發(fā)布時(shí)間：2022-02-28 12:10:05
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、基本情況
XXX隸屬XXX茶源街道辦，距街道辦3公里，距縣城23公里，轄20個(gè)村民小組22個(gè)自然村寨；全村戶籍人口1101戶4961人，數(shù)民族占總?cè)丝诘?0.6%;國土面積28.18平方公里，其中，耕地面積8500畝，林地面積24600畝；現(xiàn)種植茶葉面積達(dá)12898.6畝，實(shí)現(xiàn)人均2.6畝茶。2020年全村種植林下食用菌（紅托竹蓀)260畝，種植菌種14.8萬棒，用工2098人次，其中貧困人數(shù)681人次。覆蓋貧困戶入股XXX金農(nóng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展林下菌藥項(xiàng)目35戶467人；現(xiàn)有村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)11.87萬元。農(nóng)戶收入主要以種值茶葉、入股分紅、外出務(wù)工、養(yǎng)殖豬、牛、家禽等為主。XXX屬2017年全縣脫貧攻堅(jiān)出列村之一，現(xiàn)有貧困人口433戶2015人，截止目前，已脫貧415戶1941人，尚有未脫貧戶18戶74人（一般貧困戶1戶6人，低保貧困戶17戶68人），今年擬通過促進(jìn)就業(yè)，增加幫扶項(xiàng)目，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收，實(shí)現(xiàn)所有貧困人口全部脫貧。
二、主要做法（一）深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，筑牢脫貧成效根基采取“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化”的方式，筑牢鞏固提升基礎(chǔ)。2020年共調(diào)減低效農(nóng)作物944畝，其中蔬菜120畝，茶葉165畝、水果15畝、薏仁米47畝、飼草12畝、花生407畝、小米64畝、水稻114畝，完成率100％。為解決群眾替代作物種子采購困難問題，政府統(tǒng)一發(fā)放花生種10000斤，解決群眾560戶2520人，其中涉及貧困戶111戶462人。小米需求農(nóng)戶122戶458人，其中涉及貧困戶21戶102人。全村16000畝茶葉種植覆蓋10800畝，其中投產(chǎn)12140畝；覆蓋農(nóng)戶1588戶7260人，其中涉及貧困戶234戶978人。2020年以來，XXX發(fā)展林下食用菌（竹蓀)種植，目前已整治地塊260畝，種植220畝，整地待種40畝，菌種到位13.6萬棒，用工1557人次，其中貧困人數(shù)665人次。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。
完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，打破鞏固提升瓶頸。一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同項(xiàng)目，因地制宜推行“合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“政府（平臺(tái)公司）+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式。二是健全利益聯(lián)結(jié)方式。通過資金量化入股獲取保底分紅+利潤二次分紅收益、土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)獲取流轉(zhuǎn)收益、參與生產(chǎn)經(jīng)營獲取貢獻(xiàn)分配收益、參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，獲取政策獎(jiǎng)補(bǔ)收益。三是完善監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化資金項(xiàng)目監(jiān)管，規(guī)范公示公開制度，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)和利益分配監(jiān)管。目前全村共有合作社15 家，合作社成員總數(shù)1101戶4961人（貧困農(nóng)戶成員433戶2015人），通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的完善，直接帶動(dòng)農(nóng)戶增收182.4658萬元,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)達(dá)11.87萬元。其中，2014年至2019年帶動(dòng)農(nóng)戶增收132.6萬元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為9.69萬元。
通過“產(chǎn)業(yè)入股”的途徑，強(qiáng)化鞏固提升成效。全村共投入資金1401萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè)5個(gè)（其中，種植產(chǎn)業(yè)1個(gè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)1個(gè)，加工業(yè)3個(gè)）。一是入股欣新生物科技有限公司，通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，XXX173戶貧困戶入股種植白芨，第一批100戶貧困戶每戶每年分紅7146元；第二批73戶貧困戶每戶每年分紅2000元。二是采取“合作社+農(nóng)戶”的模式，49戶精準(zhǔn)貧困戶帶資入股XXX江西坡鎮(zhèn)興農(nóng)惠民農(nóng)民專業(yè)合作社集中代養(yǎng)，每戶年均可實(shí)現(xiàn)增收1600元。三是16戶入股XXX福娘茶有限公司，每年戶均可增加收入6000元。四是利用省領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)幫扶資金入股貴州正山堂普安紅茶業(yè)有限公司，戶均2萬元資金帶帽入股，XXX共236戶精準(zhǔn)貧困戶參與入股，公司按每年入股分紅模式進(jìn)行分紅，并且在茶青收購中充分讓利貧困戶，按照市場(chǎng)價(jià)格上浮50%的價(jià)格收購貧困戶茶青，上浮10%的價(jià)格收購非精準(zhǔn)貧困戶茶青，按目前市場(chǎng)估價(jià)，貧困戶每年可增加收入每畝6000元以上。五是利用省集團(tuán)幫扶資金入股才華手袋有限責(zé)任公司，76戶貧困戶每戶每年可分紅2000元。
（二）促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，鞏固帶貧減貧成果全村共有勞動(dòng)力1040戶2064人，其中貧困勞動(dòng)力415戶1063人、易地搬遷勞動(dòng)力164戶410人，建立就業(yè)扶貧車間1家，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)12人。采取一系列就業(yè)方式，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一是通過就業(yè)培訓(xùn)，累計(jì)組織或推薦貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)388次146人；二是通過網(wǎng)格員、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人等帶著崗位信息反復(fù)入戶共商動(dòng)員、推薦崗位等形式，推薦就業(yè)614人，其中省外就業(yè)372人，省內(nèi)就業(yè)242人；未就業(yè)勞動(dòng)力7人，其中1人為貧困勞動(dòng)力，由村前沿攻堅(jiān)隊(duì)組織網(wǎng)格員及幫扶責(zé)任人繼續(xù)引導(dǎo)推薦就業(yè)。三是大力開發(fā)護(hù)路員、保潔員、護(hù)林員、治安協(xié)管員和護(hù)水員等“十大員”公益性崗位65個(gè)，解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)56人。四是通過政府主導(dǎo)、引進(jìn)社會(huì)力量等方式，由村創(chuàng)辦和致富帶頭人領(lǐng)辦就業(yè)扶貧車間，組織貧困勞動(dòng)力從事服裝紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、民族手工工藝等生產(chǎn)生活或來料加工業(yè)務(wù)，為貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)提供了必要的條件。（三）加大小額信貸宣傳，確保扶貧資金精準(zhǔn)用于鞏固提升。
自2016年扶貧小額信貸工作開展以來，XXX狠抓“特惠貸”辦理，為貧困戶提供資金支持，幫助貧困戶解決燃眉之急，確保扶貧資金放水到田。通過小額信貸政策的宣傳，切實(shí)解決貧困戶在發(fā)展生產(chǎn)加工中遇到的困難和難題。全村累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸1153.9萬元，覆蓋貧困戶233戶，助力檔立卡貧困戶發(fā)展茶葉種植、生豬、黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
（四）加大財(cái)政投入，助推“兩業(yè)”托起鞏固提升重任。
2018年以來，XXX共爭取到財(cái)政扶貧資金132.3萬元，主要用于扶持貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖、種植茶葉和入股合作社等，覆蓋貧困戶97戶416人。其中2019年用財(cái)政扶貧資金5.3萬元發(fā)展生豬養(yǎng)殖，覆蓋貧困戶4戶15人，用財(cái)政扶貧資金14萬元發(fā)展黃牛養(yǎng)殖，覆蓋貧困戶8戶30人；2019年用財(cái)政扶貧資金56萬元發(fā)展長毛兔養(yǎng)殖項(xiàng)目，覆蓋28戶貧困戶116人；2020年用財(cái)政扶貧資金22萬元，按戶均1萬元入股民安公司茶產(chǎn)業(yè)扶貧合作項(xiàng)目，覆蓋22戶88人；2020年5月用財(cái)政扶貧資金35萬元，入股XXX金農(nóng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展林下菌藥項(xiàng)目，共覆蓋貧困戶35戶167人。實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定增收。2020年發(fā)展林下食用菌產(chǎn)業(yè)，投入20萬萬解決貧困戶、易地搬遷勞動(dòng)力就業(yè)2089人次。
（五）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，織牢防貧返貧網(wǎng)底。
一是嚴(yán)格對(duì)照識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。在建檔立卡貧困戶之外的農(nóng)戶中，按照“人均純收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)”的邊緣戶標(biāo)準(zhǔn)，組織村級(jí)指揮所等相關(guān)人員開展摸底工作并提出名單，由網(wǎng)格員、村級(jí)、鎮(zhèn)即層層審核把關(guān)、綜合平衡后，扶貧站負(fù)責(zé)錄入邊緣戶相關(guān)信息。二是規(guī)范識(shí)別進(jìn)入程序。嚴(yán)格按照“村級(jí)指揮所提名、核實(shí)、村級(jí)指會(huì)議研判、鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)、錄入系統(tǒng)”等程序規(guī)范操作，確保識(shí)別精準(zhǔn)、進(jìn)入規(guī)范。三是動(dòng)態(tài)核查，精準(zhǔn)跟蹤。目前，XXX對(duì)摸排查出的邊緣戶共計(jì)12戶84人，脫貧監(jiān)測(cè)戶17戶75人，對(duì)照“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，逐戶建立工作臺(tái)賬，研判制定解決措施，補(bǔ)齊短板，并明確干部結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)其因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因意外事故等等原因?qū)е吕щy的，綜合用好低保兜底、就業(yè)扶貧措施、產(chǎn)業(yè)扶貧措施和“四險(xiǎn)一金”（農(nóng)調(diào)扶貧險(xiǎn)、新市民安居險(xiǎn)、新市民就業(yè)險(xiǎn)、防貧扶助險(xiǎn)和農(nóng)民扶助金）等保障政策，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶，防止返貧、致貧，解決脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶存在的短板問題，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。
（六）其他鞏固脫貧成效措施
一是堅(jiān)持茶產(chǎn)業(yè)作為XXX主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。搶抓脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇、乘勢(shì)而上，立足XXX在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新茶葉基地建設(shè)機(jī)制，茶葉龍頭企業(yè)培育機(jī)制，茶葉品牌打造機(jī)制，茶產(chǎn)品市場(chǎng)開拓機(jī)制，形成合力，推進(jìn)XXX茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培養(yǎng)茶葉專業(yè)技術(shù)人才，培育茶葉種植專業(yè)戶，大力發(fā)展茶葉精深加工，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高茶農(nóng)收入，鞏固脫貧成效。二是組建XXX勞務(wù)隊(duì)，加大勞務(wù)輸出力度。XXX將貧困戶剩余勞動(dòng)力進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，已組建一支128人的勞務(wù)隊(duì)，主要集中從事茶葉管理和林下食用菌種植用工。
三、存在的主要問題
一是村民生活習(xí)慣有待改善、衛(wèi)生意識(shí)有待提高，村莊環(huán)境整治需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是需盤活村集體資產(chǎn)，引進(jìn)人才，培育新型發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)方面存在困難。三是群眾的自身發(fā)展的動(dòng)力不足，等、靠、要的思想嚴(yán)重；四是勞動(dòng)力外出務(wù)工人口多，在家的基本上是無勞動(dòng)能力的老人和未成年人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大；五是各村民小組沒有污水處理管網(wǎng)，人居環(huán)境整治難度大。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(一)
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求，月日第次縣委常委會(huì)明確決定：把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作，作為總抓手來推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，從月日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書記兼任辦公室主任，副縣長等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組，同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部，成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo)，科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細(xì)化路線圖，明確時(shí)間表，縣里脫貧規(guī)劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過四個(gè)一批方法，完成7萬人脫貧。計(jì)劃年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口，年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口，年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口?，F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村，貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。月日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記，并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營企業(yè)開展村企共建，做到了五個(gè)全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋，貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋，縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋，重點(diǎn)民營企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定，見《》第25期。月日上午，縣委召開了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午，800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前，工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。月日，縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)議參觀了精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)，傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì)，圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。月日，攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。月日和月日分別召開2次縣委常委會(huì)，專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。月日召開了縣委屆次(擴(kuò)大)會(huì)議，討論審議通過了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》，會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員，從工作上進(jìn)行了督促落實(shí)，引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn)，通過市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金，拉動(dòng)社會(huì)資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個(gè)信貸平臺(tái)，突出貧困人口和市場(chǎng)主體兩個(gè)主體， 嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟，確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶， 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程，已向282戶發(fā)放貸款3220萬元，落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí)，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研，為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款，計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn)，然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé)，導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣來說，我們工作總體推進(jìn)速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的態(tài)勢(shì)，沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議部署，我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和六個(gè)到村到戶的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員
縣 六個(gè)到村到戶精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會(huì)，研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，建立了獨(dú)立辦公室，明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì)，黨員說事會(huì)、小組長會(huì)等平臺(tái)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、六個(gè)到村到戶、 四個(gè)一工作法和市委書記到的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，通過召開群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度，我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧四個(gè)一工作法、六個(gè)到村到戶好和精準(zhǔn)扶貧十子歌等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧十子歌、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度，調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照六個(gè)到村到戶精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì)，結(jié)對(duì)幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照不脫貧不收隊(duì)的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的1+7工作方案，并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上，按照一村一策的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了村575畝烤煙東部試驗(yàn)站，鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地，社區(qū)、村、村共300畝核桃基地，村500畝蔬菜基地，村、村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉(zhuǎn)土地3975畝，群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。通過縣122工程的實(shí)施，目前正在實(shí)施村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶，村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只，覆蓋貧困戶25戶。鎮(zhèn)村年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，覆蓋農(nóng)戶265戶，可使農(nóng)民增加收入30萬元。
一、指導(dǎo)思想
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排，深入開展脫貧攻堅(jiān)突出問題集中排查，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持攻堅(jiān)目標(biāo)，確保責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，確保脫貧質(zhì)量；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，確保整改到位”的原則，一戶一戶“拿尺子量”，一人一人“拿條件卡”，摸清貧困人口數(shù)量、貧困原因、貧困程度等，全面查擺脫貧攻堅(jiān)中存在的問題，深入分析原因，扎實(shí)整改到位，確保打贏脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
1、扶貧對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)。沒有嚴(yán)格按照貧困對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序識(shí)別，操作不規(guī)范，名單未公示，優(yōu)親厚友搞照顧；“四類人員”(財(cái)政供養(yǎng)人員、有小汽車戶、有商品房或商鋪戶、個(gè)體工商戶或經(jīng)商辦企業(yè)戶)清理不徹底；優(yōu)親厚友致使不符合條件對(duì)象成為貧困戶，少數(shù)真正貧困的對(duì)象未納入；數(shù)據(jù)信息錄入不準(zhǔn)確、不完善，動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)，不到位。
2、扶貧對(duì)象退出不規(guī)范。沒有嚴(yán)格按照“一公示一公告”要求，組織召開村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議；貧困戶住危房被脫貧；貧困戶符合退出條件（人均純收入穩(wěn)定超過現(xiàn)行省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障）而沒有在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注“脫貧”。
3、幫扶措施不實(shí)。駐村幫扶后方單位幫扶力度不夠，第一書記、駐村幫扶工作隊(duì)幫扶措施不精準(zhǔn)，方法單一，力度不大，成效不顯著。
4、資金項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)。有的扶貧項(xiàng)目不實(shí)、扶貧資金虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用；資金撥付不及時(shí)，存在滯留閑置等情況；資金使用管理機(jī)制不完善，公告公示制度執(zhí)行不到位。
5、工作落實(shí)不力。沒有按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，完成任務(wù)；特別是一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目戴著扶貧帽，用扶貧政策，卻沒有將貧困戶、貧困人口作為參與的主體，扶貧政策、項(xiàng)目沒有更多更好地惠及貧困對(duì)象，而是被一些能人大戶主享或是獨(dú)占。
三、工作步驟
本次攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃利用3個(gè)月的時(shí)間，做到識(shí)貧精準(zhǔn)、扶貧精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn)，有效解決脫貧攻堅(jiān)中的突出問題。
（一）第一階段基礎(chǔ)再夯實(shí)（8月24日—9月30日）。
分片區(qū)召開座談會(huì)。5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨（工）委書記、副書記、扶貧辦主任座談會(huì)，剖析存在問題，逐村逐戶制定幫扶措施，拉出時(shí)間表、路線圖。
集中走訪調(diào)研?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別帶隊(duì)，到所選定的扶貧工作重點(diǎn)村逐戶進(jìn)行調(diào)研，摸清實(shí)質(zhì)問題，并召開座談會(huì)對(duì)摸出的“五通十有”、貧困戶幫扶措施等情況拉出問題清單，形成調(diào)研報(bào)告。
拉網(wǎng)式排查。抽調(diào)充實(shí)扶貧一線的36名后備干部、扶貧辦工作人員10名、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、扶貧辦主任、從事扶貧的主任科員、業(yè)務(wù)骨干88人，23個(gè)督導(dǎo)組成員69人，組成22個(gè)排查小組，利用15天時(shí)間，對(duì)所有未脫貧貧困戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，被排查村的“第一書記”、駐村工作隊(duì)、村干部全程陪同記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，各排查小組成員對(duì)貧困戶調(diào)查情況負(fù)責(zé)，片區(qū)聯(lián)系人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）聯(lián)系人對(duì)排查匯總情況負(fù)責(zé)，各排查小組組長對(duì)排查負(fù)總責(zé)。
部門集中比對(duì)。對(duì)不符合貧困條件的建檔立卡對(duì)象和“四類人員”堅(jiān)決清出系統(tǒng)，組織縣人社局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、教育局、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局、各銀行抽調(diào)人員，利用一周時(shí)間集中辦公，進(jìn)行人員比對(duì)，并匯總出應(yīng)清洗人員名單。
排查資金項(xiàng)目落實(shí)。規(guī)范專項(xiàng)扶貧資金的使用管理，提高資金使用效益；對(duì)資金項(xiàng)目情況進(jìn)行核查，抽調(diào)縣審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧、發(fā)改等部門業(yè)務(wù)骨干組成專班，集中一周時(shí)間，對(duì)2014年以來所有扶貧項(xiàng)目資金全面檢查摸排，確保資金管理使用精準(zhǔn)。
第三方評(píng)估。在排查工作完成后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行自查自糾，并整改到位，對(duì)出現(xiàn)問題的不予追究。9月中下旬，委托省第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行暗訪評(píng)估，凡出現(xiàn)問題的將嚴(yán)肅問責(zé)。
（二）第二階段措施再精準(zhǔn)（10月1日—10月31日）。
圍繞“兩不愁三保障”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部，對(duì)扶貧車間、扶貧大棚等扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)作用及所有貧困村、貧困戶的脫貧措施和脫貧成效進(jìn)行“回頭看”，確保脫貧措施再精準(zhǔn)。一是再次查找扶貧對(duì)象不準(zhǔn)、致貧原因不清等問題，切實(shí)加強(qiáng)整改，擠出水分，查漏補(bǔ)缺，找準(zhǔn)對(duì)象，準(zhǔn)確掌握貧困戶致貧原因。二是充分發(fā)揮村兩委、第一書記、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的作用，了解貧困戶脫貧需求，算準(zhǔn)收入賬，因地制宜、因人因村施策。三是深入查找人員選派不好、工作任務(wù)不明、駐村時(shí)間不夠、幫扶責(zé)任流于形式等問題，提高幫扶成效，確保監(jiān)督保障精準(zhǔn)。四是再次查找資金使用、項(xiàng)目管理中存在的問題，確保資金項(xiàng)目效益得到充分發(fā)揮。五是組織開展專項(xiàng)檢查，按單項(xiàng)工作分別開展明察暗訪督導(dǎo)，確保貧困戶幫扶措施進(jìn)一步精準(zhǔn)。
（三）第三階段成效再提升（11月1日—11月30日）。
一是由分管扶貧的四名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究，狠抓整改落實(shí)，分別明確誰去辦、怎么辦、什么時(shí)間辦好。二是完善督導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入扶貧項(xiàng)目和貧困群眾，不打招呼，直奔現(xiàn)場(chǎng)，劍指問題，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化政治意識(shí)。各級(jí)黨委、政府必須把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，將脫貧攻堅(jiān)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，把貧困群眾能否受益作為檢驗(yàn)一切工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。
一、活動(dòng)開展的基本情況
1.迅速開展相關(guān)工作安排部署?！按髮W(xué)計(jì)論大調(diào)研”活動(dòng)開展以后，黨委政府積極迅速傳達(dá)上級(jí)會(huì)議及文件精神并積極研究部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，分階段安排活動(dòng)具體工作，針對(duì)性發(fā)學(xué)習(xí)資料，宣傳此次活動(dòng)開展的深遠(yuǎn)意義，動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾積極參與，讓此次活動(dòng)落實(shí)落地見到實(shí)效。同時(shí)，圍繞縣委確定的討論內(nèi)容和調(diào)研課題開展集中討論和調(diào)研，并分組撰寫討論報(bào)告和調(diào)研報(bào)告。
2.充分調(diào)動(dòng)積極性，分組開展大討論。圍繞縣委確定的討論內(nèi)容，組織鄉(xiāng)干部、村社干部·、黨員及群眾開展集中討論活動(dòng)，討論會(huì)上，發(fā)言人員結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言，積極建言獻(xiàn)策，現(xiàn)場(chǎng)分組確立討論主題。
3.通過進(jìn)村入戶方式向群眾收集意見建議并撰寫討論材料。整個(gè)討論過程能充分發(fā)揮全體鄉(xiāng)、村干部主動(dòng)性，極大地活躍了討論氛圍，通過發(fā)揚(yáng)民主、激發(fā)創(chuàng)新的引導(dǎo)，取得了觀念碰撞、思想共鳴、集思廣益的良好效果。
4.實(shí)事求是、因地制宜開展調(diào)研。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，充分圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、調(diào)動(dòng)基層干部積極性等方面分課題開展調(diào)研10余次，通過摸清家底、掌握實(shí)情下基層開展調(diào)研，確保了調(diào)研質(zhì)量和調(diào)研成效。
二、存在的問題
自“大學(xué)討論大調(diào)研”活動(dòng)自開展以來，鄉(xiāng)黨委班子、鄉(xiāng)村黨員干部積極行動(dòng)，認(rèn)真履職，嚴(yán)格按照縣委要求分步推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)程，整體開展較好，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
1.學(xué)習(xí)討論上還不夠深入。在提高村基層干部參與的積極性和主動(dòng)性上還需要加強(qiáng)思想宣傳和教育引導(dǎo)，充分做到上下聯(lián)動(dòng)、全員參與。
2.調(diào)研力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)研工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，在充分發(fā)揮各分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)干部、村基層黨員等群體作用，立足于實(shí)際，確保調(diào)研課題深入實(shí)際、內(nèi)容詳實(shí)，調(diào)研成果得以充分體現(xiàn)。
三、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)
1.需要進(jìn)一步發(fā)揮我鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的主動(dòng)性、積極性，充分征求大家的意見及建議。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(一)
為認(rèn)真貫徹省委十屆六次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十二屆八次全會(huì)精神，鄉(xiāng)黨委及時(shí)召開黨委會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)等會(huì)議，安排布置全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、縣鄉(xiāng)村三級(jí)新村規(guī)劃全覆蓋、幸福美麗新村建設(shè)等當(dāng)前重點(diǎn)工作;現(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報(bào)于下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧等當(dāng)前重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，班子其他成員及部門負(fù)責(zé)人為成員，制定了《鄉(xiāng)人民政府精準(zhǔn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案》;各村成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各自職能職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部進(jìn)行扶貧的動(dòng)員、培訓(xùn)，聯(lián)系我鄉(xiāng)工作的縣組織部部長同志就貫徹省委十屆六次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十二屆八次全會(huì)精神，專題做了培訓(xùn)。
二、摸清情況，制定規(guī)劃
目前，全鄉(xiāng)共有建卡貧困人口802人，311戶，貧困率為5%。在深入調(diào)研的基層上，對(duì)兩個(gè)精準(zhǔn)扶貧村制定3年發(fā)展規(guī)劃即：《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》，同時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)的貧困情況進(jìn)行了摸底。
三、落實(shí)幫扶措施和責(zé)任
全鄉(xiāng)311戶貧困戶每戶門口懸掛精準(zhǔn)扶貧幫扶信息牌，對(duì)致貧原因，幫扶措施，幫扶責(zé)任人及責(zé)任人電話進(jìn)行公示，方便貧困戶的聯(lián)系。
要求幫扶領(lǐng)導(dǎo)及幫扶干部每周到貧困戶家中進(jìn)行幫扶次數(shù)不得少于1次，每月不得少于4次，及時(shí)解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。
明確幫扶部門責(zé)任，鄉(xiāng)政府已制定出貧困戶信息明細(xì)表，增收產(chǎn)業(yè)培育類由鄉(xiāng)畜牧站牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)類由鄉(xiāng)農(nóng)整辦、國土所、房管所牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。能力提升類由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)勞保所牽頭幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)勞務(wù)扶貧、職業(yè)教育的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)類的有鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對(duì)安全飲水、改廚改廁的貧困農(nóng)戶進(jìn)行幫扶。
四、抓住時(shí)機(jī)，把扶貧項(xiàng)目落到實(shí)處
省市縣全委會(huì)的召開給扶貧開發(fā)工作帶來了新的機(jī)遇，我們一定要搶抓政策、人才等機(jī)遇，落實(shí)好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產(chǎn)業(yè).著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。
五、幸福新村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
幸福美麗新村建設(shè)，目前已完成養(yǎng)老社區(qū)安置近400戶，撤遷釘子戶5戶，落實(shí)了小區(qū)內(nèi)部管理制度制定和人員，基本完成村辦公室的整改裝修，新村文化廣場(chǎng)建設(shè)正在有序進(jìn)行，幸福美麗新村建設(shè)的各項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行中。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)
按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神，我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班，到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開展了實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲，與?？悼h接壤，由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個(gè)貧困村合并而來。全村42平方公里，耕地面積2256畝，共有5個(gè)村民小組、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農(nóng)民人平純收入9961元，村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元。
近年來，該村兩委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村人民，齊心協(xié)力謀發(fā)展，集中精力搞建設(shè)，全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級(jí)主干道28公里，新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中，大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。
由于山大人稀，交通不便，資源匱乏，該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級(jí)債務(wù)43萬元，現(xiàn)有貧困戶171戶333人，其中低保戶65戶，五保戶14戶。飲水困難207戶，土坯房412戶，危房382戶，一個(gè)自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486戶未通寬帶網(wǎng)，是全區(qū)26個(gè)特困村之一。
二、致貧原因分析
(一)面上致貧原因
一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè)，20**年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元，債務(wù)化解難，造血功能差。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠(yuǎn)，山大人稀，交通不便，信息不暢，農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作，自給自足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化，村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達(dá)標(biāo)。手機(jī)信號(hào)沒有覆蓋全村，只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng)，村民對(duì)外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房，很大部分已成危房。
(二)貧困戶致貧原因
貧困戶致貧原因很多，集中表現(xiàn)在因病、因殘、因?yàn)?zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點(diǎn)。
一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到，黃馬河村貧困戶171戶，其中因病因殘致貧的142戶，占貧困戶的83%;缺勞力12戶，占貧困戶的7%。比如，黃馬河村五組的常昌貴，患有癲癇病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是殘疾人，兒子讀初一，家中無任何經(jīng)濟(jì)來源，家庭生活十分困難。
二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大，文化程度不高，既無勞動(dòng)，又無技術(shù)，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情，觀念比較傳統(tǒng)、保守，守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。
三是保障不足是誘因。在農(nóng)村，大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)保障嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)不高，一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘，極易返貧。
三、黃馬河村精準(zhǔn)扶貧工作的思考
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要召開村組干部會(huì)、黨員代表會(huì)，武裝骨干，統(tǒng)一思想，提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)，克服項(xiàng)目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，提高扶貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)要充分發(fā)動(dòng)群眾，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，投入到扶貧攻堅(jiān)的熱潮中來。
二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上，積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進(jìn)一步優(yōu)化方案，把有限的資金用到刀刃上，減少浪費(fèi)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加注重班子建設(shè)，村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。
三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點(diǎn)放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對(duì)黃馬河村貧困原因的分析，要在大病救治、社會(huì)保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每個(gè)貧困戶有飯吃，有衣穿，有安全的居所。
四是要精心謀劃項(xiàng)目。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號(hào)召后，各級(jí)將會(huì)出臺(tái)一系列扶持政策。要能爭取更多的項(xiàng)目、資金，就要認(rèn)真謀劃項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，力爭有較多的項(xiàng)目落地，并產(chǎn)生較好的效益。
五是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)植被良好，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)過程中，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，避免資源環(huán)境的破壞，著力打造天藍(lán)地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光，為夷陵區(qū)保留一方凈土，為子孫后代留下發(fā)展空間。
四、對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議
根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況，現(xiàn)對(duì)我區(qū)即將展開的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點(diǎn)不成熟的建議。
(一)進(jìn)一步弄清情況。精準(zhǔn)扶貧，重在精準(zhǔn)，要在進(jìn)一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握貧困狀況，扶貧才能有的放矢。現(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報(bào)上人平純收入的多少確定的，貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的，與實(shí)際不完全相符。建議對(duì)全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，各駐村工作組進(jìn)村后，第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)貧困戶、人口和致貧原因進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確識(shí)別，把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后，根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點(diǎn)貧困村，然后有針對(duì)性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。
(二)進(jìn)一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況，結(jié)合上級(jí)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求和政策，進(jìn)一步完善1十N的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，即一個(gè)總體規(guī)劃，外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等，同時(shí)完善相關(guān)配套政策，使全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊地順利推進(jìn)、均衡發(fā)展。
(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn)。本次精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)是貧困人群的脫貧，要把百分之七十以上的人力、物力、財(cái)力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此，要突出以下重點(diǎn)。
一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，帶動(dòng)農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加收入，這是治本之策。
二是增加社會(huì)保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入，放寬大病救助的條件，提高新農(nóng)合報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時(shí)要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決貧困人員的基本生活保障問題。
三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個(gè)很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金，進(jìn)一步改善邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢(shì)，未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當(dāng)增加投入，擴(kuò)大規(guī)?！，F(xiàn)在，子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶，老人不愿離開農(nóng)村，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老也將有一定市場(chǎng)，另外，現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望，這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步發(fā)展。
五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，實(shí)行搬遷扶貧難度很大，多種原因不愿搬遷，囊中羞澀無力搬遷，有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作，必須統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，核心是三點(diǎn)：①科學(xué)合理規(guī)劃居民點(diǎn)。②加大對(duì)居民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點(diǎn)，然后逐步引導(dǎo)，必有所成。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新方式?？偨Y(jié)以往扶貧的經(jīng)驗(yàn)，這次精準(zhǔn)扶貧在方式上要有所創(chuàng)新，才能事半功倍，取得實(shí)效。具體就是搞好五個(gè)結(jié)合。
1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強(qiáng)力推進(jìn)的同時(shí)，要充分動(dòng)員，武裝骨干，發(fā)動(dòng)群眾積極參與扶貧脫貧工作，把群眾發(fā)動(dòng)起來才有不竭的動(dòng)力。
2、行政推動(dòng)與社會(huì)參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟(jì)組織中占有股份，既讓貧困戶受益，又促成合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大后，又反過來帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會(huì)救助、志愿服務(wù)等方面，動(dòng)員和組織好了，潛力巨大。
3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準(zhǔn)扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進(jìn)，不搞成兩張皮。
4、幫助發(fā)展與社會(huì)保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中，重點(diǎn)在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，這無疑是正確的。有些貧困家庭，因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因，通過幫助發(fā)展不可能脫貧，需要通過提高保障水平、實(shí)施社會(huì)救助解決其基本生活問題，在這方面要加大投入，完善政策。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告(一)
市自實(shí)施千企進(jìn)千村、結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個(gè)好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日，我們帶著這些問題，專程到商會(huì)常務(wù)副會(huì)長、集團(tuán)公司董事長定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村縣鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本情況與現(xiàn)狀
xx村位于城關(guān)鎮(zhèn)西部，與縣最邊緣的鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組，410戶，1806人，其中，區(qū)移民 235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(xx年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來，xx村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)xx村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會(huì)多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在2020年前，通過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把xx村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到202年，全村人均純收入達(dá)到5000元。
2、扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭在2015年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化，達(dá)到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。xx-2018年通過對(duì)xx進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從2015年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng)，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2018年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃xx-2016年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實(shí)行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn)，培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2020年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí)，把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建，達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目，建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級(jí)支持，力爭在2016年投資500萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn)，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家，從業(yè)人員100人以上，年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變xx的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施：
第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接問題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。
第三，落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負(fù)責(zé)xx村扶貧工作，同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司，具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施; 潤景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度，逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
2、幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告(二)
根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對(duì)2016年的扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。
2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識(shí)別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開了扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專題會(huì)議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把貧困戶識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部兩級(jí)，確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。
3、農(nóng)戶申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，確保符合條件的貧困戶全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。
4、入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請(qǐng)后，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開展入戶調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會(huì)主任和駐村第一書記(或包村干部)核實(shí)簽字后，確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位，對(duì)已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算
在扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績，但還存在一些問題。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村，在貧困戶登記表的收取過程中，存在部分戶主只填寫了戶主信息，沒有填寫家庭成員信息，最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶人口數(shù)為3278人，導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中，我們主要做好以下兩點(diǎn)：
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(一)
201X年，XX縣被列為全省精準(zhǔn)扶貧示范縣以來，因地制宜，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)1236扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。以解決群眾突出問題為重點(diǎn)，加快貧困群眾脫貧致富步伐，堅(jiān)決打好統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧和生態(tài)扶貧整體戰(zhàn)。至201X年底，全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 5050元，較上年增加651元，增長14.8%，比201X年增加 1851元，全縣新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口由201X年的8.76萬人減少到4.1萬人，累計(jì)減少4.66萬人，年均減少1.55萬人，貧困發(fā)生率由50.8%下降到24.6%累計(jì)下降26.2個(gè)百分點(diǎn)，年均減少8.73個(gè)百分點(diǎn)。
一、201X年以來的扶貧成效
一是加大整合資源力度，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。近年來全縣以專項(xiàng)扶貧為著力點(diǎn)，積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局，整合投入抓扶貧，加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。201X年以來，襯砌渠道243.6公里，新增農(nóng)田灌溉面積11100畝，發(fā)展牧草節(jié)灌面積2000畝，恢復(fù)和改善灌溉面積4.70萬畝，治理河道40.28公里(防洪堤)，治理小流域1.6平方公里，建成梯田2.32萬畝，解決了5.79萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到82.9%;實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目119項(xiàng)715.25公里，其中新改建通鄉(xiāng)油路6條151.13公里，通村油路(水泥路)79條434.8公里，通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路(水泥路)，49.5%的建制村實(shí)現(xiàn)了通暢;先后投入電力建設(shè)資金3.9億元，先后建設(shè)主變11臺(tái)、容量756.6兆伏安，安裝配變93臺(tái)、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里，新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里，全縣村組通電率達(dá)100%。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，發(fā)展條件明顯改善。
二是積極培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。201X年以來，縣上每年安排1億元以上財(cái)政資金扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)累計(jì)注入擔(dān)保資金1.83億元，發(fā)放婦女小額貸款6.86億元、雙聯(lián)貸款8.54億元、雙業(yè)貸款10.66億元，積極引進(jìn)甘肅銀行、鑫隆小額貸款公司和中國扶貧基金會(huì)中和農(nóng)信項(xiàng)目，為貧困群眾提供無擔(dān)保、無抵押、高效便捷的小額貸款服務(wù)，有效緩解了貧困群眾發(fā)展資金不足的問題。有效整合人社、扶貧、教育等部門培訓(xùn)資源，組織開展各類實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)，使群眾自我發(fā)展能力進(jìn)一步提升。扶持建成華藏寺鎮(zhèn)栗家莊高原設(shè)施林果效益試驗(yàn)示范園、打柴溝鎮(zhèn)上河?xùn)|日光溫室示范點(diǎn)等一批產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，初步形成了以人參果、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、XX白牦牛和XX肉用細(xì)毛羊?yàn)橹鞯幕鼗a(chǎn)格局。201X年，扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式，開工建設(shè)日光溫室4908.6畝，養(yǎng)殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥、紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草28萬畝，完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術(shù)為主的旱作農(nóng)業(yè)5.1萬畝;大力推行公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，全縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)到577個(gè)，發(fā)展會(huì)員3062人，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶5209戶。全縣特色種植面積達(dá)到38.35萬畝，建成高原夏菜生產(chǎn)基地9.1萬畝，旱作農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到5.1萬畝，飼草料種植面積達(dá)到28.15萬畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)到8.54萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到780個(gè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有，從有到強(qiáng)的跨越式發(fā)展，已成為農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。特色種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.66億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5.02億元，特色農(nóng)牧業(yè)收入占到農(nóng)牧民人均純收入的60%以上。組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織462個(gè)，培育和引進(jìn)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，多個(gè)無公害蔬菜品種和白牦牛系列產(chǎn)品分別得到國家綠色食品質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證。
三是全力實(shí)施下山入川，加快推進(jìn)高深山區(qū)貧困群眾脫貧致富步伐?？h上多年來持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑，積極整合各類項(xiàng)目資金，集中力量辦實(shí)事、辦大事，移民工作取得了前所未有的成績。201X年以來，縣上研究制定了生態(tài)移民規(guī)劃和安置方案，動(dòng)員各方力量深入實(shí)施下山入川工程，全力打好生態(tài)移民攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過市內(nèi)農(nóng)林場(chǎng)安置、毛藏庫區(qū)移民新村安置、縣城安置、縣內(nèi)易地搬遷安置、縣外安置、勞務(wù)移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民，先后建成了華藏寺鎮(zhèn)紅大口、華藏寺鎮(zhèn)黃草川、松山鎮(zhèn)紅山根等生態(tài)移民安置點(diǎn)28個(gè)，搬遷移民5881戶27077人。同時(shí)，整合農(nóng)牧、人社、教育、扶貧等部門培訓(xùn)資源，不斷強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，201X年以來累計(jì)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力20.1萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入24.59億元。生態(tài)移民工程和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工程的深入實(shí)施，使全縣累計(jì)退出耕地10.7萬畝,建成草原圍欄面積510萬畝，禁牧160萬畝，草畜平衡427萬畝，從根本上解決了高深山區(qū)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活困難問題。
四是持續(xù)加強(qiáng)智力扶貧，不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。始終堅(jiān)持把貧困人口的教育和培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)一項(xiàng)重要工作，逐步探索形成了項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)+科技三位一體科技扶貧模式。深入開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民10萬人次以上，骨干培訓(xùn)5000人以上，累計(jì)培育科技示范戶1.45萬戶，培養(yǎng)了一大批懂科技、會(huì)管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。不斷加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，先后完成各類農(nóng)作物新品種新技術(shù)試驗(yàn)328項(xiàng)(次)，示范163項(xiàng)(次)，示范面積達(dá)75萬多畝，旱作農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥、大田高效節(jié)水等新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，良種良法的增產(chǎn)增收效果十分明顯。認(rèn)真開展以兩后生為主的貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，先后組織輸送貧困家庭兩后生2180名，培訓(xùn)雨露計(jì)劃2236人，基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)一人、脫貧一家的目標(biāo)。
五是著力提升公共服務(wù)均等化水平，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。201X年以來，新改建中小學(xué)校舍面積達(dá)16.7萬平方米，學(xué)前幼兒毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到63.8%、99.34%、89.64%，12075名農(nóng)村中小學(xué)生全部吃上了營養(yǎng)餐，率先在全省實(shí)現(xiàn)了由小學(xué)到高中階段12年的免費(fèi)教育，辦學(xué)條件明顯改善，學(xué)校布局日趨合理，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。建成衛(wèi)生業(yè)務(wù)技術(shù)綜合服務(wù)樓、遷址建設(shè)了藏醫(yī)院、新建縣醫(yī)院門診醫(yī)技大樓和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、73所村衛(wèi)生室，今年開工建設(shè)婦保院和藏醫(yī)院住院部樓，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和水平明顯提高，城市和農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到7381人和51627人，五保供養(yǎng)人數(shù)達(dá)1525人，供養(yǎng)規(guī)模位居全省前列。新農(nóng)合參合率、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套，改造農(nóng)村危舊房10500套，城鄉(xiāng)居民人均住房面積達(dá)21.82平方米，廣播、電視綜合覆蓋率達(dá)90%以上。
六是不斷加大社會(huì)扶貧，努力形成扶貧開發(fā)合力。201X年以來，各對(duì)口幫扶單位高度重視，扎實(shí)開展幫扶工作。先后落實(shí)各類對(duì)口幫扶資金6862.16萬元，重點(diǎn)實(shí)施了黃草川生態(tài)移民示范園、紅山根生態(tài)移民示范園、打柴溝鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、工業(yè)園區(qū)給水工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和人才培訓(xùn)等幫扶項(xiàng)目，為貧困群眾幫辦了一大批看得見、摸得著的實(shí)事、好事，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。在全省開展的聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)中，省市縣鄉(xiāng)245個(gè)單位、7334名干部聯(lián)系我縣176個(gè)貧困村和10289戶特困戶，各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部協(xié)調(diào)落實(shí)富民項(xiàng)目475項(xiàng)，落實(shí)資金2.61億元，受益群眾8.4萬余人;為貧困村、貧困戶興辦實(shí)事2500多件，捐款捐物折合資金2353.87萬元，201X年?duì)幦∝?cái)政專項(xiàng)扶貧資金4986萬元，組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目8大類30余項(xiàng)，減少貧困人口1.53萬人，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。
二、201X年奮斗目標(biāo)
1、增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到武威市平均水平，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入年均增長15%以上。社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)牧民綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
2、減少貧困人口。到201X年底，力爭全縣基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)，貧困人口大幅減少，減少貧困人口2.5萬人，年均減貧0.5萬人，返貧率控制在30%以內(nèi)。
3、201X年內(nèi)組織實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，貧困戶新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)1900畝，實(shí)現(xiàn)全縣貧困戶戶均3畝棚的目標(biāo)，力爭使祁連、東坪等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)岔口驛村、松山鎮(zhèn)松山村、天堂鎮(zhèn)天堂村等35個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
4、力爭完成建制村道路通暢工程360公里，建成15個(gè)鄉(xiāng)村客運(yùn)?？奎c(diǎn)和河?xùn)|公路、石門鎮(zhèn)至寬溝工業(yè)園區(qū)二級(jí)公路、石門鎮(zhèn)至火石溝公路，基本形成金強(qiáng)川四縱六橫路網(wǎng)架構(gòu);全面建成石門河調(diào)蓄引水和南陽山片下山入川生態(tài)移民小康供水兩大骨干水利工程，加快二道墩注入式水庫、抗旱應(yīng)急引水工程、松山灌區(qū)改造、南陽山片2.3萬畝高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，解決6萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，新增節(jié)水灌溉面積1.3萬畝。
5、積極推進(jìn)移民搬遷，解決惡劣環(huán)境人口生存問題。堅(jiān)持把勞務(wù)移民作為扶貧開發(fā)的重要舉措，整合易地扶貧搬遷、游牧民定居、石羊河流域生態(tài)移民和教育移民等項(xiàng)目，以縣外移民和本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村內(nèi)實(shí)施易地搬遷、插花移民、區(qū)域內(nèi)調(diào)整相結(jié)合，加大移民搬遷和勞力輸轉(zhuǎn)力度。到201X年底力爭完成生態(tài)移民2萬人。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶44566人易地搬遷規(guī)劃》;為部分貧困人口有計(jì)劃地移居到公路沿線、中心城鎮(zhèn)和生產(chǎn)生活條件較好的縣內(nèi)外川區(qū)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧，奠定基礎(chǔ);四是力爭實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)20萬人(次)、兩后生培訓(xùn)4000人、勞務(wù)技能培訓(xùn)10000人的目標(biāo)。
精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照XX扶貧搬遷辦發(fā)〔XXXX〕X號(hào)文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積X平方公里，常住人口X萬人(其中農(nóng)村人口占X萬人，建卡貧困戶X戶X人)。
截止XXXX年，街道農(nóng)村村級(jí)公路里程X公里，其中硬化公路里程X公里。耕地面積X畝，其中撂荒土地X畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：
一地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
二受教育程度低，脫貧意識(shí)低，缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
三產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
四教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、思路和建議
一加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生，要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
三優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動(dòng)力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場(chǎng)競(jìng)爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競(jìng)爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
——XXX畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
近年來，XXX堅(jiān)持以“五先五后”攻堅(jiān)法踐行“五步工作法”，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的突破口，探索走出了一條農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)、群眾增收致富快的新路子，為脫貧致富攻堅(jiān)提業(yè)支持，為穩(wěn)步推進(jìn)XXX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、總體情況
XXX目前共有養(yǎng)殖場(chǎng)XXX個(gè)，其中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)XXX個(gè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社XXX個(gè)，另有養(yǎng)殖大戶XXX余戶。肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)xx個(gè)、羊養(yǎng)殖場(chǎng)xx個(gè)、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)xx個(gè)、肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)xx個(gè)。XXXX年完成牧草種植xx萬畝，存欄豬X.XX萬頭、出欄豬X.XX萬頭，存欄牛X.X萬頭、出欄牛X.XX萬頭，存欄羊X.XX萬只、出欄羊X.XX萬只，家禽存欄XX.XX萬羽、出欄XX.X萬羽，肉類總產(chǎn)量達(dá)X.X萬噸、禽蛋產(chǎn)量XXXX噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值X.X億元，畜牧業(yè)增加值X.X億元?！盀趺缮鷳B(tài)肉?！薄盀趺珊谏窖颉笔称返闤XXX家，正在積極推進(jìn)年出欄XXX萬只肉兔基地建設(shè)、牲畜交易市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工企業(yè)等內(nèi)容。目前，草食生態(tài)畜牧業(yè)種養(yǎng)殖產(chǎn)值近xx萬元（其中，飼草產(chǎn)值xx萬元、肉牛產(chǎn)值xx萬元、肉羊產(chǎn)值xx萬元、肉豬產(chǎn)值xx萬元），通過發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)帶動(dòng)貧困人口XXXXX余人增收，農(nóng)村居民人均可支配收入從XXXX年X.XX萬元增加到XXXX年X.XX萬元。
二、主要做法
（一）鎖定目標(biāo)，明確市場(chǎng)出產(chǎn)品。結(jié)合我區(qū)區(qū)域海拔落差大、立體氣候明顯、小氣候類型多樣、生物物種資源豐富、喀斯特地貌發(fā)育典型等自然資源條件，按照“什么賺錢養(yǎng)什么、什么適宜養(yǎng)什么”的工作思路，確定生態(tài)畜牧業(yè)為我區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)質(zhì)肉牛、本地黑山羊和烏蒙鳳土雞為重點(diǎn)項(xiàng)目，成功引進(jìn)了嘉寶、四方會(huì)通、搏新等一批養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，培育了烏蒙鳳雞、本地黑山羊等XX個(gè)特色畜牧產(chǎn)業(yè)示范基地，打造了“烏蒙生態(tài)肉牛”“烏蒙黑山羊”等食品店XXXX余家、羊肉粉店XXX余戶，在大連市西崗區(qū)成功開設(shè)運(yùn)營黑山羊羊肉粉館X家，設(shè)置貴州小吃街，經(jīng)營羊肉、羊肉粉、牛肉粉等特色小吃，形成了烏蒙鳳燒雞、本地黑山羊冷鮮肉等等系列產(chǎn)品XX個(gè)。XXXX年，再次在政府工作報(bào)告中明確將生態(tài)畜牧業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施草畜配套，提出XXXX年建成年屠宰牛X萬頭、羊X萬只的屠宰加工廠；實(shí)施示范種植項(xiàng)目X個(gè)、規(guī)?；B(yǎng)殖項(xiàng)目X個(gè)，打造特色畜牧產(chǎn)業(yè)示范基地XX個(gè)。
（二）明晰路徑，多種方式求發(fā)展。一是在“種養(yǎng)加銷”上做長產(chǎn)業(yè)鏈條，集中在北部五個(gè)貧困XX種植牧草，實(shí)施草畜配套項(xiàng)目，采取集中飼養(yǎng)、農(nóng)戶托養(yǎng)、家庭散養(yǎng)等組織方式，引進(jìn)山羊顆粒飼料加工廠，同步實(shí)施屠宰加工廠、電商冷鏈物流交易平臺(tái)，生產(chǎn)肉制品等產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)循環(huán)發(fā)展。二是在“混合經(jīng)營”上解決資金難題，統(tǒng)籌國有資本、社會(huì)資本、村集體資本、綠色扶貧投資基金等，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，由區(qū)級(jí)平臺(tái)公司與企業(yè)合作，以SPV模式聯(lián)合化推進(jìn)重點(diǎn)畜牧業(yè)項(xiàng)目，目前已建成存欄牛XXX頭規(guī)模的青林鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地，年屠宰能力X萬頭牛、X萬只羊屠宰場(chǎng)、精深加工及冷鏈物流項(xiàng)目，XXXX套養(yǎng)殖規(guī)模的保華鎮(zhèn)奢旮烏蒙鳳種雞場(chǎng)，X萬羽養(yǎng)殖規(guī)模的青林鄉(xiāng)脫溫烏蒙鳳雞擴(kuò)繁場(chǎng)等項(xiàng)目。三是在“村企民社”上抱團(tuán)聚力發(fā)展。整合農(nóng)戶土地、貧困戶“三變”貸資金、集體林地折價(jià)入股給合作社，農(nóng)戶、貧困戶、村集體成為股東，合作社將其資金、資源作價(jià)入股平臺(tái)公司項(xiàng)目，通過項(xiàng)目合作，帶頭群眾發(fā)展致富。
（三）抓實(shí)技術(shù)，校企合作出新品。健全完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，從高等院校引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，組建技術(shù)指導(dǎo)專班，重點(diǎn)為生態(tài)家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。目前，貴州大學(xué)生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、動(dòng)物科學(xué)院已為金鳳棲公司烏蒙鳳土雞和嘉寶農(nóng)業(yè)科技公司、宏宇公司擴(kuò)繁本地黑山羊提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，成功申報(bào)國家地理標(biāo)志認(rèn)證X個(gè)，獲無公害畜產(chǎn)品證書X個(gè)，注冊(cè)烏蒙鳳國家商標(biāo)X個(gè)。如保華鎮(zhèn)“烏蒙鳳”土雞為本地苗族飼養(yǎng)的地方土雞，適宜高原放養(yǎng)，風(fēng)味營養(yǎng)素沉積豐富，皮糯肉香，湯味鮮美，于XXXX年獲國家地理標(biāo)志及無公害產(chǎn)地認(rèn)證，已申報(bào)注冊(cè)“烏蒙鳳雞”商標(biāo)。以金鳳棲公司為代表的家禽養(yǎng)殖企業(yè)，按照“公司＋合作社＋農(nóng)戶”的模式，采取“訂單農(nóng)業(yè)”，建立產(chǎn)、加、銷一體化服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)超市、進(jìn)食堂、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)電商”。同時(shí)，啟動(dòng)了“烏蒙鳳”鹵雞、辣子雞、燉雞等食品生產(chǎn)線，切實(shí)把“涼都鳳”雞品牌樹起來、把產(chǎn)業(yè)鏈條建起來，把產(chǎn)品名氣提起來，可帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨鬤XX余人實(shí)現(xiàn)增收，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖成為群眾脫貧致富的“金鑰匙”。
（四）優(yōu)化服務(wù)，政策扶持強(qiáng)生產(chǎn)。將產(chǎn)業(yè)布局與龍頭帶動(dòng)有效銜接，采取扶優(yōu)扶強(qiáng)的方式，制定出臺(tái)了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持意見。形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈政策扶持體系，推進(jìn)了我區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，形成具有鐘山特色生態(tài)畜禽養(yǎng)殖基地，建成了國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)X個(gè)，規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)XX個(gè)，黑山羊養(yǎng)殖場(chǎng)XX個(gè)，家禽養(yǎng)殖場(chǎng)XX個(gè)；涌現(xiàn)出了群發(fā)、宏宇、金鳳棲、搏新等XX家養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，打造了烏蒙鳳雞、韭菜坪高原火腿等XX家優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品商標(biāo)。如：鐘山本土黑山羊采食野草雜草，常飲清泉溪水，肉質(zhì)細(xì)嫩膻味輕、膽固醇含量低、營養(yǎng)豐富，涼都市民常年均可食用，因其獨(dú)特的風(fēng)味和營養(yǎng)價(jià)值深受消費(fèi)者喜愛，于XXXX年獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證。XXX為擴(kuò)大黑山羊影響力，提升黑山羊肉質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，引進(jìn)貴州嘉寶農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等黑山羊養(yǎng)殖企業(yè)，以青林為養(yǎng)殖核心區(qū)，示范帶動(dòng)黑山羊產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，打造“大灣—汪家寨—保華—南開—青林—金盆”黑山羊產(chǎn)業(yè)帶。XXX黑山羊肉產(chǎn)品主要通過市區(qū)分散銷售，結(jié)合電商銷售、訂單銷售等方式輸送往貴陽、昆明、大連、廣州等地，用作羊肉粉、羊湯鍋等美食必不可少的原材料，涌現(xiàn)晶燦電商、向佳、嘗回頭等一批因“羊肉”而美名遠(yuǎn)揚(yáng)的企業(yè)。
三、制約畜牧業(yè)發(fā)展因素
XXX畜牧業(yè)發(fā)展雖然具備一定優(yōu)勢(shì)，但由于山地地貌、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動(dòng)者素質(zhì)等問題，全區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不足和問題。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。鎮(zhèn)鄉(xiāng)水電路還不能完全適應(yīng)規(guī)模養(yǎng)殖的需求，通村公路等級(jí)不高，有的地方車輛只能單向通行。貧困鎮(zhèn)鄉(xiāng)工程性缺水嚴(yán)重、電力不穩(wěn)，雖借助脫貧攻堅(jiān)東風(fēng)，加大了水電路訊的投入和建設(shè)力度，但由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，很難實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，牧草種植、管理、收獲、貯藏基本是靠人力完成，短期內(nèi)尚不能滿足規(guī)模養(yǎng)殖的需要。
（二）畜禽養(yǎng)殖不成規(guī)模。由于我區(qū)地處城郊、面積小、且屬喀斯特山區(qū)，石漠化嚴(yán)重，可利用的草山資源少，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小，部分農(nóng)民還以家庭副業(yè)型畜牧業(yè)為主要經(jīng)營方式，規(guī)模小，飼養(yǎng)管理粗放，多以散養(yǎng)為主，生產(chǎn)周期長，成本高，出欄率低，經(jīng)濟(jì)效益較差，飼養(yǎng)畜禽主要為滿足自身生產(chǎn)、生活的基本需要。近年雖結(jié)合脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在貧困五XX建設(shè)了牛、羊、雞幾個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，示范帶動(dòng)了部分農(nóng)戶進(jìn)行散養(yǎng)，但受投入和市場(chǎng)影響，短期內(nèi)難以產(chǎn)生效益。
（三）科技人才力量不強(qiáng)。目前，XXX新建的幾個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)已加強(qiáng)和清華大學(xué)、中科院、貴州大學(xué)、貴州省農(nóng)科院等高等院校、科研單位建立了良好的合作關(guān)系，但目前未形成自身穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，未掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)，在項(xiàng)目申報(bào)、試驗(yàn)研究、科研示范、成果推廣應(yīng)用等方面往往需借助外力才能完成。全區(qū)從事畜牧業(yè)工作的技術(shù)人員少，加之部分XX的業(yè)務(wù)人員多被安排到村級(jí)抓脫貧攻堅(jiān)工作，不能專心致力于畜牧業(yè)生產(chǎn)，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展造成一定影響，從長遠(yuǎn)來看，不利于規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展，人才隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。
（四）產(chǎn)業(yè)化水平不高。由于XXX生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖起步較晚，且現(xiàn)有的龍頭企業(yè)還處于發(fā)展初期，畜產(chǎn)品、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有形成、市場(chǎng)附加值低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度偏低。加之管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)養(yǎng)殖戶帶動(dòng)作用不強(qiáng)，沒有形成產(chǎn)業(yè)化骨干，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密、尚停留在流轉(zhuǎn)土地和務(wù)工收入，產(chǎn)業(yè)水平、科技水平難以跟上發(fā)展步伐，在產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展方面存在脫節(jié)和斷檔，特別是“三品一標(biāo)”的培育、綠色有機(jī)食品的認(rèn)證方面進(jìn)展緩慢，未能真正形成“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的合作共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，整個(gè)畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高。
四、工作建議
（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)重投入。緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)、東西部扶貧協(xié)作歷史機(jī)遇，加強(qiáng)政府投入“引”、金融機(jī)構(gòu)“貸”、民間資本“籌”、土地經(jīng)營收入“配”、財(cái)稅管理體制“改”等多元化資金籌集，積極整合支農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)子基金等，圍繞制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，保證生態(tài)畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)順利開展。
（二）強(qiáng)調(diào)科學(xué)重專業(yè)。全面推行無公害生產(chǎn)，在新品種選育、綠色防控、高效種養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工等系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)指導(dǎo)等方面提高科技含量和服務(wù)水平，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，加快培養(yǎng)一大批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，組建懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的人才團(tuán)隊(duì)，使資金和技術(shù)能有機(jī)地結(jié)合在一起，讓實(shí)施的項(xiàng)目能正真產(chǎn)生效益，發(fā)揮好應(yīng)有的扶貧效果。
