯布革工程管理局,對引水隧洞工程實行合同管理。而原來的水電工程局變成了承包商。當時世界銀行規(guī)定凡是使用其貸款的項目,必須請國外咨詢公司介入。之后國內(nèi)許多大型建設項目都請世界銀行聘請過的專家來做培訓。

    項目管理進入我國20多年來,工程建筑領域的發(fā)展還相對比較落后,在經(jīng)濟全球化的今天越來越多的國際建筑企業(yè)進入中國市場,高端的建筑項目越來越多的被一些國外建筑同行獲得。而項目管理中就數(shù)人的因數(shù)卻是最不好管理的,但這也是衡量項目水平的一個重要標準。其中項目文化的建設是可以最大的調(diào)動人的因素提高人的積極性,可我國許多工程項目的項目文化只是停留在標語及一些紙面的東西上,無法發(fā)揮作用。并且工程項目的人力管理與企業(yè)的人力管理有相似之處,但是工程項目的人力管理與一般企業(yè)的人力管理不同。工程項目的人力變量,有工程項目才能征集人力、組織隊伍。隊伍的大小和各類專業(yè)人員的多少都要依據(jù)工程項目的規(guī)模和內(nèi)容而定,項目完工部分的人員陸續(xù)離隊,新開工部分的人員相繼進場,流動性很大。所以在項目,特別是工程項目文化建設與管理上就和一般的企業(yè)文化不同。

    二、我國建筑企業(yè)工程項目文化管理現(xiàn)狀

    (一)我國的建筑行業(yè)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟體制轉變已經(jīng)有十多年了,可是原有的官本位的思想、封閉的經(jīng)營意識、忽視文化意識,在許多工程管理人員的頭腦中卻仍然存在,在實際項目的施工過程中,項目經(jīng)理關心的只是施工安全及進度、如何節(jié)約成本、而不會營造健康的文化氛圍;只強調(diào)員工只要服從指揮就是好員工,看不到員工有參與的愿望。而且對外他們都標榜是建立了良好的項目文化,大做表面文章,真正以人為本,實實在在地營造項目文化的很少。

    (二)許多的工程項目管理中對項目文化有著一種誤解!有許多的國有建筑企業(yè)把項目文化建設認為就是思想政治工作,只要抓緊思想政治工作就行了。還有的認為項目文化就是文娛活動,只要多組織職工參加活動就是項目文化建設。其中有一種觀念危害最大,就是有很多人認為如建立何項目文化并不是看項目而是看項目領導,而且有很多項目的領導認為自己的思想、信念、價值觀就是項目文化的主導,造成很多項目在建設工程中由于項目領導的正常調(diào)動造成項目的施工進度減緩。

    綜上所述,上面所提到的現(xiàn)象都是對項目文化的曲解和偏見,而正是這些東西嚴重地影響了我們的項目管理人員在實際工程項目管理中的考量,從而阻礙了項目文化的有效建設。

    三、我國建筑企業(yè)工程項目文化管理現(xiàn)狀分析

    其實,我國的建筑企業(yè)對項目文化建設意識的淡薄并不是某個獨立的個案,這樣的情況是具有比較普遍性的。

    (一)在過去計劃經(jīng)濟的情況下建筑企業(yè)工程項目是完全下?lián)艿?而當時要想發(fā)揮員工的積極性完全是靠政治思想工作,而市場化都已經(jīng)二十多年了。由于我國的特殊國情有許多建筑企業(yè)由于掌握了一些壟斷性資源,還有許多還遵守著計劃經(jīng)濟時期的分配市場,只要你不過界我也不過,就守我的一畝三分地,使之完全沒有市場競爭意識,而完善的項目文化建設更無從說起。

    (二)我國的建筑業(yè)用工普遍來自農(nóng)村的各類工匠,其自身文化水平較低,受專業(yè)技術培訓教育程度不夠,造成了項目隊伍素質(zhì)及管理水平不高,而且他們組織結構大多是以同鄉(xiāng)及親戚居多,流動性大,僅靠廉價勞動力去競爭。員工普遍只關心自己的收入“拿多少錢,干多少事”。而項目的管理者也希望員工只管干活拿錢聽話就行,造成項目文化無法有效的建立。

    (三)建筑企業(yè)缺乏國際承包經(jīng)驗,老是在使用一個的封閉市場管理經(jīng)營模式墨守陳規(guī),在涉外項目上缺乏超前意識及科學決策,在國外承包項目中就會暈頭轉向,到最后有可能只能給國外的大型承包商做廉價勞動力。

    四、結束語

    “洞中方一日,世上已千年”,越來越多的國際工程承包商已經(jīng)進入到我國的市場,他們帶

    來了新的技術,也帶來了新的管理方法及經(jīng)驗。在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn)我們與國外的同行在工程設備與技術的差距,我們可以通過設備購買與技術引進在比較短的時間內(nèi)縮小差距,但是在項目管理水平上的差距不是那么好解決的。而人是項目的根本,沒有人就做不了項目。本文只是根據(jù)作者所了解的資料對我國的建筑企業(yè)在項目管理中項目文化建設的現(xiàn)狀進行了闡述與分析,目的在于拋磚引玉,不當之處,請同行批評指正。

    參考文獻:

    [1]陳玉恒.項目管理的文化解讀.中國工程咨詢,2004,(2):18-20.

    [2]黃磊.海外工程項目管理中的“文化沖擊”.國際經(jīng)濟合作,2002,(4).

    [3]黃友全,張在旭,張倩倩.項目管理辦公室與項目文化研究.基建優(yōu)化,2007,(4).

第5篇

“決策好、建設好、管理好、使用好”是黔中水利樞紐工程實現(xiàn)良性運行的關鍵，工程建設期是黔中水利樞紐工程生命周期的重要環(huán)節(jié)。工程建設期是資金投入量最大的階段，也是決定工程項目價值量和實現(xiàn)價值、由藍圖變?yōu)閷嶓w的關鍵階段。黔中水利樞紐工程具有施工線路長、工程規(guī)模較大，投資大，組成復雜，引水工程距離長，集水庫工程、引水工程、閘工程為一體，工程跨行政區(qū)域、跨流域，涉及范圍較廣，協(xié)調(diào)難度較大，地質(zhì)、地形和氣候條件復雜等特點，這些特點給工程建設管理帶來了較大的難度，使工程建設管理呈現(xiàn)出自身的特點，從而對工程建設管理的規(guī)范化水平提出了新的更高的要求。目前，黔中水利樞紐工程已進入建設期的準備階段，如何有效地實現(xiàn)工程建設管理的規(guī)范化，是擺在工程建設者面前的一項緊迫任務。由于黔中水利樞紐工程建設規(guī)范化管理與工程特點、建設管理體制、建設管理模式、市場環(huán)境、項目法人的情況、文化、建設慣例等密切相關，因此，為了對黔中水利樞紐工程的質(zhì)量、進度、投資、安全等目標進行有效的控制，解決工程建設管理中存在的深層次矛盾，嚴格執(zhí)行工程建設程序，規(guī)范項目法人以及參建各方的行為，增加工程建設管理的可操作性，減少工程建設管理的人為因素，提高工程建設管理水平，確保工程投資、進度、質(zhì)量和安全等目標的實現(xiàn)，提高資金使用效率，使得工程建設不僅在技術、質(zhì)量、安全等方面經(jīng)得起歷史的考驗，同時也使得工程建設參與各方經(jīng)得起思想、廉政等方面的考驗，為此，需要對黔中水利樞紐工程實行規(guī)范化管理。

2黔中水利樞紐工程建設規(guī)范化管理措施

2.1加快完善工程建設管理制度體系

認真總結和積極推廣水利工程建設“四制”管理的好經(jīng)驗、好做法，強化制度保障和支撐作用，結合建設領域突出問題專項治理活動，重點破解影響黔中水利工程建設管理發(fā)展的體制。一是研究制定項目法人單位組建管理辦法和考核辦法，建立科學的考評獎懲機制和問責制度；二是按照關于工程招投標活動管理的最新法規(guī)，修改水利建設項目招投標細則，強制推行工程項目招投標資格預審制度，規(guī)范市場主體在工程招投標活動中的行為；三是構建水利工程建設信用平臺，盡快制定水利工程建設從業(yè)單位及人員信用評定及考核辦法，規(guī)范從業(yè)主體及人員的進入與退出；四是完善水利建設項目稽察管理辦法，強化稽察、檢查的監(jiān)管作用，強化整改跟蹤督辦機制；五是加強水利工程建設安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)投入和各項安全防控措施的落實。

2.2強化水利工程建設質(zhì)量、安全監(jiān)督管理

強化質(zhì)量安全監(jiān)督管理的權威性，一是各類水利建設項目，必須按規(guī)定在開工前辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)，主動接受質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；凡未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的項目，主體工程不得批準開工，違規(guī)開工項目，不得驗收。二是要建立質(zhì)量安全監(jiān)督檢查與工程稽察檢查工作的聯(lián)動機制，強化質(zhì)量安全監(jiān)督機構對從業(yè)單位及人員市場信用評級、資質(zhì)審查、執(zhí)業(yè)資格審查等方面的基礎性作用。三是要進一步加大加密水利工程建設質(zhì)量安全檢查的頻次，建立完善工程建設質(zhì)量安全問題通報制度和公告制度。四是各級質(zhì)量安全監(jiān)督機構，要加快完善工作機制，保證監(jiān)督隊伍和人員的相對穩(wěn)定，落實工作經(jīng)費，加強監(jiān)督人員的業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質(zhì)和監(jiān)管水平。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，一是要嚴格落實水利工程建設安全生產(chǎn)法人總負責和參建主體單位負責制，做到安全生產(chǎn)與工程建設同時部署、同時檢查，同時考核，確保安全生產(chǎn)教育、責任、組織、投入、防范、應急措施全面落實。二是要有計劃地組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查，將腳手架、基坑支護、高邊坡、洞室開挖、模板工程、爆破、起重吊裝、施工用電等易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的環(huán)節(jié)作為檢點，加強水利工程安全生產(chǎn)隱患排查整改，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案“五落實”，促進水利工程安全文明建設。三是要加大對違規(guī)違章操作等行為的檢查處罰力度，堅持安全事故“四不放過”原則，對違章指揮、違規(guī)作業(yè)造成人員傷亡或重大損失的，要依據(jù)國家相關法律、法規(guī)，嚴肅追究有關責任人責任。

2.3強化工程建設項目竣工驗收

堅持“誰批準、誰主管，誰驗收”的原則。水利建設項目竣工驗收以建設項目初步設計批復為標志，嚴格執(zhí)行水利部工程驗收規(guī)程。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用不得進行后續(xù)工程施工。強化工程驗收的計劃管理，項目法人單位在申請主體工程開工的同時，應向竣工驗收主持單位和質(zhì)量安全監(jiān)督機構上報項目建設進度安排和工程各階段驗收計劃，提供第三方工程質(zhì)量檢測計劃，及時按照進度和驗收計劃組織或申請驗收。凡不經(jīng)驗收，工程擅自投入運行，造成質(zhì)量或安全事故的，要追究項目法人代表的行政責任。加大水利工程項目竣工驗收工作的考核力度。水利廳直屬項目法人單位，竣工驗收工作要納入事業(yè)單位年終考核，實行項目法人代表負責制，項目法人代表任期內(nèi)，未按計劃完成工程竣工驗收的，不得通過任期責任審計和離任審計。市縣水利項目竣工驗收要納入“黃河杯”競賽考評，項目法人單位驗收準備工作不積極、竣工驗收滯后的，全區(qū)通報?？⒐を炇展ぷ鲊乐販蟮?，在致函同級黨委、政府主要負責人的同時，壓減乃至停止該地區(qū)項目資金安排。

2.4進一步加強水利建設隊伍發(fā)展能力建設

培育壯大建設企業(yè)實力，要通過市場競爭、政策引導等措施，加快推進事企分開，著力轉變水利從業(yè)單位的經(jīng)營理念，進一步明確企業(yè)市場主體地位。支持水利施工企業(yè)重組兼并，吸納技術人才、擴充資產(chǎn)和裝備實力，提高企業(yè)市場競爭力和抗風險能力。不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，要根據(jù)水利工程建設形勢需要，每年制定水利工程建設從業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓計劃，以業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和質(zhì)量安全意識為重點，加強相關從業(yè)人員的繼續(xù)教育，促進水利工程建設從業(yè)人員繼續(xù)教育科學化、制度化、規(guī)范化。

3結語

第6篇

一、數(shù)字文化的發(fā)展前景

文化信息共享工程是將中華民族優(yōu)秀文化信息資源，進行數(shù)字化加工和整合，通過共享工程網(wǎng)絡體系，以衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視、數(shù)字電視、鏡像、移動儲存、光盤等方式，構建海量分級分布式的數(shù)字資源庫，以互聯(lián)網(wǎng)的無線連接傳輸為平臺基礎，數(shù)字視頻的采集傳輸?shù)玫搅舜笠?guī)模的普及，這才叫數(shù)字文化。數(shù)字文化建設包括數(shù)字化平臺、數(shù)字資源和數(shù)字技術服務等基本內(nèi)容。實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國范圍內(nèi)共建共享，這是新農(nóng)村建設的一項重要工程，是新時期基層群眾文化工作的必然要求。是群眾文化的新界面，創(chuàng)新群眾文化工作的新手段。全面認識數(shù)字文化，走進數(shù)字文化，是時展的必然趨勢。

1.數(shù)字文化有利于群眾文化工作的創(chuàng)新，數(shù)字文化是現(xiàn)代生活必不可少的重要組成部分，是人們?nèi)嬲J識世界，了解外界信息的重要手段。數(shù)字文化推廣和運用，可使群眾文化內(nèi)容更加豐富，活動形式更加多樣，文化信息傳播更為快捷。數(shù)字文化不受地理和區(qū)域的限制，可以縮小城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展的差距，保障人民群眾的文化權益，建設社會主義新農(nóng)村，構建和諧社會等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

2.數(shù)字文化有利于滿足人民群眾求知求樂的需求，信息共享工程是群眾文化工作心得交流平臺，通過這樣的平臺，把優(yōu)秀的文化信息資源不斷傳輸?shù)交鶎尤嗣袢罕娭?，解決農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的問題。有利于推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技知識、醫(yī)療保健知識，為農(nóng)民群眾提供致富信息的需求；有利于滿足農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活的需求；有利于提高農(nóng)民群眾文化道德素質(zhì)的需求。對于促進當?shù)亟?jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設有著重要的現(xiàn)實意義。實行共享工程，推進數(shù)字文化建設，是基層文化事業(yè)增強了活力，充實了服務內(nèi)容，提升了公共文化服務的水平，促進了文化工作手段的現(xiàn)代化，成為文化工作的新亮點。

3.數(shù)字文化有利于人民群眾提高生活品味，數(shù)字文化是人民群眾所期盼的生活方式，是全新的生活理念。真正做到座擁一席地，知曉全天下。熒屏裝地球，俯瞰全世界，時刻關注著世界各地的變化。鼠標一點，暢游在法國的香榭麗舍的大街上，也可以陶醉在世界音樂殿堂維也納古典名曲中，也享受工程式賽車帶來的和刺激，極大地豐富了人民群眾的精神生活，增加了生活情趣，提高了生活品位，增加了幸福指數(shù)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息共享工程的現(xiàn)狀

目前，信息共享工程以及數(shù)字化建設方面相對于經(jīng)濟建設明顯滯后，造成信息共享工程以及數(shù)字文化建設滯后原因，主要是由于各個地區(qū)認識上的差異和地方經(jīng)濟的發(fā)展不平衡性造成的。如今我們的信息共享工程以及數(shù)字化建設的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.信息共享工程建設的重視程度不一，由于受地區(qū)經(jīng)濟能力以及文化差異的限制，鄉(xiāng)村未將共享工程列入議事日程，沒有引起領導的足夠重視，沒有真正認識到信息共享工程的必要性。對于數(shù)字文化了解甚少，認為數(shù)字文化帶來的直接受益少。許多鄉(xiāng)村有效的工作機制尚未搭建，信息共享工程的發(fā)展存在缺人員、缺技術、缺資金等。以我市為例，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上建立文化信息共享工程，而村級只有79家，大多數(shù)是一根線、一臺電腦，放在書記或村長辦公室，要不放在大廳，既沒有專門的電子閱覽室，也沒有專職管理員。這樣的現(xiàn)實狀況，距離上級的要求，相差甚遠。

2.信息共享工程技術平臺尚不完善，由于所處地區(qū)不同，受自然環(huán)境的制約，邊遠地區(qū)山高路遠，傳輸技術和數(shù)字文化服務方面存在一定難度。在制度管理、資源整合、服務機制上差距，造成的技術水平較低，也是阻礙鄉(xiāng)村地區(qū)文化信息共享工程發(fā)展的一個主要原因。

3.信息共享工程建設不平衡，文化信息共享工程的推廣與建設，構建村級共享工程服務網(wǎng)點，達到進村入戶，是我們的終極目標?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村共享工程的推進確實存在著不平衡性。經(jīng)濟因素、自然因素、人為因素，一定程度上影響了鄉(xiāng)村共享工程的推進，出租，外包，變成變相的網(wǎng)吧，收取一定租金，這種個別現(xiàn)象也是存在的，有悖于我們辦事的初衷。全面整體推進鄉(xiāng)村服務網(wǎng)店是共享工作的重點，只有讓更多的人民群眾均等地享受到數(shù)字文化帶來的精彩和便捷，才是政府推進信息共享工程的最終目的。

三、提升鄉(xiāng)村信息共享工程， 著力推進數(shù)字文化建設

信息共享工程是保障人民群眾文化權益，構建公共文化服務體系重要內(nèi)容，是落實文化惠民和新農(nóng)村建設的公共亮點。要使工作出成效，有成績，必定要有一套強有力的工作班子，一套切實可行考核激勵機制，一套因地制宜監(jiān)督措施，來推進信息共享工程。

1.加強管理體系建設，是推進信息共享工程的關鍵環(huán)節(jié)，切實加強對文化共享工程的推廣工作的領導，組織專門班子，開展調(diào)查研究、提高認識，明確重點和意識。將信息工程建設列入議事日程，制定年度考核內(nèi)容和考核目標，設立獎勵機制。構建市、鄉(xiāng)、村信息工程框架和運行機制，積極推進文化信息共享工程。

2.加強技術平臺數(shù)字資源體系建設，是推進信息共享工程建設的重要保障，數(shù)字文化建設包括數(shù)字化平臺，數(shù)字化資源和數(shù)字化服務。資源建設始終是工程建設的核心和關鍵，也是我們工作的出發(fā)點。省份中心、市中心要依托圖書館計算機網(wǎng)絡環(huán)境，建立電子閱覽室，為群眾提供綠色上網(wǎng)空間，并積極開展網(wǎng)上參考咨詢服務，為鄉(xiāng)、村基層服務點提供硬盤、光盤并提供技術服務。建設一批具有地方特色的專題資源，為群眾開設電子書刊、專題知識講座以及影視作品等。同時，采取深度鏈接的方式，將博物館、圖書館、美術館等高層次文化單位、適合文化共享工程的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字資源納入文化共享工程網(wǎng)站的整體服務框架中，豐富信息工程以及數(shù)字文化建設的內(nèi)容。著力建設具有特色的數(shù)字文化資源，并盡可能提供全面共享。

第7篇

關鍵詞：農(nóng)家書屋;文化共享工程;新農(nóng)村建設;

中圖分類號：C913 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01

一、農(nóng)家書屋和文化共享工程實施的主要任務和內(nèi)容

2012年是臨滄市“農(nóng)家書屋工程”建設普及年，至此，全市928個村民委員會、辦事處、社區(qū)實行了“農(nóng)家書屋”建設全履蓋（村級圖書室）。并且啟動了居住50戶以上的自然村實施“農(nóng)家書屋”工作。與此同時，還在市內(nèi)的652個村民委員會實施了文化信息資源共享工程?，F(xiàn)將這“兩個工程”實施的任務和內(nèi)容對于“助推”新農(nóng)村建設科學發(fā)展、和諧發(fā)展，跨越發(fā)展中的作用簡述如下。

（一）農(nóng)家書屋工程實施的任務。臨滄市自2008年啟動實施“農(nóng)家書屋工程”以來，到2014年6月30日止，全市1113個村民委員會、辦事處、社區(qū)全部建起了“農(nóng)家書屋”（村級圖書室）;實現(xiàn)了全履蓋，每個農(nóng)家書屋均配置圖書1200種;1500冊和100張光盤，光盤內(nèi)共配置有300項實用技術資料。另外;滄源縣69個村民委員會2007年在中央宣傳部、中央文明辦實施的“送書下鄉(xiāng)工程”中每個村還分別接收送圖書2991冊;實用技術光盤1565張。受益農(nóng)民達9.5萬人。為此，全市928個村、辦、社區(qū)農(nóng)家書屋總藏書達到一百四十三萬七千一百八十九冊（件），按照臨滄市200萬農(nóng)村居民人口計算，人均擁有圖書0.72冊（件），超過了全國人均擁有0.5冊（件）的水平。按照8個縣（區(qū)）總人口計算，人均擁有“農(nóng)家書屋工程”。

（二）“農(nóng)家書屋工程”配置的圖書內(nèi)容。按照貼近群眾，貼近生活、貼近實際”的“三貼近”要求，農(nóng)家書屋所配置的圖書均有全國20多位社科、農(nóng)業(yè)、科普等專家在全國出版發(fā)行的30萬種圖書中精心挑選出，立足于各族農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活需要，圍繞普及農(nóng)業(yè)技術知識、豐富農(nóng)民群眾文化生活，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的適用性較強的圖書1200種和100強光盤300項實用技術的資料。均為近幾年出版，內(nèi)容健康，實用性、可讀性強，涵蓋政治理論、思想道德教育、法律知識、市場經(jīng)濟、科普知識、實用技術、農(nóng)業(yè)科技、醫(yī)藥保健、生活百科、歷史知識、文學藝術、體育娛樂等內(nèi)容。這些圖書均可為各族農(nóng)民群眾提供就近的學習平臺，營造書香農(nóng)村。

（三）“文化共享工程”實施的任務和內(nèi)容。臨滄市載止2014年6月30日止，在實現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)全履蓋中還分別在8縣（區(qū)）建立了752個文化共享工程村級終端點，分別配置計算機和移播器。通過局域網(wǎng)電話線均可開通文化共享工程。為各族農(nóng)民群眾提供10余萬個資源的內(nèi)容服務。為此，農(nóng)家書屋和文化信息資源共享工程在臨滄市廣大農(nóng)村普級建設，已經(jīng)成為農(nóng)村文化建設中的重要陣地和傳播先進文化和科學技術信息的主要窗口。

二、農(nóng)家書屋和文化共享工程通過“三個服務”助推新農(nóng)村建設發(fā)展

（一）“文化樂民“服務農(nóng)民，提高綜合素質(zhì)。通過農(nóng)家書屋中的《農(nóng)家致富經(jīng)驗》、《茶園科學施肥》、《茶葉標準生產(chǎn)技術》、《世界經(jīng)典寓言》等200多種科技圖書、優(yōu)秀文學作品的傳播及插放文化共享工程中的《農(nóng)業(yè)種植》、《農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖》、《醫(yī)療衛(wèi)生》等近百個欄目的文化共享資源信息，為提高各族農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)，農(nóng)家書屋和文化共享工程充分發(fā)揮“知識的噴泉作用”，成為各族農(nóng)民群眾的文化“大課堂”和“精神糧倉”，廣開致富奔小康的思路。

（二）“文化育民”服務農(nóng)村，促進科學和諧發(fā)展。通過農(nóng)家書屋中的《建設社會主義新農(nóng)村》、《農(nóng)村黨員組織建設問答》、《新農(nóng)環(huán)保知識》、《新文化》等500多種圖書知識和依托農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育及中小學遠程教育網(wǎng)絡播放《農(nóng)村普法》、《農(nóng)業(yè)信息》、《農(nóng)村政策》等文化信息資源。為生態(tài)產(chǎn)業(yè)村、文明村、小康村的規(guī)劃、實施提供有形、無形的“智力”支撐。

（三）“文化富民”服務農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)家書屋和文化共享工程是農(nóng)村綜合性的公共服務平臺，它的內(nèi)涵就是要引導農(nóng)民群眾多讀書、讀好書，提高各族農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì)，引導農(nóng)民群眾用知識改變自己的命運，改變家鄉(xiāng)的面貌，致富奔小康。為此，農(nóng)家書屋和文化共享工程服務“三農(nóng)”國家規(guī)定了統(tǒng)一的要求，一是每周開放時間不少于5天，每天開放達到4小時以上;二是利用宣傳欄、黑板報等形式向村民推薦適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、農(nóng)業(yè)技術推廣站等七站八所的站長、所長均為農(nóng)家書屋和文化共享工程實施中的指導員、輔導員，采取多種方式為各族農(nóng)民群眾傳播“海量”的信息資源，直接、近接地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供服務。

三、農(nóng)家書屋和文化共享工程“助推”新農(nóng)村建設需要加強的幾方面工作

（一）少數(shù)民族地區(qū)的各族農(nóng)民群眾文化層次偏底，人均受教育僅為3.95年，閱讀的能力受限，難以看懂和掌握實用技術知識。需要在民族地區(qū)大力開展閱讀指導，輔導和培訓。讓各族農(nóng)民群眾共享文化和科技信息，讓他（她）們學懂一門實用技術，找準一條致富的門路。

第8篇

關鍵詞：文化共享工程；文化資源；版權使用；問題；對策

Abstract: The cultural sharing of cultural information resources in digital processing, production and dissemination of the work on the Internet, had to face the problem of the use of copyrighted works. This article lists the cultural sharing project resources copyright issues exist in the building, construction of copyright for shared use some suggestions. Key words: cultural sharing project; cultural resources; copyright; problems; countermeasures

全國文化信息資源共享工程（以下簡稱文化共享工程）是由文化部、財政部共同實施的一項社會主義文化建設標志性工程，其內(nèi)容主要是利用現(xiàn)代信息技術將中華優(yōu)秀文化資源進行數(shù)字化加工和整合，利用覆蓋全國的網(wǎng)絡化管理和服務體系，實現(xiàn)文化信息資源在全社會范圍內(nèi)的共建共享。文化共享工程是公共文化服務體系建設的重要組成，對于提高公共文化資源供給能力、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求具有重要意義。地方部門在申報文化共享工程項目時可以選擇自主建設或購買成品，而在自主建設方式上也要闡明整合還是原創(chuàng)。在共享工程建設中，圖書館要對傳統(tǒng)作品進行錄入，或?qū)碛邪鏅嗟囊淮挝墨I編制題錄、文摘、索引。而數(shù)字化的過程中必然涉及版權問題，如果不對數(shù)字圖書館設置法定許可制度、賦予參與共享工程的各圖書館“法定許可”權利，數(shù)字圖書館則難以開展工作。文化共享工程資源建設不僅要實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源為全民共享，還要保障公眾在文化活動中依法合理使用創(chuàng)新成果和信息的權利，促進創(chuàng)新成果的合理分享。

1、文化共享工程數(shù)字文化資源建設中存在的版權問題。

文化共享工程在對文化信息資源進行數(shù)字化加工整合和利用網(wǎng)絡服務系統(tǒng)進行傳播時，需要面對的版權問題主要為：數(shù)字化權和信息網(wǎng)絡傳播權。

1.1文化共享工程中的數(shù)字化權

在進行海量的資源數(shù)字化建設中，版權問題是文化共享工程不可避免的首要問題。我國《關于制作數(shù)字化制品的著作權規(guī)定》第2 條就明確規(guī)定：“將已有作品制成數(shù)字化制品，無論已有作品以何種形式表現(xiàn)和固定，都屬于《中華人民共和國著作權法實施條例》第5 條第1 款所指的復制行為，即《中華人民共和國著作權法》所稱的復制行為?！痹谖幕蚕砉こ讨?，數(shù)字圖書館的建設包括將大量傳統(tǒng)的出版文獻制作成電子文檔，其行為就構成了數(shù)字化復制。而此時在未經(jīng)版權人許可的情況下，容易造成侵權行為。文化共享工程屬于國家的公共文化服務建設，其性質(zhì)為公益性，對版權作品進行數(shù)字化轉換是否都必須征得版權人的授權許可呢？根據(jù)我國《著作權法》規(guī)定，在符合“合理使用”的情況下，可以不經(jīng)版權人的許可、不向其支付報酬，對其自由地進行數(shù)字化，但要尊重作者的人身權。還有就是在符合“法定許可”的情況下，可以不經(jīng)版權人的許可進行數(shù)字化使用，但應向其支付報酬。如果不符合合理使用和法定許可的要求，文化共享工程則必須獲得版權人的授權許可，而并不享有特別的例外。

數(shù)字化授權的許可必須參照法定、法規(guī)執(zhí)行，由于文化共享工程涉及到大部分民族民間文化的內(nèi)容，在傳統(tǒng)文化的數(shù)字化授權上比較復雜，而有關的法律法規(guī)卻并未具體涉及，處理起來仍然困難重重。

1.2文化共享工程中的信息網(wǎng)絡傳播權

文化共享工程的主要目的是利用覆蓋全國的網(wǎng)絡化管理和服務體系，通過網(wǎng)絡信息服務方式實現(xiàn)文化信息資源在全社會范圍內(nèi)的共建共享。海量的版權作品要進入網(wǎng)絡傳播，同樣也涉及到信息網(wǎng)絡傳播權，如有不慎則會侵犯版權人的專有權?！吨鳈喾ā罚?001 年）第10 條明確規(guī)定了“信息網(wǎng)絡傳播權”即“以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利”。根據(jù)《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》第六條和第七條，文化共享工程的信息網(wǎng)絡傳播只能依照以上條款的要求，其主要前提是非營利性的使用，如果文化共享工程的信息使用范圍超出以上規(guī)定，則必須獲得相關權利人的授權許可，或者是接受權利人的贈與或者是通過購買的方式獲得許可。

2、文化共享工程版權使用的幾點對策

2.1提高版權意識

文化共享工程啟動之初就開始重視數(shù)字文化資源的版權問題,并將其列入了《全國文化信息資源共享工程實施方案》。方案明確規(guī)定“在遵循現(xiàn)有有關法律的前提下, 要盡快從運營和技術兩個方面出發(fā), 建立公正和實用的運營模式和技術平臺, 為最終合法地解決數(shù)字版權保護問題提供一定的基礎”。然而，文化共享工程仍然是一個不斷實踐和完善的進程，在其建設過程中要將妥善解決版權問題作為衡量資源有效性的先決標準, 加強隊伍管理和培訓，提高工作人員的版權意識和法律水平。

2.2 堅持多種模式并舉的版權使用

文化共享工程是公共文化服務體系建設的重要組成，在推進過程中的知識產(chǎn)權要處理好四個關系：要處理好公共文化服務過程中知識產(chǎn)權的普遍性和特殊性的關系;要處理好公共資源與個人權益之間的關系;要處理好公共產(chǎn)品與公共服務之間的關系以及普惠性與限制性之間的關系。多種方式的版權使用不僅可以使文化共享工程的資源庫更加豐富，還能促進其經(jīng)費和資源的合理化分配。

2.2.1法定許可

法定許可使用, 是指依《著作權法》的規(guī)定, 使用者在利用他人已經(jīng)發(fā)表的作品時, 可以不經(jīng)著作權人的許可, 但應向其支付報酬, 并尊重著作權人其他權利的制度?！缎畔⒕W(wǎng)絡傳播權保護條例》第九條還專門為文化共享工程制定的法定許可, 為扶助貧困, 通過網(wǎng)絡向農(nóng)村地區(qū)提供特定的版權作品, 但是在使用作品前要提前公告擬提供的作品、作者及擬支付的報酬。自公告之日起版權人沒有異議的方可提供, 并且要按公告的標準向版權人支付報酬。

2.2.2市場采購

市場采購就是在音像出版社、影視中心、電子書刊企業(yè)和版權機構等單位直接以購買的方式獲取一批已取得版權的數(shù)字資源。

2.2.3委托創(chuàng)作

委托創(chuàng)作就是將部分資源的制作委托給專業(yè)機構完成，約定制作完成后的資源庫版權屬于文化共享工程。2013年，文化共享工程國家中心對各地分中心的特色資源庫建設實行了項目招標的形式，由各地報送特色資源的項目，闡明項目的特點、制作方式、制作實力以及所需經(jīng)費，經(jīng)過省級和文化部的專家評審通過，再由中標機構進行制作。制作完成后的資源庫版權歸文化共享工程分中心所有。

2.2.4接受贈與

文化共享工程可以接受社會各界的支持與幫助, 獲得著作權人的贈與，從而得到合法的版權使用權。在《全國文化信息資源共享工程“十二五”規(guī)劃》中明確闡述了創(chuàng)新資源征集機制，加大對文藝院團、群藝館、文化館、美術館、藝術院、博物館等以及社會資源的征集力度，組織開展資源捐贈活動，鼓勵機關事業(yè)團體、企業(yè)、個人向文化共享工程捐贈資源，探索建立資源使用效果的調(diào)查與反饋機制。

2.3建立版權集體管理制度

由文化共享工程國家中心牽頭，成立有關版權的中介機構或團體，集體管理相關事務，統(tǒng)籌辦理因利用文獻信息資源所產(chǎn)生的用戶與權利之間的各種問題及其處理辦法。目前，多數(shù)版權保護較發(fā)達的國家都有自己的集體管理組織。這種制度可有效地解決著作權人與用戶間的利益沖突，共同管理，共同授權，有助于減少侵權現(xiàn)象的發(fā)生，對于權利人和利用者都是有利的。

3、結語

文化共享工程自充分利用現(xiàn)代高新技術手段、國家骨干通訊網(wǎng)絡系統(tǒng)，整合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及現(xiàn)有的各類文化信息資源，擴大網(wǎng)上中華文化信息資源的存儲、傳播和利用，實現(xiàn)全國文化信息資源的共建共享，建成互聯(lián)網(wǎng)上的中華文化信息中心和網(wǎng)絡中心，實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息通過網(wǎng)絡為大眾服務的目標。遵守版權法的長期利益將引導人們放棄使用非法版權所帶來短期利益，這樣才是對版權等知識產(chǎn)權積極的、真正的、最大范圍內(nèi)的保護，達到知識產(chǎn)權法的終極目標。

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