發(fā)布時(shí)間:2023-03-06 16:00:41
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)服務(wù)周樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞優(yōu):請(qǐng)記住我站域名質(zhì)服務(wù)這一主題,著力解決客戶在用電方面存在的突出問題,通過開展活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平,塑造企業(yè)良好社會(huì)形象,打造江西電網(wǎng)企業(yè)“誠(chéng)信工程”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,開拓電力市場(chǎng)。
二、活動(dòng)時(shí)間:200*年*月20日至*月26日
三、活動(dòng)內(nèi)容:
組織廣泛的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),為客戶解決一些實(shí)實(shí)在在的用電難題;組織走訪活動(dòng),誠(chéng)懇納諫,找準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)存在的問題;組織廣泛的宣傳活動(dòng),促進(jìn)各界和客戶對(duì)電力企業(yè)、供用電政策的了解支持,增強(qiáng)客戶安全用電知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)電力設(shè)施意識(shí);通過良好的服務(wù)促進(jìn)電力的增供擴(kuò)銷。
四、活動(dòng)的主要方式
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):胡立洪
副組長(zhǎng):謝夢(mèng)生劉光鋒彭中安盧珊
成員:劉林生趙江蓮賀首先劉澍楊春昌金志剛陳立新謝志堅(jiān)陳根炎李建華謝晚圣
(二)召開[本文來源于文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]“誠(chéng)信工程”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳周動(dòng)員大會(huì),中層及以上管理人員參加。
(三)活動(dòng)主要內(nèi)容及安排:
(1)時(shí)間:9月20日下午。
內(nèi)容:“誠(chéng)信工程”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳周動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)公司活動(dòng)方案,部署活動(dòng)安排。
方案:由黨群辦及用電科安排。
(2)時(shí)間:9月21日至22日。
內(nèi)容:走訪客戶、召開客戶座談會(huì),“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”,廣泛征求社會(huì)各界意見、建議。由公司領(lǐng)導(dǎo)、用電、生技、紀(jì)監(jiān)和供電所組成的走訪組,重點(diǎn)走訪黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、廠礦企業(yè)等單位和街道居民、農(nóng)村用戶等,為重點(diǎn)客戶贈(zèng)送服務(wù)聯(lián)系牌;同時(shí)要召開客戶座談會(huì),聽取客戶意見、建議。通過走訪和召開座談會(huì),發(fā)放企業(yè)宣傳資料,介紹企業(yè)情況,聽取意見、建議,解決客戶用電難題,為企業(yè)增供擴(kuò)銷。
方案:走訪客戶由用電科安排,召開客戶座談會(huì)由用電科、黨群辦安排。
(3)時(shí)間:9月24日至26日。
內(nèi)容:搞好重點(diǎn)服務(wù),解決客戶用電難題。對(duì)以前客戶反映的和這次通過開展宣傳活動(dòng)、走訪座談活動(dòng)收集的用電問題,逐個(gè)進(jìn)行研究梳理,對(duì)能夠解決的,立刻予以解決;對(duì)一時(shí)難以解決的,向客戶解答清楚。解決用電問題一般采取上門服務(wù),并可視情況邀請(qǐng)新聞媒體、行風(fēng)監(jiān)督員一同前往。
方案:由用電科安排。
(4)時(shí)間:9月23日上午9時(shí)至11時(shí)。
內(nèi)容:公司在__廣場(chǎng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng),設(shè)立服務(wù)臺(tái),受理現(xiàn)場(chǎng)搶修、客戶報(bào)裝業(yè)務(wù)、接受咨詢、受理舉報(bào)、發(fā)放宣傳資料。在開展宣傳活動(dòng)前,要利用營(yíng)業(yè)窗口、當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行預(yù)告;在開展活動(dòng)的同時(shí),要在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)懸掛標(biāo)語、活動(dòng)口號(hào)等,營(yíng)造與客戶互動(dòng)的氣氛;該項(xiàng)活動(dòng)為本服務(wù)周的重要內(nèi)容,請(qǐng)__電視臺(tái)進(jìn)行宣傳。
活動(dòng)安排:黨群辦、用電科、稽審科、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)布置活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng);直屬供電所負(fù)責(zé)安裝現(xiàn)場(chǎng)用電,負(fù)責(zé)安排受理客戶報(bào)裝業(yè)務(wù)、接受咨詢?nèi)藛T2人,負(fù)責(zé)安排現(xiàn)場(chǎng)搶修人員2人;黨群辦安排人員發(fā)放宣傳資料;稽審科安排1人負(fù)責(zé)受理舉報(bào)投訴。
宣傳資料制作:用電科負(fù)責(zé)供用電政策、用電知識(shí)等宣傳資料;安監(jiān)科負(fù)責(zé)安全用電知識(shí)等宣傳資料;保衛(wèi)科負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)等宣傳資料。
(四)宣傳報(bào)道:活動(dòng)周期間,公司宣傳報(bào)道由黨群辦策劃、安排。
宣傳小組組長(zhǎng):趙江蓮
成員:賀建雄賀麗瓊賀林劉聰蓮賀靜
(五)各供電所按照公司的安排,搞好“誠(chéng)信工程”優(yōu)質(zhì)服務(wù)周活動(dòng)。
五、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“誠(chéng)信工程”優(yōu)質(zhì)服務(wù)周活動(dòng),精心組織、周密部署。公司相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)、密切配合。
第二條 凡在福州市范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)和兼營(yíng)物業(yè)管理的機(jī)構(gòu)或組織,均適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)是指企業(yè)的工作業(yè)績(jī)、管理水平、人員素質(zhì)、資金情況等。
第四條 福州市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第五條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。
第六條 甲級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
1.近兩年管理的住宅小區(qū)建筑面積達(dá)20萬平方米以上房屋及附屬配套設(shè)施,或3幢2萬平方米以上的綜合商住樓、高級(jí)公寓。
2.近兩年管理的住宅小區(qū)獲得省、部級(jí)以上優(yōu)秀管理住宅小區(qū)稱號(hào)。
3.經(jīng)理具有三年以上從事物業(yè)管理工作的經(jīng)歷。
4.有職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等人員不少于15人,并且中級(jí)職稱不少于5人,且建筑、結(jié)構(gòu)、暖通、給排水、電氣、園藝等專業(yè)齊全。
5.企業(yè)注冊(cè)資金不少于200萬元人民幣。
第七條 乙級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
1.近兩年管理的住宅小區(qū)建筑面積達(dá)10萬平方米以上的房屋及附屬配套設(shè)施。
2.近兩年管理的住宅小區(qū)獲得市級(jí)以上優(yōu)秀管理住宅小區(qū)稱號(hào)。
3.經(jīng)理具有2年以上從事物業(yè)管理工作的經(jīng)歷。
4.有職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等人員不少于10人,并且中級(jí)職稱不少于3人,且土建、給排水、電氣、園藝等專業(yè)齊全。
5.注冊(cè)資金不少于100萬人民幣。
第八條 丙級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
1.近兩年管理的住宅小區(qū)建筑面積達(dá)3萬平方米以上的房屋及附屬配套設(shè)施。
2.經(jīng)理具有一年以上從事物業(yè)管理的工作經(jīng)歷。
3.有職稱的工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等人員不少于5人,并且中級(jí)職稱不少于1人,且土建、給排水、電氣、園藝等專業(yè)齊全。
4.注冊(cè)資金不少于50萬元人民幣。
第九條 物業(yè)管理企業(yè)承接業(yè)務(wù)范圍:
1.甲級(jí)企業(yè):可承接住宅小區(qū)、綜合商住樓、高級(jí)公寓、別墅區(qū)等各類房屋及附屬配套設(shè)施的物業(yè)管理。
2.乙級(jí)企業(yè):可承接10萬平方米以下住宅小區(qū)及其配套設(shè)施的物業(yè)管理或十五層以下綜合商住樓、高級(jí)公寓、50幢以下別墅區(qū)的物業(yè)管理。
3.丙級(jí)企業(yè):可承接5萬平方米以下住宅小區(qū)及其配套設(shè)施的物業(yè)管理。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的資質(zhì)承接相應(yīng)的物業(yè)管理業(yè)務(wù),少數(shù)信譽(yù)好、素質(zhì)較好的企業(yè)經(jīng)市房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),可適度超出規(guī)定業(yè)務(wù)范圍承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
第十一條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)所在地縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)管理部門審查后,報(bào)市房地產(chǎn)管理部門審批認(rèn)定。
第十二條 已經(jīng)設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)提供以下資料:
(一)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)章程;
(四)法定代表人任職文件及工作經(jīng)歷;
(五)有職稱人員的職稱證明;
(六)物業(yè)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)決算年報(bào)表;
(七)驗(yàn)資證明;
(八)管理物業(yè)的基本情況;
(九)其它需要出具的有關(guān)證件。
第十三條 新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè),必須具備本規(guī)定第八條2、3、4款規(guī)定的條件向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè),取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,按本規(guī)定第十一條申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。
新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè),其資質(zhì)等級(jí)應(yīng)由最低等級(jí)定起。
第十四條 經(jīng)資質(zhì)審查合格的物業(yè)管理企業(yè),由市房地產(chǎn)管理部門頒發(fā)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》,資質(zhì)證書分為正本和副本,具有同等法律效力。
經(jīng)審查達(dá)不到最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的原有物業(yè)管理企業(yè),給予頒發(fā)臨時(shí)資質(zhì)證書,并限期整改,整改期間不得承接新的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。
未持有《物業(yè)管理資質(zhì)證書》的企業(yè),不得從事物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第十五條 不同等級(jí)的物業(yè)管理企業(yè)可以實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物委會(huì)同市房地產(chǎn)管理部門按省、市有關(guān)規(guī)定另行制定。
第十六條 企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年度檢查制度。
年度檢查內(nèi)容:物業(yè)管理合同履約情況、物業(yè)管理投訴情況、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,以及各類人員的變化情況等。
第十七條 企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一般在資質(zhì)定級(jí)二年后,根據(jù)企業(yè)物業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)情況,其資質(zhì)條件達(dá)到上一資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并且連續(xù)兩年資質(zhì)年檢合格的,方可申請(qǐng)晉升一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。
第十八條 企業(yè)連續(xù)兩年資質(zhì)年度檢查不合格的,降低一個(gè)資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書。
沒有申請(qǐng)資質(zhì)年度檢查的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)管理部門督促后仍不申請(qǐng),其資質(zhì)證書無效。
吊銷資質(zhì)證書或資質(zhì)證書無效的,由市房地產(chǎn)管理局通知有關(guān)工商行政管理部門按企業(yè)登記規(guī)定處理。
第十九條 未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)的,由市房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停業(yè),沒收非法所得,并可處以10000元至20000元罰款。
超越核定的業(yè)務(wù)范圍承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,由市房地產(chǎn)管理部門給予警告、責(zé)令整改,并可處以3000元至10000元罰款。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)氣象;氣象服務(wù);特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃;建議;江蘇泰州
中圖分類號(hào) s16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼a文章編號(hào) 1007-5739(2010)01-0281-02
目前,泰州市以建設(shè)高效、生態(tài)、外向、休閑農(nóng)業(yè)為方向,重點(diǎn)發(fā)展了十大產(chǎn)業(yè),即優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)、專用麥產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、銀杏產(chǎn)業(yè)、意楊產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)家禽產(chǎn)業(yè)、奶業(yè)、河蟹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游業(yè)。筆者對(duì)其中的優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)、無公害蔬菜水果產(chǎn)業(yè)、銀杏產(chǎn)業(yè)、河蟹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行了氣象服務(wù)需求調(diào)研和分析,具體研究了“河橫”大米、草莓、西紅柿、早西瓜、黃瓜、靖江香芋、葡萄、銀杏、溱湖籪蟹等特色農(nóng)業(yè)的氣象服務(wù)指標(biāo)體系,建立了一套較全面的為農(nóng)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)流程,開發(fā)了氣象服務(wù)專業(yè)平臺(tái)為高效農(nóng)業(yè)服務(wù)。
1開展氣候和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃
1.1區(qū)域氣候概況
泰州地區(qū)(包括所轄4個(gè)縣市)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,高空在西風(fēng)帶和副熱帶高壓交替控制下,近地層受冬季風(fēng)和夏季風(fēng)影響,其天氣氣候具有四方面的特點(diǎn):一是季風(fēng)盛行,四季分明,雨量豐沛;二是光照充足、熱量豐富、雨熱同季;三是冬冷夏熱,春溫多變,秋高氣爽;四是災(zāi)害性天氣頻繁。
1.2研究方法
采用eof方法實(shí)現(xiàn)泰州市農(nóng)業(yè)氣候特征類型。eof分析及經(jīng)驗(yàn)正交函數(shù)展開分析,又稱為主分量分析或主成分分析。從數(shù)學(xué)角度看,即把氣象要素場(chǎng)序列分解成正交的時(shí)間函數(shù)與正交的空間函數(shù)之和,通常把正交的空間函數(shù)視為典型場(chǎng),而把時(shí)間函數(shù)視為典型場(chǎng)的權(quán)重系數(shù),用來將大量初始信息資料(矩陣)加以壓縮,并從中求得能最大部分地捕獲初始方差的正交線性組合或固有變量,即出現(xiàn)頻率最高的時(shí)空變化型或主導(dǎo)的時(shí)空變化型的一種分析方法。該方法是當(dāng)前氣象上多變量分析中最流行的方法之一。用經(jīng)驗(yàn)正交函數(shù)分解氣象要素的主要優(yōu)點(diǎn)在于,沒有固定的函數(shù)形式,其展開收斂速度快,很容易將大量資料的信息濃縮,并且在有限區(qū)域上對(duì)不規(guī)則分布的站點(diǎn)進(jìn)行分解[1,2]。在泰州市范圍內(nèi)均勻地選取5個(gè)國(guó)家一般氣象觀測(cè)站(興化、泰州、泰興、姜堰、靖江),取每站的1978~2008年的月平均溫度和月降水量連續(xù)地排列作為eof分析的對(duì)象。
1.3 結(jié)果與分析
1.3.1氣溫分布特征。氣溫的前4個(gè)基本特征向最對(duì)應(yīng)的特征值及其百分比見表1。選取百分比權(quán)重較大的前2個(gè)特征向量作為分析對(duì)象,從前2個(gè)特征向量來看,第1特征向量表示第1溫度分布型,該分布型分布反映了泰州市溫度分布呈現(xiàn)南高北低的特征;第2特征向量表示第2溫度分布型,該分布型分布反映了泰州市溫度分布呈現(xiàn)東低西高的特征(見圖1)。
1.3.2降水分布特征。降水的前4個(gè)基本特征向量對(duì)應(yīng)的特征值及其百分比見表1。選取百分比權(quán)重較大的前2個(gè)特征向量作為分析對(duì)象,從前2個(gè)特征向量來看,第1特征向量表示第1降水分布型,該分布型分布反映了泰州市降水分布呈現(xiàn)南多北少的特征;第2特征向量表示第2降水分布型,該分布型分布反映了泰州市降水分布呈現(xiàn)東多西少的特征(見圖2)。
1.3.3特色農(nóng)業(yè)區(qū)劃。從以上分析來看,泰州地區(qū)的氣溫分布第1特征形呈現(xiàn)南高北低的分布狀況,第2特征形呈現(xiàn)東低西高的分布狀況,降水情況呈現(xiàn)南多北少、東多西少的分布狀況。結(jié)合實(shí)際種植的作物來看與分析的氣候環(huán)境需求也相吻合。結(jié)合以上氣候特征區(qū)劃分析和專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)泰州市部分特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行氣象服務(wù)需求研究,并作了初步的區(qū)劃,具體結(jié)果如表2所示。
2高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)氣象服務(wù)的需求
一是優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)對(duì)氣象服務(wù)的需求。在適宜種子發(fā)芽、秧苗生長(zhǎng)的光、溫、水等氣象條件下,才能培育出“河橫”大米壯秧,為水稻豐產(chǎn)增收打下基礎(chǔ)。高溫高濕的氣象條件下容易引發(fā)稻縱卷葉螟病蟲害,在夏涼秋暖的氣候條件下容易引發(fā)褐飛虱病蟲害等。二是無公害蔬菜水果產(chǎn)業(yè)對(duì)氣象服務(wù)的需求。日常溫、光、突發(fā)災(zāi)害性天氣對(duì)草莓的生長(zhǎng)有很大的影響,移栽前氣溫的把握與草莓的質(zhì)量有著必然的因果關(guān)系,移栽后的生長(zhǎng),也需重點(diǎn)關(guān)注低溫、陰雨、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣等。日常的溫、光、濕、降水等氣象要素對(duì)西紅柿、早西瓜、黃瓜、靖江香芋、葡萄的生長(zhǎng)都有影響,在相同的氣象條件下不同作物會(huì)受到不同的影響[3,4]。三是銀杏產(chǎn)業(yè)對(duì)氣象服務(wù)的需求。銀杏生長(zhǎng)過程中授粉期受氣象因子影響較大,授粉期要避開大風(fēng)等惡劣天氣。此外,果實(shí)生長(zhǎng)旺期對(duì)氣象服務(wù)也有很大需求。四是河蟹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)對(duì)氣象服務(wù)的需求。通過氣象條件與水溫分析,可提高溱湖籪蟹的產(chǎn)量。五是農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的專業(yè)氣象服務(wù)需求。針對(duì)旅游產(chǎn)品的特色開展相關(guān)的氣象服務(wù),如通過研究桃花花期預(yù)報(bào)技術(shù)提前預(yù)報(bào)桃花花期,并結(jié)合天氣狀況開展一系列的游園活動(dòng);通過研究油菜花花期預(yù)報(bào)提前預(yù)報(bào)油菜花盛花花期,并開展藝術(shù)節(jié)活動(dòng)等。
4建議
一是提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。據(jù)調(diào)查,有53% 的農(nóng)民認(rèn)為天氣預(yù)報(bào)能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,有41%的農(nóng)民認(rèn)為天氣預(yù)報(bào)基本能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,6%的農(nóng)民認(rèn)為天氣預(yù)報(bào)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。農(nóng)民群眾對(duì)氣象部門的氣象服務(wù)滿意度為95%,一致認(rèn)為短期天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率明顯提高,但是中期天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求還存在一定差距。對(duì)于作物播種、收獲和一些農(nóng)事管理活動(dòng),還急需更準(zhǔn)確的天氣預(yù)報(bào),特別是降水的出現(xiàn)時(shí)間和量級(jí)的大小、初霜凍和終霜凍發(fā)生的時(shí)間等。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力。對(duì)于大農(nóng)業(yè)的田間管理,農(nóng)民更關(guān)心的是在農(nóng)作物生長(zhǎng)期的各種農(nóng)業(yè)氣象信息,其中包括農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)(適宜播種期、發(fā)育期),農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害(倒春寒、干旱、暴雨、大風(fēng)、冰雹、連陰雨、初霜期、終霜期)預(yù)報(bào)和有利于病蟲害發(fā)生的氣象條件預(yù)報(bào)。58%的農(nóng)民認(rèn)為1周以上的農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)十分需要,63%的農(nóng)民認(rèn)為3d的天氣預(yù)報(bào)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更有用。大多數(shù)農(nóng)民群眾都希望在開春前能夠提前了解本地當(dāng)年的氣候年景,包括地溫穩(wěn)定通過界限溫度(3、5、8、10℃)的預(yù)報(bào)。許多農(nóng)業(yè)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和危害與氣象條件密切相關(guān),因此要重視農(nóng)業(yè)災(zāi)害的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)預(yù)警、評(píng)估及控制技術(shù),實(shí)現(xiàn)與天氣、氣候密切相關(guān)的災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中跟蹤、災(zāi)后評(píng)估及其減災(zāi)控制[5,6]。三是進(jìn)一步深化里下河地區(qū)的為農(nóng)氣象服務(wù)工作,啟動(dòng)江蘇里下河地區(qū)氣象服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬高效農(nóng)業(yè)服務(wù)范圍,逐步把服務(wù)范圍拓展到全市的主要高效特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)村氣象信息通信傳輸體系建設(shè),拓展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的傳播途徑,通過農(nóng)情網(wǎng)、農(nóng)信通、氣象顯示屏等方式及時(shí)將氣象信息和突發(fā)性、災(zāi)害性天氣預(yù)警信息發(fā)送到農(nóng)村基層干部和農(nóng)民手中。加強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害性天氣發(fā)生機(jī)理、農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生氣象條件的研究。加強(qiáng)氣象科普宣傳,提高農(nóng)村基層干部和農(nóng)民應(yīng)用氣象信
息的能力。
整理
5參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:沿海經(jīng)濟(jì);氣象服務(wù)現(xiàn)狀;問題;建議
中圖分類號(hào):P47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161033195
1 基本情況
濱州市海岸線長(zhǎng)239km,約占山東省的8%;灘涂17萬hm2,約占山東省的31%;-15m淺海20萬hm2,主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有鹽業(yè)生產(chǎn)和鹽化工企業(yè)、灘涂和淺海養(yǎng)殖、海洋捕撈業(yè)、港口和風(fēng)力發(fā)電等。
1.1 鹽業(yè)生產(chǎn)與鹽化工
目前全市已形成以埕口鹽化集團(tuán)、魯北鹽場(chǎng)、無棣?;?、車網(wǎng)城鹽場(chǎng)、沾化海源鹽化有限公司等為龍頭的16家鹽業(yè)生產(chǎn)及鹽化工企業(yè),宜鹽面積10.93萬hm2,鹽化工產(chǎn)能占全省產(chǎn)能的13%,原鹽生產(chǎn)能力達(dá)到500萬t,燒堿生產(chǎn)能力120萬t、環(huán)氧丙烷生產(chǎn)能力20萬t,溴素2.5萬t、環(huán)氧氯丙烷生產(chǎn)能力10萬t。
影響鹽業(yè)生產(chǎn)的主要?dú)庀笠蛩厥墙邓?、蒸發(fā)量、風(fēng)力和溫度,主要?dú)庀鬄?zāi)害天氣是暴雨和風(fēng)暴潮,為減少和避免降水與風(fēng)暴潮對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)造成的損失,各產(chǎn)鹽業(yè)企業(yè)推廣塑苫措施,目前塑苫結(jié)晶面積達(dá)到0.32萬hm2,占總結(jié)晶生產(chǎn)面積的95%以上。由于采取塑苫的經(jīng)濟(jì)效益止損點(diǎn)約為降水量5mm左右,各鹽業(yè)完成塑苫時(shí)效在2~3h期間,濱州市氣象局和沿海縣氣象局與各鹽業(yè)企業(yè)建立了長(zhǎng)效專項(xiàng)氣象服務(wù)機(jī)制和氣象服務(wù)信息傳播渠道。
1.2 沿海灘涂養(yǎng)殖
目前濱州市海水養(yǎng)殖主要分為海上、灘涂、池塘、底播和工廠化立體水方等方式,養(yǎng)殖品種主要有鱸魚、大菱鲆、半滑舌鰨、海參、對(duì)蝦、梭子蟹、螺、蛤、海蜇等,養(yǎng)殖總面積為90681hm2。
影響濱州沿海灘涂養(yǎng)殖的主要災(zāi)害是暴雨和風(fēng)暴潮等天氣,由于這2種災(zāi)害天氣屬小概率事件,加之災(zāi)害防御的投入成本較大,致使各養(yǎng)殖企業(yè)對(duì)防御災(zāi)害的認(rèn)識(shí)與防御能力都非常有限,而且大多數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)也沒有與氣象部門建立起穩(wěn)固暢通的氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳輸機(jī)制,各養(yǎng)殖企業(yè)在氣象災(zāi)害預(yù)警信息的獲取方面往往是通過常規(guī)的公眾氣象信息渠道或其上級(jí)管理部門等,這使其防御氣象災(zāi)害的能力受到很大的局限性。
1.3 海洋捕撈業(yè)
目前濱州市共有漁業(yè)船舶1045艘,漁船主要作業(yè)生產(chǎn)區(qū)在黃渤海,分布在濱州近海、萊州灣、威東漁場(chǎng)、石島漁場(chǎng)、海州灣漁場(chǎng)等,大部分漁船在近海、近岸捕撈。
影響海洋捕撈船舶的主要?dú)庀鬄?zāi)害天氣是大風(fēng)和海霧等天氣,濱州市成立海上搜救中心以來,與濱州海洋與漁業(yè)局、濱州海事處建立大風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳送渠道,遇大風(fēng)災(zāi)害天氣,在第一時(shí)間向海洋與漁業(yè)局、濱州海事處進(jìn)行服務(wù),他們及時(shí)通過現(xiàn)有服務(wù)渠道通知海上作業(yè)船只提前做好預(yù)防;指導(dǎo)無棣和沾化縣氣象局及時(shí)向沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行服務(wù);對(duì)沿海自動(dòng)站氣象站進(jìn)行加密布設(shè),目前最靠近沿海的有6要素站1個(gè),5要素站3個(gè),4要素站1個(gè)。
1.4 港口建設(shè)
濱州港規(guī)劃為3大港區(qū),即海港港區(qū)、大口河港區(qū)和套兒河港區(qū)。目前套兒河港區(qū),建成投用500~3000t級(jí)通用散雜貨泊位18個(gè),年吞吐能力325萬t;大口河港區(qū)現(xiàn)有1000t級(jí)泊位7個(gè),均運(yùn)營(yíng)良好。海港港區(qū)規(guī)劃建設(shè)深水泊位120個(gè),先期規(guī)劃3~10萬t級(jí)泊位53個(gè),年設(shè)計(jì)吞吐能力為6000萬~1億t。一期工程建設(shè)2個(gè)3萬噸級(jí)通用散雜貨碼頭和3個(gè)5萬t級(jí)液體化工碼頭,年設(shè)計(jì)吞吐能力2000萬t。
港口氣象服務(wù)需求主要是降水、溫度、海霧和大風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),目前市氣象局還沒有與各港區(qū)建立起有效的氣象信息服務(wù)傳輸機(jī)制。
2 海洋氣象服務(wù)現(xiàn)狀與分析
2.1 鹽業(yè)生產(chǎn)
為各鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供氣象保障服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容包括降水、大風(fēng)、蒸發(fā)、溫度和風(fēng)暴潮等。借助濱州新一代天氣雷達(dá)和現(xiàn)已建成的自動(dòng)氣象站,加之有20多年的鹽業(yè)氣象服務(wù)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于中雨及以上量級(jí)的降水天氣都能夠及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行服務(wù)。目前鹽業(yè)專項(xiàng)服務(wù)的主要薄弱點(diǎn)是中雨以下的小量級(jí)降水定量預(yù)報(bào)方面,因空?qǐng)?bào)或?qū)嶋H降水量小于5mm而采取塑苫致使產(chǎn)生一定的塑苫成本經(jīng)濟(jì)損失;因漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)造成5mm以上降水產(chǎn)生而沒有及時(shí)進(jìn)行塑苫措施。
2.2 海上生產(chǎn)作業(yè)及運(yùn)輸安全
及時(shí)為海上生產(chǎn)作業(yè)及運(yùn)輸安全提供氣象災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),服務(wù)內(nèi)容主要是大風(fēng)、海霧天氣。海上生產(chǎn)作業(yè)及運(yùn)輸船舶的氣象信息獲取主要以收聽天津廣播電臺(tái)天氣預(yù)報(bào)為主。
由于海上生產(chǎn)作業(yè)船舶和運(yùn)輸船舶大多屬于個(gè)體所有人,為此濱州市氣象局利用濱州市海洋與漁業(yè)局、濱州海事處對(duì)海上作業(yè)船舶的行政管理與安全保障職能,與其建立了氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳輸機(jī)制,遇有災(zāi)害天氣影響及時(shí)通過現(xiàn)有渠道向海洋與漁業(yè)局、濱州海事處通報(bào),他們及時(shí)向海上船舶進(jìn)行氣象災(zāi)害防御提示。目前制約氣象服務(wù)的主要因素是由于上級(jí)海洋預(yù)報(bào)的精細(xì)程度不夠,加之近海沒有監(jiān)測(cè)點(diǎn),致使大風(fēng)預(yù)報(bào)量級(jí)誤差較大,難以實(shí)現(xiàn)短時(shí)和臨近預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確跟蹤服務(wù)。
2.3 沿海及近海災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)
以臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和海上捕撈、施工作業(yè)、海上搜救等氣象服務(wù)為重點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)大風(fēng)、海霧、風(fēng)暴潮等災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。積極向國(guó)家和地方申請(qǐng)氣象業(yè)務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,增加近海區(qū)域氣象探測(cè)設(shè)備,以逐步完善近海氣象信息探測(cè)系統(tǒng)建設(shè),提升對(duì)大風(fēng)、海霧、風(fēng)暴潮等災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)能力,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的探測(cè)資料共享,提高對(duì)災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率和時(shí)效性。
3 存在問題
3.1 海洋產(chǎn)業(yè)方面
由于濱州沿海地理、地貌特點(diǎn),加之濱州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是近幾年才逐漸步入良性發(fā)展態(tài)勢(shì),整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的集約式機(jī)制和管理模式還不夠健全和完善,應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的防御能力大多還是中小企業(yè)或家族式個(gè)體企業(yè),防御氣象災(zāi)害的措施和資金投入有限,加之氣象災(zāi)害防御意識(shí)較為薄弱,容易在較大一部分群體企業(yè)中產(chǎn)生忽視氣象災(zāi)害影響或產(chǎn)生麻痹大意思想。
3.2 氣象能力建設(shè)方面
陸地區(qū)域綜合氣象探測(cè)能力不斷加強(qiáng),針對(duì)陸地區(qū)域的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率已明顯提高,氣象服務(wù)能夠基本滿足服務(wù)用戶需求。但目前濱州近?;蚝I暇C合氣象探測(cè)能力基本處于空白狀態(tài),尤其是濱州沿海地處山東省最北部,天氣系統(tǒng)上游,海上大風(fēng)、海霧和風(fēng)暴潮等預(yù)報(bào)分析資料寥寥無幾,缺乏對(duì)災(zāi)害天氣的有效監(jiān)測(cè),對(duì)災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)往往根據(jù)陸地影響情況進(jìn)行外推,這也就難以真正做好提前預(yù)報(bào)預(yù)警工作,而且缺乏實(shí)況檢驗(yàn),預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率也難以有效提高。
4 建議
4.1 制約海洋氣象服務(wù)的主要因素
缺乏可以應(yīng)用分析的基礎(chǔ)探測(cè)資料,濱州沿海和近海為渤海區(qū)域天氣上游,高空資料的空白和缺乏將對(duì)于整個(gè)區(qū)域天氣系統(tǒng)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)起到明顯的制約作用,建議在加強(qiáng)近海氣象探測(cè)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)方面應(yīng)從省級(jí)或國(guó)家級(jí)層面上統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。
4.2 當(dāng)前近海及海上氣象探測(cè)設(shè)施有限
可用于濱州區(qū)域的海上大風(fēng)、海霧和風(fēng)暴潮等預(yù)報(bào)分析資料寥寥無幾,建議省氣象局進(jìn)一步加強(qiáng)探測(cè)資料共享總體規(guī)劃,尤其是與河北、天津等地海上探測(cè)資料、天氣雷達(dá)探測(cè)、災(zāi)害天氣聯(lián)防等工作的協(xié)調(diào)力度。
4.3 沿海、近海公共預(yù)報(bào)預(yù)警信息的
關(guān)鍵詞:溫州市域鐵路;s2線一期工程;沿線服務(wù)業(yè);規(guī)劃
一、S2沿線開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀
1.沿線區(qū)域建設(shè)現(xiàn)狀。市域鐵路s2線穿越樂清市、洞頭區(qū)、龍灣區(qū)、瑞安市4個(gè)行政區(qū),所經(jīng)大部分路段為城鎮(zhèn)的邊緣地帶,現(xiàn)狀沿線大部分為空地或較為零散的村鎮(zhèn)用地,未形成城鎮(zhèn)空間布局,尤其是項(xiàng)目途徑樂清南段、溫州南段、瑞安北段區(qū)域,城市空間出現(xiàn)碎片化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。s2線貫穿16個(gè)鎮(zhèn)(街道),涉及常住人口合計(jì)145萬人(戶籍人口93.6萬人)。沿線除規(guī)劃4個(gè)樞紐站外,其余站點(diǎn)周邊普遍無大型公共服丈枋、商業(yè)設(shè)施、居住設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總體上看站點(diǎn)周邊區(qū)域建設(shè)幾乎空白。
2.沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。S2線涉及的“四個(gè)行政區(qū)”,2015年地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)1989.6億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的46%;s2線沿線東側(cè)區(qū)域,是全市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),也是全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育區(qū),全線涉及6個(gè)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),即溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國(guó)家高新區(qū)2個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái),瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū),全線涉及甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浙南沿海先進(jìn)裝備制造業(yè)集聚區(qū)。但是,沿線區(qū)域缺少大型商業(yè)商務(wù)設(shè)施項(xiàng)目和居住區(qū),常住人口與工業(yè)園區(qū)“相脫離”,產(chǎn)城融合面臨難題。
3.沿線土地利用現(xiàn)狀。從用地現(xiàn)狀來看,沿線有較多的未建設(shè)用地(主要集中在樂清、瑞安段),據(jù)統(tǒng)計(jì),沿線站點(diǎn)周邊約1公里范圍內(nèi)的空地約有600多公頃的未建設(shè)用地。但總體而言,這些未建設(shè)用地部分為基本農(nóng)田,受限于土地流轉(zhuǎn)指標(biāo)限制,可用于開發(fā)建設(shè)的用地資源相對(duì)有限。因此,提高沿線的土地利用效率是有效推動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)的關(guān)鍵,如進(jìn)行站點(diǎn)上蓋物業(yè)和地下空間開發(fā)等。此外,土地利用要堅(jiān)持可持續(xù)利用原則,適當(dāng)留有余地,重視土地開發(fā)時(shí)序。
二、S2沿線開發(fā)建設(shè)意義
1.加速城市東拓步伐。市域鐵路S2線沿東部區(qū)域南北走向,串聯(lián)樂清市、洞頭區(qū)、龍灣區(qū)、瑞安市,共計(jì)16個(gè)城鎮(zhèn),是當(dāng)前全市城市東拓主陣地,也是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)場(chǎng)。市域鐵路s2線憑借大流量、長(zhǎng)放射的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化東部組團(tuán)之間聯(lián)系,形成東部城市發(fā)展集聚軸。通過與全市域鐵路聯(lián)網(wǎng),加速中心城區(qū)功能東移,成為城市空間東拓主骨架。
2.帶動(dòng)城市功能提升。市域鐵路S2線穿越東部區(qū)域城鎮(zhèn)化水平較低,城鎮(zhèn)碎片化特征較為明顯,整體網(wǎng)絡(luò)格局尚未形成。市域軌道交通憑借快速、高效、準(zhǔn)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)人通出行、生活居住、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而有效拓展城市發(fā)展空間、提升城市生活環(huán)境、完善城市就業(yè)居住功能,加速東部平原地區(qū)城市功能提升。
3.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。市域鐵路s2線穿越了全市主要制造業(yè)集聚區(qū),該區(qū)域長(zhǎng)期以來工業(yè)發(fā)展一枝獨(dú)大,服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后。由于軌道交通帶來人流、物流、商品流、信息流的大規(guī)模集聚,能極大滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間集聚條件,從而有效彌補(bǔ)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。為此,市域鐵路s2線將助推沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
4.提升土地利用價(jià)值。市域鐵路s2線穿越東部區(qū)域土地利用粗放特征較為明顯,沿線區(qū)域未建設(shè)用地較大,總體上土地開發(fā)呈現(xiàn)碎片化特征。由于軌道交通對(duì)周邊土地可達(dá)性大幅改善,依托站點(diǎn)土地高強(qiáng)度開發(fā),能夠有效刺激周邊土地開發(fā),帶動(dòng)城市用地集約化發(fā)展,從而有效提升周邊區(qū)域土地開發(fā)價(jià)值。
三、S2沿線服務(wù)業(yè)發(fā)展總體思路
按照溫州大都市區(qū)一體化發(fā)展的思路,堅(jiān)持TOD發(fā)展理念,遵循“人跟線走”的要求,發(fā)揮軌道交通建設(shè)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),以發(fā)展培育“站點(diǎn)經(jīng)濟(jì)”、城市綜合體、服務(wù)業(yè)集群為重點(diǎn),形成珠鏈?zhǔn)介_發(fā)格局,打造城市東拓主動(dòng)脈、都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸、產(chǎn)城融合新干線,推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,為全市建設(shè)東南沿海服務(wù)業(yè)重要中心提供支撐。
1.城市東拓主動(dòng)脈。整合周邊交通基礎(chǔ)設(shè)施,聯(lián)動(dòng)城市軌道交通s1線建設(shè),構(gòu)筑大都市發(fā)展“十”字發(fā)展構(gòu)架,推進(jìn)大都市跨江面海發(fā)展,帶動(dòng)中心城區(qū)城市空間東拓,城市市功能東移,助推全市建設(shè)東部增長(zhǎng)級(jí),打造大都市城市東拓主動(dòng)脈。
2.都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。依托軌道交通建設(shè)帶來人流、物流、信息流集聚,緊緊圍繞東部城鎮(zhèn)化發(fā)展和先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力培育金融、商務(wù)、科技等生產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等生活業(yè),形成東部都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。
3.產(chǎn)城融合新干線。依托S2線建設(shè),加快沿線城鎮(zhèn)化進(jìn)程,引導(dǎo)區(qū)域城鎮(zhèn)的分工協(xié)作,聯(lián)動(dòng)發(fā)展溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、瑞安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、樂清經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市建設(shè)區(qū)融合發(fā)展,構(gòu)筑產(chǎn)城融合新干線。
四、站點(diǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展類型
根據(jù)軌道交通站點(diǎn)功能定位,結(jié)合軌道交通沿線服務(wù)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài),將本次沿線20個(gè)站點(diǎn)劃分為5種服務(wù)業(yè)發(fā)展類型。
1.綜合開發(fā)型。該類型站點(diǎn)周邊用地構(gòu)成應(yīng)以交通用地為主導(dǎo),應(yīng)注重綜合換乘的需求,通過交通功能帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展,在站點(diǎn)周邊也需布置一定量的服務(wù)設(shè)施,發(fā)展商業(yè)金融、商務(wù)、辦公、文體設(shè)施、娛樂休閑設(shè)施和餐飲零售設(shè)施。該類新站點(diǎn)用地調(diào)整可采用交通樞紐型用地調(diào)整思路。
2.都市居住型:該類型站點(diǎn)周邊通常為城市建設(shè)空白區(qū),軌道交通建設(shè)帶來人口集聚,為此站點(diǎn)附近重點(diǎn)布置中、高密度住宅和社區(qū)服務(wù)設(shè)施,適量商業(yè)零售及商辦混合功能的開發(fā),主要滿足所在區(qū)域城市東拓發(fā)展需求。該類型用地調(diào)整可采用社區(qū)型站點(diǎn)用地調(diào)整思路。
3.新市鎮(zhèn)服務(wù)型:該類型站點(diǎn)主要分布城鎮(zhèn)郊區(qū),周邊分布少量生活居住,為此站點(diǎn)附近重點(diǎn)布置教育、文化、體育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施,輔助一定比例生活居住,主要填補(bǔ)周邊城鎮(zhèn)生活服務(wù)需求。該類型用地調(diào)整可采用社區(qū)型站點(diǎn)用地調(diào)整思路。
[關(guān)鍵詞]服務(wù)型制造 價(jià)值共創(chuàng) 產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng) 服務(wù)價(jià)值鏈
引言
上世紀(jì)90年代以來,在全球范圍內(nèi),制造業(yè)正在發(fā)生著深刻的變革,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的聯(lián)系越來越緊密,服務(wù)在制造企業(yè)的產(chǎn)值和利潤(rùn)中的比重不斷增加。產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)展和延長(zhǎng),使得任何一個(gè)企業(yè)都無法在整個(gè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)之間的專業(yè)化分工更為精細(xì)。在全價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)通過非核心業(yè)務(wù)外化,將自身聚焦在最有效的環(huán)節(jié),相互之間通過分工協(xié)作,促進(jìn)了整個(gè)價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)力的提升。企業(yè)的運(yùn)作模式也從傳統(tǒng)的以產(chǎn)品制造為核心,逐漸轉(zhuǎn)向基于產(chǎn)品、向顧客提供綜合服務(wù)與解決方案。
在服務(wù)型制造模式下,產(chǎn)品和服務(wù)緊密結(jié)合,改變了產(chǎn)品價(jià)值鏈和服務(wù)價(jià)值鏈分離的狀況,同時(shí)在外部?jī)r(jià)值網(wǎng)絡(luò)的作用下,服務(wù)型制造企業(yè)的內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈發(fā)生了巨大改變。本文認(rèn)為導(dǎo)致制造企業(yè)服務(wù)缺失問題的根源在于傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)的價(jià)值所在,沒有借助價(jià)值鏈管理思想來指導(dǎo)核心競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)變及業(yè)務(wù)流程優(yōu)化與再造。中國(guó)商飛上海飛機(jī)客戶服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“商飛客服”)是為我國(guó)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)提供服務(wù)的專業(yè)化公司,在大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化后,其服務(wù)業(yè)務(wù)將是整個(gè)民機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈核心利潤(rùn)的重要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)節(jié)。為了實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型制造模式的轉(zhuǎn)變,快速建立世界一流的客戶服務(wù)體系,并開展成熟的商業(yè)運(yùn)作,本文選取商飛客服為驗(yàn)證對(duì)象,分析服務(wù)型制造價(jià)值內(nèi)涵及其價(jià)值鏈結(jié)構(gòu),并探討了服務(wù)型制造價(jià)值鏈的分解、擴(kuò)張及整合等重構(gòu)過程。
一、研究現(xiàn)狀
將服務(wù)和制造相融合,企業(yè)間通過相互提供工藝流程級(jí)的制造過程服務(wù),合作完成產(chǎn)品的制造,并通過提供覆蓋產(chǎn)品全生命周期的業(yè)務(wù)流程級(jí)服務(wù),共同為顧客提品服務(wù)系統(tǒng),這種更深入的制造與服務(wù)的融合模式,被稱之為“服務(wù)型制造”。服務(wù)型制造是制造與服務(wù)相融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài),是新的制造模式和生產(chǎn)組織方式。在服務(wù)型制造模式下,價(jià)值鏈上的制造企業(yè)專注于自己的核心能力,相互提供面向產(chǎn)品全生命周期的服務(wù),在相互協(xié)作中增強(qiáng)整體盈利能力,并以服務(wù)為載體,共同為顧客提品服務(wù)系統(tǒng),滿足個(gè)性化客戶需求。
目前關(guān)于服務(wù)型制造的研究,都停留在概念、意義、作用等宏觀層面的探討,缺乏具有實(shí)踐指導(dǎo)性的運(yùn)作管理理論和方法。服務(wù)型制造的價(jià)值創(chuàng)造過程來自于與顧客更緊密的聯(lián)系,如基于產(chǎn)品全生命周期的服務(wù)價(jià)值聯(lián)系。實(shí)踐證明,不圍繞客戶價(jià)值,而僅僅通過技術(shù)與管理創(chuàng)新或增加產(chǎn)量來實(shí)現(xiàn)價(jià)值增加的空間是非常狹小的。因此,挖掘服務(wù)型制造價(jià)值內(nèi)涵和構(gòu)建面向顧客的服務(wù)型制造價(jià)值鏈將成為傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型的首要問題。
二、服務(wù)型制造背景下的產(chǎn)品服務(wù)全生命周期價(jià)值分析
傳統(tǒng)制造企業(yè)的價(jià)值是以物為載體體現(xiàn)的,容易描述和把握。隨著制造的服務(wù)化及制造與服務(wù)的不斷融合,產(chǎn)品增值中最顯著的部分已經(jīng)由傳統(tǒng)的制造活動(dòng)轉(zhuǎn)移到研發(fā)設(shè)計(jì)、過程支持和產(chǎn)品維護(hù)等價(jià)值鏈上的知識(shí)密集型環(huán)節(jié)。
1.產(chǎn)品服務(wù)全生命周期價(jià)值分析
在服務(wù)型制造背景下,企業(yè)通過向顧客提供面向產(chǎn)品全生命周期的服務(wù),形成產(chǎn)品的差異化,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,此時(shí)制造企業(yè)的價(jià)值是產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值的融合。為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,服務(wù)型制造企業(yè)不但要向價(jià)值鏈上游或下游尋找整合的機(jī)會(huì),而且要通過客戶的核心需求,增加和創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,向客戶提供獨(dú)特和難以被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿的客戶價(jià)值組合。
隨著產(chǎn)品本身的專業(yè)化、專利化、個(gè)性化和復(fù)雜程度的提高,產(chǎn)品本身系統(tǒng)的構(gòu)造以及與用戶的接口越來越復(fù)雜,顧客的需求逐漸從產(chǎn)品功能性逐漸轉(zhuǎn)移到對(duì)產(chǎn)品延伸出的服務(wù)價(jià)值。制造企業(yè)一次付產(chǎn)品的方式的價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道較為狹窄,不能完全實(shí)現(xiàn)顧客對(duì)產(chǎn)品效用的需求。在服務(wù)型制造模式下, 企業(yè)以客戶為中心, 從設(shè)計(jì)開始就為客戶提供貫穿產(chǎn)品全生命周期的綜合服務(wù),最大限度地發(fā)掘價(jià)值空間。如圖1所示,橫坐標(biāo)以產(chǎn)品的全生命周期作為節(jié)點(diǎn),縱坐標(biāo)分為三欄,一是產(chǎn)品服務(wù)的生命周期,二是產(chǎn)品服務(wù)的內(nèi)容,三是相關(guān)理論方法。
服務(wù)型制造企業(yè)的服務(wù)內(nèi)涵是知識(shí)型、專業(yè)化服務(wù)的增加, 而不是低端服務(wù)的增加。服務(wù)型制造背景下的產(chǎn)品服務(wù)生命周期管理,要求供應(yīng)鏈或產(chǎn)品鏈上相關(guān)企業(yè)間的協(xié)作更加深入頻繁,各企業(yè)專注于自己的核心能力,相互提供生產(chǎn)或服務(wù)性生產(chǎn),并以服務(wù)為載體向外。服務(wù)型制造背景下的相關(guān)企業(yè)活動(dòng)是分散化、專業(yè)化的,但圍繞著產(chǎn)品服務(wù)的生命周期組成了整個(gè)產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)。通過提供集成的解決方案和增強(qiáng)產(chǎn)品附加價(jià)值,傳統(tǒng)制造企業(yè)的業(yè)務(wù)正從制造領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展,從而提升他們?cè)趦r(jià)值鏈上的地位。
2.民用飛機(jī)全生命周期價(jià)值分析
傳統(tǒng)制造企業(yè)強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)品的低成本和規(guī)模經(jīng)濟(jì), 即如何在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品基本功能的情況下降低產(chǎn)品的成本。服務(wù)型制造企業(yè)強(qiáng)調(diào)的是客戶滿意度,把客戶變?yōu)楹献魃a(chǎn)者,通過企業(yè)間的生產(chǎn),聯(lián)合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新,并通過向客戶提供個(gè)性化的產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)或集成解決方案,實(shí)現(xiàn)更大范圍地創(chuàng)造顧客價(jià)值和企業(yè)價(jià)值。
民用飛機(jī)的客戶服務(wù)業(yè)務(wù)貫穿飛機(jī)全壽命周期,不僅包括飛機(jī)交付后的運(yùn)營(yíng)、修理、改裝、退役等支持工作,而且要與客戶、供應(yīng)商以及設(shè)計(jì)、制造部門緊密協(xié)同。本文把民用飛機(jī)的全生命周期劃分為產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)品服務(wù)兩個(gè)大的階段。飛機(jī)產(chǎn)品的研發(fā)(從可行性分析到交付)需要五到八年的時(shí)間,但運(yùn)營(yíng)交付后的飛機(jī)服務(wù)卻需要二十到三十年的時(shí)間,直至飛機(jī)退役或者報(bào)廢。
針對(duì)民用飛機(jī)的全生命周期,一般劃分為調(diào)研、分析、預(yù)發(fā)展、工程發(fā)展、批產(chǎn)與交付、及運(yùn)營(yíng)六個(gè)階段。在調(diào)研階段,服務(wù)價(jià)值活動(dòng)包括市場(chǎng)研究、服務(wù)策略;在分析階段,服務(wù)價(jià)值活動(dòng)包括,價(jià)值網(wǎng)絡(luò)分析及價(jià)值鏈分析,并由此識(shí)別客戶價(jià)值;在預(yù)發(fā)展階段,服務(wù)價(jià)值活動(dòng)包括客戶服務(wù)需求分析、客戶服務(wù)定義、客戶服務(wù)方案制定、及客戶服務(wù)數(shù)據(jù)庫的建立;在工程發(fā)展階段,服務(wù)價(jià)值活動(dòng)包括飛機(jī)可維修性評(píng)估、可維修性驗(yàn)證、航材數(shù)據(jù)庫建立、配套航材、技術(shù)出版物、首飛機(jī)組培訓(xùn)、GSE(地面支援設(shè)備)設(shè)計(jì)與交付、培訓(xùn)設(shè)備研制等,并參與供應(yīng)商選擇;在批產(chǎn)與交付階段,服務(wù)價(jià)值活動(dòng)包括配套航材、GSE驗(yàn)證、配套資料交付及客戶培訓(xùn)等;在運(yùn)營(yíng)階段,服務(wù)價(jià)值活動(dòng)包括服務(wù)清單、快速響應(yīng)、飛機(jī)升級(jí)、改裝、回收、退役等,并通過產(chǎn)品改進(jìn),將設(shè)計(jì)問題反饋到工程發(fā)展階段,質(zhì)量問題反饋到批產(chǎn)與交付階段。
實(shí)際上,一架民用飛機(jī)的購機(jī)成本僅占飛機(jī)整個(gè)生命周期成本的30%左右,而飛機(jī)的運(yùn)營(yíng)與維護(hù)成本確占65%以上。多個(gè)領(lǐng)先企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)都證明,民用航空服務(wù)業(yè)務(wù)的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過飛機(jī)制造。引擎制造商、飛機(jī)維修公司和零備件制造商基本上都比單純的飛機(jī)制造商利潤(rùn)率高。波音、空客和龐巴迪作為典型的飛機(jī)制造商,其息稅前利潤(rùn)都低于10%,而飛機(jī)維修公司和零備件制造商的息稅前利潤(rùn)大部分達(dá)到了15%左右,其中羅爾斯?羅伊斯公司和GE Engines甚至超過了20%。這些數(shù)據(jù)都證明了飛機(jī)產(chǎn)品全生命周期服務(wù)價(jià)值的重要性。
三、服務(wù)型制造價(jià)值鏈
1.服務(wù)型制造價(jià)值鏈分析
服務(wù)型制造價(jià)值創(chuàng)造的源泉,來自于顧客在實(shí)現(xiàn)價(jià)值條件下所產(chǎn)生的支付意愿,這種價(jià)值-支付關(guān)系同傳統(tǒng)制造的以交付產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)價(jià)值存在本質(zhì)上的差異[5]。服務(wù)型制造價(jià)值的創(chuàng)造過程,來自于與顧客更緊密的聯(lián)系,如基于產(chǎn)品全生命周期的價(jià)值聯(lián)系。實(shí)踐證明,不圍繞客戶價(jià)值,而僅僅通過技術(shù)創(chuàng)新和增加產(chǎn)量來實(shí)現(xiàn)價(jià)值增加的空間是非常狹小的。服務(wù)型制造的價(jià)值創(chuàng)新是開創(chuàng)藍(lán)海、制造企業(yè)突破發(fā)展瓶頸的戰(zhàn)略新途徑。因此,構(gòu)建面向顧客的服務(wù)型制造價(jià)值鏈將成為傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型的根本。
服務(wù)型制造模式下,服務(wù)進(jìn)入到價(jià)值鏈的上、下兩端,主要以技術(shù)研發(fā)、管理咨詢、信息服務(wù)、營(yíng)銷服務(wù)等技術(shù)資本和知識(shí)資本密集性的活動(dòng)參與到生產(chǎn)過程中,它們通過擴(kuò)大技術(shù)資本與知識(shí)資本密集型生產(chǎn),提高勞動(dòng)與其他生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率, 為生產(chǎn)者提供專業(yè)化的知識(shí)資源和技術(shù)服務(wù),滿足生產(chǎn)者對(duì)獲取外部知識(shí)密集型服務(wù)的需求[11]。因此,服務(wù)型制造可以滿足價(jià)值鏈上各服務(wù)對(duì)象的需求,以服務(wù)為載體創(chuàng)造更多的產(chǎn)品附加價(jià)值。
服務(wù)型制造不僅改變了傳統(tǒng)制造企業(yè)價(jià)值鏈的構(gòu)成元素,而且使價(jià)值鏈從原來的線性結(jié)構(gòu)逐漸向網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)過渡,逐漸發(fā)展成為服務(wù)型制造價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)型制造模式以產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)的形式滿足顧客的需求,顧客的參與和體驗(yàn)成為產(chǎn)品交付過程中重要的內(nèi)容;同時(shí),產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和傳遞是在網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作環(huán)境下進(jìn)行的,相關(guān)利益方打破原有的企業(yè)邊界,動(dòng)態(tài)、自發(fā)地生成網(wǎng)絡(luò)組織,這些新的變化使得服務(wù)型制造的價(jià)值來源和可持續(xù)性表現(xiàn)優(yōu)于傳統(tǒng)制造模式[8]。
正是由于服務(wù)型制造對(duì)產(chǎn)品增值的關(guān)鍵性作用,使得更多的服務(wù)進(jìn)入到價(jià)值鏈中,并逐漸向價(jià)值鏈上價(jià)值含量最高的部分集中,成為重要的增長(zhǎng)環(huán)節(jié),而價(jià)值鏈本身也需要通過服務(wù)來優(yōu)化和整合,以便進(jìn)一步提高產(chǎn)品帶給客戶的價(jià)值含量。
2.服務(wù)型制造價(jià)值鏈重構(gòu)
通過對(duì)服務(wù)型制造企業(yè)服務(wù)價(jià)值的分析,可以發(fā)現(xiàn),在外部?jī)r(jià)值網(wǎng)絡(luò)的作用下,服務(wù)型制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的過程發(fā)生了重大改變,這使得制造企業(yè)必須重構(gòu)其企業(yè)價(jià)值鏈,并以其為主線,優(yōu)化企業(yè)管理和運(yùn)營(yíng),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(1)傳統(tǒng)制造企業(yè)價(jià)值鏈分解
隨著服務(wù)業(yè)務(wù)的異軍突起,價(jià)值鏈的增值環(huán)節(jié)變得越來越多,結(jié)構(gòu)也更復(fù)雜,一種產(chǎn)品從開發(fā)、生產(chǎn)到營(yíng)銷、運(yùn)輸所形成的價(jià)值鏈過程很少能由一家企業(yè)來完成。于是傳統(tǒng)制造企業(yè)的價(jià)值鏈開始分解,原有的一些為生產(chǎn)服務(wù)的功能活動(dòng), 必然會(huì)從相關(guān)的價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)中一一分離出來,原有產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈斷裂分解為散落的價(jià)值鏈條,并最終導(dǎo)致原有價(jià)值鏈的分解[5],形成動(dòng)態(tài)的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)[11]。
(2) 服務(wù)型制造企業(yè)價(jià)值鏈擴(kuò)張
價(jià)值鏈縱向延伸
服務(wù)型制造價(jià)值鏈的縱向延伸是指制造企業(yè)在傳統(tǒng)價(jià)值鏈的基礎(chǔ)上,通過服務(wù)戰(zhàn)略擴(kuò)張,依據(jù)本身核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)需求,向價(jià)值鏈的上下游服務(wù)環(huán)節(jié)擴(kuò)展,將原屬于服務(wù)業(yè)的價(jià)值鏈核心增值活動(dòng)環(huán)節(jié),融入到自身價(jià)值鏈中,并將價(jià)值鏈重心轉(zhuǎn)移到這些服務(wù)環(huán)節(jié),從而擴(kuò)展了制造企業(yè)的價(jià)值空間。其中,價(jià)值鏈上游服務(wù)主要以產(chǎn)品/服務(wù)的研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)為主,改變傳統(tǒng)制造業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)活動(dòng)只為企業(yè)內(nèi)部服務(wù)的模式;價(jià)值鏈下游服務(wù)以與產(chǎn)品銷售和使用密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)務(wù)為主,完善產(chǎn)品的全生命周期管理。
價(jià)值鏈橫向拓展
服務(wù)型制造價(jià)值鏈的橫向拓展是指制造企業(yè)依托自身價(jià)值活動(dòng)或產(chǎn)品,圍繞客戶價(jià)值,借助服務(wù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期服務(wù),將原本在企業(yè)外部的服務(wù)價(jià)值活動(dòng)納入到自身價(jià)值鏈體系中,并將其培育成其價(jià)值鏈中的核心增值活動(dòng)環(huán)節(jié),從而提高企業(yè)價(jià)值鏈利潤(rùn)空間。典型的制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈橫向拓展,應(yīng)以原有產(chǎn)品為基礎(chǔ),把基于交易、面向產(chǎn)品的基本服務(wù),通過服務(wù)創(chuàng)新及提高客戶價(jià)值兩條途徑,最終轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┤芷诜?wù),并以產(chǎn)品服務(wù)系統(tǒng)作為最終產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的橫向拓展。
服務(wù)型制造企業(yè)價(jià)值鏈整合
在傳統(tǒng)制造企業(yè)向服務(wù)型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,原本以純物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)為價(jià)值鏈中心的制造企業(yè),必須重新審視其價(jià)值鏈,從外部?jī)r(jià)值網(wǎng)絡(luò)分析入手,從客戶角度考慮,通過價(jià)值鏈的延伸與拓展,以及某些非核心競(jìng)爭(zhēng)力環(huán)節(jié)的拋棄,整合企業(yè)價(jià)值鏈,最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)型制造價(jià)值鏈的重構(gòu)。動(dòng)態(tài)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)使得市場(chǎng)將淘汰某些價(jià)值鏈節(jié)點(diǎn),同時(shí),具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)能夠在某個(gè)環(huán)節(jié)上有效嵌入外部?jī)r(jià)值網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)從自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)出發(fā),選擇若干環(huán)節(jié)重點(diǎn)培育并增強(qiáng)其價(jià)值再創(chuàng)造能力,按照一定的聯(lián)系進(jìn)行價(jià)值系統(tǒng)的整合,并形成新的價(jià)值鏈。這樣“服務(wù)化”后融合產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈將發(fā)生變化,價(jià)值鏈的中心將轉(zhuǎn)移到能帶來更多利潤(rùn)的服務(wù)環(huán)節(jié),新價(jià)值鏈包含的核心價(jià)值活動(dòng)不是簡(jiǎn)單的積累,而是截取后有序的整合。
(3)民機(jī)制造企業(yè)的服務(wù)價(jià)值鏈重構(gòu)
傳統(tǒng)民用飛機(jī)制造企業(yè)的價(jià)值鏈中,服務(wù)業(yè)務(wù)屬于價(jià)值鏈的下游,“服務(wù)”是產(chǎn)品的附屬品,企業(yè)對(duì)服務(wù)的重視程度明顯不夠。隨著民用飛機(jī)行業(yè)對(duì)產(chǎn)品支持及售后服務(wù)業(yè)務(wù)的重視,民機(jī)企業(yè)需要轉(zhuǎn)變對(duì)飛機(jī)服務(wù)的認(rèn)識(shí),重構(gòu)價(jià)值鏈,把服務(wù)延伸到民用飛機(jī)全生命周期中。民用飛機(jī)制造企業(yè)應(yīng)圍繞以航空公司為主的客戶需求,識(shí)別客戶價(jià)值,梳理價(jià)值鏈,通過價(jià)值鏈管理優(yōu)化其核心業(yè)務(wù)流程,發(fā)揮服務(wù)創(chuàng)新的價(jià)值增值作用,進(jìn)而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,獲得持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和能力。
中國(guó)商飛上海飛機(jī)客戶服務(wù)有限公司主要承擔(dān)大型客機(jī)和支線客機(jī)的國(guó)內(nèi)外客戶服務(wù)方面的科研、技術(shù)研究、體系建設(shè)和全壽命客戶服務(wù)工作的實(shí)施。為保證國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)項(xiàng)目能順利實(shí)現(xiàn)商業(yè)成功,商飛客服將目標(biāo)確立為快速成長(zhǎng)為國(guó)際一流的航空客戶服務(wù)企業(yè)。如圖3所示,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先,商飛客服將突破傳統(tǒng)民機(jī)企業(yè)的價(jià)值鏈定位,分解傳統(tǒng)價(jià)值鏈為上游、中游、和下游;其次,把服務(wù)業(yè)務(wù)從固定的價(jià)值鏈下游截取出來,并結(jié)合國(guó)內(nèi)航空公司的業(yè)務(wù)需求(實(shí)地走訪調(diào)研),擴(kuò)展服務(wù)價(jià)值鏈內(nèi)容;再次,依據(jù)民用飛機(jī)全生命周期價(jià)值活動(dòng),擴(kuò)張服務(wù)價(jià)值鏈,并開發(fā)核心服務(wù)價(jià)值活動(dòng);最后,整合民用飛機(jī)服務(wù)型制造價(jià)值鏈,完成企業(yè)價(jià)值鏈的重構(gòu)。
四、結(jié)論與展望
服務(wù)型制造模式有利于促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)向價(jià)值高端轉(zhuǎn)移,變中國(guó)制造為中國(guó)創(chuàng)造。同時(shí),通過服務(wù)提升制造價(jià)值并主動(dòng)尋找新的價(jià)值空間,聚焦核心競(jìng)爭(zhēng)力,促使更高程度的勞動(dòng)分工,增加就業(yè)崗位,并加速生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為保證國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)項(xiàng)目的商業(yè)成功,商飛客服將自身目標(biāo)定為國(guó)際一流的航空客戶服務(wù)企業(yè),并確定了“建立國(guó)際一流航空客戶服務(wù)體系,創(chuàng)建國(guó)際一流航空客戶服務(wù)企業(yè),建設(shè)全球客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展宗旨。為此,本文基于航空制造行業(yè)背景,針對(duì)民用飛機(jī)行業(yè)服務(wù)型制造企業(yè)的價(jià)值鏈展開討論。服務(wù)型制造企業(yè)的價(jià)值源泉是多方面的,同時(shí),服務(wù)型制造企業(yè)通過把服務(wù)納入到價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),可以滿足價(jià)值鏈上各服務(wù)對(duì)象的需求,并以服務(wù)為載體創(chuàng)造更多的產(chǎn)品附加價(jià)值。正是由于服務(wù)型制造價(jià)值鏈對(duì)制造企業(yè)的重要意義,本文探討了服務(wù)型制造價(jià)值鏈的重構(gòu)過程,并以商飛客服的服務(wù)價(jià)值鏈為應(yīng)用對(duì)象,進(jìn)行了驗(yàn)證。本文對(duì)傳統(tǒng)制造企業(yè)向服務(wù)型制造企業(yè)的轉(zhuǎn)型可以提供一定的支持,為其構(gòu)建自身的服務(wù)價(jià)值鏈提供理論依據(jù)和指導(dǎo)。
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關(guān)系營(yíng)銷(relationshipmarketing)是適應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展的一種營(yíng)銷方式,它與傳統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷組合有很大的區(qū)別。關(guān)系營(yíng)銷自70年代提出后,得到了廣泛的傳播、發(fā)展與應(yīng)用,繪學(xué)術(shù)界、企業(yè)界帶來了深遠(yuǎn)的影響,被稱為“未來所有營(yíng)銷的關(guān)鍵”。所謂關(guān)系營(yíng)銷是指企業(yè)與用戶、企業(yè)員工、供應(yīng)商等建立一種長(zhǎng)期、信任、互惠的關(guān)系,而要做到這一點(diǎn),企業(yè)必須向這些個(gè)人和組織承諾和提供優(yōu)惠的產(chǎn)品、良好的服務(wù)以及適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,從而與這些個(gè)人和組織建立和保持一種長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)系。不僅爭(zhēng)取客戶和創(chuàng)造交易是很重要的,維護(hù)和鞏固已有的關(guān)系更重要;營(yíng)銷的責(zé)任不僅是給予承諾,更重要的是履行承諾;建立有利的業(yè)務(wù)關(guān)系需要企業(yè)與客戶之間建立長(zhǎng)期的相互信任的互惠關(guān)系。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),企業(yè)需要新的營(yíng)銷理念。
一、傳統(tǒng)營(yíng)銷理論中的產(chǎn)品生命周期概念受到挑戰(zhàn)
任何一種成功的新產(chǎn)品都會(huì)經(jīng)歷從開發(fā)期經(jīng)商品化而進(jìn)入市場(chǎng),為市場(chǎng)所接受,經(jīng)過成長(zhǎng)、成熟、飽和和衰退以致最終退出市場(chǎng)而消亡的過程。人們把產(chǎn)品從投入市場(chǎng)至退出市場(chǎng)的全過程稱為產(chǎn)品的生命周期。產(chǎn)品生命周期一般分為五個(gè)階段:投入期、成長(zhǎng)期、成熟期、飽和期和衰退期(Meffert,H.1974)。產(chǎn)品生命周期各個(gè)階段有不同的特點(diǎn),這就要求企業(yè)擬定與之相適應(yīng)的市場(chǎng)營(yíng)銷策略。盡管近些年來營(yíng)銷理論和營(yíng)銷實(shí)踐工作者對(duì)產(chǎn)品生命周期概念對(duì)營(yíng)銷工作的指導(dǎo)意義和可操作性提出了一些疑問,但是,產(chǎn)品生命周期概念及其基本思想已深入人心,它在戰(zhàn)略營(yíng)銷和戰(zhàn)略管理領(lǐng)域有著十分重要的地位。
在產(chǎn)品生命周期概念及其思想的指導(dǎo)下,企業(yè)制定營(yíng)銷策略時(shí)雖然也考慮了客戶的需求,但是企業(yè)考慮更多的是產(chǎn)品,產(chǎn)品生命周期管理實(shí)際上是一種產(chǎn)品管理的形式。營(yíng)銷人員針對(duì)產(chǎn)品生命周期各階段的特點(diǎn)實(shí)施不同的管理措施,其核心是促進(jìn)產(chǎn)品的市場(chǎng)增長(zhǎng)機(jī)會(huì),防止產(chǎn)品過早地老化。盡管這種產(chǎn)品管理工作的重要性不容置疑,但是,產(chǎn)品生命周期概念及其思想是一種典型的產(chǎn)品導(dǎo)向的思維方式。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的背景下,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展,人類知識(shí)的更新速度不斷加快,新產(chǎn)品層出不窮,許多產(chǎn)品的生命周期大大地縮短了。因此,產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)品生命周期導(dǎo)向的營(yíng)銷理念已經(jīng)不符合形勢(shì)的要求。在新形勢(shì)下,企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展不能過分地依靠產(chǎn)品的生命周期的延長(zhǎng),而應(yīng)該想方設(shè)法去維持和進(jìn)一步發(fā)展來之不易的良好的客戶關(guān)系,即致力于延長(zhǎng)客戶生命周期。傳統(tǒng)營(yíng)銷理論中的產(chǎn)品生命周期的概念受到了新型的客戶關(guān)系生命周期概念的挑戰(zhàn)。
二、客戶關(guān)系生命周期概念是一種新型的營(yíng)銷理念
1.客戶關(guān)系生命周期概念
客戶關(guān)系生命周期概念是產(chǎn)品生命周期概念在客戶關(guān)系管理中的移植。企業(yè)的任何客戶關(guān)系都會(huì)經(jīng)歷從開拓期經(jīng)社會(huì)化而建立業(yè)務(wù)關(guān)系,經(jīng)過成長(zhǎng)、成熟、飽和和衰退以致終止業(yè)務(wù)關(guān)系的過程。人們把客戶關(guān)系從開拓至終止的全過程稱為客戶關(guān)系的生命周期。有人建議客戶關(guān)系生命周期各階段的劃分可以沿襲產(chǎn)品生命周期的階段劃分方法。我認(rèn)為企業(yè)在援引產(chǎn)品生命周期的標(biāo)準(zhǔn)模型時(shí)要根據(jù)客戶關(guān)系的特點(diǎn)對(duì)模型作必要的修正和補(bǔ)充。因此,客戶關(guān)系生命周期一般分為七個(gè)階段:開拓期、社會(huì)化期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期(危險(xiǎn)期和解約期)、中斷期和恢復(fù)期(Stauss,2000),如圖1所示。在客戶關(guān)系生命周期的不同階段,客戶價(jià)值是不同的??蛻魞r(jià)值可以用不同的指標(biāo)來衡量。企業(yè)在某客戶身上實(shí)現(xiàn)的銷量或銷售收入無疑是衡量客戶價(jià)值的重要指標(biāo),除此之外,企業(yè)還應(yīng)考慮該客戶的其他一些因素,如客戶的示范效應(yīng)、成本因素等。
2.客戶關(guān)系生命周期的階段及其特點(diǎn)
在客戶關(guān)系生命周期的開拓期,預(yù)期客戶只是對(duì)企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)感興趣、收集與企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)的信息和資料,并對(duì)企業(yè)所作的營(yíng)銷努力作出反應(yīng)。在這一階段,企業(yè)與預(yù)期客戶還沒有發(fā)生交易,真正意義上的客戶關(guān)系尚未建立。企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的對(duì)象是那些對(duì)自己的產(chǎn)品或服務(wù)感興趣的預(yù)期客戶。
經(jīng)過企業(yè)營(yíng)銷人員的多方努力,原先對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)感興趣的預(yù)期客戶作出了首次購買決策,雙方實(shí)現(xiàn)了交易,客戶關(guān)系隨之建立。這時(shí)客戶關(guān)系便進(jìn)入了生命周期的第二個(gè)階段,即社會(huì)化階段。在這一階段,客戶通過購買和使用企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷策略有了一定的感受,對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的了解進(jìn)一步加深。
若該客戶在使用所購產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)感覺良好,就會(huì)實(shí)施重復(fù)購買。良好的購后感受還會(huì)促使該客戶擴(kuò)大使用本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的范圍,以滿足該客戶的其他需要??蛻絷P(guān)系的密切程度進(jìn)一步增強(qiáng),客戶價(jià)值也會(huì)隨之提高,客戶關(guān)系進(jìn)入了生命周期的新階段,即成長(zhǎng)期。
在成熟期,客戶關(guān)系已基本趨于穩(wěn)定,客戶價(jià)值的增長(zhǎng)率開始放慢,便達(dá)到上限??蛻魞r(jià)值一旦出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),客戶關(guān)系便過渡到了生命周期的衰退期。衰退期可分為前、后兩個(gè)階段,前期稱為危險(xiǎn)期,后或稱為解約期。
在危險(xiǎn)期,客戶是否與企業(yè)終止業(yè)務(wù)關(guān)系尚未決定,企業(yè)有望與之繼續(xù)保持現(xiàn)有的業(yè)務(wù)關(guān)系。從客戶的角度來講,客戶價(jià)值的下降往往是企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)的吸引力下降所致。如果企業(yè)不及時(shí)采取相應(yīng)的措施,就會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)關(guān)系的終止。因此,在危險(xiǎn)期,企業(yè)要格外謹(jǐn)慎行事。其實(shí)危險(xiǎn)期在客戶關(guān)系生命周期的整個(gè)過程都有可能出現(xiàn)??蛻魧?duì)企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)稍有不滿,或出于其他原因,客戶常常會(huì)產(chǎn)生解除業(yè)務(wù)關(guān)系、減少業(yè)務(wù)量或縮小業(yè)務(wù)范圍的念頭。企業(yè)要仔細(xì)分析和研究以往客戶流失的原因,總結(jié)經(jīng)訓(xùn),及時(shí)捕捉客戶流失的各種預(yù)兆,采取針對(duì)性的措施避免客戶流失。
在解約期,客戶最終決定終止現(xiàn)有的業(yè)務(wù)關(guān)系,便發(fā)出了必要的解約通知。尤其在企業(yè)間營(yíng)銷中,供求雙方有時(shí)簽有長(zhǎng)期購銷合同,購銷合同依法解除以前,理論上客戶關(guān)系依然存在、這時(shí)企業(yè)可以采取必要的補(bǔ)救措施,促使對(duì)方收回解約通知。通過企業(yè)的再三努力,客戶決意終止業(yè)務(wù)關(guān)系,并且種種跡象表明雙方的業(yè)務(wù)關(guān)系以后再也無法恢復(fù),隨著解約期的終了,整個(gè)客戶關(guān)系生命周期便告結(jié)束。
有一部分客戶雖然也與企業(yè)暫時(shí)中斷了業(yè)務(wù)關(guān)系,但是業(yè)務(wù)關(guān)系經(jīng)過一段時(shí)間的中斷以后又可望得到恢復(fù)。業(yè)務(wù)關(guān)系恢復(fù)的原因是多方面的,如客戶的需求狀況和生活狀況發(fā)生了變化、與他人的購銷合同終止或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)令他失望等。在恢復(fù)期,經(jīng)過企業(yè)的努力,可以與以前的客戶重新建立業(yè)務(wù)關(guān)系,這樣客戶關(guān)系生命周期便開始了下一輪循環(huán)。
3.客戶關(guān)系生命周期各階段的營(yíng)銷策略
客戶關(guān)系生命周期各階段有不同的特點(diǎn),企業(yè)要根據(jù)各階段的不同特點(diǎn)擬定與之相適應(yīng)的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,也就是應(yīng)用客戶關(guān)系生命周期概念來制定市場(chǎng)營(yíng)銷策略(如圖2所示)。
在客戶關(guān)系生命周期的開拓期,傳統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的重點(diǎn)是爭(zhēng)取新客戶。為了達(dá)到獲得
新客戶的目的,營(yíng)銷人員特別注重預(yù)期客戶的管理。預(yù)期客戶管理的側(cè)重點(diǎn)是讓自己的產(chǎn)品或服務(wù)引起預(yù)期客戶的注意,激發(fā)他們的興趣和購買欲,促使他們盡快作出購買決策,與之建立客戶關(guān)系,從而使預(yù)期客戶變成現(xiàn)實(shí)的客戶。
近年來,歐、美營(yíng)銷理論界對(duì)企業(yè)過分注重獲得新客戶的策略提出了尖銳的批評(píng),特別強(qiáng)調(diào)保持現(xiàn)有客戶關(guān)系的重要性,并將保持現(xiàn)有客戶視為戰(zhàn)略營(yíng)銷管理的重要任務(wù)之一。有研究表明,用于保持現(xiàn)有客戶的投資通常較用于獲得新客戶的投資具有更高的回報(bào)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,長(zhǎng)期、穩(wěn)定、信任和互惠的客戶關(guān)系往往是企業(yè)成功的寶貴資源。營(yíng)銷人員對(duì)保持現(xiàn)有客戶關(guān)系的重要性也有了新的認(rèn)識(shí),他們想方設(shè)法對(duì)處在客戶關(guān)系生命周期不同階段的客戶實(shí)施不同的營(yíng)銷策略,保持和進(jìn)一步發(fā)展業(yè)已存在的客戶關(guān)系。保持客戶的營(yíng)銷策略主要由新客戶管理、滿意客戶管理、不滿意客戶管理和預(yù)防客戶解約管理四個(gè)部分組成(如圖2所示)。
新客戶管理是針對(duì)社會(huì)化階段客戶的營(yíng)銷策略。通過企業(yè)的營(yíng)銷努力,預(yù)期客戶變成了現(xiàn)實(shí)的新客戶。企業(yè)要重視對(duì)這些新客戶的服務(wù),讓他們感受到自己的購買決策是一種正確和明智的選擇,在企業(yè)和客戶之間建立起良好的信任關(guān)系。
滿意客戶管理是專門為成長(zhǎng)期和成熟期階段的客戶制定的營(yíng)銷策略。在客戶關(guān)系生命周期的這兩個(gè)階段,企業(yè)要想方設(shè)法加強(qiáng)與那些對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)滿意或基本滿意的客戶的關(guān)系,以免他們產(chǎn)生不滿情緒,通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來增強(qiáng)客戶對(duì)企業(yè)的滿意度和信任度,從而培養(yǎng)這些客戶對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品和服務(wù)的忠誠(chéng)度,提高客戶的重新購買率或擴(kuò)大使用企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的范圍,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的客戶關(guān)系。在客戶關(guān)系生命周期衰退期的前期,即危險(xiǎn)期,企業(yè)應(yīng)實(shí)施不滿意客戶管理和預(yù)防客戶解約管理。穩(wěn)定危險(xiǎn)期不滿意客戶的關(guān)系是保持客戶戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工作。如果茶客戶對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)不滿,那么該客戶與企業(yè)的關(guān)系就有可能陷入危險(xiǎn)期。在危險(xiǎn)期,企業(yè)一方面要加強(qiáng)對(duì)不滿意客戶的管理,分析客戶不滿的原因;另一方面要想方設(shè)法確認(rèn)可能提出解約的客戶,并采取各種針對(duì)性的預(yù)防措施阻止他們提出解約。企業(yè)要慎重處理自己與不滿意客戶的關(guān)系,措施得當(dāng),客戶的不滿情緒可以得到消除,客戶關(guān)系得以繼續(xù),否則企業(yè)就會(huì)失去這些客戶。
盡管企業(yè)采取了保持客戶的種種措施,由于各方面的原因,企業(yè)無法完全制止客戶的流失。因此,在客戶關(guān)系生命周期的解約期和恢復(fù)期,企業(yè)應(yīng)采取客戶關(guān)系的恢復(fù)策略。這一策略是針對(duì)那些提出解約的客戶或已終止業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶而制定的,其目的是充分挖掘客戶價(jià)值的潛力,盡可能降低不滿意客戶的流失給企業(yè)帶來的不良影響,認(rèn)真分析客戶流失的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),最終與這些客戶重新建立正常的業(yè)務(wù)關(guān)系。企業(yè)在實(shí)施客戶關(guān)系恢復(fù)策略時(shí),對(duì)不同的客戶要區(qū)別對(duì)待。若某客戶處在生命周期的解約期,企業(yè)要針對(duì)客戶提出解約的原因采取措施,說服客戶收回解約決定。如果某客戶與企業(yè)已有較長(zhǎng)時(shí)間沒有業(yè)務(wù)往來,企業(yè)也可主動(dòng)與其聯(lián)系,并采取必要措施,促使其與自己重新建立業(yè)務(wù)關(guān)系,使經(jīng)過“中斷期”的客戶關(guān)系得以恢復(fù)。
三、產(chǎn)品生命周期和客戶關(guān)系生命周期并不對(duì)立
產(chǎn)品生命周期和客戶關(guān)系生命周期有許多相同之處,它們的不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在考察問題的角度。產(chǎn)品生命周期和客戶關(guān)系生命周期曲線軌跡基本相同,在時(shí)間上可以分為不同的階段,處在生命周期不同階段的產(chǎn)品和客戶關(guān)系需要相應(yīng)的營(yíng)銷策略和管理措施。在考察客戶關(guān)系生命周期時(shí),如果企業(yè)只將與某客戶的銷售收人來衡量客戶價(jià)值,并進(jìn)一步假設(shè)該客戶只購買本企業(yè)的一種產(chǎn)品或服務(wù),則就該客戶而言,客戶關(guān)系生命周期曲線和產(chǎn)品生命周期曲線在形式上是基本一致的。但是,客戶關(guān)系生命周期提倡的是用客戶導(dǎo)向或客戶需求導(dǎo)向的理念來取代以產(chǎn)品導(dǎo)向或產(chǎn)品管理導(dǎo)向的營(yíng)銷理念,突出客戶關(guān)系的重要性。
客戶關(guān)系生命周期思想可以為營(yíng)銷管理人員提出十分具體的營(yíng)銷策略的思路,而傳統(tǒng)的產(chǎn)品生命周期的理念對(duì)不同階段營(yíng)銷策略的描述大多比較泛,如在引入期應(yīng)注重廣告促銷,而在成熟期價(jià)格策略尤為重要。相反,客戶關(guān)系生命周期的概念為營(yíng)銷人員針對(duì)生命周期的不同階段提出了明確的管理任務(wù),如預(yù)期客戶的管理不同于不滿意客戶的管理,客戶關(guān)系恢復(fù)管理不同于新客戶的管理。
關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);外資經(jīng)濟(jì);比較分析
第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)規(guī)模以上的外資企業(yè)為10.3萬個(gè),其中第二產(chǎn)業(yè)占56.26%,服務(wù)業(yè)占43.74%;從業(yè)人員平均人數(shù)為3 029.48萬人,其中第二產(chǎn)業(yè)占84.59%,服務(wù)業(yè)占15.41%;資產(chǎn)總量為324 080.44億元,其中第二產(chǎn)業(yè)占58.70%,服務(wù)業(yè)占41.30%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為326 795.26億元,其中第二產(chǎn)業(yè)占74.77%,服務(wù)業(yè)占25.23%。從以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)可以看出,與第一、二次經(jīng)濟(jì)普查相比,外資經(jīng)濟(jì)逐步從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)中的外資經(jīng)濟(jì)占比越來越大。
一、 服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟(jì)的基本情況
和第一、二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)相比,服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟(jì)的占比在不斷提高,服務(wù)業(yè)規(guī)模以上外資企業(yè)法人單位數(shù)是4.50萬個(gè),資產(chǎn)總量為133 838.82億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為82 436.11億元、從業(yè)人員平均人數(shù)為466.80萬人,分別占第二、三產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)的43.74%、41.30%、25.23%和15.41%。從法人單位數(shù)、資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和從業(yè)人員人數(shù)看,服務(wù)業(yè)外資企業(yè)占服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總量的2.08%、9.63%、12.78%和9.28%。雖然企業(yè)法人單位數(shù)占比很少,但資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和從業(yè)人員人數(shù)的占比卻不容忽視。
1. 行業(yè)分布。服務(wù)業(yè)外資企業(yè)主要集中在批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),這些行業(yè)的企業(yè)法人單位數(shù)為32 977個(gè),資產(chǎn)總量為125 683.3億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為78 564.8億元、從業(yè)人員平均人數(shù)為336.2萬人,分別占服務(wù)業(yè)外資總量的73.08%、93.91%、95.30%和72.01%。
2. 投資主體。服務(wù)業(yè)外資的投資主體包括外商投資企業(yè)和港澳臺(tái)商投資企業(yè)。外商投資企業(yè)的法人單位數(shù)為24 436個(gè),資產(chǎn)總量為65 717.19億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為52 074.76億元,從業(yè)人員平均人數(shù)為257.80萬人,分別占服務(wù)業(yè)外資企業(yè)總量的54.15%、49.10%、63.17%和55.23%,由此可見外商投資企業(yè)是服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟(jì)的主要來源。從行業(yè)來看,房地產(chǎn)業(yè)的投資主體主要來源于港澳臺(tái)商投資企業(yè),占比分別達(dá)到66.95%、65.53%、68.34%和62.77%。水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)的投資主體主要來源于港澳臺(tái)商投資企業(yè),占比分別達(dá)到54.37%、53.13%、50.13%和69.23%。
3. 單體規(guī)模。從單體規(guī)??矗?wù)業(yè)外資企業(yè)的平均單體規(guī)模為2.97億元。其中單體規(guī)模較大的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),單體規(guī)模分別為10.16億元、4.10億元和2.85億元。單體規(guī)模較小的行業(yè)有居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、教育以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),分別為0.22億元、0.39億元和0.48億元。這與各行業(yè)的外資準(zhǔn)入要求相關(guān)。從不同來源來看,港澳臺(tái)商投資企業(yè)的單體規(guī)模相比于外商投資企業(yè)略勝一籌。
二、 服務(wù)業(yè)主要行業(yè)外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r
通過上述的分析,我們看出房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)而言占據(jù)著十分重要的作用,其資產(chǎn)總計(jì)位居服務(wù)業(yè)前三位,其不斷的發(fā)展也對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展乃至我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體繁榮起著至關(guān)總要的推動(dòng)作用。因此我們針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)分別進(jìn)行詳細(xì)的分析,進(jìn)一步幫助我們把握我國(guó)服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展趨勢(shì)。
1. 房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和改善人民生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。由于房地產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)性強(qiáng),已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)在外資經(jīng)濟(jì)中始終保持著比較活躍的趨勢(shì)。2013年限額以上房地產(chǎn)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到91 444個(gè),其中外資企業(yè)5 065個(gè),占5.5%,并且在其澳臺(tái)商企業(yè)占據(jù)所有外資企業(yè)的66.9%,占據(jù)著投資的主體。資產(chǎn)總量為425 243.89億元,其中外資企業(yè)共計(jì)51 447.73億元,所占比重為12.1%。
從勞動(dòng)收益率來看,外資經(jīng)濟(jì)的收益率高于內(nèi)資經(jīng)濟(jì)。在房地產(chǎn)業(yè)限額以上企業(yè)中,2013年每就業(yè)人員平均創(chuàng)造的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到272.81萬元,在其中,外資經(jīng)濟(jì)達(dá)到425.73萬元,而內(nèi)資經(jīng)濟(jì)僅為123.19萬元,外資經(jīng)濟(jì)相較于內(nèi)資經(jīng)濟(jì)高出2.46倍。就外資經(jīng)濟(jì)內(nèi)部來看,港澳臺(tái)商企業(yè)每個(gè)就業(yè)人員平均創(chuàng)造的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到463.54萬元,其也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于外商投資企業(yè)361.99萬元的水平。可見在房地產(chǎn)行業(yè)中,港澳臺(tái)商企業(yè)的勞動(dòng)收益率遙遙領(lǐng)先。
外資企業(yè)的資金使用效率與內(nèi)資企業(yè)相當(dāng)。從資金周轉(zhuǎn)率來看,2013年服務(wù)業(yè)限額以上房地產(chǎn)企業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)率為16.62%,其中外資企業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)率為16.05%,內(nèi)資企業(yè)為16.71%,兩者水平相當(dāng)。進(jìn)一步看港澳臺(tái)商企業(yè)與外商投資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率,其數(shù)值分別為16.74%和14.74%,兩者相差兩個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)水平大致相當(dāng),且外資企業(yè)中外商投資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率相對(duì)較低。
從勞動(dòng)報(bào)酬和從業(yè)人員數(shù)來看,外資法人單位的房地產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員平均工資高于內(nèi)資法人單位,分別為71 760元和46 515元。外資法人單位在該行業(yè)的單位數(shù)有5 529家,內(nèi)資法人單位有93 489家。外資法人單位的從業(yè)平均人員數(shù)少于內(nèi)資法人單位的從業(yè)人員平均人數(shù),分別為41萬人和435萬人。
2. 批發(fā)零售業(yè)。從經(jīng)營(yíng)效率上來看,外資企業(yè)的資金使用效率略低于內(nèi)資企業(yè)。就資金周轉(zhuǎn)率而言,2013年批發(fā)零售業(yè)限額以上外資企業(yè)的水平略遜于內(nèi)資企業(yè),外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)分別為201.73%和223.56%。而就勞動(dòng)收益率來看,2013年批發(fā)零售業(yè)限額以上內(nèi)資企業(yè)勞動(dòng)收益率為396.34萬元/人,而外資企業(yè)的勞動(dòng)收益率為345.87萬元/人,內(nèi)資企業(yè)的勞動(dòng)收益率依然保持領(lǐng)先。與此同時(shí),批發(fā)零售業(yè)限額以上企業(yè)的平均資產(chǎn)收益率為5.58%,其中外資企業(yè)為7.47%,內(nèi)資企業(yè)為5.3%,在這方面內(nèi)資企業(yè)的效率并未優(yōu)于外資企業(yè)。
從出口傾向來看,外資企業(yè)的出口傾向不如內(nèi)資企業(yè)。由經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)可知,2013年批發(fā)零售業(yè)限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口額22 453億元,其中僅內(nèi)資企業(yè)貢獻(xiàn)就達(dá)到19 104.6億元,比重高達(dá)85.1%,這反映了內(nèi)資企業(yè)在批發(fā)零售業(yè)的整體出口勢(shì)頭強(qiáng)勁,也體現(xiàn)出了我國(guó)批發(fā)零售業(yè)是市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一的特征。
內(nèi)資企業(yè)創(chuàng)造營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的能力顯著。2013年批發(fā)零售業(yè)限額以上企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為11 324.29億元,營(yíng)業(yè)收入達(dá)443 886.56億元,其中,內(nèi)資企業(yè)占據(jù)份額均超過80%。進(jìn)一步分析單個(gè)企業(yè)的平均利潤(rùn),外商投資企業(yè)與港澳臺(tái)商投資企業(yè)的獲利能力均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)資企業(yè)。外商投資企業(yè)的平均營(yíng)業(yè)利潤(rùn)達(dá)到3 385.68萬元,港澳臺(tái)商投資企業(yè)的平均營(yíng)業(yè)利潤(rùn)達(dá)到2 051.84萬元,分別比內(nèi)資企業(yè)高出2 810.63萬元及1 476.79萬元。
從勞動(dòng)報(bào)酬和從業(yè)人員數(shù)來看,外資法人單位的批發(fā)零售業(yè)的從業(yè)人員平均工資高于內(nèi)資法人單位,分別為80 617元和41 949元。外資法人單位在該行業(yè)的單位數(shù)有6 408家,內(nèi)資法人單位有16萬家。外資法人單位的從業(yè)平均人員數(shù)少于內(nèi)資法人單位的從業(yè)人員平均人數(shù),分別為151萬人和976萬人。
3. 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從勞動(dòng)收益率來看,外資經(jīng)濟(jì)的收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)資經(jīng)濟(jì)。在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)限額以上企業(yè)中,2013年每個(gè)就業(yè)人員平均創(chuàng)造的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到42.79萬元,其中外資經(jīng)濟(jì)達(dá)到143.41萬元,而內(nèi)資經(jīng)濟(jì)僅為38.10萬元,外資經(jīng)濟(jì)相較于內(nèi)資經(jīng)濟(jì)高出2.76倍。進(jìn)一步研究外資經(jīng)濟(jì)澳臺(tái)商企業(yè)與外商企業(yè)的差距,外商企業(yè)的勞動(dòng)收益率達(dá)到176.09萬元/人,與此同時(shí)港澳臺(tái)商企業(yè)的勞動(dòng)收益率為96.66萬元/人,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)資企業(yè)的水平,是內(nèi)資企業(yè)勞動(dòng)收益率的1.82倍。由此可見外資經(jīng)濟(jì)整體的勞動(dòng)收益率相較于內(nèi)資經(jīng)濟(jì)都遙遙領(lǐng)先。
外資企業(yè)的資金使用效率同樣高于內(nèi)資企業(yè)。從資金周轉(zhuǎn)率來看,2013年租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)限額以上企業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)率為9.64%,其中外資企業(yè)平均資金周轉(zhuǎn)率為31.38%,而內(nèi)資企業(yè)僅為8.6%,兩者差距較大,外資企業(yè)的資金使用效率遠(yuǎn)高于內(nèi)資企業(yè)。進(jìn)一步在外資企業(yè)內(nèi)部來看,港澳臺(tái)商企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率為19.98%,外商投資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率達(dá)到40.18%,兩者同樣差距顯著。由此可見,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)中外商企業(yè)的資金使用效率最高,其相對(duì)港澳臺(tái)商企業(yè)以及內(nèi)資企業(yè)都具有十分明顯的優(yōu)勢(shì),內(nèi)資企業(yè)需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)外資企業(yè)進(jìn)而提高其資金使用效率。
從勞動(dòng)報(bào)酬和從業(yè)人員數(shù)來看,外資法人單位的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員平均工資遠(yuǎn)高于內(nèi)資法人單位,分別為18.5萬和5萬元。外資法人單位在該行業(yè)的單位數(shù)有2 309家,內(nèi)資法人單位有2.4萬家。外資法人單位的從業(yè)平均人員數(shù)少于內(nèi)資法人單位的從業(yè)人員平均人數(shù),分別為39萬人和381萬人。
三、 中國(guó)服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟(jì)和內(nèi)資經(jīng)濟(jì)的比較分析
為了了解服務(wù)業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r,我們將服務(wù)業(yè)的外資經(jīng)濟(jì)與內(nèi)資經(jīng)濟(jì)進(jìn)行比較,從而進(jìn)一步對(duì)服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟(jì)的影響產(chǎn)生更加清晰的認(rèn)識(shí)。
1. 行業(yè)分布。從資產(chǎn)總量來看,服務(wù)業(yè)外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)排名前5名的行業(yè)都覆蓋了房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),由此可見內(nèi)外資企業(yè)的行業(yè)分布表現(xiàn)出趨同性,主要集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這也是服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大勢(shì)所趨。這5個(gè)行業(yè)的占比分別達(dá)到服務(wù)業(yè)外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)的96.25%和94.14%,只是兩者的順序稍有不同,在外資企業(yè)中排名第一位的是房地產(chǎn)業(yè),在內(nèi)資企業(yè)排名在首位的是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。從法人單位數(shù)來看,這五個(gè)行業(yè)在外資和內(nèi)資企業(yè)法人單位數(shù)的占比分別為87.55%和75.58%,并且租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的法人單位數(shù)在外資和內(nèi)資企業(yè)都處于第一位,緊隨其后的是信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。
2. 經(jīng)營(yíng)狀況。從我國(guó)的服務(wù)業(yè)整體上來看,內(nèi)資企業(yè)依然處于主體地位,外資企業(yè)的占有率相對(duì)較低。從第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示可知,2013年服務(wù)業(yè)限額以上內(nèi)資企業(yè)在企業(yè)數(shù)、資產(chǎn)總數(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入以及從業(yè)人員數(shù)都占據(jù)著絕對(duì)主導(dǎo)地位,分別達(dá)到97.92%、90.37%、87.22%及90.72%。
外資經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)收益率高于內(nèi)資經(jīng)濟(jì)。與第二產(chǎn)業(yè)情況相同,外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理效率以及盈利能力上相對(duì)與內(nèi)資企業(yè)來說具有較大的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在服務(wù)業(yè)限額以上企業(yè)中,2013年外資經(jīng)每個(gè)就業(yè)人員創(chuàng)造的營(yíng)業(yè)收入達(dá)到176.60萬元,而內(nèi)資經(jīng)濟(jì)每個(gè)就業(yè)人員創(chuàng)造的營(yíng)業(yè)收入為123.19萬元,外資經(jīng)濟(jì)相較于內(nèi)資經(jīng)濟(jì)高出43.36%。進(jìn)一步就服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)來看,在11個(gè)具體行業(yè)中,外資經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)收益率高于內(nèi)資經(jīng)濟(jì)的數(shù)目達(dá)9個(gè),僅在文化、體育和娛樂業(yè)以及批發(fā)零售業(yè)上低于內(nèi)資經(jīng)濟(jì)。并且在絕對(duì)差距來看,外資經(jīng)濟(jì)和內(nèi)資經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)收益率差距最大的是房地產(chǎn)業(yè),其絕對(duì)差距達(dá)到165.3萬元/人。從相對(duì)差距上來看,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)外資的勞動(dòng)收益率是內(nèi)資的3.76倍,是相對(duì)差距最高的行業(yè)。由此可見外資經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)收益無論在絕對(duì)值還是行業(yè)分布上都有著明顯的優(yōu)勢(shì)。
從資金周轉(zhuǎn)率(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入/資產(chǎn)總額)來看,外資企業(yè)的資金使用效率也同樣高于內(nèi)資企業(yè)。2013年服務(wù)業(yè)限額以上企業(yè)的平均資金周轉(zhuǎn)率為46.4%,其中外資企業(yè)為61.59%,內(nèi)資企業(yè)為44.78%,其差距為16.81個(gè)百分點(diǎn)。通過行業(yè)整體的比較可知,在11個(gè)行業(yè)大類中外資企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率高于內(nèi)資企業(yè)的行業(yè)有6個(gè),其中居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的差距最多,達(dá)到24.33%,其次為租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),達(dá)到22.79%。同時(shí),我們還可以看出無論是內(nèi)資經(jīng)濟(jì)還是外資經(jīng)濟(jì),批發(fā)零售業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率均為最高,分別達(dá)到223.56%和201.73%,并且在該行業(yè)中內(nèi)資經(jīng)濟(jì)的資金周轉(zhuǎn)率高于外資經(jīng)濟(jì)??傮w來講,外資企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率始終保持高于內(nèi)資經(jīng)濟(jì)的水平。
3. 勞動(dòng)報(bào)酬。服務(wù)業(yè)外資法人單位平均工資高于內(nèi)資企業(yè),外資企業(yè)的從業(yè)人員平均工資最高為19萬元(互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)),而內(nèi)資企業(yè)最高僅為12萬元(航空運(yùn)輸業(yè))。從業(yè)人員平均工資排名前十的行業(yè)中,外資單位排名第十位的批發(fā)業(yè)平均工資(121 528元)高于內(nèi)資單位排名第一位的航空運(yùn)輸業(yè)平均工資(116 699元)。從差異情況看,內(nèi)、外資排名前十位的平均工資的變異系數(shù)均為0.14。就具體行業(yè)而言,航空運(yùn)輸業(yè)、研究和試驗(yàn)發(fā)展、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)五個(gè)行業(yè)都躋居內(nèi)、外資平均工資排名前十位。
四、 發(fā)展服務(wù)業(yè)外資經(jīng)濟(jì)的政策建議
1. 修訂完善外國(guó)投資的法律制度,營(yíng)造穩(wěn)定、公平和透明的投資環(huán)境。法律制度是市場(chǎng)公平有序運(yùn)行的重要保障。《公司所得稅法》實(shí)施以后,不斷減少內(nèi)資和外資的稅收待遇差異,經(jīng)過五年的過渡期,外資的稅收超國(guó)民待遇徹底結(jié)束,內(nèi)資和外資的稅收政策站在相同的起跑線上,從而營(yíng)造了內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)推動(dòng)《外國(guó)投資法》的實(shí)施進(jìn)程,放寬外資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推行外資的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇。把事前審批向核準(zhǔn)和備案形式轉(zhuǎn)變,并且加大事中事后的監(jiān)督管理。
2. 內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)要形成科技研發(fā)良性互動(dòng)和合作的機(jī)制,不斷提高本土企業(yè)自主創(chuàng)新的能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極鼓勵(lì)外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心,研發(fā)中心通過整合和配置人才、技術(shù)和資本等科技創(chuàng)新資源,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化,提高科技創(chuàng)新能力起到重要作用。充分發(fā)揮外資企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)和示范效應(yīng)。本土企業(yè)和科研院所要與外資企業(yè)保持科技研發(fā)的良性互動(dòng),加強(qiáng)交流,并積極探索與外資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合建立科研中心、共同承擔(dān)科研課題的合作機(jī)制。學(xué)習(xí)外資企業(yè)帶來的先進(jìn)科研技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),逐步進(jìn)行消化和內(nèi)化,不斷提高本土企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3. 不斷優(yōu)化外資的產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),重點(diǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。外資在產(chǎn)業(yè)的投向出現(xiàn)失衡,主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。2013年修訂實(shí)施的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》和2015年修訂實(shí)施的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》積極鼓勵(lì)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,并鼓勵(lì)外資投向研發(fā)環(huán)節(jié)。政府不斷轉(zhuǎn)變外資管理方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,通過節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)和安全等措施能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)資外資一致監(jiān)管的條目不列入限制類。
4. 積極創(chuàng)新利用外資方式,加強(qiáng)外資并購行為的監(jiān)管。外資企業(yè)主要還是以獨(dú)資方式進(jìn)行落地經(jīng)營(yíng),這樣不利于外資企業(yè)的技術(shù)溢出以及容易造成對(duì)某些行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng),甚至威脅國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。積極鼓勵(lì)外國(guó)投資者以合資的方式投資國(guó)內(nèi)企業(yè),部分區(qū)域和產(chǎn)業(yè)可以出_一些合資經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠政策吸引外資。此外,要加大對(duì)外資企業(yè)并購行為的監(jiān)管力度,避免造成行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱但對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全有重要影響的產(chǎn)業(yè),國(guó)家對(duì)于外資的參股比例要進(jìn)行限制,避免外資壟斷,有效防范外國(guó)投資對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成威脅。
5. 利用外資從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,即從穩(wěn)定規(guī)模到提高質(zhì)量。國(guó)家對(duì)外開放的戰(zhàn)略要從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”進(jìn)行轉(zhuǎn)變,吸引外資也需要在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上提高質(zhì)量。根據(jù)2014年聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的數(shù)據(jù),中國(guó)超過美國(guó)成為全球第一大外資流入國(guó),外資的規(guī)模處于歷史最高水平,現(xiàn)在更看重的是外資的質(zhì)量。吸引外資從注重投資硬環(huán)境向依靠投資軟環(huán)境的轉(zhuǎn)變。外資從服務(wù)于國(guó)際市場(chǎng)的出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向服務(wù)于國(guó)內(nèi)需求的內(nèi)銷戰(zhàn)略。外資從過去主要對(duì)制造業(yè)開放向?qū)ΜF(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放的轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn):
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