發(fā)布時(shí)間：2022-04-20 15:05:31
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)條例》以及國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、檢查范圍
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查執(zhí)法：危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、煙花爆竹、工貿(mào)企業(yè)及其他行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，年度內(nèi)檢查執(zhí)法不少于2次；發(fā)生安全責(zé)任事故的單位以及群眾舉報(bào)的相關(guān)單位；專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法規(guī)定的檢查單位。
三、檢查內(nèi)容
1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；
2.作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況；
3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況；
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
6.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況；
7.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況；
8.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
9.對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況；
10.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
11.教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
12.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
13.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況；
14.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況；
15.組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
16.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況；
17.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況；
18.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況；
19.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
四、檢查工作要求
堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范檢查行為，確保工作質(zhì)量：
1.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位；
2.檢查人員應(yīng)明確檢查場所，對(duì)檢查情況編制現(xiàn)場檢查記錄，將檢查結(jié)果告知被檢查單位，并由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；
（一）更加注重責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大考核問責(zé)力度
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核與問責(zé)力度，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1．嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，建立科學(xué)的考核辦法，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。
2．進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，完善監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門，依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)；安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作，形成既有明確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會(huì)例會(huì)制度，建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3．高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法，落實(shí)安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺，杜絕重特大事故的發(fā)生。
4．以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。
（二）更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項(xiàng)整治，推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5．繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作，通過專項(xiàng)整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項(xiàng)目，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6．健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7．加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查，著力提高檢查工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，并建立完善隱患整改反饋制度，實(shí)施跟蹤督查。
8．強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號(hào)令，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序，按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處各類事故，對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故，及時(shí)在全縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時(shí)受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
（三）更加注重治本之舉，進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實(shí)治本之舉，強(qiáng)化源頭管理，盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9．進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。
10．繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理，搞好“回頭看”，已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11．全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。通過典型引路、以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)長效機(jī)制。
12．強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育，通過舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識(shí)專題片等形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員和外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育，提高安全意識(shí)。
安全員每月工作計(jì)劃一
以黨的精神為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的方針;以建設(shè)“兩型社會(huì)”大河西先導(dǎo)區(qū)的戰(zhàn)略要求，圍繞全面建設(shè)“和諧望城”，突出責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化隱患治理，落實(shí)治本之舉，努力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2015年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃要在“三個(gè)更加注重”上下功夫，突出抓好12項(xiàng)工作。
(一)更加注重責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大考核問責(zé)力度
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會(huì)廣泛參與”的總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大考核與問責(zé)力度，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
1.嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，建立科學(xué)的考核辦法，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推進(jìn)落實(shí)基層安全管理責(zé)任。
2.進(jìn)一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，完善監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門，依法對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管職責(zé);安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作，形成既有明確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進(jìn)一步完善安委會(huì)例會(huì)制度，建立安委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，提出對(duì)園區(qū)、重點(diǎn)工程實(shí)施有效監(jiān)管的具體辦法，落實(shí)安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺，杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會(huì)責(zé)任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進(jìn)一步加大隱患治理力度
通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項(xiàng)整治，推進(jìn)建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作，通過專項(xiàng)整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項(xiàng)目，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實(shí)行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯(lián)動(dòng)，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強(qiáng)執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
7.加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)檢查，著力提高檢查工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格抓好整改落實(shí)，并建立完善隱患整改反饋制度，實(shí)施跟蹤督查。
8.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，督促企業(yè)落實(shí)隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號(hào)令，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序，按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處各類事故，對(duì)發(fā)生社會(huì)影響較大的責(zé)任事故，及時(shí)在全縣通報(bào)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時(shí)受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報(bào)案件。
(三)更加注重治本之舉，進(jìn)一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實(shí)治本之舉，強(qiáng)化源頭管理，盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點(diǎn)、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法行政工作計(jì)劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求，抓好基層安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。
10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，依法堅(jiān)決予以取締。對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤督查和動(dòng)態(tài)管理，搞好“回頭看”，已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋面。通過典型引路、以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)長效機(jī)制。
12.強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)普及教育，通過舉辦培訓(xùn)班、播放安全知識(shí)專題片等形式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)人員和外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育，提高安全意識(shí)。
安全員每月工作計(jì)劃二
一、指導(dǎo)思想
本著“安全第一，預(yù)防為主， 綜合治理”的原則，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育，通過安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，從而切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。要求，扎實(shí)做好我校的安全工作，確保廣大師生生命、財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)平安。
二、工作總目標(biāo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門的安全工作指示精神及學(xué)校有關(guān)安全工作的規(guī)定，建立并完善各種安全規(guī)章制度，健全班主任與各任課教師之間的安全工作組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)簽訂安全責(zé)任狀，做到責(zé)任到位。經(jīng)常向?qū)W生進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)法制教育、自防自救教育與防火防災(zāi)教育，食品衛(wèi)生與健康教育等，增強(qiáng)廣大師生的防范意識(shí)，提前消除事故隱患，提高自我保護(hù)和自救能力。嚴(yán)格控制一般事故;不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故和擁擠事故;不發(fā)生群體性食物中毒事故;不發(fā)生聚集性傳染病疫情;防止發(fā)生溺水事故。
三、具體措施
1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來要求、警示、督促自己，把學(xué)校安全工作做細(xì)做實(shí)，充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性，依靠扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛，彌補(bǔ)外部條件的不足。
2、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和和責(zé)任追究制，健全管理。學(xué)校與班主任、班主任與學(xué)生逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)行安全工作責(zé)任追究制。要求學(xué)校教師，人人一手抓教學(xué)，一手保安全，兩手一起抓，兩手一樣硬，安全工作齊抓共管，一切為了安全干，在全校形成“全員安全”的良好氛圍。
3、扎實(shí)開展安全教育。本著“開展安全教育在先，預(yù)防在前”的原則，充分利用利用集會(huì)、國旗下講話、班隊(duì)會(huì)、周五安全講話等途徑根據(jù)季節(jié)的不同有針對(duì)性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。各班級(jí)每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行至少一次的安全教育活動(dòng)，營造安全的教育氛圍，并記錄在冊。內(nèi)容涵蓋：交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動(dòng)安全和地震等，本學(xué)期將開展緊急疏散演練及地震疏散演練等活動(dòng)。營造“人人講安全，事事注意安全”的濃厚氛圍。使教師熟練掌握應(yīng)急避險(xiǎn)、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知識(shí)，確保一旦發(fā)生安全事故，指揮有序，處置得力。每學(xué)期組織開展一次以上各種安全演練，進(jìn)一步提高師生的應(yīng)急避險(xiǎn)和自救自護(hù)能力。
4、本學(xué)期仍將檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面。學(xué)校定期組織全校教師對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行一次全面排查，并根據(jù)排查隱患情況，制度整改方案，及時(shí)進(jìn)行整改。
5、細(xì)化安全管理，注重安全防范，切切實(shí)實(shí)做好教師的護(hù)導(dǎo)值日工作，做好對(duì)學(xué)生的活動(dòng)監(jiān)護(hù)工作，保證學(xué)生在校園內(nèi)的安全工作。嚴(yán)格對(duì)學(xué)生的課間午間活動(dòng)、上下樓梯、集會(huì)集隊(duì)、體育課、活動(dòng)課等安全的指導(dǎo)與管理，盡可能地杜絕追逐、打鬧等現(xiàn)象的發(fā)生;切實(shí)做好護(hù)導(dǎo)值日工作，監(jiān)護(hù)學(xué)生活動(dòng)行為。
6、加強(qiáng)班級(jí)點(diǎn)名記錄，對(duì)缺席的學(xué)生，上課老師應(yīng)在第一時(shí)間與班主任聯(lián)系，班主任應(yīng)及時(shí)與家長聯(lián)系查明去向，第二天情況不明的，要及時(shí)上報(bào)學(xué)校，學(xué)校要相應(yīng)作出解決。做好因個(gè)別輔導(dǎo)、教育談話等原因而留下遲放學(xué)生的家長溝通聯(lián)系及護(hù)送回家工作，消除一切因教師工作疏漏而造成的學(xué)生安全隱患及事故。
7、利用家長會(huì)、家訪等途徑對(duì)家長進(jìn)行有關(guān)安全方面的宣傳教育，協(xié)助學(xué)校做好安全教育。
安全員每月工作計(jì)劃三
根據(jù)**集團(tuán)有限公司“企業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)、確保安全的原則，以及縣安全管理部門**年安全生產(chǎn)工作安排部署，為確保公司全年無重大事故安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)公司董事會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的要求，我們要抓住機(jī)遇，負(fù)重自強(qiáng)，團(tuán)結(jié)登攀，銳意進(jìn)取，依據(jù)**集團(tuán)有限公司下達(dá)的《安全承諾書》及考核方法及標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核等工作，并力爭在生產(chǎn)安全、交通安全、人身財(cái)產(chǎn)安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運(yùn)行，**年我們應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。
一、確立指導(dǎo)思想，明確管理目標(biāo)
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用安全發(fā)展科學(xué)理念引領(lǐng)安全工作，堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度，不斷提高自身管理水平，牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?！钡墓芾砝砟?，為公司穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。**年我們工作的原則是：“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管”。
2、安全目標(biāo)
、無重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故，無影響社會(huì)和集團(tuán)穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率：≤0.15‰
c、千人負(fù)傷率：≤2‰
d、爭創(chuàng)各級(jí)文明、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場
二、完善管理制度，健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責(zé)，是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、完善安全教育培訓(xùn)制度
新的形勢對(duì)企業(yè)的安全教育提出了新的要求，對(duì)安全教育培訓(xùn)制度進(jìn)行必要的調(diào)整，使之更加制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平，也是企業(yè)長期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法。制定合理的獎(jiǎng)罰辦法是為了更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告制度和處理辦法。
5、充實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)安全管理工作，配備專職安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作，安全重點(diǎn)部門應(yīng)指定兼職人員負(fù)責(zé)安全工作。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，全面提高認(rèn)識(shí)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);提高認(rèn)識(shí)，在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過對(duì)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，理解和掌握相關(guān)條款，明確自己的安全職責(zé)。
3、各崗位員工要了解安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高安全意識(shí)，完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會(huì)安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
4、開展好“安康杯”安全競賽活動(dòng)和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)，通過政策宣講、圖片展覽、安全常識(shí)教育等活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全意識(shí)，努力營造“人人關(guān)注安全，人人關(guān)愛生命”的氛圍。
四、搞好教育培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)
1、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，明確各職能部門的安全職責(zé)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，并適時(shí)組織實(shí)施。
2、組織各崗位員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中的針對(duì)性條款，以便明確職責(zé)。
3、各部門今年安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容是：健全完善安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)培訓(xùn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十八條第一款的規(guī)定：作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的工作現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
五、加強(qiáng)監(jiān)督管理，減少事故發(fā)生
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法是監(jiān)督管理的基礎(chǔ);配備高素質(zhì)的專職安全管理人員，是國家的要求，也是加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要保證。
2、公司安全監(jiān)督管理的重點(diǎn)是生產(chǎn)過程中設(shè)備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項(xiàng)目，監(jiān)管的重點(diǎn)是設(shè)備和人身安全。
3、各部門特別生產(chǎn)、物資部門應(yīng)加大對(duì)自管項(xiàng)目監(jiān)督檢查的力度，遏止安全事故的發(fā)生，各部門每月應(yīng)按時(shí)上報(bào)安全月報(bào)表。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷持續(xù)改進(jìn)
1、重視完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一批素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定專業(yè)知識(shí)的安全管理干部。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)日常工作。切實(shí)強(qiáng)化保障，做到機(jī)構(gòu)、人員、辦公地點(diǎn)及經(jīng)費(fèi)“四個(gè)到位”。各村（社區(qū)）要明確一名安全生產(chǎn)協(xié)管員，各企事業(yè)單位要建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)
利用安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議、專項(xiàng)整治工作會(huì)議，大力宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《四川省交通安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，組織學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話和省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的地方性法規(guī)、規(guī)章和文件。鎮(zhèn)派出所、交管站、衛(wèi)生院、供電所等單位，要深入中小學(xué)、村（社區(qū)）及重點(diǎn)企事業(yè)單位開展交通安全、消防安全、衛(wèi)生防疫、防觸電等安全常識(shí)教育培訓(xùn)。扎實(shí)開展2016年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確活動(dòng)主題、活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)內(nèi)容。圍繞活動(dòng)主題，利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、橫幅、宣傳單等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和各級(jí)文件精神，努力推動(dòng)安全知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位”，切實(shí)提高涉安單位（部門）和人民群眾安全意識(shí)。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究
根據(jù)《縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《縣安全生產(chǎn)年度目標(biāo)管理考核細(xì)則》（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要求，鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）、各單位及重點(diǎn)企業(yè)簽訂《2016年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，與各村（社區(qū)）、學(xué)校食堂、餐飲店和承包宴席人員簽訂《2016年食品安全管理責(zé)任書》，與各村（社區(qū)）、煙花批發(fā)點(diǎn)、派出所等單位簽訂《2016年度打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹目標(biāo)管理責(zé)任書》，與各村、林場業(yè)主簽訂《2016年森林防火管理責(zé)任書》。各有關(guān)企事業(yè)單位要與單位內(nèi)部相關(guān)部門簽訂《2016年安全管理目標(biāo)責(zé)任書》，層層落實(shí)責(zé)任，細(xì)化責(zé)任分工，明確安全管理工作職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，制定安全生產(chǎn)考核制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展
堅(jiān)決貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策，全面落實(shí)省、市、縣安全工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，制定年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，及時(shí)報(bào)送有關(guān)活動(dòng)材料，切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，提高安全監(jiān)管水平，力爭做到基礎(chǔ)檔案達(dá)標(biāo)率100%，廠長、經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證率100%，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)“三同時(shí)”審查率100%，特種設(shè)備協(xié)管率100%，企業(yè)分戶建檔率100%，監(jiān)督覆蓋率100%，事故報(bào)告及時(shí)率100%。
五、強(qiáng)化安全防范，完善應(yīng)急預(yù)案
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜治管理”的工作方針，不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，扎實(shí)開展應(yīng)急演練，把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，盡最大努力杜絕安全事故的發(fā)生。各村（社區(qū)）和涉安單位（部門）要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急救援工作水平，扎實(shí)做好安全事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地降低安全事故的損失，有效保護(hù)人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全。
今年以來,縣安監(jiān)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的有力指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)措施，全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，廣泛宣傳教育，狠抓監(jiān)督檢查，深化專項(xiàng)治理，有效減少了各類事故的發(fā)生，保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)工作簡要總結(jié)如下：
一、主要工作
1、重點(diǎn)抓好煙花爆竹行業(yè)管理。一方面，加強(qiáng)對(duì)正規(guī)企業(yè)的監(jiān)管。首先，實(shí)行包廠責(zé)任制和駐廠責(zé)任制。在我局原有駐廠員的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又派駐一名專職駐廠員進(jìn)駐到煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行安監(jiān)局干部分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐廠，包企干部一天一入企巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隨時(shí)提出整改意見并監(jiān)督企業(yè)整改到位，大大提高了企業(yè)生產(chǎn)安全系數(shù)。其次，堅(jiān)持定期檢查和不定期抽查、普遍檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合。每周組織兩項(xiàng)常規(guī)檢查，檢查入企業(yè)、入工房，不留死角死面。局主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常親自帶隊(duì)，深入企業(yè)、深入一線，對(duì)全縣煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，大到企業(yè)生產(chǎn)、貯存，小到工人服裝、所帶鑰匙、汽車防火帽，凡是涉及安全的，每個(gè)細(xì)節(jié)都不放過，切實(shí)把監(jiān)管工作落到了實(shí)處。第三，突出抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全監(jiān)管。春節(jié)前期，重點(diǎn)抓了煙花爆竹零售攤點(diǎn)的布設(shè)、檢查和整治，確保了銷售安全。為保證建國60周年慶典期間的生產(chǎn)安全，全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從9月1日至10月8日，一律停止涉藥作業(yè)和經(jīng)營活動(dòng)，并嚴(yán)格實(shí)行駐廠員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)駐廠帶班和日?qǐng)?bào)告制度，杜絕了事故的發(fā)生。另外，利用春節(jié)、暑期停產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)，指導(dǎo)各企業(yè)加大資金投入，對(duì)相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備進(jìn)行整改完善，進(jìn)一步改善了企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境，經(jīng)省市有關(guān)專家驗(yàn)收，已全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。另一方面，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，經(jīng)常性開展縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶的拉網(wǎng)式排查，對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí)，聯(lián)合公安、工商等部門，對(duì)縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行不間斷地排查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營行為。為強(qiáng)化檢查效果，在縣政府大力支持下，投入17萬元購置了斯巴凱煙花爆竹探測器等執(zhí)法儀器設(shè)備，以高科技手段促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作上水平、上質(zhì)量。
2、強(qiáng)化事故隱患排查治理。為確?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”、春季干燥期、“五一”和“安全生產(chǎn)月”、夏季高溫期、國慶60周年、冬季等重要時(shí)期的生產(chǎn)安全，我們聯(lián)合公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門，在煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、輕紡、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真組織開展了專項(xiàng)檢查排查活動(dòng)。同時(shí)，按照上級(jí)要求，會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)全縣中小學(xué)、敬老院、糧倉等單位也進(jìn)行了檢查。對(duì)排查出的事故隱患分類治理，對(duì)重大事故隱患建立分級(jí)管理和監(jiān)控臺(tái)帳，落實(shí)定人員、定責(zé)任、定期限、定措施、定資金“五定”措施，實(shí)行掛牌督辦，專人負(fù)責(zé)，限期整改到位。到目前，共檢查各類企業(yè)100余家，下發(fā)執(zhí)法文書200余份，立案查處企業(yè)16家，依法取締氧氣、乙炔非法經(jīng)營單位4家，罰款25萬元，保證了重要時(shí)段的安全穩(wěn)定。
3、推動(dòng)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。在認(rèn)真總結(jié)去年星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建范圍，督促新建企事業(yè)單位進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)、建立健全‘三項(xiàng)制度“，并嚴(yán)格督促落實(shí)。目前，4家四星級(jí)以上企業(yè)通過了市局驗(yàn)收，5家四星級(jí)企業(yè)和5家三星級(jí)企業(yè)通過了我局組織的初審驗(yàn)收。42家單位正在按照要求進(jìn)行軟硬件的健全完善，力爭年底前完成創(chuàng)建任務(wù)。
4、積極推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。8月份至11月份，我們相繼督促6家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家經(jīng)營企業(yè)，認(rèn)真開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在企業(yè)完成自查自評(píng)、撰寫自評(píng)報(bào)告基礎(chǔ)上，縣局按照國家安全監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行了初審，對(duì)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令企業(yè)進(jìn)行了積極整改，全面提升了企業(yè)安全管理水平。目前，2家經(jīng)營企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作已順利通過市安監(jiān)局驗(yàn)收，6家生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)材料已上報(bào)市局，正在等待市局評(píng)審驗(yàn)收。
5、大力開展宣傳教育培訓(xùn)。一是面向社會(huì)抓宣教。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，積極營造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)氛圍。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，舉辦了安全咨詢?nèi)招麄骰顒?dòng)，向廣大群眾發(fā)放安全宣傳材料11000多份，并就群眾在安全生產(chǎn)中遇到的問題，進(jìn)行了解答，大力普及了安全知識(shí)，提升了人民安全意識(shí)。二是突出主要群體抓培訓(xùn)。組織開展各類培訓(xùn)班，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到目前共舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)各類人員1700多名，并全部做到了持證上崗。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站利用宣傳標(biāo)語、條幅、宣傳單等形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動(dòng)聲勢，通過多形式、多渠道的廣泛宣傳，隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè)，知曉率、覆蓋率不斷提高。
6、積極開展安全執(zhí)法檢查特別行動(dòng)。按照市安委辦要求，積極開展“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，消除事故隱患，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。7月28日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安監(jiān)站長、安委會(huì)成員單位主管副職召開了專門會(huì)議，對(duì)本次行動(dòng)進(jìn)行了安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際制定印發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)的通知》和《“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)實(shí)施方案、新聞宣傳及“黑名單”曝光工作方案》。并實(shí)行了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包鄉(xiāng)的制度，將責(zé)任層層分解，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有效推動(dòng)了行動(dòng)的開展。同時(shí)，專門從縣安委會(huì)有關(guān)單位抽調(diào)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)骨干力量，組成了11個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組，在全縣范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)。為將此次行動(dòng)推向，8月14日、9月12日分別召開了執(zhí)法特別行動(dòng)調(diào)度會(huì)，對(duì)在全縣開展執(zhí)法特別行動(dòng)進(jìn)行了再安排再部署。期間，還派出2個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況及執(zhí)法檢查組檢查情況進(jìn)行督查，確保了行動(dòng)效果。特別行動(dòng)以來，共累計(jì)排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位311家，排查各類隱患533處，整改485處，行政處罰13萬元。
7、全力做好國慶60周年慶典期間的危化工作。為確保國慶期間生產(chǎn)安全，我們督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施，規(guī)定各相關(guān)單位自9月1日起，嚴(yán)格執(zhí)行銷售、使用流向登記制度，詳細(xì)記錄銷售、使用的品種、數(shù)量、流向情況。同時(shí)，實(shí)行嚴(yán)格的流向登記、實(shí)名購買、驗(yàn)證銷售等管制措施，對(duì)不按照要求實(shí)行管制措施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，吊銷相關(guān)證照，并嚴(yán)格追究責(zé)任人的法律責(zé)任。經(jīng)過全體安監(jiān)人員的共同努力，國慶期間，我縣沒有發(fā)生一起危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
8、提升應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力。通過多種方式，認(rèn)真貫徹和落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理方面的工作部署，全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開展。按照省、市關(guān)于開展防災(zāi)減災(zāi)周暨應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳知識(shí)活動(dòng)的有關(guān)要求，5月12日，會(huì)同民政、衛(wèi)生、公安、文教、交通、氣象等部門開展了防災(zāi)減災(zāi)暨應(yīng)急管理法律法規(guī)知識(shí)集中宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場共發(fā)放應(yīng)急宣傳資料14000余份，接受群眾咨詢數(shù)百人次，進(jìn)一步提高了群眾避險(xiǎn)自救和互救的基本技能。為更好地推進(jìn)應(yīng)急管理工作，推廣普及《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和應(yīng)急管理知識(shí)，9月22日上午，配合縣應(yīng)急辦組織舉辦了應(yīng)急管理知識(shí)演講比賽，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各行各業(yè)及廣大群眾公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。同時(shí)，為進(jìn)一步普及安全知識(shí)，提高我縣實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力，6月17日上午在實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織了近400名師生參加的地震逃生疏散演練，增強(qiáng)全體師生的安全意識(shí)，提高了抵御災(zāi)害和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。為增加全民的消防安全意識(shí)，使“119”更加深入人心，11月8日上午，在縣第二中學(xué)組織2000多名師生、全縣各中小學(xué)校長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安委會(huì)成員單位只主管副職、各重點(diǎn)企業(yè)廠長參加了消防疏散演練，營造了濃厚的消防宣傳氛圍。
9、狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)，通過開展“項(xiàng)目建設(shè)、效能建設(shè)”、“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)”主題教育等活動(dòng)，全局干部清政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動(dòng)性得到有效改觀；二是強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)。全體人員堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照省“干部作風(fēng)建設(shè)年”要求，深入基層企業(yè)和群眾中間，開展走訪調(diào)研活動(dòng)，解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，增強(qiáng)了為民、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。到目前，共學(xué)習(xí)40余次，撰寫個(gè)人心得體會(huì)100余篇。同時(shí)，堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合。8月7日，我局組織部分班子成員到趙縣安監(jiān)局學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。9月6日，聘請(qǐng)珠海海萊特科技公司技術(shù)員到我縣，為局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員進(jìn)行煙花爆竹探測儀使用要領(lǐng)培訓(xùn)，提高了執(zhí)法人員用高科技手段執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。三是抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。對(duì)涉及的行政許可及行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了重新摸底調(diào)查，并進(jìn)一步壓縮了辦理時(shí)限。同時(shí)，重點(diǎn)抓了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、行政處罰、安全培訓(xùn)等社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)公開，及時(shí)修訂職權(quán)目錄和編制行政權(quán)力流程圖，制定煙花爆竹零售經(jīng)營企業(yè)許可證核發(fā)和復(fù)審換證等9項(xiàng)工作制度。
二、存在的問題
今年以來，我局在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題仍然突出；二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實(shí)，生產(chǎn)方式比較落后，安全保障措施不足，安全管理水平偏低；三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在，違章、違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、明年工作計(jì)劃
針對(duì)以上問題，我局將努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
1、進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核。緊緊圍繞市下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，以親民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)政府部門安全責(zé)任，完善年度安全工作考核細(xì)則，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
2、進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。按照“標(biāo)本兼治，重在治本”原則，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，從四個(gè)方面著手，夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)。一是督促企業(yè)針對(duì)實(shí)際制定安全規(guī)章制度，完善崗位安全操作規(guī)程，明確全員安全責(zé)任，形成各盡其能、各負(fù)其責(zé)的管理格局和責(zé)任機(jī)制；二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設(shè)備，為從業(yè)人員提供標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；三是督促建立隱患自查自糾機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?；⒅贫然?；四是督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)”安全教育制度，不斷提高從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、輕紡、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生，指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理職責(zé)，完善企業(yè)用工機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理，防范和減少事故的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。二是開展全方位、多層次的反腐倡廉教育，有效推進(jìn)廉政建設(shè)執(zhí)法工作，提高拒腐防變能力。三是強(qiáng)化基層安監(jiān)站建設(shè)，通過多種途徑和辦法，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件，充分發(fā)揮其安全監(jiān)管作用，繼續(xù)對(duì)培訓(xùn)合格的安監(jiān)站人員實(shí)施委托執(zhí)法，切實(shí)體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移，關(guān)口前移。
5、進(jìn)一步健全隱患排查長效管理機(jī)制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，對(duì)排查出的各類隱患，建立隱患管理數(shù)據(jù)庫，隨時(shí)調(diào)閱隱患整改進(jìn)展情況，對(duì)排查出的重大事故隱患，按照“五定”的要求，進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)整治難度大、危險(xiǎn)程度高、涉及多個(gè)部門的隱患，加大協(xié)調(diào)力度，合力推進(jìn)整改，確保每一個(gè)查出的事故隱患得到有效整改。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。繼續(xù)面向基層、面向群眾，全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，積極組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加年度安全培訓(xùn)。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位安全教育，全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力，提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
7、進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法力度。由過去的事后處罰前移到事前執(zhí)法，對(duì)隱患整改不力的企業(yè)，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對(duì)違法行為和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，按照“四不放過”的原則開展事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，以處罰來警示和促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的開展。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站相互交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會(huì)影響。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援演練。進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)認(rèn)真制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立“橫向到邊、縱向到底”的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系；加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，突出加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管，幫助和指導(dǎo)企業(yè)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)配齊、配足救援設(shè)備和救援器材，指導(dǎo)并參與企業(yè)開展應(yīng)急救援演練，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急自救能力。
2016年辦公室工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃一
一、2016年工作總結(jié)
2016年，我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞繁榮美麗新xx建設(shè)內(nèi)容，認(rèn)真履行城市管理職能職責(zé)，努力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，圓滿完成了城管各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步鞏固了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面提升了城市管理水平和城市形象。
(一)運(yùn)用四則運(yùn)算，全面提升城市管理水平
1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，凝聚工作合力。大力開展庸懶散浮拖專項(xiàng)整治行動(dòng)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，制定五不準(zhǔn)紅線，推行出勤訓(xùn)話制，堅(jiān)持執(zhí)法警示制等，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力。全年批評(píng)教育隊(duì)員22人(次)，查處違紀(jì)違規(guī)隊(duì)員8人(次)，開除嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)隊(duì)員2人，對(duì)2名違規(guī)打麻將人員給予警告和記過處分，對(duì)1名不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的下屬單位班子成員給予黨內(nèi)警告處分。
2.減少執(zhí)法糾紛，化解執(zhí)法矛盾。采取上門家訪、邀請(qǐng)座談、觀摩執(zhí)法等人性化關(guān)懷方式和微笑執(zhí)法、注目執(zhí)法、蹲點(diǎn)執(zhí)法等人性化執(zhí)法措施，促使管理對(duì)象自覺改變態(tài)度，糾正違章行為。全年化解各類矛盾糾紛30余起，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題20余起，教育、糾正、制止不良行為1000余人(次)。
3.乘勢而上整治，提升城市形象。始終把學(xué)校、醫(yī)院、廣場、農(nóng)貿(mào)市場作為市容整治的重點(diǎn)，始終保持嚴(yán)管嚴(yán)控的高壓態(tài)勢。全年開展集中整治行動(dòng)6次，整治騎門攤、撐桿搭棚、占道經(jīng)營等1000余處，拆除破損廣告、牛皮癬10000余處，拖移亂停亂放車輛3500余次，依法取締洗車場、停車場、廢舊收購點(diǎn)、兒童電動(dòng)游樂車等違章經(jīng)營場所10個(gè)，開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治12次。
4.消除管理難點(diǎn)，回應(yīng)群眾期盼。合理規(guī)劃設(shè)置了皇廟街水果攤區(qū)等10余處專業(yè)攤區(qū)，對(duì)濱河路實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)城區(qū)東門廣場、西門廣場、民歌廣場等健身場所一律禁止擺攤設(shè)點(diǎn)，對(duì)個(gè)別地段嚴(yán)控白天、開放晚上，對(duì)個(gè)別建筑工地拉運(yùn)渣土實(shí)行白天不拉晚上拉。
(二)推行四個(gè)兼顧，全面提升城管統(tǒng)籌能力
1.分內(nèi)兼顧分外，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)力。在做好城區(qū)主次干道市容市貌管理與執(zhí)法工作的同時(shí)，兼顧社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、交通秩序、文明創(chuàng)建等管理工作，對(duì)屬于相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)又關(guān)聯(lián)城市形象的責(zé)任地段、責(zé)任事項(xiàng)，靠前介入，主動(dòng)作為，第一時(shí)間內(nèi)消除影響市容市貌的消極因素，形成與相關(guān)部門既相互支持、全力協(xié)作又主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、相互補(bǔ)臺(tái)的城管互動(dòng)格局。
2.常態(tài)兼顧精細(xì)，增強(qiáng)創(chuàng)新力。通過對(duì)城市管理目標(biāo)量化、管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、管理手段具體化、職責(zé)分工明晰化，使園林綠化養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)到每一棵樹，環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)清洗作業(yè)精細(xì)到每一條街，市容市貌執(zhí)法精細(xì)到每一段路，路燈管理維護(hù)與亮化精細(xì)到每一盞燈。
3.工作內(nèi)兼顧工作外，增強(qiáng)執(zhí)行力。工作時(shí)段內(nèi)，各負(fù)其責(zé)、各行其事，逗硬考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，全力以赴達(dá)到城市管理標(biāo)準(zhǔn)。工作時(shí)段外，實(shí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)周末值班制，開展流動(dòng)督查，并要求干部職工下班后走到哪里，問題就發(fā)現(xiàn)在哪里，自行不能解決的，立馬報(bào)告大隊(duì)安排晚班人員解決，最大限度地鞏固管理成果。
4.效益兼顧安全，增強(qiáng)穩(wěn)控力。一方面爭取政府重視，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、執(zhí)法設(shè)備投入力度，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)和城管執(zhí)法機(jī)械化、科技化水平，另一方面加大街面作業(yè)人員、管理人員安全教育和培訓(xùn)，提高其安全防范意識(shí)，杜絕各類安全事故的發(fā)生，使城市管理的社會(huì)效益達(dá)到最大化。
(三)實(shí)施四項(xiàng)工程，全面提升城市形象
1.凈化城區(qū)，打造亮點(diǎn)工程。一是環(huán)衛(wèi)保潔以零垃圾為目標(biāo)。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生的源頭管理、動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化。二是揚(yáng)塵治理以零污染為標(biāo)準(zhǔn)。采取雨污分流、油化城區(qū)道路、硬化進(jìn)出口通道、實(shí)行五不出工地制度，有效遏制了揚(yáng)塵污染，改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施以零損壞為準(zhǔn)則。組建了專業(yè)管理隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的保潔、養(yǎng)護(hù)、維修及更換工作。全年維修更新垃圾箱20個(gè)、果皮箱200個(gè)、人力清運(yùn)車30個(gè)，完成老垃圾堆體污染整治工程，停業(yè)整頓揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的建筑工地50個(gè)(次)。
2.序化城區(qū)，打造形象工程。一是疏堵結(jié)合，整治攤點(diǎn)亂擺。規(guī)劃設(shè)置便民街區(qū)，引攤?cè)胧?、入小區(qū)經(jīng)營。二是規(guī)范管理，整治車輛亂停。對(duì)亂停亂放車輛，予以重處重罰。三是教罰相輔，整治垃圾亂扔。對(duì)公共場所亂吐痰、亂便溺、亂扔果皮紙屑的，給予教育、罰款或電視曝光處理。四是嚴(yán)管重罰，整治廣告亂貼。廣告中隊(duì)、牛皮癬小隊(duì)，對(duì)城區(qū)戶外廣告、小廣告進(jìn)行全天候監(jiān)管，對(duì)未經(jīng)許可擅自戶外廣告的，限期予以拆除，沒收違法所得，依法給予處罰。
3.綠化城區(qū)，打造綠色工程。一是規(guī)劃先行，嚴(yán)格把關(guān)。做到建設(shè)項(xiàng)目與綠化工程同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收，嚴(yán)格把好綠化檢查驗(yàn)收關(guān)。二是圍城造綠，改善生態(tài)。對(duì)縣城周邊筆架山、插旗山進(jìn)行全民造綠，全力打造生態(tài)魅力城市。三是合理布局，建設(shè)公園綠地。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施xx公園、西區(qū)中央公園、漁禪寺公園三大主題公園的規(guī)劃建設(shè)，完成了聚城峰華二期、宣雙路安置房等地段綠化任務(wù)。
4.亮化城區(qū)，打造美化工程。一是積極推進(jìn)亮燈工程。重點(diǎn)對(duì)人流量多、商家密布的路段和建筑進(jìn)行亮燈改造。二是突出景觀特色。增強(qiáng)夜間環(huán)境要素的運(yùn)用，體現(xiàn)顯著的個(gè)性和特色性。三是加強(qiáng)路燈設(shè)施維護(hù)。全年新建洲河欣城片區(qū)、檢察院至鑫世紀(jì)公園城等道路照明燈150余盞，改造濱河路、洲河大橋等道路照明燈120余盞，維修大街小巷城市照明1200盞。
二、存在的問題
1.城管體制不順。我縣沒有在城管領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，導(dǎo)致城管執(zhí)法主體資格缺失，在執(zhí)法程序上就面臨諸多障礙，其執(zhí)法合法性、公正性受到質(zhì)疑，執(zhí)法糾紛時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，尚未形成大城管格局，城市管理部門缺乏剛性的協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能、考評(píng)職能，加之上面沒有主管部門，很多問題得不到反映和解決，處于單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面，致使公眾參與城市管理受限，市容市貌時(shí)有反彈。
2.管理手段不強(qiáng)。因未建立數(shù)字化城管、路燈遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)管理系統(tǒng)，主要靠工作巡查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，城市管理仍很粗放，精細(xì)化管理水平不高。
3.市政設(shè)施不足。城區(qū)僅有農(nóng)貿(mào)市場5個(gè)，停車場30個(gè)，公廁12座，垃圾中轉(zhuǎn)站3座，并且大多規(guī)模小、檔次不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民需求，導(dǎo)致賣菜難、停車難、垃圾中轉(zhuǎn)難，也導(dǎo)致無序停放、流動(dòng)叫賣，加之城區(qū)沒有專門的畜禽交易市場、商貿(mào)物流中心和貨運(yùn)停車場，更加加大了市容管理和執(zhí)法難度。
4.環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平不高。目前僅有掃地車2臺(tái)，主要靠人力清掃保潔，機(jī)械化作業(yè)程度偏低，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)人工作業(yè)密度大、強(qiáng)度高、安全系數(shù)低，環(huán)衛(wèi)人員避寒避高溫和安全事故時(shí)有發(fā)生。加之環(huán)衛(wèi)人員年齡大、身體差、待遇低，環(huán)境衛(wèi)生管理面臨諸多問題。
5.城管保障不力。城管辦屬于組合單位，僅有編制10人，卻管理著700多人的隊(duì)伍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代城市管理的需要。招聘人員年包干經(jīng)費(fèi)2.5萬元，除去五險(xiǎn)一金每年1.1萬元，加之必要的辦公支出、管理支出，每人年工資待遇僅有1萬余元，顯然太低，與當(dāng)前工資水平不相匹配。缺乏園林、環(huán)衛(wèi)、路燈、法律專業(yè)人才，制約了城市管理水平的進(jìn)一步提高。
三、2017年的工作計(jì)劃
2017年，縣城管辦將繼續(xù)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，堅(jiān)持四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，認(rèn)真 踐行三嚴(yán)三實(shí)，按照強(qiáng)化宣傳、注重引導(dǎo)、依法行政、穩(wěn)妥推進(jìn)的工作思路，以打造全市最干凈城市為目標(biāo)，以建設(shè)法治城管、百姓城管、和諧城管為載體，努力構(gòu)建文明和諧城管，打造清新靚麗的城市新形象，為建設(shè)繁榮美麗新xx而努力奮斗。
1、進(jìn)一步理順城市管理體制。針對(duì)目前城管執(zhí)法主體資格缺失、部門配合乏力、隊(duì)員缺乏進(jìn)一步提升的內(nèi)在動(dòng)力等問題，積極做好理順城管體制的調(diào)查研究工作，大膽探索開展相對(duì)集中處罰權(quán)的途徑和辦法，進(jìn)一步明確職能、整合力量、規(guī)范執(zhí)法、提高效率，促進(jìn)城管依法行使行政執(zhí)法工作，爭取早日成立城市管理綜合行政執(zhí)法局。
2、進(jìn)一步優(yōu)化人員隊(duì)伍管理。隨著縣城管辦管理職能的擴(kuò)大，現(xiàn)有的10人編制已不能滿足管理工作的需要，建議將城管辦的編制增加至30人;縣城管聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有公安人員3人，且不能獨(dú)立辦案，建議將縣城管聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)公安特勤中隊(duì)升格為縣公安局城管大隊(duì)，人員增至9人，獨(dú)立承辦城市管理各類治安案件。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。一是配套建設(shè)民生工程。我縣目前農(nóng)貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量少、規(guī)模小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市發(fā)展的需求，建議在西區(qū)劃定1020畝土地，設(shè)立專門的農(nóng)產(chǎn)品交易市場、綜合停車場、生活垃圾配套中轉(zhuǎn)站。二是對(duì)城區(qū)人行道地面磚逐年進(jìn)行升級(jí)改造。三是改建城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，增強(qiáng)承載功能。四是更新環(huán)衛(wèi)、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，提高城管科技化水平。五是建立路燈遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)。
4、進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平。一是繼續(xù)采取定人員、定路段、定目標(biāo)、定責(zé)任、定考核的網(wǎng)格化管理模式，將目標(biāo)責(zé)任量化到每一個(gè)路段、每一個(gè)中隊(duì)、每一個(gè)管理人員。二是繼續(xù)采取日常管理和專項(xiàng)整治相結(jié)合的方式，規(guī)范好城區(qū)交易、市場秩序。三是全面規(guī)范管理好城區(qū)修、洗車行業(yè)，對(duì)證照不齊、設(shè)備不足、場地不具備、嚴(yán)重影響市容市貌和干擾市民正常工作、生活的經(jīng)營業(yè)主，限期整改直至依法取締。四是嚴(yán)格管理各類小商小販經(jīng)營活動(dòng)，合理選址，優(yōu)化布局，使之既能合法從事經(jīng)營活動(dòng)，又使市容市貌整潔有序，實(shí)現(xiàn)市容與民生的和諧統(tǒng)一。
2016年辦公室工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃二
今年我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的大力支持配合下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，以服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、重點(diǎn)工作
1、完成了風(fēng)電公路項(xiàng)目征地工作(征地60畝，征山150畝)，風(fēng)電塔基工程正在施工中。
2、完成了銅萬高速征地、公路建設(shè)融資平臺(tái)項(xiàng)目征地及城防河堤征地工作(此三項(xiàng)工作共完成征地360畝)。
二、招商引資服務(wù)企業(yè)工作
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資力度, 今年書記、鎮(zhèn)長、人大主席親自掛帥，進(jìn)行商貿(mào)洽談,取得了很好的成效。
1、服務(wù)企業(yè)工作
對(duì)投資我鎮(zhèn)的所有企業(yè)施行全程服務(wù)制度，為新來的每個(gè)企業(yè)到工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、商務(wù)、國土、建設(shè)、交通、運(yùn)管、公路、環(huán)保、安監(jiān)、銀行、供電、供水、工信、通訊、海關(guān)等10多個(gè)系統(tǒng)20多個(gè)單位代為或陪同辦理各項(xiàng)手續(xù)。盡力為企業(yè)排憂解難，營造成一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，我辦注重對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通、了解，協(xié)助企業(yè)解決在運(yùn)作中出現(xiàn)的各種困難，使企業(yè)能在優(yōu)越的投資環(huán)境中經(jīng)營，不斷發(fā)展壯大。
2、新簽約重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況。
(1)完成二個(gè)入園企業(yè)招商任務(wù)：注冊資本為人民幣1500萬元的江西俊祥紡織品有限公司和注冊資本為人民幣500萬元的江西合盈羽絨制品有限公司已經(jīng)進(jìn)入三都工業(yè)園并正式投產(chǎn)運(yùn)營。
(2)協(xié)助辦理了12個(gè)小型商務(wù)公司。
(3)江西順業(yè)紡織有限公司于今年2016年6月正式投產(chǎn);
(4)永寧化工有限公司擴(kuò)產(chǎn)新建項(xiàng)目已于2016年10月投產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)工作
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委會(huì)、縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)貫徹上級(jí)的指導(dǎo)精神，認(rèn)真細(xì)致地做好每項(xiàng)具體工作。各村、企業(yè)和單位積極配合，各負(fù)其責(zé)、各司其職，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作較上年度上了一個(gè)新臺(tái)階。
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度
第一季度,我鎮(zhèn)與10個(gè)村、11個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了2016年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。完善了安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體部署。
2、堅(jiān)持進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
今年以來我們堅(jiān)持了每月一次的安全生產(chǎn)大檢查,特殊時(shí)段加密進(jìn)行一次安全隱患排查。對(duì)下達(dá)責(zé)令改正指令書的企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查，大部分已整改，有部分還未整改到位，我們將繼續(xù)督促整改到位。
3、全面落實(shí)安全隱患整改
每逢元旦、五一、國慶、五中全會(huì)期間鎮(zhèn)政府都下達(dá)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知，要求各單位和企業(yè)對(duì)本單位進(jìn)行安全隱患排查，查出問題及時(shí)整改，一時(shí)不能整改到位的要限期整改，并將隱患及整改情況報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。通知要求對(duì)高危企業(yè)、非煤礦山，在關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)實(shí)行停產(chǎn)，確保安全無事故。另要求所有企業(yè)，節(jié)假日、重要時(shí)段24小時(shí)值班，并實(shí)行零報(bào)告制度，從而確保了重要、關(guān)鍵時(shí)刻的安全穩(wěn)定。
4、參加了全縣安全生產(chǎn)交流檢查學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、觀摩應(yīng)急救援示范演練。
5、開展了2016年安全生產(chǎn)月活動(dòng)
6月初我鎮(zhèn)按上級(jí)的要求在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，并制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了鎮(zhèn)安委會(huì)成員會(huì)議安排部署了活動(dòng)內(nèi)容。安全月期間對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了二輪安全檢查,查出部分問題，并及時(shí)整改到位，使廣大企業(yè)在活動(dòng)月中增強(qiáng)了安全意識(shí)。另外還參與了縣安監(jiān)等部門組織的集中咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
四、其它工作
1、包村工作: 按鎮(zhèn)黨委、政府的安排, 我辦配合服務(wù)江頭村做好了基層組織建設(shè)、征地拆遷農(nóng)民安置等遺留問題，推進(jìn)和諧穩(wěn)定、安全防火、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作。
2、認(rèn)真做好修河源頭環(huán)境保護(hù)工作的申報(bào)、爭資和治理工作。
3、完成了省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造工作。
4、積極做好黨委政府安排的縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作。
五、存在問題
1、對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)、管理相對(duì)不夠完善，有待進(jìn)一步提高。
2、提供招商引資的資源缺乏，渠道狹窄，難以引進(jìn)大企業(yè)財(cái)團(tuán)。與周邊政策環(huán)境相比，競爭加劇，招商引資難度加大。
3、安全生產(chǎn)督查工作經(jīng)驗(yàn)不足，有待加強(qiáng)學(xué)習(xí)取經(jīng)力度。
六、下年工作計(jì)劃
1、加大重點(diǎn)工作力度和招商引資力度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)為投資者做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)做好風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的起動(dòng)服務(wù)工作和永化新廠報(bào)建、設(shè)備安裝、試產(chǎn)服務(wù)工作。
一、我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域基本情況
安全監(jiān)管一是品種齊、內(nèi)容多，涉及水陸交通、漁政、消防、?；贰熁ū?、民爆物品、廠礦企業(yè)學(xué)校醫(yī)院等多個(gè)領(lǐng)域；二是盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒有什么具體的執(zhí)法權(quán),但因地處偏遠(yuǎn)，執(zhí)法部門可謂鞭長莫及,在委托執(zhí)法機(jī)制下,地方政府不得不承擔(dān)起繁重的日常監(jiān)管工作任務(wù)。
1、水陸交通情況
我鎮(zhèn)鄰長江，擁長灘河，現(xiàn)有水域34.38公里，有碼頭5個(gè)，其中1個(gè)客運(yùn)碼頭，1個(gè)貨運(yùn)碼頭，3個(gè)煤炭臨時(shí)碼頭?，F(xiàn)有船舶71艘。其中客運(yùn)渡船9艘（人力渡船3艘），漁船51艘，自用船9艘，神龍公司有兩艘船，分別是50號(hào)和51號(hào)船。
我鎮(zhèn)境內(nèi)有通車路段共82.28公里，其中縣級(jí)路28公里，村級(jí)路54.28公里，有鎮(zhèn)屬單位公車7臺(tái)，私人自用小車9臺(tái)，私人自用長安車7臺(tái)，私人雙排座車11臺(tái)，大型貨車39臺(tái)，農(nóng)用車8臺(tái)，潛興客運(yùn)公司所屬車輛8臺(tái)。另有摩托車138臺(tái)（包括單位）
2、廠礦企業(yè)及其他
有廠礦6個(gè)，其中煤廠2個(gè)，非煤礦山一個(gè)，水泥廠2個(gè)，層板廠1個(gè)，個(gè)體加油站一個(gè)，煙花爆竹零售點(diǎn)三家，液化氣經(jīng)銷點(diǎn)一個(gè)。有中學(xué)一所，現(xiàn)有學(xué)生2700多人。小學(xué)一所，現(xiàn)有學(xué)生3313人。
二、安全工作基本做法
針對(duì)故陵實(shí)際情況，一是圍繞“四子”強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，一要有膽子，二要有腦子，三要有票子，四要有面子，提素質(zhì)，強(qiáng)能力，使其能勝任安全工作職責(zé)，二是未雨綢繆做好隱患排查和整治工作,三是細(xì)抓日常秩序監(jiān)管,做到勤上工，勤檢查，勤記錄，四是注重方法，突出重點(diǎn)，分類管理，責(zé)任明確，措施到位。五是探索有效監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)處置存在的問題，整合監(jiān)管力量，通過溝通達(dá)成合意與合力，形成齊抓共管的安全工作態(tài)勢
三、執(zhí)法監(jiān)管基本情況
1、日常執(zhí)法
我鎮(zhèn)安監(jiān)辦在1-9月共出勤269天，平均每日在外執(zhí)行任務(wù)12小時(shí)，共出動(dòng)1350人次。截止9月30日，安監(jiān)辦共接到報(bào)案19宗，每次均派出安監(jiān)人員抵達(dá)現(xiàn)場勘察，事故出勤率達(dá)100%。另外安監(jiān)辦出動(dòng)例行道路交通安全檢查530人次，廠礦安全生產(chǎn)檢查126人次，水上船舶安全運(yùn)行檢查87人次，打擊非法捕撈檢查42人次。在9個(gè)月中，安監(jiān)辦共檢查人員6129人次，企業(yè)單位5家，事業(yè)單位9家，排查車輛4321臺(tái)次，船舶283艘次。進(jìn)行安全教育16次，外出安全宣傳 次，發(fā)放安全宣傳資料9600份，設(shè)置路標(biāo)安全警示牌38塊。在整個(gè)日常執(zhí)法過程中，共查處違章違法行為281起，扣留車輛41臺(tái)，扣證240本，共處罰款3.5萬元。通過這些措施，我鎮(zhèn)日常安全環(huán)境明顯改善，取得了較好的社會(huì)效果。
2、“春運(yùn)”專項(xiàng)執(zhí)法
為確保20__年我鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全，保證進(jìn)出民工、旅客有序流動(dòng)，竭力遏制重特大交通事故發(fā)生，讓人民群眾過上一個(gè)“歡樂、祥和、喜慶”的新春佳節(jié)，安監(jiān)辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的領(lǐng)導(dǎo)下，分別成立了“故陵鎮(zhèn)春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組”，全鎮(zhèn)上下建立健全了春運(yùn)交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)責(zé)任。安監(jiān)辦分別同客運(yùn)單位、客運(yùn)車主、客運(yùn)駕駛員及轄區(qū)從事春運(yùn)、奧運(yùn)的各類車輛簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和保證書。在春運(yùn)的 天里，我安監(jiān)人員均放棄假期，滿員滿負(fù)荷在外執(zhí)行安全任務(wù)，確保春運(yùn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。整個(gè)春運(yùn)期間，安監(jiān)人員實(shí)行輪班工作制，交叉出動(dòng)，確保24小時(shí)有人巡邏檢查，嚴(yán)防死角。春運(yùn)運(yùn)作這段時(shí)間里，我們共出動(dòng)人員160人次，車輛132臺(tái)次。外出宣傳6天，出動(dòng)人員24人次，發(fā)放宣傳資料7000份，掛安全宣傳橫幅10幅。我們在春運(yùn)期間查處安全違法違規(guī)行為81起，扣車18臺(tái)，扣證80本，嚴(yán)厲打擊了這類不顧人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為和人。春運(yùn)期間我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大安全事故，為民眾的安全保障作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、“奧運(yùn)”專項(xiàng)執(zhí)法
開辦奧運(yùn)會(huì)是全國人民的大事，是民族的驕傲，保障奧運(yùn)期間人民群眾安全，為民眾創(chuàng)造一個(gè)安定的環(huán)境，是每個(gè)安監(jiān)人員的責(zé)任、義務(wù)和榮譽(yù)。在奧運(yùn)期間，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)全鎮(zhèn)安全情況進(jìn)行了全面的、地毯式的大檢查，分區(qū)負(fù)責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。奧運(yùn)期間，我們出動(dòng)全面檢查5次，突擊專項(xiàng)檢查5次，重點(diǎn)單位檢查18次，檢查人員92人次，檢點(diǎn)單位9家，出動(dòng)人員36人次，車輛269臺(tái)次，特別宣傳4次，發(fā)放奧運(yùn)安全資料8000份，同有關(guān)人員簽署安全責(zé)任
書530份。整個(gè)奧運(yùn)期間，我安監(jiān)人員出動(dòng)機(jī)動(dòng)、不間斷巡邏檢查，做到了我鎮(zhèn)通行水域、通行路段長時(shí)監(jiān)管。由于安監(jiān)人員的艱苦敬業(yè)和人民群眾的大力支持，奧運(yùn)期間我鎮(zhèn)安全秩序良好，沒有發(fā)生大的交通事故和惡性違法違規(guī)行為。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在人民群眾的支持下及自身的努力進(jìn)取下，我們給人民群眾交出了滿意的答案，倍感驕傲。這些成績來之不易，我們將倍感珍惜。
四、吸取的工作教訓(xùn)
盡管我們?nèi)〉昧松鲜龅某煽?，但我們也從中發(fā)現(xiàn)了一些不足，并吸取了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)如下：
1、部分交通參與者交通安全意識(shí)淡薄，不懂交通法規(guī)，忽視安全駕駛，違法駕車、違法乘車屢禁不止，客運(yùn)車輛超載、貨車、拖拉機(jī)載客時(shí)有發(fā)生；
2、摩托車違法突出，事故發(fā)生率高；
3、一些通車路段路況太差，為安監(jiān)人員的巡邏帶來一些不便。
五、工作計(jì)劃
在預(yù)期的時(shí)間里，我安監(jiān)人員將再接再厲，塌實(shí)工作，積極進(jìn)取，確保為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的生活生產(chǎn)環(huán)境，向人民提交一份滿意的答案。我們的工作計(jì)劃如下：
1、加大安全教育宣傳。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，進(jìn)行區(qū)分劃級(jí)，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳、教育，對(duì)于屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的，在授權(quán)范圍內(nèi)，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
2、繼續(xù)落實(shí)安全責(zé)任制。鑒于我鎮(zhèn)實(shí)行安全責(zé)任制的良好效果，我們將繼續(xù)實(shí)行，并擴(kuò)大安全責(zé)任范圍，實(shí)現(xiàn)問責(zé)有人。
3、繼續(xù)擴(kuò)大與相關(guān)部門的協(xié)作。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我們必須在法律授權(quán)范圍內(nèi)處理相關(guān)事宜。對(duì)于一些超出授權(quán)的事宜，我們將及時(shí)上報(bào)相關(guān)授權(quán)部門，爭取安全事宜有人管、有權(quán)管。
全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局，建立安全生產(chǎn)“四化融合”“三位一體’安全監(jiān)管防控體系，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理為依托，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段，達(dá)到企業(yè)的本質(zhì)安全；以安全生產(chǎn)信息化建設(shè)為支撐?？焖佟?zhǔn)確、高效加強(qiáng)企業(yè)安全管理；以安全生產(chǎn)社會(huì)化監(jiān)管為保障、不斷提升全民的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的安全穩(wěn)定。進(jìn)一步完善屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，副書記、副鎮(zhèn)長、武裝部長副組長，鎮(zhèn)各站所長為成員的鎮(zhèn)“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)安全監(jiān)管防控體系建設(shè)工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，主任由鎮(zhèn)安監(jiān)站、站長兼任，負(fù)責(zé)安全監(jiān)管防控體系建設(shè)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度。
四、工作任務(wù)
（一）全面實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理
各村、各企事業(yè)單位要按照全覆蓋、全過程、全員、全方位的“四全”要求，科學(xué)劃分網(wǎng)格，落實(shí)政府負(fù)責(zé)人、行業(yè)監(jiān)管人、綜合監(jiān)管人和專家咨詢?nèi)?，明確“四個(gè)責(zé)任”，統(tǒng)一制作成規(guī)范的公示板，在監(jiān)管單位醒目位置公示，確保網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)現(xiàn)l00％覆蓋。建立各級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管隊(duì)伍，充實(shí)專業(yè)人員，實(shí)施專家查隱患制度。要齊抓共管，形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管互補(bǔ)、互動(dòng)、互促和互相監(jiān)督、相互制約的一體化責(zé)任制度體系。
（二）全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
各村、各企事業(yè)單位依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，制定本地、本部門企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案或工作計(jì)劃，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與網(wǎng)格化建設(shè)相融合，作為實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管的重要載體和抓手，簡化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定流程，提高評(píng)審質(zhì)量，確保所有企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
（三）全面實(shí)施安全生產(chǎn)信息化控制
各村、各部門要將所有企(事)業(yè)單位納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，對(duì)企(事)業(yè)單位基本信息、部門監(jiān)管網(wǎng)格化責(zé)任從業(yè)人員信息、安全管理人員、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源管理、重大隱患管理、應(yīng)急演練管理和隱患查報(bào)管理等內(nèi)容實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。積極應(yīng)用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星導(dǎo)航定位等信息技術(shù)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控與事故預(yù)警，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控，聯(lián)動(dòng)預(yù)警。探索建立安全監(jiān)管遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)落實(shí)隱患排查治理責(zé)任進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
（四）全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)化監(jiān)督
各村、各部門要利用舉報(bào)電話，探索網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、集中指揮、全程監(jiān)控、限期結(jié)案信息平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)巡視、暗查暗訪、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等社會(huì)化監(jiān)督工作制度，形成立體化安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。
（五）深化“三位一體”安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)
按照總書記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，切實(shí)推動(dòng)落實(shí)省、市、縣提出的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的安全發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)體制”。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，全面落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任。按照省政府《落實(shí)專全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》(吉政發(fā)〔2010〕2號(hào))要求，進(jìn)一步落實(shí)各類安全監(jiān)管職責(zé)。一是明確安全監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合監(jiān)管職責(zé)。二是按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”、“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的要求，全面落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。三是突出安監(jiān)、鄉(xiāng)建、國土、公安、等部門依法進(jìn)行專業(yè)監(jiān)管和及時(shí)處理屬地和其他行業(yè)管理部門移送的安全隱患的監(jiān)管職責(zé)。四是明確鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)綜合管理、巡查報(bào)告等職責(zé)。
五、步驟時(shí)限
（一）統(tǒng)一思想，制定方案
各村、各企事業(yè)單位要把“四化融合”“三位一體”的安全防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，真正擺上重要議事日程，統(tǒng)一思想、成立組織，制定具體實(shí)施方案。
（二）全面啟動(dòng)，組織實(shí)施
1、建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。已建立起網(wǎng)格式安全管理的，要進(jìn)一步完善信息錄入，統(tǒng)一制作公示版，在企(事)業(yè)單位醒目位置公示，責(zé)任人按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)管。未明確責(zé)任建立網(wǎng)格的部門要抓緊時(shí)間建立。完成時(shí)限：2014年6月底前。2、將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管的重要載體和抓手，制定全業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與網(wǎng)格化的有機(jī)融合。已經(jīng)安全評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建1OO％啟動(dòng)。完成時(shí)限：2014年11月底前。3、按照省安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的意見》(吉安委〔2014〕1號(hào))任務(wù)、目標(biāo)和時(shí)限要求，全面完成安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)化監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，充分利用好舉報(bào)電話、建立舉報(bào)臺(tái)賬。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全監(jiān)管防控體系建設(shè)工作是省委、省政府審時(shí)度勢提出的全方位落實(shí)各類安全監(jiān)管責(zé)任，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位的重要舉措，意義重大。各村、各企事業(yè)單位要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，主要負(fù)責(zé)人為成員的安全監(jiān)管防控體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊制定本地和本部門“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)。各村、各企事業(yè)單位要按照省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部屬，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，按照安全監(jiān)管防控體系建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案，集中力量開展工作。要在已廣泛開展、初步建立的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)和完善已經(jīng)形成的有效經(jīng)驗(yàn)做法，全面深化成果。對(duì)正在探索創(chuàng)新的措施辦法加快研究論證，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施。要將符合實(shí)際、切合實(shí)用、務(wù)求實(shí)效與高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能緊密結(jié)合起來，采取有力措施，確保時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量和效果同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
