發(fā)布時(shí)間：2022-07-18 09:11:20
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的衛(wèi)生院扶貧工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
2013年人口與計(jì)劃生育工作要以全面深入貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、（省人口與計(jì)劃生育條例），緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，依照相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法管理，將計(jì)劃生育工作納入單位目標(biāo)管理考核，做到年初有安排，平時(shí)有檢查，年終有考核和總結(jié)。
二、2013年工作目標(biāo)
在縣民政局的協(xié)助下，要在青龍村，完成計(jì)生“三結(jié)合”幫扶任務(wù)20戶。每季度組織育齡婦女參加?jì)D查，婦查率達(dá)98%；抓好計(jì)劃生育日常宣傳教育；每個(gè)季度召開一次負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的例會(huì)；積極配合行政主管部門查處涉及本單位職工的違法生育案件，及時(shí)依規(guī)依紀(jì)處理本單位的違法生育案件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)幫護(hù)措施，增強(qiáng)統(tǒng)籌，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，把計(jì)生“三結(jié)合”工作納入本單位的日常工作。成立計(jì)生“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在制定本單位工作計(jì)劃時(shí)要把控制人口增長(zhǎng)作為一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好科學(xué)技術(shù)、精神文明建設(shè)，開展創(chuàng)建文明幸福家庭活動(dòng)，教育群眾依靠科學(xué)技術(shù)，樹立新觀念，形成新風(fēng)尚，自覺履行計(jì)劃生育，團(tuán)結(jié)幫助、男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法。
2013年全鄉(xiāng)抽調(diào)六個(gè)部門參加計(jì)生“三結(jié)合”工作，各部門負(fù)責(zé)人這此項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)人民政府要求各單位明確落實(shí)對(duì)口幫扶的優(yōu)惠政策。對(duì)計(jì)生工作要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善落實(shí)屬地計(jì)生“三結(jié)合”工作職責(zé)。認(rèn)真規(guī)劃落實(shí)好幫扶基地，幫扶對(duì)象、幫扶項(xiàng)目、確保項(xiàng)目、資金、技術(shù)向計(jì)生戶傾斜，認(rèn)真開展好“關(guān)愛女孩”活動(dòng)，努力提高婦女的地位。
鄉(xiāng)計(jì)生辦：對(duì)當(dāng)年的計(jì)生“三結(jié)合”的新增戶給予一定物資幫扶。
鄉(xiāng)民政辦：對(duì)計(jì)生“三結(jié)合”戶辦理《結(jié)婚證》工本費(fèi)減半征收。
鄉(xiāng)派出所：對(duì)當(dāng)年計(jì)生“三結(jié)合”戶的子女辦理戶籍免費(fèi)。
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：對(duì)當(dāng)年計(jì)生“三結(jié)合”戶在服務(wù)中心購(gòu)買種子給予優(yōu)惠,免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院：對(duì)當(dāng)年計(jì)生“三結(jié)合”戶在衛(wèi)生院就醫(yī)免收門診費(fèi)、掛號(hào)費(fèi)。
鄉(xiāng)扶貧辦：對(duì)當(dāng)年計(jì)生“三結(jié)合”戶實(shí)行政策傾斜，安排扶貧項(xiàng)目。
四“三結(jié)合”工作開展步驟
2013年我鄉(xiāng)的計(jì)生“三結(jié)合”幸福工程分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：在2013年1月底以前，完成“三結(jié)合”戶的摸底調(diào)查工作。
第三階段：2月底以前，召開各“三結(jié)合”主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確責(zé)任，完成對(duì)新增戶、聯(lián)系戶、幫帶戶、和任務(wù)落實(shí)簽字責(zé)任書，簽發(fā)優(yōu)惠卡明確任務(wù)和相關(guān)措施及優(yōu)惠政策。
第三階段：4月15日前，組織落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。
工作總結(jié)，以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見和多用。就其內(nèi)容而言，工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析、總研究，并分析成績(jī)的不足，從而得出引以為戒的經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)是應(yīng)用寫作的一種，是對(duì)已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考?？偨Y(jié)與計(jì)劃是相輔相成的，要以工作計(jì)劃為依據(jù)，訂計(jì)劃總是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。其間有一條規(guī)律：計(jì)劃——實(shí)踐——總結(jié)——再計(jì)劃——再實(shí)踐——再總結(jié)。小編為大家準(zhǔn)備了學(xué)黨史，我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)總結(jié)，歡迎閱讀！
學(xué)黨史，我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)總結(jié)一
今年以來，我們按照市加大為民辦實(shí)事的要求，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)，截止11月份，機(jī)關(guān)、農(nóng)村共為群眾辦各種好事、實(shí)事367件，取得了良好的效果，群眾滿意度較高。
一、加快推進(jìn)市“111”重點(diǎn)惠民項(xiàng)目，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
1、解除老年人的養(yǎng)老之憂。我們積極宣傳新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，充實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員，使全鎮(zhèn)符合參保條件的老人享受到養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，超額完成了xxx萬元的征收任務(wù)。在5個(gè)村建立了社區(qū)服務(wù)中心，為10余個(gè)村修建了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，為老年人提供了良好的休閑娛樂環(huán)境。
2、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。在全鎮(zhèn)開通了“民情熱線”，使群眾更好地反映問題，使村干部的工作處于群眾的監(jiān)督中，建立起了有效的溝通渠道，接到群眾來電300多個(gè)，處結(jié)率達(dá)100%。開展“百名機(jī)關(guān)干部千戶大走訪活動(dòng)”，深入89個(gè)村排查摸底，了解群眾呼聲，做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作，配強(qiáng)配優(yōu)干部隊(duì)伍。
3、建立農(nóng)村垃圾集中處理機(jī)制。投資xx多萬元，在鎮(zhèn)區(qū)新建一處垃圾中轉(zhuǎn)站，加強(qiáng)生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)，使全鎮(zhèn)50%的村實(shí)現(xiàn)生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理。
4、建立自來水管護(hù)機(jī)制。鎮(zhèn)自來水公司保證各村的用水安全和正常運(yùn)行，水利站指導(dǎo)6個(gè)村進(jìn)行了自來水改造，提升了運(yùn)行質(zhì)量。
5、完善落實(shí)連村路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。由公路站和村共同對(duì)連村路進(jìn)行了管理養(yǎng)護(hù)，每天安排專人分段打掃，目前89個(gè)村的連村路狀況良好，正常通行。
6、提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋面。對(duì)去年完成的6個(gè)威海環(huán)境整治示范村進(jìn)行了“回頭看”，確保整治成效，“三大堆”現(xiàn)象沒有反彈。今年在5個(gè)村完成了環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的“綠美亮凈”，群眾的保潔衛(wèi)生意識(shí)得到了進(jìn)一步提高。
二、落實(shí)市“兩個(gè)五千”目標(biāo)，切實(shí)形成全社會(huì)共同參與的民生工作格局
（一）機(jī)關(guān)辦實(shí)事情況
1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程，3月份工程完工，在改善環(huán)境的同時(shí)，拓寬了群眾增收致富的途徑。
2、改造鎮(zhèn)中學(xué)餐廳。原有的餐廳已拆除，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作已經(jīng)完成，餐廳正在建設(shè)中。
3、亮化工程。在機(jī)場(chǎng)路和軍民路安裝了120盞路燈，方便了群眾夜間通行，提升了機(jī)場(chǎng)和鎮(zhèn)區(qū)形象。
4、開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治。對(duì)3條街道26000平米進(jìn)行整治，新增垃圾箱12個(gè)，廣告牌40個(gè)，改善了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。
5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長(zhǎng)、6米寬的大橋，目前大橋主體已完工，將為村民解決出行、耕地的難題。
6、建設(shè)健身廣場(chǎng)。為6個(gè)村提供健身器材，建起了健身廣場(chǎng)，增加休閑鍛煉設(shè)施。
7、“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶困難戶活動(dòng)，為90戶群眾送去價(jià)值2萬多元的慰問物資，在青海抗震救災(zāi)中捐款2萬多元。
（二）各村辦實(shí)事情況
我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實(shí)事項(xiàng)目，其中市50強(qiáng)村要達(dá)到5件以上”，各村都能夠按照要求，積極落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，完成了“三夏”、“三秋”生產(chǎn)，機(jī)耕路整修、自來水維護(hù)、硬化小街小巷、整治環(huán)境、招商引資等工作，其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現(xiàn)突出，得到了群眾的廣泛好評(píng)。
明年，我們將緊緊圍繞上級(jí)的要求，結(jié)合群眾的所需所盼，將為民辦實(shí)事工作推向深入。一是加大為民辦實(shí)事是資金扶持。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮(zhèn)資扶持力度。二是動(dòng)員企業(yè)和雙管單位行動(dòng)起來。這方面是我們工作的弱項(xiàng)，要及時(shí)加強(qiáng)改進(jìn)，爭(zhēng)取更多的力量，在全社會(huì)營(yíng)造為民辦實(shí)事的良好氛圍。三是加強(qiáng)管理考核。定期檢查驗(yàn)收為民辦實(shí)事成效，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，加大對(duì)典型的宣傳推廣力度，形成為民辦實(shí)事的熱潮。
學(xué)黨史，我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)總結(jié)二
以民為本，實(shí)事辦實(shí)
今年來xxx瑤族鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重要抓手，以加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)為著力點(diǎn)，以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，真心實(shí)意為民辦實(shí)事，贏得了全鄉(xiāng)廣大群眾的好評(píng)。
一、延壽鄉(xiāng)老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉(xiāng)敬老院是縣為民辦8件實(shí)事之一。該鄉(xiāng)高度重視，立足建成全省一流敬老院目標(biāo)，把關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活、解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。
一是科學(xué)選址。該鄉(xiāng)多方考察，結(jié)合當(dāng)前的學(xué)生生源不足的教育現(xiàn)狀，將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學(xué)，將教學(xué)樓出租給鄉(xiāng)改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，民政助理員負(fù)責(zé)抓。
三是積極籌措資金，在人力物力財(cái)力上給予了充分保障。四是對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量。從今年6月開始動(dòng)工到10月22日五保老人入住新家歷時(shí)4個(gè)月時(shí)間。通過狠抓工程質(zhì)量和進(jìn)度，9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程，對(duì)室內(nèi)進(jìn)行了裝修，房?jī)?nèi)日常生活用品一應(yīng)俱全。同時(shí)設(shè)立了五保老人活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室，硬化了過道，鋪設(shè)了草皮，栽種了花草，美化亮化了院內(nèi)環(huán)境.還從退休的村支部書記中挑選一名優(yōu)秀的、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)管理。延壽鄉(xiāng)敬老院的建成，使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”，受到了全鄉(xiāng)廣大群眾的交口稱贊。
二、通鄉(xiāng)通村公路成為農(nóng)民致富奔小康的“助推器”。該鄉(xiāng)想群眾之所想，急群眾之所急，多方向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。今年來，全鄉(xiāng)有4個(gè)村修建通村公路。先后啟動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路，公路總長(zhǎng)11.2公里。在施工中，各村支書、主任親自帶頭負(fù)責(zé)整個(gè)公路的施工進(jìn)度和質(zhì)量，出現(xiàn)問題或矛盾糾紛，鄉(xiāng)、村干部一起解決，確保工程的順利進(jìn)行。目前，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至郭家村水泥公路建設(shè)、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成，順利通車；九如村至松西村公路建設(shè)已完成工程量的80，預(yù)計(jì)12月底可全部完工；該鄉(xiāng)群眾期盼已久的銅田橋，在克服資金困難和協(xié)調(diào)好各種關(guān)系下已于10月27日正式動(dòng)工修建，該橋得到了廣大群眾積極支持配合，工程進(jìn)展順利。
三、農(nóng)村九年寄宿制綜合樓成為知識(shí)的“搖籃”。百年大計(jì)，教育為本。該鄉(xiāng)通過積極爭(zhēng)取，終使中國(guó)鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽，總投資70余萬元，總面積達(dá)1800個(gè)平方米，設(shè)20個(gè)教室，12個(gè)住宿公寓的延壽瑤族鄉(xiāng)中心小學(xué)綜合樓。為保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，學(xué)校成立了工程監(jiān)督組，工程已10月底全部完工，順利通過了市縣的驗(yàn)收。
四、農(nóng)民教育健康行動(dòng)讓農(nóng)民有了“護(hù)身符”。今年，該鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，堅(jiān)持以人為本，針對(duì)現(xiàn)階段影響農(nóng)民健康的主要公共衛(wèi)生問題，爭(zhēng)取國(guó)債資金新建鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診大樓980平方米，新增配置設(shè)備4臺(tái)，大大改善了該鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件，有效地緩解群眾看病難的問題；在鄉(xiāng)財(cái)力緊張的情況下，于11月27日開始在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展萬名農(nóng)民健康教育行動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行體檢，以此切實(shí)解決群眾“看病難”“看病貴”的問題，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。該活動(dòng)得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的熱烈擁護(hù)和好評(píng)，每天各村村民按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行免費(fèi)體檢。
五、移動(dòng)富民惠農(nóng)工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉(xiāng)于20xx年建立第一個(gè)手機(jī)信號(hào)發(fā)射臺(tái)，但手機(jī)信號(hào)覆蓋面不寬，而且經(jīng)常沒有信號(hào)或信號(hào)質(zhì)量不好。為使手機(jī)信號(hào)覆蓋全鄉(xiāng)，改善手機(jī)信號(hào)質(zhì)量，今年該鄉(xiāng)積極與縣移動(dòng)公司聯(lián)系，科學(xué)選址，在城江村位置處另建了一個(gè)手機(jī)信號(hào)發(fā)射臺(tái)，10月中旬正式開通，手機(jī)信號(hào)覆蓋全鄉(xiāng)80的地方，有效地解決了手機(jī)信號(hào)不好的問題。8月，汝城縣移動(dòng)公司實(shí)施的“富民惠農(nóng)”工程在該鄉(xiāng)啟動(dòng)后，移動(dòng)公司推出的集團(tuán)內(nèi)農(nóng)村本地通每月1元包干得到了全鄉(xiāng)廣大群眾的積極響應(yīng)，移動(dòng)集團(tuán)內(nèi)本地通每月1元包干使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。
六、沼氣建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)“排頭戲”。今年，為了落實(shí)縣為民辦8件實(shí)事，完成沼氣建設(shè)任務(wù)，一是成立了沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確兩名干部負(fù)責(zé)抓，駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉(xiāng)、村干部每天進(jìn)村入戶幫農(nóng)戶選址，監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量。三是加大沼氣建設(shè)宣傳力度，發(fā)揮好已建沼氣戶的典型示范作用，特別是抓好了三個(gè)沼氣示范村，使不少群眾主動(dòng)找鄉(xiāng)、村干部要求建沼氣池。目前，該鄉(xiāng)沼氣建設(shè)任務(wù)全面落實(shí)，已建好240個(gè)，是全縣沼氣池建設(shè)最多的鄉(xiāng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，利用沼氣池，一個(gè)農(nóng)戶每年可節(jié)約用柴xxxx公斤，增加庭院經(jīng)濟(jì)收入最低標(biāo)準(zhǔn)xxx元，一年可增收節(jié)支xxxxx元。沼氣的應(yīng)用既為農(nóng)民增加了收入，也保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。
學(xué)黨史，我為群眾辦實(shí)事活動(dòng)總結(jié)三
半年來，我們以“三個(gè)代表”重要思想為指針，按照立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，樹立“群眾利益無小事”的群眾觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)湘貧辦字[2xx4]15號(hào)《關(guān)于印發(fā)<全省扶貧開發(fā)系統(tǒng)落實(shí)省政府為民辦8件實(shí)事的實(shí)施意見>的通知》，確保省、市“為民辦實(shí)事”中各項(xiàng)扶貧任務(wù)的全面按時(shí)按質(zhì)按進(jìn)度完成，我們從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓任務(wù)落實(shí)、強(qiáng)化增收措施三方面著力，完成扶貧建房288戶，在建343戶；完成沼氣建設(shè)1532口，在建911口；在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所；“為民辦實(shí)事”取得了階段性的工作成效。
一、上半年工作情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
主要是建立“四項(xiàng)制度”，即
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全市扶貧辦系統(tǒng)成立了“為民辦實(shí)事”領(lǐng)導(dǎo)小組，由市扶貧辦主任李清喜任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)；市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長(zhǎng)，組織具體實(shí)施。各縣辦也均成立了具體實(shí)施工作小組。還確定了各縣專人負(fù)責(zé)，專人聯(lián)絡(luò)工作責(zé)任制，并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。
2、建立工作報(bào)告制度。市扶貧辦起草下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好“為民辦實(shí)事”的通知》，通知中結(jié)合市委、市政府提出的“為民辦9件實(shí)事”的要求，更進(jìn)一步分解了各縣的扶貧任務(wù)，明確了上報(bào)“為民辦實(shí)事”的進(jìn)展情況的時(shí)間規(guī)定以及相關(guān)人的責(zé)任，力求扶貧任務(wù)件件有著落，個(gè)個(gè)有任務(wù)，人人有責(zé)任。
3、建立部門協(xié)調(diào)制度。為民辦實(shí)事是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和社會(huì)工程。為抓好這項(xiàng)工作，我們與市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局等單位建立了專人聯(lián)絡(luò)、定期聯(lián)系制度，并隨時(shí)與各單位保持信息互通，資源共享。
4、建立考核通報(bào)制度。市扶貧辦定期（每月、每季、每年）對(duì)“為民辦實(shí)事”扶貧指標(biāo)任務(wù)的完成情況予以通報(bào)，目前已通報(bào)進(jìn)度結(jié)果兩次（1-4月、5月）；并根據(jù)各縣完成任務(wù)情況，在年底予以考核，考核評(píng)定的結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個(gè)等級(jí)。考核評(píng)定的結(jié)果將作為年終優(yōu)秀評(píng)定的主要依據(jù)之一，對(duì)評(píng)定為“不達(dá)標(biāo)”等級(jí)的，將取消其各類評(píng)獎(jiǎng)資格。
（二）狠抓任務(wù)落實(shí)
據(jù)各縣上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年1-6月期間，我市兩個(gè)國(guó)扶縣和兩個(gè)省扶縣的四大類目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度如下：
l、貧困人口減少。四個(gè)縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線，占總?cè)蝿?wù)xxx萬人的25%；減少低收入人口11080人，占任務(wù)2萬人的55%；
2、幫助貧困農(nóng)戶建房。四縣目前已完成建房戶數(shù)計(jì)288戶，占總?cè)蝿?wù)的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務(wù)數(shù)的41%；汝城縣完成136戶占其任務(wù)數(shù)的31。7%；xx縣完成20戶占其任務(wù)數(shù)的71%；安仁縣完成70戶占其任務(wù)數(shù)的700%。另有，343戶為在建數(shù)，其余的建房任務(wù)四縣均已落實(shí)到項(xiàng)目區(qū)、項(xiàng)目戶。
3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達(dá)建設(shè)沼氣池的專項(xiàng)資金，但是我市的沼氣池建設(shè)工作仍啟動(dòng)迅速，已建成沼氣池1532口，完成任務(wù)率達(dá)44。2%；尚有在建沼氣池911口。
4、幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院。今年四縣幫助貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建衛(wèi)生院任務(wù)數(shù)為10所。為做好這項(xiàng)工作，1-6月，各縣辦已會(huì)同縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局奔赴10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院了解情況，掌握各所衛(wèi)生院急需添置的醫(yī)療設(shè)備情況，并確定了大件醫(yī)療器械的配備地點(diǎn)及相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)情況。
（三）強(qiáng)化增收措施
1、堅(jiān)持扶貧開發(fā)進(jìn)村入戶，整體推進(jìn)的扶貧開發(fā)方式。按照“一次規(guī)劃，兩年實(shí)施，逐村驗(yàn)收，分批推進(jìn)”的扶貧開發(fā)方法，我們指導(dǎo)貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃并加大調(diào)研工作力度。
2、堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展觀，為民務(wù)實(shí)，抓好項(xiàng)目增收和勞務(wù)輸出增收兩件實(shí)事，切實(shí)增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目增收一塊，各縣辦重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目、龍頭企業(yè)類項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)類項(xiàng)目和生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)四大類項(xiàng)目建設(shè)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；勞務(wù)輸出增收一塊，各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓(xùn)、298名農(nóng)民工實(shí)用技能培訓(xùn)和市辦136名農(nóng)民工訂單培訓(xùn)人員的選送工作。
3、堅(jiān)持用好用活扶貧資金和扶貧政策，并切實(shí)加強(qiáng)管理，管好用好各類扶貧資金，禁止挪用、擠占、截留扶貧資金，確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”，不錯(cuò)位、不換位，各就各位；上半年，完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計(jì)整改報(bào)告，并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調(diào)研工作。
4、堅(jiān)持做好產(chǎn)業(yè)扶持基金的投入、使用監(jiān)管工作，確保產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目順利如期完成；1-6月份，已投入產(chǎn)業(yè)扶持基金xxx萬元（桂東縣xx萬元，安仁縣xxx萬元），引導(dǎo)貸款近xxx萬元，幫助xxx農(nóng)戶開發(fā)種養(yǎng)項(xiàng)目，增力口收入。
5、堅(jiān)持做好農(nóng)村科技扶貧和衛(wèi)生扶貧工作，確保各縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)工。生院設(shè)備到位、人員參訓(xùn)。在科技扶貧方面，一是組織農(nóng)民青年勞務(wù)技能培訓(xùn)。二是各縣利用圩日開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，贈(zèng)送科技資料。向廣大農(nóng)民贈(zèng)送《農(nóng)家致富顧問》、《農(nóng)民致富方法與技術(shù)》、《億萬農(nóng)民健康促進(jìn)廣播稿》等一系列科普資料12000余冊(cè)。其中汝城縣還向有關(guān)貧困村發(fā)放通豐植物營(yíng)養(yǎng)液。通豐植物營(yíng)養(yǎng)液是國(guó)務(wù)院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營(yíng)養(yǎng)液，它對(duì)提高水果、瓜菜、水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質(zhì)有明顯效果。汝城縣辦購(gòu)買了價(jià)值1x萬元共190件（1萬瓶）通豐植物營(yíng)養(yǎng)液，發(fā)放到永豐鄉(xiāng)山口村、馬橋鄉(xiāng)馬橋村、田莊鄉(xiāng)新復(fù)村等貧困村，使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝，深受廣大群眾的歡迎。三是農(nóng)村基層干部培訓(xùn)。三是勞務(wù)輸出培訓(xùn)。，四是黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等。衛(wèi)生扶貧主要是抓好10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備申報(bào)與到位。
二、存在問題
從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，目前我市為民辦實(shí)事雖然取得了階段性的成果，但是，部分縣的部分任務(wù)指標(biāo)的完成情況尚不容樂觀，離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距，這主要與省財(cái)扶資金下達(dá)太慢太遲有關(guān)，致使一些年初確定的扶貧項(xiàng)目因資金缺少的原因，無法如期完成。
三、下半年工作打算
（一）狠抓項(xiàng)目資金落實(shí)到位。
（二）狠抓為民增收措施落實(shí)。
（三）狠抓為民辦實(shí)事的統(tǒng)計(jì)考核評(píng)價(jià)工作。
一、基本情況
此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動(dòng)人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學(xué)。從總體情況看，各部門都把計(jì)生工作作為本部門一件大事列入議事日程，按照目標(biāo)責(zé)任合同的具體要求，積極主動(dòng)地開展工作，取得了一定的成效，但從市里對(duì)我區(qū)的考核要求來看存在一些差距。
公安部門：分局機(jī)關(guān)調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了分管計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，召開局務(wù)會(huì)議專題研究計(jì)生工作一次，分局與各派出所均簽訂了2005年度計(jì)生工作責(zé)任合同書，并且在一季度進(jìn)行了一次全面督查。檢查局機(jī)關(guān)辦理遷戶的資料，共遷戶59人，均有計(jì)劃生育證明，但其中規(guī)范的計(jì)劃生育證明只有5人，有《流動(dòng)人口婚育證明》的12人，無《流動(dòng)人口婚育證明》的47人，均已告之，告之率100%；檢查茨菇塘派出所，辦理新生兒上戶手續(xù)86人，均已查驗(yàn)計(jì)生證明，查驗(yàn)率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況，發(fā)現(xiàn)無計(jì)生證明55人，及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門55人，有計(jì)生證明的人員相關(guān)資料未見，辦理戶口遷移40例，無違反計(jì)劃生育人員；檢查新華東路派出所，辦理戶口遷移296例，無違反計(jì)劃生育人員，辦理暫住證登記146人，發(fā)現(xiàn)無計(jì)生證明的127人，均已通報(bào)計(jì)生部門，辦理新生兒上戶116例，均已查驗(yàn)計(jì)生證明。
工商部門：分局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作非常重視，調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，召開了2次專題局務(wù)會(huì)議，將計(jì)生工作納入了分局的年度工作計(jì)劃，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生工作人員職責(zé)；同時(shí)，分局與五個(gè)工商所簽訂了責(zé)任合同書，建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計(jì)生信息員宣傳服務(wù)的“塊塊管理”相結(jié)合的的管理體制；在四年一次的年檢換照工作中，徹底清查在冊(cè)個(gè)私企業(yè)計(jì)生登記情況，對(duì)未換計(jì)生證的個(gè)私企業(yè)，采取先換證再換照的方法，并在注冊(cè)大廳和各工商所張貼有關(guān)計(jì)生政策；抽查分局55份營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案，有《婚育證明》復(fù)印件的55份，登記率為100％；抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)持證情況，隨機(jī)抽查14人，持6人，持證率43％，未達(dá)到考核指標(biāo)，工商部門查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》不規(guī)范，存在提前蓋上查驗(yàn)章的現(xiàn)象。
教育部門：區(qū)教育局把計(jì)生工作列入局重點(diǎn)工作，明確了局長(zhǎng)為計(jì)生工作第一責(zé)任人，同時(shí)指定了一名局領(lǐng)導(dǎo)分管，配備了一名計(jì)生專干具體負(fù)責(zé)；對(duì)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和計(jì)生綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生協(xié)會(huì)成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充；召開了4次局務(wù)會(huì)議專題研究計(jì)生工作；局長(zhǎng)與11所學(xué)校校長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀；抽查了仙庾中學(xué)，有統(tǒng)一編印的講義，有年度和學(xué)期工作計(jì)劃、有教案、有總結(jié)，每學(xué)期安排不少于5課時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行計(jì)生政策宣傳和青春期性知識(shí)教育，學(xué)校定期出宣傳版報(bào)，開展知識(shí)搶答賽，并組織學(xué)生撰寫人口與計(jì)劃生育小論文和采取黑板報(bào)、手抄報(bào)、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計(jì)劃生育政策。
衛(wèi)生部門：區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員；與院、站、所簽訂了責(zé)任合同書；抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站，辦理衛(wèi)生許可證47份，均已登記和查驗(yàn)計(jì)生證明，但只有登記沒有相關(guān)資料，建議將婚育證明復(fù)印件與原件核對(duì)后附于登記表后備查；抽查明照衛(wèi)生院，孕婦孕期保健數(shù)0，孕婦入院分娩5人，查驗(yàn)生育證5人，查驗(yàn)證率100％，其中登記數(shù)3人，登記率60％，有2人未登記，已登記的資料不全。
財(cái)政部門：區(qū)財(cái)政局與各財(cái)稅所均簽訂了責(zé)任合同書；召開了2次局務(wù)會(huì)議研究計(jì)生財(cái)政投入工作。存在的問題是局務(wù)會(huì)議記錄不及時(shí)，未見上年度表彰通報(bào)文件和本年度檢查督促通報(bào)或記錄，本級(jí)財(cái)政投入方面還存在不足，按省、市考核要求行政經(jīng)費(fèi)、計(jì)生協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)、手術(shù)減免費(fèi)沒有完全到位。
其他部門：宣傳部因準(zhǔn)備不足未見相關(guān)資料，人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、城建局、民政局均調(diào)整補(bǔ)充了計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，各項(xiàng)工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書運(yùn)作。其中，民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計(jì)劃生育政策的對(duì)象不能享受低保，并每月底將本月結(jié)婚對(duì)象名單及詳細(xì)資料登記一份送交區(qū)計(jì)生局，解決了婚姻登記制度改革以后計(jì)生部門難以摸清新婚對(duì)象底子的問題，工作較有特色。
二、存在的問題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在，這些對(duì)象戶在人不在，村（居）委會(huì)根本無法管理到位，造成計(jì)生工作隱患，而一旦出現(xiàn)違法生育，責(zé)任往往又全由村（居）委會(huì)承擔(dān)；辦理暫住證時(shí)查驗(yàn)登記計(jì)生證明存在漏洞，與計(jì)生部門聯(lián)系還不夠及時(shí)。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時(shí)嚴(yán)把查驗(yàn)和登記計(jì)生證明關(guān)，建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”，加強(qiáng)公安與計(jì)生部門的聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口每個(gè)季度清查一次，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護(hù)。
⒉無營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)私業(yè)主和流動(dòng)攤販的管理未到位。目前，工商部門對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理主要是在其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)查驗(yàn)《婚育證明》和對(duì)固定門面、攤位的個(gè)私業(yè)主進(jìn)行管理，而部分個(gè)私業(yè)主并沒有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有些商販沒有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，持證率極低，存在著較大隱患。建議工商部門要進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，充分利用“點(diǎn)、線、面”的控制格局，加強(qiáng)信息交流，把這部分人的計(jì)生管理工作抓起來，堵死漏洞。另外，工商部門在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，要與業(yè)主簽訂計(jì)生合同，強(qiáng)化業(yè)主的責(zé)任，要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計(jì)劃生育工作。版權(quán)所有
3.個(gè)別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時(shí)，未全部查驗(yàn)登記生育證，在接受引產(chǎn)對(duì)象時(shí)沒有要求其出具計(jì)生部門證明，沒有詳細(xì)登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高，區(qū)衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)B超機(jī)的管理，加強(qiáng)B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育，簽訂合同，杜絕性別選擇性終止妊娠；加大對(duì)個(gè)體診所非法接生和違法施行計(jì)生手術(shù)的打擊力度；各醫(yī)院分娩和計(jì)劃生育手術(shù)的病歷檔案管理要加強(qiáng)，所有新生嬰兒均要登記造冊(cè)存檔，并登記好《生殖保健服務(wù)手冊(cè)》，引產(chǎn)手術(shù)病歷要真實(shí)可靠，時(shí)刻備查。
⒋計(jì)生扶貧救濟(jì)面需進(jìn)一步加大。我區(qū)計(jì)生救濟(jì)面較少，沒有充分顯示計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策，民政部門要對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的困難、殘疾家庭及時(shí)給予救濟(jì)，救濟(jì)面要達(dá)100%，從而提高群眾自覺執(zhí)行計(jì)生政策的積極性。
市衛(wèi)生局一季度的工作總結(jié)及次季度的工作計(jì)劃
20__年一季度，我們衛(wèi)生局以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)市政府20__年工作報(bào)告精神，圍繞“一條主線、六個(gè)重點(diǎn)”工作，積極推進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，切實(shí)為廣大人民群眾的醫(yī)療保健提供保障?，F(xiàn)將一季度工作情況總結(jié)如下：
一、季度工作情況
1、全面部署今年全市衛(wèi)生工作。2月28日，市政府召開全市衛(wèi)生工作會(huì)議，會(huì)議決定20__年將圍繞衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程，以“衛(wèi)生形象建設(shè)年”活動(dòng)為統(tǒng)攬，重點(diǎn)抓好公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、城市醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督等五個(gè)體系建設(shè)，達(dá)到如下工作目標(biāo)：一是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。重點(diǎn)抓好三個(gè)70%：即抓好縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，全市70%以上的縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室裝備達(dá)標(biāo);加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè)，各類衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)率達(dá)到70%以上;抓好縣婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，全市70%以上的縣婦幼保健機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。全市75%的縣級(jí)綜合醫(yī)院、55%的縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);以縣(市、區(qū))為單位，全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，60%的行政村都有一所達(dá)到五室分開標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室。三要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的試點(diǎn)范圍，利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本設(shè)備裝備、人員培訓(xùn)專項(xiàng)資金，為24所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)裝備基本設(shè)備，全市80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。四要加強(qiáng)城市醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。著手啟動(dòng)并部分完成市人民醫(yī)院新外科大樓、市中醫(yī)院門診綜合大樓、市腫瘤醫(yī)院新住院大樓、市三醫(yī)院住院大樓、市婦保院住院大樓及“母嬰保健中心”新擴(kuò)建等建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)校新校區(qū)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，確保今年暑期完成整體搬遷。上半年正式運(yùn)行市傳染病醫(yī)院和市急救中心，抓緊市中心血站整體搬遷等項(xiàng)目工作，加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立完善的采供血服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治能力。五要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)。抓好衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市30%以上的縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校設(shè)立助理衛(wèi)生監(jiān)督員。
2、部署實(shí)施民生工程工作。根據(jù)市政府要求，對(duì)民生工程衛(wèi)生工作進(jìn)行了工作部署和責(zé)任分解：一是召開了全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，明確提出新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋到所有縣(市、區(qū))，參合數(shù)583萬人，統(tǒng)籌基金使用率達(dá)75%，參合農(nóng)民一次報(bào)帳率達(dá)到90%以上。二是抓好縣級(jí)綜合醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，20__年全市將新增5個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、4個(gè)縣中醫(yī)醫(yī)院、55個(gè)中心衛(wèi)生院、691所村衛(wèi)生室達(dá)到建網(wǎng)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作。新增28個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，全市免費(fèi)發(fā)放社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)券30萬張。四是認(rèn)真做好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作，20__年全市兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋面達(dá)100%，常規(guī)“五苗”接種率達(dá)90%，新增擴(kuò)大疫苗接種率達(dá)80%。
二、下一步主要工作思路
(一)著力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生。
一是完善新農(nóng)合相關(guān)政策與措施。及時(shí)調(diào)整統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，提高參合農(nóng)民的受益水平，擴(kuò)大受益面，讓新農(nóng)合制度更具吸引力。根據(jù)國(guó)家最新籌資政策，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步完善全市相對(duì)統(tǒng)一的補(bǔ)償方案，防范基金風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直補(bǔ)工作，保證一次報(bào)賬率達(dá)到90%以上。
二是積極開展農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生政策，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
三是深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)縣管體制改革，實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”，在縣(市、區(qū))衛(wèi)生局設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)核算管理中心。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作，規(guī)范村衛(wèi)生室的設(shè)置、功能，鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)縱向合作，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的整體功能。四是加強(qiáng)城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。深入開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，開展二級(jí)以上城市醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富支援工作內(nèi)涵，探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生。
一是繼續(xù)完善衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。建立和完善基層應(yīng)急預(yù)案，與各部門建立衛(wèi)生應(yīng)急合作機(jī)制;制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家會(huì)診制度、值班制度、疫情處置制度等各項(xiàng)制度;加強(qiáng)演練和培訓(xùn)，組織臨床診斷、流行病學(xué)調(diào)查專家進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。重點(diǎn)抓好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃
宣傳工作，加強(qiáng)全市預(yù)防接種人員培訓(xùn)和疫苗準(zhǔn)備，確保國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作方案能正常實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，提高全市疾控機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，大力實(shí)施結(jié)核病、、艾滋病、職業(yè)病、乙肝防治等10個(gè)工作規(guī)范。三是加強(qiáng)婦幼保健工作。重點(diǎn)抓好產(chǎn)科基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)，對(duì)縣級(jí)產(chǎn)科急救中心的建設(shè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;做好“降消”項(xiàng)目工作，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí);加快新生兒疾病篩查工作的步伐，組織一次專題督查;加強(qiáng)兒童保健工作，逐步在全市推行統(tǒng)一的兒童保健信息管理系統(tǒng)，提高農(nóng)村兒童體檢率;繼續(xù)實(shí)施健康扶貧工程項(xiàng)目。繼續(xù)開展縣級(jí)“產(chǎn)科急救中心”規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)，90%開展助產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。
四是配合做好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作。積極開展省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治等工作的管理，深入開展健康教育，特別是章貢區(qū)要強(qiáng)化城區(qū)小餐飲等整治，規(guī)范“六小”行業(yè)管理，做好迎接省級(jí)考核的準(zhǔn)備。以春秋兩季公共衛(wèi)生周活動(dòng)為載體，深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
(三)著力加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生。
一是落實(shí)政府購(gòu)買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費(fèi)。督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目要求提供優(yōu)質(zhì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù);逐步推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品政府集中采購(gòu)。
二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)的準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作內(nèi)容和績(jī)效考核辦法，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干12名、社區(qū)公共衛(wèi)生人員7名、全科醫(yī)師60名、社區(qū)護(hù)士100名，繼續(xù)辦好社區(qū)衛(wèi)生人員夜校，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
(四)著力加強(qiáng)醫(yī)院管理。
一是扎實(shí)開展好醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。全面開展第二周期醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作，促進(jìn)醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。全市各級(jí)各類醫(yī)院均要積極參與等級(jí)評(píng)審和達(dá)標(biāo)上等工作，爭(zhēng)創(chuàng)高等級(jí)醫(yī)院。
二是落實(shí)緩解群眾看病難、看病貴的相關(guān)措施。制定并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。積極推進(jìn)政務(wù)公開和院務(wù)公開，繼續(xù)實(shí)施單病種限價(jià)與醫(yī)學(xué)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)制度，努力降低門診、住院人均費(fèi)用和藥品占業(yè)務(wù)總收入的比重。繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，全市縣級(jí)以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參與以省為單位的網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購(gòu)。
隨著生活方式的改變和老齡化的加速， 糖尿病、高血壓病患病率呈快速上升趨勢(shì)。致殘率、致死率高，嚴(yán)重影響患者的身心健康。并給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。根據(jù)慢性病防治相關(guān)文件的要求及國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，特制定2020年糖尿病、高血壓病防治管理工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
1、大力培訓(xùn)村醫(yī)對(duì)糖尿病、高血壓病的管理知識(shí)，使村醫(yī)能夠熟練掌握糖尿病、高血壓病的管理知識(shí)，利用村醫(yī)對(duì)現(xiàn)有糖尿病、高血壓病患者及時(shí)進(jìn)行每年至少 4 次面對(duì)面隨防管理，精準(zhǔn)扶貧慢病人員增加4次面對(duì)面隨訪。原始資料上報(bào)衛(wèi)生院，及時(shí)錄入。
2、利用居民健康檔案和組織居民進(jìn)行健康體檢等多種方式，早期發(fā)現(xiàn)糖尿病、高血壓病患者，提高糖尿病、高血壓病的早診率和早治率。
3、對(duì)35歲及以上居民每年首診測(cè)血壓；居民診療過程測(cè)量血壓。
4、加強(qiáng)糖尿病、高血壓病患者的隨訪管理，提高糖尿病、高血壓病的規(guī)范管理率和控制率，提高糖尿病、高血壓病患者的自我管理和知識(shí)和技能，減少或延緩糖尿病、高血壓病并發(fā)癥的發(fā)生。
5、加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，定期開展糖尿病、高血壓病專題知識(shí)講座及大眾宣傳，普及社區(qū)居民糖尿病、高血壓病的防治知識(shí)， 控制各種危險(xiǎn)因素，提高人群的健康意識(shí)。
5、高危人群防治知識(shí)知曉率達(dá) 80%
6、對(duì)高危人群和普通人群進(jìn)行健康教育有記錄和效果評(píng)價(jià)。
7、根據(jù)衛(wèi)生局年初下達(dá)的慢病篩查、管理目標(biāo)數(shù)積極的開展慢病工作。
二、糖尿病、高血壓病的管理
1、利用建立農(nóng)村居民健康檔案、健康體檢、衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生站的診療、免費(fèi)測(cè)血糖、血壓、主動(dòng)檢測(cè)等方式發(fā)現(xiàn)糖尿病、高血壓病患者。
2、糖尿病、高血壓病患者的登記，將檢出的糖尿病、高血壓病患者以及高危人群做登記管理建立糖尿病、高血壓病患者管理登記薄，并將所有信息錄入衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范化電子檔案管理。
3、糖尿病、高血壓病患者的隨訪管理和轉(zhuǎn)診，對(duì)檢出的糖尿病、高血壓病患者收集詳細(xì)的病史，并進(jìn)行必要的體格和實(shí)驗(yàn)室檢查，根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》2017 版的服務(wù)要求進(jìn)行臨床評(píng)估，實(shí)行分級(jí)管理和隨防，對(duì)糖尿病、高血壓病患者實(shí)行藥物和非藥物治療。
(1)測(cè)量血壓、空腹血糖并評(píng)估是否存在危急情況，如出現(xiàn)血糖≥16.7mmol/L 或血糖≤3.9mmol/L，收縮壓≥180mmHg 和/或舒張壓≥110mmHg，有意識(shí)或行為改變、呼氣有爛蘋果樣丙酮味、心悸、出汗、食欲減退、惡心、嘔吐、多飲、多尿、腹痛、有深大呼吸、皮膚潮紅，持續(xù)性心動(dòng)過速，心率超過 100 次/分鐘,體溫超過 39 攝氏度或有其他的突發(fā)異常情況,如視力突然驟降、妊娠期及哺乳期血糖、血壓高于正常等危險(xiǎn)情況之一，或存在不能處理的其他疾病時(shí)，須在處理后緊急轉(zhuǎn)診。對(duì)于緊急轉(zhuǎn)診者在 2 周內(nèi)主動(dòng)隨訪轉(zhuǎn)診情況。
(2)若不需緊急轉(zhuǎn)診，詢問上次隨訪到此次隨訪期間的癥狀。
(3)測(cè)量體重、計(jì)算體質(zhì)指數(shù)BMI檢查足背動(dòng)脈搏動(dòng)。
(4)詢問患者疾病情況和生活方式, 包括心腦血管疾病、 吸煙、飲酒、運(yùn)動(dòng)、主食攝入情況等。
(5)了解患者服藥情況。
三、分類干預(yù)
1、對(duì)血糖、血壓控制滿意,空腹血糖值<7.0mmol/L、血壓《140/90mmHg ，65歲以上血壓《150/90mmhg無藥物不良反應(yīng)、無新發(fā)并發(fā)癥或原有并發(fā)癥無加重的患者,預(yù)約進(jìn)行下一次隨訪。
2、對(duì)第一次出現(xiàn)空腹血糖控制不滿意，空腹血糖值≥ 7.0mmol/L/血壓〉140/90mmHg或65歲以上血壓《150/90mmhg，藥物不良反應(yīng)的患者，結(jié)合其服藥依從情況進(jìn)行指導(dǎo)，必要時(shí)增加現(xiàn)有藥物劑量、更換或增加不同類的降糖、降壓藥物2 周內(nèi)隨訪。
3、對(duì)連續(xù)兩次出現(xiàn)空腹血糖、血壓控制不滿意或藥物不良反應(yīng)難以控制以及出現(xiàn)新的并發(fā)癥或原有并發(fā)癥加重的患者建議其轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)院2 周內(nèi)主動(dòng)隨訪轉(zhuǎn)診情況。
4、對(duì)所有的患者進(jìn)行針對(duì)性的健康教育與患者一起制定生活方式改進(jìn)目標(biāo)并在下一次隨訪時(shí)評(píng)估進(jìn)展。告訴患者出現(xiàn)哪些異常時(shí)應(yīng)立即就診。
四、健康體檢
1、對(duì)確診的 2 型糖尿病、高血壓病患者每年進(jìn)行 1 次較全面的健康體檢，體檢可與隨訪相結(jié)合。具體內(nèi)容參照《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理服務(wù)規(guī)范》健康體檢表。
2、對(duì)65歲及以上老年人確診的 2 型糖尿病、高血壓病患者每年進(jìn)行 1 次較全面的健康體檢。體檢率達(dá)95%。
五、糖尿病、高血壓病高危人群的健康指導(dǎo)和干預(yù)
1、糖尿病、高血壓病高危人群的界定和檢出。按照糖尿病、高血壓病高危人群的界定標(biāo)準(zhǔn)，通過日常診療、健康體檢、建立健康檔案、主動(dòng)篩查等方式發(fā)現(xiàn)糖尿病高危人群。
2、糖尿病、高血壓病高危人群健康指導(dǎo)和干預(yù)對(duì)高危人群采取群體和個(gè)體健康指導(dǎo)相結(jié)合的方法，開展健康教育以改變不良的生活方式，通過健康教育提高高危人群對(duì)糖尿病、高血壓病相關(guān)知識(shí)及危險(xiǎn)因素的了解，給予健康方式的指導(dǎo)，定期測(cè)量血壓，血糖。
六、一般人群的健康促進(jìn)
根據(jù)轄區(qū)人群的健康需求，在本鎮(zhèn)廣泛開展糖尿病防治知識(shí)宣傳，提倡健康的生活方式，鼓勵(lì)其改變不良的生活方式，減少危險(xiǎn)因素，預(yù)防和減少糖尿病、高血壓病的發(fā)生。
1、在鎮(zhèn)及各村設(shè)健康教育宣傳欄并有糖尿病、高血壓病防治知識(shí)宣傳專欄。制作糖尿病、高血壓病防治知識(shí)宣傳單，通過糖尿病、高血壓病健康主題宣傳日咨詢活動(dòng)發(fā)放。
2、在公共衛(wèi)生科每季度舉辦健康教育講座中最少有 1 次糖尿病、高血壓病專題講坐。
3、院健康教育展架上放置糖尿病、高血壓病防治知識(shí)的宣傳資料。開展免費(fèi)測(cè)血壓、血糖活動(dòng)。
七.糖尿病、高血壓病患者中醫(yī)健康管理
按照社區(qū)有關(guān)糖尿病管理規(guī)范對(duì)患者進(jìn)行健康管理，在糖尿病管理的基礎(chǔ)上聯(lián)合中醫(yī)保健治療，每年中醫(yī)健康管理不少于一次。
八、培訓(xùn)
按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》2017版服務(wù)要求對(duì)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，以提高對(duì)糖尿病、高血壓病的管理質(zhì)量。
九、評(píng)估
過程評(píng)估
糖尿病、高血壓病建檔動(dòng)態(tài)管理情況，糖尿病、高血壓病隨訪管理開展情況，雙向轉(zhuǎn)診執(zhí)行情況，就診者的滿意度等。
效果評(píng)估
糖尿病、高血壓病防治知識(shí)知曉率，糖尿病、高血壓病相關(guān)危險(xiǎn)行為的改變率，糖尿病、高血壓病的血糖、血壓控制情況和藥物規(guī)范治療情況。
十、督導(dǎo)和考核
1、由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科組織督導(dǎo)和考核，每月進(jìn)行一次對(duì)村醫(yī)的考核，考核意見及時(shí)反饋到被檢村衛(wèi)生站，以便及時(shí)改進(jìn)工作。
2、考核指標(biāo)
1、轄區(qū)內(nèi)糖尿病、高血壓病患者的建檔率和建檔合格率
2、轄區(qū)內(nèi)糖尿病、高血壓病患者隨訪人數(shù)和規(guī)范管理率
3、參加培訓(xùn)及培訓(xùn)合格率
4、轄區(qū)內(nèi)糖尿病、高血壓病防治知識(shí)知曉率
5、糖尿病患、高血壓病者生活方式改變率
一、重點(diǎn)工作完成情況
1、加強(qiáng)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。①黨總支按照上級(jí)要求認(rèn)真開展工作；②每月院內(nèi)巡查，已對(duì)10人次運(yùn)用“第一種形態(tài)”，通報(bào)處理5人次；③開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，進(jìn)行了集中宣傳、集體約談，簽訂了承諾書、責(zé)任狀，加強(qiáng)了綜合治理平安醫(yī)院建設(shè)，并簽訂責(zé)任狀，無刑事案件發(fā)生。④黨總支組織黨員及中層骨干70余人至市反腐倡廉警示教育基地，開展警示教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量與安全管理。①召開醫(yī)政工作專題會(huì)議1次，層層簽訂《醫(yī)療質(zhì)量與安全責(zé)任狀》，組織學(xué)習(xí)十八項(xiàng)醫(yī)療核心制度并嚴(yán)格落實(shí)；②開展醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量分析講評(píng)3次；③承辦了湖南省首屆康復(fù)適宜技術(shù)下基層巡回講座【桃江站】。外聘專家授課3次，舉辦集中學(xué)習(xí)7次，加強(qiáng)了合理用藥教育。住院、門（急）診患者抗菌藥物使用率分別控制在59.50%、14.12%；④強(qiáng)化院感工作，接受市、縣衛(wèi)監(jiān)檢查2次，未發(fā)生院感事件；
3、主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況：中心醫(yī)院業(yè)務(wù)收入3047萬元、藥占比33%（含中藥飲片）、資產(chǎn)負(fù)債率60.50%、公務(wù)接待費(fèi)6.37萬元；鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入341.65萬元、藥占比60.26%、資產(chǎn)負(fù)債率XX；
4、加強(qiáng)公衛(wèi)服務(wù)及健康扶貧等工作。召開專題會(huì)議3次，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，確保了公衛(wèi)人員的配備，組織公衛(wèi)人員到益陽進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，印制了專用的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包，建立37個(gè)簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行班子成員分片包干負(fù)責(zé)，已經(jīng)全面鋪開慢病管理、社區(qū)居民來院和下鄉(xiāng)巡回健康體檢、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作。至6月30日，已完成簽約人數(shù)35009人。
5、認(rèn)真做好疾病防控工作。①無傳染病漏報(bào)、遲報(bào)；②一類疫苗接種18124針次；③剖宮產(chǎn)率58.6%；高危孕婦篩查率100%；高危孕婦住院分娩率100%；④已完成居民免費(fèi)健康體檢19000余人；⑤開展了孕期保健門診規(guī)范化建設(shè)。
6、重視人才培養(yǎng)。招聘、考錄、引進(jìn)各類醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員21人；參加短期培訓(xùn)9人次以上。
二、亮點(diǎn)與特色工作
1、啟動(dòng)了6S精益管理項(xiàng)目，第一批、第二批啟動(dòng)科室高標(biāo)準(zhǔn)通過驗(yàn)收，并制定了維持考核方案。
2、建立37個(gè)簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，班子成員分片包干負(fù)責(zé)簽約服務(wù)工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)了與省兒童醫(yī)院、湘雅二醫(yī)院和湘雅三醫(yī)院的對(duì)接，加強(qiáng)兒保中心、皮膚科等學(xué)科建設(shè)。與中南大學(xué)湘雅三醫(yī)院皮膚科建立了?？坡?lián)盟。
4、組織舉行了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)集中宣傳活動(dòng)、參加了“桃花湖毅行”活動(dòng)、“健康人生、綠色無毒”禁毒日宣傳活動(dòng)等。
5、加大了對(duì)養(yǎng)老康復(fù)醫(yī)院工作的支持力度，促進(jìn)了該院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
6、根據(jù)局里要求修訂了績(jī)效考核分配方案（7月1日開始實(shí)施）。
三、存在的問題與困難
1、在編在崗人員少，且人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，難以適應(yīng)當(dāng)前工作需求。某些崗位出現(xiàn)嚴(yán)重用人荒，運(yùn)行困難。
2、現(xiàn)行醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，人力成本高，既直接導(dǎo)致個(gè)人待遇不升反降也使醫(yī)院無力承擔(dān)。
3、我鎮(zhèn)公衛(wèi)工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)繁重、責(zé)任大，是我縣疫情防控的重中之重。而我院基本上沒有國(guó)家政策支持，財(cái)政投入少，而現(xiàn)行的醫(yī)藥服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行成本高，醫(yī)療業(yè)務(wù)不可能有盈余用來為公衛(wèi)工作買單。
4、人才引不進(jìn)、留不住。一方面因?yàn)楣ぷ髁看蟆⒋龅退?。另一方面是醫(yī)學(xué)畢業(yè)生有規(guī)培的限制，有的即使被招錄也不能到崗。
四、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)及健康扶貧工作。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提高人民群眾對(duì)服務(wù)的獲得感和滿意度。
2、加強(qiáng)分院皮膚美容專科建設(shè)，打造具有影響力的特色專科。
一、基本情況
XXX村委會(huì)轄XXX、XXX、XX等14個(gè)村民小組，全村戶籍人口為875戶3876人。2018年末，有建檔立卡戶280戶1350人（國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)），2014年至2018年脫貧100戶506人（2014年脫貧30戶141人，2016年脫貧10戶55人，2017年21戶脫貧92人，2018年脫貧39戶218人），未脫貧建檔立卡戶180戶806人（其中返貧6戶38人），貧困發(fā)生率為21.78%。
二、2019年動(dòng)態(tài)管理工作
（一）貧困戶
自10月3日部署開展動(dòng)態(tài)管理工作以來，我村嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和工作程序開展工作，以貧困戶脫貧退出，貧困村出列為主，同時(shí)做好貧困戶新識(shí)別和脫貧戶返貧納入、貧困戶（含脫貧戶）家庭成員自然變更、邊緣戶摸底錄入、脫貧監(jiān)測(cè)戶摸底標(biāo)識(shí)。目前已完成貧情分析、入戶調(diào)查、提出初步方案、公開評(píng)議等工作，按照工作流程23日召開村民代表會(huì)議定，決議后提交鄉(xiāng)審定。經(jīng)過前期工作，XXX村委會(huì)擬正常退出166戶801人，擬新識(shí)別戶0戶0人，擬返貧戶0戶0人，個(gè)人補(bǔ)錄2人，自然增加9人，清退2戶X人，自然減少X人，并戶1戶2人，預(yù)計(jì)系統(tǒng)建檔立卡貧困戶277戶XX人，邊緣戶0戶，脫貧監(jiān)測(cè)戶2戶，保留12戶48人。
（二）貧困村
1．貧困發(fā)生率。XXX村委會(huì)是2019年預(yù)脫貧貧困行政村，2019年底貧困人口脫貧后，貧困發(fā)生率降至1.24%。
2．交通。道路已經(jīng)硬化，且危險(xiǎn)路段有必要的安全防護(hù)措施，達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。
3．電力。已實(shí)現(xiàn)通10KV（千伏）以上動(dòng)力電，達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。
4．廣播電視。已實(shí)現(xiàn)廣播電視100%全覆蓋，達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。
5．網(wǎng)絡(luò)寬帶。村委會(huì)、小學(xué)和衛(wèi)生室均通網(wǎng)絡(luò)寬帶，達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。
6．醫(yī)療設(shè)施。村委會(huì)衛(wèi)生室均已達(dá)標(biāo)。
7．活動(dòng)場(chǎng)所。村委會(huì)有公共服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所。
三、幫扶措施落實(shí)情況
（一）基礎(chǔ)設(shè)施投入情況
2018年至2019年共投入資金585.014萬元，實(shí)施了11個(gè)村小組（觀音巖、黃泥坡、九公里除外）的村內(nèi)道路硬化項(xiàng)目；
2019年投入資金74.4萬元，實(shí)施建設(shè)巖頭、觀音巖、塘子、茅草坡四個(gè)村民小組活動(dòng)室項(xiàng)目；
2019年統(tǒng)籌整合第三批財(cái)政涉農(nóng)資金3萬元，實(shí)施建設(shè)XXX村委會(huì)“愛心超市”項(xiàng)目；
2019年統(tǒng)籌整合第一批財(cái)政涉農(nóng)資金144萬元，實(shí)施建設(shè)XXX村委會(huì)17座公廁項(xiàng)目（采山坪2座、楊家寨1座、馬家寨2座、塘子1座、XXX1座、箐腳1座、觀音巖1座、石旮旯1座、谷地1座、茅草坪1座、亞拉坡1座、亞拉坡九公里3座、巖頭1座）。
（二）易地扶貧搬遷情況
2016年實(shí)施的清水洞易地扶貧搬遷安置項(xiàng)目，XXX村委會(huì)亞拉坡、谷地、黃泥坡、箐腳、采山坪、茅草坪、馬家寨、塘子共73戶359人（其中建檔立卡戶66戶327人）已搬遷入住，同步隨遷8戶35人。
（三）C、D級(jí)危房改造情況
XXX村委會(huì)危房總存量為282間，已竣工280間，未竣工2間。目前全村完成農(nóng)村危房改造并通過初驗(yàn)240戶，并掛牌完成，初驗(yàn)不達(dá)標(biāo)需整改的42戶,已重新安排施工方加快推進(jìn)整改進(jìn)度。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧情況
2019年XXX村投入資金128.124萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，覆蓋建檔立卡貧困戶280戶1350人。
1.清水洞香蕉種植項(xiàng)目，種植香蕉462畝，受益74戶362人。
2.異地養(yǎng)殖生豬項(xiàng)目，異地養(yǎng)殖生豬35頭（采山坪5頭，黃泥坡5頭，茅草坪5頭，XXX5頭，亞拉坡15頭），受益7戶26人。
3.肉牛分散養(yǎng)殖項(xiàng)目，分散養(yǎng)殖肉牛35頭（采山坪4頭，谷地3頭，觀音巖2頭，馬家寨1頭，箐腳3頭，石旮旯14頭，XXX2頭，巖頭4頭，楊家寨2頭），受益35戶180人。
4.山地雞分散養(yǎng)殖項(xiàng)目，分散養(yǎng)殖山地雞6590羽（谷地1690羽、觀音巖230羽、馬家寨160羽、茅草坪300羽、箐腳420羽、石旮旯960羽，XXX170羽、塘子740羽、亞拉坡1190羽、巖頭380羽、楊家寨350羽），受益127戶644人。
5.異地養(yǎng)殖土雞項(xiàng)目，入股農(nóng)戶172戶（采山坪17戶，谷地24戶，觀音巖16戶，黃泥坡11戶，馬家寨3戶，茅草坪3戶，箐腳9戶，石旮旯3戶，XXX14戶，塘子13戶，亞拉皮33戶，巖頭19戶，楊家寨7戶），每戶入股本金3467.29元，受益172戶816人。
6.入股投資合作紅河時(shí)創(chuàng)裝飾有限公司，每年分紅比例20%。
7.扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息資金3.71萬元，受益7戶。
（五）就業(yè)扶貧情況
1．勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)及外出務(wù)工情況
為增加剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)會(huì)，解決貧困家庭增收難的問題，2019年全鄉(xiāng)開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)后，XXX村委會(huì)建檔立卡貧困戶省外轉(zhuǎn)移就業(yè)67人，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)173人，縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)86人。
2．就地就業(yè)安置情況
2018年10月份以來，XXX村委會(huì)安置鄉(xiāng)村公益性崗位17人（鄉(xiāng)村道路維護(hù)員9人，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔員8人），安置生態(tài)護(hù)林員及天然商品林護(hù)林員共計(jì)44人，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員3人。
3.農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)情況
針對(duì)建檔立卡貧困戶缺乏種植養(yǎng)殖技術(shù)的情況，2019年我鄉(xiāng)組織肉牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、稻田魚養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、白苦茶種植技術(shù)培訓(xùn)、土雞養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)共24場(chǎng)次，XXX村共計(jì)173人次參加培訓(xùn)。
（六）教育扶貧情況
一是通過義務(wù)教育均衡發(fā)展檢查驗(yàn)收。
二是對(duì)疑似輟學(xué)生進(jìn)行掛包負(fù)責(zé)制，一對(duì)一勸返失學(xué)學(xué)生并跟蹤問效。
三是嚴(yán)格按照“一個(gè)也不能少”的工作目標(biāo)，督促完善“控輟保學(xué)”機(jī)制，落實(shí)控輟保學(xué)雙線責(zé)任，抓好控輟保學(xué)工作。目前XXX村存在8名輟學(xué)生（均為戶在人不在，居住在西雙版納），目前正在開展勸返工作。
四是結(jié)合“戶戶清”行動(dòng)，將“兩免一補(bǔ)”、“雨露計(jì)劃”、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等教育惠民政策宣傳到戶，做到家喻戶曉。XXX村2019年享受學(xué)前教育資助20人，義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋，中等職業(yè)教育資助“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)貼22人、高等教育救助資助9人，高中教育救助資助78人。
（七）健康扶貧情況
1.村衛(wèi)生室建設(shè)已達(dá)標(biāo)。
2.做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，精確把握履約要求，配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院適時(shí)開展入村服務(wù)工作，核實(shí)簽約四慢病、大病、重病人群，做到簽約一人服務(wù)一人、簽約完成后錄入家簽公共衛(wèi)生系統(tǒng)，完善居民健康檔案管理；宣傳家簽工作內(nèi)容，改善居民對(duì)看病難的問題，方便居民詢問就診，提高居民的服務(wù)水平。
3.全村280戶建檔立卡貧困戶1350人，符合繳納基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)的1345人（不符合參保的5人中，3人已死亡、1人參加職工醫(yī)保、1人服兵役）已全部參保，參保率100%。
（八）飲水安全保障情況
2019年，通過實(shí)施XXX村委集中連片供水、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目等項(xiàng)目，我村14個(gè)村民小組實(shí)現(xiàn)了以集中供水為主、分散供水為輔的農(nóng)村飲水供水方式，已達(dá)到水量充足、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、取水方便、供水有保障飲水安全四項(xiàng)指標(biāo)。為進(jìn)一步鞏固我村飲水保證率，實(shí)施飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目中，我村新建43座24m3的玻璃缸水窖項(xiàng)目將于11月底前全部建成并投入使用，目前已完成建設(shè)12座，項(xiàng)目施工有序推進(jìn)。
（九）社會(huì)保障方面
1.最低生活保障：全村享受低保政策103戶234人，其中A類低保10戶27人，B類低保32戶69人，C類低保61戶111人，建檔立卡X戶X人。
2.養(yǎng)老保障金：全村符合參加養(yǎng)老保險(xiǎn)983人，實(shí)際參保983人，參保率為100%，目前已有427人領(lǐng)取養(yǎng)老金，其中建檔立卡貧困戶211人
五、存在困難和問題
（一）農(nóng)村危房改造施工力度還有待加強(qiáng)。
（二）飲水安全鞏固提升工程的施工進(jìn)度有待加快。
（三）控輟保學(xué)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，已勸返義務(wù)教育階段學(xué)生監(jiān)管難度大。
（四）相關(guān)佐證資料收集不齊全、不完整。
（五）貧困程度深、邊緣貧困戶多，持續(xù)幫扶及后續(xù)鞏固幫幫扶需求大、難度大。群眾等靠要思想嚴(yán)重，不愿脫貧、不想脫貧，自身發(fā)展動(dòng)力不足。
六、下一步工作計(jì)劃
（一）督促施工方加強(qiáng)農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度，同步推進(jìn)危房改造與人居環(huán)境提升，強(qiáng)化督促檢查，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、和諧美麗。
（二）持續(xù)推進(jìn)水窖安裝進(jìn)度，確保11月底前竣工驗(yàn)收并保障飲水存量。
（三）抓好控輟保學(xué)，按照“一個(gè)也不能少”的工作目標(biāo)，下決心、花功夫?qū)z學(xué)生進(jìn)行耐心細(xì)致的勸返工作。
今年我市中醫(yī)藥工作在省中醫(yī)管理局及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初制定的工作計(jì)劃，以健康某市建設(shè)為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)市戰(zhàn)略，打造仲景品牌，以“六個(gè)一”為重點(diǎn)，全面提升中醫(yī)藥工作水平，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，現(xiàn)將重點(diǎn)工作完成情況總結(jié)如下：
一、年度重點(diǎn)工作完成情況
1、圓滿完成我市創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市申報(bào)迎評(píng)。經(jīng)過6年堅(jiān)持不懈的努力，12個(gè)縣區(qū)中已有10個(gè)創(chuàng)建為全國(guó)先進(jìn)。10月中旬，順利通過國(guó)家中醫(yī)藥管理局專家對(duì)我市創(chuàng)建“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市”評(píng)審。
2、全面推進(jìn)《中醫(yī)藥法》貫徹實(shí)施。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中醫(yī)藥法》，廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，市縣同步開展了慶祝中醫(yī)藥法實(shí)施一周年系列慶?；顒?dòng)。組織《中醫(yī)藥法》相關(guān)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省、市專家對(duì)中醫(yī)藥法進(jìn)行解讀培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核，全市共有2698人報(bào)名參加考核。
3、國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新成效。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，緊緊圍繞建設(shè)主題，把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)市工作結(jié)合起來，和某市建設(shè)x健康城結(jié)合起來，著力為國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革發(fā)展提供可以復(fù)制推廣、示范帶動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和模式，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)突破：一是在中醫(yī)藥管理體制上實(shí)現(xiàn)了突破，二是在弘揚(yáng)仲景文化、加強(qiáng)經(jīng)方人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥健康旅游上實(shí)現(xiàn)了突破，三是在養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)連鎖化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了突破，四是在艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了突破。為了推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，聯(lián)合九部門共同出臺(tái)《某市建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)扶持措施》，從財(cái)政、醫(yī)保、物價(jià)、項(xiàng)目等方面給予前所未有的支持力度。
4、協(xié)調(diào)推進(jìn)x健康城重大專項(xiàng)工作。x健康城重大專項(xiàng)是全市九大專項(xiàng)之一，市中醫(yī)藥管理局發(fā)揮部門作用，積極協(xié)調(diào)、謀劃、推進(jìn)專項(xiàng)工作開展，取得了突出成效，專項(xiàng)工作受到市委政府肯定。圍繞“三園多支點(diǎn)”布局，啟動(dòng)建設(shè)x健康文化園、x健康產(chǎn)業(yè)園、x健康養(yǎng)生園，三個(gè)園區(qū)分別位于中心城區(qū)、北部紫山麒麟湖區(qū)域和新城區(qū)，中醫(yī)藥特色各有側(cè)重點(diǎn)，園區(qū)建設(shè)已全部啟動(dòng)，兩三年內(nèi)可初具規(guī)模。紫山x健康養(yǎng)生園現(xiàn)有7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中已開工3個(gè)，已簽約2個(gè)，正在洽談2個(gè)，園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施正在完善。新城區(qū)x健康產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制正在進(jìn)行，正在篩選接洽意向入駐企業(yè)。醫(yī)圣祠x健康文化園房屋征收和拆遷工作正在進(jìn)行，仲景書院和x博物館施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成。在各縣啟動(dòng)實(shí)施健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)7個(gè)健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)，已開工5個(gè)，其中西峽仲景養(yǎng)生小鎮(zhèn)率先開街。海王東森中醫(yī)藥物流園建設(shè)順利推進(jìn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施和中醫(yī)藥服務(wù)能力提升。繼續(xù)實(shí)施五大工程，通過加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、?？平ㄔO(shè)、人才建設(shè)等，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升。一是縣級(jí)中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)斐然。今年實(shí)施2個(gè)縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目（鎮(zhèn)平縣、淅川縣）。目前，12個(gè)縣區(qū)中，已有7個(gè)實(shí)行遷建，3個(gè)實(shí)現(xiàn)改擴(kuò)建。市中醫(yī)院新院建設(shè)列入市政府日程，新院選址工作已啟動(dòng)；
二是加強(qiáng)專科建設(shè)。
現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科和培育?？?個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)?？坪吞厣珜？?1個(gè)，市級(jí)特色?？坪椭攸c(diǎn)專科51個(gè)；
三是加強(qiáng)基層人才建設(shè)。
舉辦西學(xué)中培訓(xùn)班，已舉辦3期，培訓(xùn)630人，期期爆滿。舉辦中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班6期，輪訓(xùn)基層人員600多人；
開展縣鄉(xiāng)村中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)6449人次，開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)11414人。實(shí)施“岐黃工程”和“仲景工程”，建設(shè)全國(guó)（基層）名老中醫(yī)藥專家傳承工作室5個(gè)。
6、抓好以艾草產(chǎn)業(yè)為主的宛藥開發(fā)。艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了突破。目前，全市艾草種植面積已達(dá)24萬畝，其中艾草連片種植面積超500畝以上的企業(yè)及合作社有36家，艾草產(chǎn)品六大系列160多個(gè)品種，社旗、臥龍、宛城、唐河、桐柏已經(jīng)形成具有一定規(guī)模的艾草產(chǎn)業(yè)園。由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的《某市艾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》于11月下旬通過專家評(píng)審；
已啟動(dòng)宛艾地理保護(hù)標(biāo)志申報(bào)，正在編制宛艾種植標(biāo)準(zhǔn)和艾制品標(biāo)準(zhǔn)；
開展艾草行業(yè)集中整治，艾產(chǎn)業(yè)已從之前的“散、亂、弱、雜”，開始向規(guī)范化發(fā)展。此外，經(jīng)過第四次中藥材資源普查，統(tǒng)一了“宛藥”品種，并向社會(huì)公布。繼續(xù)開展“中藥材種植示范基地”創(chuàng)建工作，在11家申請(qǐng)上報(bào)的中藥材種植基地中評(píng)選出5個(gè)某市中藥材種植示范基地。繼續(xù)開展某市道地中藥材品質(zhì)評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目，完成4個(gè)道地中藥材品種品質(zhì)評(píng)價(jià)研究。
7、精心打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）。2018年9月份，河南省命名了21家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地），我市占了6家，其中西峽縣和南召縣被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，宛西醫(yī)圣山、丹江大觀苑、醫(yī)圣祠、伏牛山天池被命名為河南省中醫(yī)藥健康旅游示范基地。
8、仲景文化建設(shè)得到加強(qiáng)。一是成功舉辦了第六屆仲景論壇。10月下旬，成功舉辦了第六屆仲景論壇，來自全國(guó)各地的400名中醫(yī)藥界人士與會(huì)。以“經(jīng)典、經(jīng)方、經(jīng)驗(yàn)”為主題，舉辦了傷寒大家劉渡舟學(xué)術(shù)思想研討、仲景經(jīng)方高峰論壇，和中國(guó)人民大學(xué)聯(lián)合舉辦了智慧康養(yǎng)國(guó)際高端峰會(huì)。二是仲景書院成果喜人，首期100名學(xué)員經(jīng)過兩年學(xué)習(xí)順利結(jié)業(yè)，遴選出30名優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行了表彰。第二期已開班。三是推進(jìn)中醫(yī)藥文化科普。與《某市日?qǐng)?bào)》、某市網(wǎng)等媒體合作，開辟中醫(yī)藥科普教育專欄。與市衛(wèi)計(jì)委共同主辦了“健康某市行醫(yī)路有我”健康扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，走進(jìn)全市7個(gè)貧困縣，開展中醫(yī)藥科普講座、中醫(yī)專家義診、中醫(yī)特色療法體驗(yàn)、贈(zèng)送中藥制劑和藥品等，居民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)不斷提升?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥健康教育氛圍濃厚。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，積極支持駐委紀(jì)檢監(jiān)察工作，平時(shí)注意抓好工作紀(jì)律、工作作風(fēng)，營(yíng)造務(wù)實(shí)肯干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?。組織機(jī)關(guān)人員按時(shí)參加委黨組舉辦的政治學(xué)習(xí)、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨性鍛煉培訓(xùn)班。抓好中醫(yī)藥系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，治理行業(yè)不正之風(fēng)，提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平，在全市中醫(yī)藥系統(tǒng)形成良好的工作作風(fēng)，將黨建工作要求貫穿于業(yè)務(wù)工作始終，確保我市中醫(yī)藥事業(yè)良性發(fā)展。
二、存在的問題
1、縣級(jí)中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步完善。12個(gè)縣區(qū)中，尚有桐柏、內(nèi)鄉(xiāng)2個(gè)縣由于縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后，未達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)院要求，全市中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣區(qū)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。由于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)有其特定的規(guī)律，人才短缺成為基層中醫(yī)藥發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。盡管我市中醫(yī)藥人員培養(yǎng)和招聘比例逐年增加，但基層如何培養(yǎng)出優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才，引進(jìn)并留住高級(jí)人才仍是當(dāng)前亟待解決的難題。
3、各級(jí)政府投入仍需加大。我市有半數(shù)縣區(qū)是國(guó)家級(jí)貧困縣，雖然各級(jí)政府對(duì)中醫(yī)藥工作都很重視，逐年也在加大資金支持，但與實(shí)際發(fā)展需求相比仍有不小差距。
4、部門扶持力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于部分縣區(qū)醫(yī)保資金有限，中醫(yī)藥醫(yī)保鼓勵(lì)傾斜措施尚未全面落實(shí)，部門協(xié)調(diào)機(jī)制尚需進(jìn)一步完善?；鶎有l(wèi)生院普遍反映停用中醫(yī)藥針劑“一刀切”的做法不利于患者使用中醫(yī)藥服務(wù)。
三、明年年度重點(diǎn)工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加強(qiáng)《中醫(yī)藥法》的貫徹實(shí)施。結(jié)合我市出臺(tái)的《某市中醫(yī)藥戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2018-2030）》全面做好《中醫(yī)藥法》的宣傳貫徹實(shí)施。做好我市中醫(yī)確有專人員的考試相關(guān)工作。
2、繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革中推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展，制定實(shí)施鼓勵(lì)中醫(yī)藥應(yīng)用的價(jià)格和醫(yī)保支付政策，在醫(yī)改考核指標(biāo)體系中提高中醫(yī)藥比重；
在中醫(yī)藥健康服務(wù)上創(chuàng)出某市的試驗(yàn)區(qū)亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在中醫(yī)藥管理體制、弘揚(yáng)仲景文化和中醫(yī)藥健康旅游、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)連鎖化發(fā)展、艾草服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展；
提升仲景品牌影響力，舉辦第14屆x醫(yī)藥文化節(jié)和第7屆仲景論壇，辦好第二期仲景書院
3、繼續(xù)推進(jìn)x健康城重大專項(xiàng)工作。進(jìn)一步推動(dòng)以“三個(gè)園區(qū)”（醫(yī)圣祠健康園、示范區(qū)健康園、紫山健康園）為主的仲景健康城核心區(qū)建設(shè)，以艾草產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的“宛藥”開發(fā)，推進(jìn)健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）建設(shè)；
加快推進(jìn)某市中醫(yī)院新址項(xiàng)目建設(shè)。
4、全方位多角度推進(jìn)艾草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)與艾草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及艾草企業(yè)的溝通，推進(jìn)艾草產(chǎn)業(yè)園、品牌注冊(cè)等資源整合；
依托中國(guó)中藥協(xié)會(huì)專家?guī)炝α?，加?qiáng)艾草及相關(guān)產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)宛艾的品質(zhì)及道地性研究；
促進(jìn)艾草研究專家和企業(yè)的對(duì)接，加快艾草實(shí)用型產(chǎn)品和高端產(chǎn)品的研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)專利轉(zhuǎn)化，為某市艾草產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做出努力；
舉辦第三屆中國(guó)艾草產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。
5、強(qiáng)化提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。做好雙核心指標(biāo)考評(píng)，促進(jìn)“仲景苑”、“治未病”科、“中醫(yī)堂”、“中醫(yī)藥服務(wù)示范村所（室）”等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)；
培養(yǎng)一批知名中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)名科和知名中醫(yī)醫(yī)院，鞏固提升全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的綜合服務(wù)能力。
