發(fā)布時間：2022-03-07 17:41:27
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的新農(nóng)村文化論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
群眾文化活動最核心的就是節(jié)目。舉辦群眾文化活動，就是要給廣大群眾一個展示自我、享受文化的平臺，群眾無疑是活動的主角。讓老百姓自己參與創(chuàng)作、表演，圓夢舞臺，群眾文化活動才能有持久旺盛的生命力。百姓大舞臺讓百姓演、百姓看、百姓評，讓百姓當明星，圓百姓舞臺夢。這樣的方式可謂變“授人以魚”為“授人以漁”，讓群眾充分發(fā)揮了文藝創(chuàng)作的積極性，受益最多的還是老百姓。會化，是每個公共文化服務機構(gòu)需要思考和探求的課題。首先，品牌是文化的載體，文化是品牌的靈魂。在新形勢下精心打造群眾文化活動精品，大力培養(yǎng)民族民間文化藝術品牌，使群眾文化活動做大做強，十分重要。其次文化是品牌的支撐點，是打造品牌的基礎。品牌有無競爭力，能否成為名牌，在于品牌是否具有豐富的文化內(nèi)涵和文化價值。文化活動的品牌打造可結(jié)合本土文化特色，創(chuàng)新整合出新的活動形式和文化項目，這更有利于擴大社會影響，增強市場效果。群眾文化活動是增強文化發(fā)展活力的重要組成部分，也是推動公民道德建設的有效載體。群眾文化活動在精神文明建設中的作用是任何其他文化所不能替代的，也是不能被忽視的。
二、整合資源，強化活動的多元化
整合文化資源、充實服務內(nèi)容、豐富群眾生活、提高文化品質(zhì)是構(gòu)建公共文化服務體系的根本要求。群眾文化活動是群眾樂于參與、便于參與的文化活動，還需要豐富活動的內(nèi)涵，著力打造一批具有鮮明河南地域文化特色、廣大人民群眾喜聞樂見、有廣泛社會影響力的公益性文化活動。
1．重視民俗文化。
民俗文化是中華文化的重要組成部分。我們應充分發(fā)揮我省豐富的民俗文化資源這一優(yōu)勢，開展一系列群眾文化活動。如具有濃郁南陽色彩的臥龍崗春季廟會、“七夕”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演、元宵節(jié)大型燈會，駐馬店豐富多彩的確山打鐵花、文化節(jié)、嫘祖文化節(jié)，淮陽太吳陵廟會，寶豐馬街書會等民俗節(jié)慶文化活動，讓群眾在體味民俗文化的同時，感受中原文化的深厚與精彩。
2．豐富廣場文化。
廣場文化是群眾文化的重要載體眾文化活動被人們形象地喻為“沒有大門的劇場，永不落幕的舞臺”。廣場文化，主要指在廣場舉行的以滿足廣大群眾精神文化生活需要為目的的文化藝術活動。各省轄市在群眾文化建設中，應堅持以廣場文化活動為載體，不斷整合文化資源，創(chuàng)新廣場文化活動的組織形式和藝術形式，積極引導廣大群眾在廣場、文化大院、游園等場所，開展經(jīng)常性的群眾文化活動，使廣場文化內(nèi)容多姿多彩，形式新穎獨特。如息縣的“濮淮風情”廣場文藝演出、淮濱縣的文化廣場、固始縣的陳元光廣場、駐馬店的“激情廣場大家唱”等，都是百姓喜愛的特色廣場文化。
3．開展主題文化活動。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，離不開農(nóng)業(yè)機械化建設社會主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，面臨著資源和市場的雙重約束，面臨著經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境的雙重壓力，面臨著國際市場與國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn)，面臨著增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給的雙重目標。解決這些矛盾，調(diào)整生產(chǎn)關系，必須充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和裝備，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高土地產(chǎn)出率，提高生產(chǎn)率，才能逐步改變農(nóng)業(yè)資源利用方式，推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，對農(nóng)業(yè)機械化工作提出了更大的挑戰(zhàn)。
2云南省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展狀況及存在問題
2.1農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展狀況
2.1.1農(nóng)機裝備總量保持了穩(wěn)步增長，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化“十一五規(guī)劃”末，全省農(nóng)業(yè)機械化總值達到159億元，農(nóng)業(yè)機械總動力2628萬千瓦，擁有拖拉機60萬臺，聯(lián)合收割機4299臺，水稻插秧機400臺，配套農(nóng)機具34萬臺（套）。農(nóng)用農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、排灌機械、植保、多功能微耕機、收獲和設施農(nóng)業(yè)年均保持10%以上的增幅。大中型拖拉機的增長速度超過了小型拖拉機，農(nóng)機具配套比例有所改善，多功能微耕機、水稻插秧機、聯(lián)合收割機增長較快。農(nóng)機裝備總量的增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善，農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術基礎得到增加，綜合生產(chǎn)能力得到增強。2.1.2農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)中有升隨著農(nóng)機適用新技術的推廣運用，我省農(nóng)機化技術的服務領域不斷拓寬，作業(yè)水平不斷提高?！笆晃逡?guī)劃”末，年度完成機耕面積2850萬畝，機播34萬畝，機收400萬畝，年度同期增長15%以上；機械節(jié)水灌溉200多萬畝，機械深施化肥60多萬畝，機械化秸稈還田40多萬畝，機械植保100多萬畝，加工農(nóng)副產(chǎn)品9000多萬噸。2.1.3農(nóng)機新技術、新機具的推廣速度加快圍繞糧食安全生產(chǎn)及發(fā)展畜牧、馬鈴薯、蔬菜、甘蔗和茶、勞動力轉(zhuǎn)移五大重點產(chǎn)業(yè)，全省農(nóng)機推廣部門積極引進與之配套的新技術、新機具進行試驗、示范和推廣。水稻生產(chǎn)全程機械化技術（特別是插秧機、聯(lián)合收割機、烘干機），牧草收獲、加工機械，馬鈴薯播種、收獲機械，甘蔗深耕、深松、中耕施肥培土、割鋪機械，小型多功能耕整地機械及微型節(jié)能冷庫等新技術、新機具的試驗示范取得了初步成效。這些新機具的推廣應用，拓寬了農(nóng)機的服務領域，提高了我省的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2.1.4農(nóng)機服務組織蓬勃發(fā)展在國家政策和市場的引導下，以提高農(nóng)業(yè)機械化水平，農(nóng)業(yè)機械利用率和經(jīng)濟效益為主要目標，農(nóng)業(yè)機械服務向著“市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化”的方向發(fā)展，形成了多種形式的農(nóng)業(yè)機械社會化服務組織。
2.2農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的主要問題
目前，云南省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度較快，運行質(zhì)量較高，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。然而現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展又存在許多問題，嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展步伐。一是農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)不合理，主機多，配套機具少，水稻栽植與收獲機械化、甘蔗種植生產(chǎn)機械化、玉米生產(chǎn)機械化、馬鈴薯種植生產(chǎn)機械化及經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平低；二是政府對農(nóng)機化發(fā)展的扶持力度不足；三是土地分散經(jīng)營不利于大規(guī)模機械作業(yè)；四是油料價格上漲，農(nóng)機作業(yè)成本高，農(nóng)民負擔過重。
3抓住機遇，把握重點，加快農(nóng)機化發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設
3.1農(nóng)機化發(fā)展的總體思路
目前云南省農(nóng)機化發(fā)展的總體思路：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展全局，高舉“興機富民”的旗幟，實施“以機代?！惫こ蹋钊胴瀼剞r(nóng)機化促進法，以促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標，以增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設為重點，努力提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機作業(yè)水平，加快農(nóng)機服務市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)快速發(fā)展，為推進社會主義新農(nóng)村建設作貢獻。
3.2加強農(nóng)機化政策法規(guī)保障體系建設
全面貫徹落實農(nóng)機化促進法是“十二五”農(nóng)業(yè)機械化工作的重中之重，加快《云南省農(nóng)機管理條例》的修訂，加大政策法規(guī)對農(nóng)業(yè)機械化的支持保護力度，積極爭取和完善購機補貼、燃油補貼、信貸稅收、機耕道建設、試驗示范基地建設等扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的政策，充分發(fā)揮農(nóng)機補貼政策的導向作用，合理調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展布局，扶持和加快農(nóng)機戶、農(nóng)機服務組織等市場主體的發(fā)展。
3.3認真實施購機補貼政策，加快主要糧食作物生產(chǎn)機械化進程
水稻是云南省的主要糧食作物，云南省的水稻機械化起步早，有基礎，但發(fā)展不平衡；耕整地機械化水平較高，但機具老化嚴重，能耗高，效率低，有待提高技術水平；收獲機械近年有了較大的發(fā)展，“十一五”末全省擁有聯(lián)合收割機4299臺，機收水稻率10%，與全國平均水平有近20%的差距。近年來，經(jīng)過試驗示范，探索出了適合云南省水稻機插秧的技術操作規(guī)范，但插秧機價格較高，靠農(nóng)民自己的經(jīng)濟能力還不能承受。稻米的精深加工，缺少龍頭企業(yè)帶動，規(guī)模小，無影響力較大的商品品牌，市場開發(fā)能力較弱。因此要采取有力措施，突出重點區(qū)域，抓關鍵環(huán)節(jié)，努力提高云南省水稻生產(chǎn)的機械化水平。一要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)田基本建設，規(guī)模化種植，標準化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和抗災救災等方面的能力。二要推進水稻生產(chǎn)機械化進程，解決好其中的薄弱環(huán)節(jié)，重點作好耕整地機械的更新?lián)Q代技術提升，加大聯(lián)合收割機的推廣，擴大水稻插秧機及烘干機的試驗、示范區(qū)域，扶持稻米精深加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)立品牌，開拓市場。三要增加對糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機裝備投入。四要進一步落實好購機補貼政策，引導農(nóng)民購買、更新大中型農(nóng)業(yè)機械，推廣新技術、新機具，保護和提高農(nóng)民的種糧積極性。
3.4圍繞重點產(chǎn)業(yè)建設農(nóng)機試驗示范基地，做好公益性的技術服務和培訓
一項新的農(nóng)業(yè)技術和機具，只有通過示范推廣應用，讓農(nóng)民親眼看到其增產(chǎn)增收效果，又符合當?shù)剞r(nóng)民采用這種技術的經(jīng)濟承受能力，這項新技術才能被農(nóng)民接受。因此需要建設農(nóng)機試驗示范基地，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織提供公益性的技術服務和培訓。目前云南省急需的機械化試驗示范技術主要有：水稻生產(chǎn)全程機械化技術，牧草收獲、貯藏、加工技術，馬鈴薯播種、收獲機械化技術，高效低毒的植保技術和蔬菜貯藏、加工、運輸技術，甘蔗深耕、深松、中耕施肥培土、收獲機械化技術以及機械深耕、秸稈粉碎還田技術，茶葉種植生產(chǎn)機械化技術，節(jié)水灌溉、坡耕地治理改造等。通過農(nóng)機試驗示范基地的建設，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供機械技術支持。
3.5培育和發(fā)展農(nóng)機作業(yè)市場，加快新型農(nóng)機社會化服務體系建設
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織成為發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的主體，他們投資和經(jīng)營的農(nóng)業(yè)機械的比重越來越大。一大批不同經(jīng)濟成份、不同組織形式的新型農(nóng)機經(jīng)營服務組織和農(nóng)機大戶已成為農(nóng)機作業(yè)和市場服務的主力軍。推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化關鍵是要建立和完善農(nóng)機社會化服務組織的發(fā)展，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用，合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)業(yè)機械利用率，加快推進農(nóng)機服務市場化、社會化和產(chǎn)業(yè)化進程，打造農(nóng)機社會化服務品牌。及時農(nóng)業(yè)機械作業(yè)需求，產(chǎn)品供應、維修服務等市場信息，不斷提高農(nóng)業(yè)機械信息服務水平，推動農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、銷售、維修三大市場的健康發(fā)展。鼓勵利用機械、技術、資本、服務的聯(lián)合，探索建立以基層農(nóng)機服務站、農(nóng)機合作社等專業(yè)服務組織為龍頭，農(nóng)機大戶為主體，農(nóng)機戶為基礎，農(nóng)機中介組織為紐帶的農(nóng)機服務體系，逐步形成以市場為導向，服務為手段，融示范、推廣、服務為一體的多元化的新型農(nóng)機服務機制。
3.6繼續(xù)組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化
組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是農(nóng)機化工作的品牌工程。由于跨區(qū)作業(yè)延長農(nóng)業(yè)機械作業(yè)時間，整合了農(nóng)業(yè)機械資源，提高了農(nóng)業(yè)機械利用率，增加經(jīng)營機戶收入，縮短了機具回收期，促進農(nóng)機化水平提高，深受經(jīng)營機戶和農(nóng)民的歡迎。組織跨區(qū)作業(yè)應采取以下措施：一是繼續(xù)擴大作業(yè)規(guī)模和范圍。在推進機械深耕、稻麥機械化收獲的基礎上，逐步擴大到機插秧、機植保、機械烘干等。二是努力培育和完善跨區(qū)作業(yè)市場。加快培育中介組織和經(jīng)紀人隊伍以及規(guī)?；蛯I(yè)化的生產(chǎn)服務組織，提高農(nóng)機服務的組織化程度，保護經(jīng)營機戶的合法權(quán)益，共同維護農(nóng)業(yè)機械作業(yè)市場。三是做好跨作業(yè)信息服務工作，引導農(nóng)機具進行有序流動。四是認真貫徹農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)相關法規(guī)，充分發(fā)揮政府部門的組織引導和宏觀調(diào)控作用，確?？鐓^(qū)作業(yè)的順利進行。五是努力做好跨區(qū)作業(yè)的各項后勤保障工作。
3.7加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，維護廣大農(nóng)機戶的合法權(quán)益
關鍵詞：新農(nóng)村、文化建設、文明
中圖分類號：U492文獻標識碼： A
黨和國家在新的歷史時期，科學、客觀地提出建設和諧社會、樹立科學發(fā)展觀這兩大戰(zhàn)略思想，是非常必要和及時的。通過對“三農(nóng)”問題的多方探索和實踐，一幅社會主義新農(nóng)村的宏偉藍圖勾畫出來，而文化則是這藍圖上絢麗的色彩和閃光的亮點。在中國廣闊的大地上，九億新式農(nóng)民將以新思想、新方法，實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新氣象、新風尚。
文化是一種社會現(xiàn)象，勞動人民經(jīng)過長期的社會實踐總結(jié)出：“文化是指人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和?！敝袊形迩甑奈拿魇?，文化代表民族的底蘊和內(nèi)涵，也是民族延續(xù)和發(fā)展的根基和靈魂。
新農(nóng)村的文化現(xiàn)象有其自身的意義和形式，有著鮮明的不可替代性，就其功能起到了凝聚、團結(jié)、規(guī)范群體的作用，更是任何浮于表面形式化的蜻蜓點水式的“送文化下鄉(xiāng)”和走馬觀花式的“提高農(nóng)民素質(zhì)”所不能包括的。
建設新農(nóng)村的新文化，一方面需要農(nóng)村基層組織的大力支持和傾心扶持；另一方面需要廣大農(nóng)民群眾自身的高度重視和積極參與。生在農(nóng)村、長在農(nóng)村的農(nóng)民，對自然環(huán)境和生活環(huán)境的熟知是優(yōu)越的條件，已提高了生活水平的農(nóng)民最急需的是思想觀念的更新、生活習俗的改變。精神層面上的富有，才算真正的富有。切實樹立起適應新農(nóng)村發(fā)展的文化觀，使農(nóng)民成為土地的主人、精神家園的主人，在農(nóng)村的生產(chǎn)、生活中是十分心要的，也將在社會主義新農(nóng)村的建設中產(chǎn)生深遠的影響。
促進農(nóng)村文化和經(jīng)濟、政治、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重中之重。
新農(nóng)村的新文化建設是在新的歷史條件下進步和發(fā)展的。立足現(xiàn)實，調(diào)整思路，確定目標，是新文化建設的新內(nèi)容。
農(nóng)民的精神文化需求呈現(xiàn)出多樣化和多元化的趨勢。隨著人們生活水平的提高，農(nóng)民生活條件、物質(zhì)條件的不斷改善，農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，加快了廣大農(nóng)民對精神食糧的需求，日趨多層次、多方面，并有了強烈的迫切感，而文藝工作者所能提供的文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品，無論在規(guī)模上和數(shù)量上都是簡陋的、單一的。其文化門類明顯缺失質(zhì)量和水平，更存在各種各樣的不足。尤其在文化服務的程度上及覆蓋率上，差距更大。
精神文化產(chǎn)品來源于生活，生活的根基在農(nóng)村沃土中，在農(nóng)民的渴望中。我國廣闊的農(nóng)村、廣大的農(nóng)民才是文藝事業(yè)繁榮的市場和主角，更是文藝工作者創(chuàng)作的立足點的源泉所在。立足現(xiàn)實，緊跟時展步伐，是新農(nóng)村文化建設的必須。
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展日新月異，通訊、能源、交通、公用設施的進一步完善，使得對那些“來源于生活，高于生活”的新題材、新內(nèi)容、新形式、新風格的文藝作品有進上步的渴望。廣大農(nóng)民的迫切需求，也促使文藝創(chuàng)作切實地反映新農(nóng)村經(jīng)濟的新局面，歌頌改革開放的新主題；文藝創(chuàng)作必須滿足農(nóng)民日益增長的文化渴求。只有農(nóng)村題材的文化創(chuàng)新保持旺盛、鮮活的生命力，才能使農(nóng)村文化陣地異彩紛呈、豐富多彩，使社會主義精神文明建設落到實處。
應該看到，農(nóng)村精神文化的生機勃勃，激發(fā)了文藝工作者的創(chuàng)作熱情和創(chuàng)造活力，他們密切聯(lián)系群眾，根植于農(nóng)村天地，著眼于農(nóng)村歷史的變革，結(jié)合社會歷史的發(fā)展，把握現(xiàn)實、展望未來，文藝作品的創(chuàng)作血脈與中國發(fā)展史的血脈緊緊相連。在實現(xiàn)小康目標的指引下，為把一個欣欣向榮的新農(nóng)村的新面貌、新氣象展現(xiàn)出來，去努力創(chuàng)造出廣大農(nóng)民喜聞樂見的新作品，完成自己的神圣使命。
新農(nóng)村新形象，吸引廣大文藝工作者要深入生產(chǎn)、生活第一線，準確、全面地了解新農(nóng)村的新風采。摒棄老模式、舊框框，如實描繪改革開放以來的社會進程。在經(jīng)濟建設的發(fā)展中拼搏奮斗的，有素質(zhì)、有文化的新農(nóng)民新風貌。過去的農(nóng)民“面朝黃土背朝天”?，F(xiàn)代的農(nóng)民懂科學、會管理，市場意識強，創(chuàng)新意識強，這是一代新型農(nóng)民的新形象。
新農(nóng)村的文化建設要抓全面，放開眼界，農(nóng)民的群體開拓進取，為農(nóng)村發(fā)展建設起到了推動作用和帶頭作用。實現(xiàn)小康社會的目標在農(nóng)村的體現(xiàn)，首先是農(nóng)民觀念的更新、習俗的改變。塑造科技創(chuàng)業(yè)、知識創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)民形象，才是教育人、鼓舞人的榜樣力量。
廣闊農(nóng)村的中國傳統(tǒng)文化有著深厚的血緣關系，新文化建設的創(chuàng)新是廣大文藝工作者義不容辭的責任。
各種門類、各種題材的文藝作品，豐富了農(nóng)村文化陣地和文化舞臺，也給廣大農(nóng)民帶來了精神享受和藝術享受。文化意識的創(chuàng)新，帶來文化產(chǎn)品的創(chuàng)新。提升對農(nóng)村文藝作品、文化產(chǎn)品的水平和檔次，是衡量文化市場興衰的標準。
在新農(nóng)村文化建設中，文藝工作者應努力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活、生產(chǎn)中的亮點，充分發(fā)揮創(chuàng)作潛力，為九億中國農(nóng)民花心血，下工夫，創(chuàng)作出好作品，并根據(jù)時代需求，追隨那些從農(nóng)村走向城市，為城市建設添磚加瓦的農(nóng)民大軍，還有那些在社會主義建設中投身都市、勇于創(chuàng)業(yè)的新式農(nóng)民，發(fā)掘他們身上的閃光點和時代精神。
各種媒介的利用，為農(nóng)民和文藝工作者提供了通暢的渠道，也給農(nóng)村文化建設構(gòu)建了新的平臺。充分利用民族民間的文化資源，發(fā)揮市場機制的積極作用，與公共文化服務體系有效結(jié)合，滿足廣大農(nóng)民群眾享有質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品和服務，推動農(nóng)村文化建設的法制化、規(guī)范化、制度化，使新農(nóng)村文化建設形成鮮明的民族風格和大眾氣派。
當然，新農(nóng)村新文化的建立并非一朝一夕，這是一個非常重要的課題，決不可能一帆風順，但其中蘊含著的社會主義先進文化的前進方向，則是堅定不移、不可動搖的。
新文化的建設需要相關政府職能部門的重視，社會力量的關注；也需要相關部門的指導，社會力量的支持。最具主動性的還是充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，加之軟件、硬件的建立和完善，形成較完整的文化體系和文化氛圍。對傳統(tǒng)文化的記錄、挖掘，去其糟粕，取其精華，是建設社會主義新農(nóng)村的內(nèi)容，對新的文化產(chǎn)品的扶持、愛護，更是落實“戰(zhàn)路思想”的實際行動，當然還要在服務上下苦功夫。
當代中國正處于一個非常重要的歷史時期，因地制宜地開辟新農(nóng)村新文化的場所和陣地，切合實際地發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾自演自賞、自娛自樂的文藝才能多創(chuàng)作出人們喜聞樂見、寓教于樂的文化產(chǎn)品，這是新時期賦予我們?nèi)罕娢幕ぷ髡叩氖姑?/p>
關鍵詞：農(nóng)村信用社；存款；電子化建設；業(yè)務創(chuàng)新
我國農(nóng)村信用社在為農(nóng)村經(jīng)濟服務的舞臺上走過了近五十年的歷程，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟服務農(nóng)村發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。隨著經(jīng)濟金融體制改革的深入，對農(nóng)村的金融服務也得到了相關部門的高度重視，郵政儲蓄在上個世紀八十年代進入農(nóng)村后，相繼出現(xiàn)了農(nóng)村基金會，近年又推出了村鎮(zhèn)銀行。目前在農(nóng)村金融體系中，基層金融服務網(wǎng)點主要由農(nóng)信社、農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲蓄成三角之勢遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些機構(gòu)在分割鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務這一業(yè)務板塊中由于在業(yè)務種類上近與趨同，而服務功能上優(yōu)于信用社，競爭性和功利性強而互補性較差，信用社在競爭中明顯處于劣勢。伴隨著金融體制改革的深入，農(nóng)業(yè)銀行逐漸收縮了對農(nóng)村基層的信貸投入，近年來農(nóng)村信用社扮演了‘支持農(nóng)村建設的金融信貸主力軍’的重要角色，然而信用社由于功能上的劣勢，存款業(yè)務的發(fā)展受到嚴重影響，成了制約我國農(nóng)村信用社發(fā)展的瓶頸。
一、影響農(nóng)村信用社存款業(yè)務發(fā)展的主要因素
根據(jù)制約當前我國農(nóng)村信用社存款業(yè)務發(fā)展的一些主要情況，我們認為金融同業(yè)的競爭、城鄉(xiāng)差別、政策體制和信用社內(nèi)部建設是影響存款業(yè)務發(fā)展的主要因素。
1.金融網(wǎng)點競爭的影響。目前在農(nóng)村金融體系中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行的機構(gòu)網(wǎng)點開展的業(yè)務種類與信用社趨同，在網(wǎng)點硬件設施、人員素質(zhì)的培訓提高和服務功能方面都優(yōu)于信用社，競爭性和功利性強而互補性較差，農(nóng)村居民在儲蓄觀念上對傳統(tǒng)的專業(yè)銀行認可程度較高。傳統(tǒng)金融機構(gòu)，如工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等，仰仗幾十年的經(jīng)營和管理，企業(yè)品牌和企業(yè)形象已經(jīng)深入農(nóng)村居民的日常生活，在競爭儲蓄市場方面具有明顯的優(yōu)勢。這種金融企業(yè)的綜合優(yōu)勢，在農(nóng)村居民的生活意識和文化領域得到了綜合認可、接受，農(nóng)村信用社很難在短時間內(nèi)實現(xiàn)超越。
另外，近年來郵政儲蓄業(yè)務迅猛發(fā)展，主要是由于人民銀行付給郵政儲蓄的轉(zhuǎn)存款利率高于現(xiàn)行定期儲蓄存款利率2個多百分點，在利益機制驅(qū)動下，郵政儲蓄業(yè)務迅速向農(nóng)村經(jīng)濟領域的各個方面滲透，甚至不惜采取非法競爭手段，爭奪農(nóng)村資金市場，從農(nóng)村金融市場抽走了大量的資金，每年有近7000億元的資金通過商業(yè)銀行和郵政儲蓄機構(gòu)流失。對農(nóng)村信用社組織資金構(gòu)成了極大的威脅。
2.城鄉(xiāng)貨幣供應量差別的現(xiàn)實格局。根據(jù)《中國人民銀行貨幣供應量統(tǒng)計辦法》關于貨幣總量層次劃分的標準以及各層次所包含的內(nèi)容，我們知道M1和M2的構(gòu)成。
Ml=M0+企業(yè)活期存款十機關團體部隊存款十農(nóng)業(yè)存款十信用卡存款；M2=Ml+企業(yè)定期存款+居民儲蓄存款十信托類存款+臨時存款+財政預算外存款；
從上面的構(gòu)成分析：由于我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分城鎮(zhèn)化水平較低，經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎設施建設相對落后，不能滿足企業(yè)和機關職能單位設置對配套功能的要求?，F(xiàn)實的企業(yè)布局和機關部隊的駐地大部分都是集中在城市的中心或城市邊緣地帶，他們所掌握的大規(guī)模貨幣總量M1、M2中的企業(yè)存款和機關部隊存款又以貨幣存款的形式集散在他們的布局地和駐地。因而他們的貨幣存款大多集中在城市的銀行。加之在農(nóng)村信用社服務功能的相對落后，國有銀行的服務優(yōu)勢已經(jīng)得到扎根，農(nóng)村信用社在這塊業(yè)務上明顯失去了先機。截止2007年9月末，我國金融機構(gòu)各項存款為382981.20億元，其中：企業(yè)存款、財政存款和機關存款為533937.94億元，占44.98%；農(nóng)業(yè)存款8680.98億元，僅占22.66%。
3.財政資金分配的制約因素。在政策方面，我國許多現(xiàn)行制度不利于銀行間公平競爭。如國家規(guī)定國有大中型企業(yè)、財政預算外資金、事業(yè)單位、保險公司的有關款項不允許存在農(nóng)村信用社。再如在近年地方政府推行的地方財政資金實行統(tǒng)一管理的政策，要求地方所有單位的預算資金統(tǒng)一由地方財政核算中心核算，資金帳戶統(tǒng)一在指定銀行開設，更加加速了區(qū)域存款貨幣總量的集中。為農(nóng)村信用社存款業(yè)務的發(fā)展又增加了一道難以逾越的門檻。
4.電子化建設的影響。在電子信息化日新月異的今天，電子信息在金融領域得到了廣泛普及，國有商業(yè)銀行和大型股份制商業(yè)銀行早在上世紀90年代就已經(jīng)基本完成了銀行業(yè)務電子化處理的推廣，緊隨其后郵政儲蓄也完成了電子化建設?？旖莸姆铡⒎奖愕耐ù嫱▋督Y(jié)算，為金融業(yè)的發(fā)展帶來了革命性的飛躍。而農(nóng)村信用社在管理改革的探索中，業(yè)務核算電子化已遠落后于他人了，電子化進程滯后，結(jié)算渠道不暢，成了阻擋農(nóng)村信用社存款業(yè)務發(fā)展最不和諧的因素。
5.業(yè)務創(chuàng)新的影響。近年來，特別是我國加入世界貿(mào)易組織以來，各家國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行為了更好地應對我國國內(nèi)金融與經(jīng)濟的發(fā)展需求和國外銀行業(yè)進入的沖擊，相繼推出了一系列適合客戶需求又具有核心競爭力的創(chuàng)新業(yè)務類型，例如銀行卡業(yè)務、信息咨詢顧問業(yè)務、電子銀行業(yè)務等個人銀行和網(wǎng)上銀行業(yè)務。有一部分已經(jīng)通過其他金融企業(yè)進入到了農(nóng)村金融市場，影響到了農(nóng)村信用社存款資金的組織。
6.農(nóng)村農(nóng)民理財意識的提高。隨著農(nóng)村地區(qū)的信息化工程的建設和農(nóng)民個人素質(zhì)的提高，農(nóng)民對金融理財產(chǎn)品的認知比以前有了明顯的提高。然而目前在農(nóng)村地區(qū)卻沒有一家金融機構(gòu)能著眼于農(nóng)村市場，從農(nóng)村金融市場的實際出發(fā)，開發(fā)出有利于農(nóng)民生活的理財產(chǎn)品，致使農(nóng)民朋友參與基金買賣、期貨交易、股票投資等相關產(chǎn)品的幾率不斷攀升。全國股票交易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，受我國股市行情連續(xù)上漲的影響，2007年1至9月滬、深二市股票交易累計成交金額就達371168.32億元，比2006年全年增長了280699.41億元，增幅為310.27%。從某種程度上也分流了農(nóng)村地區(qū)的一部分儲蓄存款。
二、做好農(nóng)村信用社存款業(yè)務發(fā)展的對策
怎樣突破農(nóng)村信用社存款業(yè)務發(fā)展的制約瓶頸，是解決我國農(nóng)村信用社又快又好發(fā)展的關鍵。要達到這一目的，要從職工思想作風的提高、涉農(nóng)管理體制的理順、信用社競爭手段和工具的完善入手來得到破解。
1.提高信用社為‘三農(nóng)服務’的意識，改進支農(nóng)作風。認真領會和宣傳信用社的服務宗旨為“三農(nóng)”服務的方針，在員工的思想上樹立“存款立社”的經(jīng)營理念，改變工作作風，做好柜臺服務，同時鼓勵員工跨出大門到家庭院戶，田間地頭宣傳，與農(nóng)民促膝談心交朋友，動員群眾把有限的錢存到農(nóng)民“自己的銀行”來。發(fā)揚背包銀行的優(yōu)良傳統(tǒng)，推出流動儲蓄、汽車儲蓄、電話預約存款等多種形式，全方位的吸儲手段，把聚財生財?shù)墓ぷ髯龅睫r(nóng)民的心坎上，把儲蓄業(yè)務辦到農(nóng)民兄弟的身邊。改變坐等送錢的看門生意及“死”儲和靠制度措施的“硬”儲，將主動上門精心“攬儲”、上門熱心“勸”儲和盡心開源“活”儲同電子信息化相結(jié)合，解決農(nóng)民異地存取款難的問題。推行客戶經(jīng)理制和聯(lián)絡員制度，培養(yǎng)信用社的“黃金客戶”，使之成為信用社的生息基地。注重優(yōu)質(zhì)企業(yè)的扶持力度，利用公司加農(nóng)戶的方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，拓展農(nóng)村信用社的業(yè)務空間。從而達到存貸兩旺的良好境界。:
2.建立農(nóng)村資金回流機制。城鄉(xiāng)差別對農(nóng)村資金的分流效應日漸明顯，企業(yè)、機關和財政在資金的再分配過程中有形或無形的引導著大量農(nóng)村資金的分流。首先，政府應抓住當前社會主義新農(nóng)村建設的大好時機，大力推進城鎮(zhèn)化建設進程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的建設步伐，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施和配套服務的問題，為企業(yè)的落地扎根營造一個良好的環(huán)境，讓部分企業(yè)能扎根資源地；其次，政府還應減少對財政預算資金的直接干預，應當建立以宏觀調(diào)控為主要手段的資金管理辦法，允許農(nóng)村信用社辦理財政性資金、社會保障資金等的存款業(yè)務，而不是簡單的上收、下?lián)?，讓農(nóng)村資金能夠按照屬地管理的原則，以適當?shù)男问椒祷剞r(nóng)村金融市場。借此，增加農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)村機關團體和農(nóng)村預算資金形成的存款貨幣總量在M1、M2中的占比，促進資金回流農(nóng)村。
3.加快發(fā)展電子化建設。目前同業(yè)競爭日益激烈，電子化建設日新月異地發(fā)展，而農(nóng)村信用社電子化建設的整體水平與同業(yè)相比已明顯滯后，因而加快農(nóng)村信用社電子化建設既是適應同業(yè)競爭的需要，也是金融業(yè)自身行業(yè)升級換代的需要。從現(xiàn)實農(nóng)村信用社的經(jīng)營發(fā)展上看，更要徹底解決結(jié)算渠道和通兌問題，以提升農(nóng)村信用社的核心競爭力。要解決好上述問題，必須以發(fā)展的眼光對待信用社電子化建設的緊迫性和使命感。建立一個強有力的主管機構(gòu)來組織領導農(nóng)村信用社的電子化建設。應充分借鑒商業(yè)銀行的經(jīng)驗，結(jié)合自己的體制特征，引進科技專業(yè)人才和培養(yǎng)自己原有的人員相結(jié)合，統(tǒng)一管理者的思想認識。在引進設備方面，既要講究先進性又要兼顧實用性和效益性。在實施規(guī)劃的過程中，統(tǒng)一各地主機型號、軟件版本、網(wǎng)絡平臺，盡量避免軟件開發(fā)管理及費用的重復投資所造成的巨大浪費，達到少花錢，多辦事的目的。
4.加快業(yè)務創(chuàng)新步伐。要引進創(chuàng)新意識的高素質(zhì)金融復合型人才，加強業(yè)務創(chuàng)新型人才的培訓，消除業(yè)務發(fā)展的技術約束，健全農(nóng)村信用社業(yè)務創(chuàng)新管理機制。針對農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶，開發(fā)適應農(nóng)村各類市場主體需要的、具有差異性、多樣化的系列金融產(chǎn)品，要大力發(fā)展個人銀行、企業(yè)銀行和網(wǎng)上銀行，推出高品位、多功能的金融工具和先進的支付手段，為客戶提供高效快捷的全方位服務，來穩(wěn)定和擴展客戶群體；迎合農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點，推出全新的業(yè)務種類，如開辦預約存款、基金存款、養(yǎng)老金存款、學生儲蓄、住宅儲蓄和大額可轉(zhuǎn)讓存單等在農(nóng)民理財方面更具競爭力的產(chǎn)品來吸引客戶；開發(fā)培育真正適合農(nóng)民工的銀行卡產(chǎn)品，擴大農(nóng)村地區(qū)銀行卡服務的覆蓋面。以達到增加信用社存款的目的。
參考文獻：
[1]王克華.貨幣銀行學.武漢大學出版社，2006.
[2]姚小軍.農(nóng)信社應對農(nóng)村儲蓄變局的思考.財經(jīng)界，2006，5.
關鍵詞：群眾文化 新農(nóng)村建設 作用
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
前言：加強群眾文化建設，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，更好地協(xié)調(diào)各種利益關系，促進科學文明鄉(xiāng)風的形成，從而推動農(nóng)村社會全面進步與發(fā)展。近年來，我國各地農(nóng)村文化逐漸進入了高速發(fā)展時期，筆者就群眾文化在新農(nóng)村建設中的作用進行了分析。
1群眾文化發(fā)展的重要性
隨著建設進程的加快，群眾文化的發(fā)展也面臨著許多新的問題，文化是一個民族與國家的精神源泉和綜合國力中的軟實力。建設具有中國特色的社會主義文化是全面建成小康社會，提高人民群眾精神生活質(zhì)量的必然要求。文化的發(fā)展不僅能提高群眾的精神文化水平，改善人民群眾的生活質(zhì)量同是也能帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展?！拔幕钆_，經(jīng)濟唱戲”許多地方已得到成熟的發(fā)展?？傊?，新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化發(fā)展不僅是建設中國特色社會主義文化和全面建成小康社會的必然要求，也是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾精神文化素養(yǎng)，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾業(yè)余生活的重要手段。
2新農(nóng)村建設中存在的問題與原因分析
2.1與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不匹配
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)民人均純收入快速增加，但農(nóng)村人均文化水平與社會經(jīng)濟發(fā)展需求存在很大的差距。同時農(nóng)村文化生活發(fā)展滯后，文化娛樂消費較低，導致農(nóng)民文化娛樂方式比較單一，多數(shù)農(nóng)村娛樂主要集中在打麻將、走親訪友等，這就使得農(nóng)民生活文化品位普遍偏低，對新農(nóng)村建設與發(fā)展十分不利。
2.2農(nóng)村文化建設落后
我國大多數(shù)農(nóng)村文化建設情況來看，整體發(fā)展速度較為緩慢，其文化建設并沒有發(fā)生質(zhì)的改變。由于我國城鄉(xiāng)二元體制觀念根深蒂固，在一定程度上忽視了農(nóng)村的發(fā)展，導致農(nóng)村與城市形成了完全不同的文化結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)之間的信息、文化距離逐漸拉開，這就使得農(nóng)村文化建設落后，與我國經(jīng)濟發(fā)展十分不平衡。
2.3政府觀念落后
近年來，我國社會經(jīng)濟進入了高速發(fā)展時期，各地區(qū)財政實力明顯增強，這就為新農(nóng)村文化建設打下了良好的基礎。但是在政府方面，雖然在農(nóng)村生活保障、出行保障上積極開展了相關工作，從總體上看主要是集中在經(jīng)濟領域。在這樣的發(fā)展背景下，農(nóng)民群眾就很難享受到精神文化需求，忽視了農(nóng)民群眾文化建設與發(fā)展的問題，這給新農(nóng)村建設造成了較大的阻礙。
2.4缺乏文化創(chuàng)新意識
農(nóng)村群眾普遍對文化建設缺乏創(chuàng)新重要性的認識，對文化建設的創(chuàng)新認同度普遍偏低。因為農(nóng)村的經(jīng)濟水平較差，決定了村民們對于物質(zhì)層面的關注度更高，而精神層面的文化需求則較低。在這種前提條件下，農(nóng)村的文化建設已經(jīng)固步自封在了傳統(tǒng)層面，缺少創(chuàng)新意識與對策，多數(shù)文化活動的開展依然停留在政府部門主導，農(nóng)村群眾被動參與的層面，群眾并沒有處在文化建設的主置。
2.5資金匱乏
農(nóng)民群眾文化建設基礎是文化設施及活動經(jīng)費，就目前我國的農(nóng)村群眾文化建設情況來看，大多數(shù)的農(nóng)村并沒有專供愛好各項文藝活動的村民進行文藝活動的場所，更別提文化活動的設施了。比如在許多農(nóng)村，閱覽室、文化活動中心等，這樣一來，即便村民們對文化活動具有一定的熱情，也難以參與進來，會進一步打消他們參與文化活動的積極性。雖然就目前來看我國對于農(nóng)村群眾文化建設的力度逐年增大，投入的專項資金也越來越多，但是相比所有農(nóng)村的整體需求量，依然具有較大差距。設施的建設以及活動場所的修建依然需要極大的資金支持，而目前的資金投入依然難以滿足農(nóng)村群眾文化建設的需要。
2.6影響農(nóng)村文化建設的根本原因分析
就目前我國農(nóng)村文化建設整體情況來看，所有問題的根源都是城鄉(xiāng)二元制，這是一種落后農(nóng)業(yè)和先進工業(yè)的城鄉(xiāng)對立二元結(jié)構(gòu)。在二元體制框架下，城市發(fā)展越來越快，農(nóng)村越來越貧窮，造成城鄉(xiāng)發(fā)展的嚴重失衡，使兩者形成兩個不平等的群體，最終抑制農(nóng)村及其文化的健康發(fā)展。
3群眾文化在新農(nóng)村建設中的作用分析
3.1打造高素質(zhì)工作隊伍，強化人才
人才是各項文化建設工作的開展主體，高素質(zhì)的建設人才在農(nóng)村文化建設工作中發(fā)揮著事半功倍的作用。一方面，應增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心的人員編制，引入競爭機制選拔出對農(nóng)村文化建設具有高度工作激情的干部人才，在實際工作中加強培訓，不斷提高其文化素質(zhì)水平和工作能力，并適度提高待遇水平防止人才流失，從而為農(nóng)村文化建設工作提供高素質(zhì)工作隊伍；另一方面，村委會也可在農(nóng)民群體中直接提拔熱衷于文化建設事業(yè)的工作骨干，工作骨干可深入基層，充分了解到農(nóng)民群眾的切實文化需求，進而使農(nóng)村文化建設工作更好地貼近群眾需求，實現(xiàn)農(nóng)村群眾文化水平的大幅提升。在確定人才隊伍后還應定期對工作人員進行績效考核，提高工作人員的危機意識和競爭強度，更好地開展文化建設工作，進而實現(xiàn)農(nóng)民精神文化水平的飛躍性提高。
3.2將地方特色文化與現(xiàn)代文化結(jié)合，強化內(nèi)容
地方特色文化是農(nóng)村居民所熟知的文化元素，將地方特色文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合，可提高農(nóng)村居民對文化建設的認可度，為文化建設工作的順利實施創(chuàng)造便利條件。政府部門不僅要積極挖掘當?shù)氐奈幕厣瑢⑵渑c核心價值觀、和諧社會的思想等先進文化相結(jié)合，還要實現(xiàn)文化活動形式的多樣化，進一步提高文化建設工作的吸引力，達到全民參與文化建設的目的。
3.3提高農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)和思想水平
由于農(nóng)村發(fā)展緩慢，使得農(nóng)民群眾文化素質(zhì)和思想水平普遍較低，這不僅難以改善其自身的生活生存條件，對我國經(jīng)濟發(fā)展也帶來了一定的阻礙。近年來，我國在農(nóng)村大力開展新農(nóng)村建設，對農(nóng)民進行了人生觀、價值觀與思想觀的教育，以逐步提高農(nóng)民的思想道德文化水平。村委會、各基層單位應根據(jù)農(nóng)民群眾的實際需求，積極開展形式多樣、健康有益、娛樂身心的群眾生產(chǎn)生活文化活動，充分發(fā)揮文化館、圖書館等的影響力與吸引力，促使越來越多農(nóng)民群眾參與進來，豐富他們的精神文化生活，提高他們的文化素質(zhì)和思想水平，從而為新農(nóng)村建設創(chuàng)造有利的條件。
3.4推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明
對農(nóng)村文化生活進行豐富，在農(nóng)民群眾中架起一座心靈的橋梁，給人們帶去更多的愛與關懷，引領與啟迪思想，激勵和撫慰靈魂，營造一個良好的社會文化氛圍，這不僅有利于新農(nóng)村建設，還可以推動農(nóng)民群眾生活方式和價值觀的轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村形成一種積極、文明、和諧的社會風氣。相關部門要開展豐富的文化活動，為農(nóng)民群眾提供更多優(yōu)秀的文化服務，使群眾在文化的熏陶中提高自身生活和文化水平，形成崇尚科學、抵制迷信、團結(jié)友愛、勤勞致富、誠實守信的社會公德、公民道德以及家庭美德，進一步推動我國新農(nóng)村建設工作順利開展。
3.5培養(yǎng)“懂技術、有文化”的農(nóng)民
對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村科學文化落后是阻礙農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的主要因素之一，同時也抑制了我國經(jīng)濟的增長。相關文化部門、文化館、圖書館、科技信息館作為先進科學文化知識傳播的前沿陣地，能及時將文化道德、科技致富、政策法規(guī)傳遞給農(nóng)民群眾，并通過形式多樣的活動，向農(nóng)民群眾宣傳黨的方針、理論與路線，宣傳科學、技術、文化、道德等，從而大大提高農(nóng)民群眾的文化知識水平，改善他們的生產(chǎn)生活條件，使其形成良好的思想道德修養(yǎng)和科學意識，逐步培養(yǎng)出“懂技術、有文化、會管理”的新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民群眾的物質(zhì)文明和精神文明生活水平，更好地滿足人們對生活的美好追求，營造出和諧、美好的人居環(huán)境，從而為新農(nóng)村建設做出應有的貢獻。
4結(jié)束語
總而言之，文化作為一個民族發(fā)展的根本，對提高國民綜合素質(zhì)、促進國家經(jīng)濟發(fā)展具有巨大而深遠的意義。在新農(nóng)村建設的重要時期，群眾文化作為急先鋒，對滿足群眾文化生活需求、提高群眾思想文化水平、培養(yǎng)新時代農(nóng)民等方面具有重要的作用，同時也提高了我國農(nóng)村整個綜合素質(zhì)，大大改善了農(nóng)民的生活生產(chǎn)條件，從而為新農(nóng)村建設工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。
參考文獻
【關鍵詞】企業(yè)文化 農(nóng)村信用社 經(jīng)營理念
一、何謂企業(yè)文化
什么是企業(yè)文化？目前學術界對企業(yè)文化還沒有準確的定義，但從本質(zhì)上講，企業(yè)文化實際上就是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中創(chuàng)造的具有企業(yè)特色的物質(zhì)財富和精神財富的總和。它是研究企業(yè)生存、競爭、發(fā)展的科學，是企業(yè)的“靈魂立法”，對外是一面旗幟，對內(nèi)是一種向心力。它的出現(xiàn)，標志著企業(yè)管理從物質(zhì)的、制度的層次向更深的文化層次發(fā)展，隨著市場的逐步規(guī)范和競爭的深化，競爭的方式、內(nèi)容也表現(xiàn)為企業(yè)文化競爭。
二、農(nóng)村信用社之企業(yè)文化
農(nóng)村信用社是集體合作金融企業(yè)，本文就農(nóng)村信用社企業(yè)文化粗淺的談一下自己的看法:農(nóng)村信用社的企業(yè)文化主要包括企業(yè)價值觀、經(jīng)營理念和發(fā)展目標，企業(yè)精神、行業(yè)風氣、服務規(guī)范、企業(yè)形象以及金融法制、制度文化和傳播文化、金融文藝等很多方面。農(nóng)村信用社加強自身企業(yè)文化建設，不僅是對過去工作的總結(jié)和升華，也是新時期戰(zhàn)略調(diào)整的理性選擇，農(nóng)村信用社獨立運作以來，創(chuàng)造了許多值得好好總結(jié)的文化理念、管理思想、管理制度和行為規(guī)范，如以人為本、以農(nóng)為本、以社為家、誠信合作等方面。這些都是對農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設的有力實踐和探索。對全員的思想和行為起到了很大的導向，凝聚、整合和培育作用，是農(nóng)村信用社的靈魂工程、民心工程、動力工程和智力工程。
三、農(nóng)村信用社如何走好企業(yè)文化之路
企業(yè)文化隨著市場經(jīng)濟的變化規(guī)律，不同階段有不同的內(nèi)涵。因此在加強企業(yè)文化建設過程中，要創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，具體的說，分為遠期和近期目標。
遠期目標是建設“四個一流”的，具有“中國農(nóng)信人”特質(zhì)的長效型現(xiàn)代化農(nóng)村合作金融企業(yè)文化。
近期目標是堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。認真總結(jié)、提煉、創(chuàng)造出農(nóng)村信用社核心價值觀，將先進的企業(yè)文化建設與業(yè)務經(jīng)營、風險管理、創(chuàng)優(yōu)服務、轉(zhuǎn)換機制、改進作風等有機結(jié)合起來，下大力氣夯實基礎，增添亮色、整章建制、規(guī)范行為、重塑社魂，進一步提升經(jīng)營和管理層次，提升工作質(zhì)量和效率，提高經(jīng)營效益和社會效益。 轉(zhuǎn)貼于
農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，在具體的工作實際中應做到以下幾個方面的有機結(jié)合。
1.將企業(yè)文化建設與規(guī)范員工行為、工作作風有機結(jié)合。樹新農(nóng)信形象，創(chuàng)新農(nóng)信精神文化。促進金融職業(yè)道德教育與企業(yè)精神教育的有機結(jié)合，并進一步創(chuàng)造一種尊重知識、尊重人才的文化氛圍。采取統(tǒng)一培訓與崗位練兵、業(yè)務技術比賽相結(jié)合，培養(yǎng)大批熟練掌握現(xiàn)代金融知識及相關產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論和精通計算機操作及網(wǎng)絡管理系統(tǒng)的專門人才。并將服務用語、職業(yè)道德、職業(yè)紀律、崗位職責等一系列行為規(guī)范匯編成《員工手冊》作為廣大信合員工的行為準則，并在廣大信合員工中開展多層次、多渠道的融思想性、知識性、趣味性于一體的文體活動，并抓好人生觀教育、敬業(yè)愛崗教育、反腐倡廉教育化無形為有形，達到“隨風潛入夜、潤物細無聲”的境界。
2.將企業(yè)文化建設與業(yè)務經(jīng)營結(jié)合起來。提速發(fā)展新業(yè)務，創(chuàng)新農(nóng)村信用社物質(zhì)文化。搞好市場定位：堅持以農(nóng)為本、為農(nóng)服務、與農(nóng)共舞、與農(nóng)共贏。呈現(xiàn)出“農(nóng)信塔臺、農(nóng)民唱戲”共同致富的新農(nóng)村建設的新氣象。
3.將企業(yè)文化建設與風險管理結(jié)合起來。提增品牌效應，創(chuàng)新農(nóng)村信用社信貸文化，并以“敬業(yè)、誠實、守信、創(chuàng)新、效益”作為信貸文化的核心價值觀和精神內(nèi)涵。
4.將企業(yè)文化建設與創(chuàng)優(yōu)服務結(jié)合起來。提升服務層次，轉(zhuǎn)變服務觀念，創(chuàng)新農(nóng)村信用社行為文化。
服務是一切創(chuàng)新的手段、方式及其過程，三者之間的關系是：服務是一切創(chuàng)造利潤和財富的手段，客戶是效益生長的源泉，員工是創(chuàng)造效益和財富的主體。作為農(nóng)村信用社的領導實踐“三個第一”服務思想，就要強調(diào)“態(tài)度第一、關系第一、團隊第一”。態(tài)度決定一切，它決定立場、方向和成功。關系是市場經(jīng)濟的神經(jīng)，理順關系，建立長效發(fā)展機制是領導組織要求；團隊是主干，帶好團隊是領導天職，要重視天時地利人和，發(fā)揚農(nóng)信人“誠信、團隊、犧牲、創(chuàng)新和奉獻”精神。
作為員工，要堅持“學習第一、執(zhí)行第一、創(chuàng)造第一、”不學習，就不能貫徹和執(zhí)行，不執(zhí)行就不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力;不創(chuàng)造就沒有發(fā)展前途，就不能實現(xiàn)最佳效益的這三者的辯證關系。
關鍵詞：新農(nóng)村建設；傳統(tǒng)文化；景觀研究
中圖分類號：P901 文獻標識碼： A
前言：我們國家是四大文明古國之一，是人類文明的誕生地，有著幾千年的文化延續(xù)。中國傳統(tǒng)文化博大精深，在發(fā)展的過程中不斷變化取舍，形成一個龐大的系統(tǒng)。而中國傳統(tǒng)文化景觀記載著幾千年來中國文化的興衰變化，是對中國傳統(tǒng)歷史文化的有形見證和物質(zhì)載體，是非常寶貴的文化遺產(chǎn)。但是，人們過于注重對于物質(zhì)的追求，開始忽視和淡忘對中國傳統(tǒng)文化的傳承，傳統(tǒng)文化景觀陷入破碎化、邊緣化的困局。
一、中國傳統(tǒng)文化景觀的內(nèi)涵分析
景觀包括庭院街道、公園廣場、橋梁綠地等所有與人類工作生活相關的室外空間的形象。文化景觀是指人們以時代和地域的文化為依據(jù)，通過對身邊所處的自然環(huán)境進行改造形成的人文景觀，通過景觀的形態(tài)、功能、風格、色彩等外在形象，反映了當時當?shù)氐娘L土人情、風俗習慣等地方文化特色，具有其獨特性、時代性。中國傳統(tǒng)文化景觀有著幾千年的積累和沉淀，承載著中國歷史記憶和傳統(tǒng)文化，內(nèi)涵豐富，形態(tài)多樣，同時也是人與環(huán)境相互作用的結(jié)果，源于自然，又高于自然。以徽州傳統(tǒng)文化景觀為例，青磚、黛瓦、馬頭墻是徽州建筑的三大特色，其磚瓦上的雕刻細膩婉轉(zhuǎn)，帶給人一種清新脫俗的意境，值得人們靜下心來細細品味。另外，徽州因其自然景觀的山水相連，形成了獨具特色的“水口文化”，人文建筑依山而建，依據(jù)山的地形，在打造住所時注重門窗的角度，保證采光，并使居住者能夠隨時欣賞山景?；罩莸木湃A山是中國佛教四大名山之一，佛雕也極受人推崇，而佛教的吉花蓮花，因其氣度和風采受徽州文化景觀的青睞，與蓮花造型相關的裝飾物成為徽州傳統(tǒng)文化景觀的精美點綴，既栩栩如生又大氣清新。
二、中國傳統(tǒng)文化景觀的意義
1、延續(xù)和發(fā)展中國傳統(tǒng)文化
城市景觀不僅是人們工作生活的載體，不僅要具有功能性，還要具有審美價值，在保證了現(xiàn)代人生活工作需要的功能的前提下，將中國傳統(tǒng)文化景觀融入現(xiàn)代城市建設中，這樣才能通過城市景觀給城市居民和游客帶來精神的感染和熏陶，陶冶人們的審美情操，使中國傳統(tǒng)文化得到延續(xù)和發(fā)展。
2、 為現(xiàn)代城市建設提供了豐富的設計素材
中國傳統(tǒng)文化景觀豐富的元素和內(nèi)涵為現(xiàn)代城市建設提供了素材，其建筑材料、造型體現(xiàn)出的理念、底蘊給設計師帶來了無窮的靈感，賦予了現(xiàn)代城市景觀建筑思想與靈魂，使人們在快節(jié)奏的工作生活之余，能夠從視覺上獲得更多感受，感受到現(xiàn)代城市除工業(yè)氣息、燈紅酒綠以外的更具有持續(xù)性的生命力，體會到更加內(nèi)在的不同城市所特有的精神內(nèi)涵。此外，中國現(xiàn)代文明是在中國傳統(tǒng)文化的基礎上發(fā)展起來的，中國傳統(tǒng)文化景觀也從另一個角度向人們呈現(xiàn)了現(xiàn)代城市文明的先進、繼承和包容的特征。
3、 滿足大眾生活和精神需求
隨著人們生活水平的不斷提升，人們越來越注重生活品質(zhì)和精神追求，然而，信息化時代的到來，人們的生活節(jié)奏越來越快，城市規(guī)模不斷擴大，許多城市居民一年當中只有非常少數(shù)的時間能夠真正走出并遠離城市，去充分體驗大自然的
風光。大多時候，城市居民會擠出空余時間，在自己所在的城市或臨近的城市休閑和娛樂，城市旅游受到現(xiàn)代人的熱捧。只有將中國傳統(tǒng)文化景觀融入現(xiàn)代城市建設中，才能滿足人們精神上的需求，讓人們不僅僅看到城市日新月異的現(xiàn)代化建設，還有傳統(tǒng)文化傳承下來的特色景觀，讓人能夠消除長期保持的精神緊張感，放松身心，陶冶情操。與此同時，中國傳統(tǒng)景觀的傳承和延續(xù)能讓城市居民獲得情感上的慰藉，找到自身更加根源的存在價值，獲得更多積極向上的動力，同時增加歸屬感和民族自豪感，使人們內(nèi)心更加平靜安寧，生出更多美好的祝愿。
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三、新農(nóng)村建設中傳統(tǒng)文化景觀的保護
隨著生活或生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新和保留村鎮(zhèn)文化景觀，強過對歷史文化景觀的簡單的移除。傳統(tǒng)的風俗習慣或建筑風格都是這樣形成和保留下來的。
1、自然景觀的保護
自然景觀保護是維持村莊原有景觀格局和空間結(jié)構(gòu)，傳承村鎮(zhèn)文化景觀的最重要方式。
2、人工景觀的保護
不同地域產(chǎn)生特殊的地域性質(zhì)，決定特殊的鄉(xiāng)土文化。尊重歷史、尊重傳統(tǒng)的方式符合村鎮(zhèn)人民的文化和傳統(tǒng)認知。
3、聚落景觀的保護
聚落景觀的保護應考慮到村鎮(zhèn)的地域特征和文化，空間的整體布局、交通流線的組織、景觀細節(jié)要素的表達 ， 最好通過對鄉(xiāng)土景觀的重塑和鄉(xiāng)土意境的營造，協(xié)調(diào)村落空間序列、建筑和道路、綠化、地形地貌之間的關系，增強村鎮(zhèn)景觀的可別識性。因此，在對村鎮(zhèn)文化景觀進行設計的時候，不應限于構(gòu)建物質(zhì)實
體，同時也應該考慮到當?shù)厝嗽诃h(huán)境當中的人文生活。例如圖嶺南騎樓，根據(jù)嶺南地區(qū)的隔熱、遮陽、通風、防潮四大基本功能的要求，形成獨特的嶺南建筑聚落。騎樓能給人們提供一個安全的公共活動場所。其所形成的室內(nèi)與室外過渡的虛空間，豐富并促進人們的生活交流，在購物逛街中增添生活情趣。在兩廣、福建、海南、贛南等地，有很多這樣的建筑。
圖 嶺南騎樓
>>>>>>>>盡量以景觀傳統(tǒng)文化為主
四、村鎮(zhèn)文化景觀的保護方式
1、本地材料的使用
為了能更好地營造新農(nóng)村鄉(xiāng)土景觀的田園風光和樸拙韻味，利用鄉(xiāng)土材料的各種形態(tài)和特質(zhì)，彰顯地域特點，強化地方傳統(tǒng)，維護農(nóng)村的景觀傳統(tǒng)和自然生態(tài)環(huán)境，可以采取鄉(xiāng)土材料與現(xiàn)代材料使用相結(jié)合的手法，或者使用現(xiàn)代材料模仿鄉(xiāng)土材料的手法，來實現(xiàn)鄉(xiāng)土材料質(zhì)感與實用性的雙贏。比如江西南昌灣里區(qū)梅嶺鎮(zhèn)新建民宅中 ， 通常使用鄉(xiāng)土材料――竹，經(jīng)過現(xiàn)代技術的簡單處理 ， 就可以用來做欄桿等設施 ， 即經(jīng)濟又環(huán)保。
2、發(fā)展地域性植物
在村鎮(zhèn)文化景觀中最簡單實用的景觀要素，莫過于鄉(xiāng)土植物的栽培。地域性植物是每一個地區(qū)永久性的標記 ， 代表不同地區(qū)的植被文化和地域風情。同時還可以更加完整地保護原生態(tài)系統(tǒng) ， 展現(xiàn)地域特色。
3、使用傳統(tǒng)景觀符號
借助符號學對村鎮(zhèn)文化景觀進行剖析 ， 有效延續(xù)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，將鄉(xiāng)土景觀的一切要素如柱、天花板、墻壁、樓道、窗戶、入口、露天空間等均看作符號 ， 并將這些符號以現(xiàn)代設計手法配置于村鎮(zhèn)文化景觀中。
4、使用地域色彩
江南鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑物通常使用青磚灰瓦、青石板或麻石板等材料 ， 整體呈現(xiàn)一種灰色調(diào)，或是加入木材的構(gòu)造 ， 呈現(xiàn)棕灰色調(diào)。在一些重要的建筑或建筑的重要部位 ， 如門罩、房梁、屋檐邊等用以紅色為主的彩繪圖案作為點綴。比如江西、安徽村鎮(zhèn)文化景觀的地域色彩傾向白色和灰色調(diào)的對比，福建、廣東村鎮(zhèn)文化景觀的地域色彩傾向與磚瓦紅和青灰色的對比。
5、空間尺度的使用
在村鎮(zhèn)景觀設計中 ， 控制建筑高度 ， 推敲道路空間的比例與尺度 ， 營造具有親切感和安全感的村鎮(zhèn)文化景觀是非常重要的。
五、村鎮(zhèn)文化景觀問題的解決辦法
1、文化景觀的模擬
模擬各種景觀賴以生存的環(huán)境 ， 探索環(huán)境磨合的過程。為了傳承文化景觀，可以建立非物質(zhì)文化景觀的意境游。景德鎮(zhèn)古窯場的制陶學習游就是好的例子，再比如紅色革命線路游，都是文化景觀下的重構(gòu)和模擬。
2、改建、擴建或新建
為改善農(nóng)村居民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，可充分考慮農(nóng)民、生產(chǎn)、生活需求，改建、擴建或新建新農(nóng)村，一來防止鄉(xiāng)土生態(tài)景觀的消失，二來防止千篇
一律、千村一面地片面追求歐陸風、國際式、高層建筑。因此，新農(nóng)村建設不能完全照搬舊有的村落建設模式，也不能照搬與農(nóng)村景觀完全不能融合的城市建筑形式和環(huán)境景觀，具有濃厚鄉(xiāng)土特色的外部環(huán)境、豐富的空間場所才是村落最為重要的特征。
六、結(jié)束語
綜上所述，不同區(qū)域的村鎮(zhèn)有自己不同的村鎮(zhèn)景觀，保護當下村鎮(zhèn)景觀和景觀要素，適當整合、模擬、重構(gòu)和景觀提升，不僅是村鎮(zhèn)發(fā)展保護的需求，也是新農(nóng)村建設和村鎮(zhèn)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求。
參考文獻：
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[關鍵詞]農(nóng)村信用社信息系統(tǒng)內(nèi)部風險控制
一、信息系統(tǒng)及項目建設過程中的主要風險
信息系統(tǒng),是指利用計算機和通信技術,搜集、儲存并按照特定的規(guī)則和方式加工處理有關信息,通過反饋機制對信息的獲取及處理過程加以修正,獲得滿足特定目的的信息化業(yè)務處理及管理應用平臺。根據(jù)應用系統(tǒng)的功能不同,信息系統(tǒng)分為管理信息系統(tǒng)和業(yè)務信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)建設大體分四個階段:項目立項階段、業(yè)務需求階段、系統(tǒng)開發(fā)階段、上線運行階段。在這四個階段中主要的風險有:
1.項目立項風險。信息系統(tǒng)建設規(guī)劃不合理或因論證、評估不充分、不全面而導致立項決策失誤,可能造成項目重復建設,導致內(nèi)部經(jīng)營管理效率低下。
2.業(yè)務需求風險。業(yè)務需求不符合內(nèi)部控制要求,對原需求申請理解偏差、系統(tǒng)控制功能描述不完整、不清晰等因素,對系統(tǒng)開發(fā)進度造成影響,可能導致無法利用信息技術實施有效的風險控制。
3.系統(tǒng)開發(fā)風險。系統(tǒng)開發(fā)管理不當,沒有按照業(yè)務需求進行開發(fā),導致與業(yè)務需求出現(xiàn)偏差,未達到風險控制要求。
4.系統(tǒng)上線風險。系統(tǒng)運行維護和安全措施不到位,可能導致信息泄漏或毀損,系統(tǒng)無法正常運行。
二、信息系統(tǒng)項目建設的內(nèi)部風險控制及措施
農(nóng)村信用社應當重視信息系統(tǒng)在內(nèi)部控制中的作用,根據(jù)內(nèi)部控制要求,結(jié)合組織架構(gòu)、業(yè)務范圍、地域分布、技術能力等因素,制定信息系統(tǒng)建設整體規(guī)劃,加大投入力度,有序組織信息系統(tǒng)開發(fā)、運行與維護,優(yōu)化管理流程,防范經(jīng)營風險,全面提升農(nóng)村信用社現(xiàn)代化管理水平。信息系統(tǒng)建設必須經(jīng)過正式授權(quán)。具體程序包括:信用社內(nèi)部轄屬部門提出業(yè)務需求、業(yè)務需求歸口管理部門審核、歸口管理部門分管領導授權(quán)批準立項、項目人員形成開發(fā)需求、系統(tǒng)分析人員設計方案等。項目建設時應當成立項目管理小組,負責信息系統(tǒng)的開發(fā),對項目整個過程實施監(jiān)控。
1.項目立項時,必須充分理解原提出需求申請的內(nèi)容,按規(guī)定程序進行充分論證、評估,論證、評估要全面、透徹,既要保證系統(tǒng)功能實現(xiàn)風險控制的合法、合規(guī),又要保證信息系統(tǒng)實現(xiàn)的可行性。應當根據(jù)信息系統(tǒng)建設整體規(guī)劃提出項目建設方案,明確建設目標、人員配備、職責分工、經(jīng)費保障和進度安排等相關內(nèi)容,按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟髮嵤?/p>
2.需求編寫時,業(yè)務需求歸口管理部門應當組織轄屬機構(gòu)提出開發(fā)需求和關鍵控制點,規(guī)范需求編寫流程,明確需求說明書的業(yè)務風險功能控制、實現(xiàn)目標等,具體內(nèi)容描述必須完整、正確、清晰。需求評審必須嚴格規(guī)范,確保評審內(nèi)容全面,意見一致。需求變更必須嚴格按規(guī)定程序,經(jīng)充分論證、審批后進行變更,同時必須保證需求說明書版本的及時更新。
3.系統(tǒng)開發(fā)時,信息科技部門應歸規(guī)范開發(fā)流程,明確系統(tǒng)設計、編程、安裝調(diào)試、驗收等全過程的管理要求,嚴格按照建設方案、開發(fā)流程和相關要求組織開發(fā)工作。信息科技部門在開發(fā)信息系統(tǒng)時,應充分考慮業(yè)務和信息的信成性,優(yōu)化流程,并將相應的處理規(guī)則嵌入到系統(tǒng)程序中,以預防、檢查、糾正錯誤,防范風險,確保信用社業(yè)務活動的真實性、合法性和效益性。信息系統(tǒng)開發(fā)應當做到以下幾方面:
(1)信用社應當根據(jù)自身特點、規(guī)模、管理理念、組織結(jié)構(gòu)、核算方法等因素設計適合本單位的信息管理系統(tǒng)和業(yè)務應用系統(tǒng)。(2)信息系統(tǒng)的建設應當能起到降低成本、糾正偏差的作用,根據(jù)成本效益原則,信用社可以選擇對重要事項中的關鍵因素進行信息系統(tǒng)的改造。(3)信息系統(tǒng)的建設應當將信息系統(tǒng)與信息系統(tǒng)管理理念整合,信用社應當倡導全體員工積極參與信息系統(tǒng)項目建設,正確理解和使用信息系統(tǒng),提高信息系統(tǒng)運行效率。(4)信用社開發(fā)信息系統(tǒng),應當將業(yè)務流程、關鍵控制點和處理規(guī)則嵌入系統(tǒng)程序,實現(xiàn)手工環(huán)境下難以實現(xiàn)的控制功能。應當在信息系統(tǒng)中設置操作日志功能,確保操作的可審計性。對異常的或者違背內(nèi)部控制要求的交易和數(shù)據(jù),應當設計由系統(tǒng)自動報告并設置跟蹤處理機制。(5)信息系統(tǒng)業(yè)務歸口管理部門應當加強信息系統(tǒng)開發(fā)全過程的跟蹤管理,加強與信息科技部門的日常溝通和協(xié)調(diào),督促開發(fā)單位按照建設方案、計劃進度和質(zhì)量要求完成編程工作,對配備的硬件設備和系統(tǒng)軟件進行檢查驗收。
4.系統(tǒng)上線時,應當至少完成整體測試和用戶驗收測試,確保系統(tǒng)風險控制的正確性,以保證系統(tǒng)的安全運行。歸口管理部門和科技部門應當切實做好信息系統(tǒng)上線的各項準備工作,培訓業(yè)務操作和系統(tǒng)管理人員,制定科學的上線計劃和新舊系統(tǒng)轉(zhuǎn)換方案,考慮應急預案,確保新舊系統(tǒng)順利切換和平穩(wěn)銜接。系統(tǒng)上線涉及數(shù)據(jù)遷移的,還應制定詳細的數(shù)據(jù)遷移計劃。信息系統(tǒng)原設計功能未能正常實現(xiàn)時,項目負責人應當指定相關人員負責詳細記錄,并及時報告歸口管理部門。歸口管理部門負責系統(tǒng)業(yè)務需求的變更及控制。信息系統(tǒng)上線后,發(fā)生的功能變更,應當參照系統(tǒng)開發(fā)的審批和上線程序執(zhí)行。信用社應當采用預防性措施,確保計算機信息系統(tǒng)的持續(xù)運行。具體包括但不限如下措施:
(1)應當加強信息系統(tǒng)運行與維護的管理,制定信息系統(tǒng)工作程序、信息管理制度以及各模塊子系統(tǒng)的具體操作規(guī)范,及時跟蹤、發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)運行中存在的問題,確保信息系統(tǒng)按照規(guī)定的程序、制度和操作規(guī)范持續(xù)穩(wěn)定運行。
(2)應當建立信息系統(tǒng)變更管理流程,信息系統(tǒng)變更應當嚴格遵照管理流程進行操作。信息系統(tǒng)操作人員不得擅自進行系統(tǒng)軟件的刪除、修改等操作;不得擅自升級、改變系統(tǒng)軟件版本;不得擅自改變軟件系統(tǒng)環(huán)境配置。
