發(fā)布時間：2022-04-18 13:38:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的教育機構(gòu)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[中圖分類號]R197 [文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210（2009）01（c）-112-02
建國后，特別是改革開放以來，我國健康教育已滲透到衛(wèi)生保健工作的各個領(lǐng)域，健康促進和社會動員的進一步興起與發(fā)展，將健康教育推向新的階段[1]。健康教育在預(yù)防工作中發(fā)揮著愈來愈大的作用，有著很高的社會知名度，成為普及衛(wèi)生科學(xué)知識，提高廣大群眾健康素質(zhì)的重要手段之一。做好健康教育工作，必須有相應(yīng)的健康教育機構(gòu)，這是毋庸質(zhì)疑的。但是，我國目前健康教育機構(gòu)設(shè)置尚不統(tǒng)一，其機構(gòu)設(shè)置主要分為兩條線，一條是國家、省、市、縣（區(qū)）疾病預(yù)防控制中心內(nèi)的健康教育所（科），一條是省、市的健康教育所（中心），其中，省、市兩級不甚規(guī)范，有的是省級有獨立的健康教育所，而在下轄的市級有的是獨立的健康教育所，有的則是在疾控中心內(nèi)設(shè)健康教育所（科）。在這樣的管理體制下，有時會出現(xiàn)業(yè)務(wù)關(guān)系不甚理順的情況，主要表現(xiàn)在獨立的、省級的健康教育所下達工作任務(wù)給市疾控中心內(nèi)的健康教育所（科）時，常與省疾控中心下達給市疾控中心的業(yè)務(wù)相交叉，容易產(chǎn)生一些誤會。遼寧省大連市健康教育機構(gòu)變革后，曾一度出現(xiàn)過問題，總結(jié)經(jīng)驗后，才較好地理順了各種工作關(guān)系，促進了健康教育工作的開展，開創(chuàng)了健康教育事業(yè)的新局面。
1 大連市健康教育機構(gòu)的基本情況
1.1 健康教育機構(gòu)獨立期
大連市最早的健康教育機構(gòu)成立于1959年11月，在長達40多年的時間里，獨立的健康教育機構(gòu)曾經(jīng)舉辦過衛(wèi)生科普游園大會，建立過衛(wèi)生科普活動中心，開辦過心理門診，開展過各類人群教育等有特色的健康教育活動，為大連市健康教育事業(yè)的發(fā)展作出了很大的貢獻。2002年2月，大連市預(yù)防體系全面實施機構(gòu)改革，撤銷了多年獨立存在的健康教育專業(yè)機構(gòu)而將其業(yè)務(wù)和人員歸于大連市疾病預(yù)防控制中心。
1.2 健康教育機構(gòu)撤銷期
由于多種原因，在一段時間里，市疾控中心內(nèi)沒有設(shè)健康教育科，而是將健康教育業(yè)務(wù)部分歸于慢性病防治與健康促進科，部分歸于其他科室，在此期間，雖然學(xué)校健康教育、社區(qū)健康教育等還在持續(xù)開展，但從整體而言，健康教育工作不可避免地受到了影響。
1.3 健康教育科成立期
2004年3月，大連市疾病預(yù)防控制中心總結(jié)了健康教育工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，重新組建了健康教育科，將健康教育業(yè)務(wù)歸口。又打報告至市編委，經(jīng)批準成立了歸屬于市疾病預(yù)防控制中心的健康教育所。經(jīng)歷一年的摸索和實踐，從2005年開始，大連市健康教育工作全面開展。兩年多來，全市健康教育工作創(chuàng)新工作內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳手段，創(chuàng)新工作方法；狠抓隊伍建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹立典型單位；實施檔案管理，開展學(xué)術(shù)研究，增強健康教育實力；組建健康教育講師團，提高健康教育工作質(zhì)量；實施小學(xué)生鉛中毒防治干預(yù)項目，探索健康教育新途徑，推動健康教育向縱深發(fā)展；強化醫(yī)院健康教育，推進億萬農(nóng)民健康促進行動。全市健康教育工作形成了齊抓共管的格局，各項工作蓬勃開展，遍地開花。在開展工作的過程中，疾控系統(tǒng)上下級、市疾控中心內(nèi)的各科室互相幫助，緊密配合，保證有交叉的工作不出漏項，順利完成。
大連市的健康教育機構(gòu)雖然經(jīng)歷了機構(gòu)改革的陣痛 ，工作也有低落期，但是，重新組建后很快煥發(fā)了生機，全市健康教育工作步入正常軌道。
2 討論
2.1 機構(gòu)設(shè)置應(yīng)適應(yīng)當?shù)貦C構(gòu)改革的大趨勢
從近幾年我國機構(gòu)改革的發(fā)展趨勢看，健康教育機構(gòu)的設(shè)置與否不僅是衛(wèi)生部門的事，而且與事業(yè)單位的改革趨勢密不可分，機構(gòu)如何設(shè)置不僅受到衛(wèi)生部門的管理制約，而且地方政府和人事部門對此擁有決策權(quán)力，衛(wèi)生部門認可的事情，地方政府和人事部門則不一定予以認可，衛(wèi)生部門決定機構(gòu)設(shè)置與否往往從本系統(tǒng)的角度考慮問題，地方政府和人事部門則必須從全局角度進行橫向?qū)Ρ热婵紤]。而且，我國地域遼闊，人口眾多，健康教育機構(gòu)設(shè)置很難形成統(tǒng)一模式。1986年4月15日，中國健康教育研究所成立。各級健康教育專業(yè)機構(gòu)和隊伍不斷發(fā)展壯大，至20世紀80年代末期，省級健康教育所發(fā)展到26個，地市級健康教育所發(fā)展到150多個[2]。筆者2006年11月20日參加中國疾病預(yù)防控制中心健康教育所會議時了解到，在其所登記的37個省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的健康教育機構(gòu)中，在疾控中心內(nèi)設(shè)健康教育所（科）的占21家，獨立的健康教育所（中心）占16家。從中可見健康教育機構(gòu)的一些變化。因此，健康教育機構(gòu)歸口于疾病預(yù)防控制中心，還是繼續(xù)獨立存在，都是當?shù)貦C構(gòu)改革的必然，只要符合當?shù)貙嶋H情況，則不應(yīng)強求其機構(gòu)的合并或獨立。
2.2 機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)以是否有利于工作開展為唯一原則
做好疾病預(yù)防控制工作，一刻也離不開衛(wèi)生宣傳教育，換言之，任何一項疾病預(yù)防控制領(lǐng)域中的業(yè)務(wù)工作，都需要宣傳教育作為重要手段。沒有健康教育手段的支持，具體的疾病預(yù)防工作就不會完善。如果健康教育機構(gòu)設(shè)置與疾控中心分離，在業(yè)務(wù)開展上可能會產(chǎn)生重疊，或產(chǎn)生漏項，造成宣傳資源的不必要浪費。從業(yè)務(wù)角度看機構(gòu)合并，最大的好處在于宣傳資源的重新整合，有利于單位內(nèi)部宣傳業(yè)務(wù)的合理分工，有利于上下級業(yè)務(wù)部門的有機配合，從而有利于從疾病預(yù)防控制的角度全面開展健康教育工作。但是，健康教育工作又是一項社會性很強的工作，需要動員一切可以動員的社會部門，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的積極因素，全方位、多層次、多渠道地開展健康教育工作。在這樣的大前提下，獨立的健康教育機構(gòu)可以在市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入廠礦、機關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位，調(diào)動社會積極因素，全面開展各項工作。從這些方面看，獨立的健康教育機構(gòu)則優(yōu)于疾控中心內(nèi)的健康教育所（科）。所以說，機構(gòu)無論怎樣設(shè)置，各有利弊兩方面，只要符合當?shù)貙嶋H，有利于健康教育事業(yè)的發(fā)展則視為合理。這應(yīng)當是健康教育機構(gòu)設(shè)置的唯一理由。
2.3 關(guān)鍵在于建立、健全健康教育社會網(wǎng)絡(luò)
在目前的情況下，尋求各級健康教育機構(gòu)的統(tǒng)一設(shè)置是不可能做到的。無論在任何情況下，健康教育和健康促進必須以廣泛的聯(lián)盟和支持系統(tǒng)為基礎(chǔ)，與相關(guān)部門協(xié)作，共同努力逐步創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和工作環(huán)境[3]。在這個原則的指導(dǎo)下，健康教育工作的重點之一是建立健全、整個社會環(huán)境中的健康教育網(wǎng)絡(luò)。不管健康教育機構(gòu)如何設(shè)置，由專兼職健康教育人員構(gòu)成的社會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)必須健全。通過健全的健康教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使社會各行各業(yè)人群都能夠在健康教育專業(yè)的指導(dǎo)下，全面開展健康教育和健康促進工作，為群眾提供信息，發(fā)展個人自控能力，以幫助人們改變不良行為習(xí)慣和生活方式，排除各種影響健康的危險因素，使人們在面臨個人或群體健康相關(guān)問題時，能明智有效地做出抉擇[3]。從而進一步地提高廣大群眾的健康意識和健康水平。在市場經(jīng)濟的新形勢下，讓社會各行各業(yè)均有人參與健康教育工作，并不是一件容易的事情，需要健康教育專業(yè)付出極大的努力。但是，應(yīng)當看到，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對健康知識的渴求空前高漲，這又為健康教育事業(yè)的發(fā)展提供了大好機遇。這就需要健康教育機構(gòu)抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，通過努力，逐步擴大健康教育專兼職隊伍，為健康教育的社會化打下堅實的基礎(chǔ)，推動健康教育工作向縱深發(fā)展，體現(xiàn)健康教育的社會價值，開創(chuàng)健康教育和健康促進工作的美好未來。
《中華人民共和國傳染病防治法》第二章第十八條規(guī)定各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)在傳染病預(yù)防控制中應(yīng)履行開展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知識職責(zé)[5]。在這部法律中還多次提到健康教育，所以，不管是疾病預(yù)防控制機構(gòu)內(nèi)的健康教育所（科），還是獨立的健康教育機構(gòu)，都應(yīng)該全力做好健康教育工作，這是法律賦予的神圣職責(zé)。
[參考文獻]
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【關(guān)鍵詞】 會計;遠程教育;競爭;戰(zhàn)略分析
隨著市場經(jīng)濟的不斷深化和會計行業(yè)重要性的不斷凸顯,會計教育被越來越多的決策者和投資機構(gòu)所重視,中國1 200萬會計人員的巨大市場空間催生了龐大的會計教育培訓(xùn)市場。從學(xué)歷教育到后續(xù)教育,從入門級的會計證考前輔導(dǎo)到高端國際會計執(zhí)業(yè)資格考前培訓(xùn),不斷拓展的業(yè)務(wù)種類支撐了數(shù)以萬計的會計教育機構(gòu)的生存。與此同時,伴隨著20世紀末互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展,利用現(xiàn)代遠程教育手段開展會計教育已逐步演變成為國際、國內(nèi)會計教育發(fā)展的重要趨勢。
相對于面授教育,遠程教育由于受眾面廣、信息資源豐富、內(nèi)容更新快、名師邊際效益大、價格低廉、不受時空限制等優(yōu)點,逐漸被越來越多的會計人員所接受?；谶@一共識,眾多依賴于面授教育的傳統(tǒng)會計培訓(xùn)機構(gòu)也紛紛效仿,試圖借助于這一新型“藍海模式”,一舉擺脫自身的競爭壓力。然而,相對于具有幾千年發(fā)展歷史的面授教育,遠程教育的管理方式和運營模式截然不同,面對的競爭形勢和內(nèi)在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)也呈現(xiàn)出較大的差異。要利用遠程教育手段在會計教育市場中獲得一定的競爭優(yōu)勢,相關(guān)機構(gòu)必須深入地進行組織的競爭力和價值鏈分析。本文以市場競爭較為充分的、將會計執(zhí)業(yè)資格考前輔導(dǎo)和會計人員后續(xù)教育作為主要經(jīng)營對象的會計遠程教育機構(gòu)為例,進行相關(guān)分析,以探討其競爭規(guī)律。
一、會計遠程教育機構(gòu)的發(fā)展生態(tài)分析
與所有的傳統(tǒng)行業(yè)相同,會計遠程教育行業(yè)的發(fā)展同樣面臨來自五個方面的競爭因素的影響(參照波特的競爭力分析方法),即:行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有競爭對手間的競爭、新競爭對手的入侵、替代產(chǎn)品和服務(wù)的威脅、客戶的議價能力和供應(yīng)商的議價能力(見圖1)。
其中,行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)間的競爭,由于上海國家會計學(xué)院網(wǎng)校、中華會計網(wǎng)校、東奧會計網(wǎng)校等幾大會計遠程教育巨頭的長期博弈,市場已呈現(xiàn)競爭日趨激烈、收費逐年下降、產(chǎn)品同質(zhì)化明顯的態(tài)勢,企業(yè)之爭已演變成其品牌和規(guī)模之爭。雖然會計遠程教育市場正通過不斷入侵會計面授教育市場份額而逐步擴張,但從市場總體規(guī)模上來看,現(xiàn)存的會計遠程教育市場規(guī)模并不足以支撐太多的機構(gòu)生存。需要各級政府主管部門進一步出臺針對現(xiàn)有財會人員的強制性培訓(xùn)要求,加大對遠程教育方式的認可范圍,以此來釋放更多的遠程教育市場機會。
不斷涌入的新市場進入者,如各地方財政部門的網(wǎng)站、一些商業(yè)軟件機構(gòu)的財會網(wǎng)站以及一些民營的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)機構(gòu)等,紛紛將自己的業(yè)務(wù)范圍拓展向會計遠程教育領(lǐng)域。由于進入會計遠程教育行業(yè)的資本需求不大、技術(shù)較為成熟、政策門檻較低、營銷渠道與面授教育重合度較高等一系列問題,因此在可預(yù)見的很長一段時間內(nèi),新的市場進入者將會源源不斷,但同時也可預(yù)料,新進入者如不能有效地把握遠程教育的內(nèi)在運營規(guī)律,持續(xù)生存的形勢也不會太樂觀。
在替代產(chǎn)品和服務(wù)方面,由于3G手機應(yīng)用的逐步擴展、交互式電視的普及、衛(wèi)星通訊方式的成本下降以及高速互聯(lián)網(wǎng)的日趨成熟。基于第一代Internet的主流遠程教育模式必然受到基于新媒體的替代方式的挑戰(zhàn),圍繞著新的業(yè)務(wù)增長點的競爭將會越來越白熱化,現(xiàn)有的會計遠程教育機構(gòu)只有緊隨行業(yè)發(fā)展和信息技術(shù)發(fā)展的趨勢,不斷地摸索新媒體的運營特點,吸納部分可實施的新媒體會計教育模式,才能得以持續(xù)地生存。
在客戶的議價能力方面,由于會計遠程教育的服務(wù)商日趨增多,客戶可選擇的余地也隨之不斷擴大,尤其是會計遠程教育機構(gòu)面對的終端客戶是針對價格具有高度敏感性的財會人員群體,因此無論是最終學(xué)習(xí)用戶,還是委托的集團客戶和特約商都會不斷地通過討價還價,來壓縮會計遠程教育培訓(xùn)機構(gòu)的成本,以降低其贏利空間。
會計遠程教育機構(gòu)的供應(yīng)方主要包括:外聘主講教師和答疑助教、Internet網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)供應(yīng)商、IDC(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器托管機構(gòu))、外包網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)成品課件的供應(yīng)商、外包網(wǎng)絡(luò)課件制作商以及通訊服務(wù)的供應(yīng)商(如800、400服務(wù)供應(yīng)商,即時通產(chǎn)品供應(yīng)商、企業(yè)電子郵件服務(wù)供應(yīng)商等)。隨著供應(yīng)商綜合服務(wù)能力的逐步提升,除了少量的供應(yīng)商議價能力因競爭激烈而有所下降之外,大部分供應(yīng)商都有不斷提價的可能。
當然,在會計遠程教育機構(gòu)的發(fā)展生態(tài)中,除了上述的五種競爭壓力之外,還是國家有關(guān)的政策和法規(guī),如對會計人員后續(xù)教育的強制性要求、對遠程教育方式的認可程度、遠程教育機構(gòu)的市場準入制度等,政府對會計人員教育政策和法規(guī)的每一次調(diào)整都意味著市場新一輪變化的開始。
二、會計遠程教育機構(gòu)的基本價值鏈分析
盡管每個會計遠程教育機構(gòu)的發(fā)展歷史、人員規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、組織戰(zhàn)略、核心流程等都存在較大的差異,但按照波特的觀點,它們的基本價值鏈都是相似的,至少在結(jié)構(gòu)上均包含有該企業(yè)存在的價值和主要的價值活動等方面。
以上海國家會計學(xué)院遠程教育機構(gòu)的價值鏈為例(見圖2),機構(gòu)存在的價值主要表現(xiàn)為社會責(zé)任和必要的利潤兩個方面,而機構(gòu)主要的價值活動則包括基本活動和輔助活動兩大部分?；净顒影?調(diào)研與設(shè)計、宣傳和招生、教學(xué)管理、學(xué)員服務(wù)和客戶維護等;支持活動包括戰(zhàn)略管理、人力資源管理、技術(shù)支持、企業(yè)文化建設(shè)、公關(guān)活動等。其中:
調(diào)研與設(shè)計是項目立項前的基本活動,主要包括:市場細分和市場定位,市場客戶需求調(diào)研,具體的項目方案設(shè)計,確定擬開設(shè)的課程,分析遠程教育平臺架構(gòu)和進行產(chǎn)品或服務(wù)定價等。
宣傳和招生是項目立項后的基本活動,主要包括:樹立遠程教育網(wǎng)站的形象,建立零售、、集團銷售等各種營銷渠道,推廣宣傳項目和產(chǎn)品,舉辦各種推廣銷售活動,具體的招生工作等。
教學(xué)與管理是項目執(zhí)行過程中的基本活動,主要包括:網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件的制作,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的搭建和運營管理,IT基礎(chǔ)支撐平臺的維護,相關(guān)教材的編寫與出版,教學(xué)活動的服務(wù)提供等。
學(xué)員管理也是項目執(zhí)行中的基本活動,主要包括:學(xué)員在線答疑活動,作業(yè)提交與評閱,組織實時教學(xué)及交流活動,調(diào)查學(xué)員滿意度,評估學(xué)習(xí)效果,管理學(xué)習(xí)進度等。
客戶維護是跨越項目執(zhí)行整個生命周期的基本活動,主要包括收集客戶信息、舉辦各種主題交流活動、定期提供電子資訊、電話回訪及營銷、客戶滿意度調(diào)查、呼叫中心管理等。
值得注意的是,這五個基本活動不是相互孤立的,而是呈現(xiàn)著密切的聯(lián)動關(guān)系,其中一個環(huán)節(jié)投入的多少可能會直接影響另一個環(huán)節(jié)成本的高低。比如,調(diào)研與設(shè)計環(huán)節(jié)投入充分可能會減少教學(xué)環(huán)節(jié)和服務(wù)環(huán)節(jié)的成本;宣傳與招生環(huán)節(jié)投入不力可能會加大學(xué)員服務(wù)和客戶維護環(huán)節(jié)的成本等。
相對于基本活動聚焦于產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)造、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié),支持活動則是輔助基本活動的次要活動,它通過提供外購?fù)度搿⒓夹g(shù)、人力資源以及各種機構(gòu)內(nèi)部的管理職能提供相互支持。按照會計遠程教育運營的一般規(guī)律進行分析,筆者認為支持活動應(yīng)包括戰(zhàn)略管理、人力資源管理、技術(shù)支持、企業(yè)文化建設(shè)和公關(guān)活動等內(nèi)容。
從圖2中所描述的細節(jié)可知,遠程教育的支持活動與面授教育的支持活動,兩者最大的區(qū)別在于技術(shù)支持環(huán)節(jié)。因為其中描述的網(wǎng)站開發(fā)技術(shù)、訪問者分析工具、課件資料庫、多媒體資源庫、網(wǎng)絡(luò)廣告制作和分析工具、課件制作工具、個性化學(xué)習(xí)系統(tǒng)、服務(wù)器鏡像技術(shù)、網(wǎng)上教學(xué)評價系統(tǒng)、網(wǎng)上輔導(dǎo)答疑系統(tǒng)、在線考試系統(tǒng)等都是面授教育所不具備的。由此可見,在一個優(yōu)秀的遠程教育機構(gòu)中,能快速跟蹤遠程教育技術(shù)走向的技術(shù)團隊是非常關(guān)鍵的。
三、會計遠程教育機構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略
基于上述的發(fā)展生態(tài)分析和機構(gòu)價值鏈分析,參照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)典理論,我們認為會計遠程教育機構(gòu)可供選擇的發(fā)展戰(zhàn)略主要有四種,即:成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、目標集中戰(zhàn)略和供應(yīng)鏈發(fā)展戰(zhàn)略。
在成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,機構(gòu)的發(fā)展目標成為行業(yè)中低成本的生產(chǎn)者。針對會計遠程教育而言,成本要做到行業(yè)領(lǐng)先水平,一方面,需利用專有技術(shù)和自有師資降低網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件的生產(chǎn)成本,提高網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件的重用率和使用生命周期,降低網(wǎng)絡(luò)運營費用,減少在線服務(wù)的人力投入;另一方面,需追求項目的規(guī)模效應(yīng),利用電子教育虛擬產(chǎn)品本身的高共享特征,在滿足個性化需求的同時,提高單位課件或項目的使用率,同時利用長尾理論充分挖掘小眾產(chǎn)品的使用價值。當然,追求規(guī)模效應(yīng)必須借助于強有力的營銷手段和市場政策。成本領(lǐng)先的機構(gòu)盡管主要依賴低成本來獲得競爭優(yōu)勢,但仍需要在差異化的基礎(chǔ)上創(chuàng)造價值相等或價值近似的產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勢,以領(lǐng)先會計遠程教育行業(yè)的平均收益水平。
在差異化戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,機構(gòu)力求就客戶普遍重視的一些核心訴求在行業(yè)內(nèi)獨樹一幟。差異化經(jīng)營戰(zhàn)略主要依賴于獨特的產(chǎn)品和服務(wù)、獨特的營銷渠道、獨特的服務(wù)送達方式等,并需獲得顧客的高度認可。行業(yè)內(nèi)近年來也出現(xiàn)過一些差異化的例子,如上海國家會計學(xué)院網(wǎng)校在高級會計師考前輔導(dǎo)項目中創(chuàng)新性地提供的配套論文班和評審班;部分網(wǎng)校提供的網(wǎng)上模擬考場服務(wù)及正在嘗試的利用手機提供交互式的實時練習(xí)服務(wù),同時還有借助IPTV等新媒體渠道提供創(chuàng)新課程學(xué)習(xí)平臺等。由于這些產(chǎn)品或服務(wù)具有較低的復(fù)制門檻,雖然在短期內(nèi)可能通過產(chǎn)品價格溢價提高機構(gòu)的贏利水平,但從長遠而言,只有不斷推陳出新才能保持長效的競爭力。
在目標集中戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,機構(gòu)著眼于在行業(yè)內(nèi)一個狹小的空間作出選擇,即著眼于一個可能贏利的細分市場。如聚焦于CPA后續(xù)教育培訓(xùn)市場、某地級市財會人員培訓(xùn)市場、某國際會計執(zhí)業(yè)資格網(wǎng)上考前培訓(xùn)市場等。如果機構(gòu)在選定的細分市場上可以獲得持久的成本領(lǐng)先或差異化的地位,并且這一細分市場具有足夠的長期吸引力,那么實施集中戰(zhàn)略的機構(gòu)就會成為獲取高于行業(yè)平均收益水平的佼佼者。但互聯(lián)網(wǎng)的遠程培訓(xùn)具有較強的跨地域滲透能力,其遠程教育平臺需要運營較多的項目以攤薄高昂的IT投入成本等。目前,基于這種戰(zhàn)略成功的機構(gòu)還未見報道。
在供應(yīng)鏈發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,機構(gòu)主要通過建立跨供應(yīng)商、機構(gòu)本身以及核心顧客的產(chǎn)品或服務(wù)供應(yīng)鏈,通過與對方建立緊密的信息伙伴關(guān)系來綁定供應(yīng)商和顧客,從而提高其對機構(gòu)的粘性,削弱其議價能力。如:通過開放內(nèi)部信息系統(tǒng)給合作伙伴――特約地區(qū)商,讓其通過系統(tǒng)獲得有意購買但未實際付費的潛在學(xué)員信息,并進行有針對性的區(qū)域內(nèi)精準營銷行為;通過為核心客戶――大型集團用戶提供超值的個性化信息服務(wù),為其建立具有對方企業(yè)特征的學(xué)習(xí)門戶,以降低其管理工作強度,提高其企業(yè)影響力;通過與內(nèi)容供應(yīng)商在約定的條件下交換有價值的客戶信息或課件產(chǎn)品,來減少彼此的產(chǎn)品與服務(wù)成本等。
四、分析結(jié)論
與基于面授的傳統(tǒng)會計教育機構(gòu)相同,會計遠程教育機構(gòu)同樣面臨著來自競爭對手、新市場進入者、替代產(chǎn)品和服務(wù)、供應(yīng)商和顧客等方面的壓力。由于它的運營模式本質(zhì)上屬于電子商務(wù)的一種,因此其具體競爭模型和基本價值鏈在一些核心環(huán)節(jié)上都呈現(xiàn)出一些基于IT的典型特征。
要提高這類機構(gòu)的競爭能力,必須在充分了解其運營規(guī)律的基礎(chǔ)上,認真分析其價值鏈上的每一個基本活動和支持活動,充分認識這些環(huán)節(jié)間的聯(lián)動關(guān)系,從成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、目標集中戰(zhàn)略和供應(yīng)鏈發(fā)展戰(zhàn)略中選擇一種適合于機構(gòu)自身發(fā)展的戰(zhàn)略方案。只有腳踏實地、穩(wěn)步發(fā)展,才有可能在中國不斷發(fā)展的會計遠程教育市場上立于不敗之地。
【參考文獻】
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第一條為了加強對少年兒童校外教育機構(gòu)的管理，促進少年兒童校外教育事業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)程。
第二條本規(guī)程所稱少年兒童校外教育機構(gòu)（以下簡稱“校外教育機構(gòu)”）是指少年宮、少年之家（站）、兒童少年活動中心、農(nóng)村兒童文化園、兒童樂園、少年兒童圖書館（室）、少年科技館、少年兒童藝術(shù)館、少年兒童業(yè)余藝術(shù)、少年兒童野外營地、少年兒童勞動基地、和以少年兒童為主要服務(wù)對象的青少年宮、青少年活動中心、青少年科技中心（館、站）、婦女兒童活動中心中少年兒童活動部分等。
第三條校外教育機構(gòu)基本任務(wù)是通過多種形式向少年兒童進行以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本內(nèi)容的思想品德教育；普及科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育衛(wèi)生、勞動技術(shù)等方面知識；培養(yǎng)他們多方面的興趣、愛好和特長；培養(yǎng)他們獨立思考、動手動腦、勇于實踐和創(chuàng)新的精神，促進少年兒童全面發(fā)展，健康成長。
第四條校外教育機構(gòu)工作應(yīng)當遵循以下原則：
（一）面向全體少年兒童，面向?qū)W校，面向少先隊，實行學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合；
（二）德、智、體諸方面的教育應(yīng)相互滲透，有機結(jié)合；
（三）遵循少年兒童身心發(fā)展規(guī)律，符合少年兒童的特點，寓教育性、知識性、科學(xué)性、趣味性于活動之中；
（四）普及與提高相結(jié)合。在重視和提高普及性教育活動的同時，對有特長的少年兒童加強培訓(xùn)和訓(xùn)練，使其健康發(fā)展。
第五條地方各級政府要對校外教育機構(gòu)的工作進行宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級各類校外教育機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，應(yīng)接受當?shù)馗髦鞴懿块T的指導(dǎo)。
第六條國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人，依法舉辦各種形式、內(nèi)容和層次的校外教育機構(gòu)或捐助校外教育事業(yè)。
第二章機構(gòu)
第七條設(shè)立校外教育機構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件；
（一）具有符合少年兒童活動需要的活動場地和設(shè)施。
（二）具有合格的專職管理人員和專（兼）職輔導(dǎo)教師隊伍。
（三）具有衛(wèi)生、美觀的活動環(huán)境、活動室采光條件；場館內(nèi)有防火、防毒、防盜、安全用電等防護措施。
第八條設(shè)立少年兒童校外教育機構(gòu)，應(yīng)報當?shù)刂鞴苄姓块T批準。當?shù)刂鞴苄姓块T應(yīng)報上一級主管行政部門備案。
獨立設(shè)置的校外教育機構(gòu)符合法人條件的，自批準之日起取得法人資格。
第九條校外教育機構(gòu)一般應(yīng)由行政領(lǐng)導(dǎo)、后勤供應(yīng)、群眾文化、教育活動、專業(yè)培訓(xùn)及少先隊工作指導(dǎo)（限少年宮）等部門組成，以滿足少年兒童校外教育工作的需要。
第十條校外教育機構(gòu)實行主任（館、校、園長）負責(zé)制。主任（館、校、園長）在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)本規(guī)程負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位的全面工作。
機構(gòu)內(nèi)部可設(shè)立管理委員會，管委會由輔導(dǎo)員、教練員、管理、后勤等人員代表組成，主任（館長、校長）任管理委員會主任。
管理委員會負責(zé)制定工作計劃、人員獎懲、重要財務(wù)開支，規(guī)章制度建立以及其他重要問題。
不設(shè)管理委員會的單位，上述事項由全體教職工會議議定。
第十一條校外教育機構(gòu)應(yīng)加強內(nèi)部的科學(xué)管理和民主管理。按機構(gòu)規(guī)模及工作性質(zhì)建立崗位責(zé)任制以及財務(wù)管理、考勤考績檢查評估、總結(jié)評比、表彰獎勵等規(guī)章制度。
第三章活動
第十二條校外教育機構(gòu)開展各項活動不得以營利為目的，不得以少年兒童表演為手段，進行經(jīng)營性展覽、演出等活動。
第十三條校外教育機構(gòu)的活動應(yīng)當包括以下基本內(nèi)容：
（一）思想品德教育，應(yīng)結(jié)合國內(nèi)外大事、重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、古今中外名人故事、新時期各行各業(yè)英雄模范先進人物的事跡對少年兒童進行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，近代史、現(xiàn)代史教育和國情教育、良好意志品格、遵紀守法和文明、有禮貌的行為習(xí)慣教育。
（二）科學(xué)技術(shù)知識普及教育，應(yīng)通過組織開展科普知識傳授、發(fā)明創(chuàng)造、科技制作、科學(xué)實驗等活動，向少年兒童傳遞科學(xué)技術(shù)的新信息。引導(dǎo)他們從小愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。培養(yǎng)創(chuàng)新、獻身、求實、協(xié)作的科學(xué)精神和嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度。增強他們的科技意識和培養(yǎng)良好的科學(xué)素質(zhì)。
（三）體育運動，應(yīng)通過田徑、球類、游泳、體操、武術(shù)、模型、無線電、棋藝和多種多樣的軍事體育運動的知識和技能技巧，培養(yǎng)他們勇敢、堅強、活潑的性格和健康的體魄。
（四）文化藝術(shù)教育，應(yīng)通過課外讀物、影視音樂、舞蹈、戲劇、繪畫、書法、工藝制作以及集郵、攝影等活動培養(yǎng)少年兒童具有正確的審美觀念和審美能力，陶冶情操，提高文化藝術(shù)素養(yǎng)。
（五）游戲娛樂，應(yīng)因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的、多種多樣的活動，并要努力創(chuàng)造條件，建立多種游藝設(shè)施，讓少年兒童愉快地玩樂。
（六）勞動與社會實踐活動，凡有勞動實踐基地的少年兒童校外教育機構(gòu)，應(yīng)按國家教委頒發(fā)的勞動教育綱要提出的各項要求，組織開展各種勞動實踐活動。向?qū)W生進行熱愛勞動、熱愛勞動人民、熱愛勞動成果和不怕苦、不怕贓、不怕累的教育，培養(yǎng)自立、自強品格，促進少年兒童全面發(fā)展。
第十四條校外教育機構(gòu)的活動可采取以下形式：
（一）開展群眾性教育活動是面向廣大少年兒童開展教育的一種重要形式。應(yīng)根據(jù)少年兒童的特點，選擇鮮明的主題，采取生動活潑的形式，如：舉辦展覽、講座、組織聯(lián)歡、演出、開展各項比賽、夏（冬）令營以及各種社會實踐活動，對學(xué)生進行有效的教育。
（二）開放適合少年兒童的各種活動場所。通過參加活動，開發(fā)智力，培養(yǎng)少年兒童的各種興趣，使他們身心健康成長。
（三）組織專業(yè)興趣小組。通過對少年兒童進行專業(yè)知識的傳授和技能技巧的培訓(xùn)，使他們初步掌握一門科技、文藝、體育、社會服務(wù)等技能。
第十五條社會公共文化體育設(shè)施應(yīng)向少年兒童開放，安排內(nèi)容豐富、健康向上的活動項目，并按有關(guān)規(guī)定對少年兒童實行減、免收費及其他優(yōu)惠。
第十六條博物館、展覽館、圖書館、工人文化宮、藝術(shù)館、文化館（站）、體育場（館）、科技館、影劇院、園林、遺址、烈士陵園以及社會單位辦的宮、館、家、站等，可參照本規(guī)程規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容組織少年兒童活動。
第四章人員
第十七條校外教育機構(gòu)工作人員應(yīng)當擁護和堅持黨的基本路線，熱愛校外教育事業(yè)，熱愛少年兒童，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，努力鉆研專業(yè)知識，不斷提高專業(yè)文化水平，身體健康。
第十八條校外教育機構(gòu)按照編制標準設(shè)主任（館、校、園長）、副主任（副館、校、園長）、輔導(dǎo)員（教師、教練員）和其他工作人員。
第十九條校外教育機構(gòu)主任（館、校、園長）除應(yīng)符合本規(guī)程第十七條的要求外，還應(yīng)具有一定組織管理能力和實際工作經(jīng)驗，其學(xué)歷要求可按當?shù)鼐唧w聘任文件執(zhí)行。
校外教育機構(gòu)主任（館、校、園長）由主管部門任命或聘任。
第二十條校外教育機構(gòu)主任（館、校、園長）負責(zé)本單位的全面工作。其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級主管部門的規(guī)定。
（二）負責(zé)本機構(gòu)的行政管理工作。
（三）負責(zé)組織制定并執(zhí)行本單位各種規(guī)章制度。
（四）負責(zé)聘任、調(diào)配工作人員，指導(dǎo)教師、教練員、輔導(dǎo)員和其他工作人員的工作。
（五）加強全員的思想政治工作，組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并為他們的政治、文化、業(yè)務(wù)進修創(chuàng)造條件。
（六）管理和規(guī)劃機構(gòu)內(nèi)各項設(shè)施、經(jīng)費的合理利用。
第二十一條少年兒童校外教育機構(gòu)教師應(yīng)依照《教師法》的規(guī)定取得教師資格。校外教育機構(gòu)教師實行聘任制或任命制。
第二十二條少年兒童校外教育機構(gòu)教師應(yīng)履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，做到：
（一）關(guān)心、愛護少年兒童，尊重他們的人格，促進他們在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。
（二）制止有害于少年兒童的行為或者其他侵犯少年兒童合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于少年兒童健康成長的現(xiàn)象。
（三）對本單位工作提出建議。
第二十三條校外教育機構(gòu)其他工作人員的資格和職責(zé)，參照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條校外教育機構(gòu)應(yīng)重視工作人員的職前培訓(xùn)并為在職培訓(xùn)創(chuàng)造條件。
第二十五條校外教育機構(gòu)要主動爭取各級各類關(guān)心下一代工作委員會（協(xié)會）中的老干部、老專家、老文藝工作者、老科技工作者、老教師、老工人、老黨員、老模范等老同志的支持，定期和不定期的聘請他們做少年兒童校外教育專、兼職輔導(dǎo)員。
第五章條件保障
第二十六條校外教育機構(gòu)建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，分步實施，逐步形成地、市、區(qū)（縣）到街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的校外教育網(wǎng)絡(luò)。
第二十七條校外教育機構(gòu)的經(jīng)費應(yīng)列入各主管部門財政專項開支，隨著當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和校外教育事業(yè)的發(fā)展，不斷增加。
第二十八條校外教育機構(gòu)的工作人員的工資待遇、職稱評定等，要按《教師法》及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于教育事業(yè)編制、成建制的校外教育機構(gòu)中的教師依照《教師法》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條校外教育機構(gòu)在不影響正常教育活動下，不削弱骨干力量、不占用主要活動場地，并經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T批準，可適當開展社會服務(wù)，其收入應(yīng)全部用于補充活動經(jīng)費。
第六章獎勵與處罰
第三十條對滋擾校外教育機構(gòu)工作秩序，破壞校外教育活動設(shè)施的，有關(guān)部門應(yīng)予制止，并依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定追究當事人法律責(zé)任。
第三十一條校外教育機構(gòu)有下列情形之一的，由當?shù)刂鞴苄姓块T給予警告，限期改正、整頓，以至停辦等處罰：
（一）未經(jīng)批準，擅自設(shè)立校外教育機構(gòu)的；
（二）校外教育機構(gòu)開展的活動內(nèi)容不健康，損害兒童身心健康的；
（三）校外教育機構(gòu)開展活動以營利為目的的。
對主要責(zé)任人員，由所在單位或上級主管行政部門給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條各級人民政府及其有關(guān)主管部門，對開展少年兒童校外教育活動成績突出的校外教育機構(gòu)和個人給予表彰和獎勵。
對關(guān)心、支持少年兒童校外教育工作，貢獻較大的企業(yè)事業(yè)單位，社會團體及個人，由各級人民政府及其有關(guān)部門給予表彰和獎勵。
第七章附則
1、對考編制沒有什么大影響，由于培訓(xùn)機構(gòu)需要固定的五名以上持證老師，看機構(gòu)規(guī)模和實力以及和你的關(guān)系了，簽訂協(xié)議其實也沒什么用的，這個本身都不合法。
2、但是教師資格證這種個人證件，應(yīng)該是本人持有和使用，您說的情況存在，但是現(xiàn)在很少了。因為教師證掛靠在教育機構(gòu)出去，有沒有安全隱患先不說，教委或教育局來檢查，都是對在職教師有記錄在案的，如果您只是證件在這里，而本人沒有實際工作在這里，第一是用人單位會受到懲罰，第二就是掛靠的這個人可能會受到一部分影響。因此還是不建議樣做。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
[論文關(guān)鍵詞]教師教育機構(gòu)；師范院校；轉(zhuǎn)型
面對不斷變化的社會現(xiàn)實和日益嚴峻的生存壓力，已歷經(jīng)百年滄桑的中國師范院校該何去何從?是順應(yīng)時勢，努力改革，升級、轉(zhuǎn)型，以求在激烈的競爭中立于不敗之地還是固步自封，在保持傳統(tǒng)特色的同時日漸式微?這不僅僅是各級各類師范院校要考慮的問題，也是國家、社會無法回避的現(xiàn)實。面對現(xiàn)實，毫無疑問，轉(zhuǎn)型已是我國師范教育機構(gòu)不二的選擇。中美雖國情有別，但中國師范院校所面臨的問題，美國師范院校也曾面臨過，且其師范教育機構(gòu)抓住機遇已順利實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型那么梳理與回顧美國教師教育機構(gòu)的轉(zhuǎn)型無疑對正處于轉(zhuǎn)型困惑期的我國教師教育機構(gòu)具有巨大的借鑒價值。
一、美國教師教育機構(gòu)的三次轉(zhuǎn)型
縱觀美國教師教育發(fā)展的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，隨著社會形勢的變化，美國教師教育機構(gòu)大致經(jīng)歷了三次轉(zhuǎn)型。
(一)第一次轉(zhuǎn)型：層次提升
美國教師教育機構(gòu)的第一次轉(zhuǎn)型大約從19世紀末20世紀初開始持續(xù)到20世紀中葉結(jié)束，具體表現(xiàn)為師范學(xué)校升格為師范學(xué)院。早在1823年，美國已出現(xiàn)了私立性質(zhì)的兩年制師范學(xué)校(normalschoo1)。尤其是1839年在馬薩諸塞州第一所公立師范學(xué)校的成功創(chuàng)辦刺激了師范學(xué)校的成長。到19世紀下半葉，在巴納德(henrybarnard)和曼(horacemann)的推動下，大量的公立師范學(xué)校在全美紛紛涌現(xiàn)，一個由地方政府主導(dǎo)、以初等教育師資培養(yǎng)為己任的專門師范教育體系開始形成并初具規(guī)模。但到了19世紀末20世紀初，這種教育體系因無法適應(yīng)社會發(fā)展對教師數(shù)量和質(zhì)量上提出的更高要求，而被具備學(xué)院地位和學(xué)位授予權(quán)的教師培養(yǎng)新機構(gòu)——師范學(xué)院取而代之。其肇始于紐約州阿爾巴尼亞州立師范學(xué)校。1890年，此校最先升格為師范學(xué)院，其他各州師范學(xué)校在政府支持下也紛紛效仿，從而開啟了美國師范教育史上的“學(xué)院時代”。至20世紀中葉，美國師范學(xué)校已基本上完成了向師范學(xué)院的升格。
升格后的師范學(xué)院不僅提高了層次，躋身于高等教育行列，而且提高了學(xué)生的入學(xué)標準、加強了教育實踐、增強了師范性、規(guī)范了教師資格認證制度，使教師教育更符合社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。
(二)第二次轉(zhuǎn)型：整體轉(zhuǎn)型
美國教師教育機構(gòu)的第二次轉(zhuǎn)型發(fā)生在二戰(zhàn)后，完成于20世紀6o一7o年代，具體表現(xiàn)為師范院校擴展為綜合性大學(xué)或多科性學(xué)院，或被合并為綜合性大學(xué)或多科性大學(xué)的教育學(xué)院或教育系。
為適應(yīng)社會對高層次教師的需求，提高師范院校的學(xué)術(shù)地位，二戰(zhàn)后美國教師教育機構(gòu)開始了第二次轉(zhuǎn)型，不僅大批的綜合性大學(xué)設(shè)置了教育系或教育學(xué)院，且教育學(xué)院取得了與其他學(xué)院平等的地位。此外，一部分師范院校通過改變名稱，相應(yīng)轉(zhuǎn)變了功能，成為綜合性教育實體。到七十年代早期，單一培養(yǎng)目標的師范院校完成了它的歷史使命。至此，美國師范教育進入了綜合性大學(xué)階段。此后，美國的教師教育主要由綜合性大學(xué)承擔(dān)，教師教育機構(gòu)也以綜合性大學(xué)為主。轉(zhuǎn)型后的美國教師教育機構(gòu)不僅擴大了學(xué)位授予權(quán)，拓寬了培養(yǎng)口徑，提高了學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)，完善了教師資格認證制度，而且也更為重視師范生教育理論和教育實踐技能的訓(xùn)練，力爭學(xué)術(shù)性與師范性并重。同時，這次轉(zhuǎn)型也意味著美國教師教育從封閉定向式的培養(yǎng)模式向開放非定向式培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)換。
(三)第三次轉(zhuǎn)型：重心轉(zhuǎn)移
美國教師教育機構(gòu)的第三次轉(zhuǎn)型大約開始于20世紀80年代，延續(xù)至今。具體表現(xiàn)為綜合性大學(xué)與中小學(xué)合作，建立專業(yè)發(fā)展學(xué)校，實現(xiàn)教師教育職前、職后一體化。教師教育培訓(xùn)機構(gòu)的重心相應(yīng)地由大學(xué)向中小學(xué)轉(zhuǎn)移。
為革除教師教育培養(yǎng)中職前與職后教育相脫離的弊端，提高教師的專業(yè)化程度，建立專業(yè)發(fā)展學(xué)校
(professionaldevelopmentschools，簡稱pds)成為美國教師教育新的發(fā)展趨勢。這種新的教師培養(yǎng)機構(gòu)概念始于1986年霍姆斯小組的《明天的教師》。教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校主要是由大學(xué)與中小學(xué)合作，以中小學(xué)為實踐基地，聯(lián)合培養(yǎng)教師的新型學(xué)校。目的在于改變師范生缺乏實踐技能、理論與實踐脫節(jié)的狀況，加強其教育教學(xué)技巧，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量，從而全面提高中小學(xué)學(xué)生的成績。它的興起意味美國教師教育培養(yǎng)機構(gòu)的下移，由大學(xué)開始走向基礎(chǔ)教育階段，逐漸實現(xiàn)教師教育職前職后一體化。
二、美國教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型對我國教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型的啟示
從1999年高考擴招開始，我國大部高等師范教育機構(gòu)開始擴大非師范專業(yè)比例，有的學(xué)校非師范生超過了師范生。與此同時，我國的三級教師教育開始向二級教師教育過渡，部分普通中等師范學(xué)?；蛲Ｖ拐猩蚋臑槠胀ǜ咧?，或升格為高等師范專科學(xué)校，或并入有關(guān)學(xué)校。在這種歷史背景下，學(xué)習(xí)借鑒美國教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗對我國教師教育機構(gòu)的轉(zhuǎn)型具有巨大的意義和價值。
(一)政府的積極參與是教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型的制度保障
美國教師教育機構(gòu)的三次轉(zhuǎn)型都離不開政府的政策支撐。美國雖然是一個以自由市場經(jīng)濟為標榜的國家，教育發(fā)展主要由市場需要調(diào)節(jié)，但并不意味著政府無所作為。恰恰相反，我們看到，在美國師范教育的歷次轉(zhuǎn)型中，政府都是積極的參與者與推動者，通過制訂相應(yīng)法律、法規(guī)等促進教師教育機構(gòu)的轉(zhuǎn)型。因此，在我國教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中，政府更應(yīng)積極參與，制訂并完善相關(guān)法律、法規(guī)，成為其重要的制度保障。
(二)社會的現(xiàn)實需求是教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型的根本動力
不管是層次提升、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變還是培訓(xùn)重心下移，都是美國社會對教師數(shù)量和質(zhì)量提出新的標準的反應(yīng)。當師范學(xué)校培養(yǎng)的人才規(guī)格和數(shù)量無法滿足社會需求時，師范學(xué)院應(yīng)運而生。同樣，當師范學(xué)院面臨發(fā)展困境時，綜合性大學(xué)取而代之。當教師專業(yè)化成為時代最強音時，教師培養(yǎng)機構(gòu)下移，強調(diào)實踐，建立pds模式成為美國師范教育發(fā)展的最新選擇。因而，我國在師范教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，一定要順應(yīng)時勢，根據(jù)社會需要適時而動，不可人為的強制性轉(zhuǎn)型，否則會適得其反，影響轉(zhuǎn)型的時機與效果。
(三)改革求新是教師教育機構(gòu)生存發(fā)展的基礎(chǔ)
從美國教師教育機構(gòu)產(chǎn)生發(fā)展的歷程來看，改革求新是其生存之道。美國教師教育機構(gòu)根據(jù)社會發(fā)展的需要及時調(diào)整自身，不斷的改革、創(chuàng)新以適應(yīng)時展。當社會對教師教育機構(gòu)提出新的要求后，美國教師教育機構(gòu)在保持自身特色的同時，努力增添反映社會現(xiàn)實的新思想、新要求，不斷推陳出新，表現(xiàn)出了強大的生命力。如面對中等教育的大發(fā)展對教師素質(zhì)提出的高要求，美國教師教育機構(gòu)及時升級，進行層次轉(zhuǎn)型，由師范學(xué)校大規(guī)模升格為師范學(xué)院。我國師范教育成立百年來，也經(jīng)歷了一個不斷變革發(fā)展的過程，目前，我國基礎(chǔ)階段教師數(shù)量已趨于飽和，社會對教師人才的質(zhì)量要求已成為新的時尚，因而，順應(yīng)時勢，適時進行教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型不僅可以提高教師的學(xué)歷和質(zhì)量標準也是其生存之必需。
(四)教育觀念的更新是教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型的理論先導(dǎo)
眾生平等，人人都應(yīng)接受教育的普及義務(wù)教育的觀念深入人心，直接導(dǎo)致了師范學(xué)校的產(chǎn)生與大發(fā)展；進步教育運動的興起及杜威實用哲學(xué)的發(fā)展促進了美國中等教育的發(fā)展，同時也使進步主義教育理念廣為傳播，它導(dǎo)致了人們對教師教育的新認識，從而使師范學(xué)院的出現(xiàn)成為可能；隨著“微格教學(xué)”概念的發(fā)展，斯金納“能力本位”的提出，對教師教學(xué)技能要求的提高及教師自身能力的確定顯得尤為重要，很多美國綜合性大學(xué)借機介入教師培養(yǎng)，為美國實現(xiàn)教師教育機構(gòu)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了契機。我國要實現(xiàn)教師機構(gòu)的轉(zhuǎn)型也需更新教育觀念，以科學(xué)的教育理論為指導(dǎo)，不可盲目而行。
(五)社會各界人士的共同努力是教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型的群眾基礎(chǔ)
美國教師教育機構(gòu)的歷次轉(zhuǎn)型都得到了教育界及社會其他各界人士的鼎力相助。不僅在教師教育機構(gòu)建立之初得到了像富蘭克林·本杰明的支持，而且在其轉(zhuǎn)型過程中也得到了像杜威、斯金納等教育家的理論與實踐支持。其次，其他社會人士，因種種原因也在理論和財力、資源等方面在教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中充當了不可或缺的角色。
教師教育機構(gòu)作為社會母體中的一個子系統(tǒng)，其轉(zhuǎn)型絕非偶然和孤立，是社會各界人士共同努力的結(jié)果。因而，我國要順利實現(xiàn)教師教育機構(gòu)的轉(zhuǎn)型，必須加大宣傳力度，使人們普遍認識到教師素質(zhì)的提高關(guān)乎整個國家和民族的未來，教師教育機構(gòu)的轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)教師素質(zhì)提高的歷史必然，從而使我們的機構(gòu)轉(zhuǎn)型建立在龐大的群眾支撐的基礎(chǔ)之上，獲得最廣泛的財力、物力和輿論支持。
(六)教師資格證書制度的發(fā)展與完善是教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型的法律支撐
教師資格證書制度是國家對專門從事教育教學(xué)工作人員的基本要求，是公民獲得教師工作的前提和要求。目前世界上大多數(shù)國家和地區(qū)都建立并逐步完善了教師資格證書制度。美國歷次教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型中都不忘對教師資格證書制度進行調(diào)整，其總體目標就是提高教師素質(zhì)，保障教育質(zhì)量。我國實施教師資格證書制度較晚，直到1995年12月12日及l(fā)2月28日先后頒布的《教師資格條例》、《教師資格認定的過渡辦法》的出臺，才標志著我國教師資格證書制度的正式成立，它為我國教師教育機構(gòu)的轉(zhuǎn)型提供了法律保障。由于起步較晚，我國教師資格證書制度在實施的過程中還存在著不少問題，如對證書申請者資格審查不嚴等，這些都有待加強。
(七)整合師范性與專業(yè)性是教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型的專業(yè)基礎(chǔ)
美國教師教育機構(gòu)在第一次轉(zhuǎn)型后引發(fā)了一場關(guān)于師范性與學(xué)術(shù)性的爭議，師范學(xué)院重師范性的傳統(tǒng)被斥之為“狹隘”，增強師范院校學(xué)術(shù)性的呼聲漸長。此后，關(guān)于“學(xué)術(shù)性”與“師范性”的論爭在美國教師教育領(lǐng)域一直未曾停息。教師教育機構(gòu)既有自己的特殊性，即“師范性”，在保持的特色的同時也需擴大專業(yè)基礎(chǔ)，提高學(xué)術(shù)質(zhì)量，以躋身高等教育行列。因而，在后來的發(fā)展歷程中，美國教師教育機構(gòu)力圖解決此問題，并以此為轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。在我國也曾長期存在關(guān)于師范院校“學(xué)術(shù)性”與“師范性”的爭論，教師教育機構(gòu)在二者之間搖擺。為了順利實現(xiàn)我國教師教育機構(gòu)的轉(zhuǎn)型，我們必須使二者協(xié)調(diào)起來，趨利避害，揚長避短。
(八)實現(xiàn)教師教育專業(yè)化、提高教育質(zhì)量是教師教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型的最終目標
關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代；在線教育機構(gòu)；網(wǎng)絡(luò)營銷模式
一、引言
在線教育機構(gòu)是一種新型的教育模式和教育平臺，這種教育模式具有十分廣闊的市場發(fā)展空間和市場發(fā)展前途。但是從具體的情況來看，現(xiàn)在還存在著一系列的問題，如果任憑這樣長期的發(fā)展下去，就會對在線教育機構(gòu)的創(chuàng)新和發(fā)展產(chǎn)生影響。當前我國國內(nèi)的在線教育模式還處于起步階段，這種背景之下各個方面的建設(shè)都不完善，甚至存在著一些不科學(xué)的環(huán)節(jié)設(shè)置情況。怎樣才能夠使在線教育機構(gòu)在特殊的發(fā)展階段發(fā)揮出有效的作用，分析在線教育機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)營銷模式是十分重要的，本研究主要據(jù)此開展相關(guān)研究，以便于促進在線教育機構(gòu)的科學(xué)盈利和發(fā)展。
二、大數(shù)據(jù)時代在線教育機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)營銷模式探索的意義分析
通過對于在線教育機構(gòu)進行分析，探究盈利模式的相關(guān)情況能夠有效發(fā)現(xiàn)在線教育機構(gòu)在盈利過程當中存在著很多問題。對于這些問題進行仔細的剖析，能夠降低這些問題對在線教育機構(gòu)的影響，可有效實現(xiàn)在線教育機構(gòu)的科學(xué)發(fā)展。從另一個角度來說，因為當前在線教育機構(gòu)當中所出現(xiàn)的問題很多，在分析這些問題之后，相關(guān)研究人員能夠根據(jù)自己所獲得的數(shù)據(jù)進行有效推理，然后對于這些問題所造成的原因進行分析和剖析，可以提出有效的解決性策略，那么這也有利于在線教育機構(gòu)實現(xiàn)盈利的模式的探究。在線教育機構(gòu)的發(fā)展對于學(xué)生來說能夠使學(xué)生從很多方面實現(xiàn)課后時期作業(yè)的完成，再加之課堂時間是十分有限的，那么就會使學(xué)生在課后存在著一些不解的情況。在這種背景之下在線的教育平臺就起到了較好的作用，在線教育老師能夠細致地為學(xué)生進行相關(guān)解答，這樣學(xué)生就可以通過將自己的疑惑和老師進行探究，更好地獲得了學(xué)習(xí)的效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量，同時也可有效促進學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的提升?，F(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在不斷的發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來，網(wǎng)絡(luò)的信息交流平臺上可以通過利用一切展示情況對于晦澀難懂的數(shù)學(xué)題進行解答，還可以通過形象生動的講解方法對于相關(guān)知識點進行講解，不但能夠有效地解決學(xué)生的疑惑，同時也能夠更好地增強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。所以，在線教育類公司可以實現(xiàn)盈利和上市，并且能夠通過不斷的發(fā)展，不斷的創(chuàng)新，有效地提高整個教育平臺的水平，并且實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)教育的發(fā)展。
三、對當前大數(shù)據(jù)時代在線教育機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)營銷的模式進行分析
隨著多媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，它使得在線教育機構(gòu)在學(xué)生的學(xué)習(xí)和教育當中的應(yīng)用也開始越來越加的廣泛，因為當前國內(nèi)的在線教育機構(gòu)還處于發(fā)展階段，而且整體性的規(guī)模相對較小，使得其營銷模式主要處于探索階段。最近這些年在線教育機構(gòu)的投資收入主要是來源于一些投資人和相關(guān)的廣告商，也有一些企業(yè)以及其他項目的收入補貼到在線的教育機構(gòu)當中。這會使得其整體處于燒錢階段，而且還有一些以營利為主的在線教育機構(gòu)鳳毛麟角，相關(guān)的利潤率也普遍較低，隨著對于一些教育平臺免費的課程的開放，導(dǎo)致在線教育的盈利受到了一定的影響。為此也可以說明，當前這種趨于落后的盈利模式已經(jīng)開始不能適應(yīng)于現(xiàn)如今社會的發(fā)展和需求，這樣一來，那么就必須要創(chuàng)立新的盈利模式進行探索，而在探索過程當中，就會遇到一系列的問題，所以對于在線教育機構(gòu)的實現(xiàn)盈利模式進行探索，以便尋求有效的網(wǎng)絡(luò)營銷模式。
四、大數(shù)據(jù)時代在線教育機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)營銷模式策略探索
1.完善在線教育機構(gòu)的人力資源體系。為了進一步的促進在線教育機構(gòu)的盈利模式的改革和發(fā)展，以便于較好的促進在線教育機構(gòu)的成功上市，必須要進一步的完善在線教育機構(gòu)的人力資源體系。所以在線教育機構(gòu)的初步發(fā)展階段，機構(gòu)當中的人力資源管理部門的相關(guān)負責(zé)人，需要按照在線教育機構(gòu)的發(fā)展目標的實際需求進一步完善在線教育部門的人力資源體系。還需要結(jié)合每一個教師的自身發(fā)展情況，對這方面的因素進行綜合的人力資源安排。在這一階段當中，因為在線教育機構(gòu)的人力資源團隊的建設(shè)還處于起步階段，所以每一個階段當中所以每一個老師都需要對自己的職業(yè)素質(zhì)和相關(guān)崗位進行使用，明確相關(guān)的問題，對于相關(guān)問題進行合理的解決。在線教育機構(gòu)的團隊當中必不可免會存在一些問題，針對這些問題進行協(xié)商促進各個問題得到合理的解決，能夠為新的發(fā)展提供較好的契機。從總體上來說，需要對在線教育機構(gòu)的每個員工的具體表現(xiàn)和相關(guān)能力進行判斷，并通過開展嚴格的人力考評測試，使在線教育機構(gòu)的人力資源團隊當中的所有人員的具體表現(xiàn)作為一個具體的參考，嚴格按照考評機制進行考核，避免人為的對于每一個員工的表現(xiàn)好壞進行評價。2.強化在線教育機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新工作?，F(xiàn)如今素質(zhì)文化教育正在不斷的推出，在線教育機構(gòu)是一種新的教育，所以不僅僅這是一種新的教育教學(xué)平臺，在教育過程中也需要做好對于學(xué)生教學(xué)成果的檢驗工作，也不斷培養(yǎng)學(xué)生的自我思考平臺。在線教育機構(gòu)為了實現(xiàn)盈利就需要緊跟者現(xiàn)代素質(zhì)教學(xué)的步伐，不斷地提高教學(xué)的質(zhì)量，必須最先進的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段加以利用，只有這樣才能夠更好地更加充分地發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)平臺的作用。因此為有效提高在線教育機構(gòu)平臺的利用率，促進網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的進一步更新，促進教學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和教學(xué)質(zhì)量的提高是十分重要。除此之外還需要對于一些網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行系統(tǒng)的更新，通過一些交流軟件的使用，經(jīng)過不斷的更新來實現(xiàn)對軟件漏洞的修復(fù)工作，對于在線教育機構(gòu)平臺的使用也需要如此。要必須不斷地更新網(wǎng)絡(luò)交流的相關(guān)體系，要保證教學(xué)交流能夠正常順利的進行，只有這樣才能更好地促進在線教育機構(gòu)平臺在教學(xué)當中的使用和合理應(yīng)用，可以更好的提高課堂的教學(xué)效率。所以對于在線教育機構(gòu)的盈利和上市計劃來說，強化在線教育機構(gòu)的創(chuàng)新能夠有效的促進在線教育的營銷，可以使在線教育獲得更大的利益支持。3.強化在線教育機構(gòu)對市場營銷的重視程度。從在線教育機構(gòu)的角度來說，其對于營銷手段了解并不透徹。其實在線教育機構(gòu)的營銷體制和實體企業(yè)的營銷本質(zhì)應(yīng)該是相同的，他們都需要通過對于產(chǎn)品和相關(guān)特點的優(yōu)勢，將相關(guān)情況介紹給客戶，這樣能夠有效達到銷售產(chǎn)品并且獲得相關(guān)的利潤。在線教育機構(gòu)的課程推銷同樣如此。在線教育機構(gòu)的負責(zé)人，需要強化市場營銷的重視程度，不斷地培養(yǎng)一批優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)市場營銷人才，通過這些人才的招聘能夠獲得相關(guān)的人才需求?？梢哉衅敢恍┰?jīng)做過相關(guān)網(wǎng)商的營銷人才，因為這一類人才具有較好的網(wǎng)絡(luò)營銷的經(jīng)驗。這樣就能夠以在線教育機構(gòu)為主，進行相關(guān)的課程銷售，除此之外在線教育機構(gòu)也能夠采用一些創(chuàng)新的銷售模式，比如通過微信模式、微博模式、視頻方式等等來對自己在線課程進行宣傳，也可以通過制作屬于自己的客戶端，比如騰訊課堂等等，通過此方式的綜合使用，可有效促進在線教育機構(gòu)的盈利，也能夠促進在線教育機構(gòu)的上市計劃的實現(xiàn)。
五、結(jié)語
本研究主要針對大數(shù)據(jù)時代在線教育機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)營銷模式的探索進行簡要分析，從現(xiàn)如今的發(fā)展角度來說，在線教育機構(gòu)的未來模式具有較大的前途，為有效地實現(xiàn)在線教育的發(fā)展，必須使教育機構(gòu)不斷的進行自身的變革，并且充分對于當前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行分析，使其適應(yīng)當前大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，做好網(wǎng)絡(luò)營銷模式的改善工作，這樣才能促進在線教育機構(gòu)的良性發(fā)展。
參考文獻：
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一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，對非法辦園、審批不嚴、管理不規(guī)范、安全問題突出等問題全面開展清理整頓工作，使民辦學(xué)前教育機構(gòu)規(guī)范辦學(xué)，健康發(fā)展。
二、清理整頓范圍和內(nèi)容
（一）清理整頓范圍：全縣各類民辦學(xué)前教育機構(gòu)。
（二）清理整頓內(nèi)容：各民辦學(xué)前教育機構(gòu)的辦園條件、設(shè)施安全、幼兒飲食衛(wèi)生、車輛管理、收費和從業(yè)人員資質(zhì)情況及教育教學(xué)等工作。
三、工作步驟
清理整頓工作從6月10日開始，至9月10日結(jié)束，分五個步驟進行。
（一）部署動員階段(6月10日至6月15日)
成立清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，制定清理整頓工作方案，明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，營造清理整頓工作氛圍?？h清理整頓民辦學(xué)前教育機構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣人民政府副縣長**溶任組長，*縣發(fā)改局、縣民政局、縣建設(shè)局、縣*局、縣工商局、縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局，由*同志兼任辦公室主任。
（二）調(diào)查摸底階段（6月15日至6月25日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育主管部門對轄區(qū)所有學(xué)前教育機構(gòu)進行全面排查，掌握準確情況，登記造冊。
（三）重新認定、審批登記階段（6月26日至7月10日）。
對各類民辦學(xué)前教育機構(gòu)從辦園條件、安全管理、飲食衛(wèi)生、醫(yī)療保健、消防設(shè)施等方面逐項進行檢查。對符合條件的學(xué)前教育機構(gòu)要重新進行審查登記，頒發(fā)學(xué)前教育機構(gòu)許可證，并進行公示。對不具備辦園基本條件、存在安全隱患等問題的學(xué)前教育機構(gòu)要限期整改。
（四）全面清理整頓階段（7月11日至8月1日）。
對限期整改的民辦學(xué)前教育機構(gòu)進行檢查，已符合基本辦園要求，但未取得辦學(xué)許可證的，按相關(guān)規(guī)定補辦辦學(xué)許可證。對責(zé)令整改已達期限，但仍不具備辦園基本條件和不符合衛(wèi)生安全相關(guān)規(guī)定的，予以取締。
（五）規(guī)范管理階段（8月1日至9月10日）
縣教育局會同縣民政局對轄區(qū)學(xué)前教育機構(gòu)重新登記后，利用各種媒體向全社會進行公示。按照屬地管理原則,建立民辦學(xué)前教育機構(gòu)管理長效機制，規(guī)范辦園行為，進一步加強對民辦學(xué)前教育機構(gòu)的督導(dǎo)檢查工作。
四、工作職責(zé)
縣教育局：全面負責(zé)清理整頓工作的組織、協(xié)調(diào)和督促檢查，具體做好學(xué)前教育機構(gòu)的審批、登記注冊及教育教學(xué)管理工作。
縣衛(wèi)生局：負責(zé)審查學(xué)前教育機構(gòu)的衛(wèi)生條件與資格，檢查學(xué)前教育機構(gòu)的衛(wèi)生保健工作。
縣發(fā)展和改革局：負責(zé)學(xué)前教育機構(gòu)的收費審核工作。
縣民政局：負責(zé)民辦學(xué)前教育機構(gòu)的登記與法人資格審定工作，并會同縣教育局將合格的民辦學(xué)前教育機構(gòu)向社會公布。
縣建設(shè)局：負責(zé)學(xué)前教育機構(gòu)建筑物的安全檢查、鑒定及新建建筑物的審批等工作。
縣*局：負責(zé)學(xué)前教育機構(gòu)的治安、園所安全教育指導(dǎo)、消防設(shè)施檢查、交通安全檢查等工作，配合相關(guān)部門對無證學(xué)前教育機構(gòu)進行取締。
縣工商局：負責(zé)清查學(xué)前教育機構(gòu)“三無”器械和玩具,配合相關(guān)部門對無證學(xué)前教育機構(gòu)進行取締。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負責(zé)本轄區(qū)學(xué)前教育機構(gòu)的摸底工作，全面掌握基本情況，對存在的安全隱患及辦園情況進行分類、登記造冊。妥善做好被取締辦園資格的學(xué)前教育機構(gòu)在園幼兒安置及幼兒家長穩(wěn)定工作,指導(dǎo)達到注冊條件的學(xué)前教育機構(gòu)進行登記注冊，并做好長效管理工作。
五、工作要求
（一）提高認識，落實責(zé)任。
對學(xué)前教育機構(gòu)開展清理整頓是規(guī)范學(xué)前教育機構(gòu)管理，確保幼兒安全和身心健康，促進我縣幼兒教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要高度重視，明確要求，落實責(zé)任，不走過場，確保清理整頓工作取得實效。
（二）嚴格審批程序,明確監(jiān)管責(zé)任
堅持實行地方負責(zé)、分級管理和有關(guān)部門分工負責(zé)的幼兒教育管理體制，教育主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴格審批各類學(xué)前教育機構(gòu)，要堅持“誰審批、誰管理、誰負責(zé)”的原則，切實加強對學(xué)前教育機構(gòu)的監(jiān)督管理，明確管理機構(gòu)和人員，建立日常監(jiān)督檢查制度，未經(jīng)審批許可，任何單位和個人不得新設(shè)學(xué)前教育機構(gòu)。
（三）強化從業(yè)人員管理，提高從業(yè)人員素質(zhì)
教育主管部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴格落實民辦學(xué)前教育機構(gòu)教職工資格準入制度，實行持證上崗，加強對民辦學(xué)前教育機構(gòu)教職工的日常教育管理與考核，淘汰不合格從業(yè)人員。要結(jié)合實際，認真開展對民辦學(xué)前教育機構(gòu)教職工的安全培訓(xùn)工作，切實提高民辦學(xué)前教育機構(gòu)從業(yè)人員的安全意識和安全管理水平。
（四）強化校車監(jiān)管，避免事故發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要切實落實安全管理責(zé)任，定期對民辦學(xué)前教育機構(gòu)校車進行專項排查，嚴格檢查校車車況和駕駛員資質(zhì)，嚴禁租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送幼兒，嚴禁聘用不合格駕駛員，嚴禁校車超載。使用校車的民辦學(xué)前教育機構(gòu)要建立教師跟車制度和收車驗車制度。
（五）落實部門管理職責(zé)，開展聯(lián)合執(zhí)法行動
教育、*、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、發(fā)改、民政等部門要按照職責(zé)分工，依法履行對民辦學(xué)前教育機構(gòu)的管理職責(zé)，加強溝通與協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，不斷規(guī)范民辦學(xué)前教育的辦學(xué)行為。
【關(guān)鍵詞】民辦教育機構(gòu)；薪酬管理；對策
對于民辦教育機構(gòu)而言，培訓(xùn)教師的工作能力強和工作積極性高，是提升教育培訓(xùn)學(xué)生質(zhì)量的關(guān)鍵；而持續(xù)提高學(xué)生質(zhì)量，又是決定民辦教育機構(gòu)品牌影響力及生源的關(guān)鍵。因此如何制定合理的薪資績效的評價標準，對于民辦教育機構(gòu)而言，尤為重要?？梢赃@么說，民辦教育機構(gòu)薪酬管理體制是否合理，是民辦教育機構(gòu)能否持續(xù)地、健康地發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。換句話說，合理的薪酬管理體制，是民辦教育機構(gòu)留住有吸引力人才的重要手段，是民辦教育機構(gòu)生存之本。
中小民辦教育機構(gòu)在激烈的競爭中，一般采取的是低價吸引學(xué)生。然而，中小民辦教育機構(gòu)由于學(xué)生規(guī)模比較小，很難形成規(guī)模效應(yīng)。中小民辦教育機構(gòu)一方面，收入相對有限，另一方面，固定成本又高居不下，這就導(dǎo)致中小民辦教育機構(gòu)機構(gòu)為了降低成本，采取縮減員工薪酬的做法。這種做法也最終將導(dǎo)致優(yōu)秀員工的流失和提供的服務(wù)質(zhì)量大打折扣?？梢?，從中小民辦教育機構(gòu)長遠發(fā)展的角度來看，設(shè)置科學(xué)合理的薪酬制度是中小民辦教育機構(gòu)亟待解決的問題。
1 中小民辦教育機構(gòu)薪酬構(gòu)成及問題分析
1.1 中小民辦教育機構(gòu)薪酬構(gòu)成
中小民辦教育機構(gòu)薪資構(gòu)成與大部分企業(yè)薪資構(gòu)成一樣，主要是由：基本薪酬+可變薪酬+員工福利三部分組成?；拘匠陮T工來說是基本的經(jīng)濟收入，主要取決于員工職位在企業(yè)中的相對價值、個人能力與資歷以及市場薪酬水平參數(shù)?？勺冃匠暧挚煞Q它為浮動薪酬或者獎金，可變薪酬的確立主要取決于員工的績效完成情況、企業(yè)的盈利情況以及個人、團隊和組織的績效，所以可變薪酬對員工有較強的激勵作用。員工福利大多數(shù)表現(xiàn)為非現(xiàn)金收入形式，包括帶薪休假、兒童看護、工作餐飲、定期檢查等，幾乎所有的正式員工都可以得到福利。
1.2 中小民辦教育機構(gòu)薪酬管理問題
1.2.1 中小教育機構(gòu)的管理者對薪酬管理的重要性認識不足
中小教育機構(gòu)管理者在薪酬管理過程中，并沒有從戰(zhàn)略的高度認識到合理的薪酬及薪酬管理的重要性，更不會意識到這是中小教育機構(gòu)培養(yǎng)人才、留住人才的重要舉措，是中小教育機構(gòu)在長期發(fā)展過程中能否形成核心競爭力的關(guān)鍵。薪酬管理的理念決定了企業(yè)的薪酬發(fā)展的方向，也是企業(yè)建立起一個完善的薪酬體系的基礎(chǔ)。合理的薪酬制度才能讓中小教育機構(gòu)的員工相應(yīng)的行為與業(yè)績得到合理的回報，否則都是無稽之談。本文作者通過對南京市部分中小型教育機構(gòu)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些中小教育機構(gòu)幾乎都存在薪酬理念認識上的偏差。他們普遍對薪酬管理不夠重視，薪酬管理制度混亂。有的人在其位不謀其政，卻拿著較高的薪水；而有的員工辛辛苦苦地備課、上課和家長學(xué)生溝通，獲取到的報酬卻相對低。大部分中小教育機構(gòu)都沒有專門的人力資源管理部門，員工的工資依賴中小教育機構(gòu)和教師直接的談判性工資。這種薪酬制度存在很大的隨意性和不合理性，其根本原因是中小教育結(jié)構(gòu)的管理中處于降低成本的考慮，并不認為薪酬管理制度是機構(gòu)迫切解決的問題。相反，中小教育機構(gòu)處于生源的危機感，非常重視對招聘生源隊伍的獎勵。
1.2.2 中小民辦教育機構(gòu)薪酬體系不合理
中小民辦教育機構(gòu)中，對員工進行薪酬激勵部分相對偏低，部分教育機構(gòu)甚至出現(xiàn)這種情況：員工為機構(gòu)的發(fā)展做出了較大的成績，帶來了很大的效益，然而對機構(gòu)對員工仍然是采取無所作為的態(tài)度，有時把這種員工所做的一切當做其應(yīng)該做的事情而不加以區(qū)分，沒有對其進行額外的獎賞。中小民辦教育機構(gòu)這種薪酬體系顯然存在很大的不合理性。對優(yōu)秀員工就應(yīng)該加大績效激勵，而且可以采取精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合的方式，這樣不僅能激勵優(yōu)秀的員工繼續(xù)努力，再接再厲保持優(yōu)秀，也對教育機構(gòu)中其他員工起到示范作用，促使他們也去向優(yōu)秀的員工學(xué)習(xí)，為企業(yè)創(chuàng)造效益。
其次對員工進行薪酬激勵也要及時。有些中小民辦教育機構(gòu)對員工的優(yōu)秀表現(xiàn)采取了一定的激勵措施，但是過了好久才對員工進行激勵與表揚，這無疑對提高員工的積極性打了折扣，起不到最佳效果。所以，對于優(yōu)秀員工的突出業(yè)績要進行適當?shù)男匠昙疃疫€要做到及時激勵，這樣才會起到預(yù)期的效果。
2 中小民辦教育機構(gòu)薪酬管理問題的對策分析
2.1 薪酬管理制度的制定必使用專業(yè)人員
中小民辦教育機構(gòu)必須聘用專業(yè)的人力資源人員來為機構(gòu)制定一個科學(xué)合理的薪酬制度。而不是使用企業(yè)一些毫無相關(guān)經(jīng)驗的管理人員來完成薪酬管理制度這項重要工作。專業(yè)的人力資源人員會充分發(fā)揮其專業(yè)特長，在制定薪酬制度的時候，能夠根據(jù)中小民辦教育機構(gòu)內(nèi)外部實際情況，平衡管理人員與基層員工的利益，從不同的角度來分析問題，解決問題，從而制定出符合中小民辦教育機構(gòu)長期發(fā)展的薪酬制度。這樣制定出來的薪酬制度才能被管理層人員接受，又能激勵員工，從而有利于中小民辦教育機構(gòu)。從而有利于正天教育的健康快速發(fā)展。當然，如果中小民辦教育機構(gòu)處于初期成本的考慮，沒有專業(yè)的人力資源專業(yè)人員或者團隊，可以采取外包的形式，借助外部的專業(yè)資源幫助企業(yè)制定合理有效的薪酬體系。
2.2 薪酬構(gòu)成中，合理提升績效工資，實現(xiàn)工資多元化
