發(fā)布時間：2022-04-24 23:08:22
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的衛(wèi)生院防汛救災(zāi)工作樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、暴雨洪水預(yù)警報
汛期，有關(guān)部門應(yīng)堅持24小時值班，掌握雨情水情和氣象形勢，及時了解降雨地區(qū)的降雨強度、洪水流量、河流、水庫水位、長短期水情和氣象分析預(yù)報，并在暴雨洪水發(fā)生之前向各有關(guān)單位發(fā)出預(yù)報，減輕洪水災(zāi)害造成的影響和損失，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會安全穩(wěn)定。
（一）鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、堅持汛期24小時值班，必要時實行加強班；
2、密切監(jiān)視全區(qū)云、雨、水情；
3、負責防御暴雨、洪水的通報、通知；
4、必要時向上級有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)報告；
5、認真做好上傳下達。
（二）鎮(zhèn)國土資源所
1、災(zāi)害性天氣期間要24小時值班；
2、密切注視，收集天氣預(yù)報和降雨情況，分析可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害情況，及時作出部署。
3、及時向鎮(zhèn)防汛辦公室通報險情、災(zāi)情。
二、當洪水達到警戒水位時
鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)密切監(jiān)視實時暴雨洪水和發(fā)展趨勢，對重點地方的抗洪搶險作出指導(dǎo)性的部署，對主要防洪工程運行狀況實施監(jiān)控，同時各成員單位應(yīng)按職責分工認真做好迎戰(zhàn)洪水的各項準備工作，各有關(guān)單位應(yīng)完成下列重點工作。
（一）鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自坐鎮(zhèn)指揮；
2、召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會議，審議并宣布進入緊急防汛期動態(tài)；
3、對重大防洪問題作出決策，抗洪救災(zāi)各項命令。
（二）鎮(zhèn)武裝部
根據(jù)實時重大汛情，險情和災(zāi)情，部署鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊伍抗險救災(zāi)的準備工作，必要時投入戰(zhàn)斗。
（三）鎮(zhèn)水利站
1、檢查并督促發(fā)洪區(qū)內(nèi)的?。ǘ┬退畮旆姥簇熑稳松蠉彽轿?，并了解其他水利工程防洪到位情況；
2、掌握發(fā)洪地區(qū)重點防洪水利工程的實時運行情況，并及時上報有關(guān)部門。
（四）鎮(zhèn)國土資源所
1、部署、指導(dǎo)、檢查各村防御滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害工作。
2、掌握重點地區(qū)的地質(zhì)險情態(tài)勢，并向鎮(zhèn)黨委、政府報告重點險情及處理動態(tài)；
（五）鎮(zhèn)派出所
1、保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路的暢通；
2、協(xié)助做好抗洪搶險救災(zāi)人員和動員緊急運輸工作。
（六）鎮(zhèn)村建站
1、做好低洼地的防洪排洪安全工作；
2、配合鎮(zhèn)政府及時組織受災(zāi)居民安全轉(zhuǎn)移。
（七）中小學(xué)學(xué)校
部署做好學(xué)校和校師生的防洪安全工作；
三、當洪水達到危險水位時
發(fā)洪區(qū)大部分已超過防御標準，鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)掌握實時暴雨，洪水及其發(fā)展趨勢，密切注視主要防洪工程，病險工程和在建工程，重點是部署，組織各單位按職責分工支援發(fā)洪地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。各有關(guān)單位在做好前述第二款各項工作外，應(yīng)努力完成下列重點工作。
（一）鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長到辦公室坐鎮(zhèn)指揮；
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組成員緊急會議，必要時審議并進入緊急防汛期的命令。
（二）鎮(zhèn)武裝部
1、參與指揮部的會商研究部署決策；
2、組織應(yīng)急搶險隊投入抗洪搶險工作。
（三）鎮(zhèn)水利站
監(jiān)控重點病險水庫，并向鎮(zhèn)黨委、政府報告有關(guān)重大問題；
（四）鎮(zhèn)國土資源所
1、部署、指導(dǎo)、檢查各地防御滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；
2、掌握重點地區(qū)災(zāi)害的險情及處理動態(tài)，并及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告上述情況。
（五）鎮(zhèn)派出所
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛辦的部署，協(xié)助做好搶險救災(zāi)人員和物資的緊急運輸工作；
2、保障交通干線和搶險救災(zāi)重要線路的暢通。
（六）鎮(zhèn)村建站
1、組織部署防洪排澇安全工作；
2、配合鎮(zhèn)黨委、政府及時組織受災(zāi)居民安全轉(zhuǎn)移。
（七）中小學(xué)學(xué)校
部署做好學(xué)校和在校師生的防洪安全工作。
（八）鎮(zhèn)民政辦
1、做好救災(zāi)災(zāi)民的各項準備工作；
2、協(xié)助災(zāi)區(qū)應(yīng)急安置和救濟災(zāi)民。
（九）鎮(zhèn)衛(wèi)生院
1、部署洪澇災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救助工作；
2、派遣醫(yī)療隊伍到災(zāi)害區(qū)防疫，治病。
（十）鎮(zhèn)派出所
1、組織警員待命，必要時投入搶險救災(zāi)；
2、及時掌握災(zāi)區(qū)社會治安動態(tài)，視情采取必要的管制和其他應(yīng)急措施。
四、當出現(xiàn)特大洪水時
發(fā)洪區(qū)大部分地區(qū)已大大超過防御標準，搶險和救災(zāi)已成為各成員單位的頭等大事和當務(wù)之急，特別是直接搶險救災(zāi)服務(wù)的關(guān)鍵部門應(yīng)全力以赴做好各項工作，各有關(guān)單位在繼續(xù)做好前述第三款各項工作外，應(yīng)努力完成下列重點任務(wù)。
（一）鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府和上級的重大防洪決策；
2、組長坐鎮(zhèn)指揮部指揮，副組長及成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在辦公室協(xié)助組長工作；
3、建設(shè)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)到抗洪第一線指揮抗洪。
（二）鎮(zhèn)武裝部
1、組織應(yīng)急搶險隊伍人員投入抗洪救災(zāi)；
2、必要時協(xié)同鎮(zhèn)黨委政府向上級請求抗洪兵力和裝備支持。
（三）鎮(zhèn)水利站
1、督查，監(jiān)控重點病險水庫安全渡汛措施；
2、必要時向上級主管部門請求防汛專家支援。
（四）鎮(zhèn)有關(guān)部門
各成員單位和有關(guān)部門，應(yīng)堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府和上級的重大決策和部署，按照職責分工履行各自的義務(wù)，全力以赴支援災(zāi)區(qū)，為災(zāi)區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、救災(zāi)報災(zāi)工作
當發(fā)生上述第二、第三、第四種情況，洪水開始退落后，各成員單位應(yīng)把抗洪工作重點轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來，抓好安置災(zāi)民和醫(yī)療防疫，恢復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和恢復(fù)生產(chǎn)，共建園的各項支援災(zāi)區(qū)工作。
（一）鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、召開成員緊急會議，部署，協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作；
2、必要時組織成員單位到抗災(zāi)第一線慰問災(zāi)民，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)；
3、向上級有關(guān)部門報告汛情與災(zāi)情。
（二）鎮(zhèn)民政辦
及時協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府慰問受災(zāi)群眾，了解災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救。
（三）鎮(zhèn)派出所
組織警員投入救災(zāi)工作，維護好災(zāi)區(qū)社會治安，及時掌握災(zāi)區(qū)社會治安動態(tài)，視情采取必要的管制和其他應(yīng)急措施。
（四）鎮(zhèn)衛(wèi)生院
1、組織醫(yī)療隊到災(zāi)區(qū)搶救傷病員；
2、加強災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和衛(wèi)生防疫工作，防止疫情蔓延，做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無大疫。
（五）中小學(xué)學(xué)校
組織做好學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
（六）鎮(zhèn)農(nóng)技站
組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
（七）鎮(zhèn)水利站
幫助進行水利水毀工程的修復(fù)和除險加固。
為了使各村、各有關(guān)單位在我鎮(zhèn)發(fā)生洪水災(zāi)害、人民生命財產(chǎn)安全受到威脅時，能夠各負其責、密切配合，及時有序和有效的做好抗洪搶險救災(zāi)工作，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《安徽省實施《中華人民共和國防洪法》辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本預(yù)案。
一、基本情況
鎮(zhèn)下轄九個村委會，一個居委會，總?cè)丝?6065人，土地75000畝，農(nóng)作物以小麥，黃豆，玉米為主，五保戶299戶，低保735戶，幼兒園兩所，小學(xué)12所，中學(xué)5所，各類企業(yè)30多家，國家大型雙輪集團也坐落在高爐鎮(zhèn)。
二、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防汛指揮部）負責全鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組織指揮工作，災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)立即主持召開緊急會議，部署搶險救災(zāi)工作。并成立由鎮(zhèn)及有關(guān)部門負責人組成的搶險舉證指揮部，負責部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各村及有關(guān)單位的救災(zāi)工作，通報情況，解決救災(zāi)中的有關(guān)問題。
鎮(zhèn)防汛指揮部組成如下：
指揮由鎮(zhèn)長擔任，副指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由鎮(zhèn)武裝部、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、財政所、廣播站等相關(guān)部門負責人組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。
災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部不是應(yīng)立即做出如下反應(yīng)：
1、立即向縣防汛看好指揮部報告洪水災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、發(fā)展趨勢及可能造成的危害等。
2、根據(jù)受災(zāi)情況，盡快提出水災(zāi)發(fā)生地的群眾撤離時間、范圍、路線，上報縣防汛指揮部的指揮，密切監(jiān)視洪水災(zāi)情的發(fā)展趨勢。
3、盡快將災(zāi)情通報市防汛指揮部各有關(guān)成員單位，各單位應(yīng)按規(guī)定的職責，做好搶險救災(zāi)的各項準備。
4、開啟一起通訊設(shè)備，千方百計保持與險情、災(zāi)情發(fā)生地和鎮(zhèn)黨政辦、各村、各單位的通訊聯(lián)系暢通，及時下達鎮(zhèn)防汛指揮部的洪水調(diào)度及搶險就是命令。
5、全面了解綜合災(zāi)情及救災(zāi)情況，負責向上級部門報告水情和災(zāi)情，協(xié)調(diào)解決部門工作中的有關(guān)問題及通信聯(lián)絡(luò)工作。
三、搶險救災(zāi)中應(yīng)采取的緊急措施和遵循的原則
1、災(zāi)情發(fā)生后，各村和各有關(guān)單位都根據(jù)本預(yù)案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災(zāi)工作。各指揮機構(gòu)的成員，要立即趕赴工作崗位開展工作；各村、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、全力搶險舉證。
2、災(zāi)情發(fā)生后，首要任務(wù)是搶救受災(zāi)群眾，保護國家財產(chǎn)和重要器材物資，就地、就近組織自救互救。
3、災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部有權(quán)采取果斷措施，避免災(zāi)情的進一步擴大和引發(fā)新的洪水災(zāi)害，必要時可犧牲局部，保全整體，盡最大努力，減少災(zāi)害損失。
4、為確保搶險舉證工作指揮無誤，從村到鎮(zhèn)都要建立逐級上班制度。報告的主要內(nèi)容是：受災(zāi)范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及公路、橋梁、電力通信設(shè)施的毀壞情況等。在通訊聯(lián)系中斷或遇有障礙時，要派人直接報告。
四、抗災(zāi)搶險舉證職能部門職責分工
1、由鎮(zhèn)廣播站負責通報天氣預(yù)報、洪水預(yù)報，負責組織搶險的具體工作。
2、由鎮(zhèn)民政辦組織各村各單位負責對災(zāi)情進行快速調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報工作。
3、由鎮(zhèn)防汛指揮部負責組對交通、供電、給排水等重點工程設(shè)施進行緊急搶修，組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移。
4、由鎮(zhèn)財政所組織負責搶險救災(zāi)物資的采購，調(diào)撥和運輸工作，負責籌集和解決抗洪搶修的救災(zāi)經(jīng)費，負責向上級申請解決救災(zāi)經(jīng)費。
5、由派出所負責再去的社會治安、交通安全管理，臨時治安管理和交通管制通告；嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序，趁災(zāi)打劫等不法分子。
6、由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員進入災(zāi)區(qū)；設(shè)立臨時搶救中心，及時搶救醫(yī)治傷員；做好災(zāi)區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉(zhuǎn)運人員；采購、儲運、調(diào)配藥品。各村、各單位都要建立相應(yīng)的指揮機構(gòu)，負責組織指揮本村、本單位的搶險救災(zāi)工作。
五、災(zāi)后重建工作
緊急搶險救災(zāi)基本結(jié)束后，各村和各有關(guān)單位都要抓緊組織恢復(fù)生產(chǎn)和保障群眾的日常生活；要管好、用好國家和上級部門的救災(zāi)援助和非災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟、物資援助。要迅速恢復(fù)供水、供電、交通運輸、郵政通訊等生產(chǎn)生活設(shè)施；迅速組織糧食和副食品供應(yīng)；安排好災(zāi)民的衣、食、住，保證生活安定；要組織農(nóng)村勞力開展生產(chǎn)自救，彌補災(zāi)害損失；要繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作；學(xué)?；謴?fù)上課、機關(guān)正常工作。
去冬今春以來，我鄉(xiāng)持續(xù)干旱至5月13日下了第一場雨，但緩不了旱情，嚴重地影響人民的生產(chǎn)生活，旱災(zāi)損失嚴重，全鄉(xiāng)受災(zāi)8個村委會124村小組，5162戶，23086人，受災(zāi)面積36216畝，成災(zāi)7757畝，3186畝。其中，水稻2042畝，成災(zāi)625畝，絕收93畝；旱地13174畝，成災(zāi)7132畝，絕收3093畝；茶葉21000畝，直接造成經(jīng)濟損失2200萬元，其中，茶葉1200萬元。根據(jù)廣電〔2005〕16號通知精神，根據(jù)精神要求，我鄉(xiāng)在抗洪救災(zāi)做好以下工作。
一、提高認識，統(tǒng)一思想，認清形勢
按照久旱必有大澇的規(guī)律，充分認識到我鄉(xiāng)當前抗洪救災(zāi)工作的嚴峻形勢。鄉(xiāng)黨委、政府號召鄉(xiāng)機關(guān)、七所八站的干部職工和全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民，要牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的思想，把防汛抗洪提到主要議事日程，并壓倒當前的一切中心任務(wù)，積極做好抗洪搶險的各項準備工作，確保安全渡汛，使廣大人民的生命財產(chǎn)得到安全。
二、建立健全各項制度
為了確保我鄉(xiāng)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保障國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)上級要求和結(jié)合我鄉(xiāng)的實際建立以下制度：一是由鄉(xiāng)長擔任11人組成的抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副鄉(xiāng)長由主管農(nóng)、林、水的副鄉(xiāng)長和武裝部部長擔任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別由水務(wù)站、派出所、土地所、林業(yè)站、財政所、衛(wèi)生院、農(nóng)技站等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加；二是建立抗洪救災(zāi)工作處置預(yù)案，并由30人組成的能吃苦耐勞，招之能來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的抗洪救災(zāi)應(yīng)急分隊；三是做好值班和信息上報工作制度，值班由10位黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流代班，由黨政辦公室和有關(guān)單位負責人值班，實行24小時值班制，一旦發(fā)生災(zāi)情，一方面組織應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場搶險，另一方面向上級黨委、政府和有關(guān)單位匯報。如果有緩報、瞞報，造成嚴重損失后果的要追究代班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的責任。
三、做好抗洪救災(zāi)宣傳工作
接到××電〔200*〕16號《關(guān)于進一步做好抗洪救災(zāi)工作》的緊急通知后，鄉(xiāng)黨委、政府立即召集有關(guān)人員討論抗洪救災(zāi)方案，組織掛片的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，各自下到所掛片的村委會，促村宣傳防大洪，抗大災(zāi)的工作，并組織當?shù)厝罕娛柰ê拥?，排除洪澇?zāi)害，確保安全渡汛。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從整體利益”的原則，突出重點，明確任務(wù)，落實責任，嚴明紀律，扎扎實實地抓好防汛抗旱工作，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：
防洪抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織、領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防洪抗旱工作，各防洪搶險小組在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速高效的開展工作，保證防洪抗旱工作順利開展。
三、防洪搶險物質(zhì)及其領(lǐng)導(dǎo)小組職責分工
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定，在緊急汛期，防洪指揮機構(gòu)根據(jù)防洪抗洪需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力等。結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)將防洪應(yīng)急搶險物質(zhì)及人員落實如下：
（一）搶險物資供應(yīng)和災(zāi)民安置組成員及職責
組長：
副組長：
成員：
負責物資供應(yīng)：
1.編制袋2000條、手電筒20把、雨鞋10雙、雨衣10套、鏟子60個、鋤頭30把、細繩10把、繩子6把、砍刀3把、救生圈20個、救生衣30件、高音喇叭3個，由黨政辦負責，負責人。
2.沖鋒舟1艘，由武裝部負責，負責人。
3.挖掘機1臺，由建筑公司負責，負責人。
4.應(yīng)急搶險車2輛，1號車川FTY166，駕駛員，負責運輸搶險救災(zāi)設(shè)備。
5.抽水排灌機具，由經(jīng)濟辦負責，責任人。
6.醫(yī)療器材、藥品、救護車1輛，由衛(wèi)生院負責，責任人。
7.災(zāi)民的生產(chǎn)生活及安置，由社會事務(wù)辦負責，負責人。
（二）防洪搶險組及成員職責
第一組：負責沿岸的抗洪搶險工作
職責：負責現(xiàn)場勘探，選好撤離路線，并向群眾宣傳緊急撤離路線和防洪常識，做好防洪搶險日常監(jiān)管。其他各村防洪搶險日常監(jiān)管，由村書記或主任和聯(lián)村干部負責。
五、工作職責
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置轄區(qū)內(nèi)各類水利工程防汛及搶險，地質(zhì)災(zāi)害點防汛及搶險，場鎮(zhèn)、學(xué)校等人員密集場所的防汛及搶險，以及其他暴雨災(zāi)害引起的防洪搶險等。
六、情況處理
（一）一般情況：災(zāi)情發(fā)生后，及時上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)防汛指揮部組織防洪搶險組和各村民兵應(yīng)急分隊趕到救災(zāi)現(xiàn)場，投入搶險。
（二）多處災(zāi)情：鎮(zhèn)防汛指揮部成員，分頭組織防洪搶險人員和村民兵應(yīng)急分隊進行搶險。
（三）牟公村防洪搶險按照牟公村防洪應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
七、人員疏散
（一）一般情況：由各社區(qū)、村就近安排安全可靠地方
（二）特殊情況：由鎮(zhèn)防洪指揮部統(tǒng)一安排到安全位置。
被疏散人員必須服從社區(qū)、村干部及工作人員的統(tǒng)一指揮，不得違背。
八、防洪值班電話：
九、汛期前檢查（由應(yīng)急辦負責）
1、、小東河沿線提灌設(shè)備是否落實專人負責避洪轉(zhuǎn)移、斷電。
2、沿岸各洗砂場落實專人防洪疏流，確保安全度汛。
3、各塘堰的涵洞和溝渠疏通及取閉閘地是否正常。
4、農(nóng)村住房前后的防洪通道及其他地址災(zāi)害易發(fā)地段的安全檢查。
十、預(yù)防預(yù)警及信息報告
1.預(yù)警預(yù)防
防汛的預(yù)警，以上級通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的信息為輔，鎮(zhèn)信息接收員及時傳達到各村（社區(qū)），具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期隨時接收和關(guān)注。
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并經(jīng)同意后，通知相關(guān)小分隊和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2.信息報送
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時間報告村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)值班人員。
十一、應(yīng)急處置
1.災(zāi)前
（1）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應(yīng)急管理責任分工，分區(qū)負責各戶排除安全隱患。
（2）村（社區(qū)）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
（3）村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
（4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向居民通報情況。
（5）村（社區(qū)）巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區(qū)）生活秩序。
（6）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
2.災(zāi)中
村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3.災(zāi)后
（1）村（社區(qū)）各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
（2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
（4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊負責組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。
（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊負責設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
（6）村（社區(qū)）搶險救災(zāi)小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
十二、后期處置
1.善后處理
接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災(zāi)地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區(qū)）樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書記審核后上報鎮(zhèn)政府。
2.調(diào)查評估
由村（社區(qū)）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村（社區(qū)）居委會負責對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
十三、齊心協(xié)力搞好防洪搶險工作
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XX位于我縣東北部，東鄰古龍鎮(zhèn)，南與太平鎮(zhèn)相接，西與東榮接壤，北與蒙山、昭平，總面積322.05平方公里，共轄14個村委會，332個村民小組，分布在335個自然村,總?cè)丝?8172人，耕地面積18557畝，其中水田面積16091畝,是一個山多地少的鄉(xiāng)。河流自北向南流，主要河道定安至桃花村，XX至仁厚村，民安至下雙村，留利至思元村，水輪泵碑壩全靠截河建造，安裝機泵灌溉農(nóng)田。如遇山洪暴發(fā)，大部分碑壩被山洪沖毀，必須重新修復(fù)。公路從定安至XX11公里已建成油路，在大雨或特大暴雨的影響下，路面坑洼較多，XX至桃花路經(jīng)過沙街村、尋村，全長20公里，XX至下雙公路，經(jīng)過莫泗村、中太村，全長24公里，XX至仁厚村，經(jīng)過民安村，全長14公里，民安至思園村全長5公里，還有留利村至巷蓬村，留利村至社平村全長8公里，這些路段（機耕路），如遇大雨和暴雨的襲擊，往往有的路基受沖擊，特別是沙街河匯同民安河流至古風電站合水，下游至留利、定安村，河邊低水位農(nóng)田受浸。又因受桃花礦區(qū)的影響，桃花村的橫江、古蟬、古著組的部分農(nóng)田，如遇山洪，也會受沙石淹埋的可能等等。
為了使我鄉(xiāng)在汛期安全度汛，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部為防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，鄉(xiāng)直單位領(lǐng)導(dǎo)、村支書、主任為防汛工作領(lǐng)導(dǎo)成員。黎澤富為指揮長，負責防汛搶險指揮工作，藍明毅為副指揮長，協(xié)助指揮長工作，辦公室由黨、政秘書負責值班和災(zāi)情匯報工作，鄉(xiāng)干部按包村負責防汛搶險工作和災(zāi)情匯報工作。鄉(xiāng)防汛抗洪搶險指揮部成員和鄉(xiāng)直單位在汛前應(yīng)做的主要工作有：1、鄉(xiāng)水利站負責所轄河流排灌泵站、山塘等各類防洪設(shè)施工程的檢查，維護管理及水毀工程的修復(fù)工作。2、電信所為防汛提供優(yōu)先的通話，保證防汛通汛暢通。3、供電所檢查搶修線路以及本單位電力工程防洪安全調(diào)度工作，優(yōu)先安排防汛抗旱緊急用電，以及落實應(yīng)急用電安全用電措施。4、派出所做好洪水期間的社會治安管理，做好洪水期間可能發(fā)生的各種事故處理人員、設(shè)備的準備。5、衛(wèi)生院做好汛期的衛(wèi)生工作所需的藥品和消毒、器材準備。6、國土所做好桃花礦區(qū)的安全防汛工作。
本鄉(xiāng)屬山區(qū)鄉(xiāng)，暴雨內(nèi)澇具有預(yù)見性差，突發(fā)性強，破壞力大的特點，會引發(fā)山體滑坡、房屋倒塌、山塘水利工程險病，造成群眾的生命財產(chǎn)損失，必須引起足夠重視。
一、24小時降雨在100---150㎜時，可引發(fā)山洪內(nèi)澇，造成一般性的內(nèi)澇災(zāi)害，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部派員到各村了解汛情，做好防洪搶險工作。
二、當10小時降雨超過150㎜，每小時降雨強度在200㎜以上，伴八級以上烈風或出現(xiàn)龍卷風且降雨仍在進行時，可引發(fā)山體滑坡，山洪暴發(fā)、房屋倒塌，住在靠山坡、陡坡陡崖的房屋，低洼地勢土壞房屋的村民應(yīng)轉(zhuǎn)移到永久性建筑物內(nèi)或轉(zhuǎn)移到安全的地方避險，要特別注意桃花礦區(qū)。
三、24小時降雨超過200㎜時，會發(fā)生較嚴重的山洪內(nèi)澇，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部將派出有關(guān)人員，檢查公路、橋梁洪水情況，根據(jù)橋面的水位，指派專人看守，禁止車人行走，防止發(fā)生意外事故。
我鄉(xiāng)農(nóng)村住宅基本是建在階地和低丘的山坡上，每年雨季降雨較多，
山體上層含水飽和，容易出現(xiàn)裂縫，導(dǎo)致失穩(wěn)滑坡，要發(fā)動我鄉(xiāng)居民注意住宅周邊的山體有否異常和裂縫，如發(fā)現(xiàn)有裂縫應(yīng)及時報告鄉(xiāng)防汛指揮部，并逐級上報。各村對突發(fā)性的山體滑坡，要及時報告，發(fā)現(xiàn)有人員傷亡的，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部立即組織人員進行搶救，先救人，后救物，先救受傷人員，對失事事件，深入調(diào)查，掌握確實資料，迅速匯報上級部門。
我鄉(xiāng)在防汛搶險工作中，鄉(xiāng)直各單位、村委會必須嚴格按照縣防汛抗旱指揮部和鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的指令，也必相應(yīng)做好具體工作。
一、水利站：必須加強對水利工程的安全檢查，配合鄉(xiāng)防汛指揮部組織力量做好防洪搶險工作，加強防汛，加固有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作。
二、
文化廣播站：負責做好宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，做好防汛搶險的宣傳報道工作，提高人民群眾的水患意識，動員廣大群眾做好防災(zāi)抗災(zāi)、救災(zāi)工作。三、電信所要負責做好各村電話暢通，為防汛提供優(yōu)先通話，保證防汛通汛暢通。并負責本系統(tǒng)郵電工程的防洪安全。
四、民政辦公室，要做好報災(zāi)、查災(zāi)、核災(zāi)工作，及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供準確數(shù)據(jù)，并及時上報災(zāi)情。確保災(zāi)民人身安全和生活保障，并對災(zāi)民中的五保戶、烈軍屬和特困戶，必須立即開展食、穿、住的賑災(zāi)工作，務(wù)必做到有飯食，不挨餓，有衣穿，不受凍，有房住、避風雨。
五、鄉(xiāng)衛(wèi)生院，根據(jù)防汛的需要和鄉(xiāng)防汛指揮部的部署，做好相應(yīng)的工作，做好防汛的衛(wèi)生防疫工作，組織防疫藥物，治療藥品，并組織醫(yī)療隊深入各村災(zāi)區(qū)為受災(zāi)居民防病治病，以及衛(wèi)生防疫技術(shù)指導(dǎo)。
六、供電所：負責保證汛期的正常供電，做好搶修線路的準備和本單位電工程的防洪安全工作。必須做到：1、在水期線路處于危險狀態(tài)下供電，必須加強巡線，防止電線引起事故；2、因為本鄉(xiāng)新安裝線路較多，要加強對農(nóng)戶的宣傳教育，確保汛期用電安全。
七、派出所：負責防汛治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊破壞防汛抗旱設(shè)施犯罪分子，在防汛緊急期間，確保防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行，并維持好交通秩序。
八、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)及恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園的工作。
各村委會在防汛期間，務(wù)必做到支書、主任負總責，村干部分片包干負責。積極做好防洪搶險工作，確保安全度汛，并要在防汛期間，確保村委會輪流值班，值班人員做好汛情匯報工作。確保鄉(xiāng)、村二級聯(lián)系暢通，也確保今年我鄉(xiāng)防洪搶險工作有計劃、有順序地進行。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，堅持“以人為本”，對水資源進行合理調(diào)度、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理，組織全鎮(zhèn)各級各部門和廣大群眾共同抗旱，力爭把災(zāi)害損失降到最低程度，確保全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)安全，確保農(nóng)村飲水安全，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二、工作重點
(一)突出解決好人畜飲水困難問題。把確保人畜飲水安全放在抗旱工作的首位，按照“先保人、后保畜”和“輕重緩急、分級包干”的原則，切實加快人飲解困工程建設(shè)進度;有條件的地方可采取打井、引山泉水和礦窿水等辦法，確?？购涤盟?對水源嚴重缺乏的地方，要組織運水送水;對敬老院、學(xué)校、衛(wèi)生院和“五保戶”、“特困戶”等弱勢群體優(yōu)先保障生活用水，確保飲水安全。
(二)科學(xué)管理和調(diào)度抗旱水源。按照抗大旱、抗長早的要求，對小型水庫、基本山塘的現(xiàn)有水源實行統(tǒng)一管理，制定周密調(diào)度方案，科學(xué)調(diào)度，實行計劃用水，節(jié)約用水，做到一支筆批水，一把鋤頭放水，嚴禁亂開口子亂放水，確保水源合理利用。及時分析掌握水庫、山塘蓄水及河流水情，加強對水資源短缺區(qū)域、重要水源工程的分析監(jiān)測，把引水、節(jié)水、限水等各項措施落到實處。
(三)積極組織廣大群眾抗旱自救。充分動員廣大群眾，組織方量修復(fù)毀壞的渠道、山塘、渠系建筑物及提水機械，提高灌溉效益。旱情嚴重的地區(qū)要組織群眾采取改種、補種旱糧經(jīng)濟作物，推廣節(jié)水灌溉等抗旱技術(shù)，減輕災(zāi)害損失。
（四）認真做好旱情災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。因早發(fā)生災(zāi)情的村要及時向有關(guān)部門和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室(值班電話:）匯報農(nóng)作物受旱情況、水利設(shè)施蓄水情況、人畜飲水困難情況，以及抗旱工作進展等情況，要嚴格按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室要求，報送受災(zāi)情況及相關(guān)數(shù)據(jù)，并及時匯報本村、組、工程隊在抗旱工作中的具體措施和工作典型。
三、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任
進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、組干部和黨員包戶的抗旱工作責任制。駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要深入所聯(lián)系村指導(dǎo)抗旱工作的開展;有關(guān)單位要把抗旱工作當作當前的重要工作采抓。各村要加強值班值守，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有一人坐鎮(zhèn)指揮抗旱工作，及時處理抗旱工作中的各種問題解各類糾紛，相關(guān)人員要堅守工作崗位。每座水庫、每處山塘都妥明確一名駐村干部和村干部負責調(diào)度水資源。要保障抗旱資金、物資，隊伍籌備到位，積極開展生產(chǎn)自救，調(diào)動一切力量保證抗旱救災(zāi)工作有序開展并取得實效。同時科學(xué)統(tǒng)籌處理好防汛與抗旱工作的關(guān)系，做到兩手抓，兩不誤。各村、相關(guān)單位要組織召開好抗旱工作會議，部署所管轄區(qū)域的抗旱工作，認真分析旱情，預(yù)測旱情發(fā)展態(tài)勢，并組織工作組深入旱區(qū)指導(dǎo)和督促抗旱工作。鎮(zhèn)農(nóng)技站要指導(dǎo)受災(zāi)地方改種、補種旱作物。鎮(zhèn)林管站要部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作，加強森林防火工作。
（二）多方籌資，加大投入
各村要根據(jù)實際旱情，安排抗旱專項資金，用于水利設(shè)施整修、引水、購置小型抗旱機具。同時，要發(fā)動社會各界捐款捐物，投入抗旱救災(zāi)工作。
1、制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的目的和意義
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的工作制度和行動方案，是各級政府和各有關(guān)部門明確救助責任、落實救助職責、規(guī)范救助行為的重要手段，也是促進建立和完善救助法規(guī)體系的有效措施。通過制定救助應(yīng)急預(yù)案，進一步提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救助工作科學(xué)化管理水平。一旦災(zāi)害到來，能有效地保證救助工作順利進行，使災(zāi)害損失降到最低限度，切實保障災(zāi)民的利益，保障災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
2、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的工作原則
救災(zāi)救助工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責，部門分工，綜合協(xié)調(diào)的原則?？h政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責，縣直各單位承擔相應(yīng)的職責任務(wù)，相互配合和銜接，共同完成應(yīng)急任務(wù)。救災(zāi)救助工作要堅持以人為本，采取自救為主、政府補助為輔的救助方式，依靠群眾和基層組織及社會團體大力開展自救互助和社會捐助活動，及時幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的困難，確保災(zāi)民的基本生活。
3、本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害、干旱、大風、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害，山體滑坡、地裂、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。
二、組織指揮機構(gòu)及職責
1、縣成立自然災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組
縣自然災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組作為全縣自然災(zāi)害救災(zāi)指揮決策機構(gòu)，組長由分管副縣長擔任，縣委辦、政府辦、縣委宣傳部、水利局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)局、民政局、財政局、交通局、供電公司、農(nóng)業(yè)委、國土局、電信公司、*局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局、氣象局、糧食局、林業(yè)局、廣播電視局、供銷社、人武部等單位負責同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣民政局），作為自然災(zāi)害救災(zāi)工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。并從縣防汛辦、氣象局、民政局、農(nóng)業(yè)委等單位抽調(diào)專人辦公。其職責為：①傳達領(lǐng)導(dǎo)組的工作指令并負責監(jiān)督落實；②及時收集評估災(zāi)情和救災(zāi)進展情況向上級報告，并負責救災(zāi)工作信息；③負責救災(zāi)工作過程中協(xié)調(diào)工作；④完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作；⑤自然災(zāi)害發(fā)生后實行值班制度。
2、領(lǐng)導(dǎo)組成員單位的職責
1）縣委辦、縣政府辦：負責協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。
2）縣委宣傳部、廣播電視局：負責組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報道。
3）民政局：組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，組織核查統(tǒng)計報告災(zāi)情，申請和管理、分配救災(zāi)款物；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈；協(xié)助災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置，倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。
4）水利局：承擔縣防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作，負責洪水預(yù)測、預(yù)報和旱情監(jiān)測、預(yù)報，指導(dǎo)全縣防汛、抗旱工作，汛期河流的水位、流量信息及旱情水勢情況，對主要水庫水量實施調(diào)度，負責災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。
5）經(jīng)貿(mào)局：協(xié)調(diào)商務(wù)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災(zāi)工作。
6）發(fā)改委：統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及年度計劃，負責災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目審批、核準、備案以及向國家爭取項目建設(shè)資金和以工代賑資金的核報工作。
7）財政局：負責救災(zāi)資金安排、撥付。
8）交通局：負責修復(fù)境內(nèi)中斷的省道、縣鄉(xiāng)公路和有關(guān)設(shè)施以及內(nèi)河交通安全和救助打澇；組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作，保證救災(zāi)人員和物資運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散。
9）農(nóng)業(yè)委：負責組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作，及時報告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況，會同縣民政部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況；落實災(zāi)區(qū)補種、改種農(nóng)作物所需的種子，組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
10）國土局：負責全縣地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急處理及防治規(guī)劃工作，并收集有關(guān)災(zāi)害數(shù)據(jù)，會同民政部門核查、評估災(zāi)情，提出災(zāi)后重建總體設(shè)想及治理措施建議，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好災(zāi)民房屋倒塌新建房屋選址工作。
11）電信公司：負責通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時修復(fù)電信設(shè)施。
12）*局：負責維護災(zāi)區(qū)社會治安，打擊各種違法犯罪活動，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作；負責維護重要目標和要害部位的安全；維護災(zāi)區(qū)交通秩序，保證救災(zāi)工作順利進行。
13）建設(shè)局：負責指導(dǎo)災(zāi)后群眾住房和災(zāi)區(qū)校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)理工作。
14）衛(wèi)生局：負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
15）教育局：負責組織、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)學(xué)校學(xué)生和財產(chǎn)，做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建和教育教學(xué)工作。
16）氣象局：組織天氣預(yù)測、預(yù)報，為防災(zāi)抗災(zāi)提供服務(wù)。
17）糧食局：負責救災(zāi)糧食調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作，保證災(zāi)區(qū)的口糧需要。
18）林業(yè)局：負責森林火災(zāi)、病蟲害的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。
19）供銷社：負責縣級救災(zāi)物資的儲備、管理工作，并按照調(diào)撥命令程序組織調(diào)撥和供應(yīng)工作。
20）供電公司：修復(fù)損壞的電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)災(zāi)民用電。
21）人武部：負責協(xié)調(diào)駐歙部隊和民兵的搶險救災(zāi)工作。
縣直其他部門要各司其職，通力合作，共同做好自然災(zāi)害救災(zāi)工作。
3、災(zāi)情核查組分工
為及時準確掌握災(zāi)情損失，并積極協(xié)助指導(dǎo)當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村干部有效地開展好各項救災(zāi)工作，根據(jù)工作職能，全縣成立8個災(zāi)情核查組。災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)情核查組要立即趕赴災(zāi)情發(fā)生地開展災(zāi)情核查工作。具體分工如下：
（1）民政局：負責核查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)受災(zāi)、死亡、失蹤、傷病人口數(shù)；校舍、廠房、災(zāi)民房屋損壞、倒塌間數(shù)；大牲畜死亡頭數(shù)；災(zāi)民缺糧、衣、被數(shù)等情況。
（2）水利局：負責核查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)汛期水利設(shè)施損失及塘、庫容量、河流流量，受淹村莊、受淹被困人口數(shù)，水產(chǎn)業(yè)損失和旱情水勢情況以及災(zāi)民飲水發(fā)生困難等情況。
（3）農(nóng)業(yè)委：負責核查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)、減產(chǎn)、絕收、病蟲害等數(shù)據(jù)；汛期農(nóng)田受淹，耕地毀壞的面積以及養(yǎng)殖業(yè)受損情況。
（4）交通局：負責核查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)省道、縣鄉(xiāng)公路的損壞、塌方、中斷交通以及內(nèi)河交通損失等情況。
（5）國土局：負責核查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失情況。
（6）供電公司：負責核查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)電力設(shè)施損壞、電力中斷的損失情況。
（7）電信公司：負責核查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)電信設(shè)施損壞、通訊中斷損失情況。
（8）林業(yè)局：負責統(tǒng)計災(zāi)區(qū)林業(yè)損失情況。
災(zāi)情核查組要及時將災(zāi)情損失情況報告縣自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，為開展救災(zāi)工作提供決策依據(jù)。
三、應(yīng)急救援隊伍的組成及物質(zhì)儲備
1、應(yīng)急救援隊伍的組成
重大自然災(zāi)害發(fā)生，實行全民動員，黨政機關(guān)、各派、社會團體、各企事業(yè)單位及社會各界人士都應(yīng)積極投入到救災(zāi)搶險活動中。充分發(fā)揮基層黨員、干部的戰(zhàn)斗核心作用以及社會團體、社區(qū)、個人災(zāi)害救助的整體效能。
縣組織成立緊急救援大隊（100——200人），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立應(yīng)急救援小分隊（30——60人），緊急救援隊伍組成人員應(yīng)以基干民兵、黨團員、退伍軍人為主?？h緊急救援大隊由縣人武部負責籌建集訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援小分隊由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責籌建集訓(xùn)。緊急救援隊伍必須做到服從指揮、組織嚴密、機動力強、反應(yīng)迅速。
縣衛(wèi)生局組建醫(yī)療防疫救護小分隊。
2、物資儲備
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和當?shù)丶Z食供應(yīng)部門要落實一定數(shù)量的糧油儲備。縣民政局要儲備一定數(shù)量的救災(zāi)帳蓬、救災(zāi)棉被衣物和救災(zāi)款；縣醫(yī)療衛(wèi)生部門要配備必要的藥品和醫(yī)療機械、救護車。
縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備救災(zāi)專用器械、傳真機、直撥電話、高音喇叭、通訊廣播等設(shè)備，要確保救災(zāi)信息的迅速傳遞，救災(zāi)物資快速調(diào)運，以提高緊急救援的時效性。
在縣自然災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)人力、器械、物資和資金以及來自上級和外地的支援力量實行統(tǒng)一調(diào)配。
四、預(yù)警、預(yù)報
1、災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報
縣氣象局、水利局、國土局、民政局對自然災(zāi)害的發(fā)生要及時發(fā)出預(yù)警、預(yù)測和報告災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成的威脅或損失。各專業(yè)指揮部辦公室之間要做好信息通報工作。
2、災(zāi)情信息的搜集評估報告
災(zāi)情損失達到大災(zāi)以上程度時，當?shù)鼐戎A(yù)案開始啟動，救災(zāi)工作全面展開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)分級負責管理體制的要求，立即開展救災(zāi)工作，組織人員察看災(zāi)情，收集和上報災(zāi)情，迅速、有效地開展緊急救援安置工作，并要按照“救災(zāi)工作迅速，上報災(zāi)情及時”的要求，在初步掌握災(zāi)情損失后，半小時內(nèi)向縣政府和縣自然災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及縣直有關(guān)部門簡要報告災(zāi)情，并派員深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核實?？h災(zāi)情核查組的負責單位和其它縣直有關(guān)單位要深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)并進行災(zāi)情的核查工作，確定災(zāi)情實際損失情況，縣自然災(zāi)害救災(zāi)辦公室在災(zāi)情發(fā)生3小時內(nèi)向上級有關(guān)部門報告，并在當日內(nèi)形成書面材料向上級報告災(zāi)情。在災(zāi)情穩(wěn)定之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府均實行24小時零報告制度，并每天8時前將截止前一天24小時的災(zāi)情向縣自然災(zāi)害救災(zāi)辦公室報告，縣自然災(zāi)害救災(zāi)辦公室每天9時之前將截止前一天24小時的全縣災(zāi)情向上級報告。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、Ⅰ級響應(yīng)
（1）啟動條件
全縣范圍內(nèi)一次性災(zāi)害過程造成下列損失視為特大災(zāi)情?？h啟動Ⅰ級響應(yīng)。
①農(nóng)作物受災(zāi)面積20萬畝以上，絕收面積1000畝以上；
②倒塌房屋500間以上；
③因災(zāi)死亡5人以上；
④因災(zāi)轉(zhuǎn)移安置500人以上；
5直接經(jīng)濟損失1.2億元以上。
（2）啟動程序
縣生產(chǎn)救災(zāi)辦公室在接到災(zāi)情報告后，第一時間向縣長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，由縣長決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
2、Ⅱ級響應(yīng)
（1）啟動條件
全縣范圍內(nèi)一次性災(zāi)害過程造成下列災(zāi)情損失的視為重大災(zāi)情，縣啟動Ⅱ級響應(yīng)。
①農(nóng)作物受災(zāi)面積10-20萬畝，絕收面積500-1000畝；
②倒塌房屋300-500間；
③因災(zāi)死亡2-5人；
④因災(zāi)轉(zhuǎn)移安置200人以上
5直接經(jīng)濟損失0.8-1.0億元。
（2）啟動程序
縣生產(chǎn)救災(zāi)辦公室在接到災(zāi)情報告后，第一時間向分管縣長提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議，由分管縣長決定啟動Ⅱ級響應(yīng)。
3、Ⅲ級響應(yīng)
（1）啟動條例
全縣范圍內(nèi)一次性災(zāi)害過程造成下列災(zāi)情損失的視為大災(zāi)情，縣啟動Ⅲ級響應(yīng)。
①農(nóng)作物受災(zāi)面積5-10萬畝，絕收面積100-500畝；
②倒塌房屋100-300間；
③因災(zāi)轉(zhuǎn)移安置50人以上；
④直接經(jīng)濟損失0.5-0.8億元。
（2）啟動程序
縣生產(chǎn)救災(zāi)辦公室在接到災(zāi)情報告后，第一時間向分管縣長請示同意后，由縣民政局局長決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。
六、行動和措施
1、人員的搜索和救援
如發(fā)生有人員失蹤，應(yīng)及時采取行動搜索，災(zāi)情發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即組織應(yīng)急救援隊伍1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展救援工作?？h直有關(guān)部門在接報告后3小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)搜索救援工作。
①自救、互救的發(fā)動
災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部在災(zāi)害現(xiàn)場要全面發(fā)動組織災(zāi)民采取措施進行自救，未受災(zāi)人員或受災(zāi)較輕人員要主動幫助受災(zāi)嚴重的災(zāi)民開展互救活動。縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要倡導(dǎo)群眾之間開展多種形式的互助互濟活動，幫助指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，使災(zāi)情損失減少到最低限度。
②醫(yī)療救治的施行
縣衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)災(zāi)區(qū)災(zāi)情實施醫(yī)療救治方案。在衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)調(diào)派有技術(shù)力量的醫(yī)生赴災(zāi)區(qū)實地進行防病治病工作，特殊病人和重病人運送至具備條件的醫(yī)院進行治療，對災(zāi)區(qū)的飲用水、食品及生活區(qū)進行消毒，傳染疾病實行隔離治療，以防止疾病的傳播和蔓延。
③外界支援的接口
縣民政局、縣衛(wèi)生局等有關(guān)縣直單位和災(zāi)害發(fā)生地的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大災(zāi)發(fā)生后，要設(shè)立專門地點，確定專人負責，做好外援物資的接收工作，每一件物品都要造冊登記，對食品、藥品等有關(guān)物資要抽樣送達縣衛(wèi)生防疫站、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行化驗檢查，防止有毒有害物品和劣質(zhì)商品進入災(zāi)區(qū)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、轉(zhuǎn)移安置的組織
①緊急救援隊伍的調(diào)動
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援小分隊汛期要隨時處在待命狀態(tài)，一旦發(fā)生災(zāi)情，應(yīng)首先調(diào)動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊，其后向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)求援，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到災(zāi)情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的求援后，要立即集中應(yīng)急小分隊趕赴災(zāi)情發(fā)生地協(xié)助搶險救災(zāi)?？h自然災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組可從縣直緊急救援大隊派員前往受災(zāi)地區(qū)，實施緊急救援。
②轉(zhuǎn)移路線和安置地點
我縣地處山區(qū)，地質(zhì)情況復(fù)雜，災(zāi)情發(fā)生后需要轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、道路、安置災(zāi)民的條件，制定災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置方案，同時將方案發(fā)放到村民，在村民組進行張貼宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。轉(zhuǎn)移路線要從安全可靠、交通方便等因素出發(fā)，以保證救災(zāi)工作的順利進行和救災(zāi)物資的運輸。安置點以災(zāi)情發(fā)生地臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主，采取把災(zāi)民安置在其他未受災(zāi)的群眾家中，并可以通過投親靠友、暫住公有房屋和搭建臨時住所等方式進行。災(zāi)情發(fā)生后，急需轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民，鄉(xiāng)、村干部必須根據(jù)已制定的方案對災(zāi)民進行轉(zhuǎn)移安置。
③對災(zāi)區(qū)群眾的宣傳動員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會干部要做好安置災(zāi)民的思想動員工作，講清轉(zhuǎn)移安置的必要性和重要性，把他們的生產(chǎn)生活安置好，使他們積極配合轉(zhuǎn)移安置工作的開展。
④組織實施
災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣發(fā)改委、國土局、民政局、建設(shè)局等單位負責組織實施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主，縣直有關(guān)部門密切配合?？h發(fā)改委要對災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置點安排落實基建項目、項目建設(shè)資金和以工代賑資金；縣民政局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織安置災(zāi)民工作，幫助和督促落實災(zāi)民安置點房屋的恢復(fù)和重建，并安排災(zāi)民建房補助資金和困難群眾的生活補助；縣國土局做好災(zāi)民安置點地質(zhì)情況的調(diào)查，保證安置點不再發(fā)生洪澇和地質(zhì)災(zāi)害；縣建設(shè)局根據(jù)安置點的實際情況做好規(guī)劃設(shè)計。
⑤安置點的物資供應(yīng)、衛(wèi)生防疫和安全保障
縣供銷部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好安置點的物資供應(yīng)工作，必須滿足災(zāi)民日用品的需求，可采取在安置點開設(shè)臨時售貨點和組織人員定期配送生活必需品的辦法以保障安置點的物資供應(yīng)，穩(wěn)定災(zāi)民生活。
縣衛(wèi)生部門要做好衛(wèi)生防疫保障工作，縣醫(yī)院、中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員組成醫(yī)療小分隊駐守安置點，發(fā)生疾病及時治療。
*派出所要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好安置點安全保障工作，協(xié)助做好安置點的值班工作，防止社會閑雜人員在安置點住宿，確保安置點社會秩序穩(wěn)定。
3、災(zāi)區(qū)緊急救援的動員和支持
①災(zāi)區(qū)需求的評估和確定
災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民的生活用品、糧食、衣被等發(fā)生困難，以及疾病的發(fā)生急需醫(yī)療、房屋倒塌住宿困難等問題相繼發(fā)生，相關(guān)物資需求由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)實際情況作出評估，形成書面報告，縣直有關(guān)單位派技術(shù)人員赴實地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府評估的物資需求報告進行核實確定。
②救災(zāi)物資的籌措
根據(jù)災(zāi)區(qū)所需物資情況，縣直有關(guān)單位要積極進行籌措。災(zāi)民所需的糧油由縣糧食局負責籌集調(diào)運外地糧油或啟用儲備糧；災(zāi)區(qū)所需藥品由縣衛(wèi)生局負責籌集；災(zāi)民的生活用品和必需品由縣供銷社負責籌集；災(zāi)民所需衣、被由縣民政局負責籌集；災(zāi)民住宿困難由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村兩委組織安排，通過投親靠友、借住公房、搭建臨時住所或啟用縣民政局儲備的救災(zāi)帳蓬等方式解決。
③救災(zāi)物資的調(diào)集和運輸
各單位籌集的災(zāi)區(qū)所需物資，由縣自然災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)集分配，物資的運輸由縣交通部門負責調(diào)集車輛進行運輸，縣*交警大隊負責運輸安全。
④救災(zāi)物資的發(fā)放管理
救災(zāi)物資運抵災(zāi)區(qū)后，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴格管理和保管，確保救災(zāi)物資不受損失，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)單位確定人員組織發(fā)放。發(fā)放時一定要嚴格按照救災(zāi)物款的“專物專用、重點使用”的原則和規(guī)定程序、手續(xù)進行，使有限的救災(zāi)物資發(fā)揮出更大的救災(zāi)效益。
⑤社會捐贈的發(fā)動和管理
一旦大的災(zāi)害發(fā)生后，縣自然災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組立即動員社會各方面力量參與救災(zāi)，廣泛開展救災(zāi)捐贈活動，捐錢捐物、出力出技術(shù)，全力支援災(zāi)區(qū)搞好生產(chǎn)自救工作。在縣自然災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署指揮下，組織全縣的救災(zāi)活動。各系統(tǒng)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在本系統(tǒng)、本單位、本行政區(qū)域內(nèi)組織救災(zāi)捐贈活動?？h委宣傳部、民政局、文化局、廣播電視局、衛(wèi)生局應(yīng)組織開展義演、義賣、義診等救災(zāi)募捐活動。
救災(zāi)捐贈款物的接收、管理分配原則及方式：
原則：接收管理捐贈款物必須做到專人負責、制度健全、專帳管理、手續(xù)完備。救災(zāi)捐贈款物堅持?？顚Ｓ?，重點使用，統(tǒng)一制定分配方案，分頭組織實施的原則。捐贈款物，必須真正用于救災(zāi)，并盡可能用于幫助災(zāi)民恢復(fù)重建住房。定向捐贈款物，按捐贈者意愿分配使用。捐贈款物的接收、分配、使用情況及時向社會公布，自覺接受監(jiān)察、審計部門以及新聞輿論的監(jiān)督及群眾的監(jiān)督。
方式：縣自然災(zāi)害救災(zāi)辦公室統(tǒng)一接收縣內(nèi)外的救災(zāi)捐贈款物，全面掌握救災(zāi)捐贈款物接收的數(shù)量來源及分配使用情況；根據(jù)災(zāi)情統(tǒng)籌安排，制定捐贈款物的分配方案；加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一調(diào)撥，確保救災(zāi)捐贈款物及時送到災(zāi)區(qū)人民手中。
重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責接收本行政區(qū)域內(nèi)村（居）民、在駐單位以及對口的聯(lián)系縣直單位所捐贈的款物，用于本地救災(zāi)。
黨政機關(guān)、群眾團體、企事業(yè)單位及非重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將救災(zāi)捐贈款物的接收情況及時報縣生產(chǎn)救災(zāi)辦公室，并分類妥善保管，按縣自然災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的指令具體組織實施分配。
4、救災(zāi)保障措施
①交通運輸保障
交通、鐵路部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要盡快恢復(fù)被水毀的公路和有關(guān)設(shè)施，優(yōu)先保證搶險救援人員、物資運輸和災(zāi)民的疏散。
②通訊聯(lián)絡(luò)保障
通訊管理部門盡快修復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，各部門、各單位也應(yīng)盡快修復(fù)本部門本單位內(nèi)的通信設(shè)施，確保救災(zāi)通信暢通。
③電力保障
電力部門要在最短時間內(nèi)恢復(fù)被水毀的送、變、配電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能等，保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。
④糧油食品物資供應(yīng)保障
糧食、供銷部門負責調(diào)運糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)災(zāi)民口糧、生活必需品的供應(yīng)。
⑤維護社會治安
縣*局、駐歙武警部隊積極協(xié)助災(zāi)區(qū)加強社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序、保證救災(zāi)工作的順利進行。
⑥做好重要部門的警衛(wèi)和災(zāi)區(qū)的消防工作
縣*部門要增派警力，加強對災(zāi)區(qū)的政府機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救災(zāi)救濟物品的集散點、監(jiān)獄等重要目標的警戒。各機關(guān)、廠礦、學(xué)校、商店都要組織人員守護。消防大隊要協(xié)助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和撲滅已發(fā)生的火災(zāi)。
5、工作協(xié)調(diào)和新聞宣傳
災(zāi)害救助涉及社會的各個部門、行業(yè)、團體、社區(qū)及個人，為使整體功能得到充分發(fā)揮，整個救災(zāi)工作實行縣政府統(tǒng)一決策，縣直各部門按決策和各自職能，分工負責，互相配合；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政區(qū)域為主，統(tǒng)一組織指揮，統(tǒng)一調(diào)配人力、器械和物資。
縣委宣傳部、廣電局、文化局要充分發(fā)揮新聞單位的媒體宣傳作用，宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，鼓舞斗志，樹立信心，互助互濟，重建家園，確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
6、主要災(zāi)害和次生災(zāi)害的預(yù)防和處理
我縣遭受的災(zāi)害主要是洪澇災(zāi)害，每年汛期給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民群眾生活造成很大損失，各地要高度重視洪澇災(zāi)害的發(fā)生，重點做好抗洪救災(zāi)工作。洪澇災(zāi)害發(fā)生極易出現(xiàn)大面積的裂痕，山體下滑、塌陷的次生災(zāi)害，各地、各部門要積極做好洪澇災(zāi)害的預(yù)防和處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門要認真對待，解決災(zāi)民的基本生活并積極做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置工作。
七、附則
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關(guān)部門應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自實際，制定本單位救助應(yīng)急預(yù)案。
2、各地各單位干部要加強對本預(yù)案的學(xué)習，了解掌握預(yù)案內(nèi)容，積極開展宣傳，切實增加群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高群眾和社會力量參與救災(zāi)的積極性。
3、縣直有關(guān)部門要進行救災(zāi)工作的演練，熟悉掌握救災(zāi)專用器械，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
1 總則
1.1 編制目的
建立健全運轉(zhuǎn)正常、管理有序、保障有力的突發(fā)性重大自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，合理配置救災(zāi)資源，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《菏澤市牡丹區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《菏澤市牡丹區(qū)胡集鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的水旱災(zāi)害，大風、冰雹、雪、強冷空氣等氣象災(zāi)害，地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預(yù)案。
1.4 工作原則
（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。（2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
（4）快速反應(yīng)，果斷處置，盡力減少損失，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
（5）規(guī)范程序，因地制宜，提高救災(zāi)效能。
（6）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
2 組織指揮體系及職責
2.1 鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)
鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”）為鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作。
2.1.1 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組 長：王文君 鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長
副組長：馬洪浩 鎮(zhèn)人大主任
成 員：黨政辦、經(jīng)委、土管建委、財政辦、綜治辦、民政辦、人武部、應(yīng)急辦、派出所、教委、交管、工商、地稅、國稅、信用社、衛(wèi)生院、電信、糧管所、供銷社等單位和部門負責人。
2.1.2 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作。
（2）協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情、自然災(zāi)害救助情況匯報。
（3）組織會商，分析、評估災(zāi)區(qū)形勢，研究提出對策和措施。
（4）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實對災(zāi)區(qū)的支持措施。
（5）組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展自然災(zāi)害救助工作。
（6）決定其他有關(guān)重大事項。
2.1.3 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責
（1）黨政辦：牽頭制訂本預(yù)案，并組織演練和實施；組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)救災(zāi)工作；指導(dǎo)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置和生活保障工作；組織核查、評估災(zāi)情，災(zāi)情，管理、分配省、市、區(qū)下?lián)芎玩?zhèn)配套的救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；指導(dǎo)做好災(zāi)后救助和恢復(fù)重建；組織、指導(dǎo)救災(zāi)儲備建設(shè)和救災(zāi)捐贈。
（2）經(jīng)委、農(nóng)辦、土管建委：安排重大抗災(zāi)救災(zāi)基建項目，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金和以工代賑資金，協(xié)助分析災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及對經(jīng)濟社會產(chǎn)生的主要影響。
（3）工商、地稅、國稅：加強價格監(jiān)督管理，必要時實施價格干預(yù)措施或者緊急措施，開展價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，保持市場價格穩(wěn)定。
（4）經(jīng)委、民政辦：負責組織協(xié)調(diào)生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)，動用鎮(zhèn)級儲備商品穩(wěn)定市場；負責協(xié)調(diào)落實相關(guān)合作項目救災(zāi)及災(zāi)后重建。
（5）教委：幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常教學(xué)秩序，協(xié)助做好受災(zāi)校舍的恢復(fù)重建。
（6）農(nóng)辦：安排抗災(zāi)救災(zāi)項目，組織協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)行動，協(xié)調(diào)災(zāi)害緊急救援隊進行人員搜救；開展災(zāi)情宏觀調(diào)查；組織現(xiàn)場監(jiān)視、監(jiān)測和災(zāi)情分析會商。
（7）派出所、交管、綜治辦：組織力量搶救群眾生命財產(chǎn)安全，及時疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作、穩(wěn)定社會秩序；積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件，加強對要害部門的安全保衛(wèi)，視情在災(zāi)區(qū)實行交通管制，嚴厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災(zāi)、救災(zāi)物資的違法犯罪行為。
（8）財政辦：負責救災(zāi)準備資金的落實和爭取上級財政支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)芄ぷ?，指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放工作。負責對救災(zāi)款物、物資儲備使用情況進行審計。
（9）農(nóng)辦：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛防旱和水利工程搶險，掌握、汛情和旱情，對主要河流、水庫進行調(diào)度，配置水資源，組織指導(dǎo)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)。負責組織重大農(nóng)作物病蟲草鼠害、動物疫病防治工作，幫助、指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)；負責重大林業(yè)有害生物以及森林火災(zāi)的監(jiān)測和防治；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好農(nóng)作物救災(zāi)種子調(diào)配、供應(yīng)及損毀農(nóng)田的修復(fù)工作，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。負責氣象災(zāi)害的實時監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報，做好救災(zāi)氣象保障服務(wù)。
（10）衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)療防疫隊伍進入災(zāi)區(qū)，向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械；組建災(zāi)區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療所，搶救、治療和轉(zhuǎn)運傷病員；實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和流行；開展疾病監(jiān)測，做好緊急免疫和重災(zāi)地區(qū)場所消毒工作，對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預(yù)警；必要時組織心理衛(wèi)生專家對災(zāi)區(qū)群眾進行心理治療。
（11）安監(jiān)辦：組織或參與重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動。
（12）供電所：負責組織災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng)和電力設(shè)施的搶修工作。
（13）人武部：根據(jù)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的要求，及時組織突擊人員參加搶險救災(zāi)，必要時協(xié)助相關(guān)地區(qū)進行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
2.2日常辦事機構(gòu)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在黨政辦，作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，負責鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和日常工作，其職責為：
（1）組織、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作；提出救災(zāi)工作措施和建議。
（2）收集、匯總、評估、報告災(zāi)害信息、災(zāi)區(qū)需求和自然災(zāi)害救助工作情況。
（3）負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。
（4）負責組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈。
（5）承擔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。
3 災(zāi)害救助分級
依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實際需要，自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴重災(zāi)害（Ⅰ級）、嚴重災(zāi)害（Ⅱ級）、較重災(zāi)害（Ⅲ級）、一般災(zāi)害（Ⅳ級）四個等級。
4 應(yīng)急準備
4.1 資金準備
（1）按照救災(zāi)資金分級負擔的原則，安排社區(qū)救災(zāi)資金預(yù)算。
（2）應(yīng)根據(jù)財力增長、物價變動、居民生活水平實際狀況等因素逐步提高救災(zāi)資金補助標準，建立救災(zāi)資金自然增長機制。
（3）救災(zāi)預(yù)算資金不足時，鎮(zhèn)安排的預(yù)備費要重點用于災(zāi)民生活救助。
4.2 物資準備
對現(xiàn)有救災(zāi)儲備物資和儲備庫，實行分級、分類管理。
（1）按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，建立健全物資儲備點，儲備必需的救災(zāi)物資。
（2）每年年初購置救災(zāi)必需的衣被、凈水器、食品等救災(zāi)物資。
（3）建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄，必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。
（4）災(zāi)情發(fā)生時，可調(diào)用災(zāi)區(qū)鄰近的物資儲備庫、物資儲備點中的救災(zāi)儲備物資。
（5）建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急采購、緊急調(diào)撥和運輸制度。
4.3 通信和信息準備
自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。通信運營企業(yè)應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。
（1）加強鎮(zhèn)級信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立覆蓋鎮(zhèn)、村二級的救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，時刻確保與上級政府間的救災(zāi)通信聯(lián)系，確保各級政府及時準確掌握重大自然災(zāi)害信息。
（2）在部門間建立災(zāi)害信息共享平臺，加強信息交流服務(wù)，形成信息共享機制。
4.4 救災(zāi)裝備準備
（1）鎮(zhèn)級有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
（2）建立鎮(zhèn)級避災(zāi)中心。
4.5 人力資源準備
（1）完善災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。
（2）建立健全專業(yè)隊伍。必要時組織民政、衛(wèi)生、農(nóng)林、國土資源等各方面專業(yè)人員，重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。
（3）建立健全與派出所、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。
（4）培訓(xùn)、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。
4.6 社會動員準備
（1）建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督管理機制，規(guī)范自然災(zāi)害社會捐助工作。
（2）規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。
（3）建立鎮(zhèn)社會捐助接收站，健全經(jīng)常性社會捐助接收網(wǎng)絡(luò)。
4.7 宣傳、培訓(xùn)和演練
（1）開展社區(qū)減災(zāi)活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
（2）不定期開展對各社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、各類專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓(xùn)。
（3）根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點，適時組織災(zāi)害救助演練，檢驗并提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。
5 預(yù)警預(yù)報與信息管理
5.1 災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和信息共享
（1）相關(guān)部門對氣象災(zāi)害預(yù)警信息，汛情預(yù)警信息和農(nóng)作物生物災(zāi)害預(yù)警信息，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息等，應(yīng)及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報。
（2）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，進行分析評估，及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)社區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警，并向鎮(zhèn)政府報告。
（3）根據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，鎮(zhèn)和社區(qū)應(yīng)做好應(yīng)急準備或采取應(yīng)急措施。
（4）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)部門、通報，做到信息共享。
5.2 災(zāi)情信息管理
5.2.1災(zāi)情信息報告內(nèi)容
災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況和房屋倒塌、損壞情況，以及造成的直接經(jīng)濟損失），已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
5.2.2 災(zāi)情信息報告時間
（1）災(zāi)情初報。村對于本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情，及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1小時。對造成死亡（含失蹤）10人以上或其他嚴重損失的重大災(zāi)害，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到社區(qū)報告后，在1小時內(nèi)完成審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)的工作，向區(qū)政府報告。
（2）災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度。社區(qū)每天8時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天9時之前向區(qū)政府上報。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。（3）災(zāi)情核報。社區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在1個工作日內(nèi)核實災(zāi)情向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到社區(qū)報告后，應(yīng)在1個工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù)，將全鎮(zhèn)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)政府報告。
5.3 信息
（1）信息堅持實事求是、及時準確的原則。
（2）重大災(zāi)情和自然災(zāi)害救助工作情況由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核后，其中水旱災(zāi)害情況由鎮(zhèn)三防辦會同鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
（3）信息的內(nèi)容主要包括：受災(zāi)的基本情況、自然災(zāi)害救助的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。
6 應(yīng)急響應(yīng)
（1）、依據(jù)自然災(zāi)害救助的分級，災(zāi)害救助行動實施分級響應(yīng)。自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主，事發(fā)地社區(qū)按照有關(guān)規(guī)定全面負責本區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的救助，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置的實際情況，實施統(tǒng)一指揮，給予協(xié)調(diào)支援。
災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開成員單位會議，研究部署自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，相關(guān)成員單位受領(lǐng)任務(wù)。情況緊急時，根據(jù)鎮(zhèn)政府指令，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任按本預(yù)案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的職責分工，履行救助職責。實行24小時值班；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全部動員，全力以赴開展災(zāi)害救助工作。
（2）、 應(yīng)急結(jié)束
自然災(zāi)害事件穩(wěn)定后，由相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的建議，由本級領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)終止。
各成員單位要對自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)結(jié)果、響應(yīng)職責的履行、響應(yīng)的組織、響應(yīng)的保障、平時的準備等情況進行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。響應(yīng)評估應(yīng)形成書面材料，報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后，形成總結(jié)報告，上報區(qū)政府。
7 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
7.1 災(zāi)后救助
（1）根據(jù)災(zāi)民生活困難情況，建立需政府救濟人口臺賬。民政辦將需政府救濟人口等災(zāi)民生活困難情況報區(qū)民政局，并附分社區(qū)災(zāi)情統(tǒng)計表。
（2）鎮(zhèn)民政辦陪同區(qū)民政局，會同有關(guān)部門，組織有關(guān)人員赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)民生活困難狀況評估，核實情況。
（3）災(zāi)民救助全面實行《災(zāi)民救助卡》管理制度。對確認需政府救濟的災(zāi)民，由鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟糧和救濟金。
7.2 恢復(fù)重建
災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災(zāi)工作方針，災(zāi)民倒房重建應(yīng)由社區(qū)負責組織實施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金應(yīng)通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計要因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，充分考慮災(zāi)害因素。
（1）組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后，各社區(qū)立即組織災(zāi)情核定，建立因災(zāi)倒塌房屋臺賬。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在災(zāi)情穩(wěn)定后2日內(nèi)將全鎮(zhèn)因災(zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報區(qū)民政局，并附分社區(qū)災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。
（2）開展災(zāi)情評估。重大災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)民政辦陪同區(qū)民政局，組織有關(guān)人員赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)情評估，全面核查災(zāi)情。
（3）制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)全鎮(zhèn)災(zāi)情和各地實際，制定恢復(fù)重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。
（4）根據(jù)鎮(zhèn)政府向區(qū)政府要求撥款的請示，結(jié)合災(zāi)情評估情況及上級部門撥款情況，會同鎮(zhèn)財所下?lián)芴卮笞匀粸?zāi)害救濟補助費，專項用于各地災(zāi)民倒房恢復(fù)重建。
（5）定期向社會通報各地救災(zāi)資金下?lián)苓M度和恢復(fù)重建進度。
（6）向災(zāi)區(qū)派出督查組，檢查、督促恢復(fù)重建工作。
（7）與有關(guān)部門協(xié)商制定優(yōu)惠政策，簡化手續(xù)，減免稅費，平抑物價。
（8）衛(wèi)生部門組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，進行疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，做好宣傳教育工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾開展愛國衛(wèi)生運動，確保大災(zāi)之后無大疫。
8、 獎勵與責任
對在自然災(zāi)害救助工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，除由鎮(zhèn)政府進行表彰外，并報上級有關(guān)部門；對在自然災(zāi)害救助工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認烈士；對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
