發(fā)布時間：2022-05-26 09:47:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的衛(wèi)生監(jiān)督匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、項目目標(biāo)
（一）總目標(biāo)
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度完善、工作規(guī)范、資料齊全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率達到95%以上，建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生職能得到充分發(fā)揮。
（二）分年度目標(biāo)
2013年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管5項主要工作內(nèi)容全面開展，信息報告率達到80%以上，信息報告填寫準確規(guī)范。
二、項目任務(wù)
1、設(shè)立“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”具體負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。按照服務(wù)人口1/萬的標(biāo)準配備兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，每個社區(qū)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）至少配備2名兼職協(xié)管員。
2、制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，明確責(zé)任分工。
3、掌握轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全、存在職業(yè)危害因素企業(yè)、集中式供水單位、學(xué)校、診所、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作基本情況。
4、在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作，指導(dǎo)幫助相對人規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。及時完成上級部門下達的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管專項工作。
5、及時收集、上報食品安全、生活飲用水、非法行醫(yī)和非法采供血、學(xué)校、公共場所等相關(guān)工作信息，建立規(guī)范的臺帳資料。
6、協(xié)助開展食品安全綜合協(xié)調(diào)及生活飲用水、公共場所、學(xué)校、醫(yī)療市場的衛(wèi)生評估監(jiān)測、監(jiān)督檢查等工作。
7、協(xié)助開展相對人的衛(wèi)生知識培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄、開展學(xué)生健康教育。
8、做好職業(yè)病防治的衛(wèi)生咨詢、宣傳工作。
三、項目組織實施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
1、市衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作方案、工作制度，布置工作任務(wù)，開展培訓(xùn)指導(dǎo)和考核評估。
2、各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全各項工作制度和管理規(guī)定，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3、各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)派出機構(gòu)或派出人員；定期開展工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)；建立通暢的工作信息交流通道；舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；開展督查、考核評估。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的主要責(zé)任單位，單位主要責(zé)任人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人，要根據(jù)項目任務(wù)要求全面做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
（二）績效考核
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管績效考核工作由各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門牽頭，各轄市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責(zé)。考核標(biāo)準為基本公共衛(wèi)生服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督查考核表（附表2）。各地要將相關(guān)考核結(jié)果作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目衛(wèi)生協(xié)管工作完成情況的依據(jù)，作為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員獎懲和核定績效工作的依據(jù)，與年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金撥付掛鉤，與單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核掛鉤。
2、市衛(wèi)生監(jiān)督所會同各級衛(wèi)生監(jiān)督所每年開展不少于2次督導(dǎo)考核，對轄區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行全部考核，對轄市采取隨機抽查部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)督導(dǎo)得分情況，結(jié)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管整體工作推進情況，對各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況給出總體評價和考核得分，考核結(jié)果將作為對各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督年度工作評價的重要依據(jù)，并報市衛(wèi)生局備案。
3、轄市（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所對所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)督導(dǎo)考核次數(shù)每季度不少于1次。每次督導(dǎo)記錄要形成書面材料，并及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所匯報督導(dǎo)情況。
四、工作要求
（一）提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要從維護人民群眾身體健康的角度，加強基本公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)角度，加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負責(zé)，落實工作責(zé)任。
一、整治目標(biāo)
通過有重點的整治，查處一批假冒偽劣保健食品及違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，規(guī)范、凈化保健食品市場，保護人民群眾的身體健康。
二、整治重點
（一）重點產(chǎn)品：標(biāo)簽、說明書等虛假、夸大宣傳功效的保健食品，無批準文號且宣傳保健功效的食品，違法添加藥物的保健食品等；
（二）重點單位：經(jīng)營保健食品的商場、超市、藥店及專柜，保健食品批發(fā)企業(yè)和市場，保健食品生產(chǎn)企業(yè)。
三、工作安排
（一）2009年1月10日前，細化方案，調(diào)查摸底。各地根據(jù)當(dāng)?shù)乇＝∈称樊a(chǎn)銷情況，確定整治的具體單位和具體品種。
（二）2009年3月1日前，組織力量，集中檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法產(chǎn)品進行市場清理，對違法單位依法查處。
（三）2009年3月10日前，各級對整治情況進行總結(jié)。各市于3月5日前匯報查處的違法保健食品的名單和全市（含縣、區(qū)）整治情況。廳衛(wèi)生監(jiān)督局匯總?cè)≌吻闆r于3月10日前報省衛(wèi)生廳。
四、具體要求
（一）各級衛(wèi)生行政部門要高度重視，下大力抓好保健食品市場混亂問題的整改。對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的整治，由所在地的市級衛(wèi)生行政部門直接負責(zé)。已獲保健食品生產(chǎn)衛(wèi)生許可的企業(yè)名單可在河北省衛(wèi)生行政審批系統(tǒng)查詢。
（二）通過集中培訓(xùn)或日常監(jiān)督檢查工作，加強保健食品衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育，提高保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人守法經(jīng)營意識，督促單位依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
（三）要加大對夸大宣傳保健功效等違法行為的處罰力度。對在標(biāo)簽、說明書中宣傳具有診療作用和其他特定保健功能的不合格保健食品，以及偽造保健食品批準證書、批準文號、標(biāo)志的假冒保健食品，均屬于《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，應(yīng)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定予以查處；對在宣傳材料和廣告中虛假、夸大宣傳保健功能的食品應(yīng)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》第四十五條的規(guī)定予以處罰；對情節(jié)嚴重者，應(yīng)吊銷其衛(wèi)生許可證。
（四）加強違法產(chǎn)品協(xié)查。發(fā)現(xiàn)非所轄地生產(chǎn)的假冒偽劣保健食品，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門應(yīng)及時通知保健食品生產(chǎn)企業(yè)所在地衛(wèi)生行政部門進行跟蹤檢查，從源頭上制止非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
按照*市衛(wèi)發(fā)[20*]*號文件要求，我所對今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作開展情況進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報如下：
一、基本情況
衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心是在原衛(wèi)生防疫站的基礎(chǔ)上，按照衛(wèi)生改革方案的基礎(chǔ)上設(shè)立的，原為兩塊牌子，一套人員。按照縣上的安排擬進行分設(shè)，人員編制已基本到位，具體分設(shè)事項正在商討準備中。衛(wèi)生監(jiān)督所編制7名，正科建制。主要職能是負責(zé)對全縣的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、化裝品衛(wèi)生等依法開展監(jiān)督管理。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管局的直接管理和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我們堅持依法監(jiān)督，從嚴管理，保證衛(wèi)生監(jiān)督各項工作有序開展，有效防止食源性疾病及食物中毒事件的發(fā)生，切實保障人民群眾的衛(wèi)生健康。
二、衛(wèi)生監(jiān)督工作主要目標(biāo)任務(wù)進展情況
20*年，我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作在去年實施餐飲業(yè)食品量化分級管理工和食品專項整治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)以食品量化分級管理工作為重點，嚴把衛(wèi)生許可準入關(guān)，進一步抓好學(xué)校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，力爭年內(nèi)達到縣城以上餐飲業(yè)食品量化分級管理率100%、食品加工原材料購銷臺帳建立率100%的工作目標(biāo)。
1、為了保證《食品衛(wèi)生法》的順利實施，嚴格衛(wèi)生許可準入制度，把好衛(wèi)生許可關(guān)。規(guī)范了衛(wèi)生許可證辦證程序，嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》及《衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，對新開辦的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲業(yè)嚴把準入關(guān)，現(xiàn)場驗收達不到規(guī)范要求的，一律不給發(fā)證。對過去已發(fā)證的單位進行嚴格審驗達不到標(biāo)準的一律限期整改。20*年共新辦衛(wèi)生許可證202份，審驗衛(wèi)生許可證162份。同時加大監(jiān)督檢查工作力度，嚴格按照《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定開展日常性監(jiān)督檢查，規(guī)范從業(yè)單位的執(zhí)業(yè)行為。
2、認真開展餐飲業(yè)食品衛(wèi)生專項檢查工作。為了鞏固去年食品衛(wèi)生專項整治工作取得的效果，我所衛(wèi)生監(jiān)督員放棄節(jié)假日休息時間，深入各學(xué)校食堂及餐飲飯店進行檢查。一是對學(xué)校食堂進行集中整治，制定學(xué)校食堂驗收標(biāo)準，督促學(xué)校食堂改善硬件設(shè)施，加強軟件管理，使學(xué)校衛(wèi)生狀況有了明顯改善。二是對縣城以上餐飲單位進行檢查，著重檢查餐飲具的消毒保潔，衛(wèi)生制度上墻及執(zhí)行情況，從業(yè)人員體檢情況，食品添加劑使用情況，采購食品原材料驗證索票及建立臺帳情況等幾個方面的內(nèi)容，對于存在問題的餐飲單位提出整改意見，限期整改和規(guī)范，并及時進行復(fù)查，對經(jīng)過整改仍不達標(biāo)或拒不整改的堅決予以處罰，以罰促改，保證影響餐飲消費安全的重點環(huán)節(jié)得到徹底整改。三是對農(nóng)村地區(qū)市場進行檢查，我縣無鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督工作仍由縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)。我所于今年3月份抽調(diào)執(zhí)法人員，對農(nóng)村學(xué)校食堂、餐飲單位及公共場所進行集中檢查，嚴厲打擊無衛(wèi)生許可證執(zhí)業(yè)、采購和使用病死或死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為，防止食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。四是加強了對食品原材料索證的管理，嚴格按照國務(wù)院《特別規(guī)定》要求，加大了食品原料索證工作的管理力度，制定了餐飲業(yè)食品索證管理制度，制成匾牌下發(fā)給各餐飲單位，并統(tǒng)一印制了食品原料采購臺帳，要求各餐飲單位進購食品原材料必須按新臺帳登記。我縣城區(qū)共有餐飲單位家，建立臺帳家，臺帳建立率。
2、全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。結(jié)合餐飲食品安全專項整治工作，逐戶對各餐飲單位進行現(xiàn)場指導(dǎo)，對食堂進行
規(guī)范化設(shè)置，幫助其制定各項衛(wèi)生制度，建立完善衛(wèi)生管理組織，改善衛(wèi)生設(shè)施，明確衛(wèi)生責(zé)任人，對于涼菜間設(shè)置、二次更衣、餐具消毒等重點部位和環(huán)節(jié)現(xiàn)場提出指導(dǎo)意見，提高了餐飲單位食品衛(wèi)生水平。截至今年7月底，共安排施行食品量化分級管理的餐飲單位41家，餐飲單位食品量化分級管理率。
3、開展學(xué)校衛(wèi)生的日常監(jiān)測工作。會同教育部門對全縣鄉(xiāng)中心小學(xué)以上學(xué)校食品衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生進行全面檢查，對學(xué)校周邊環(huán)境進行治理，堅持每季度檢查一次，對存在的問題提出整改措施限期整改，保證學(xué)生飲食安全，防止群體性食物中毒事件的發(fā)生。
4、加強對縣城生活飲用水源及水質(zhì)的監(jiān)測。每月對城區(qū)生活飲用水進行一次水質(zhì)監(jiān)測，每次采集6個采水點的6份水樣，今年共采集水樣份，其中水源水*次，供水管網(wǎng)水*份，全部進行實驗室分析，合格*份，合格率%，對生活飲用水衛(wèi)生存在的問題提出整改意見，限期改正，有效遏制了水源性疾病的發(fā)生。
5、加大對衛(wèi)生法律知識的宣傳工作力度，大力開展形式多樣的《食品衛(wèi)生法》學(xué)習(xí)宣傳活動，提高從業(yè)單位和人員的衛(wèi)生知識水平和遵紀守法意識。共在街頭設(shè)立宣傳點2次，發(fā)放宣傳單3000余份，懸掛橫幅4條。同時，認真開展從業(yè)人員上崗培訓(xùn)，印制了從業(yè)人員食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)教材，并把《食品衛(wèi)生法》作為重點內(nèi)容編入教材，提高從業(yè)人員對《食品衛(wèi)生法》的認知水平，自覺遵守《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定。
三、嚴格按照規(guī)范的執(zhí)法程序開展執(zhí)法監(jiān)督工作
為了保證執(zhí)法監(jiān)督工作公平、公正、規(guī)范有序開展，我所組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的法律水平，強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的法律意識和服務(wù)意識，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立衛(wèi)生執(zhí)法隊伍新形象。多年來，我所在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查工作中堅持亮證執(zhí)法，嚴格按照規(guī)范程序執(zhí)法，從未因執(zhí)法行為不規(guī)范而被從業(yè)單位提訟或申請復(fù)議的現(xiàn)象發(fā)生。
今年，我所共出動車輛34臺次，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員124人次，檢查餐飲及食品生產(chǎn)經(jīng)營單位146戶次，對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共場所進行了地毯式的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，下發(fā)整改意見書戶次，行政處罰通知書份，停業(yè)整頓不合格的餐飲單位戶，取締戶，罰款萬元，沒收銷毀不合格食品生產(chǎn)原料及添加劑公斤。
四、存在的主要問題及今后的打算
1、食品經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員衛(wèi)生意識較差，停留于低層面和一般經(jīng)營性認知水平，只以盈利為目的，不愿投入，衛(wèi)生硬件設(shè)施條件差，安全隱患大。
2、大部分學(xué)校食堂對外承包經(jīng)營，部分學(xué)校存在一包了之、疏于管理現(xiàn)象，而承包人只注重經(jīng)濟效益，忽視食品安全，只是基本的衛(wèi)生管理制度難以落實。特別是實驗中學(xué)食堂，學(xué)生沒有就餐場所，學(xué)生的就餐安全根本無法得到保障。
一、指導(dǎo)思想
以《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以“健全機制、提升素質(zhì)、強化監(jiān)管、規(guī)范行為”為目標(biāo)，按照理清檢疫資格、理順權(quán)責(zé)關(guān)系的工作思路，采取有力措施，全面理順動物檢疫職能，規(guī)范動物檢疫行為，逐步建立“動物檢疫出證人員+協(xié)助檢疫人員”的動物檢疫工作新機制，全面提高全省動物衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)依法行政的能力。
二、主要內(nèi)容
（一）組織開展動物檢疫人員培訓(xùn)教育活動。各地在整頓行動期間要對全體動物檢疫人員普遍進行一次有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、行風(fēng)行紀、工作職責(zé)等方面的培訓(xùn)。認真組織學(xué)習(xí)《畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員及監(jiān)督管理對象法定義務(wù)及法律責(zé)任摘編》和《關(guān)于長豐縣動物檢疫人員違規(guī)出證情況的通報》。
（二）對檢疫出證人員按有關(guān)規(guī)定進行全面檢查。根據(jù)《動物防疫法》規(guī)定，動物檢疫合格證明必須由官方獸醫(yī)簽字方可生效。鑒于目前官方獸醫(yī)制度正在逐步建立，為做好過渡期的檢疫工作，對全市目前動物檢疫出證人員進行一次全面檢查。
（三）建立和落實檢疫工作責(zé)任制?？h（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政主管部門與轄區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要簽訂動物檢疫責(zé)任書。同時，實行縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作人員分片責(zé)任制，片區(qū)責(zé)任人對片區(qū)的動物防疫監(jiān)督、動物及動物產(chǎn)品檢疫負責(zé)?？h級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)與轄區(qū)內(nèi)的片區(qū)責(zé)任人、片區(qū)責(zé)任人與片區(qū)內(nèi)的檢疫出證人員、檢疫出證人員與片區(qū)內(nèi)的協(xié)助檢疫人員之間都要簽訂責(zé)任狀，將檢疫職責(zé)層層落實到個人，具體到崗位。按照“誰主管誰負責(zé)，誰檢疫誰負責(zé)，誰出證誰負責(zé)”的原則，對違規(guī)事件實行責(zé)任追究。
（四）整頓檢疫行風(fēng)行紀。動物檢疫工作事關(guān)重大動物疫病防控和動物源性食品安全、事關(guān)畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾身體健康，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各地要從近期曝光的“瘦肉精”及我省三起檢疫人員“隔山開證”事件中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。一要設(shè)立行風(fēng)整頓舉報箱。向社會公布監(jiān)督電話，自覺接受社會公眾監(jiān)督。對群眾舉報的問題，逐一認真調(diào)查處理；二要認真開展自查自糾。采取發(fā)放行風(fēng)調(diào)查意見表、召開服務(wù)對象座談會，開展批評和自我批評等方式，認真自查自糾。通過自己查、群眾找，互相幫，對檢疫工作中存在的問題逐一梳理、排查，提出解決方法；三要全面整改提高。在學(xué)習(xí)、討論、調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定詳細整改措施，落實整改責(zé)任人，明確整改時限，確保各項整改工作落實到位，各種問題解決到位。
三、時間安排
本次專項整頓行動自2012年9月1日開始，至2012年12月31日結(jié)束。
（一）摸底準備階段（9月1日—9月15日）。市農(nóng)委根據(jù)省農(nóng)委方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體實施方案。各縣區(qū)按省、市實施方案精神，對擬確認的檢疫出證人員、協(xié)助檢疫人員進行摸底登記。同時要完成培訓(xùn)資料、責(zé)任書、責(zé)任狀的印制以及舉報箱的設(shè)立工作。
（二）培訓(xùn)考核階段（9月16日—9月30日）。各縣區(qū)把摸底登記的檢疫員信息上報市畜牧局?？荚?、考核由市畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一組織。參加考試、考核人員須是現(xiàn)有動物防疫監(jiān)督員、檢疫員（省農(nóng)委發(fā)證）、在編在崗從事檢疫工作人員。
（三）定員定責(zé)階段（10月1日—10月20日）。各縣區(qū)根據(jù)考試及考核情況，按程序確定檢疫出證人員及協(xié)助檢疫人員人選上報市畜牧獸醫(yī)行政主管部門。各縣（區(qū)）合理劃分片區(qū)，確定片區(qū)責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任書、責(zé)任狀。
（四）信息上報階段。10月30日前，市畜牧局向省動物衛(wèi)生監(jiān)督所上報重新確定后的檢疫出證人員、片區(qū)責(zé)任人、協(xié)助檢疫人員的人員名單（見附表1、2、3）。
（五）新機制運行階段。2012年11月1日起，全省實行“動物檢疫出證人員+協(xié)助檢疫人員”的動物檢疫新機制。各地針對新的動物檢疫運行機制，制定相應(yīng)的檢疫票證管理制度，并要及時到位。
12月25日前，向市畜牧局上報檢疫隊伍專項整頓工作總結(jié)的紙質(zhì)材料及電子版。
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。此次專項整頓工作時間緊、任務(wù)重、要求高，為確保取得實效，各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把檢疫隊伍專項整頓作為當(dāng)前工作重點，按照省、市農(nóng)委的部署和要求，結(jié)合本地實際，精心組織，周密部署。整頓中，既要抽調(diào)精干力量，克服一切困難，加快工作進度，在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成整頓任務(wù)，又要充分考慮新舊制度和人員交替時容易出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，采取有效措施，確保檢疫工作正常順利開展和平穩(wěn)過渡，實現(xiàn)無縫銜接。
（二）明確職責(zé)。各縣區(qū)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)摸底登記的檢疫出證人員、協(xié)助檢疫人員人選進行培訓(xùn)，市畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé)組織考試、考核，經(jīng)審核確定轄區(qū)內(nèi)檢疫出證人員名單，按要求及時上報省農(nóng)委備案。各縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé)審核確定協(xié)助檢疫人員名單和片區(qū)責(zé)任人，報市畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。市、縣區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作職責(zé)是：在同級畜牧獸醫(yī)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，推薦檢疫出證人員、協(xié)助檢疫人員人選，推薦片區(qū)責(zé)任人人選。
（一）加大餐飲單位和學(xué)校食堂監(jiān)管力度，全市食品衛(wèi)生水平得到進一步提升。
1、全力開展節(jié)日、抗冰、抗震救災(zāi)、奧運及重大活動期間衛(wèi)生安全保障。
各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)按照本部門的工作職責(zé)，在節(jié)日、抗冰救災(zāi)、奧運會期間加強了餐飲、學(xué)校食堂（酒店、旅景點、車站、機場、碼頭）食品加工、配送、貯存、定點采購、建立索證臺賬，衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度等情況進行了監(jiān)督檢查，對飲水與餐具消毒進行了抽樣檢驗檢測；一是在節(jié)日對提供群體性聚餐餐飲單位的供餐條件、菜譜進行審查和監(jiān)督，對5臺以上嚴格落實群體性聚餐申報備案制度，并將餐飲單位的食品衛(wèi)生信譽等級及現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督情況進行公示，引導(dǎo)消費者正確選擇消費，據(jù)全市統(tǒng)計:出動衛(wèi)生監(jiān)督員7396人次，檢查單位12017家次，查處違法案件64家，取締無衛(wèi)生許可證單位26家，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書43份，責(zé)令整改1092家，罰沒款4.25萬元。二是章貢區(qū)、贛縣、信豐、興國、上猶等7個縣（區(qū)）保障了抗冰救災(zāi)部隊在贛期間的食品及飲用水衛(wèi)生安全，據(jù)統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員2600人次，出動車輛623車次，檢查餐飲、商場、飲用水4178家次，保障部隊
6990人，監(jiān)測樣品185份，責(zé)令整改106家，查處食品衛(wèi)生違法案件106件，罰款2.1萬元。三是汶川地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)上級的統(tǒng)一安排，我市迅速行動,先后派出3批衛(wèi)生監(jiān)督員共19人赴汶川參加食品、生活飲用水衛(wèi)生安全保障，受到各級好評。四是為確保5月14日北京奧運火炬在瑞金境內(nèi)傳遞和奧運期間食品及飲用水衛(wèi)生安全，我局黨組成員、市愛衛(wèi)會副主任林莉親自對瑞金市接待賓館、酒店的食品衛(wèi)生安全保障現(xiàn)場進行檢查與督導(dǎo)，對菜譜進行了審定，并從市衛(wèi)生監(jiān)督所及附近縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)9名政治思想好、工作能力強的衛(wèi)生監(jiān)督員與瑞金市14名衛(wèi)生監(jiān)督員，分別在9家接待賓館、酒店駐點進行全程監(jiān)督指導(dǎo)。同時各級在奧運期間對市政供水和賓館、酒店、旅游場所、學(xué)校自備供水等重點區(qū)域的監(jiān)督，水質(zhì)消毒處理及水質(zhì)監(jiān)測、供管水人員持有健康證情況等進行監(jiān)督檢查；據(jù)全市不完全統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員6301人次，檢查餐飲單位14175家次，抽樣檢測10016份，對660家餐飲單位的違法行為進行了處罰，罰沒款18.7萬元。五是市衛(wèi)生監(jiān)督所與市疾控中心在國慶期間對148家餐飲單位使用的餐具消毒效果進行了抽樣檢驗，抽檢餐具75292件、合格62906件、合格率83.55。六是市衛(wèi)生監(jiān)督所及市疾控中心承擔(dān)了20余次的重大活動食品衛(wèi)生安全保障及抽檢任務(wù)，據(jù)統(tǒng)計：市衛(wèi)生監(jiān)督所出動衛(wèi)生監(jiān)督員278人次，派出車輛320車次，監(jiān)督頻次達2145戶次，支出衛(wèi)生監(jiān)督保障經(jīng)費5萬元；市疾控中心支出衛(wèi)生抽檢經(jīng)費達15萬元。
2、加強學(xué)校食堂、餐飲單位食品、飲用水衛(wèi)生和奶粉專項監(jiān)督檢查。
一是根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的通知》，對全市學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生進行一次全面監(jiān)督檢查。據(jù)全市不完全統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員
1268人次，檢查學(xué)校1089所（學(xué)校食堂598所）、發(fā)現(xiàn)無衛(wèi)生許可證183所；未建立原料采購索證__所、使用非定點屠宰點豬肉35所，未實施量化分級管理
40所，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了責(zé)令整改和行政處罰，罰款金額
5.7萬元。二是開展了全市大中型餐飲衛(wèi)生專項整治，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。據(jù)全市統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員863人次，檢查大中型餐飲單位6585家，發(fā)現(xiàn)無有效衛(wèi)生許可證367家，未建立原料索證制度710家，使用不合格調(diào)味品2家，使用非定點屠宰豬肉25家，未實施量化分級管理121家，處罰155家，罰款19.21萬元，吊銷衛(wèi)生許可證5家。三是“三聚氰胺”三鹿奶粉事件出現(xiàn)后，全市開展了為期3個月的乳及乳制品專項檢查,督促餐飲單位建立和完善乳及乳制品采購索證制度，針對問題奶粉及時提出整改意見，據(jù)全市統(tǒng)計：出動執(zhí)法人員1438人次，檢查餐飲單位2881戶次，學(xué)校及幼兒園938戶次，調(diào)查處理投訴
8件,查封問題奶粉10余公斤。四是開展集中供水單位的水質(zhì)消毒與監(jiān)測、供管水人員健康體檢和學(xué)校食堂、自備供水、二次供水的飲用水安全監(jiān)督檢查；據(jù)全市不完全統(tǒng)計：出動衛(wèi)生監(jiān)督員930人次，檢查供水單位及學(xué)校1520家，抽樣檢測760份，合格率為80。五是為保證贛州中心城區(qū)市民吃上放心肉，市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門加強了城區(qū)本文來源：文秘站餐飲業(yè)、學(xué)校食堂及集體供餐單位開展了為期四個月的豬肉安全專項整治，據(jù)統(tǒng)計：檢查餐飲單位987家，其中大中型酒店71家、小型餐館742家、學(xué)校食堂135家、 單位食堂39家；檢查冷庫3家；監(jiān)督戶次1974次,出動監(jiān)督人員3948人次，查處購買私宰肉餐飲單位4家，罰款0.8萬元；查處食品采購臺賬登記不全的單位2家，罰款0.2萬元;查處自養(yǎng)、自宰、自用生豬的學(xué)校食堂1家，罰款0.4萬元;共銷毀私宰肉38.5公斤。六是對市中心城區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境進行了專項整治，市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門共出動監(jiān)督員120人次，檢查學(xué)校及周邊店70家，發(fā)現(xiàn)無衛(wèi)生許可證18家，并下發(fā)了限期整改意見書，實施行政處罰3家，罰款0.6萬元,督促23名從業(yè)人員進行了健康體檢;協(xié)同城管、工商取締了8家臨時攤點;查處并銷毀“三無”食品11公斤。
3、開展健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督與抽檢和六小行業(yè)整治。
一是為進一步規(guī)范食品、化妝品和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為，全市開展了為期15天的藥店、保健用品店、保健食品店、化妝品、美容店監(jiān)督檢查，據(jù)全市不完全統(tǒng)計：本次行動共出動衛(wèi)生監(jiān)督員954人次，檢查藥店194家，保健用品店85家，保健食品店109家，其它223家，旅游景區(qū)7家。發(fā)現(xiàn)仿冒藥品的保健品產(chǎn)品21個、消毒產(chǎn)品6個；虛假宣傳治療作用保健食品30個，消毒產(chǎn)品5個；不合格化妝品15個，冒用虛假產(chǎn)品批準文號產(chǎn)品307個，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營73家，責(zé)令公告召回違法產(chǎn)品89公斤，行政控制違法產(chǎn)品418家，行政處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位87家。二是根據(jù)20__年抽檢計劃的要求,各級對食品抽檢樣品21類，檢測批次3974批，合格3684批次，合格率達92.70；三是市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門配合贛州中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)活動,開展了3次對“六小”行業(yè)專項集中整治，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時下達了限期整改意見書。針對存在的問題，我局局長陳儀珍及黨組成員、市愛衛(wèi)會副主任林莉分別2次帶隊對存在問題單位進行督查與指導(dǎo)，并由新聞媒體跟蹤報道整治信息。
4、推進全市餐飲及學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，開展學(xué)校衛(wèi)生“達標(biāo)創(chuàng)星”工程活動。
一是為進一步加強食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，對全市酒店、賓館、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生進行量化分級，據(jù)統(tǒng)計，全市餐飲單位及學(xué)校食堂8888家，發(fā)放衛(wèi)生許可證7330家，發(fā)證率達87、8；量化分級率達100，現(xiàn)場公示率達100。經(jīng)各級評定：a級單位3家，b級單位41家，c級單位8844家，d級1029家；對41家酒店（賓館、學(xué)校食堂）達到了食品衛(wèi)生b級單位進行了授牌。二是由教育局牽頭組織實施了贛州市學(xué)校衛(wèi)生“達標(biāo)創(chuàng)星”工程活動，20__年3月市政府辦公廳下發(fā)了《贛州市學(xué)校衛(wèi)生“達標(biāo)創(chuàng)星”工程工作方案》，成立了由教育、衛(wèi)生、城管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成的贛州市學(xué)校衛(wèi)生達標(biāo)創(chuàng)星工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，20__年全市已投入1.6億元對學(xué)校食堂等衛(wèi)生設(shè)施進行新改擴建，《工作方案》要求，省重點中學(xué)、省重點建設(shè)中學(xué)、省示范性職業(yè)學(xué)校、城區(qū)寄宿制學(xué)校和80縣城學(xué)校（幼兒園）的食堂、廁所、學(xué)生寢室衛(wèi)生條件達到三星級標(biāo)準，50中小學(xué)校完成食堂、廁所、學(xué)生寢室的規(guī)范化改造任務(wù)，各級衛(wèi)生部門主動靠前，加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管力度，提升了學(xué)校衛(wèi)生水平。
（二）繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢，進一步加強醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督管理，保障群眾就醫(yī)安全。
1、加大醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)的監(jiān)管力度。
一是在鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動成果的同時，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)采取有效措施，保持嚴打高壓態(tài)勢，加大對農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域游醫(yī)、黑診所打擊力度，嚴厲打擊無證行醫(yī)；嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員的行為；醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室行為，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，認真受理投訴舉報。據(jù)統(tǒng)計：全市檢查醫(yī)療機構(gòu)12627戶次，建立監(jiān)管檔案6515戶，受理投訴舉報和調(diào)查處理線索293件，立案查處案件2024件，警告1001戶次，沒收金額4.9萬元；罰款218.2萬元，吊銷診療科目21戶，責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動138人，取締無證行醫(yī)109戶。二是根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于進一步加強醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督工作的通知》，加強醫(yī)療服務(wù)與血液安全日常監(jiān)管和監(jiān)督頻次，醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)的監(jiān)督覆蓋率達到100％。據(jù)統(tǒng)計，全市監(jiān)督檢查采供血和用血醫(yī)療機構(gòu)共143戶，警告2戶，責(zé)令整改15戶，立案查處1起，罰款0.1萬元。
2、開展了醫(yī)療美容機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)鏡清洗消毒專項監(jiān)督檢查。
一是為規(guī)范醫(yī)療美容機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，全市開展醫(yī)療美容服務(wù)的專項整治，重點檢查醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、核準的科目、人員有效證件等情況；據(jù)全市不完全統(tǒng)計，檢查醫(yī)療美容機構(gòu)共21家。其中：醫(yī)療美容醫(yī)院2家，醫(yī)療美容門診部1家，其它醫(yī)療機構(gòu)9家，生活美容機構(gòu)9家；取得醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)許可證3家。在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題及時提出限期整改。二是為防止醫(yī)源性疾病的傳播和流行，市衛(wèi)生監(jiān)督所對贛南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、市人民醫(yī)院10家醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒管理工作進行了專項監(jiān)督檢查，并對醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒效果進行了抽樣監(jiān)測10條，發(fā)現(xiàn)
3條不合格。
3、強化源頭治理，積極探索長效監(jiān)管機制，實施星級評審與年度校驗相結(jié)合。
為建立完善醫(yī)療機構(gòu)管理長效監(jiān)管機制，積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。一是各級衛(wèi)生行政建立了醫(yī)療機構(gòu) 行政許可和校驗及許可審批信息公示、許可檔案管理等制度、落實行政審批責(zé)任制。二是市衛(wèi)生監(jiān)督所在贛州市中心城區(qū)實施門診部、診所“星級評審”暨衛(wèi)生監(jiān)督分級管理工作，對城區(qū)129家社會醫(yī)療機構(gòu)進行了評審，評出“三星級”12家、“一、二星級”113家、“0星級”5家。對12家三星級進行了公示；對5家“0星級”責(zé)令限期整改，整改不到位的暫緩校驗1—6個月，暫緩校驗期滿后仍不能改正，依法注銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
（三）繼續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)放射防護和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，保護勞動者合法權(quán)益和生命安全。
1、加強醫(yī)療機構(gòu)放射防護工作的管理。
根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)放射防護工作的通知》精神，市衛(wèi)生監(jiān)督所對從事放射診療活動的337家醫(yī)療機構(gòu)進行了監(jiān)督檢查，80的醫(yī)療機構(gòu)在醒目位置有規(guī)范的警示標(biāo)志，75的機房門外設(shè)置可正常使用的工作指示燈。全市監(jiān)督率為96.1，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書324份;責(zé)令停業(yè)2家，取締1家。
2、加強企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
為加強中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護勞動者健康權(quán)益，依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定，按照省衛(wèi)生廳下發(fā)的《20__年江西省公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃》，對全市存在職業(yè)病危害的中小企業(yè)進行監(jiān)督檢查，全市共268家中小企業(yè)（其中粉塵企業(yè)195家、有機溶劑企業(yè)18家、其他企業(yè)55家），監(jiān)督檢查264家，職工總?cè)藬?shù)17594人，接觸危害人數(shù)9889人，設(shè)立管理機構(gòu)192家，落實法人責(zé)任制176家，制訂防治計劃或方案154家，職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員專職21人，兼職241人。上崗前應(yīng)檢人數(shù)4187人，實檢人數(shù)2693人；在崗期間應(yīng)檢人數(shù)9769人，實檢人數(shù)2558人，職業(yè)禁忌檢出35人，調(diào)離崗位35人，疑似職業(yè)病5人；離崗時應(yīng)檢人數(shù)519人，現(xiàn)有職業(yè)病50人；監(jiān)護檔案應(yīng)建數(shù)9769家，實建數(shù)2558家；通過監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步落實職業(yè)病防治責(zé)任，建立健全制度，對存在的問題下達了整改意見書，對13家企業(yè)進行了行政警告。
（四）繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍能力和水平。
1、進一步探索衛(wèi)生監(jiān)督體系改革建設(shè)，將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移。
根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)若干規(guī)定》和省衛(wèi)生廳20__年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)考核目標(biāo)，我市將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移，贛縣、興國、寧都、大余、南康、安遠等6縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督分支機構(gòu)；寧都縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督站，經(jīng)縣法制辦同意實施委托執(zhí)法，積極探索城鄉(xiāng)一體執(zhí)法新模式；會昌、于都、信豐等縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校聘請了助理衛(wèi)生監(jiān)督員；章貢區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所選派6名衛(wèi)生監(jiān)督員在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成衛(wèi)生監(jiān)督組，選派人員的工資待遇由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負責(zé)。以上舉措，實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督重心下移，關(guān)口前移的目標(biāo)，加強了農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備建設(shè)，提高衛(wèi)生執(zhí)法服務(wù)能力。
按照《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)標(biāo)準》，逐步完成18縣（市、區(qū)）中西部衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)項目執(zhí)法配套設(shè)施，不斷完善市、縣、鄉(xiāng)三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),年終能力建設(shè)目標(biāo)綜合考評，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率100、衛(wèi)生案件投訴舉報查處率100、餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率100。
3、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)管理
一是市衛(wèi)生監(jiān)督所為嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，按照《行政處罰法》及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的處罰規(guī)定制定贛州
市衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰內(nèi)部執(zhí)行裁量規(guī)定，避免衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員行政處罰自由裁量隨意性。二是對全市120份衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷進行了評查，其中：衛(wèi)生行政許可案卷60份、衛(wèi)生行政處罰案卷60份（食品衛(wèi)生案卷28份、醫(yī)療案卷26份、其他案卷6份），經(jīng)評查衛(wèi)生行政許可檔案合格率達95以上，衛(wèi)生行政處罰案卷合格率達90以上，投訴舉報案件結(jié)案率100。三是為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部管理，制定下發(fā)了《贛州市縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)年度目標(biāo)任務(wù)考核辦法》，強化考核手段，以考核推動全市衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化管理，年終抽調(diào)市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員組成6個考核組，采取聽匯報、查資料、現(xiàn)場抽查等方式，按照《考核辦法》的內(nèi)容，對19個縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行綜合考評，考評結(jié)果:80分以上的7個，70—79.9分的9個，60分—69.9分的3個。最高分97.0分（含附加分5分），最低分65.0分。我市的做法受到省廳領(lǐng)導(dǎo)的好評，在今年全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作會議上進行經(jīng)驗交流。
4、強化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法水平。為了提高衛(wèi)生監(jiān)督管理干部和衛(wèi)生監(jiān)督員素質(zhì)，我市強化了衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)。一是市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督所所長共20人，參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓(xùn)班；二是市本級舉辦了2期衛(wèi)生監(jiān)督師資培訓(xùn)班，參加人數(shù)達80人；同時加強了在崗衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)。
（五）加大宣傳培訓(xùn)力度，營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法氛圍。
1、廣泛開展宣傳活動。一是在春節(jié)期間，市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合贛州鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所深入火車站及汽車站開展農(nóng)民工《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)及衛(wèi)生知識宣傳，宣傳咨詢1200余人，發(fā)放宣傳資料19060份，發(fā)放新年賀卡4000余份，發(fā)放健康維權(quán)卡5000余份。二是各級衛(wèi)生、安監(jiān)、工會開展以“保護勞動者健康，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”為主題的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動。全市出動人員91人、宣傳車輛20車次；開展宣傳咨詢25次，咨詢3381人；出墻報128期、懸掛橫幅401條；新聞通報32次，廣播電視等媒體報道35次，公益廣告58天；發(fā)放宣傳單10600份。深入工礦、企業(yè)開展宣傳活動25次，發(fā)放了《職業(yè)病防治法》宣傳材料5093
尊敬的____副廳長、尊敬的省食品安全目標(biāo)考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到__*檢查指導(dǎo)工作。先簡要匯報一下__*的基本情況。__*
市地處____，現(xiàn)轄*區(qū)、*市和*縣及*個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）?？偯娣e____平方公里，總?cè)丝赺___萬人。今年全市預(yù)計可實現(xiàn)生產(chǎn)總值____億元，比去年增長__。_-__月份，實現(xiàn)稅收收入__*億元,地方財政收入實現(xiàn)__*億元，同比增長__*。
____年在市委、市政府的統(tǒng)一安排部署下，食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位及時研究解決各種重大食品安全問題，著力完善工作運行機制，不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作模式，大力開展食品安全專項整治，全市食品安全形勢日益好轉(zhuǎn)。我們重點抓好了以下幾方面的工作：
一、建章立制，進一步完善了食品安全綜合監(jiān)管工作機制和保障體系。____年是食品安全實現(xiàn)綜合監(jiān)管的第二年。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺了《__*市食品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度》、《__*市食品安全事故督察督辦制度》、《__*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年__*市食品專項整治工作實施方案》、《__*市整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序工作規(guī)劃（____—____年）》、《__*市食品放心工程三年規(guī)劃》、《__*市小麥粉產(chǎn)品專項整治工作實施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，在廣饒劣質(zhì)奶粉、福壽螺等緊急事件期間，做到了快速反映，措施果斷，確保了全市食品安全工作的安定局面。完善了突發(fā)食品安全事件應(yīng)急救援機制。按照《國家突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》確定的原則和要求，在市長常務(wù)會議研究制定的《__*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，制定了《__*市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，建立了重大食品安全事故月報告文秘站 制度，完善了我市突發(fā)食品安全重大事件應(yīng)急處置體系。建立了全市統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全風(fēng)險評估和預(yù)警指標(biāo)體系，做到了及時分析預(yù)測食品安全形勢，及時研究解決食品安全問題，及時消除各種食品安全隱患。食品安全信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進。逐步完善了信用征集制度、評價制度和信用信息制度。堅持以點帶面、抓好試點、穩(wěn)步推進的原則，召開了全市食品安全信用體系建設(shè)試點工作現(xiàn)場會，總結(jié)了經(jīng)驗，查找了不足，對食品安全信用體系建設(shè)試點工作進行了全面部署，各縣（市）都啟動了信用體系建設(shè)工作，確保了試點工作的深入開展。
二、加大宣傳力度，提高了全社會的食品安全意識。今年以來，我們在不同層面上加大了宣傳力度。相繼開展了產(chǎn)品質(zhì)量月、拒絕假劣保健食品、“_____”進農(nóng)村、進社區(qū)等大型食品安全宣傳活動。全市共印發(fā)、張貼《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等普法宣傳材料__萬多份，出動宣傳車__多臺次，印發(fā)各類工作簡報__*多期。食品監(jiān)管工作做到了“三進”和“三結(jié)合”，“三進”即“進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進社區(qū)”，“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識相結(jié)合，宣傳教育活動與專項行動相結(jié)合，集中宣傳與長效推進相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在__*日報、__*晚報、__*電視臺刊登和播發(fā)專項整治內(nèi)容信息和報道五十余篇。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會了預(yù)警公告，對全國各地發(fā)生的食品安全事件進行了通報。
三、強化全程監(jiān)管，確保專項整治活動取得實效。一是加強了種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門積極組織編寫了相應(yīng)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，并在生產(chǎn)基地搞好生產(chǎn)示范，嚴格監(jiān)管，確保了無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前全市共編制無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程__*項，逐步建立健 全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理制度、管理規(guī)范，檢驗檢測制度、定期抽檢制度，構(gòu)建起了一套部門監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自為的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機制。加快生產(chǎn)基地標(biāo)準化建設(shè)和產(chǎn)地和產(chǎn)品認證步伐，從源頭上控制食品污染。目前我市已認證綠色食品__個，綠色食品原料生產(chǎn)基地面積__萬畝；無公害農(nóng)產(chǎn)品__個，基地面積__*萬畝。組織具備檢測條件縣市定期或不定期對蔬菜瓜果農(nóng)產(chǎn)品的藥殘情況進行檢測，____年全市共檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品____*個。加大了農(nóng)資打假力度。共出動執(zhí)法人員____人(次)，檢查企業(yè)__*次，立案查處__*起，結(jié)案__*起，搗毀制假窩點*個，共查獲假冒偽劣產(chǎn)品__*噸，貨值__*萬元。二是加強了生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格食品生產(chǎn)許可證發(fā)證管理，提高市場準入門檻，保證發(fā)證質(zhì)量。截至目前，我市共有___家企業(yè)獲得___張食品生產(chǎn)許可證。重點開展了以節(jié)假日、中考和高考期間食品安全專項整治，乳制品、含乳飲料產(chǎn)品專項監(jiān)督檢查和即食海產(chǎn)品、含辣椒制品、小麥粉、食用植物油等食品生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查工作，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)__*家，食品加工點__處。積極組織開展了小麥粉專項整治，實地核查了__*家獲證企業(yè)。加大了對不合格企業(yè)的整改力度，確保它們在規(guī)定時間內(nèi)按時通過了驗收。三是加強了流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展了兒童食品、夏季飲品、奶制品、中秋節(jié)食品等多次專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為，重點查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證明、不符合食品質(zhì)量標(biāo)準、過期變質(zhì)食品的行為。今年以來共查辦案件____起，查扣假冒偽劣乳制品__*箱、注水肉____公斤、過期變質(zhì)食品____公斤；查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件__*余件，收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識*萬余件（套），罰沒款__萬元。四是加強了消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。相繼開展了以“打擊違法使用食品添加劑，保障群眾食品衛(wèi)生安全”為主題的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號行動”，以“關(guān)注百姓飲食安全，整頓小型餐飲單位”為主題的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號行動”，以“加強集體用餐衛(wèi)生監(jiān)管，防范群體性食物中毒”的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號”行動，以“加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，讓群眾喝上放心水”為主題的“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法_號行動”。衛(wèi)生、教育、建設(shè)部門聯(lián)合對所轄的學(xué)校、幼兒園、建筑工地食堂進行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對不符合要求的，下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書__余份，并責(zé)令限期整改。全市共檢查饅頭加工點__家，限期整改*，停業(yè)整頓*家，處罰_*家，取締*家，罰款____*元。在“公共衛(wèi)生強化執(zhí)法月”活動中，共檢查餐飲業(yè)、學(xué)校（集體）食堂、副食超市等各類單位____家，當(dāng)場處罰__家，取締__家，下達監(jiān)督意見____條，對*家單位進行了行政處罰，罰款__.*萬元。
四、規(guī)范定點屠宰工作，保障市民畜禽肉消費安全。為確保市民能吃上放心安全的豬肉和雞肉，市里規(guī)定市區(qū)內(nèi)的生豬屠宰和活雞宰殺都必須到規(guī)定市場的指定地點統(tǒng)一宰殺，對每天上市的豬肉和雞肉，市定點屠宰稽查大隊每天逐一核查衛(wèi)生檢驗印記和交納稅費單據(jù)。農(nóng)貿(mào)市場豬肉經(jīng)營商戶、專賣店和飯店、賓館、食堂等用肉單位全部做到從定點廠（場）進貨或由定點廠（場）代宰。通過每日定期巡查，突擊檢查和群眾舉報相結(jié)合的方式進行稽查，對一些中小飯店、流動攤點和城鄉(xiāng)結(jié)合部的銷肉攤點存在的銷售和使用病死豬肉、非法屠宰肉等情況，派專人進行了重點監(jiān)管。____年以來，全市共查處屠宰病死畜禽的非法屠宰戶__戶，一次最多查處病死豬__頭、病死雞近__*只，都及時對當(dāng)事人進行了依法處罰。今年__月份，根據(jù)群眾舉報，市稽查隊在__縣集中開展了整治活動，共沒收非法屠宰生豬__*頭，有力地制止了非法私宰，取締了無證經(jīng)營，維護了正常的市場流通秩序，為守法經(jīng)營者創(chuàng)造了公平競爭的環(huán)境，推動了全市生豬“定點屠宰”管理工作的深入開展。
五、加強農(nóng)村監(jiān)管，切實做好農(nóng)村食品安全工作。農(nóng)村食品安全是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求，做好農(nóng)村食品安全工作關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到城鄉(xiāng)食品產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。在實施食品放心工程、開展食品安全專項整治等工作中，市委、市政府始終把農(nóng)村作為重點，各級各部門也圍繞農(nóng)村食品安全做了大量工作。市食品安全監(jiān)管部門緊緊圍繞農(nóng)村食品安全熱點、難點問題，組織開展“強化農(nóng)村食品安全監(jiān)管年”活動，把農(nóng)村食品安全擺在整個食品安全工作的突出位置，堅持“疏、堵、監(jiān)、幫”相結(jié)合的工作方針，采取一系列綜合監(jiān)管和整治措施，確保取得階段性成果。積極構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。下移監(jiān)管重心和工作重點，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職食品安全監(jiān)管力量，負責(zé)組織開展農(nóng)村食品安全的綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。同時，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實施，在農(nóng)村發(fā)展了__家連鎖超市、__*多家便民連鎖店，有力地促進了農(nóng)村食品市場的規(guī)范管理和誠信經(jīng)營。建立完善了農(nóng)村食品“安全信息網(wǎng)”。在現(xiàn)有食品安全信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，廣辟食品安全信息渠道，形成了統(tǒng)一的農(nóng)村食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，各行政村設(shè)置了食品安全信息員，充分發(fā)揮“_____、_____”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村消費者維權(quán)組織的作用，逐步實現(xiàn)農(nóng)村食品安全信息及時傳遞、資源共享。深入開展了農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治活動。集中力量對全市農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行檢查治理。重點抓好了農(nóng)村賓館、飯店、飲食攤點、學(xué)校食堂的監(jiān)管，進一步規(guī)范了農(nóng)村食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理制度，提高了食品、餐具消毒合格率。
六、認真組織綜合評價，促進食品放心工程深入開展。為了摸清全市的食品安全工作情況，及時查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，促進工作，今年__月份，市委、市政府組織有關(guān)部門利用__天的時間對各縣（市）實施食品放心工程情況進行了綜合評價。綜合評價按照“三統(tǒng)一”的方法進行。一是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。本次綜合評價工作，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市食品藥品監(jiān)督管理局會同市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門的工作人員組成評價小組，在開展工作期間不更換評價人員，實行一把尺子量到底。二是統(tǒng)一評價標(biāo)準。嚴格按照《某省省食品放心工程綜合評價辦法（ 試行）》的要求，結(jié)合__*的實際，制定了科學(xué)合理的評價辦法和細則，對綜合評價工作人員進行了專門培訓(xùn)。綜合評價采取推磨考評的方式，即由市農(nóng)業(yè)部門檢查各縣（市）質(zhì)監(jiān)部門，市質(zhì)監(jiān)部門檢查縣（市）工商部門，市工商部門檢查縣（市）衛(wèi)生部門，市衛(wèi)生部門檢查縣（市）食品藥品監(jiān)督管理部門，市食品藥品監(jiān)管部門檢查縣（市）農(nóng)業(yè)部門，打破了建制，充分體現(xiàn)了公平公正的原則。此次評價工作還將“群眾滿意度”作為重點指標(biāo)納入考評范圍。明確規(guī)定：“消費者滿意度”作為一級評價指標(biāo)，并且其樣本總數(shù)不低于城市人口的萬分之五，其中，社區(qū)居民、政府公務(wù)員、在校學(xué)生、企事業(yè)單位員工各不得低于總數(shù)的__。三是統(tǒng)一考評方式。從市食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生五部門抽調(diào)的評價人員采取深入基層走訪、聽匯報、查資料、搞座談、看現(xiàn)場、發(fā)問卷等形式，調(diào)查了__多個食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管部門、__*多家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、__*多名市民，在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上，進行了科學(xué)合理的統(tǒng)計和分析，針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)成有關(guān)縣（市）立即進行了整改，達到了以評價促工作，以評價促管理的目的。
存在的問題和下步工作打算：
盡管我們毫不放松地抓，堅持不懈地打，但受利益驅(qū)動，制假售假案件仍時有發(fā)生，擾亂了正常的市場秩序。特別是食品安全工作，面寬、量大、戰(zhàn)線長，給監(jiān)管工作帶來很大難度。農(nóng)業(yè)初級品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留問題還不同程度地存在；大量的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證；城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差、進貨渠道混亂。中小餐飲單位和街頭食品攤點分布廣、流動大，衛(wèi)生條件差，各類集體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理體制和運行機制仍然不夠順暢，在實際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗以及監(jiān)管空白的問題，有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后等等。針對這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。下步我們將著力抓好以下幾個方面：
一是繼續(xù)推進“食品放心工程”。繼續(xù)強化食品安全的源頭治理，大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略，推動食品質(zhì)量的提高。強化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴格市場準入。加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，切實加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，進一步推動食品放心工程向縱深發(fā)展。
二是大力開展食品專項整治。進一步加大食品專項整治工作力度，重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、機關(guān)和學(xué)校食堂、醫(yī)院、學(xué)校和旅游景點的周邊食品攤點等重點部位，嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的不法行為。
三是多措并舉，加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管。切實把工作的重心放在加強培訓(xùn)、鞏固機制、發(fā)揮作用上來，進一步理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決監(jiān)管空白問題。繼續(xù)實施超市進鄉(xiāng)村，檢驗檢測進市場、進連鎖店，監(jiān)督舉報電話進農(nóng)村的“四進工程”，切實保障廣大農(nóng)村人民群眾的飲食安全。
四是進一步完善突發(fā)事件應(yīng)急救援體系。進一步完善食品安全應(yīng)急體制，形成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。進一步完善食品安全的預(yù)警機制和救援機制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。在適當(dāng)?shù)臅r候組織開展重大食品安全事故因故應(yīng)急演練，做到發(fā)生重大食品安全事故后能夠拉得出、動得快、打得贏，最大限度地減少重大食品安全事故造成的危害。
2018年8月，經(jīng)過江西省公務(wù)員錄用考試，我十分榮幸的成為了一名國家公務(wù)員。轉(zhuǎn)眼之間，我工作滿一年了。在這短暫的一年中，在各位領(lǐng)導(dǎo)的精心培育和同事們的支持幫忙下，我從不不熟悉到已經(jīng)基本能完成負責(zé)的各項日常工作，期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:
第一、武裝部，2019年起擔(dān)任我鎮(zhèn)武裝干事期間，配合我鎮(zhèn)武裝部長，完成我鎮(zhèn)2019年度征兵工作（宣傳、報名、體檢、政審），完成2019年度饒豐民兵訓(xùn)練工作，完成2019年度武裝器械更新及武裝器械庫的搬遷工作，在武裝部工作期間鍛煉了我的大局意識，樹立了更加正確的世界觀和人生觀，時刻高標(biāo)準要求自己，崇尚科學(xué)，勇于抵制各種不正之風(fēng)。
第二，黨政辦，能夠說辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作，既要對外服務(wù)，也對內(nèi)服務(wù)，工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤：在接待群眾來訪辦事時，都能主動詢問是否有需要辦理的事，遇到辦不了的證明材料時能耐心向其解釋清楚，之外還負責(zé)我鎮(zhèn)三公經(jīng)費報銷，五查報表填交，門戶網(wǎng)站維護，五型政府，等相關(guān)工作，期間對負責(zé)的各項內(nèi)容做到了按時按量完成，確保工作完成上級下發(fā)目標(biāo)，同時在組織會務(wù)、后勤管理、打字復(fù)印等工作上也盡職盡責(zé)，爭取不留下任何紕漏。
第三，衛(wèi)計辦，從2018年9月1日擔(dān)任饒豐鎮(zhèn)衛(wèi)計辦信息員以來，除了完成每日日常辦證，部門領(lǐng)導(dǎo)交代工作等事宜，還在每季度進行一次衛(wèi)生監(jiān)督工作，涵蓋我鎮(zhèn)11所學(xué)校、1家自來水廠、24家村級衛(wèi)生院，做到仔細檢查，不留死角，對過期藥品、醫(yī)藥垃圾管控、水質(zhì)處理等進行詳細的檢查，確保了被檢查單位的衛(wèi)生合格。開展了兩次兩癌篩查工作，涵蓋我鎮(zhèn)所有村委，共800余名婦女進行免費體檢，較好地完成了我鎮(zhèn)篩查任務(wù)。
強勢推動食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
人民政府食品安全工作匯報材料
尊敬的視察組各位領(lǐng)導(dǎo)：
下面，我就**市食品安全工作做簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
在**市黨委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督支持下，**市堅持“分段管理、協(xié)同配合”方針和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”原則，緊緊圍繞“關(guān)注食品安全、關(guān)心群眾健康”主題，充分發(fā)揮食品安全委員會綜合監(jiān)管職能，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管理念，積極整合執(zhí)法力量，開展了各種形式的整治行動，確保了我市食品安全形勢總體平穩(wěn)，無重大食品安全事故發(fā)生。2007年，我市被授予“全國食品安全示范縣”榮譽稱號。
**市共有農(nóng)資經(jīng)銷店235家、奶站68家、養(yǎng)殖戶74家，農(nóng)業(yè)示范區(qū)4個、定點屠宰場3個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證品種47個，其中，蔬菜42個，水產(chǎn)品5個。食品生產(chǎn)加工單位178家，其中，食品生產(chǎn)企業(yè)51家，面粉生產(chǎn)企業(yè)11家，食品小作坊116家。食品流通單位846家，其中，大中型食品流通單位35家，食品流通小攤販19家，其他流通業(yè)主792家。餐飲單位810家，其中，大型餐飲單位21家，中小型餐飲單位789家。
我們的主要作法是：
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，我市把抓好食品安全監(jiān)管作為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、維護人民根本利益的重要抓手，作為保障群眾健康安全、維護社會和諧穩(wěn)定的具體措施，切實加以推進。年初，市政府與25個成員單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，完善責(zé)任追究制度；同時，各鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)地與各村、居委會和各科室簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定工作方案，做到了食品安全有部署、有重點、有落實和有成效，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。為扎實推進各項工作，食品安全委員會4次召開工作會議，研究部署工作，協(xié)調(diào)解決問題，確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。同時，市政府積極邀請市人大、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參與食品衛(wèi)生安全整治，對全市各行業(yè)食品安全整治情況督查并及時通報督查結(jié)果。各部門也將食品安全工作列入目標(biāo)考核范圍，定期督查本部門各科室工作進展，形成了“政府監(jiān)督部門、部門監(jiān)督責(zé)任人、責(zé)任人監(jiān)督企業(yè)”格局。
（二）廣泛發(fā)動，宣傳教育先行。一是開展食品安全培訓(xùn)。邀請專家學(xué)者、組織技術(shù)人員對食品執(zhí)法人員、食品從業(yè)人員、食品信息員、協(xié)管員進行培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和從業(yè)人員的安全意識，重點對9家大型賓館700名工作人員進行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)。2010年，共舉辦食品安全知識培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)人員2900余人次。二是充分利用各類媒介進行宣傳。在**市電視臺、廣播電臺以播發(fā)新聞片和專題片的形式，多層次、多視角、廣覆蓋的宣傳《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》，力求覆蓋到各行各業(yè)和各家各戶。同時，定期通告全市食品市場動態(tài)、監(jiān)管重點和預(yù)防措施，提醒廣大群眾注意防范。三是積極開展各類活動。在“3.15”、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”及食品安全宣傳周，集中開展宣傳活動，發(fā)放各類宣傳品5.5萬余份，展出宣傳展板60多塊，在全市所有餐飲單位張貼宣傳掛圖1000余份，為食品安全營造良好的輿論氛圍。
（三）全面整治，強化綜合監(jiān)管。一是加強農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管。健全監(jiān)管組織，成立**市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心，配置農(nóng)藥殘留檢測儀，每天對蔬菜進行農(nóng)藥殘留檢測，并當(dāng)天公布檢測結(jié)果，使農(nóng)藥濫用和藥物殘留超標(biāo)得到有效控制；加大整治力度，強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，對禁用、限用和高毒農(nóng)藥實行掛牌銷售和臺帳制度，堅決杜絕甲胺磷等5種禁用農(nóng)藥的銷售行為；對全市40個獸藥經(jīng)營店、44個飼料經(jīng)銷店、56個規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)開展專項檢查，規(guī)范獸藥、飼料及原料奶生產(chǎn)經(jīng)營行為；開展無公害產(chǎn)品認定，大面積推廣無公害種植、養(yǎng)殖示范區(qū)，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15.7萬畝，設(shè)立4個2.5萬畝的無公害設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)建1個3.2萬畝的有機水稻示范區(qū)和1個1.7萬畝的水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范區(qū)；開展動物防疫，組織55名技術(shù)人員和95名村級防疫員對全市畜禽進行拉網(wǎng)式免疫和消毒，禽流感、口蹄疫、豬藍耳病免疫密度均達到100%；嚴把畜禽檢疫關(guān)，在3個屠宰場派駐檢疫員8人，堅持24小時在崗，嚴格宰前、宰后檢疫檢驗程序，不斷規(guī)范屠宰檢疫程序和出證行為，同時，無害化處理檢疫不合格肉品，確保上市肉品檢驗檢疫率達到100%；開展生鮮乳質(zhì)量安全專項整治，對22個擠收奶站的《衛(wèi)生許可證》、《生鮮乳收購許可證》、《生鮮乳準運證明》、《健康證》等證件的辦理情況、操作規(guī)程和制度落實情況進行檢查。二是加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。制定《**市食品加工小作坊專項整治實施方案》，拉網(wǎng)式檢查全市食品生產(chǎn)加工小作坊，重點糾正加工條件不合格、衛(wèi)生狀況差、原輔料進貨不索證索票、不按照規(guī)定登記臺帳等行為，責(zé)令36家存在問題的小作坊限期改造，取締5家改造后仍然不具備生產(chǎn)條件的小作坊；開展月餅生產(chǎn)加工專項檢查，督促月餅生產(chǎn)企業(yè)嚴把原料進貨關(guān)，嚴禁使用非食用原料和回收原料加工食品，嚴格控制食品添加劑使用劑量，確保節(jié)日期間群眾飲食安全；開展食品抽樣檢驗，3家醬醋廠7個產(chǎn)品合格率100%，11家大米面粉企業(yè)12個產(chǎn)品批次合格率100%，7家面包蛋糕企業(yè)9個產(chǎn)品合格率89%，葡萄酒3個產(chǎn)品合格率100%，4家掛面糖果企業(yè)6個產(chǎn)品全部合格；加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊邵剛鎮(zhèn)建國精米加工廠等3家企業(yè)無證生產(chǎn)行為，并封存現(xiàn)場所有產(chǎn)品。三是加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。推行四項制度，在全市農(nóng)村食品流通企業(yè)全面推行實名登記制、證明登記制、標(biāo)牌公示制、信用類別公示制四項制度，規(guī)范農(nóng)村食品流通企業(yè)經(jīng)營行為，提高經(jīng)營者自律水平。開展集中整治，針對食品季節(jié)性、節(jié)日性、區(qū)域性的質(zhì)量周期特點和群體消費特點，重點整治與群眾生活密切相關(guān)和群眾申訴舉報多的產(chǎn)品品種，依法打擊經(jīng)營者證照不全、超范圍經(jīng)營等不規(guī)范經(jīng)營行為，對食品來源不明、無“三期”標(biāo)識、無廠名廠址、摻雜使假、以次充好、腐爛變質(zhì)的食品堅決予以下架；推行信息監(jiān)管，在全市食品超市、大型商場、批發(fā)部設(shè)立基礎(chǔ)信息采集點16家、特殊信息采集點7處，安裝使用“誠信通”終端509部，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫錄入食品身份信息6萬余條、認證許可信息20多萬條、進貨信息30多萬條，特殊信息采集點補錄送貨食品信息4120條，接收消費者查詢信息10萬余條，實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營戶“誠信通”全覆蓋；強化清真食品管理，在市場、超市、食品店設(shè)立清真食品專區(qū)（專柜），嚴肅查處未取得清真經(jīng)營資格擅自懸掛清真食品招牌、清真食品與非清真食品混放等行為。四是加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。堅持“一個標(biāo)準用到底、一把尺子量到底”，全面規(guī)范全市餐飲單位，細化目標(biāo)任務(wù)、量化整治標(biāo)準，達標(biāo)一個驗收一個。整治農(nóng)村餐廳后廚加工場所，嚴把餐飲業(yè)經(jīng)營許可、健康體檢、上崗培訓(xùn)準入關(guān)，重點檢查餐飲服務(wù)許可證（食品衛(wèi)生許可證）、健康證、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生制度、食品原料進貨索證索票及原料進貨臺帳登記等情況；整治學(xué)校、建筑工地集體食堂，加強集體食堂衛(wèi)生監(jiān)督與指導(dǎo)，及時幫助學(xué)校和施工單位消除食品安全隱患，督促落實各項食品衛(wèi)生管理制度，預(yù)防集體食物中毒事件的發(fā)生；整治“農(nóng)家樂”，對“農(nóng)家樂”的設(shè)備配備、辦證情況、原料采購索證索票情況、餐飲具消毒情況進行專項檢查；整治消毒餐具，利用清晨就餐高峰期，集中治理餐廳重復(fù)使用餐具、假冒消毒餐具、餐飲具不消毒或消毒不徹底等違法行為，對22家餐館809個非消毒餐具予以查封并現(xiàn)場監(jiān)督整改，同時，定期抽檢餐廳餐具消毒情況并公布抽檢結(jié)果。嚴把餐飲服務(wù)許可準入關(guān)，堅持實行申領(lǐng)餐飲服務(wù)許可證審查驗收制度，堅決做到“條件不低、標(biāo)準不降”和“合格一家、驗收一家，發(fā)放一家”。目前，共發(fā)放餐飲服務(wù)許可證306家，餐飲服務(wù)許可證(食品衛(wèi)生許可證)辦證率達到95%。
（四）突出重點，強勢開展專項整治。一是開展非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。向食品生產(chǎn)經(jīng)營戶發(fā)放食品添加劑目錄，將乳及乳制品、肉及肉制品、米、面、糧、油等生活用品納入重點整治范圍。今年以來，共檢測各類食品124種全部合格。二是開展中高考食品安全專項整治。指派衛(wèi)生監(jiān)督員對考點周邊餐飲單位巡回監(jiān)督，全程監(jiān)控考生飲食情況，嚴防中高考期間食物中毒事件的發(fā)生。三是開展小作坊專項整治。與全市食品生產(chǎn)加工小作坊簽訂食品安全承諾書，建立健全食品企業(yè)質(zhì)量檔案；在食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，強化食品質(zhì)量安全動態(tài)管理。四是開展流通環(huán)節(jié)食用油專項整治。制作下發(fā)了《食用胡麻油經(jīng)營情況統(tǒng)計表》，全面調(diào)查全市所有糧油銷售點、食用油小作坊，對全市經(jīng)銷食用油的67家經(jīng)營戶、14家小作坊的32個品種食用油進行檢查，并對本地生產(chǎn)的食用油進行抽樣送檢。五是開展泡打粉專項整治。依法處置**市紅星化工有限責(zé)任公司生產(chǎn)的“劍石牌”和“桂花牌”泡打粉，封存現(xiàn)場7.65公斤產(chǎn)品。六是開展夏季飲料專項整治。重點對飲料、桶裝水、冷凍飲品、酒、奶制品、乳制品、豆制品、兒童食品、調(diào)味品、熟食、涼菜等產(chǎn)品進行整治，堅決查處使用不合格原料或非食品原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品飲料的不法行為。七是開展農(nóng)村食品安全專項整治。針對農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題和農(nóng)民食品消費特點，出動食品執(zhí)法人員4135人次，重點整治農(nóng)村食品小攤點、小作坊、小市場、小商店、小餐館以及熟肉食品、散裝食品、膨化食品，嚴格檢查經(jīng)營戶進貨渠道、三證（餐飲服務(wù)許可證、營業(yè)執(zhí)照及從業(yè)人員健康證）和小餐廳、小作坊衛(wèi)生環(huán)境和設(shè)施設(shè)備及集貿(mào)市場銷售的牛、羊、豬肉及家禽的檢驗檢疫情況，共檢查各類業(yè)主7369次，查處各類違法案件109起，銷毀不合格食品3451公斤，限期整改268家。八是開展問題奶制品專項整治。按照“五個100%”的要求，集中徹查三聚氰胺問題奶制品。即清查所有生鮮乳收購、生產(chǎn)運輸企業(yè)；清查所有奶制品生產(chǎn)加工企業(yè)；清查商場、超市、集貿(mào)市場等食品流通環(huán)節(jié)；清查所有餐飲服務(wù)單位；清查所有化工產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營單位。積極穩(wěn)妥處置和豐乳業(yè)公司20袋奶粉三聚氰胺含量嚴重超標(biāo)事件，及時銷毀問題奶粉，控制問題奶粉擴散并摧毀問題奶粉銷售渠道，嚴厲追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任，維護群眾生命財產(chǎn)安全。九是開展校園周邊區(qū)域食品安全專項整頓。校園食品安全是校園安全工作的重要組成部分。堅決貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于加強校園安全工作緊急電視電話會議精神，組織食品安全職能部門開展校園周邊區(qū)域食品安全專項整頓。嚴格主體資格，把好準入關(guān)。對校園周邊地區(qū)的食品經(jīng)營店、食品商店、超市、早餐店、餐廳實行網(wǎng)格化監(jiān)管，逐戶排查，取締無許可證書、無準入證書的經(jīng)營戶；對經(jīng)營者加強宣傳，嚴格要求其落實索證索票、進貨查驗、進貨臺賬、人員健康證明、餐具消毒等制度，明確經(jīng)營范圍，促進其守法經(jīng)營。在此次專項整頓中，共檢查校園周邊區(qū)域的食品經(jīng)營店、食品商店、超市、早餐店、餐廳 47 家。積極開展食品安全知識進校園活動，組織同學(xué)們學(xué)習(xí)如何識別過期變質(zhì)和假冒偽劣商品以及食品安全方面知識，增強識假辯假能力和自我保護意識。注重社會監(jiān)督，充分借用社會力量，讓問題食品無處藏身。市工商局、食品藥監(jiān)局在部分學(xué)校聘請教職人員不定期地進行巡視和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題食品或無照經(jīng)營，立即投訴舉報，使問題食品不留死角。
在全市上下的通力協(xié)作和全社會的積極參與下，**市基本實現(xiàn)食品安全狀況總體可控、食品安全形勢逐步好轉(zhuǎn)。但是，在貫徹執(zhí)行《食品安全法》和《食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的過程中，還存在一些問題，主要表現(xiàn)是：
一是部分企業(yè)食品質(zhì)量安全意識淡薄，主要表現(xiàn)在重效益、輕質(zhì)量，質(zhì)量管理制度不能得到有效落實，至使產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，缺乏市場競爭力。
二是配套法規(guī)滯后問題仍然突出，保健食品監(jiān)管法規(guī)至今沒有出臺，造成監(jiān)管沒有依據(jù)，出現(xiàn)監(jiān)管真空，只能參照《食品安全法》摸索監(jiān)管。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，**市在加強食品安全工作中，雖然做了一些工作，也取得了一定的成效，但與廣大群眾的需求、各位領(lǐng)導(dǎo)期望相比還有一定差距。今后，我們將繼續(xù)把確保群眾飲食安全和身體健康作為食品安全工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加強和改進食品安全監(jiān)管工作。
一是強化主要責(zé)任人食品安全意識。提高全市各部門特別是各鎮(zhèn)負責(zé)人食品安全認識，強化第一責(zé)任人意識和食品安全無小事觀念，從思想上增強做好食品安全的危機感、責(zé)任感和緊迫感，堅決克服麻痹大意和厭戰(zhàn)情緒，使其充分認識到做好食品安全工作是義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。
二是建立食品安全長效監(jiān)管機制。準確掌握全市食品衛(wèi)生行業(yè)詳細情況，出臺食品安全綜合整治和監(jiān)管措施，分步實施，逐步推進，層層落實。抓緊制訂加強食品監(jiān)管、保障食品安全的規(guī)范性文件，明確食品安全工作的主要措施和階段性目標(biāo)。下決心查處典型案件，特別是影響全市發(fā)展穩(wěn)定的食品衛(wèi)生大案要案，使全市食品安全工作步入良性運轉(zhuǎn)的軌道。
三是推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。在全市食品生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，推行末位淘汰，嚴格市場準入，并把食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與衛(wèi)生許可制度、企業(yè)食品安全體系建設(shè)結(jié)合起來，形成一套動態(tài)管理體系，激發(fā)食品企業(yè)的活力和競爭力。
四是加大食品安全違法案件打擊力度。重點查處非食品原料生產(chǎn)和濫用添加劑以及使用過期失效原料生產(chǎn)食品的違法行為，加大“三無”食品、過期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品的查處打擊力度，對無證經(jīng)營或未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為要責(zé)令整改，整改不到位的堅決予以取締，凈化全市食品市場。
