發(fā)布時(shí)間：2022-03-06 09:01:14
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的計(jì)劃生育工作要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、強(qiáng)化計(jì)劃生育基本國(guó)策和現(xiàn)行生育政策的宣傳教育工作力度
一是充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，整合宣傳、文化、廣播、教育資源，繼續(xù)深入宣傳“一法三規(guī)一例”和中央《決定》，強(qiáng)化人口意識(shí)，改變傳統(tǒng)的婚育觀念，努力營(yíng)造有利于人口計(jì)生工作開展的良好社會(huì)輿論氛圍。二是創(chuàng)新宣傳載體，集中宣傳和平常宣傳相結(jié)合。各地可結(jié)合實(shí)際制作一批高質(zhì)量的計(jì)生公益宣傳畫，繼續(xù)采取廣播、電視、標(biāo)語、專欄、“三下鄉(xiāng)”、放電影等形式，做好春節(jié)前后、5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)日、7.11世界人口日、公開信發(fā)表紀(jì)念日等重大節(jié)假日的集中宣傳和經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。三是要繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和關(guān)愛女孩等活動(dòng)。要把人口和計(jì)劃生育宣傳工作融入新農(nóng)村建設(shè)和“百村黨建富民行動(dòng)”之中，加快“百、千、萬”生育文化工程建設(shè)，創(chuàng)新思路，打造亮點(diǎn)，形成一批有影響力、有地方特色的生育文化大院和生育文化中心和生育文化小區(qū)。二、進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理力度
認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府文件精神，切實(shí)把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作作為計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣計(jì)生執(zhí)法隊(duì)搞好重點(diǎn)難點(diǎn)執(zhí)法，以通過法院強(qiáng)制執(zhí)行為突破口，提高全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率。嚴(yán)格目標(biāo)管理，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作納入目標(biāo)考核，加強(qiáng)督查督辦，確保任務(wù)圓滿完成。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層的執(zhí)法監(jiān)督檢查，要在嚴(yán)格再生育審批、錯(cuò)案責(zé)任追究等依法管理的重要環(huán)節(jié)上重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。堅(jiān)持執(zhí)行人口計(jì)生行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”和“十禁止”的規(guī)定。三、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制
進(jìn)一步完善政府主管、部門配合、法人負(fù)責(zé)、社區(qū)服務(wù)、居民自治、物業(yè)協(xié)助、綜合治理的運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)管理職責(zé)，做到各負(fù)其責(zé)、信息溝通和工作配合，形成流出地和流入地互動(dòng)互補(bǔ)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”工作格局?，F(xiàn)居住地要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地計(jì)劃生育經(jīng)常性管理服務(wù)范圍，實(shí)行流動(dòng)人口流入地與流出地同宣傳、同服務(wù)、同管理。戶籍地要做好外出人員的服務(wù)工作，及時(shí)為他們免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，方便群眾外出務(wù)工。繼續(xù)加強(qiáng)與公安、法院、勞動(dòng)、工商、衛(wèi)生、民政等部門的協(xié)作，建立相互聯(lián)系、協(xié)查、通報(bào)制度，將流動(dòng)人口與社會(huì)治安綜合治理、出租房屋管理、社區(qū)自治等工作緊密結(jié)合，推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作的綜合治理。重點(diǎn)抓好春節(jié)前后外出返鄉(xiāng)人員的計(jì)生服務(wù)工作，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用水平。四、認(rèn)真做好計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作
要做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)工作，準(zhǔn)確把握獎(jiǎng)勵(lì)條件，嚴(yán)格按照資格確認(rèn)程序、對(duì)象退出程序、資金管理辦法、監(jiān)督檢查機(jī)制、考核評(píng)估辦法、信息互通機(jī)制等規(guī)章制度和工作程序，做到不錯(cuò)一人，不漏一人。按照統(tǒng)一的政策規(guī)定，做好新進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍目標(biāo)人群的調(diào)查登記工作，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人申報(bào)、村民評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批、三榜公示和省市復(fù)查的程序，做到準(zhǔn)確無誤。
充分發(fā)揮“三結(jié)合”在計(jì)劃生育利益導(dǎo)向中的政策推動(dòng)作用，要在堅(jiān)持定點(diǎn)聯(lián)系、幫扶到戶的基礎(chǔ)上，積極探索在幫扶點(diǎn)上對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)“三結(jié)合”工作的政策導(dǎo)向力、社會(huì)影響力和持續(xù)發(fā)展力。要把計(jì)劃生育困難戶和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥困難戶作為幫扶的重點(diǎn)對(duì)象，切實(shí)為計(jì)劃生育困難戶解難事、辦實(shí)事、做好事。抓好基地村建設(shè)中對(duì)所有計(jì)生戶優(yōu)惠傾斜政策兌現(xiàn)的覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)“三結(jié)合”工作的規(guī)范化管理，重點(diǎn)抓好計(jì)生戶優(yōu)惠政策的落實(shí)，健全和完善“三結(jié)合”基地的各項(xiàng)功能，使“三結(jié)合”基地建設(shè)適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，協(xié)調(diào)運(yùn)作、健康發(fā)展。五、努力提高人口出生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量
六、全面深化計(jì)劃生育村（居）民自治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鞏固取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村自治、組協(xié)助、戶落實(shí)”的工作運(yùn)行機(jī)制，全面深化計(jì)劃生育村民自治工程。要加強(qiáng)和完善村級(jí)計(jì)劃生育民主管理、民主監(jiān)督，嚴(yán)格按照民主程序，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約和服務(wù)協(xié)議，建立和完善計(jì)劃生育重大事項(xiàng)由村民民主討論決定的制度、村務(wù)公開制度以及評(píng)議計(jì)劃生育工作制度，凡涉及村民計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)的事項(xiàng)，都要經(jīng)過村民大會(huì)討論，落實(shí)執(zhí)行的情況也要向村民公布，接受監(jiān)督。同時(shí)，要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，進(jìn)一步健全計(jì)劃生育村民自治的組織工作網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)計(jì)劃生育工作村級(jí)基礎(chǔ)。七、加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
充分發(fā)揮人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體作用，深化以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障低生育水平的穩(wěn)定，減少出生缺陷發(fā)生率，滿足廣大育齡群眾計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)。具體目標(biāo)是：長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率、當(dāng)年落實(shí)避孕措施率分別達(dá)到85%；生殖道感染干預(yù)覆蓋面達(dá)80%，其中“關(guān)愛婦女生殖健康”項(xiàng)目活動(dòng)群眾參與率15%以上；出生缺陷一級(jí)預(yù)防一級(jí)預(yù)防工作覆蓋面80%；村級(jí)服務(wù)室五星級(jí)建設(shè)完成達(dá)90%；避孕藥具發(fā)放率95%以上。
二、主要工作
（一）落實(shí)“十一五”規(guī)劃，加大技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)力度
開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范所、室創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高鎮(zhèn)所村室服務(wù)能力和質(zhì)量管理水平。今年，市里將對(duì)2004年以來獲得省市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)所稱號(hào)的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行回顧檢查、評(píng)估，并對(duì)達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范所的鄉(xiāng)所進(jìn)行評(píng)選表彰。各村（居）要以此為契機(jī)，按照規(guī)范建設(shè)、依法執(zhí)業(yè)、人文關(guān)懷、綜合服務(wù)的要求，認(rèn)真開展創(chuàng)建星級(jí)服務(wù)室活動(dòng)，六月份開展自查自評(píng)，六月中旬上報(bào)自查自評(píng)報(bào)告。
（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，繼續(xù)開展“計(jì)劃生育科技大練兵”等活動(dòng)
1、將“計(jì)劃生育科技大練兵”活動(dòng)引向深入。按照區(qū)里要求，鎮(zhèn)計(jì)生辦將對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并同時(shí)進(jìn)行理論考試，開展科技大練兵活動(dòng)，備戰(zhàn)全市的技術(shù)服務(wù)人員崗位技能競(jìng)賽。
2、開展技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理年活動(dòng)，逐步建立和完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系。各村要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》、《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》、《消毒技術(shù)規(guī)范》、科技大練兵資料匯編等書籍。要加強(qiáng)日常質(zhì)量監(jiān)督管理，明確專人負(fù)責(zé)。
3、鎮(zhèn)所村室在承擔(dān)起計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)主要任務(wù)的同時(shí)，在執(zhí)業(yè)許可的范圍內(nèi)，開展計(jì)劃生育特色服務(wù)。
（三）做好“兩檢四術(shù)”工作
加強(qiáng)經(jīng)常性、孕前性技術(shù)服務(wù)工作。狠抓以長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施落實(shí)和環(huán)孕檢，提高避孕措施及時(shí)率、有效率。對(duì)全年的“四術(shù)”總量進(jìn)行評(píng)估，對(duì)量化指標(biāo)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)每月匯總、分析。
（四）做好出生缺陷一級(jí)預(yù)防和關(guān)愛婦女和生殖健康檢查工作
2017年，要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于新時(shí)期計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作的重要指示精神和中國(guó)計(jì)生協(xié)“八代會(huì)”暨八屆二次會(huì)議精神，以“激情、干凈、超越”主題作風(fēng)建設(shè)為抓手，以“基層計(jì)生協(xié)組織建設(shè)提高年”活動(dòng)為主線、以會(huì)員活動(dòng)為載體、以宣傳倡導(dǎo)、群眾自治、家庭發(fā)展和生育關(guān)懷為重點(diǎn)，緊緊圍繞省市計(jì)生協(xié)工作部署和全縣衛(wèi)計(jì)工作大局，立足群團(tuán)職能、突出服務(wù)民生、彰顯協(xié)會(huì)活力，努力實(shí)現(xiàn)全縣計(jì)生協(xié)會(huì)工作追趕超越、快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下工作：
一、強(qiáng)基固本，切實(shí)抓好組織建設(shè)。
1、繼續(xù)深化計(jì)生協(xié)“兩為兩爭(zhēng)”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)鎮(zhèn)村協(xié)會(huì)開拓創(chuàng)新、打造亮點(diǎn)，樹立典型、弘揚(yáng)正能量，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和勇于追趕超越的決心。全縣今年將繼續(xù)評(píng)選縣級(jí)“五好”協(xié)會(huì)6個(gè)、“五優(yōu)”干部7名、“五星”會(huì)員10名。
2、扎實(shí)推進(jìn)協(xié)會(huì)組織整建評(píng)估、動(dòng)態(tài)認(rèn)定活動(dòng)。堅(jiān)持“下評(píng)一級(jí)、分類整建、動(dòng)態(tài)管理、年度考核”的原則，按照“一類協(xié)會(huì)創(chuàng)特色，二類協(xié)會(huì)抓提升，三類協(xié)會(huì)強(qiáng)整改”要求，逐級(jí)開展基層協(xié)會(huì)組織評(píng)估整建認(rèn)定工作。把基層群眾自治和流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作融入?yún)f(xié)會(huì)組織評(píng)估整建認(rèn)定工作中，確保全縣協(xié)會(huì)組織均衡發(fā)展。2017年全縣擬創(chuàng)建省級(jí)誠信計(jì)生群眾自治示范村1個(gè)，創(chuàng)建點(diǎn)確定為龍頭鎮(zhèn)龍頭社區(qū)；市級(jí)基層群眾自治示范村3個(gè)，創(chuàng)建點(diǎn)確定為蓮花街道辦事處廟坡村、沙河營(yíng)鎮(zhèn)范家營(yíng)村和董家營(yíng)鎮(zhèn)董家營(yíng)村；流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)示范點(diǎn)2個(gè)，市級(jí)創(chuàng)建點(diǎn)確定為博望鎮(zhèn)、縣級(jí)創(chuàng)建點(diǎn)確定為老莊鎮(zhèn)。以上6個(gè)創(chuàng)建點(diǎn)要嚴(yán)格按照各級(jí)創(chuàng)建要求抓好落實(shí)，確保示范點(diǎn)工作成效突出、驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。全縣創(chuàng)建縣級(jí)基層群眾自治示范村17個(gè)，各鎮(zhèn)（辦）計(jì)生協(xié)要確定1個(gè)創(chuàng)建點(diǎn)，認(rèn)真開展工作，年底由縣計(jì)生協(xié)會(huì)統(tǒng)一評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)通過驗(yàn)收的創(chuàng)建點(diǎn)予以命名并獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)（辦）協(xié)會(huì)要高度重視群眾自治示范村創(chuàng)建工作，保障示范村質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮示范村的模范帶頭作用，有力推動(dòng)全縣計(jì)劃生育群眾自治工作整體水平。
3、創(chuàng)新開展千人素質(zhì)提升培訓(xùn)教育活動(dòng)。緊密圍繞新時(shí)期計(jì)生協(xié)
“五項(xiàng)職能”和“六項(xiàng)任務(wù)”，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去、沉下去”方式，深入開展千人素質(zhì)提升大培訓(xùn)活動(dòng)?？h計(jì)生協(xié)會(huì)以鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）協(xié)會(huì)干部為主要對(duì)象，積極開展素質(zhì)能力提升培訓(xùn)教育活動(dòng)，著力提高計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。各鎮(zhèn)（辦）協(xié)會(huì)也要結(jié)合實(shí)際，圍繞衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理改革時(shí)期的新形勢(shì)和新任務(wù)，積極組織干部、會(huì)員開展學(xué)習(xí)交流和教育培訓(xùn)等活動(dòng)。
4、大力加強(qiáng)計(jì)生協(xié)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。廣泛動(dòng)員、整合資源、強(qiáng)化組織，不斷加強(qiáng)全縣計(jì)生協(xié)會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)（辦）協(xié)會(huì)要進(jìn)一步組建完善一支以專業(yè)人士、骨干會(huì)員、普通群眾等多元構(gòu)成的志愿者隊(duì)伍，推動(dòng)各項(xiàng)公益活動(dòng)逐步走向深入。
二、創(chuàng)新舉措，大力發(fā)揮宣傳倡導(dǎo)職能。
1、以會(huì)員活動(dòng)為載體，力促宣傳倡導(dǎo)工作擴(kuò)面增效。
大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“5.29”協(xié)會(huì)紀(jì)念日、協(xié)會(huì)新聞宣傳好作品評(píng)選、“回顧協(xié)會(huì)歷程、講好協(xié)會(huì)故事”演講、志愿者公益服務(wù)千人行活動(dòng)，積極參與市計(jì)生協(xié)30周年成果展等系列活動(dòng)。采取面對(duì)面宣傳、心貼心教育及層層培訓(xùn)的形式，廣泛開展各類宣傳教育活動(dòng)，宣講計(jì)劃生育政策和健康知識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部和廣大會(huì)員的責(zé)任感和使命感，有效提升協(xié)會(huì)組織的凝聚力和影響力。
2、拓展宣傳空間，加大宣傳力度。要鞏固和深化宣傳工作中的好做法、好典型和好機(jī)制，創(chuàng)新理念，加大力度，充分運(yùn)用新媒體提升協(xié)會(huì)宣傳工作水平。2017年繼續(xù)執(zhí)行《2016年XX縣計(jì)生協(xié)會(huì)新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法》新聞獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
3、進(jìn)一步做好《人生》會(huì)刊進(jìn)協(xié)會(huì)工作。積極組織和引導(dǎo)鎮(zhèn)村協(xié)會(huì)干部和廣大會(huì)員學(xué)會(huì)刊、用會(huì)刊、宣傳會(huì)刊，力爭(zhēng)使會(huì)刊進(jìn)入更多計(jì)生家庭，確保會(huì)刊征訂數(shù)量逐年提升。
三、強(qiáng)化服務(wù)，全力助推生育關(guān)懷行動(dòng)。
1、抓好幸福工程貧困母親救助工作。認(rèn)真組織實(shí)施幸福工程——貧困母親救助項(xiàng)目，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)、資金使用規(guī)范；并逐步完善救助機(jī)制，加速貧困母親脫貧步伐。
2、抓好特殊家庭幫扶工作。努力爭(zhēng)取財(cái)政支持，圍繞精神慰藉、生活照料、養(yǎng)老就醫(yī)、保險(xiǎn)保障等方面積極開展幫扶救助，引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛特殊家庭的良好環(huán)境。與XX縣瑞源心理咨詢工作室加強(qiáng)合作，邀請(qǐng)專業(yè)的心理咨詢師為有需求的特殊家庭父母提供一對(duì)一心理疏導(dǎo)，幫助他們走出心理陰影，步入正常的生活和工作中。
3、抓好計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)扶貧工作。充分調(diào)研、精準(zhǔn)發(fā)力、加大力度，積極籌集資金，認(rèn)真組織實(shí)施計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)扶貧工程。今年全縣新培育1個(gè)計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)示范基地，即沙河營(yíng)鎮(zhèn)司家鋪村果品種植基地。繼續(xù)大力推進(jìn)往年4個(gè)省市級(jí)家庭創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)：董家營(yíng)鎮(zhèn)董家營(yíng)村元胡基地、二里鎮(zhèn)大盤村苗木花卉基地、三合鎮(zhèn)陳丁村大棚蔬菜基地、雙溪鎮(zhèn)濫壩村生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地。共扶持60戶計(jì)生家庭致富典型樹立為家庭創(chuàng)業(yè)示范戶，幫扶200戶計(jì)生貧困家庭脫貧。全力配合市計(jì)生協(xié)會(huì)籌備好全省2015-2017年度計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有關(guān)工作。
4、推進(jìn)青春健康教育“三進(jìn)”常態(tài)化。拓展青春健康教育“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)的廣度、深度和力度，與縣職教中心和城關(guān)中學(xué)加強(qiáng)合作，舉辦青春健康知識(shí)大講堂不少于2次，并為學(xué)生開展一對(duì)一心理輔導(dǎo)。繼續(xù)推進(jìn)青春健康夏令營(yíng)活動(dòng)，動(dòng)員更多家長(zhǎng)和孩子一起參與到活動(dòng)中來，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣，促其健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步開拓思路，積累經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大青春健康教育覆蓋面，探索建立青春健康教育長(zhǎng)效機(jī)制。
5、穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)生系列保險(xiǎn)工作。要以“三個(gè)100%”為總目標(biāo)（保險(xiǎn)服務(wù)指南、溫馨提示卡和保單到戶率、保險(xiǎn)政策知曉率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理賠率），加大宣傳力度、提高服務(wù)水平，使參保家庭熟悉保險(xiǎn)政策和理賠程序；繼續(xù)加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司的緊密配合，全方位多角度服務(wù)計(jì)生群眾，確保全年計(jì)生家庭理賠率穩(wěn)中有升。
6、抓好生育關(guān)懷緊急救助。始終把計(jì)生特殊家庭、計(jì)生貧困家庭作為生育關(guān)懷的重點(diǎn)，探索建立計(jì)生家庭多層次幫扶的方法和機(jī)制，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，開展形式多樣的幫扶救助活動(dòng)；認(rèn)真組織開展“計(jì)生傷殘家庭和阿爾茨海默癥”為重點(diǎn)的專題調(diào)研活動(dòng)，形成專題調(diào)研報(bào)告，為上級(jí)協(xié)會(huì)決策提供科學(xué)的依據(jù)。
一、加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，搞好計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作
開展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育依法管理的思想基礎(chǔ)，市人口計(jì)生局法規(guī)股定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次，通過培訓(xùn)提高了廣大計(jì)生干部的依法行政水平，增強(qiáng)了在計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實(shí)體法、輕程序的觀念和做法，懂得了依照程序辦事，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任感和使命感，并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共立案 312 例，立案率100%。案卷甲級(jí)率達(dá)到90%以上，合法征收率100%。上半年無計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理部門職責(zé)，與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極支持人口計(jì)生工作。人口問題事關(guān)全局，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，所以綜治各部門都能認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)。認(rèn)真分析人口和計(jì)劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度，研究落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理的措施，真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計(jì)生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度，每季度民政與人口計(jì)生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
三、加強(qiáng)村（居）民自治工作,提高群眾民主參與意識(shí)
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《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）*年4月29日經(jīng)國(guó)務(wù)院第*次常務(wù)會(huì)議審議通過，自*年10月1日起施行。為學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)好《條例》精神，建立健全工作機(jī)制，進(jìn)一步提高我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作水平，按照《天津市人口計(jì)生委關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例〉的意見》要求，提出實(shí)施意見：
一、充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重大意義
《條例》的頒布實(shí)施，是人口和計(jì)劃生育工作中的大事，標(biāo)志著人口和計(jì)劃生育法制建設(shè)又邁出了新的步伐，為我們做好新時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供了重要的法制保障?！稐l例》是在《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》運(yùn)行十年的基礎(chǔ)上修訂頒布的。它是人口和計(jì)劃生育領(lǐng)域“一法三規(guī)”的重要組成內(nèi)容，是指導(dǎo)新時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的重要法規(guī)。我們要充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重大意義，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》的責(zé)任感和使命感。
二、貫徹落實(shí)《條例》要重點(diǎn)抓緊抓好的幾項(xiàng)工作
（一）抓好培訓(xùn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《條例》上來
各單位要抓緊時(shí)間，認(rèn)真組織本系統(tǒng)的計(jì)生干部進(jìn)行培訓(xùn)。各街道居委會(huì)由區(qū)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)組織傳達(dá)市人口計(jì)生委要求和培訓(xùn)內(nèi)容。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì)，做好新時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)和管理工作，按照市計(jì)生委統(tǒng)一要求，各單位要在8月份組織開展學(xué)習(xí)貫徹《條例》的知識(shí)答卷，形式可以多種多樣。
（二）深入宣傳、營(yíng)造學(xué)習(xí)《條例》的社會(huì)氛圍
按照市人口計(jì)生委要求，八月份為我市《條例》宣傳月，八月十七日至二十三日為宣傳周?！稐l例》在為進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益提供法律依據(jù)的同時(shí)，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提出了新的更高要求。各單位要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、大力開展聯(lián)合宣傳。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)宣傳、綜治等部門，廣泛深入宣傳《條例》頒布實(shí)施的重要意義，掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《條例》的熱潮。宣傳月期間要以突出政府和部門職責(zé)、流入地和流出地人口計(jì)生部門責(zé)任、服務(wù)項(xiàng)目和流動(dòng)人口的權(quán)利、義務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容，在流動(dòng)人口較為集中的社區(qū)和工作場(chǎng)所進(jìn)行廣泛宣傳。
2、深入開展入戶宣傳。各街要結(jié)合底數(shù)核查工作，入戶宣傳并發(fā)放宣傳折頁。8—9月份，市人口計(jì)生委與市公安局還將組織聯(lián)合開展對(duì)流動(dòng)人口的拉網(wǎng)式清理清查。入戶宣傳可與清理清查工作一并進(jìn)行，同時(shí)送宣傳品上門，此次宣傳活動(dòng)將列入年終考核。
3、廣泛開展社會(huì)宣傳。
（1）主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間。在宣傳月期間，區(qū)人口計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)有線電視臺(tái)，面向社會(huì)進(jìn)行宣講。各單位要適時(shí)組織計(jì)生干部認(rèn)真收看。
（2）文藝宣傳。各街計(jì)生辦要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，在慰問農(nóng)民工的演出、消夏文藝晚會(huì)等活動(dòng)中，把《條例》宣傳的內(nèi)容結(jié)合進(jìn)去。此間，市、區(qū)人口計(jì)生委將重點(diǎn)關(guān)注或共同參與有關(guān)活動(dòng)。
（3）媒體宣傳。各街道、各單位要利用多種形式，在宣傳周期間組織集中宣傳，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，通過開展知識(shí)競(jìng)賽、設(shè)置固定宣傳牌、黑板報(bào)、櫥窗、張貼宣傳標(biāo)語（品）、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種形式，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要把《條例》的宣傳與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，通過宣傳《條例》，促進(jìn)“以房管人”、“示范街”創(chuàng)建和“全員人口信息采集”工作的開展，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“全市一盤棋”。
（三）各單位要做好《條例》的貫徹落實(shí)工作
各單位要注意做好單位內(nèi)部的宣傳工作，使干部職工全面了解《條例》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，切實(shí)提高各級(jí)流動(dòng)人口計(jì)生工作人員依法行政的能力和水平。用工單位、有關(guān)組織和個(gè)人，要按照《條例》的要求，切實(shí)履行工作職責(zé)和協(xié)助義務(wù)，落實(shí)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策。接受所在地計(jì)生部門的監(jiān)督檢查。共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。
三、進(jìn)一步完善流動(dòng)人口的服務(wù)與管理
（一）完善流動(dòng)人口服務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)定和制度
各單位要對(duì)以往制定的有關(guān)流動(dòng)人口服務(wù)與管理有關(guān)的規(guī)定、制度，進(jìn)行一次徹底的清理，特別是要按照《條例》的精神，堅(jiān)持以人為本、便民維權(quán)，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理與服務(wù)之中的原則，對(duì)以往制定的各項(xiàng)服務(wù)與管理規(guī)定和制度進(jìn)行重新修訂和完善。既確?；鶎恿鲃?dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)定、相關(guān)制度與《條例》的一致性，又保持整體工作的連續(xù)性。
（二）推動(dòng)、落實(shí)《天津市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理基層工作指南》
區(qū)人口計(jì)生委將結(jié)合落實(shí)《天津市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理基層工作指南》（以下簡(jiǎn)稱《工作指南》），組織對(duì)各街工作調(diào)查指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。市人口計(jì)生委也將結(jié)合工作調(diào)研和專項(xiàng)檢查，對(duì)《工作指南》的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估考核。
（三）落實(shí)市人口計(jì)生委全面推動(dòng)人戶分離工作“全市一盤棋”的工作要求
要進(jìn)一步完善人戶分離人員的管理辦法，落實(shí)戶籍地與居住地的管理責(zé)任和具體措施，不得出現(xiàn)管理漏洞和不負(fù)責(zé)任、互相推諉等問題。對(duì)人戶分離人員政策外生育的，在年終考核時(shí)實(shí)行雙向考核。
（四）抓好流動(dòng)人口聚居地“以房管人”工作
按照市人口計(jì)生委“以界定房、以房管人”的工作要求，各街道、社區(qū)居委會(huì)要認(rèn)真結(jié)合底數(shù)核查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行一次全面的細(xì)致清查，摸清底數(shù)，落實(shí)好“以房管人”工作。實(shí)現(xiàn)“以房管人”的工作措施。請(qǐng)各街結(jié)合底數(shù)核查工作做出具體安排，提出工作要求并切實(shí)將工作落到實(shí)處。
（五）全面提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作水平
進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)管理工作。按照本年度工作要點(diǎn)要求，適時(shí)召開流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
（六）全員流動(dòng)人口信息系統(tǒng)建設(shè)
按照國(guó)家要求和市人口計(jì)生委的工作安排，全員流動(dòng)人口信息系統(tǒng)作為一個(gè)子系統(tǒng)，將與全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)一并進(jìn)行。因此，要重點(diǎn)做好流動(dòng)人口信息核對(duì)和計(jì)劃生育信息的補(bǔ)充。
一、轄區(qū)基本情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育微機(jī)管理系統(tǒng)，掌握一定技能，按時(shí)做好月報(bào)表、季報(bào)表，并與微機(jī)數(shù)據(jù)相符，截止5月底我轄區(qū)共有2241戶、6337人，有育齡婦女1385人，流動(dòng)育齡婦女38人，新生嬰兒26人。
二、為育齡群眾辦實(shí)事
1、2010年1月7日我向陽樓街計(jì)生辦舉辦“救助困難母親啟動(dòng)儀式”，我社區(qū)困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中，為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現(xiàn)金、大米、食用油等，合計(jì)人民幣1200余元。
2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭及時(shí)入戶訪視服務(wù)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和新生兒護(hù)理常識(shí)，并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常深入到育齡婦女中，宣傳生殖健康知識(shí)，了解她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況，發(fā)現(xiàn)她們有各種心理障礙及時(shí)溝通解決并進(jìn)行心理調(diào)適。半年來為重點(diǎn)人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康，3月26日組織12名婦女進(jìn)行免費(fèi)生殖健康查體，5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價(jià)格婦科查體，提高了婦女自我保健意識(shí)，做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療。三、充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，做好計(jì)劃生育工作計(jì)劃
結(jié)合轄區(qū)情況，今年協(xié)會(huì)項(xiàng)目定為：“關(guān)愛流動(dòng)人口，共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內(nèi)容開展以下活動(dòng)：
1、2010年1月30日，我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會(huì)”，有43人參加，豐富了居民及流動(dòng)人口的文化生活，提高了他們的文化生活品位。
2、2010年2月1日，為加強(qiáng)社區(qū)青少年的思想道德教育，社區(qū)對(duì)假期學(xué)生進(jìn)行法制安全教育講座，有58名學(xué)生參加，教育學(xué)生如何做一名合格的社會(huì)主義接班人，及出行安全，不進(jìn)網(wǎng)吧，拒絕，遵紀(jì)守法，過一個(gè)健康快樂的假期。
3、2010年2月19日，社區(qū)為寒假學(xué)生舉辦“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”趣味運(yùn)動(dòng)比賽，有65名學(xué)生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動(dòng)，學(xué)生興致高昂，各自發(fā)揮特長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)友愛，將活動(dòng)推向。
4、2010年2月21日，我們邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過年的流動(dòng)人口12人，請(qǐng)他們一起品嘗天津元宵，感受津城元宵佳節(jié)，讓外來人口感到大雪無情人有情，雖然在異土他鄉(xiāng)時(shí)刻有關(guān)愛他們的天津人，使外來人口感受到真情和溫暖。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村 人口計(jì)生 宣傳 探討
中圖分類號(hào)：R715.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：1005-0515（2013）6-268-01
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的顯著提升，農(nóng)民的需求不斷增長(zhǎng)，人們對(duì)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的重視程度有所下降，這將直接影響著人口與計(jì)劃生育工作上臺(tái)階、上水平。因此，要做好農(nóng)村人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作，就必須要轉(zhuǎn)變思路、深入探索、不斷實(shí)踐，為建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化、引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)的婚育觀做出積極的貢獻(xiàn)。對(duì)于如何做好農(nóng)村人口計(jì)生宣傳教育工作，做出以下幾個(gè)方面的探討。
一、豐富計(jì)劃生育宣教工作的內(nèi)容。
農(nóng)村人口計(jì)生宣傳教育工作的主要任務(wù)在于積極推進(jìn)新型生育文化建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念的樹立與形成，使之貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近新時(shí)期的農(nóng)村生活。
第一，圍繞農(nóng)村人口計(jì)生中心工作的需要，除了為深化農(nóng)村人口計(jì)生工作創(chuàng)造輿論環(huán)境外，還要圍繞農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本關(guān)系、人口與農(nóng)民切身利益的關(guān)聯(lián)性等方面進(jìn)行宣傳。在宣傳內(nèi)容上，突出宣傳農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、農(nóng)村獨(dú)生子女父母城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、流動(dòng)人口辦證驗(yàn)證、關(guān)愛女孩行動(dòng)等具體制度、辦法和程序等等，把落實(shí)各項(xiàng)政策的具體操作指導(dǎo)用圖文并茂、通俗易懂的形式教給廣大農(nóng)民，使之一看就能夠明白。讓農(nóng)民從更大的視角和更多的需求點(diǎn)了解人口與計(jì)生工作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民關(guān)注人口與計(jì)生工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
第二，做到堅(jiān)持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以滿足農(nóng)民提高生活質(zhì)量的需求為目的，廣泛采集和傳播科學(xué)知識(shí)，凡是涉及有利于農(nóng)民健康、和諧、全面發(fā)展的信息，如科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念、法律法規(guī)、生產(chǎn)知識(shí)與就業(yè)技術(shù)、婦女兒童維權(quán)等內(nèi)容，都應(yīng)該作為重點(diǎn)加以宣傳，讓農(nóng)民始終沐浴在人口計(jì)生宣教工作的燦爛陽光里。
第三，緊扣時(shí)代脈搏，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和農(nóng)民的需求，不斷地更新和調(diào)整宣傳內(nèi)容，要解決宣傳內(nèi)容陳舊、單一與農(nóng)民需求多樣之間的矛盾?，F(xiàn)在常用的上街設(shè)攤咨詢、張貼標(biāo)語等形式收效甚微，有時(shí)農(nóng)民是針對(duì)獎(jiǎng)品、宣傳實(shí)物而來，有一哄而上的現(xiàn)象。為此，宣傳內(nèi)容要新，要常講常新，緊扣時(shí)代的脈搏，充分體現(xiàn)人口與計(jì)劃生育工作的中心；要精，要堅(jiān)持少而精，讓農(nóng)民一聽就懂、一看就會(huì)、一用就靈；要適合農(nóng)民口味，多講些實(shí)用的知識(shí)，少講空洞的大道理，針對(duì)不同人群，確定不同層次的宣傳內(nèi)容。
二、拓寬計(jì)劃生育宣教渠道，開展個(gè)性化宣傳。
計(jì)劃生育宣傳教育方式是否得當(dāng)直接影響著對(duì)農(nóng)民宣傳教育的效果，在宣傳形式上，除制作宣傳牌外，在人口密集、交通便利、文化集中的街道創(chuàng)建“人口文化一條街”，在農(nóng)村村部制作圖文并茂的“國(guó)策墻”，在公路沿線書寫計(jì)劃生育各項(xiàng)政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等宣傳內(nèi)容。還可以充分運(yùn)用新的傳媒手段，推進(jìn)宣傳教育工作，特別要利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如多媒體演示、光盤光碟等現(xiàn)代化手段，進(jìn)行電子個(gè)性化宣教，同時(shí)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況嘗試開通網(wǎng)上在線咨詢，使廣大網(wǎng)友在網(wǎng)上娛樂的同時(shí)，處處接受到計(jì)生宣傳教育。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民普遍的文化層次提高了，思維較活，眼界開闊，接受新知識(shí)、新觀念比較快的特點(diǎn)，農(nóng)村人口與計(jì)劃生育宣教工作可以采取座談會(huì)、民主懇談會(huì)等形式。借助于上述直接接觸式和間接接觸式的宣傳，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育宣傳教育應(yīng)有的目的。
三、營(yíng)造良好的計(jì)劃生育宣教氛圍，開展上門宣傳服務(wù)。
鎮(zhèn)村要設(shè)立能夠經(jīng)常更新宣教內(nèi)容的、比較規(guī)范、外觀可人的宣傳標(biāo)語牌，以及方便群眾瀏覽的報(bào)紙櫥窗和墻報(bào)等，加強(qiáng)社會(huì)輿論工作。定期組織集中培訓(xùn)宣傳，必須摒棄以前消極灌輸?shù)姆椒?，要多用集趣味性、知識(shí)性、思想性于一體的農(nóng)民喜聞樂見的活動(dòng)。
計(jì)劃生育服務(wù)型服務(wù)主要是開展常規(guī)，如送資料上門、送藥具和送證上門、產(chǎn)、術(shù)后隨訪等深受群眾歡迎的活動(dòng)。要持之以恒，隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)、解決農(nóng)民在生殖保健過程中的困難和問題，通過全程跟蹤服務(wù)，用服務(wù)拉近與群眾的距離。樹立起計(jì)生工作者的行業(yè)形象，使之成為計(jì)生工作者與育齡對(duì)象的感情紐帶，贏得農(nóng)民的信賴與擁護(hù)，從而幫助群眾消除陳舊思想，理解控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)基本國(guó)策的內(nèi)涵和意義，增強(qiáng)依法實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，為穩(wěn)定低生育水平貢獻(xiàn)力量。
四、加強(qiáng)計(jì)劃生育宣教隊(duì)伍的建設(shè)。
適應(yīng)農(nóng)村人口計(jì)生宣教工作的需要事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要做好農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳教育工作，必須建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的計(jì)生隊(duì)伍。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)、村計(jì)生干部的教育培訓(xùn)，提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念.發(fā)揚(yáng)敬業(yè)、奉獻(xiàn)、求實(shí)創(chuàng)新的精神，切實(shí)改進(jìn)各種作風(fēng)和各種方法。其次是整充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍，把一些責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員，充實(shí)到鄉(xiāng)計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站，增強(qiáng)新鮮“血液”；村級(jí)要把年富力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、熱心計(jì)生工作的同志推選為村計(jì)生專干。第三建立計(jì)生專干的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，進(jìn)一步增強(qiáng)他們做好計(jì)生工作的責(zé)任感和危機(jī)感，使他們?nèi)硇牡赝度氲接?jì)生工作中去。
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