序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑調(diào)查報告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)所得稅征收管理近年來，隨著我市大力建設(shè)花園城市和房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，與之緊密相關(guān)的建筑行業(yè)也迎來了很好的發(fā)展機(jī)遇，這不僅使各類建筑企業(yè)獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時也為地方稅收提供了較充溢的稅源，建筑業(yè)已成為重要的地方稅收增長點(diǎn)，建筑業(yè)稅收在整個地方稅收入中占有了較大的比重。從地方稅收統(tǒng)計報表反映，近年來建筑行業(yè)營業(yè)稅增長幅度較大，基本反映了建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，但所得稅的增長卻不明顯，未能與建筑行業(yè)保持同步增長。為了解其中原因，筆者對我市建筑業(yè)所得稅征管狀況進(jìn)行了調(diào)查，希望通過調(diào)查分析，探討加強(qiáng)我市建筑業(yè)所得稅征管的具體辦法和措施。

一、基本情況

據(jù)有關(guān)資料顯示，自20__年以來，我市建筑行業(yè)得到了快速發(fā)展，建筑業(yè)完成總產(chǎn)值年均增長達(dá)40.2。同時，來自建筑業(yè)的地方稅收（只統(tǒng)計營業(yè)稅及所得稅）也同步快速增長，年均增長達(dá)41.3，以下是20__年至20__年上半年的有關(guān)數(shù)據(jù)：

__市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值及地方稅收入庫情況表

項(xiàng)目年度建筑業(yè)完成總產(chǎn)值（億元）與上年同比增長（）入庫建筑業(yè)地方稅收（萬元）與上年同比增長（）入庫建筑業(yè)營業(yè)稅（萬元）與上年同比增長（）入庫建筑業(yè)所得稅（萬元）與上年同比增長（）

20__年38.111098793291658

20__年55.9146.711532839.511333642.95199220.14

20__年70.5626.202110237.671863239.71247023.99

20__年上半年52.0447.511547646.671351245.04196449.02

（數(shù)據(jù)來源：建筑業(yè)完成總產(chǎn)值來自《__市統(tǒng)計年鑒》，入庫地方稅收來自稅務(wù)統(tǒng)計報表，所得稅為

企業(yè)所得稅及個人所得稅之和）

從上表來看，地方稅收中營業(yè)稅保持了與建筑行業(yè)同步快速增長，年均增長達(dá)42.57，但企業(yè)所得稅的增長則不同步，除今年上半年增長較快，前兩年年均增長僅為22.06，低于我市地方稅收的平均增長幅度。

由于營業(yè)稅為流轉(zhuǎn)稅，是根據(jù)工程結(jié)算收入及企業(yè)收到的工程形象進(jìn)度款，按規(guī)定的稅率（3）計算征收，所以當(dāng)期征收入庫的營業(yè)稅稅款與同期完成的建筑行業(yè)產(chǎn)值有很大的關(guān)聯(lián)性，而企業(yè)所得稅是根據(jù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅所得額，按規(guī)定的所得稅率計算征收，應(yīng)納稅所得額又以企業(yè)經(jīng)營成果（利潤）為計算基礎(chǔ)，所以當(dāng)期征收入庫的企業(yè)所得稅稅款與企業(yè)當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營成果（利潤）密切相關(guān)，而與同期完成的建筑行業(yè)產(chǎn)值沒有必然的關(guān)聯(lián)性。如果企業(yè)賬面普遍反映虧損或微利，那么即使當(dāng)期完成的建筑工程量很大，仍然會無企業(yè)所得稅稅款入庫。

通過對我市20__年度及20__年一季度有工程結(jié)算收入的建筑施工企業(yè)的調(diào)查，20__年度203戶企業(yè)中，有149戶企業(yè)賬面虧損，虧損面為73.4，虧損總金額為1592.4萬元，有54戶企業(yè)賬面盈利，利潤總額為903.2萬元，共繳納企業(yè)所得稅168.6萬元。20__年一季度178戶企業(yè)中，有141戶企業(yè)賬面虧損，虧損面為79.2，虧損總金額為662.3萬元，37戶企業(yè)賬面盈利，利潤總額為237.8萬元，共繳納企業(yè)所得稅47.6萬元。

二、原因分析

建筑企業(yè)的所得稅增長不能與建筑行業(yè)保持同步增長，究其原因，筆者認(rèn)為應(yīng)從目前建筑企業(yè)經(jīng)營管理形式和會計核算方式及稅務(wù)機(jī)關(guān)對建筑企業(yè)的所得稅管理方式進(jìn)行分析。

（一）目前建筑企業(yè)主要采取的經(jīng)營管理形式和會計核算方式

國家稅務(wù)總局《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》規(guī)定，建筑業(yè)的應(yīng)稅所得率為10—20，另據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，建筑業(yè)的行業(yè)平均利潤率應(yīng)在10以上。那么，為何我市建筑企業(yè)普遍反映虧損或微利，其中原因要從目前建筑企業(yè)經(jīng)營管理形式和會計核算方式進(jìn)行分析。據(jù)調(diào)查，目前建筑企業(yè)經(jīng)營管理形式和會計核算方式主要有以下幾種類型：

1、實(shí)行工程項(xiàng)目責(zé)任承包經(jīng)營方式。目前我市規(guī)模較大的建筑安裝企業(yè)較多采用這一種經(jīng)營管理方式。一般是總公司下設(shè)多個分公司，實(shí)行二級管理、二級核算。總公司屬于管理機(jī)構(gòu)，工程業(yè)務(wù)統(tǒng)一以總公司名義對外承接，由各分公司具體組織施工，并按工程量的一定比例上交總公司管理費(fèi)，管理費(fèi)收取比例視不同的工程項(xiàng)目而定，在3—10之間不等?？偣緦Ω鞣止鞠逻_(dá)上交管理費(fèi)基數(shù)，分公司超基數(shù)上交的管理費(fèi)，則由總、分公司分成。分公司為內(nèi)部二級核算單位，各分公司按季度向總公司報送會計報表，總公司將各分公司報表匯總后，對外報送匯總報表，稅款也由總公司統(tǒng)一繳納。在實(shí)行工程項(xiàng)目責(zé)任承包管理方式下，雖然經(jīng)營損益由總公司統(tǒng)一核算，但由于總公司只是收取管理費(fèi)，具體工程施工及對工程的收入、成本核算均在分公司，總公司并不能對工程成本、費(fèi)用等支出進(jìn)行有效的控制，況且總、分公司之間本身也存在著利益分配問題，所以總公司匯總報表反映的經(jīng)營損益，并不能完全反映所有工程項(xiàng)目實(shí)際已實(shí)現(xiàn)的利潤。從對我市幾家采取這一種經(jīng)營管理方式的國有建筑安裝企業(yè)的調(diào)查情況看，賬面利潤率僅在1左右，有的甚至虧損，我們認(rèn)為這并沒有完全真實(shí)地反映建筑行業(yè)的利潤水平。

2、實(shí)行工程項(xiàng)目掛靠經(jīng)營方式。目前，絕大多數(shù)建安工程都是工程承包人既所謂的包工頭聯(lián)系到工程后，尋找有建筑資質(zhì)的建筑公司掛靠，并向建筑公司上交管理費(fèi)。建筑公司雖然也參與工程的招投標(biāo)，工程預(yù)決算，并對工程質(zhì)量進(jìn)行一定的監(jiān)督，但整個工程項(xiàng)目主要是由包工頭自己負(fù)責(zé)。一般工程款會先轉(zhuǎn)入建筑公司賬戶，在扣除收取的管理費(fèi)后，由包工頭通過工程材料發(fā)票、人工費(fèi)等以現(xiàn)金形式提走，兩者比例大致為75和25。建筑公司收取管理費(fèi)比例一般為工程量的5—6，扣除應(yīng)上交的各種稅費(fèi)（稅款由建筑公司繳納），剩余1—2的實(shí)際管理費(fèi)收入。在掛靠經(jīng)營方式下，建筑公司的會計核算采取“倒扒”方式，即以開具建安發(fā)票的金額作為工程結(jié)算收入，以工程結(jié)算收入扣除收取的管理費(fèi)后的余額作為工程結(jié)算成本。假設(shè)包工頭掛靠工程的工程量為100萬元，建筑公司 收取管理費(fèi)比例為5.5，則建筑公司的賬務(wù)處理為：工程結(jié)算收入100萬元，工程結(jié)算成本94.5萬元[100×（1—5.5）]，再減除營業(yè)稅金及附加3.3萬元，毛利率為2.2。由此可以看出，雖然建筑公司的賬務(wù)處理在形式上進(jìn)行了工程收入及工程成本、費(fèi)用的核算，但工程項(xiàng)目的實(shí)際損益在建筑公司的賬面上并未得到完全反映，建筑公司核算的只是管理費(fèi)收入。這實(shí)質(zhì)上是把兩個核算主體：建筑公司及包工頭，合并成為了一個核算主體——建筑公司，致使納入日常稅務(wù)管理的往往僅是收取管理費(fèi)的建筑公司，而工程利潤的真正所有者——包工頭，則始終躲在“幕后”，逃避了正常的稅務(wù)管理。因建筑公司收取的管理費(fèi)收入有限，除掉公司本身的日常費(fèi)用開支后，賬面上就反映虧損或微利。由于中小型的建安企業(yè)基本上是采取這種經(jīng)營形式和核算方式，這也是造成目前建安企業(yè)賬面普遍虧損的主要原因。

3、有極少數(shù)建筑公司，也是采取掛靠經(jīng)營方式，但與以上第2種方式相比，帳務(wù)處理及會計核算則更為簡單，其工程資金不在建筑公司賬上反映，也不進(jìn)行工程結(jié)算收入及工程結(jié)算成本、營業(yè)稅金的核算，建筑公司賬上直接反映收取的工程管理費(fèi)收入。這種方式與第2種方式在實(shí)質(zhì)上是一樣的，建筑公司賬上都未能反映工程項(xiàng)目的實(shí)際利潤。

從調(diào)查情況看，規(guī)模較大的建筑安裝企業(yè)，尤其是國有建筑公司，較多采用工程項(xiàng)目責(zé)任承包經(jīng)營方式，而中小型的建安企業(yè)基本上是采取工程項(xiàng)目掛靠經(jīng)營方式，不論哪種方式，盡管都不能完全反映工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的利潤，但由于各建安企業(yè)對工程項(xiàng)目實(shí)施管理的程度不一樣，收取的管理費(fèi)比例有高有低，從而使建安企業(yè)與工程承包人對工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤的分配比例不一樣，反映在建安企業(yè)的賬面利潤上也就不一樣。以下是調(diào)查的采取工程項(xiàng)目責(zé)任承包經(jīng)營方式的2戶大型建安企業(yè)及采取工程項(xiàng)目掛靠經(jīng)營方式的4戶中小型企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比：

項(xiàng)目類型工程結(jié)算收入工程結(jié)算成本工程結(jié)算利潤利潤率已交企業(yè)所得稅所得稅負(fù)擔(dān)率

大型1047350488795578014614421.404822750.46

1153718299625125710367970.903421430.30

中型5542422053118919113130.0220360.003

4239139440365247595460.14160770.038

小型17922671715792-36299-2————

23229591976835-10889-0.47————

（說明：表中列舉的大型建安企業(yè)設(shè)定為年收入在億元以上；中型建安企業(yè)年收入在千萬元以上；小型建安

企業(yè)年收入在千萬元以下。所得稅負(fù)擔(dān)率為已交企業(yè)所得稅與工程結(jié)算收入之比。）

從上表可以看出，采取工程項(xiàng)目責(zé)任承包經(jīng)營方式的企業(yè)，其賬面利潤率及所得稅負(fù)擔(dān)率要略高于采取掛靠經(jīng)營方式的企業(yè)。

（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)對建筑業(yè)所得稅管理的主要方式

目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)對建筑業(yè)的所得稅管理主要有以下幾種方式：

1、對本市的建筑企業(yè)，其所得稅征管大部分采取查帳征收方式，即平時由企業(yè)自行申報繳納所得稅，年終進(jìn)行匯算清繳，多退少補(bǔ)。由于目前建筑安裝企業(yè)賬面普遍反映虧損或微利，結(jié)果必然是企業(yè)申報繳納的所得稅很少。

2、對極少數(shù)本市的建筑企業(yè)，采取了核定征收所得稅方式。既根據(jù)企業(yè)的工程結(jié)算收入，按一定的應(yīng)稅所得率，核定其應(yīng)納稅所得額并計算征收所得稅。根據(jù)《稅收征管法》及國家稅務(wù)總局《核定征收企業(yè)所得稅管理辦法》的規(guī)定，對賬制不健全的單位，可以采取核定征收方式。但在實(shí)際工作中，由于建筑安裝企業(yè)一般都設(shè)置了賬簿，在未對該企業(yè)實(shí)施稅務(wù)檢查前，進(jìn)行所得稅征收方式鑒定時，難以認(rèn)定其賬制不健全，所以一般都認(rèn)定為查賬征收方式，只有極少數(shù)的建筑企業(yè)是采取核定征收所得稅方式。

3、對個人承包建筑工程項(xiàng)目，采取按附征率征收方式，對工程承包人征收個人所得稅。我市規(guī)定，對個人承包建筑工程的，按其營業(yè)額的1―3附征個人所得稅，但在具體執(zhí)行過程中，由于工程項(xiàng)目招投標(biāo)及工程合同的簽訂都是由建筑公司出面，包工頭在“幕后”，所以對工程是否屬個人承包難以界定。目前我市除個別縣局對個人承包建筑工程項(xiàng)目，按附征率對工程承包人征收了個人所得稅，其余大部分沒有征收到位。

4、對外來建筑施工企業(yè)，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于建筑安裝企業(yè)所得稅納稅地點(diǎn)問題的通知》（國稅發(fā)[1995]227號）規(guī)定：建筑安裝企業(yè)離開工商登記注冊地或經(jīng)營管理所在地到本縣（區(qū)）以外地區(qū)施工的，由所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，其經(jīng)營所得，由所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一并計征所得稅。所以對持有《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，在我市從事建筑施工業(yè)務(wù)的外地建筑施工企業(yè)，所得稅都是由其回機(jī)構(gòu)所在地繳納。也就是說，外來建筑施工企業(yè)的所得稅，基本上未納入我市的日收管理。

5、對門市征收及小額零星工程，采取按附征率征收方式。即對門市代開建安發(fā)票，按所開發(fā)票金額，依一定的附征率（1—3）直接計算征收所得稅。

通過以上對建筑企業(yè)經(jīng)營管理形式和會計核算方式以及稅務(wù)機(jī)關(guān)對建筑業(yè)所得稅管理的調(diào)查分析，可以看出，造成建筑業(yè)所得稅征管不到位，稅款的大量流失，既有因建筑企業(yè)管理和核算不規(guī)范，客觀上造成稅務(wù)機(jī)關(guān)對其難以實(shí)施有效的監(jiān)控管理的原因，也有稅務(wù)機(jī)關(guān)自身征管方面的原因。在這種情況下，似乎只有通過稅務(wù)檢查或稽查，才能把流失的稅款追征入庫，但從目前實(shí)際情況看，稅務(wù)檢查這一最后的關(guān)口并未能很好地堵住建筑業(yè)所得稅流失的漏洞，其原因是：

1、建筑工程一般周期較長，許多工程項(xiàng)目長期掛賬，有時建筑公司故意剩少量的工程尾款，不進(jìn)行工程決算，造成稅務(wù)機(jī)關(guān)在對其檢查時無法結(jié)算工程項(xiàng)目利潤，也就無法計算征收所得稅。

2、在我市一級稽查尚未到位的情況下，稅務(wù)檢查主要由各征管縣、區(qū)（分）局組織實(shí)施，雖然各單位都把建安企業(yè)列為每年的匯算清繳檢點(diǎn)，但由于建筑行業(yè)本身的特點(diǎn)，要準(zhǔn)確查實(shí)工程成本、費(fèi)用有一定難度，在匯算清繳過程中，往往由于人員、時間的限制，難以查深、查細(xì)，通常只是對人員工資、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等費(fèi)用作一些調(diào)整，而對影響利潤的主要因素：工程成本并未進(jìn)行認(rèn)真的檢查，所以一般無所得稅的查補(bǔ)入庫。

3、由于長期以來，建筑業(yè)普遍虧損或微利，致使檢查人員在對建安企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)檢查時，在主觀上已形成了一種建筑業(yè)無所得稅的觀念，所以并不把所得稅作為檢查的重點(diǎn)，通常只對建安營業(yè)稅及房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等地方稅種進(jìn)行結(jié)算，而所得稅往往只是就表結(jié)表，基本上無所得稅款查補(bǔ)入庫。

三、加強(qiáng)建筑業(yè)所得稅征管的措施和建議

1、對建筑業(yè)所得稅實(shí)行預(yù)征，變被動征收為主動管理。針對建筑行業(yè)工程周期長，經(jīng)營形式及核算方式復(fù)雜的特點(diǎn)，建議比照我市房地產(chǎn)企業(yè)的所得稅征收管理規(guī)定，對建筑業(yè)所得稅實(shí)行預(yù)征，從而變被動征收為主動管理，改變目前建筑業(yè)所得稅征管不到位，稅款大量流失的現(xiàn)狀。預(yù)征時應(yīng)稅所得率可定位5，具體計算公式如下：

當(dāng)期 應(yīng)預(yù)征所得稅=當(dāng)期工程結(jié)算收入（含工程形象進(jìn)度款）×5×所得稅率

如按此方法對被調(diào)查的20__年度203戶建安企業(yè)所得稅進(jìn)行預(yù)征，其總收入為179086萬元，應(yīng)預(yù)征所得稅2954.9萬元（179086×5×33），與實(shí)際入庫所得稅489.1萬元（含個人所得稅）相差五倍多。

2、加強(qiáng)對個人承包建筑工程的所得稅征收管理。在目前建筑工程項(xiàng)目普遍采取掛靠、承包經(jīng)營的情況下，建筑公司賬面基本都反映虧損，無企業(yè)所得稅，所以稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)把工作重點(diǎn)放在工程承包人的個人所得稅征管上。要把工程利潤的真正所有者：包工頭，從幕后推到前臺，嚴(yán)格按照個人承包建筑工程的所得稅征管規(guī)定，對其附征個人所得稅。要加強(qiáng)對工程承包合同的跟蹤管理，及時掌握工程項(xiàng)目的真正承包人，將對承包人的所得稅征收到位。

3、加強(qiáng)對外來建筑施工企業(yè)的所得稅征收管理。根據(jù)新的《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第21條規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營，在同一地一年（連續(xù)的12個月）內(nèi)累計超過180天的，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)地辦理稅務(wù)登記，按照獨(dú)立的納稅人接受當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的管理。一般的建筑工程周期都在180天以上，所以據(jù)此規(guī)定，對于持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，在我市從事建筑施工業(yè)務(wù)的外地建筑施工企業(yè)，如經(jīng)營期在180天以上的，要督促其及時辦理稅務(wù)登記手續(xù)，并向項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納所得稅。

第2篇

關(guān)鍵詞：人才需求 畢業(yè)生 調(diào)查報告

中圖分類號：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（a）-0219-02

黨的十報告指出，“推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。隨著高職教育體系的建立，高職教育教學(xué)質(zhì)量及高職生就業(yè)質(zhì)量已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注和教育界高度重視的熱門話題。調(diào)研小組從用人單位的人才需求及對建筑類高職畢業(yè)生的評價的角度出發(fā)，探索提高建筑類高職畢業(yè)生就業(yè)能力和質(zhì)量的途徑和方法。

1 調(diào)查對象與方法

本次調(diào)研采取問卷法和訪談法相結(jié)合的方式進(jìn)行，調(diào)查對象為參加我校2012—2013年度招聘會的用人單位。共發(fā)放問卷90份，收回問卷75份，有效問卷52份，有效率為69.3%。

2 調(diào)研內(nèi)容

涉及以下幾方面內(nèi)容：用人單位人才需求分析；用人單位擇才選人時看重的方面；用人單位對建筑類高職畢業(yè)生知識、能力、人格素質(zhì)等方面的評價等。

3 結(jié)果分析

3.1 用人單位人才需求分析

（1）用人單位今年與去年相比招聘人數(shù)的變化。73.07%的用人單位今年招聘的人數(shù)比去年增加；26.92%的用人單位今年招聘人數(shù)與去年持平；無任何一家單位招聘人數(shù)比去年減少。調(diào)查結(jié)果表明，雖然畢業(yè)生就業(yè)形勢依舊嚴(yán)峻，但用人單位提供的崗位卻在逐年增加，這個結(jié)果也體現(xiàn)了當(dāng)前就業(yè)過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（2）用人單位對應(yīng)屆畢業(yè)生的態(tài)度。在問到“在同等條件下，貴單位更傾向于選擇錄用”這一問題時，選擇“有工作經(jīng)驗(yàn)的社會人員”的單位最多，占55.77%。這一調(diào)查結(jié)果表明，在同等條件下，在最終錄用時，用人單位還是比較傾向于有“工作經(jīng)驗(yàn)的社會人員”，由此可看出，是否有經(jīng)驗(yàn)是用人單位選拔人才的一個非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。

（3）用人單位對畢業(yè)生的性別要求。調(diào)查結(jié)果表明，多數(shù)招聘單位優(yōu)先選擇男性，只有1.92%的用人單位選擇“女性優(yōu)先”，表現(xiàn)出明顯的性別歧視，女性在就業(yè)中處于明顯劣勢地位，這是由建筑行業(yè)的工作性質(zhì)及工作環(huán)境決定的。

3.2 用人單位錄用畢業(yè)生時所側(cè)重的方面

（1）用人單位在招聘中比較看重的求職者的品質(zhì)。結(jié)果表明，用人單位在招聘中看重的求職者的品質(zhì)由強(qiáng)到弱依次為：責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊合作精神、誠實(shí)/積極主動、吃苦耐勞。

（2）用人單位最看重的畢業(yè)生的能力。調(diào)查結(jié)果表明，畢業(yè)生的“溝通協(xié)作能力”是用人單位最看重的能力，其次才是“學(xué)習(xí)能力”和“專業(yè)技能”。這一調(diào)查結(jié)果為就業(yè)指導(dǎo)課教師的教育教學(xué)和學(xué)院的人才培養(yǎng)模式改革提供了一定的數(shù)據(jù)參考。

3.3 用人單位對我院畢業(yè)生總體評價

（1）用人單位對我校畢業(yè)生在專業(yè)及綜合知識儲備上的評價。調(diào)查結(jié)果表明，一半以上的用人單位認(rèn)為我校畢業(yè)生在理論知識的掌握方面還是比較扎實(shí)的。僅有7.69%的用人單位認(rèn)為是“非常充足”的；11.54%的用人單位認(rèn)為是“比較欠缺”，總體數(shù)據(jù)說明，強(qiáng)化專業(yè)理論知識教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量仍是我校需要提高的一個方面。

（2）用人單位對畢業(yè)生職業(yè)價值觀的評價。調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)畢業(yè)生把個人能力提高和職業(yè)發(fā)展放在了最重要的位置，其次是“工作環(huán)境和氛圍”，小部分畢業(yè)生看重職業(yè)的社會地位和企業(yè)規(guī)模與性質(zhì)。說明在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，畢業(yè)生的就業(yè)觀念也在不斷改變，越來越多的畢業(yè)生認(rèn)為到個人能力的重要性。

（3）用人單位對應(yīng)屆畢業(yè)生最大弱點(diǎn)的評價。調(diào)查結(jié)果表明，眼高手低是應(yīng)屆畢業(yè)生對最大弱點(diǎn)，其次是職業(yè)穩(wěn)定性差和缺少工作經(jīng)驗(yàn)。一方面說明建筑類高職畢業(yè)生的就業(yè)觀念、工作態(tài)度及職業(yè)道德素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；另一方面說明提升畢業(yè)生的實(shí)際動手及實(shí)踐能力也是建筑類高職院校亟待解決的問題。

4 對策與建議

4.1 以建筑專業(yè)教育為主線，強(qiáng)化專業(yè)理論知識教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量

建筑類高職院校培養(yǎng)的是建筑行業(yè)的專業(yè)技術(shù)型及管理型人才。學(xué)校應(yīng)從基礎(chǔ)專業(yè)理論知識抓起，為提高學(xué)生的實(shí)踐能力打好基礎(chǔ)。強(qiáng)化專業(yè)理論知識教學(xué)，要求專業(yè)課教師優(yōu)化課程體系，提高教師教學(xué)水平。

4.2 以實(shí)訓(xùn)課、實(shí)習(xí)及技能競賽為平臺，強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)，提高專業(yè)技能

實(shí)訓(xùn)課是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要途徑之一。要使學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)避免流于形式，讓其真正發(fā)揮作用，尚需要學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)管，包括對實(shí)訓(xùn)課教師和學(xué)生雙方的監(jiān)督和檢查。專業(yè)實(shí)習(xí)是在校期間必須經(jīng)歷的一個過程，也是教學(xué)計劃中的重要組成部分，因此，從實(shí)習(xí)前的動員會到實(shí)習(xí)基地的選擇，再到實(shí)習(xí)結(jié)束時的總結(jié)，都需要做好精密地安排。技能競賽培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，學(xué)校應(yīng)利用每年舉行的各類全國技能競賽，做好宣傳工作，鼓勵更多的學(xué)生參與進(jìn)來，在參與中交流，在參與中提高。

4.3 以政治課為依托，加強(qiáng)高職生職業(yè)道德的培養(yǎng)，提高道德素質(zhì)

我校肩負(fù)著為建筑行業(yè)培養(yǎng)一線高技能應(yīng)用型人才和管理人才的使命，不僅要求學(xué)生掌握扎實(shí)的專業(yè)知識和技能，更要具備良好的職業(yè)道德。學(xué)校應(yīng)以政治課為依托，在其他基礎(chǔ)課、專業(yè)課教學(xué)中滲透道德教育，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)、誠信、職業(yè)紀(jì)律、服務(wù)意識以及奉獻(xiàn)精神教育，提高學(xué)生的道德素質(zhì)。

4.4 以職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課為突破口，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高綜合競爭力

職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課的開設(shè)有助于學(xué)生認(rèn)清目前的就業(yè)形勢，正確認(rèn)識自我，明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，幫助學(xué)生做好求職準(zhǔn)備，掌握求職禮儀與面試技巧，提升綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。而職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課是一門綜合性學(xué)科，她包涵教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等相關(guān)學(xué)科的內(nèi)容，每個就業(yè)指導(dǎo)課教師的專業(yè)背景不同，因此，學(xué)校應(yīng)盡快建設(shè)一支具有較高素質(zhì)和教學(xué)、研究能力的教師隊伍，為進(jìn)一步提高畢業(yè)生的綜合競爭力提供師資保障。

4.5以企業(yè)需求為導(dǎo)向，合理設(shè)置專業(yè)與人才培養(yǎng)方案，促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)

由于學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案方面與企業(yè)需求出現(xiàn)了偏差，導(dǎo)致企業(yè)招不到合適的人才與大學(xué)生難就業(yè)兩個問題同時并存。加強(qiáng)校企合作，是了解企業(yè)用人需求的一個很重要的途徑。在這個過程中，教師發(fā)揮極其重要的作用，校企合作的關(guān)鍵點(diǎn)在師資隊伍的真正“雙師化”，養(yǎng)雙師型教師是培養(yǎng)合格畢業(yè)生的前提。

參考文獻(xiàn)

第3篇

一、推行駐村指導(dǎo)員制度的背景

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，關(guān)鍵在于如何把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際往往是，工作片人少，直接與村打交道的機(jī)關(guān)干部少，黨委政府缺乏與群眾的溝通互動渠道，村情民意掌握的不及時、不細(xì)致。如何進(jìn)一步加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系，推動鎮(zhèn)村工作扎實(shí)開展，是鎮(zhèn)黨委政府亟待解決的問題。鎮(zhèn)以夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作為突破口，探索實(shí)施了機(jī)關(guān)干部駐村制度，鎮(zhèn)黨委政府直接將工作任務(wù)下達(dá)到駐村指導(dǎo)員，各指導(dǎo)員指導(dǎo)協(xié)助村干部抓好工作落實(shí)，責(zé)任清晰，獎懲明確，大大提高了工作效率。同時，駐村指導(dǎo)員也成為上傳下達(dá)的聯(lián)系渠道，群眾的意見建議可以第一時間向上反饋，增強(qiáng)了黨委政府決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

二、駐村指導(dǎo)員制度的主要做法

（一）明確工作任務(wù)，發(fā)揮駐村指導(dǎo)員“五員”作用。一是擔(dān)當(dāng)工作指導(dǎo)員。駐村指導(dǎo)員的首要職責(zé)是傳達(dá)、貫徹、督促、落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，指導(dǎo)和協(xié)助村干部做好各項(xiàng)工作。在村莊綠化、環(huán)境衛(wèi)生整治等重點(diǎn)工作中，駐村指導(dǎo)員全程參與指導(dǎo)，推動了相關(guān)工作的順利開展。二是擔(dān)當(dāng)社情民意聯(lián)絡(luò)員。駐村指導(dǎo)員經(jīng)常入戶走訪，特別是對困難戶、五保戶、低保戶重點(diǎn)關(guān)注，及時將黨委政府的各項(xiàng)政策、工作情況和下一步思路傳達(dá)給每一戶村民，征求他們的意見建議；及時掌握、上報所駐村的各項(xiàng)工作進(jìn)展、重大事項(xiàng)以及群眾的思想動態(tài)，并提出相應(yīng)對策和建議，真正把黨委政府與基層群眾聯(lián)系在了一起。三是擔(dān)當(dāng)村務(wù)運(yùn)行監(jiān)督員。村內(nèi)需要召開會議有關(guān)事項(xiàng)時，駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)召開好相關(guān)會議（村兩委會、村民代表會、黨員會等），安排好會議記錄，并監(jiān)督所有參會人員簽字；涉及村內(nèi)經(jīng)濟(jì)合同等重大事項(xiàng)，蓋章前，由駐村指導(dǎo)員事先把關(guān)。四是擔(dān)當(dāng)矛盾糾紛調(diào)解員。協(xié)助村干部對群眾提出的訴求進(jìn)行教育疏導(dǎo)，對各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素及時預(yù)防和化解，做到小事不出村，及時上報重大矛盾糾紛和輿情。五是擔(dān)當(dāng)黨建工作服務(wù)員。為村內(nèi)黨支部開展“”、遠(yuǎn)程教育、黨員活動競標(biāo)等工作做好咨詢服務(wù)，督導(dǎo)村班子建設(shè)，協(xié)調(diào)村兩委、黨群干群關(guān)系，全面提升村級班子隊伍的戰(zhàn)斗力。

（二）確保駐村工作落實(shí)，實(shí)施“五項(xiàng)”保障制度。一是例會交流制度。駐村指導(dǎo)員每周向片總支書記匯報工作情況，鎮(zhèn)黨委政府原則上每月召開一次調(diào)度會，調(diào)度會由鎮(zhèn)黨委書記或?qū)９芨睍浿鞒?，對駐村指導(dǎo)員匯報內(nèi)容當(dāng)面提問、點(diǎn)評，并將匯報情況作為駐村指導(dǎo)員考核的重要依據(jù)。鎮(zhèn)在綠化、環(huán)境衛(wèi)生等工作開展中，適時召開了駐村指導(dǎo)員工作調(diào)度會8次，對于掌握工作進(jìn)展、及時發(fā)現(xiàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)等起到了非常重要的作用。二是工作記錄調(diào)閱制度。為每名駐村指導(dǎo)員發(fā)放駐村工作日記本和民情日記本，內(nèi)容為駐村工作情況、走街入戶了解的村情民意以及工作中的感觸等。由鎮(zhèn)黨政辦每周統(tǒng)收，鎮(zhèn)黨委書記或副書記定期或不定期檢查。三是崗位考勤制度。要求駐村指導(dǎo)員每周駐村時間不少于2天，每月駐村時間不少于10天，各村主任在考勤表上簽字，片總支書記每月匯總一次。四是便民聯(lián)系制度。逐戶發(fā)放印有駐村指導(dǎo)員的姓名、聯(lián)系電話等的親情服務(wù)卡，群眾遇到困難或需要黨委政府幫助解決的問題，都可以打電話或直接找駐村指導(dǎo)員幫助解決。鎮(zhèn)黨委政府定期不定期的回訪各戶，了解駐村指導(dǎo)員的聯(lián)系幫助情況。五是獎懲考核制度。采取靜態(tài)考核與動態(tài)考核相結(jié)合，平時考核與年終考核相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的方式，對指導(dǎo)員的駐村情況、履行職責(zé)情況和工作業(yè)績等方面進(jìn)行考核，并開展群眾滿意度測評活動，把評判駐村指導(dǎo)員工作好壞的權(quán)力交給群眾。對考核結(jié)果優(yōu)秀的，列入年度優(yōu)秀駐村指導(dǎo)員的表彰對象，發(fā)放駐村補(bǔ)貼，給予榮譽(yù)獎勵。對工作成績不佳、不遵守駐村制度的駐村指導(dǎo)員，扣發(fā)駐村補(bǔ)貼，給予誡勉教育、通報批評處罰，直至剝奪駐村資格。

三、初步成效

（一）調(diào)動了鎮(zhèn)村干部的工作積極性。通過及時開會調(diào)度、現(xiàn)場督查、強(qiáng)化考勤、明晰獎懲等制度，駐村指導(dǎo)員人人身上有壓力，個個工作有動力，責(zé)任感切實(shí)增強(qiáng)，自覺性明顯提高。通過駐村指導(dǎo)員的協(xié)調(diào)和幫助，村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性進(jìn)一步激發(fā)，形成了“工作比著干，差點(diǎn)都不愿”的良好氛圍。今年以來，鎮(zhèn)50個村全部實(shí)施了綠化提升，去年沒有實(shí)施硬化的毛家、西葦和謝家三個村，今年也全部完成了硬化。

（二）形成了深入群眾扎實(shí)工作的良好風(fēng)氣。機(jī)關(guān)干部駐村期間，隨身攜帶全鎮(zhèn)工作情況介紹和親情聯(lián)系服務(wù)卡，每周都入戶走訪，隨時同村民交流感情，及時為群眾解決困難問題。2月份以來，鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員共發(fā)放親情聯(lián)系卡8000余張，走訪農(nóng)戶300余戶，收集到有價值的村情民意200余條，幫助群眾辦理各類事務(wù)、解決各類難題300余件，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，樹立了黨員干部形象。

（三）促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的落實(shí)。自環(huán)境綜合提升工程開展以來，駐村指導(dǎo)員就將工作重心轉(zhuǎn)移到村莊綠化和環(huán)境衛(wèi)生整治上，通過制定綠化規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決工程機(jī)械，落實(shí)村保潔員，宣傳垃圾定點(diǎn)、分類堆放等工作，有力推動了鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境提升。截至目前，鎮(zhèn)栽植玉蘭、法桐、銀杏等高大喬木2萬余株，櫻花、紫葉李等花灌木4.5萬余株，地被22萬余平方米，鋪設(shè)路沿石78公里；建立并落實(shí)了保潔員制度，完善了“村集、鎮(zhèn)收、區(qū)處理”的垃圾處理體系，所有村全部完成衛(wèi)生清理，解決了長期存在的“三堆”垃圾及舊宅基清理等難題，各村環(huán)境衛(wèi)生得到切實(shí)改善。全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合提升觀摩點(diǎn)評會上，鎮(zhèn)的工作成效得到了與會領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

（四）有力維護(hù)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。在建立駐村指導(dǎo)員制度的同時，鎮(zhèn)以駐村指導(dǎo)員為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了村主要負(fù)責(zé)人、駐村指導(dǎo)員、片總支書記三層維穩(wěn)責(zé)任體系。由駐村指導(dǎo)員定期排查各村矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，及時在源頭上預(yù)防和化解。建立了以工作片為主體的年度獎金制度和案件獎金倒扣辦法，并與駐村指導(dǎo)員的補(bǔ)貼掛鉤。自實(shí)施駐村指導(dǎo)員制度以來，鎮(zhèn)共摸排各類不穩(wěn)定因素120余項(xiàng)，解決矛盾糾紛20余件，保持了和諧穩(wěn)定的工作局面。

四、下一步打算

第4篇

為提高出庭支持公訴的質(zhì)量和樹立公訴人良好的社會形象，1999年最高人民檢察院就主訴檢察官辦案責(zé)任制試點(diǎn)工作作出了具體部署，提出要建立主訴檢察官定期考評、滾動選任、優(yōu)勝劣汰的管理制度。下面筆者就主訴檢察官的選任談一點(diǎn)拙見。

一、主訴檢察官選任的現(xiàn)狀及存在的問題

目前主訴檢察官的選任方法主要有：1、資格或條件：較好的政治素質(zhì)；擔(dān)任檢察官職務(wù)；具有較強(qiáng)的工作能力、較高業(yè)務(wù)水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2、考試、考核。一般有各檢察院視情進(jìn)行。3、任期。一般規(guī)定為兩年。但大部份檢察院沒有規(guī)定或沒有嚴(yán)格執(zhí)行。4、特殊規(guī)定。主訴檢察官所在部門的領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)任主訴檢察官。

存在的問題：1、缺乏法律性。從主訴檢察官的工作職責(zé)看，其業(yè)務(wù)水平和工作能力應(yīng)高于一般檢察官，在主訴檢察官的選任上應(yīng)嚴(yán)于一般檢察官，那么任職條件必須與《檢察官法》規(guī)定的條件相一致，并在取得檢察官資格的基礎(chǔ)上參加比檢察官更高層次的司法考試?，F(xiàn)主訴檢察官的任職條件與《檢察官法》的規(guī)定不一致，甚至低于《檢察官法》規(guī)定的條件，如學(xué)歷要求，很多檢察院只規(guī)定為大專以上，明顯與《檢察官法》不符。2、缺乏統(tǒng)一性。沒有規(guī)定主訴檢察官的比例數(shù)，有的院6：1，有的則2：1。主訴檢察官的綜合素質(zhì)也極不平衡。直接影響主訴檢察官的形象。3、缺乏規(guī)范性。主訴檢察官的選任沒有統(tǒng)一的程序，直接影響主訴檢察官的質(zhì)量。4、沒有統(tǒng)一規(guī)定主訴檢察官的任期。5、主訴檢察官考評委員會或（小組）不能真正承擔(dān)考評責(zé)任。6、部門負(fù)責(zé)人為當(dāng)任主訴檢察官缺乏依據(jù)。

二、對主訴檢察官選任的思考

1、規(guī)定主訴檢察官考評委員會為主訴檢察官選任管理機(jī)構(gòu)。在市級以上檢察院設(shè)立主訴檢察官考評委員會，統(tǒng)一負(fù)責(zé)主訴檢察官的任免工作，基層院成立主訴檢察官考評小組負(fù)責(zé)主訴檢察官的任免報批手續(xù)。

2、確定主訴檢察官的任職條件和比例。主訴檢察官的任職條件應(yīng)按照《檢察官法》的規(guī)定，適當(dāng)高于普通檢察官的條件。主訴檢察官的比例確定應(yīng)有一定的科學(xué)性和實(shí)用性，需根據(jù)各地區(qū)的受案數(shù)、疑難復(fù)雜案件和大要案比例、個人辦案數(shù)等情況確定主訴檢察官每年的辦案數(shù)，在測定主訴檢察官比例時也要考慮現(xiàn)有檢察官人數(shù)及工作便利情況、相互之間配合協(xié)調(diào)等因素。筆者認(rèn)為主訴檢察官與普通檢察官的比例應(yīng)設(shè)定為1：3至1：5比較合適，同時主訴檢察官的編制還應(yīng)保持一定數(shù)量的空缺。

3、組織統(tǒng)一考試。一是法律要求，檢察官的選任必須通過全國統(tǒng)一的司法考試。然而由于歷史原因，目前擔(dān)任檢察官的人員中有相當(dāng)一部份未通過司法考試而被當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯苯尤蚊鼮闄z察官，這部份人員的業(yè)務(wù)能力和法律水平不完全一致，其中有的具備檢察官資格，有的并不具備檢察官資格，要通過培訓(xùn)才能達(dá)到國家規(guī)定的要求。那么很明顯在檢察官中選任主訴檢察官必須通過統(tǒng)一的考試。二是工作要求。主訴檢察官的工作性質(zhì)決定其綜合素質(zhì)必須高于普通檢察官，那么對主訴檢察官的理論水平和工作能力也應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)，這也決定了主訴檢察官統(tǒng)一考試的必要性。三是規(guī)范要求。在全國或全省范圍內(nèi)主訴檢察官的條件應(yīng)保持相對統(tǒng)一，便于主訴檢察官的統(tǒng)一調(diào)配和管理，同時作為檢察官中的佼佼者也應(yīng)享有與之工作能力相適應(yīng)的社會地位。

4、考核。在全國設(shè)立主訴檢察官考核題庫，省市設(shè)立相對穩(wěn)定的主訴檢察官考官隊伍。考核的部門應(yīng)為省市檢察院，基層檢察院不承擔(dān)考核任務(wù)?？己丝煞譃榻Y(jié)構(gòu)化面談和組織考察兩個方面。結(jié)構(gòu)化面談的內(nèi)容分為思維、語言表達(dá)、計劃與組織能力、人際合作、應(yīng)變能力、責(zé)任感與進(jìn)取心、舉止儀表等，還可以根據(jù)主訴檢察官工作的具體要求設(shè)定面談內(nèi)容，按百分制進(jìn)行考核打分。組織考察可分為德、能、勤、績四個方面，每項(xiàng)都有具體得分標(biāo)準(zhǔn)。如德可從廉政、社會公德、家庭美德等方面進(jìn)行評分；績的得分可把平時辦案數(shù)、業(yè)務(wù)論文、創(chuàng)造性成果作為具體評分標(biāo)準(zhǔn)。

5、嚴(yán)格規(guī)定任期制和免職制。主訴檢察官辦案責(zé)任制不是終身制，為適應(yīng)與時俱進(jìn)的檢察工作需要，對主訴檢察官也應(yīng)不斷賦予新的內(nèi)涵，主訴檢察官的知識需要不斷更新，這就要求主訴檢察官必須實(shí)行任期制。主訴檢察官任期屆滿后重新參加考試考核，實(shí)行末位淘汰。如在主訴檢察官任期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)主訴檢察官有違法違紀(jì)行為的或不符合主訴檢察官條件的人員，院黨組隨時可提交主訴檢察官考評委員會免去其主訴檢察官職務(wù)。淘汰不勝任者，保持主訴檢察官隊伍的純潔，也促使主訴檢察官不斷學(xué)習(xí)，更新知識，提高素質(zhì)。

6、規(guī)定主訴檢察官所在部門的領(lǐng)導(dǎo)必須由主訴檢察官擔(dān)任。主訴檢察官辦案制度的推行，一定程度上淡化了公訴職能中的行政色彩，符合公訴工作的專業(yè)化要求，要實(shí)現(xiàn)檢察職能和內(nèi)部行政管理職能的協(xié)調(diào)，在業(yè)務(wù)部門以業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)取代行政領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵的一步，而過渡性的有效方法就是使二者一 體化，業(yè)務(wù)部門的正副職領(lǐng)導(dǎo)必須在通過主訴檢察官統(tǒng)一資格考試，取得主訴檢察官任職資格的人員中選任。取消主訴檢察官部門的行政領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)任主訴檢察官的選任方法。

7、設(shè)立預(yù)備補(bǔ)缺。凡通過主訴檢察官考試而獲得主訴檢察官資格的人員，可以作為主訴檢察官空缺的后備人選，當(dāng)預(yù)備主訴檢察官的人選超過計劃補(bǔ)充主訴檢察官的職數(shù)時，可采用競爭上崗的方法選拔優(yōu)勝者，為淘汰不勝任者提供替補(bǔ)機(jī)會。

第5篇

新疆的航空網(wǎng)已覆蓋全國近30個大中城市，航空公司旅客發(fā)送量逐年遞增。自治區(qū)中長途旅客發(fā)送量民航約占25，鐵路約占73，公路僅為2。運(yùn)輸收入航空基本達(dá)到鐵路的一半，并呈緩慢攀升之勢。

1.2航空、鐵路運(yùn)輸市場客源主體

旅客選擇運(yùn)輸方式是據(jù)個人經(jīng)濟(jì)能力及社會層次而決定。自治區(qū)中長途旅客劃分為兩大陣營：乘坐飛機(jī)的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識結(jié)構(gòu)且機(jī)票可以報銷的國有企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)干部及商業(yè)人員，而收入微薄、知識水平不高、自己花錢旅行的工人、農(nóng)民則成為鐵路運(yùn)輸客流的主體。

2鐵路市場環(huán)境存在的問題

2.1從宏觀環(huán)境上看，與民航相比較，鐵路客市場存在的主要問題

中長途旅客運(yùn)輸主體的地位與發(fā)展嚴(yán)重滯后的矛盾。蘭新鐵路是自治區(qū)聯(lián)系內(nèi)地的首選交通通道，但和民航、公路相比，近年來國家、鐵道部投入建設(shè)、改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運(yùn)輸能力相對不足，突出表現(xiàn)在客運(yùn)高峰期有流無車，鐵路設(shè)備陳舊落后，鐵路運(yùn)行速度遠(yuǎn)不如內(nèi)地。

落后的營銷機(jī)制與鐵路開拓市場之間的矛盾。一是營銷體系還未建立，雖然許多單位設(shè)置了營銷機(jī)構(gòu)，但大部分職能虛化，難以承擔(dān)營銷責(zé)任；二是營銷部門與鐵路各部門之間配合、協(xié)調(diào)不緊密；三是激勵約束措施不力，職工收入與營銷業(yè)績相脫節(jié)，營銷責(zé)任落實(shí)不到位。

人員素質(zhì)與市場需求之間的矛盾。許多鐵路職工沒有危機(jī)感和市場意識，辦事敷衍拖拉，態(tài)度冷淡，服務(wù)質(zhì)量意識差，實(shí)際情況成為鐵路走向市場的重要障礙。

2.2從微觀環(huán)境上看，鐵路與民航在旅客運(yùn)輸市場競爭中的焦點(diǎn)

2.2.1票價高低是旅客選擇運(yùn)輸方式的首要前提

抵達(dá)同一目的地，飛機(jī)票價明顯高出火車臥鋪票價3～5倍，高出硬座票價6—10倍。調(diào)查中幾乎所有旅客回答如果飛機(jī)票價高出火車票價格不是太多，那么出行首選是乘坐飛機(jī)。因?yàn)槌孙w機(jī)不僅速度快，也是身份地位的體現(xiàn)。

2.2.2速度快慢是旅客選擇運(yùn)輸方式的必要條件

飛機(jī)運(yùn)行速度與鐵路相比具有絕對優(yōu)勢，但速度并不是旅客選擇出行方式的決定因素。調(diào)查旅客消費(fèi)動機(jī)，結(jié)果顯示：有50的旅客乘機(jī)出行的目的是出差，也就是說有一半的旅客公務(wù)在身，急于趕時間，希望盡快到達(dá)目的地。而在對鐵路旅客的調(diào)查問卷中顯示：有47的旅客出行目的為探親、返鄉(xiāng)；其次為經(jīng)商，約占22；出差旅客只占15；旅行、其它各占8。調(diào)查旅客出行需求，排序依次為：買票方便、候車(機(jī))時間短、安全正點(diǎn)。在選擇乘坐飛機(jī)直接原因這個問題的回答中有75的旅客回答為速度快捷。

2.2.3服務(wù)質(zhì)量好壞是旅客選擇運(yùn)輸方式的重要依據(jù)

廣大旅客已不再滿足于能順利、安全地到達(dá)目的地，更要求旅途中有一個舒適、便利、溫馨的服務(wù)環(huán)境。鐵路部門雖然軟硬件條件不如民航，在服務(wù)工作方面和民航相比離旅客需求還有一段距離，仍有86的旅客認(rèn)為鐵路客運(yùn)服務(wù)工作方面較前期有了明顯提高。

2.2.4安全系數(shù)大小是旅客選擇運(yùn)輸方式不可缺少的因素

旅客在旅途中考慮第一位的是安全，約占44，其次為快捷30，舒適26。現(xiàn)在廣大旅客對安全的要求不僅是平安到達(dá)目的地，而且要求旅途中有一個良好的秩序和治安環(huán)境。鐵路的安全優(yōu)勢正逐漸失去。有38的旅客認(rèn)為隨著民航部門科技水平的進(jìn)步和工作人員素質(zhì)的提高，鐵路與民航安全事故率除特定因素外基本一致。在進(jìn)一步的調(diào)查中有38的旅客認(rèn)為乘坐同安全系數(shù)比坐火車更高。

3鐵路在市場營銷上與民航的差距

3.1與民航相比，鐵路售票方式單一、缺乏競爭力

認(rèn)為買飛機(jī)票較為方便的旅客比率為71，占明顯優(yōu)勢；認(rèn)為飛機(jī)票和火車票方便程度差不多的旅客占22；而認(rèn)為買火車票要比買飛機(jī)票方便的旅客只占調(diào)查人數(shù)的6。

3.2與民航相比，鐵路部門營銷宣傳滯后、泛力

有93的旅客對鐵路部門“十·一”提速調(diào)圖及蘭新線運(yùn)價調(diào)整等利好消息不了解，甚至沒聽說過。

3.3與民航相比，鐵路部門整體形象需進(jìn)一步改善

絕大多數(shù)旅客認(rèn)為民航部門人員素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、工人緗對較高；而55的旅客對鐵路部門印象一般；只有2的旅客選擇了印象較好；而對鐵路部門印象較差的旅客占17。票販子現(xiàn)象仍然是廣大旅客反映最強(qiáng)烈的問題，其它反映強(qiáng)烈的問題依次為站車服務(wù)態(tài)度、餐車飯菜質(zhì)量、旅途治安情況、衛(wèi)生狀況。

4思考與建議

4.1推行資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，促進(jìn)鐵路企業(yè)扭虧增盈

明確企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，建立資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整以及資源優(yōu)化配置的激勵、約束、監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)資產(chǎn)保值增值。

4.2推進(jìn)下崗分流、減員增效、減輕鐵路企業(yè)負(fù)擔(dān)

烏魯木齊鐵路局現(xiàn)有職工6萬余人，新疆航空公司共有5千余名職工，但兩個企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益卻相差不多。當(dāng)前，鐵路企業(yè)龐大的職工隊伍是經(jīng)濟(jì)效益低下的重要原因，鐵路企業(yè)應(yīng)廣開分流渠道，多渠道地開展職工下崗培訓(xùn)，以提高企業(yè)經(jīng)營效益。

4.3開展?fàn)I銷宣傳，擴(kuò)大鐵路影響，促進(jìn)社會認(rèn)知

逐步增加營銷宣傳的支持與投入，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍。在商業(yè)中心、長途汽車站等人員密集地散發(fā)宣傳品，利用報刊、雜志、電視、廣播、包裝、櫥窗、招貼、路牌、霓虹燈等媒體開展大規(guī)模的宣傳活動，廣泛宣傳鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?、正點(diǎn)、便捷、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，宣傳鐵路的改革動向、新舉措、新的服務(wù)信息。

4.4建立完善面向市場的營銷機(jī)構(gòu)和隊伍

一是客運(yùn)、貨運(yùn)多集經(jīng)系統(tǒng)應(yīng)盡快完善與市場相適應(yīng)的營銷機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的制度和考核激勵辦法，并給予人、財權(quán)限，明確職能，加大考核力度，確保營銷目標(biāo)的完成。二是要迅速建立一支具有專業(yè)知識、懂經(jīng)銷、會經(jīng)營的專、兼職營銷隊伍，調(diào)查客源，分析市場，制定對策，最大限度地爭取客貨源。

4.5優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，改革服務(wù)方式，努力塑造鐵路運(yùn)輸?shù)牧己眯蜗螵?/p>

鐵路要爭取客流擴(kuò)大市場份額，除速度和價格因素外關(guān)鍵是要提高服務(wù)質(zhì)量。首先，要深入進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)形勢 教育，積極開展承諾服務(wù)及服務(wù)競賽，縮小與航空的差距。其次，要加強(qiáng)對客運(yùn)人員的培訓(xùn)、管理和教育工作，不斷強(qiáng)化路風(fēng)教育，規(guī)范服務(wù)行為，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，增加服務(wù)內(nèi)容，努力提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)。三是加強(qiáng)旅途包含供應(yīng)管理工人保證飯菜質(zhì)量。四是在特快列車上組裝閉路電視，改善列車旅途文化娛樂條件。

4.6拓寬客票銷售渠道，完善銷售網(wǎng)絡(luò)

除在商業(yè)中心、廠礦、賓館、生活區(qū)等人員密集地增設(shè)定時、定點(diǎn)售票處，開行流動售票車，方便旅客就近購票外，同時應(yīng)完善電話訂票措施，延長預(yù)售票發(fā)售時間，盡可能擴(kuò)大送票范圍，以減少旅客購票時間。應(yīng)與長途汽車站、大賓館開展聯(lián)營業(yè)務(wù)，為大型會議、旅游團(tuán)體、農(nóng)民工客流，提供上門售票服務(wù)，形成訂、售、送票服務(wù)為一體的客票營銷系統(tǒng)。

4.7采取適當(dāng)?shù)膬r格策略

旅客對鐵路運(yùn)輸?shù)男枨髱в忻黠@的時間性，在旅客運(yùn)輸市場運(yùn)能與運(yùn)量相對埋，應(yīng)依靠價格變動來調(diào)節(jié)?？土鞲叻迤冢蛇m當(dāng)提高票價；而市場低迷時，應(yīng)適當(dāng)降低票價。當(dāng)然，票價上下浮動的幅度應(yīng)大體一致，差價的實(shí)行必須以平均價格大體穩(wěn)定為前提。

第6篇

跨出學(xué)校的大門，融入社會，這是一個質(zhì)的飛躍的過程，其中的辛酸苦楚只要自己體驗(yàn)過才知道。走進(jìn)社會，需要一份勇氣，需要一份睿智。

經(jīng)歷了艱辛的找工作的過程，我精疲力盡了，想放棄了，老板要么說沒有工作經(jīng)驗(yàn)，要么說暑期臨時工不招收。折騰了好一陣子，我們附近一郵政銀行招大堂經(jīng)理的助手，我興致勃勃地去應(yīng)聘了。我把我個人的基本資料和在校的情況詳細(xì)地向行長介紹了，或許是我運(yùn)氣好，或許是行長覺得我挺可靠的，我被錄用了。那個開心勁兒，甭提了!工資待遇什么的，我都沒什么要求，只要能錄用我，給我一個鍛煉能力的平臺，我就心滿意足了。

第二天我就開開心心地去上班了。早晨八點(diǎn)到了郵局，我就開始拖地，擦凳子，打掃打掃，好讓整個大廳干干凈凈，給所有人一種舒適的感覺。郵局正式上班了，陸陸續(xù)續(xù)地有顧客來辦理業(yè)務(wù)了。我滿帶著笑容迎接每一位顧客，讓他們先坐下，然后等到叫了自己的號再去辦理業(yè)務(wù)。在工作的過程中，也不是一帆風(fēng)順的，有時面帶微笑詢問顧客有什么需求時，顧客只顧一個勁兒的走上前臺辦理業(yè)務(wù)，也不搭理我。這時我只能耐心地和顧客講解。有時我也有做的不周到的地方，有一次一位先生拿著自己的號到前臺去了，我微笑著走過去，輕聲說：先生，不好意思，您前面還有一個人，下一位才是你。他瞪著我，一臉不耐煩地說：剛不是叫到我的號了嗎?明明就是我!我陪著禮：對不起啊，叫到你的號了，我誤會了。這位先生又轉(zhuǎn)身白了我一眼。那種尷尬，那種滋味真的不好受呢。每天都會遇到形形的人，有的人看我像個學(xué)生，表現(xiàn)出贊賞的樣子，能和我溫和地交談，有的人看我是個學(xué)生，對我的熱心服務(wù)表現(xiàn)出滿不在乎，無所謂的樣子。不管怎么樣，我都要求自己，我是服務(wù)大眾的，我就是要磨練意志，鍛煉能力，我要微笑待人!工作一整天下來，真的很累，站的腰酸背痛，晚上下班時，我還要再打掃一遍大廳，然后才回家，真的好累!

但是，我挺珍惜這份工作的，不僅僅因?yàn)榈玫竭@份工作實(shí)屬不易，更多的是在工作中學(xué)到了很多東西，我提升了很多的能力，

在郵局做大堂經(jīng)理助手的一個月，我每天早出晚歸，覺得還有節(jié)奏感，我過得很充實(shí)。在工作中，我運(yùn)用我在學(xué)校已經(jīng)掌握的電腦操作技能完成簡單的郵局業(yè)務(wù)方面的操作，這就更好地將理論運(yùn)用于實(shí)踐了。在與顧客的接觸中，我學(xué)會了笑以待人，熱情地幫別人解答疑難問題，這很好的鍛煉了我的膽量，使我的交際能力大有提升。在和郵局員工的相處中，我得到了叔叔阿姨的關(guān)心愛護(hù)，他們支持我，鼓勵我，使我對未來充滿信心，帶著一份信念踏上尋夢的征程。

這一個月來，我雖然過得比較辛苦，我也曾想放棄，就這樣在家虛度光陰，但最終我還是振作起來了，我也想明白了很多?，F(xiàn)在的應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)形勢那么的不容樂觀，社會已經(jīng)盡全力的緩解就業(yè)壓力了，國家只能給予我們這么多，那么我們還能靠自己的實(shí)力、耐力在社會上打拼了。大一晃眼間已悄然溜走了，不久的將來我們就要步入社會，我明白那份壓力?，F(xiàn)在的假期就是為未來做一個鋪墊。多積累些社會經(jīng)驗(yàn)，多增長些人生閱歷，多豐富些專業(yè)知識，這對以后我們就業(yè)都是大有裨益的。還是那句話：一分耕耘一分收獲。要想在這競爭激烈甚至殘酷的社會中生存下來，唯靠自己!千軍萬馬爭過獨(dú)木橋，只有讓自己出類拔萃，方能闖出自己的一片天地!

這個暑假為期一個月的社會實(shí)踐，讓我明白了很多。這個假期是大一向大二的過渡，這個假期更是大一到大二的加油站。當(dāng)我累了想放棄的時候，我從實(shí)踐中又尋找到了一份動力，讓我繼續(xù)前行!正是實(shí)踐讓我懂得了奮斗的意義，讓我明白步入社會的不容易，讓我成長起來!

第7篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“huangyijun”為你整理了這篇住房和建設(shè)局政府投資項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)審核質(zhì)量審計調(diào)查報告的整改情況報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條的規(guī)定和深圳市南山區(qū)審計局（以下簡稱：區(qū)審計局）年度審計項(xiàng)目計劃，區(qū)審計局派出審計組，自2020年8月24日至10月20日，對區(qū)各建設(shè)單位2019年8月至2020年7月期間委托社會中介機(jī)構(gòu)實(shí)施完成的政府投資項(xiàng)目結(jié)（決）算審核情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計調(diào)查。南山區(qū)住房和建設(shè)局高度重視，對審計提出的問題進(jìn)行了逐條梳理，認(rèn)真剖析原因，研究部署整改措施，整改情況如下：

一、加快推進(jìn)工程結(jié)算審核工作

一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)審計工作的組織。由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，落實(shí)具體的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，落實(shí)主體把關(guān)、審核的責(zé)任，規(guī)定時限內(nèi)完成項(xiàng)目的結(jié)、決算審計工作。二是建立項(xiàng)目臺賬，梳理建設(shè)項(xiàng)目結(jié)、決算進(jìn)度，按進(jìn)度分類，按照《南山區(qū)竣工項(xiàng)目結(jié)、決算清理工作方案》，研究處置措施，分類解決問題。

二、提高工程管理人員業(yè)務(wù)水平

一是組織建設(shè)工程管理人員學(xué)習(xí)項(xiàng)目造價管理及審核知識，熟悉《南山區(qū)政府投資項(xiàng)目造價咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制操作指引》的相關(guān)要求,提高建設(shè)單位工程管理人員理論知識水平。二是積極參與造價審核機(jī)構(gòu)或區(qū)里有關(guān)部門組織培訓(xùn)，提高造價咨詢成果質(zhì)量審核能力。

三、加強(qiáng)對造價咨詢中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的管理

一是綜合考量造價咨詢單位綜合實(shí)力、過往經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、履約評價等情況，擇優(yōu)選用。二是按《南山區(qū)政府投資項(xiàng)目造價咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量控制操作指引》要求，明確造價咨詢單位工作要求，通過加強(qiáng)合同條款約定，在工作過程中加強(qiáng)對造價咨詢單位機(jī)構(gòu)履約管理。

第8篇

【關(guān)鍵詞】 信貸調(diào)查 寫作 實(shí)例

信貸調(diào)查報告是金融系統(tǒng)信貸人員常見常用的一種文章體式，也是金融專業(yè)的學(xué)生應(yīng)具備的一項(xiàng)寫作技能，教學(xué)中宜多進(jìn)行模擬訓(xùn)練，讓學(xué)生初步掌握其特點(diǎn)、要求、格式，以便其將來入職后能盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，能對借款人進(jìn)行盡職調(diào)查，并迅速出具調(diào)查報告。以下是借款30萬元的調(diào)查報告實(shí)例：

借款申請人梁某某，因裝修房屋，資金不足，向桂平市農(nóng)村信用合作聯(lián)社郊區(qū)信用社申請借款30萬元解決，期限3年，借款用梁某某、黃某某共有權(quán)屬的房地產(chǎn)（樓房一幢）作抵押?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、借款申請人的基本情況

梁某某，已婚，男，現(xiàn)年53歲，身份證號碼：4525×××××××××××××××，法定住址：廣西桂平市××鎮(zhèn)××社區(qū)居民樓642號，家庭人口4人，勞動力4人。是桂平市××××管理局城區(qū)××所內(nèi)退職工，妻子黃某某是桂平城區(qū)個體工商戶，在自家經(jīng)營桂平市生活空間布藝沙發(fā)套， 家庭年總純收入20萬元（含房屋租金收入等），家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，目前家庭總資產(chǎn)123萬元以上.現(xiàn)根椐家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際狀況，為增加家庭收入， 計劃對處于桂平市××鎮(zhèn)××村××垌自有房屋一棟進(jìn)行改造、裝修（樓房共5層，建筑面積約275O），需投入資金45萬元，現(xiàn)自有資金15萬元，尚缺資金30萬元，故向我社申請借款解決，借款期限3年，借款用梁福智、黃某某共有權(quán)屬的房地產(chǎn)（樓房一幢）作抵押作抵押，該樓房座落于桂平市××鎮(zhèn)××村××垌，土地使用權(quán)面積55.00O，建筑面積55.00O，按目前市場樓市交易價格，現(xiàn)值88萬元。目前，該人家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，資金實(shí)力強(qiáng)。

二、借款申請人的家庭收入及償債能力情況

借款人是桂平市××××管理局城區(qū)××所內(nèi)退職工，妻子黃某某是桂平城區(qū)個體工商戶，在自家經(jīng)營桂平市生活空間布藝沙發(fā)套， 家庭年總純收入20萬元（含房屋租金收入等），家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，目前家庭總資產(chǎn)123萬元以上.該樓房裝修完成后，通過房屋出租，增加收入，預(yù)測房屋出租年租金收入5萬元，這樣，預(yù)測家庭年總純收入達(dá)25萬元以上，完全有能力在3年借款期限內(nèi)償還借款本息，借款第一還款來源充分。

三、借款申請人的信用情況

該人信用好，品行優(yōu)，無不良記錄，無對外擔(dān)保、無重大案件、經(jīng)濟(jì)糾紛，愿意接受信用社對資金使用的監(jiān)督，有錢愿存入農(nóng)村信用社，有利于農(nóng)村信用社的存款增長，個人信用報告顯示，無不良記錄。經(jīng)評定，該人信用等級被評為A級，貸款風(fēng)險度為0.24，貸款風(fēng)險較低。

四、抵押物有關(guān)情況

梁某某申請借款提供的抵押物為：梁某某、黃某某夫妻倆共有權(quán)屬的房地產(chǎn)（樓房一幢），土地證號：潯國用（1999）字第2××××8號；房產(chǎn)證號：桂房證字第46××××0號，該樓房位于桂平市××××鎮(zhèn)××村××垌，位置交通十分便利，土地使用權(quán)面積55.00O，建筑面積：55.00O，用途：住宅，使用權(quán)類型：劃撥，屋前42米大街，屋后16米路，屬兩面光戶型，可做商鋪，根據(jù)我社信貸人員到實(shí)地評估，按該地位置和目前市場樓市價格評估，土地按15000元MO計算，價值82.5萬元，建筑面積按1000元MO計算，價值5.5萬元，合計現(xiàn)值約88萬元，易于變現(xiàn)，作為梁某某向我社申請30萬元貸款的抵押物，抵押率34.09%，沒有超出上級要求比例上限。抵押物合法、有效、足值，變現(xiàn)能力強(qiáng)。第二還款來源有保證。

五、調(diào)查意見