發(fā)布時間:2022-04-02 03:06:40
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的法律服務(wù)窗口樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
我們將進一步創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳載體,積極營造良好的法律援助宣傳工作氛圍,推動法律援助宣傳工作的觸角向多層次延伸,向特定人群延伸。
一是媒體有影有聲。在《如皋動態(tài)》上公布“12348”法律服務(wù)專線值班律師個人信息;在如皋電視臺《媒體民生》《法制縱橫》等欄目講述
法律援助案例;組織律師定期參與如皋電臺《走進政風行風熱線》等欄目解答咨詢。
二是載體有模有樣??紤]基層群眾實際需要,結(jié)合季節(jié)等因素,創(chuàng)新宣傳模式,免費發(fā)放口杯、雨傘、購物袋,小扇子,新年年歷等法援公益宣傳產(chǎn)品,確保法律援助宣傳真正進村入戶。
三是故事有血有肉。“把每個案件辦成精品案件”,號召每個受援人在獲得援助的同時,義務(wù)向周邊群眾宣傳法律援助,通過報紙、電視、電臺等眾媒體,向皋城老百姓講述身邊由法律援助真實案件改編的感人故事,以案示法,以案促宣,使市民進一步了解法律援助,信任法律援助。
二、加強質(zhì)量控制,實現(xiàn)應(yīng)援優(yōu)援
質(zhì)量是法律援助工作的生命,我們將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上堅持不懈抓質(zhì)量。
1.關(guān)口前移,建立案件受理優(yōu)配制。加強對專職援助律師培訓,為每一名律師有所側(cè)重的確定一個研究方向,指派案件時,充分考慮法律工作者的業(yè)務(wù)專長、執(zhí)業(yè)水平及履行義務(wù)量,將法律援助義務(wù)與自愿相結(jié)合,做到合理分配、有的放矢。一是開通申請法律援助“綠色通道”,授權(quán)法律服務(wù)機構(gòu)申請法律援助,方便群眾就近獲得法律援助;二是實施“點援制”,建立“執(zhí)業(yè)律師、法律服務(wù)工作者法律援助信息庫”,由受援人挑選自己滿意的法律工作者為其提供法律援助服務(wù)。
2.全程跟蹤,建立案件辦理質(zhì)量監(jiān)控制。通過“三三五”模式加大對援助案件的流程管理。即落實“三項制度”——“首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制”;加強“三個環(huán)節(jié)”監(jiān)控,對援助前、援助中、援助后等三個環(huán)節(jié)加強辦案質(zhì)量管理,強化辦案監(jiān)督;在“五性”上見成效,即從“服務(wù)能力的可靠性,服務(wù)行為的規(guī)范性、及時性、有效性和受援人的滿意性”等五個方面下功夫,著力解決“法律援助的辦案質(zhì)量標準與普通法律服務(wù)的質(zhì)量標準一致性”問題。
3.跟蹤回訪,建立案件后續(xù)服務(wù)制。結(jié)案后,對需要后續(xù)幫助的受援人發(fā)送信函或上門走訪,掌握法律援助案件的執(zhí)行情況,確保辦案實效。一是發(fā)放“法律援助案件服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”,對法律援助案件實行跟蹤回訪;二是對法院判決或調(diào)解分期給付的已結(jié)案件進行登記造冊,適時了解履行給付義務(wù)情況,及時提醒、幫助受援人在法定期限內(nèi)申請強制執(zhí)行。
三、強化便民舉措,做亮文化品牌
法律援助文化是如皋法律援助工作的品牌特色。我們將發(fā)揮文化導向功能,通過行為文化將法律援助精神“內(nèi)化于心、外踐于行”。我們將通過人性化服務(wù),做亮窗口,做實服務(wù),做大品牌,使“法是尺,律是度,援是陽光,助是雨露”的法律援助精神深植民心。
做亮窗口。在市民服務(wù)中心交通要道設(shè)置法律援助指示牌,推進市法律援助機構(gòu)臨街“落地”接待窗口標示建設(shè),方便困難群眾申請并及時獲得幫助。以“創(chuàng)一流服務(wù),讓群眾滿意”為主題,爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位,積極打造愛心窗口、文明窗口、溫馨窗口、便民窗口、效能窗口,將“12348”法律服務(wù)品牌打造成司法行政系統(tǒng)的“110”。
法律援助服務(wù)大廳和政務(wù)中心法律援助窗口繼續(xù)推行開放式服務(wù)辦公,進一步規(guī)范便民窗口的服務(wù)指引、法律咨詢、申請受理、答疑解惑等職責。
1、加大三級宣傳力度。市中心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站)開展法律援助宣傳,深化“法援蒼生、與您同行” 法律援助系列宣傳和服務(wù)活動,切實維護困難群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各法律援助工作站至少開展1次以上的法律援助宣傳活動,義務(wù)為當?shù)厝罕娦麄鞣芍R、提供法律咨詢、轉(zhuǎn)介4件合符條件的法律援助案件。
2、開展媒體大宣傳。每季度組織值班律師就來電來訪、法律求助聚焦進行輿情分析、案例剖析,適時進行宣傳,擴大影響力。
進一步加強法律援助工作制度建設(shè),科學完善法律援助管理機制,確保法律援助各項工作規(guī)范有序健康發(fā)展。
1、科學指派,確保為民辦實事任務(wù)順利完成。結(jié)合考評工作指導各法律援助工作站做好當?shù)剌爡^(qū)內(nèi)合符法律援助條件的當事人申請法律援助,引導執(zhí)業(yè)律師、執(zhí)業(yè)法律工作者對在接待群眾咨詢過程中遇到合符法律援助條件的當事人做好法律援助申請轉(zhuǎn)介工作,確保全年為民辦實事任務(wù)的順利完成。
2、加大指導監(jiān)督力度,確保案件質(zhì)量。法律援助受案范圍、條件、程序、承辦人姓名、承辦結(jié)果、補貼發(fā)放等內(nèi)容在政務(wù)公開欄、法治__網(wǎng)上公開;完善聽庭和回訪制度,采取隨機抽查的方式確定聽庭案件,主要是援助律師庭前準備、案件事實把握及法律運用,案件回訪達到100%;開展案卷質(zhì)量評查和質(zhì)量檢查,嚴格落實執(zhí)行上級統(tǒng)一的法律援助新文書格式,提高法律援助服務(wù)標準。
1根據(jù)轄區(qū)實際采取分片召開例會的形式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站人員和市直有關(guān)法律援助工作站工作人員的法律援助實務(wù)培訓。指導各援助工作站負責對本轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))聯(lián)絡(luò)員的培訓。
2、對法律援助熱線值班人員進行培訓,從著裝形象、首問責任、崗位職責、窗口工作規(guī)范、咨詢接待技巧、群眾滿意服務(wù)標準、窗口工作紀律、法律援助條例等內(nèi)容進行學習和培訓,加強法律援助服務(wù)熱線文明用語、窗口首問責任、群眾滿意服務(wù)標準等工作制度監(jiān)督執(zhí)行,有效提高窗口接待規(guī)范水平和法律服務(wù)業(yè)務(wù)質(zhì)量。
1、構(gòu)建法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以市法律援助中心建設(shè)為中心點,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所,工、青、婦、老、殘聯(lián)、看守所等設(shè)立法律援助工作站,并在全市401個行政村建立法律援助聯(lián)系點,組建聯(lián)絡(luò)員,動員社會力量參與法律援助工作。
2、建立法律援助標準動態(tài)調(diào)整機制,不斷提高法律援助服務(wù)標準,擴大法律援助受援面,繼續(xù)加大對老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等弱勢群體的法律援助力度,使法律援助惠及更多的困難群眾,實現(xiàn)“能援盡援,應(yīng)援優(yōu)援”。
3、推廣“點援制”。積極推廣受援人在法律援助中心公布的法律援助律師、基層法律工作者名單中選擇承辦人,再由法律援助中心指派該承辦人的辦案方式。
4、積極推行信息系統(tǒng)建設(shè)。通過融合電話、網(wǎng)站、短信、微博、微信等方式,建立健全標準統(tǒng)一、功能完善、互聯(lián)互通、安全可靠的法律援助信息管理系統(tǒng),方便群眾網(wǎng)上咨詢和申請,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、審批和指派,全力將法律援助中心打造成為集公眾維權(quán)、法律服務(wù)、法律援助于一體的對外便民法律服務(wù)平臺。
1、根據(jù)省、市社會治安綜合治理考評辦法和省司法廳、市司法局的要求,進一步完善全區(qū)司法行政執(zhí)法狀況考評辦法和實施細則。要注重考評實效,運用執(zhí)法考評獎懲手段進一步調(diào)動廣大司法行政干警規(guī)范執(zhí)法的積極性。要根據(jù)省司法廳的要求,切實規(guī)范執(zhí)法行為,認真做好執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳、執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案及執(zhí)法公示等基礎(chǔ)性工作,爭奪全省執(zhí)法狀況考評優(yōu)秀單位。
2、按照《區(qū)司法局行政執(zhí)法責任制實施辦法》和權(quán)責相統(tǒng)一的原則,將行政執(zhí)法責任分解到具體的執(zhí)法部門、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。要采取簽訂責任狀等形式,落實行政執(zhí)法責任,同時加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督,按照《區(qū)司法局行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究辦法》依法追究執(zhí)法過錯責任。
3、結(jié)合工作實際,建立健全法制工作制度。重點建立和完善執(zhí)法工作流程制度,規(guī)范執(zhí)法工作流程。
二、圍繞專項法律服務(wù)活動,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查
4、加強法律服務(wù)市場稽查的力度。牽頭組織各職能部門對法律服務(wù)市場進行一次聯(lián)合稽查,重點查處無證執(zhí)業(yè)、跨所執(zhí)業(yè)、違反規(guī)定接受委托、收取費用等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。同時要創(chuàng)新法律服務(wù)市場稽查方式,及時查處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,為法律服務(wù)市場健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
5、依法做好行政處罰聽證工作。堅持“以事實為依據(jù),以法律為準繩”的基本原則,切實發(fā)揮好監(jiān)督把關(guān)的作用,保障行政處罰相對人的合法權(quán)益、確保具體行政行為的合法性。
6、切實做好局機關(guān)規(guī)范性文件審查備案工作,堅持國家法制統(tǒng)一的原則,依據(jù)法律法規(guī)進行審核,對違反上位法的規(guī)定,及時提出修改意見,督促制定部門予以修改。
7、加強對執(zhí)法崗位人員的培訓。轉(zhuǎn)變重實體、輕程序的意識,樹立程序公正的理念,防止具體行政行為出現(xiàn)重大瑕疵。
三、積極慎重地做好行政復議工作,有效化解行政糾紛
8、要把暢通行政復議渠道作為加強行政復議工作的著力點和突破口,切實解決人民群眾“不知告、不敢告、不會告”的問題;嚴格按照規(guī)定程序開展行政復議,認真執(zhí)行《行政復議法》、《〈行政復議法〉實施條例》和省廳下發(fā)的《省司法行政機關(guān)辦理行政復議案件程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,切實規(guī)范行政復議申請、受理、審理、決定、送達、歸檔等各個環(huán)節(jié)。
四、深入開展普法依法治理等其他工作
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十及十八屆三中、四中、五中全會、國務(wù)院和區(qū)州市人民政府廉政工作會議精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、關(guān)注民生,標本兼治、糾建并舉,以維護人民群眾切身利益為出發(fā)點,以人民滿意為工作標準,扎實抓好糾風專項治理工作,切實加強政風行風建設(shè),著力解決群眾反映強烈的突出問題。全面開展損害群眾利益“嚴查年”活動,嚴查快辦損害群眾利益典型案件,積極回應(yīng)社會關(guān)切,努力提高司法行政系統(tǒng)糾風工作科學化水平,為實現(xiàn)市社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強保障。
二、主要任務(wù)
(一)以勤政高效為重點,深入推進司法行政機關(guān)作風建設(shè)。
認真開展機關(guān)效能督查工作,重點查找機關(guān)是否存在“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”現(xiàn)象和基層司法所不按時上班、無故關(guān)門也不告知去向、不公布工作人員及聯(lián)系方式或有聯(lián)系方式而不接聽等問題,堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等突出問題。
治理達到的目標:干部作風明顯改進,服務(wù)能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
(二)以誠信為民為重點,深入推進法律服務(wù)機構(gòu)行風建設(shè)。
法律服務(wù)行業(yè)要加強行業(yè)自律和誠信體系建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為,重點整治少數(shù)法律服務(wù)工作者不講誠信、不講職業(yè)道德、推諉扯皮等損害形象的問題。
治理達到的目標:職業(yè)道德水平顯著提升,誠信意識不斷增強,服務(wù)程序日益規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
(三)以塑造形象為目標,加強警風警紀教育。
重點治理司法行政干警著裝不規(guī)范、敬禮不標準、服務(wù)用語不文明、行為舉止不合理等問題,同時,加大對警車的管理力度。
治理達到的目標:警容風紀明顯轉(zhuǎn)變,警車管理更加嚴格。
(四)強化執(zhí)紀問責,堅決查處違紀違規(guī)行為。
認真查處損害群眾利益的突出問題,切實維護群眾利益。對查處的違紀違規(guī)行為要進行實名通報,發(fā)揮警示、教育和震懾作用。
治理達到的目標:群眾切身利益得到維護。
三、落實糾風工作任務(wù)的措施
(一)繼續(xù)落實糾風工作領(lǐng)導責任制。
按照“誰主管,誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”、“管機關(guān)必須管作風”的原則,堅持“一崗雙責”,機關(guān)科室負責人和基層司法所所長要對糾風工作負全責,要把糾風工作融于司法行政各項業(yè)務(wù)工作中,進行同研究部署,同督促檢查,同考核驗收,同總結(jié)考評。
(二)建立并落實糾風工作各項機制。
1、建立糾風工作提速增效機制。結(jié)合我市司法行政工作實際,突出工作重點,找準工作抓手,體現(xiàn)工作特色,做出整體安排,加強與政風行風評議員、義務(wù)監(jiān)督員的聯(lián)系,盡快啟動2016年糾風工作。
2、建立糾風專項治理責任分解和選題立項機制。抓好司法行政系統(tǒng)糾風專項治理自選動作,要選擇一些群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題和突出訴求,作為自選專項治理任務(wù)進行選題立項,使專項治理工作機制全覆蓋。
3、建立政風行風分類評議機制。結(jié)合正在開展的“訪惠聚”活動,在形式、內(nèi)容和成效等方面不斷深化民主評議。充分發(fā)揮行風評議員、義務(wù)監(jiān)督員的民主監(jiān)督作用,配合做好明察暗訪工作,定期報告糾風工作,請行風評議員和監(jiān)督員出謀劃策,把好關(guān),及時掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要受理好“新廣行風熱線”和“昌廣行風熱線”的群眾投訴,加強對群眾投訴問題的分析判斷,切實為民排憂解難。
4、建立群眾訴求嚴查速結(jié)工作機制。建立健全群眾訴求快速反應(yīng)機制,加大不正之風案件的查辦力度,堅決查處違紀違規(guī)行為,做到件件有結(jié)果,事事有回音。開展評議員日常行風調(diào)研和集中行風調(diào)研,深系基層單位廣泛征求意見建議,切實做到聽民聲、知民意、解民憂、慰民心。
5、建立政風行風創(chuàng)先爭優(yōu)機制。要把開展政風行風建設(shè)示范窗口創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)“自治區(qū)政風行風建設(shè)示范窗口”作為糾風工作創(chuàng)先爭優(yōu)的重要載體,強化創(chuàng)建工作,發(fā)揮示范效應(yīng),提升整體水平。
6、建立糾風工作績效考評機制。將糾風工作納入市司法行政系統(tǒng)績效考評體系之中,把糾風基礎(chǔ)工作、專項整治任務(wù)落實、示范窗口創(chuàng)建、公眾測評情況、群眾訴求辦理情況等內(nèi)容列入考核指標,切實加強考核工作的科學性。
(三)加大法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理力度。
1、加強律師隊伍誠信建設(shè)。按照《州所屬律師事務(wù)所及律師誠信制度建設(shè)考核辦法(試行)》(昌州司辦〔2014〕36號)文件要求組織開展年度誠信建設(shè)考核工作,堅持平時檢查通報制度,實時更新誠信檔案,嚴肅查處不誠信行為,提升律師公信力。
2、加強公證質(zhì)量監(jiān)督管理。加強公證機構(gòu)和公證員執(zhí)業(yè)年度考核,堅持和完善公證機構(gòu)每季度自查,市局不定期抽查和州局每年定期集中評查制度,提升公證質(zhì)量。
有79名律師成為包村法律顧問,向結(jié)對的79個村子提供法律援助、法制宣傳、社會矛盾化解等法律服務(wù)。
律師們在新設(shè)的交通、勞動、建設(shè)、醫(yī)療、法庭等行業(yè)的專業(yè)化人民調(diào)解室,擔任專兼職人民調(diào)解員。今年,僅交調(diào)、醫(yī)調(diào)就化解有600余件,解決重大醫(yī)患糾紛27起。
在較大企業(yè)建立的法律顧問工作站、法律援助工作站,開展法制宣傳、人民調(diào)解、法律“體檢”等活動,擔任各類法律顧問197家。
他們還進駐殘疾人、婦女兒童、企業(yè)工會、勞資糾紛等15個行業(yè)的法律援助機構(gòu),490個鎮(zhèn)村的法律援助工作站,半年辦理的法律援助案件就達797件。
在沿街便民服務(wù)窗口和移民搬遷法律援助工作室,也能見到他們的身影。
這是2012年,中衛(wèi)市司法局推進法律服務(wù)社會化的“大動作”,也是司法行政延伸服務(wù)功能、提升服務(wù)品質(zhì)的創(chuàng)新之舉。
“以人為本、服務(wù)為先”——2012年,中衛(wèi)的法律服務(wù)社會化不止這些。
他們請80多名司法助理員參與培訓講座,開展各類法制大講堂260場次,培育農(nóng)村“法律明白人”1萬余人。
他們先后舉行了校園“守法小公民”、婦女維權(quán)“家和萬事興”、企業(yè)職工“誠信守法”以及宗教守法等6類法制宣講主題活動。
他們制定了公務(wù)員法律法規(guī)培訓3年規(guī)劃,堅持每月培訓每月考試,2000多名公務(wù)員接受了27場次培訓考試。
他們在全市建立鎮(zhèn)級調(diào)委會45個、村(居)調(diào)委會 513個。 積極拓展勞動爭議、小區(qū)物業(yè)、集貿(mào)市場等行業(yè)和領(lǐng)域矛盾糾紛專業(yè)化人民調(diào)解組織的建設(shè)。
他們把“12348”熱線服務(wù)延伸到工作,把法律援助融合到工作,把“三調(diào)聯(lián)動”跟進到工作,把法制宣傳貫穿到工作。引導群眾依法反映訴求,及時化解矛盾糾紛。
他們將法律服務(wù)融入到生態(tài)移民工程、沿黃經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等工作中,提供全程服務(wù)、深度服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全市律師辦理各類案件1006件,解答法律咨詢995人次,辦理公證1390件。
他們與市教育局合作,在各中小學校開辦法制講座、主題班會、法律知識競賽、小手拉大手等活動。
他們引導有傳統(tǒng)文化積淀,群眾文化文娛活動活躍的社區(qū)(村居)依托民間文藝團體排練了一批法制文藝節(jié)目,開展巡回演出278場次。
他們制作了近萬條法制宣傳公益廣告和手機網(wǎng)絡(luò)信息,制作專題法制宣傳廣播電視節(jié)目共56期。
他們在40個行政村建立了法律書屋、法制長廊。
一、人民調(diào)解工作
1、認真登記、統(tǒng)計村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)單位等人民調(diào)解委員會,加大接邊地區(qū)聯(lián)合調(diào)委會建設(shè)力度,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系,有效化解社會矛盾糾紛。
2、開展“人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)”活動,規(guī)范建設(shè)人民調(diào)解組織、隊伍和工作機制,健全人民調(diào)解員培訓機制,提高調(diào)解員隊伍素質(zhì)和工作水平,強化調(diào)解工作保障機制建設(shè)。
3、按照行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作要求,加強醫(yī)患糾紛、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),大力建設(shè)專業(yè)化、社會化的人民調(diào)解隊伍,有效化解各種特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。
二、基層司法所建設(shè)工作
1、鞏固理順司法所管理體制,提升全縣司法所建設(shè)水平。依據(jù)市局出臺的基層司法所管理辦法,對全縣司法所組織機構(gòu)、干部隊伍、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費保障、業(yè)務(wù)開展等情況開展考核和跟蹤問效。
2、通過政府購買公益崗位招聘工作人員充實司法所工作力量,加強新任司法所長、司法助理員培訓工作。
3、對全縣基層司法所的的辦公用房、裝備設(shè)施等進行一次普查,并將普查情況統(tǒng)計上報。
三、基層法律服務(wù)工作
1、建立健全基層法律服務(wù)行業(yè)誠信建設(shè)體系和質(zhì)量監(jiān)督考評體系,加大對違紀違法執(zhí)業(yè)行為的查處力度。
2、優(yōu)化基層法律服務(wù)工作布局,引導基層法律服務(wù)工作者為農(nóng)村集體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外來投資者、外出務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
3、舉辦全縣基層法律服務(wù)工作者培訓班,加強基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育。
四、基層司法所信息化工作
1、不斷提高信息化應(yīng)用能力,在政法專網(wǎng)上設(shè)立司法所綜合管理系統(tǒng)操作知識窗口,積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)小教員“手把手”幫教作用,開展集中培訓和主動訓練相結(jié)合的訓練活動,推動信息化應(yīng)用水平再上新臺階。
一、爭創(chuàng)特色提升檔次,實施普法依法治理品牌工程
1、進一步深化法治文化陣地建設(shè)。精心組織各類法治宣傳主題活動,打造漢城湖法治主題公園、北三環(huán)大明宮法治文化廣場,以加強法治文化建設(shè)為基礎(chǔ),不斷深化面對群眾的宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全社會努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。
2、進一步深化法治建設(shè)工作。做好年終的法治百分制考核工作。在全區(qū)范圍內(nèi)建立一批普法依法治理聯(lián)系點、示范點,對全區(qū)中小學法制副校長進行法律和相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓。確保政府常務(wù)會每年學法不少于六次,繼續(xù)加強對全區(qū)政法干警、行政執(zhí)法人員依法行政相關(guān)法律知識培訓。不斷深化“依法行政示范單位”、“民主法治示范村(社區(qū))”等法治創(chuàng)建活動。抓好“法治校園”、“執(zhí)法示范窗口單位”、“誠信守法企業(yè)”建設(shè),全面提升我區(qū)依法治理水平。
3、構(gòu)建普法工作新格局。要以領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等為普法重點,以各行業(yè)領(lǐng)域法制宣傳教育牽頭單位為主,形成共同協(xié)作普法的大格局。新建和改(擴)建一批青少年法制教育基地,建設(shè)一批村(社區(qū))市民法治學校。繼續(xù)深化“三項服務(wù)進社區(qū)”活動,每個街道至少舉辦一次“法治大講堂”活動;組建一個普法講師團;制作一部普法宣傳片、舉辦一次社區(qū)(村組)干部法制培訓、播放一場法治電影、開展一次送法進社區(qū)(村組)活動。在全區(qū)中小學開學初,舉行“法律宣傳周”活動,增強青少年學法、用法、守法的觀念,提高法律素養(yǎng)。
4、探索普法工作新形式。創(chuàng)建一批“法律六進”示范點,開展法治文化書畫、動漫、涂鴉大賽。通過普法網(wǎng)站、電子顯示屏、手機短信、大型廣告牌、普法大講堂等創(chuàng)新做法進行普法宣傳,做好“有約-法制熱點1+1微訪談”,及時圍繞熱點事件、重大問題涉及的法律法規(guī)進行解析,主動法制信息、法律知識,運用現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢增強法制宣傳效果。圍繞黨委、政府拆遷、城改、違章建筑拆除等中心工作做好專項法制宣傳教育,不斷提高全民法律意識,引導群眾用法律解決問題,不斷提高全普法工作的針對性和實際效果。
5、迎接普法工作中期督導。高標準迎接人大代表、政協(xié)委員對“六五”普法規(guī)劃進行中期督導檢查,評選和表彰一批“六五”普法中期工作先進單位和個人,推動法制宣傳教育工作深入開展。
二、拓展領(lǐng)域創(chuàng)新機制,實施矛盾糾紛調(diào)解深化工程
6、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動的“三調(diào)聯(lián)動”工作體系。進一步健全醫(yī)療糾紛、物業(yè)管理、道路交通、集貿(mào)市場等專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,建立人民調(diào)解員人才信息庫,選聘首席調(diào)解員。落實“以獎代補”的激勵政策,深入開展人民調(diào)解示范點和金牌調(diào)解員創(chuàng)建活動。建立人民調(diào)解信息員隊伍,實行網(wǎng)格化管理,圍繞“春節(jié)”、“兩會”召開和全區(qū)中心工作,集中開展“矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解”專項活動。組織開展《人民調(diào)解法》宣傳月活動,評比表彰全區(qū)首批人民調(diào)解示范點和首屆十佳金牌調(diào)解員。
三、延伸觸角更新理念,實施公證法律服務(wù)惠民工程
7、不斷加強律師管理水平。繼續(xù)加強律師行業(yè)黨建工作,嚴格律師事務(wù)所和律師隊伍管理,從參與社會公益事業(yè)、為困難群眾提供法律援助、為政府提供支持等方面制定考核指標和考核辦法。扎實開展律師“優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)年”活動,推進“陽光執(zhí)業(yè)”。開展“一項目一律師”市級重點項目法律服務(wù)團活動,組建區(qū)政府決策咨詢法律顧問團,為參與市場經(jīng)濟活動進行事前法律咨詢、事中法律審核、事后法律監(jiān)督。進一步完善律師參與涉法工作網(wǎng)絡(luò),探索建立區(qū)級領(lǐng)導接訪律師服務(wù)團。進一步完善律師執(zhí)業(yè)狀況評價機制和失信懲戒機制,評比表彰全區(qū)首屆十佳愛心律師。
8、不斷擴大法律援助覆蓋面。進一步擴大法律援助網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)建設(shè)的覆蓋面,在全區(qū)工、青、婦等社會組織和律師事務(wù)所、公證處廣泛建立法律援助工作站。積極開展案件評查活動,不斷提升法律援助案件質(zhì)量,完善法律援助案件質(zhì)量評估機制,保持監(jiān)督檢查工作常態(tài)化。發(fā)揮12348援助專線作用,降低法律援助門檻,重點加大對各類特殊群體的法律援助力度。開展“法律援助服務(wù)示范窗口”創(chuàng)建活動,大力推進法律援助便民設(shè)施建設(shè),進一步調(diào)整援助范圍和經(jīng)濟困難標準,確保應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。
9、不斷提升公證工作質(zhì)量。開展公證從業(yè)人員培訓教育,牢固樹立公信意識、服務(wù)意識、誠信意識和質(zhì)量意識,確保依法辦案、依法辦證。繼續(xù)深入開展公證質(zhì)量大評查活動,完善錯假證責任追究制度,不斷提升公證質(zhì)量和公信力。積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域,在服務(wù)人民群眾日常公證業(yè)務(wù)需求的同時,積極圍繞換屆選舉、安置房分配、違章建筑拆除等涉及經(jīng)濟發(fā)展大計的重大事項以及政府重點項目、重點工程、重點工作開展工作。要深入開展“百處萬件”公證法律援助活動,讓更多人民群眾得到實惠。
四、破除瓶頸豐富手段,實施社會管理創(chuàng)新推進工程
10、不斷探索安置幫教工作新途徑。深化安置幫教工作,做實“四有”安置幫教模式,簽訂安置幫教目標責任書,落實跟蹤幫教機制,探索刑釋解教人員危險性評估體系,全面加強銜接管理和教育幫扶。積極創(chuàng)建各類刑釋解教人員培訓基地,要加強司法行政機關(guān)與安置幫教工作成員單位的聯(lián)系與協(xié)作,充分利用現(xiàn)有社會資源,主動與勞動力市場和人才市場等單位協(xié)商,積極合建安置就業(yè)基地,確保刑釋解教人員回歸有業(yè)就、社會有人幫。
11、不斷探索社區(qū)矯正工作新模式。進一步完善打造區(qū)社區(qū)矯正安置幫教過渡性教育安置基地新航驛站,全面鋪開矯正宣告、心理疏導、遠程視頻、技能培訓、安置就業(yè)等幫扶工作。強力打造“一站(新航驛站)三基地(思想教育基地、技能培訓基地、安置就業(yè)基地)”,實化社區(qū)矯正工作。探索建立社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度,規(guī)范社區(qū)矯正對象的日常管理工作,落實社區(qū)矯正對象的接收、管理、考核、獎懲、解除、收監(jiān)等各項工作制度,采用手機定位管理系統(tǒng),確?!暗鬃忧濉⑶闆r明,不脫管、不漏管”。扎實做好區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員視察社區(qū)矯正的準備工作,推進特殊人群管理規(guī)范化、制度化。
五、加速推進夯實基礎(chǔ),實施規(guī)范辦公創(chuàng)一流工程
12、大力推進基層司法行政標準化建設(shè)。以律師事務(wù)所、基層司法所、基層法律服務(wù)所和公證處、法律援助機構(gòu)為重點,深化所所結(jié)對創(chuàng)建工作,大力推進標準化、規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一規(guī)范標識、健全組織機構(gòu)、細化工作制度、完善管理規(guī)章、制定監(jiān)督體系,使我區(qū)司法行政所有基層單位和工作部門實現(xiàn)責任分工明確、崗位任務(wù)清晰、權(quán)利義務(wù)到位、賞罰標準規(guī)范、監(jiān)督機制健全的目標。
13、大力推進人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。加強和規(guī)范人民調(diào)解員隊伍建設(shè),通過嚴把入口關(guān)、培訓關(guān)、管理關(guān)、獎勵關(guān),完善人民調(diào)解員分級培訓機制,加強人員的管理,規(guī)范待遇標準等方式,力爭將這支隊伍納入正規(guī)管理渠道。集中時間、地點、人員,扎實開展人民調(diào)解員專項業(yè)務(wù)培訓,力爭實現(xiàn)人民調(diào)解員隊伍全員輪訓、持證上崗。按照“五有、六落實、六統(tǒng)一”的要求,加強調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),通過開展人民調(diào)解示范點創(chuàng)建、人民調(diào)委會“三查三評”活動和爭創(chuàng)“標兵調(diào)委會”、金牌調(diào)解員等活動,全面提升各類調(diào)委會整體建設(shè)水平。
14、探索建立社區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)。探索在社區(qū)(村組)建立法律服務(wù)站(點),為廣大人民群眾提供“綜合性、一站式、窗口化”的公益法律服務(wù),最大限度的方便人民群眾實現(xiàn)法律需求。要圍繞“三官一律”進社區(qū)活動,引導律師和基層法律服務(wù)工作者走進社區(qū),積極服務(wù)基層民主法治建設(shè),為社區(qū)(村)群眾提供周到便捷的法律咨詢、法律援助和司法救助,幫助群眾解決遇到的法律問題。進一步開展三項服務(wù)進社區(qū)活動,增設(shè)便民服務(wù)點,增強法律服務(wù)機構(gòu)在社區(qū)的服務(wù)功能。
15、積極推進業(yè)務(wù)用房建設(shè)。加速推進司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目,設(shè)計規(guī)劃新辦公樓功能設(shè)置及裝修布局,不斷加大對司法行政基層基礎(chǔ)工作的投入力度,堅持實施司法所經(jīng)費使用報賬制度,加大力度創(chuàng)建省級規(guī)范化司法所,爭取8個司法所全部創(chuàng)建達標。
六、注重學習科學管理,實施群眾滿意度提升工程
16、提升綜合能力。認真組織開展黨的十精神學習貫徹活動,通過舉辦專題報告會、組織巡回演講等形式,提升干部政治素養(yǎng)和理論水平。要加大干部隊伍培訓力度,針對不同層次、不同人員和不同需求,制定切合實際的培訓計劃,分層分級進行培訓。創(chuàng)新學習模式,采取走出去請進來的方式,大力開展理論學習和崗位大練兵活動。切實加強基層司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的學習,深入開展創(chuàng)建文明單位和學習型組織活動,全面提高全系統(tǒng)各級干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
根據(jù)縣委創(chuàng)建五型機關(guān)活動的要求,xx縣司法局結(jié)合本單位工作的特點,以圍繞通過建立新型的學習機制,創(chuàng)建文明服務(wù)型機關(guān)的活動,全面提高司法行政隊伍的理論、政策和業(yè)務(wù)水平,努力為構(gòu)建和諧太和提供有效的法律宣傳、法律服務(wù)、和法律保障?,F(xiàn)將司法局開展創(chuàng)建活動情況總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導重視,廣泛動員,提高認識,統(tǒng)一思想,精心組織
在縣組織召開“建設(shè)五型機關(guān),動員會后,局領(lǐng)導高度重視,及時組織召開全局會議,對全體人員進行了一次思想再發(fā)動,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,增強了搞好這次活動的自覺性和主動性,理清思路,找準了問題,對照要求,制定了操作性較強的活動實施方案。
二、堅持“四項原則”,建立長效的學習機制,確保“四個落實”,夯實司法行政干警的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平
局制定了年度學習計劃,個人制定目標進度計劃,建立集中學習考勤簽到冊,定期檢查讀書筆記,按時組織討論心得體會等,使全局上下養(yǎng)成良好的學習習慣,樹立學習則強、學習則勝的理念,貫徹學用互動、目標導向、全員參與和逐步推進“四項原則”,認真開展學習型機關(guān)活動,培養(yǎng)強烈的求知欲望和濃厚的學習興趣,樹立工作學習化、學習工作化的理念,使學習和工作相互促進,相得益彰,使工作更富有活力和創(chuàng)造力;樹立了學習為本,終身學習的理念,把學習作為一個永恒的主題,作為一個常抓不懈的任務(wù),主動學習,自覺學習,終身學習,把學習作為一種修養(yǎng)、一種覺悟、一種境界來實踐、來追求。
三、增強服務(wù)意識,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,強化服務(wù)效果,培養(yǎng)文明禮儀習慣,努力創(chuàng)建新型的文明服務(wù)窗口
局黨組帶領(lǐng)公務(wù)員、司法助理員及法律服務(wù)人員緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,顧全大局,面向基層、面向群眾,把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”、“滿意不滿意”作為工作的出發(fā)點和落腳點。做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。從思想上尊重群眾,感情上貼緊群眾,行動上深入群眾,工作上依靠群眾。把群眾的呼聲作為改進工作的第一信號;把維護群眾利益作為工作的第一職責;把群眾滿意作為衡量工作的第一標準。同時建立“文明禮儀大家談”制度,組織編制禮貌用語手冊,形成人人說文明,人人講禮儀的習慣,樹立新型服務(wù)窗口形象。
從3月份開始,我們認真開展了“法律服務(wù)行風建設(shè)年”活動,以“規(guī)范管理、誠信執(zhí)業(yè)”為主題,堅持教育與查糾并舉,管理與服務(wù)并重,針對性地解決司法行政機關(guān)、律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定行業(yè)行風中存在的突出問題,這項活動的開展進一步增強了我縣法律服務(wù)行業(yè)社會公信力。