發(fā)布時(shí)間:2022-08-26 14:13:07
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的單位信息公示報(bào)告樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
“陽光是最好的防腐劑,讓選人用人運(yùn)行在陽光下”,接受民眾監(jiān)督,已成為我省干部選拔任用制度的一大趨勢(shì)。
省管干部任前公示制度:“曬”出透明度 提高公信力
日前,我省下發(fā)《貴州省省管干部任前公示暫行辦法》。《暫行辦法》規(guī)定,對(duì)擬提拔擔(dān)任地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或平職(級(jí))調(diào)整擔(dān)任地廳級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選,除要在擬任人選所在單位或系統(tǒng)內(nèi)張貼公示外,還要在當(dāng)?shù)厥〖?jí)媒體和相關(guān)網(wǎng)站上公示。如果人選是從市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))產(chǎn)生的,還要在其所在市(州、地)的新聞媒體上公示;公示內(nèi)容包括干部個(gè)人的自然情況和現(xiàn)任職務(wù)、出生地、任職時(shí)間、擬任職務(wù)等情況,同時(shí),根據(jù)需要,也可公示工作簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)或照片等。
《暫行辦法》規(guī)定,廣大群眾可通過信件、電話和網(wǎng)上舉報(bào)3種方式來反映公示對(duì)象存在的問題,由省委組織部干部監(jiān)督舉報(bào)中心負(fù)責(zé)受理。
干部,是公權(quán)力的執(zhí)行者;民眾,是公權(quán)力的源頭。民眾有權(quán)利獲知代替自己行駛權(quán)力的干部的信息。《暫行辦法》在公示對(duì)象、公示內(nèi)容和公示渠道方面的擴(kuò)大,保證了民眾盡可能廣泛、便捷地獲知被選用、任用干部的信息,增加了選人用人的透明度,使得選人用人的公信力得到提高。
“一報(bào)告兩評(píng)議”全省推開:新選拔任用干部須接受群眾測(cè)評(píng)
3月17日,省委組織部召開全省組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)張少農(nóng)指出,要正確看待民調(diào)結(jié)果,認(rèn)真分析查找提高選人用人公信度存在的差距和不足,有針對(duì)性地研究對(duì)策措施,努力提高選人用人的公信度。
“民意”已經(jīng)越來越成為影響選人用人的重要因素。去年4月,省委率先開展了干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”,即地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在全委會(huì)委員中對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行民主評(píng)議;全委會(huì)委員還要對(duì)本級(jí)黨委新提拔的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
隨后,全省9個(gè)市 (州、地)、88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))也完成2008年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”。
從今年起,我省將在包括省直機(jī)關(guān)在內(nèi)的所有擁有用人權(quán)的單位,全面推開干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”舉措,并擴(kuò)大參與評(píng)議人員的范圍,其中明確規(guī)定黨委(黨組)選人用人工作必須接受干部群眾的評(píng)價(jià),新提拔的干部必須接受干部群眾的測(cè)評(píng),逐步形成加強(qiáng)干部選拔任用工作民主監(jiān)督的常態(tài)機(jī)制。
黨委組織部新聞發(fā)言人制度:選人用人“主動(dòng)說”
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),依據(jù)《國(guó)家糧食中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(****-****)》有關(guān)主銷區(qū)要穩(wěn)定現(xiàn)有糧食自給率的要求,按照基本穩(wěn)定、適當(dāng)調(diào)整、更趨完善的原則,完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策,體現(xiàn)政策的科學(xué)性和合理性,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,確保本市糧食生產(chǎn)能力。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
1、在本市范圍內(nèi)種植水稻的農(nóng)戶;
2、在本市從事水稻種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式
1、從****年起,市級(jí)財(cái)政對(duì)水稻種植每畝定額補(bǔ)貼現(xiàn)金80元。
2、為鼓勵(lì)發(fā)展糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng),切實(shí)增加純農(nóng)戶家庭收入,對(duì)本市糧食專業(yè)合作社(或合作農(nóng)場(chǎng))、家庭農(nóng)場(chǎng)等的扶持政策另行規(guī)定。
3、各區(qū)(縣)應(yīng)繼續(xù)加大扶持糧食生產(chǎn)力度,區(qū)縣財(cái)政用于糧食種植補(bǔ)貼資金不得少于上年補(bǔ)貼總額。
四、操作程序
1、規(guī)范公示。各村按水稻種植面積進(jìn)行分戶造冊(cè),并做好公示工作。公示選擇在村委會(huì)公示欄和各村民小組等醒目地方,公示時(shí)間不少于15天,公示內(nèi)容要詳實(shí)具體,應(yīng)包括補(bǔ)貼對(duì)象姓名(單位)、糧食種植面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼總金額等要素。同時(shí),必須將相關(guān)補(bǔ)貼政策、舉報(bào)聯(lián)系部門、人員以及舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行公示。公示后將分戶匯總的明細(xì)表,以村委會(huì)名義加蓋公章后上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)單位。
2、嚴(yán)格核實(shí)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村上報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行匯總造冊(cè),并做好檢查核實(shí)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是補(bǔ)貼資金監(jiān)管的責(zé)任主體,要組織人員對(duì)村上報(bào)的補(bǔ)貼資料與村公示文書進(jìn)行實(shí)地逐一核查,確保上報(bào)與上墻內(nèi)容一致,核查覆蓋面需達(dá)到100%。核查后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文件形式將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)部門,抄送區(qū)(縣)財(cái)政部門。
3、加強(qiáng)抽查。區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門按照不少于10%農(nóng)戶比例對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的種植面積和補(bǔ)貼資金組織抽查核實(shí)。核查無異議后,于每年8月10月前將補(bǔ)貼報(bào)告上報(bào)市農(nóng)委,抄送市財(cái)政局。市農(nóng)委對(duì)上報(bào)資料進(jìn)行審核、匯總,并組織力量會(huì)同市財(cái)政部門開展抽樣檢查。
4、資金撥付。每年上半年,市財(cái)政按上年種植面積預(yù)撥付補(bǔ)貼資金到區(qū)(縣)財(cái)政,由區(qū)(縣)財(cái)政負(fù)責(zé)本區(qū)縣的補(bǔ)貼資金發(fā)放。待面積審核確定后,市財(cái)政再與區(qū)(縣)財(cái)政結(jié)算。
5、規(guī)范補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金支付一律實(shí)行“一卡通”、“一折通”或國(guó)庫直撥。發(fā)放資金前各村委會(huì)再次公示,將公示結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府再將公示等情況上報(bào)區(qū)(縣)農(nóng)委和財(cái)政部門;區(qū)(縣)農(nóng)委會(huì)同財(cái)政,將補(bǔ)貼資金直接通過銀行“一折通”撥付到種糧農(nóng)民。對(duì)有銀行賬戶的農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)場(chǎng)采用國(guó)庫直撥方式,通過財(cái)政直接撥付到種植單位,減少資金發(fā)放的中間環(huán)節(jié)。
五、其他事項(xiàng)
1、強(qiáng)化政策宣傳告知。隨著種糧政策的不斷加強(qiáng),補(bǔ)貼力度逐步加大,各級(jí)政府部門要利用各種有效途徑、方式方法,強(qiáng)化政策宣傳告知,讓廣大農(nóng)民真正了解政策,確保補(bǔ)貼資金規(guī)范撥付,提高補(bǔ)貼資金的有效性。
2、實(shí)行補(bǔ)貼資金動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)了解掌握種糧農(nóng)戶相關(guān)信息,實(shí)行對(duì)補(bǔ)貼資金的動(dòng)態(tài)管理和信息共享。
一、概述
局在政府建設(shè)信息公開方面主要做了以下工作:年。
1.健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為確保政府建設(shè)信息公開的實(shí)效。分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)政府建設(shè)信息公開的領(lǐng)導(dǎo)。確定了局辦公室作為料理政府建設(shè)信息公開事務(wù)的責(zé)任機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)我局政府建設(shè)信息公開的日常組織協(xié)調(diào)工作。
2.制定相關(guān)制度。制定出臺(tái)了縣建設(shè)局政府建設(shè)信息公開工作目錄》和《指南》從組織領(lǐng)導(dǎo)、公開內(nèi)容、公開形式、公開期限、監(jiān)督檢查等方面對(duì)政府建設(shè)信息公開工作作出具體規(guī)定。依照“以公開為原則。除依法免于公開的信息外,凡與規(guī)劃、建設(shè)和建設(shè)服務(wù)等相關(guān)的政府建設(shè)信息均主動(dòng)公開或依申請(qǐng)予以公開。
3.完善公開內(nèi)容。結(jié)合我縣建設(shè)實(shí)際。既有本行政機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、基本職能等內(nèi)容;也有政策法規(guī)、建設(shè)規(guī)劃、公示公告、政務(wù)動(dòng)態(tài)、公共服務(wù)、人事任免、工作計(jì)劃等需要社會(huì)公眾廣泛知曉和參與的內(nèi)容。這些內(nèi)容基本涵蓋了縣建設(shè)局所承擔(dān)的基本職能,貫穿了建設(shè)行政管理的過程。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
年度共主動(dòng)公開政府信息120條,局年政府信息公開工作運(yùn)行正常。其中:人事任免1條,面向企業(yè)服務(wù)信息1條,工作計(jì)劃2條,公共服務(wù)1條,公示公告43條,政務(wù)動(dòng)態(tài)72條。網(wǎng)站上及時(shí)公布我局最新的工作動(dòng)態(tài)。
三、依申請(qǐng)政府信息公開情況
本年度未收到公眾關(guān)于政府城鄉(xiāng)建設(shè)信息公開的申請(qǐng)。
四、其它情況
也未有來自縣長(zhǎng)信箱有關(guān)政府信息公開方面的咨詢、投訴、舉報(bào)和建議等。局年度未發(fā)生針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。
五、信息公開支出與收費(fèi)情況
1.工作人員情況:局負(fù)責(zé)信息公開工作的兼職人員2名。分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)主動(dòng)公開信息進(jìn)行審核。
2.政府信息公開事務(wù)費(fèi)用支出情況:本年度沒有政府信息公開事務(wù)費(fèi)用支出。
3.與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用支出:無行政復(fù)議、行政訴訟費(fèi)用支出。
4.對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況:本年度未向公民、法人和其他組織收取任何政府城鄉(xiāng)建設(shè)信息公開費(fèi)用。
六、存在問題
1.政府信息公開工作規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng);
2.主動(dòng)向社會(huì)公開信息更新不夠及時(shí)。
七、改進(jìn)措施
1.局將按照“公開為原則。進(jìn)一步梳理局機(jī)關(guān)以及局所屬單位具有依法行使行政職權(quán)的單位所掌握的政府信息,及時(shí)提供,努力規(guī)范工作流程;
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
死因監(jiān)測(cè)工作是疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的重要組成部分,通過該項(xiàng)工作,可以獲得能夠客觀反映國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的人均期望壽命、嬰兒死亡率等相關(guān)健康指標(biāo)和居民死因譜等重要信息。衛(wèi)生部門作為該指標(biāo)的牽頭統(tǒng)計(jì)部門,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性要求極高,各醫(yī)療衛(wèi)生單位一定要提高對(duì)居民死因登記報(bào)告工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程和工作考核目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保死因登記報(bào)告工作長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高質(zhì)量的進(jìn)行。
二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、規(guī)范工作內(nèi)容
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所有醫(yī)務(wù)人員對(duì)發(fā)生在醫(yī)院(轄區(qū))內(nèi)的所有死亡個(gè)案均有義務(wù)進(jìn)行報(bào)告。《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的、說明居民死亡及其原因的醫(yī)學(xué)證明,是人口管理與生命統(tǒng)計(jì)的基本信息來源,因此,要求填寫者及相關(guān)人員以嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)的態(tài)度對(duì)待此項(xiàng)工作。
1、凡在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的死亡個(gè)案(包括到達(dá)醫(yī)院時(shí)已死亡、院前急救過程中死亡、院內(nèi)診療過程中死亡),均應(yīng)由診治醫(yī)生作出診斷并逐項(xiàng)認(rèn)真填寫《死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》,醫(yī)務(wù)科在蓋章時(shí)負(fù)責(zé)把關(guān),查閱并審核《死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人每天收集本院內(nèi)《死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》及副卡,并由指定的責(zé)任科室負(fù)責(zé)對(duì)卡片進(jìn)行審核匯總報(bào)告。填報(bào)時(shí),需要將《死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》死因鏈、調(diào)查記錄等原始信息如實(shí)填寫,并進(jìn)行根本死因確定及編碼。
2、在家中、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他場(chǎng)所正常死亡者,由本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)查的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師根據(jù)死者家屬(或其他知情人)提供的死者生前病史、體征和/或醫(yī)學(xué)診斷,對(duì)其死因進(jìn)行推斷,填寫《居民死亡原因調(diào)查登記表》,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)《居民死亡原因調(diào)查登記表》進(jìn)行審核、訂正,將死因鏈、調(diào)查記錄等原始信息如實(shí)錄入到“國(guó)家人口死亡信息登記管理系統(tǒng)”。
3、因外部作用導(dǎo)致未經(jīng)救治的非正常死亡,包括火災(zāi)、溺水等自然災(zāi)難致死,或工傷、醫(yī)療事故、交通事故、自殺、他殺、受傷害等人為致死(含無名尸),應(yīng)按照公安司法部門判定結(jié)果填報(bào)死因信息。
4、補(bǔ)發(fā)《死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》時(shí),需在第一聯(lián)及補(bǔ)發(fā)聯(lián)注明“補(bǔ)發(fā)”及補(bǔ)發(fā)時(shí)間,申請(qǐng)人應(yīng)為《死亡證》簽字家屬或委托人。未經(jīng)救治或死因不明確的死亡病例,在開具《死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》,以及補(bǔ)發(fā)《死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》時(shí),責(zé)任醫(yī)生應(yīng)認(rèn)真填寫第一聯(lián)下面的《死亡調(diào)查記錄》,讓家屬或委托人在填寫完成的《死亡調(diào)查記錄》簽注“以上情況屬實(shí)”和簽名,留存開具證明人員的身份證復(fù)印件及其他證明材料。
5、《死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》、《居民死亡原因調(diào)查登記表》填寫時(shí)項(xiàng)目必須齊全,內(nèi)容準(zhǔn)確,不得涂改,由各醫(yī)療衛(wèi)生單位專管人員負(fù)責(zé)收集、匯總、保管。
6、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要定期開展死因信息比對(duì)和校核工作,補(bǔ)漏查錯(cuò),確保人口死亡信息及時(shí)性、完整性、一致性。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)報(bào)告在家死亡和新生兒死亡信息。
三、加強(qiáng)社會(huì)宣傳,增強(qiáng)報(bào)告意識(shí)
各單位要結(jié)合實(shí)際情況,多渠道,多層次,廣泛深入的開展社會(huì)宣傳,力爭(zhēng)家喻戶曉、人人皆知,使居民充分認(rèn)識(shí)死因監(jiān)測(cè)工作的重要意義,爭(zhēng)取群眾積極配合。各《死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》簽發(fā)單位要將簽發(fā)程序、聯(lián)系電話和辦理時(shí)限等在顯要位置向社會(huì)公示,并將公示內(nèi)容及時(shí)報(bào)送轄區(qū)派出所、民政、居(村)委會(huì),方便群眾辦理。要積極調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作主動(dòng)性和責(zé)任感,引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生改變服務(wù)理念,為村民提供主動(dòng)服務(wù)、便民服務(wù),逐漸形成死者家屬、村委和鄉(xiāng)村醫(yī)生的良好互動(dòng),鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生主動(dòng)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的死亡病例,及時(shí)調(diào)查并上報(bào)。
一、2020年工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。**區(qū)積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,不斷推進(jìn)全區(qū)信用體系建設(shè)。
將政務(wù)誠(chéng)信考核作為高質(zhì)量考核的重要組成部分,納入對(duì)各板塊年底的考核中,進(jìn)一步提升政務(wù)誠(chéng)信工作的效率和參與度。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。不斷加強(qiáng)九大重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)**區(qū)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作的通知》,分解下達(dá)了政府采購(gòu)領(lǐng)域、政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域、招投標(biāo)領(lǐng)域、招商引資領(lǐng)域、化解政府債務(wù)領(lǐng)域、統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域、政府投融資領(lǐng)域、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠(chéng)信等九大領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作任務(wù)。各領(lǐng)域按照工作要求均出臺(tái)了相關(guān)政策文件,并嚴(yán)格按照要求推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。
(三)加強(qiáng)“雙公示”報(bào)送。按照鎮(zhèn)江市統(tǒng)一的部署和要求,我區(qū)進(jìn)一步深化行政許可、行政處罰信息的報(bào)送工作。督促各部門按時(shí)上報(bào)“雙公示”有關(guān)信息,對(duì)存在的空白點(diǎn)進(jìn)行填補(bǔ),對(duì)相關(guān)單位下發(fā)提醒函,督促做好上報(bào)工作,并要求各部門就未上報(bào)情況做出書面情況說明。定期做好“雙公示”專欄的維護(hù)工作,在公示頁面添加“雙公示異議申訴”鏈接,進(jìn)一步推進(jìn)和完善全區(qū)“雙公示”工作。2020年共歸集雙公示信息****余條。
(四)強(qiáng)化誠(chéng)信宣傳。通過多種方式宣傳信用工作重要性,加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳、注重誠(chéng)信引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)共同參與誠(chéng)信建設(shè),提升信用環(huán)境。積極參與并組織推進(jìn)信用知識(shí)競(jìng)賽,通過微信公眾號(hào)、張貼海報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳、走訪企業(yè)等多種形式提升大眾參與度。在初任公務(wù)員培訓(xùn)班及每年的公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中均加入了誠(chéng)信教育專題課,使公務(wù)員誠(chéng)信教育進(jìn)入常態(tài)化。
(五)加強(qiáng)信用修復(fù)。2020年,我區(qū)共組織全區(qū)**家失信企業(yè)及各板塊具體負(fù)責(zé)同志參加**區(qū)信用修復(fù)培訓(xùn)班,提高企業(yè)誠(chéng)信意識(shí),加強(qiáng)政府服務(wù)能力。對(duì)有修復(fù)需求的企業(yè),積極失信修復(fù)服務(wù),并通過微信等遠(yuǎn)程方式在不見面情況下指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)。鼓勵(lì)失信企業(yè)不斷完善自身信用行為,恢復(fù)失信記錄。
(六)拓展信用信息的應(yīng)用范圍。2020年以來,**區(qū)在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、專精特新小巨人申報(bào)、招投標(biāo)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)等各類事項(xiàng)中挖掘應(yīng)用信用信息。11月在***窗口安裝一體化查詢系統(tǒng),進(jìn)一步方便**區(qū)企業(yè)及個(gè)人查詢信用信息。目前已通過該系統(tǒng)為部門和企業(yè)提供信用審查報(bào)告***份,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人自主查詢信用報(bào)告***份。
(七)加強(qiáng)政府失信工作專項(xiàng)治理。2020年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視政府失信案件清理,多次召開專題協(xié)調(diào)會(huì),推進(jìn)失信案件清理。對(duì)四個(gè)存在清理責(zé)任的失信案件,通過專題會(huì)議督促各地盡快提交清理報(bào)告,履行清理責(zé)任,目前政府承擔(dān)的清理責(zé)任已全部履行到位。對(duì)四個(gè)需承擔(dān)還款責(zé)任的案件,區(qū)政府及相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人多次前往南京、無錫等地開展協(xié)調(diào)工作,盡力達(dá)成和解,其中金額最大的高橋鎮(zhèn)農(nóng)服中心失信事件已在12月16日達(dá)成和解,其法人已從失信被執(zhí)行人名單中撤出,其他案件均已在12月上旬達(dá)成和解協(xié)議,目前我區(qū)的政府失信案件已全部清零。
(八)特色亮點(diǎn)。
二、2021年重點(diǎn)工作計(jì)劃
1.強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興信息技術(shù),加速推進(jìn)多層歸集、多方共享的省市一體化信用信息系統(tǒng)建設(shè)。以需求為導(dǎo)向,優(yōu)化拓展公共信用信息系統(tǒng),強(qiáng)化系統(tǒng)支撐功能,切實(shí)提高全區(qū)信用信息覆蓋規(guī)模和信息質(zhì)量,提升信用信息互聯(lián)共享水平和推廣應(yīng)用程度,為開展信用監(jiān)管、信用服務(wù)提供有力的系統(tǒng)支撐。
事業(yè)單位登記管理情況檢查內(nèi)容與方式
1.新辦事業(yè)單位法人設(shè)立登記情況 檢查方式
登記數(shù)量 2014年 家 2015年 家 2016年 家 2017年 家 查看事業(yè)單位內(nèi)部辦公系統(tǒng),逐年記錄新設(shè)立事業(yè)單位數(shù)量
提供的要件是否齊全規(guī)范 是 否 存在問題: 查看紙質(zhì)檔案并與系統(tǒng)中材料進(jìn)行核對(duì),設(shè)立登記要件包括:1.批準(zhǔn)設(shè)立的文件;2.法人登記申請(qǐng)書(重點(diǎn)核對(duì)職責(zé)、開辦資金、經(jīng)費(fèi)來源等);3.法定代表人登記申請(qǐng)表;4.開辦資金確認(rèn)證明(2014年允許驗(yàn)資報(bào)告);5.住所證明;6.主要行政負(fù)責(zé)人任職文件;7.銀行開戶許可證;8.公章、財(cái)務(wù)章、法人章印模留痕
是否在網(wǎng)上進(jìn)行了公告 是 否 "公示網(wǎng)站名稱:
存在問題:" 2014年5月省局發(fā)文要求實(shí)行網(wǎng)上公告,查看相關(guān)公示網(wǎng)站,逐一核對(duì)新設(shè)立事業(yè)單位是否進(jìn)行了公告,網(wǎng)上信息已刪除的是否有截圖
是否有不符合登記條件的 是 否 存在問題: 調(diào)取2014年以來新登記事業(yè)單位名單,檢查其中是否有加掛牌子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等不應(yīng)登記的(通過成立批文確定機(jī)構(gòu)性質(zhì))
2.是否存在越權(quán)登記情況
是 否 越權(quán)登記單位名單: 調(diào)取2014年以來新設(shè)立事業(yè)單位名單,查看單位名稱是否冠“中國(guó)”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“中華”、“吉林省”字樣,有上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)授權(quán)文件的除外
3.事業(yè)單位法人登記檔案管理情況
"2017年以前形成檔案
是否已整理裝訂" 是 否 存在問題: 2015年、2016年年報(bào)通知中不要求提供紙質(zhì)件的地區(qū)可沒有同年的年報(bào)檔案
是否每項(xiàng)業(yè)務(wù)單獨(dú)裝訂 是 否 存在問題: 查看紙質(zhì)檔案的裝訂、保存是否符合登記檔案管理標(biāo)準(zhǔn),如封皮上有單位名稱、歸檔號(hào),案卷中有目錄等
是否每個(gè)單位單獨(dú)歸檔 是 否 存在問題:
"檔案是否存放于
專用檔案柜" 是 否 存在問題:
"是否有單獨(dú)登記業(yè)務(wù)
檔案室" 是
否 "與編辦檔案存放在同一檔案室 存放在登記局辦公室
存在問題:"
"組織或個(gè)人查詢檔案是否
登記并提供相關(guān)身份證明" 是 否 存在問題: 查看是否有登記本及相關(guān)身份證明
4.2017年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作開展情況
"是否建立了
“一單兩庫一細(xì)則”" 是 否 存在問題: "抽查事項(xiàng)清單 有 無
事業(yè)單位法人名錄庫 有 無
檢查人員名錄庫 有 無
抽查實(shí)施細(xì)則 有 無"
"“一單兩庫一細(xì)則”是否
形成正式文件" 是 報(bào)相關(guān)部門備案 以編辦文件印發(fā) 以登記局文件印發(fā) 抽查事項(xiàng)清單、實(shí)施細(xì)則為紙質(zhì)材料,其中細(xì)則可使用吉編辦發(fā)[2017]15號(hào);法人名錄庫、檢查人員名錄庫可保存在excel或相關(guān)系統(tǒng)中,也可為紙質(zhì)材料
否 "形成紙質(zhì)材料 形成電子檔案
存在問題:"
"是否已開展“雙隨機(jī)
一公開”抽查工作" 是 是否下發(fā)正式通知 是 否 對(duì)已開展檢查的,查看形成的工作材料,如抽查記錄單、限期整改通知書等;對(duì)未開展檢查的,查看檢查計(jì)劃
已完成 家
否 計(jì)劃開展時(shí)間:
是否隨機(jī)抽取檢查對(duì)象 是 否 存在問題: 查看隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員形成的痕跡
"隨機(jī)抽取檢查對(duì)象的
方式及數(shù)量" " 省工商局監(jiān)管平臺(tái) 事業(yè)單位網(wǎng)上登記系統(tǒng) excel 其他
抽取數(shù)量 家,占事業(yè)單位法人名錄庫百分比 %"
檢查結(jié)果應(yīng)用情況 對(duì)存在問題單位是否下發(fā)了整改通知 是 否 檢查紙質(zhì)材料及公示網(wǎng)站
檢查情況是否形成了檢查報(bào)告 是 否
檢查結(jié)果是否在網(wǎng)上進(jìn)行了公示 是 否
5.優(yōu)化事業(yè)單位登記管理服務(wù)工作情況
是否設(shè)立獨(dú)立辦事大廳 是 否 存在問題: 現(xiàn)場(chǎng)查看
辦公場(chǎng)所是否有指示牌 是 否 存在問題:
是否印制了政策宣傳手冊(cè) 是 否 存在問題: 查看紙質(zhì)材料
是否建立了相關(guān)服務(wù)制度 是 否 具體制度:
是否定期登記公告 是 否 "公示網(wǎng)站名稱:
存在問題:" 在相關(guān)網(wǎng)站查看近期公告情況
是否進(jìn)行流程再造 是 否 具體內(nèi)容:
其他優(yōu)化服務(wù)措施: 由被檢地區(qū)自行提供相關(guān)材料
6.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作情況
統(tǒng)一代碼賦碼進(jìn)度 "已發(fā)放統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 家,其中機(jī)關(guān) 家,群團(tuán) 家
其中機(jī)關(guān)特殊情形 家,群團(tuán)特殊情形 家
機(jī)構(gòu)編制名錄庫內(nèi)尚有 家未辦理統(tǒng)一社會(huì)信用代碼" 在黨群機(jī)關(guān)管理系統(tǒng)中查找
"是否為不應(yīng)賦碼的組織
賦碼" 是 否 存在問題: 查看已賦碼單位中是否有地稅、統(tǒng)計(jì)、檢察院、法院等垂管單位,以及編辦不管理機(jī)構(gòu)編制不應(yīng)由編辦賦碼的單位
7.登記管理機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員配備情況
現(xiàn)將2005年我局政府信息公開工作情況報(bào)告如下:
一、政府信息公開工作基本情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。
我局根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于〈××市政府信息公開暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見》的要求,把政府信息公開工作列入重要議事日程,局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究我局政府信息公開工作實(shí)施方案,并決定我局政府信息公開工作由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管副局長(zhǎng)具體抓落實(shí);局政府信息公開工作機(jī)構(gòu)由辦公室、綜合處、法規(guī)處、人事處、機(jī)關(guān)黨委的主要負(fù)責(zé)人組成,辦公室牽頭并明確專人負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。從而使我局政府信息公開工作做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人承辦,切實(shí)保障了我局政府信息公開工作的順利開展。
(二)明確政府信息公開工作任務(wù),落實(shí)政府信息公開工作要求。
按照《市人民政府辦公廳關(guān)于〈××市政府信息公開暫行規(guī)定〉的實(shí)施意見》的要求,我局從2004年9月1日起公布應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息并制定局《政府信息公開指南》,同時(shí)開始受理公開權(quán)利人的政府信息公開申請(qǐng);今年,進(jìn)一步完善信息公開渠道,通過政務(wù)網(wǎng)站等形式將現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件予以公開,并編制和公布我局應(yīng)主動(dòng)公開范疇的政府信息目錄。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們把政府信息的梳理、政府信息公開指南和目錄的編制、政府信息公開渠道及公開形式等工作的進(jìn)度、要求和責(zé)任部門納入實(shí)施方案中予以明確,保證了我局政府信息公開各項(xiàng)工作的落實(shí)。
目前,我局已在××審計(jì)政務(wù)網(wǎng)上公開了單位職能、單位領(lǐng)導(dǎo)及工作分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)、審計(jì)法律法規(guī)等規(guī)范性文件及規(guī)章制度、審計(jì)工作程序、審計(jì)公示內(nèi)容、審計(jì)承諾事項(xiàng)、審計(jì)工作紀(jì)律及監(jiān)督舉報(bào)途徑、審計(jì)政府信息公開受理機(jī)構(gòu)及投訴途徑、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度及投訴途徑等信息內(nèi)容;并在局機(jī)關(guān)大門兩側(cè)的墻壁上設(shè)置公示牌,對(duì)審計(jì)執(zhí)法依據(jù)以及審計(jì)工作程序等內(nèi)容進(jìn)行公示。
(三)堅(jiān)持政府信息公開與審計(jì)結(jié)果公告相結(jié)合,合理確定審計(jì)信息公開范圍。
為了全面貫徹《××市政府信息公開暫行規(guī)定》,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定政府信息公開范圍,規(guī)范審計(jì)結(jié)果公告行為,我們根據(jù)《審計(jì)法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)則》和《××市政府信息公開暫行規(guī)定》,結(jié)合我市審計(jì)工作實(shí)際,制定了《××市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告暫行辦法》,對(duì)審計(jì)結(jié)果公告的內(nèi)容、審計(jì)結(jié)果公告的審批程序、審計(jì)結(jié)果公告的方式等作出了明確規(guī)定。
二、政府信息公開申請(qǐng)的受理情況
截止2005年11月底,我局主動(dòng)公開政府信息數(shù)78條。全年未受理公開政府信息申請(qǐng)、復(fù)議、訴訟、申訴等事項(xiàng)。
注冊(cè)金額到底是多少?
“1元注冊(cè)只是比喻”
據(jù)國(guó)家工商總局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,所謂一元注冊(cè)公司,只是一個(gè)比喻,這是指新規(guī)中放寬注冊(cè)資本登記條件中“取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本、首次出資比例、貨幣出資金額占注冊(cè)資本的比例以及繳足出資的期限的限制”的條款。
沈陽市工商局企業(yè)注冊(cè)分局副局長(zhǎng)赫榮勃透露,因?yàn)樾乱?guī)執(zhí)行的是“法無禁止”,因此理論上你注冊(cè)一分錢公司也是可以的。雖然新規(guī)出臺(tái)后,截至8月底全國(guó)有561家“1元公司”,但是絕大部分都是在試探國(guó)家的政策,小部分是為了搶占公司字號(hào),等到了實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,都選擇了增資或者變更。因?yàn)?,在真?shí)的商業(yè)活動(dòng)中,“1元公司”吃很大虧,您想想,一個(gè)注冊(cè)資金只有1元的公司想和別人談幾百萬元,或者幾十萬、幾萬元的生意,對(duì)方會(huì)放心嗎?所以“1元注冊(cè)”只是一個(gè)比喻,投資者還是要根據(jù)自身情況,選擇適宜的注冊(cè)金額。
“先證后照”改為“先照后證”
過去投資者要想開店經(jīng)營(yíng),如果沒有主管部門的審批以及工商登記,就無法經(jīng)營(yíng),而新規(guī)中只要符合規(guī)定中“不需要經(jīng)過許可的”,投資者就可以先起照經(jīng)營(yíng),再申請(qǐng)相關(guān)審批手續(xù)。這大大縮短了投資者等候的時(shí)間。
如果是法規(guī)規(guī)定必須要經(jīng)過許可的,投資者還是要到主管部門中申報(bào),得到許可后再去經(jīng)營(yíng)。
新規(guī)中可以“先證后照”的行業(yè)基本都是適合草根投資者介入。
年檢改年報(bào),修改一定要謹(jǐn)慎
新規(guī)中規(guī)定:每年的1月1日至6月30日通過市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告;向社會(huì)公示,任何單位和個(gè)人均可查詢。
赫榮勃介紹,目前在全國(guó)企業(yè)信息公示系統(tǒng)線上試運(yùn)行的平臺(tái)上,集成了31個(gè)省區(qū)市的登記信息和相關(guān)部門的行政許可信息?;旧瞎ど滩块T所掌握的企業(yè)的所有的信息都在這個(gè)平臺(tái)上,大家在交易的時(shí)候,投資的時(shí)候,產(chǎn)生糾紛的時(shí)候,消費(fèi)的時(shí)候都可以登錄查詢想要了解的企業(yè)的基本情況。
在這個(gè)試行版的界面上,點(diǎn)擊企業(yè)公示信息按鈕,就可以在橫軸上看到企業(yè)公示的信息。包括企業(yè)年報(bào)、行政許可及變更信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息、投資人及出資信息、行政處罰信息。
赫榮勃提醒企業(yè),“提交的時(shí)候要審慎,6月30日前可以隨時(shí)修改,不做限制,但將記錄每一次修改的修改前修改后的內(nèi)容和修改時(shí)間,改正的和填錯(cuò)的都向社會(huì)公示,供社會(huì)評(píng)判?!彼ㄗh企業(yè)一定要仔細(xì)審查,盡量避免修改?!澳忝扛囊粭l,我都記錄,你的交易伙伴看到,你向政府機(jī)關(guān)提交的數(shù)據(jù)都改來改去,就會(huì)想你的誠(chéng)實(shí)信用度到底有多高?!?/p>
黑名單制度起監(jiān)測(cè)作用
赫榮勃介紹,企業(yè)在信息公示的時(shí)候,工商部門是企業(yè)放在正常的狀態(tài)下的,但是一旦涉及四種行為,會(huì)調(diào)整為異常狀態(tài),由縣級(jí)工商部門列入異常名錄,并通過系統(tǒng)向社會(huì)公示。
一是沒有按期年報(bào);二是未在工商行政管理部門責(zé)令的期限內(nèi)公示企業(yè)信息的,在20天內(nèi)必須公示,如果企業(yè)沒公示,工商部門檢測(cè)之后,就會(huì)給企業(yè)發(fā)送一個(gè)十天內(nèi)必須公示的責(zé)令改正通知書;第三是公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;第四是通過登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無法聯(lián)系的。這一單進(jìn)入了異常狀態(tài),對(duì)企業(yè)的后期經(jīng)營(yíng)會(huì)有很大的影響,舉個(gè)例子,某企業(yè)要招經(jīng)銷商,但是客戶一看這個(gè)企業(yè)處于異常狀態(tài),誠(chéng)信差,可能就不會(huì)選擇合作了。
另外,赫榮勃表示,企業(yè)被列入異常名錄3年之內(nèi)改正了之后,由企業(yè)向工商部門提出申請(qǐng),經(jīng)核實(shí)后可以從名錄中移除出來,恢復(fù)到正常狀態(tài)。進(jìn)入異常名錄3年(包括3年)不改正的,將由工商行政管理部門將其列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。但是企業(yè)及時(shí)改完了,還得在這個(gè)系統(tǒng)中待夠5年,才能被“釋放”。