發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 15:11:35
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的政協(xié)經(jīng)驗(yàn)交流材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.針對(duì)市民群眾需求，做好食品重大政策法規(guī)宣傳解讀。
宣傳本市網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法，并配套開(kāi)展政策解讀和專家釋疑。
2.開(kāi)展“堅(jiān)守誠(chéng)信的力量”走進(jìn)食品企業(yè)活動(dòng)，弘揚(yáng)誠(chéng)信守法的行業(yè)風(fēng)氣。
開(kāi)展走進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)、超市活動(dòng)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、食品安全社會(huì)監(jiān)督員、新聞媒體及居民代表參觀食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)介紹食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制、冷鏈管理、現(xiàn)場(chǎng)制售食品管理、食品追溯體系、食品快檢實(shí)驗(yàn)室及快檢操作等食品安全管控措施，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)展示移動(dòng)執(zhí)法裝備運(yùn)用。
開(kāi)展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”，規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、新聞媒體代表走進(jìn)餐飲單位實(shí)地參觀，了解“明廚亮灶”措施背景、實(shí)施計(jì)劃及實(shí)施情況，發(fā)放宣傳資料并開(kāi)展互動(dòng)交流研討。
3.開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放活動(dòng)，最新的食品抽檢監(jiān)測(cè)信息。
舉辦“科技鑄就食品安全新防線”上海市食品藥品檢驗(yàn)所、上海市食品藥品包裝材料測(cè)試所、7個(gè)區(qū)域食品藥品檢驗(yàn)所、各區(qū)縣快檢實(shí)驗(yàn)室公眾開(kāi)放日活動(dòng)。各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局基層快檢室對(duì)公眾開(kāi)放時(shí)間表。邀請(qǐng)媒體記者、社會(huì)公眾、學(xué)生代表等走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，展示與市民群眾密切相關(guān)的各類食品中危害物質(zhì)的檢測(cè)方法，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)食品安全快速檢測(cè)。
公布最新的食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息。在局政務(wù)網(wǎng)、微博、微信等平臺(tái)公布最新的食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息，并配套風(fēng)險(xiǎn)警示信息。
4.發(fā)揮食藥科普專家講師團(tuán)作用，開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)，提高公眾對(duì)食品安全常識(shí)的認(rèn)知水平。
組織食藥科普講師團(tuán)，圍繞與百姓關(guān)系密切、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題深入社區(qū)、學(xué)校開(kāi)展咨詢、設(shè)攤、講座活動(dòng)，提高公眾對(duì)食品安全常識(shí)的認(rèn)知水平；并為區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局提供專家支持，為其開(kāi)展食品安全“六進(jìn)”宣傳提供保障。
組織蒲公英青年志愿者深入學(xué)校，針對(duì)中小學(xué)生特點(diǎn)和需求，開(kāi)展校園食品安全體驗(yàn)活動(dòng)、食品安全科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)青少年自我保護(hù)知識(shí)和科學(xué)知識(shí)素養(yǎng)。
5.依托第三方，合力引導(dǎo)社會(huì)公眾防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
在相關(guān)媒體開(kāi)設(shè)“食話實(shí)說(shuō)”食品安全辟謠專欄。借助專家力量，及時(shí)對(duì)社會(huì)關(guān)注的、易引發(fā)誤讀的食品安全熱點(diǎn)信息進(jìn)行權(quán)威解讀，逐步打造食品安全品牌辟謠專欄。
專家在線談“食品安全”。指導(dǎo)東方網(wǎng)邀請(qǐng)食品安全領(lǐng)域?qū)＜遥槍?duì)食品安全領(lǐng)域熱點(diǎn)話題，開(kāi)展“食品安全”在線訪談，與“食話實(shí)說(shuō)”食品安全辟謠專欄形成互動(dòng)。
在上?！笆姓髲d”欄目開(kāi)通“餐飲臉譜”便民查詢。
6.制作發(fā)放科普讀本和宣傳片。
一、較好地完成了各項(xiàng)文字材料工作!辦公室的主要工作就是文字材料!按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，較好地完成了“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、構(gòu)建和諧校園”主題教育活動(dòng)會(huì)議材料、教職工全員聘任制主題材料、教師節(jié)表彰大會(huì)材料、藝術(shù)周活動(dòng)主題材料及上報(bào)縣、市的各種材料。
二、信息工作。信息宣傳是我局今年工作的亮點(diǎn)和特色。一是認(rèn)真辦好了《汝南教育信息》。為進(jìn)一步拓展信息宣傳的廣度和深度，在原來(lái)的基礎(chǔ)上增設(shè)了政教論壇、工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、安全教育、校長(zhǎng)風(fēng)采等欄目，擴(kuò)大了信息容量，及時(shí)反映了我縣教育工作動(dòng)態(tài)，能夠?qū)⑸霞?jí)政策與全局工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，具有較強(qiáng)的可讀性、指導(dǎo)性和時(shí)效性，辦出了汝南教育特色，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全年共編印36期，每期信息都在20條以上，并積極上報(bào)縣委、政府、宣傳部信息室和主要領(lǐng)導(dǎo)，被市、縣內(nèi)部刊物采用20多篇。XX年被省教育廳評(píng)為“省教育宣傳工作先進(jìn)縣”。二是開(kāi)辦《汝南教育信息網(wǎng)》。該網(wǎng)站自8月份開(kāi)辦以來(lái)，開(kāi)設(shè)“一線來(lái)稿”、“教育信息”、“教育大事”、“教育法規(guī)”、“教師風(fēng)采”、“校園社刊”、“活動(dòng)剪影”等欄目，為我縣教育信息提供了交流平臺(tái)，每天點(diǎn)擊量都在500次以上。
三、開(kāi)展督查工作。辦公室圍繞全局的重要工作部署和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，積極開(kāi)展督辦、催辦，按時(shí)按質(zhì)完成了交辦的各項(xiàng)工作。一是落實(shí)了人大代表建議和政協(xié)提案的答復(fù)工作。 今年，我局應(yīng)辦理的建議和提案共計(jì)22件，是全縣的辦理大戶。為搞好辦理工作，實(shí)行了股室聯(lián)辦制度，強(qiáng)化了辦理責(zé)任，特別在文字、格式上嚴(yán)格把關(guān)，提高了辦理質(zhì)量。在辦公室的敦促和要求下，全局在7月15日前圓滿完成了辦理工作，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。二是圍繞全局中心工作，認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)督查活動(dòng)。如“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育工程、課桌凳更新、招商引資等工作的督察活動(dòng)。
四、規(guī)范內(nèi)部管理，提高機(jī)關(guān)工作效率。一是充實(shí)了辦公室工作人員隊(duì)伍，明確了各自的職責(zé)，制定了各自的工作目標(biāo)，并按照目標(biāo)有計(jì)劃地落實(shí)。二是完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。在考勤、辦文、辦會(huì)、來(lái)客接待、設(shè)備購(gòu)置、派車、衛(wèi)生、安全、文印、信息等方面都制定了詳細(xì)的工作制度并狠抓了落實(shí)。三是加強(qiáng)了自身隊(duì)伍建設(shè)。我們進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，辦公室人員無(wú)論是干部，還是臨時(shí)工，都能顧全大局、服從大局、服務(wù)大局，工作上經(jīng)常加班加點(diǎn)，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，為做好全局服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。
五、積極搞好招商引資。根據(jù)縣委、縣政府的要求，辦公室協(xié)助霍局長(zhǎng)加大了招商引資工作力度。1、江蘇泗陽(yáng)縣石志權(quán)投資興辦雙語(yǔ)小學(xué)一所，總投資1100萬(wàn)元，建筑面積13000平方米，建成42班規(guī)模的寄宿制封閉式小學(xué)。2、引進(jìn)廣東賽美歐鋁業(yè)集團(tuán)，在汝南工業(yè)園區(qū)興辦汝南賽美歐鋁業(yè)制品有限公司，總投資4500萬(wàn)元，投資人陳杰、劉德新。該項(xiàng)目已于12月18日隆重奠基。
六、搞好廉政建設(shè)。一是組織、學(xué)習(xí)黨的有關(guān)方針政策和“xx大”精神，組織專題講座、報(bào)告會(huì)和集體學(xué)習(xí)，提高了黨員干部的政策理論水平。認(rèn)真開(kāi)展了 “講正氣、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng)，組織開(kāi)展了全縣教職工“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”演講比賽，并進(jìn)行了總結(jié)和表彰。認(rèn)真開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)，克服了臉難看、事難辦的官僚主義作風(fēng)，做到了該辦的事不推諉、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事不扯皮，做到了不敲吃、不敲喝，不索拿卡要。
七、下一年辦公室工作思路
一是圍繞中心工作，狠抓綜合調(diào)研，當(dāng)好參謀助手。要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面提供信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞重點(diǎn)工作，組織調(diào)查研究，主動(dòng)當(dāng)好參謀。加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，減少接待開(kāi)支;對(duì)機(jī)關(guān)各股室實(shí)行目標(biāo)管理，調(diào)動(dòng)各股室人員的工作積極性，確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是圍繞工作落實(shí)，狠抓協(xié)調(diào)督查，確保政令暢通。要充分發(fā)揮辦公室的協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)與各股室之間的溝通與協(xié)作。主動(dòng)加強(qiáng)橫向聯(lián)系，爭(zhēng)取有關(guān)部門和社會(huì)各方面對(duì)教育的大力支持。突出督查工作重點(diǎn)，狠抓檢查落實(shí)，確保政令暢通。
三是圍繞效率提高，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，形成“用制度管人，按規(guī)章辦事”的工作格局。
同志們：
在全縣上下深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的重要時(shí)刻，我們?cè)谶@里隆重舉行全縣“五好文明家庭”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向今天受到表彰的“五好文明家庭”和“優(yōu)秀家庭成員”表示熱烈的祝賀!向重視和支持這項(xiàng)活動(dòng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位以及為創(chuàng)建活動(dòng)付出辛勤勞動(dòng)的各級(jí)婦聯(lián)干部表示衷心的感謝!剛才，縣婦聯(lián)周主席全面總結(jié)了全縣創(chuàng)建“五好文明家庭”活動(dòng)開(kāi)展情況，七個(gè)先進(jìn)單位和個(gè)人做了交流發(fā)言，講的都很好，我完全同意。希望大家結(jié)合各自實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，我縣“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)按照縣委、縣政府關(guān)于精神文明建設(shè)的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以文明家庭創(chuàng)建為主線，以提高廣大家庭綜合素質(zhì)、文明程度和生活質(zhì)量為目標(biāo)，相繼推出了“家庭美德在農(nóng)家”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色家庭”、“平安家庭”、“節(jié)約型家庭”和“廉政文化進(jìn)家庭”等影響大、效果好的活動(dòng)品牌，樹(shù)立了一大批各具特色的先進(jìn)家庭典型，形成了家庭成員共創(chuàng)文明城市、共建和諧社會(huì)的良好氛圍，創(chuàng)建活動(dòng)在縣婦聯(lián)及相關(guān)單位的辛勤努力下取得了階段性成效。
下面，我就進(jìn)一步開(kāi)展好“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感
家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭生活的質(zhì)量和水平不僅直接反映社會(huì)文明程度，更對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。一要充分認(rèn)識(shí)到“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。沒(méi)有和諧文明的家庭，社會(huì)和諧就會(huì)失去基礎(chǔ)，就很難做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。我們要從構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的幸福生活的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握文明家庭建設(shè)工作，要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)來(lái)努力提高家庭的文明程度和幸福指數(shù)，引領(lǐng)家庭創(chuàng)造更加和諧美好的生活。二要充分認(rèn)識(shí)到“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我縣正處在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展迫切需要良好的發(fā)展環(huán)境、和諧文明的社會(huì)氛圍?！拔搴眉彝ァ眲?chuàng)建作為和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的社會(huì)保障，做好創(chuàng)建工作，責(zé)任重大。三要充分認(rèn)識(shí)到“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城的迫切需要。省文明辦要求，我縣要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城為契機(jī)，進(jìn)一步完善機(jī)制和措施，把**建成全省精神文明建設(shè)的排頭兵。這就必然要求我們要把“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)作為全縣各級(jí)婦聯(lián)組織的光榮使命，繼續(xù)深入持久地組織好、開(kāi)展好，以“小文明”積“大文明”，確保全國(guó)文明縣城創(chuàng)建工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
二、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，進(jìn)一步打造“五好文明家庭”創(chuàng)建工作品牌
創(chuàng)建“五好文明家庭”活動(dòng)必須要結(jié)合**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，結(jié)合廣大人民群眾的實(shí)際需求，不斷探索新規(guī)律、把握新特點(diǎn)、開(kāi)拓新思路、創(chuàng)建新機(jī)制，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，打造品牌，更好地發(fā)揮“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的影響力、感召力。在組織上要注重整合資源。要把“家庭美德在農(nóng)家”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“廉潔家庭”、“節(jié)約型家庭”、“平安家庭”、“無(wú)毒家庭”等各類特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)作為“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的有機(jī)組成部分和有效抓手，緊密聯(lián)系，有機(jī)整合，不斷豐富活動(dòng)載體，確保取得實(shí)效。在內(nèi)容上要突出社會(huì)主義榮辱觀。廣泛開(kāi)展“家庭助廉”等形式多樣的家庭道德實(shí)踐活動(dòng)，努力把社會(huì)主義榮辱觀的具體要求落實(shí)到家庭生活和社會(huì)生活的各個(gè)方面。在載體上要強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛動(dòng)員、引導(dǎo)和支持城鄉(xiāng)廣大家庭創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)家業(yè)，在全縣大力倡導(dǎo)家庭學(xué)習(xí)、共同學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，為實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。在特色上要加強(qiáng)新農(nóng)村“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。要以“美德在農(nóng)家”活動(dòng)為重點(diǎn)，以十星級(jí)文明戶為抓手，以“富裕在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為內(nèi)容，進(jìn)一步加快全縣新農(nóng)村建設(shè)步伐。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步做好對(duì)“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的全面推進(jìn)，需要各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，需要有關(guān)部門的大力支持和積極配合。各單位要找準(zhǔn)創(chuàng)建工作與自身工作的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，充分整合資源，凝聚各方力量，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、婦聯(lián)主抓、各方協(xié)作、齊抓共管的良好環(huán)境。一要明確工作責(zé)任。要根據(jù)本次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的工作目標(biāo)和工作措施，切實(shí)抓好落實(shí)?？h委宣傳部、縣文明辦要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作?？h體育中心要積極開(kāi)展形式多樣的群眾性家庭體育運(yùn)動(dòng)。縣文體局要在加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的同時(shí)，大力開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的家庭文化活動(dòng)?？h廣電局要大力宣傳“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的目標(biāo)意義、措施成效和先進(jìn)典型，不斷營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、全社會(huì)參與的良好氛圍。縣環(huán)保局要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，引導(dǎo)廣大家庭樹(shù)立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約意識(shí)。縣婦聯(lián)作為牽頭單位，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)，積極開(kāi)展各類特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。二要形成工作合
力。各有關(guān)單位要緊密配合，相互協(xié)作，著重在工作上抓聯(lián)合、資源上抓整合、載體上抓融合，內(nèi)創(chuàng)外聯(lián)，形成合力，不斷推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。三是要加強(qiáng)督查考核?？h婦聯(lián)要牽頭逐步建立健全創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持從大處著眼、細(xì)處著手，通過(guò)建章立制、完善考評(píng)機(jī)制，真正做到上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)把創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓好，不斷提高人民群眾對(duì)“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的參與率和滿意率，使創(chuàng)建活動(dòng)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，為加快“和諧**”建設(shè)步伐奠定基礎(chǔ)。
一、進(jìn)一步深化改革，加快推進(jìn)職能和管理方式轉(zhuǎn)變
1.深化政府機(jī)構(gòu)改革，加快職能轉(zhuǎn)變。按照統(tǒng)一部署，著手推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職能定位，提高政府行政效能；實(shí)施事業(yè)單位分類改革，逐步規(guī)范行政職能主體；啟動(dòng)文化體制改革；構(gòu)建大城管綜合管理新體制。各部門都要從體制改革、機(jī)制創(chuàng)新著手，切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)。
2.強(qiáng)化公共服務(wù)水平，提高為民能力建設(shè)。樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念，規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)新管理方式，拓展服務(wù)功能，為投資興業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造良好條件，打造一流的發(fā)展環(huán)境；強(qiáng)化政府在醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保、文化教育、勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)救助等公共服務(wù)領(lǐng)域的職能，建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系。
3.持續(xù)深化行政審批制度改革，提升行政效能。進(jìn)一步清理取消和調(diào)整規(guī)范行政審批事項(xiàng)；加強(qiáng)服務(wù)中心建設(shè)，探索解決多部門“聯(lián)審會(huì)辦”等問(wèn)題，推進(jìn)“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式辦理”等行政許可方式的創(chuàng)新完善，擴(kuò)大行政服務(wù)中心的進(jìn)駐事項(xiàng)，降低管理成本，方便人民群眾，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，提升行政效能。
4.加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)管理方式現(xiàn)代化。進(jìn)一步完善電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，不斷健全信息公開(kāi)制度和機(jī)制，拓展政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和渠道；充分利用中國(guó)*門戶網(wǎng)站等平臺(tái)，采取領(lǐng)導(dǎo)信箱、市民論壇、熱點(diǎn)調(diào)查等形式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握社情民意，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；深入推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行，實(shí)施行政權(quán)力動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保調(diào)整及時(shí)，及時(shí)；進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，固化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，實(shí)現(xiàn)100%的行政許可（審批）和行政處罰事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行。
二、加大工作創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面
5.建立健全科學(xué)、民主、依法的行政決策機(jī)制。明確重大行政決策具體范圍、事項(xiàng)和基本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家咨詢、集體決定的行政決策機(jī)制和程序，充分發(fā)揮決策咨詢機(jī)構(gòu)和專家的論證評(píng)估作用，采取多種有效形式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，建立行政決策合法性論證制度和重大決策評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
6.推行績(jī)效管理和問(wèn)責(zé)制度。進(jìn)一步明確職權(quán)責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)，重心下移，提高效能；建立健全績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和行政效能評(píng)估機(jī)制，積極推行績(jī)效管理；探索建立以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度，明確問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，加大追究力度，充分發(fā)揮激勵(lì)和約束的導(dǎo)向作用。
7.進(jìn)一步推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。在區(qū)政府已經(jīng)被確定為省級(jí)依法行政示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展依法行政示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加大協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和促進(jìn)力度，尤其是要對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法機(jī)關(guān)和街道基層加大指導(dǎo)幫促。在行政機(jī)關(guān)，繼續(xù)深入開(kāi)展以行政執(zhí)法“六個(gè)無(wú)過(guò)錯(cuò)，六個(gè)零紀(jì)錄”為主要內(nèi)容的“雙六”活動(dòng)，在街道基層，積極推進(jìn)依法辦事和管理規(guī)范化建設(shè)，適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，樹(shù)立先進(jìn)工作典型，推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。
8.創(chuàng)新行政復(fù)議工作制度。圍繞暢通復(fù)議渠道、提高辦案質(zhì)量和化解行政爭(zhēng)議，完善行政復(fù)議工作機(jī)制和制度，創(chuàng)新行政復(fù)議工作方式方法；建立推行行政復(fù)議工作責(zé)任、集體合議、復(fù)議聽(tīng)證和協(xié)調(diào)辦案等四項(xiàng)制度；堅(jiān)持在行政執(zhí)法中落實(shí)救濟(jì)途徑告知制度，拓寬受理渠道，創(chuàng)新受理方式；探索完善行政復(fù)議轉(zhuǎn)送、建議函、重大案件報(bào)告、年度統(tǒng)計(jì)分析、定期學(xué)法研案、復(fù)議機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系等制度；推行公開(kāi)辦案、“陽(yáng)光復(fù)議”，按照實(shí)施條例，試行簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，?shí)行質(zhì)證辯論、調(diào)解和解制度，努力做到“依法審理、定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”，盡可能使行政爭(zhēng)議在政府體系內(nèi)得到有效化解。
9.進(jìn)一步創(chuàng)新完善規(guī)范性文件制定工作機(jī)制。堅(jiān)持“少而精”原則，創(chuàng)新形式，提高質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)可操作性和實(shí)施效果；擴(kuò)大公眾參與，對(duì)涉及面廣、反響強(qiáng)烈的規(guī)范性文件，可先通過(guò)媒體公開(kāi)草案，或舉行聽(tīng)證，廣泛征集公眾意見(jiàn)，繼續(xù)開(kāi)展重要規(guī)范性文件實(shí)施情況評(píng)估分析工作；落實(shí)新出臺(tái)規(guī)范性文件有效期制度，對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件，進(jìn)行定期全面清理并公布結(jié)果。
10.扎實(shí)有效推進(jìn)街道基層依法行政各項(xiàng)工作。要把科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)行政制度落實(shí)到街道基層，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式，把街道依法行政水平提高到一個(gè)新的水平；積極探索解決街道執(zhí)法權(quán)問(wèn)題，堅(jiān)持依法辦事與實(shí)際情況相結(jié)合，通過(guò)依法授權(quán)或委托的方式,依法規(guī)范街道執(zhí)法權(quán)；建立健全街道基層法制工作網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)街道依法行政基本制度建設(shè)；大力推進(jìn)基層站所執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，普遍建立行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)提高街道執(zhí)法水平；建立健全街道法治建設(shè)為民辦實(shí)事長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立健全各類矛盾的反應(yīng)機(jī)制、疏導(dǎo)機(jī)制和調(diào)處機(jī)制，提高街道依法行政水平和化解矛盾糾紛的能力。
三、建立比較完善的制度體系，為推進(jìn)依法行政提供有力保障
11.深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)統(tǒng)計(jì)分析和年度報(bào)告制度。按照《*市行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》的要求，進(jìn)一步完善執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任的細(xì)化分解，完善行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)估等制度，加大責(zé)任追究力度。落實(shí)依法行政工作基本情況的統(tǒng)計(jì)分析制度和年度報(bào)告制度，對(duì)上級(jí)行政機(jī)關(guān)和本級(jí)人大提出的改進(jìn)意見(jiàn)，認(rèn)真及時(shí)整改并報(bào)告整改情況。
12.加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行行政執(zhí)法調(diào)查、審理、決定相對(duì)分離制度，推行重大案件集體討論、公開(kāi)審理的陽(yáng)光辦案制度，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法公開(kāi)、執(zhí)法程序、執(zhí)法重大案件報(bào)備、執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)化、涉企執(zhí)法檢查等制度規(guī)范，把規(guī)范執(zhí)法行為與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提升實(shí)際成效；制定完善并免費(fèi)提供簡(jiǎn)明、規(guī)范的格式文書(shū)，在行政許可(審批)、行政處罰等領(lǐng)域推廣說(shuō)理式行政決定文書(shū)；推進(jìn)“依法行政聽(tīng)證庭”建設(shè)，集規(guī)范性文件制定、重大行政處罰、許可、復(fù)議聽(tīng)證于一庭，擴(kuò)大社會(huì)參與面，主動(dòng)接受群眾、媒體監(jiān)督，確保公平公正；組織全區(qū)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)共同提高，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
13.進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定并執(zhí)行行政執(zhí)法特別是行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，按照處罰與教育相結(jié)合原則，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，保障公正公開(kāi)，做到對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、后果相似的違法行為的處理輕重程度相當(dāng)。對(duì)人民群眾關(guān)注的行政許可(審批)等其他行政行為的自由裁量權(quán)按照規(guī)定加以規(guī)范；開(kāi)展可操作的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的研究并組織經(jīng)驗(yàn)交流，盡可能地減小自由裁量的空間。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)督，切實(shí)提高政府的執(zhí)行力和公信力
14.建立科學(xué)的監(jiān)督體系。積極探索建立人大、政協(xié)、司法監(jiān)督，行政內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督以及公眾、輿論監(jiān)督互通互動(dòng)的立體化監(jiān)督體系，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力；積極探索就違法行政行為信息互通、案件會(huì)審、聯(lián)合檢查等聯(lián)動(dòng)協(xié)作的監(jiān)督機(jī)制；試行依法行政社會(huì)監(jiān)督員制度，初步建立依法行政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
15.加強(qiáng)行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。全面升級(jí)電子政務(wù)監(jiān)控軟件，進(jìn)一步完善行政監(jiān)察網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)行政許可(審批）、行政處罰等行為的網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)可以網(wǎng)上調(diào)取行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，積極完善對(duì)行政執(zhí)法網(wǎng)上運(yùn)行“人機(jī)結(jié)合”的監(jiān)督制度，重點(diǎn)建立行政執(zhí)法事項(xiàng)的公開(kāi)情況、辦理時(shí)效、運(yùn)行流程和具體執(zhí)法行為的網(wǎng)上績(jī)效測(cè)評(píng)機(jī)制。
16.深入推進(jìn)規(guī)范性文件和重大行政處罰案件備案審查工作。加大規(guī)范性文件報(bào)備審查力度，積極推動(dòng)前置審查，切實(shí)做到有件必備，有備必審，有錯(cuò)必糾，確保報(bào)送備案率、審查糾錯(cuò)率、公開(kāi)率達(dá)到三個(gè)100%。及時(shí)處理公民、法人或其他組織提出審查規(guī)范性文件的建議。加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰案件的監(jiān)督，建立重大行政處罰案件糾錯(cuò)整改告知制度，糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。及時(shí)反饋審查意見(jiàn)并定期通報(bào)備案審查情況。
17.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，落實(shí)投訴舉報(bào)處理制度。采取多種方式，加強(qiáng)對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生、影響科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查；完善落實(shí)投訴舉報(bào)處理制度，拓展暢通渠道，即時(shí)受理，限時(shí)處理，按時(shí)答復(fù)，規(guī)范程序，提高滿意率；建立社會(huì)公眾對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。
18.落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度和錯(cuò)案追究制度。完善執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查，落實(shí)對(duì)行政執(zhí)法質(zhì)量瑕疵的整改措施，問(wèn)題嚴(yán)重、足以影響執(zhí)法結(jié)果的，必須予以糾正；落實(shí)對(duì)行政相對(duì)人執(zhí)法檢查的記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)立卷歸檔制度。積極應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和訴訟，主動(dòng)審視自己的行政行為，努力化解行政爭(zhēng)議，自覺(jué)執(zhí)行復(fù)議決定和司法裁判，落實(shí)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，出庭應(yīng)訴比例不低于60%。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法質(zhì)量的考評(píng)，嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究。
五.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造推進(jìn)依法行政的良好環(huán)境
19.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和支持力度；加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)和基層法制員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；健全由政府法制部門牽頭、有關(guān)部門參加的組織實(shí)施和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。
福州市羅源縣對(duì)安全生產(chǎn)大檢查和“重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”工作進(jìn)行再部署
近日，羅源縣召開(kāi)安全生產(chǎn)大檢查和“重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)大檢查和“百日行動(dòng)”開(kāi)展情況，安排部署了下一階段檢查工作重點(diǎn)?？h道安辦、住建局分別對(duì)道路交通和建筑施工、燃?xì)獍踩吻闆r進(jìn)行了匯報(bào)?？h政府陳明義副縣長(zhǎng)最后強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，時(shí)刻不能放松。各級(jí)各部門要以此次安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加大檢查力度、預(yù)防力度、安全監(jiān)管力度和責(zé)任追究力度，進(jìn)一步認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。（羅源縣安監(jiān)局）
福州福清市政協(xié)委員視察道路交通管理工作
近日，福清市政協(xié)主席游美興、副主席陳力奇、副調(diào)研員張忠康、安監(jiān)局副局長(zhǎng)林紹凱等部分市政協(xié)委員，對(duì)福清市道路交通管理有關(guān)工作進(jìn)行視察。游美興指出，交通管理工作是一項(xiàng)事關(guān)群眾出行的綜合性工程，需要多部門強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制，通過(guò)“抓違章、防事故、保暢通”，嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”各項(xiàng)措施，不斷提升道路交通綜合管理水平，堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。他要求，要積極查糾超速等各類顯見(jiàn)性違法行為，進(jìn)一步打擊非法營(yíng)運(yùn)行為；要突出抓好重點(diǎn)車輛以及駕駛?cè)藛T的排查與整改工作，切實(shí)消除事故多發(fā)地段的交通安全隱患；要重點(diǎn)解決好群眾行車難和停車難等問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)交通智能化建設(shè)和交通秩序整治。（福清市安監(jiān)局）
廈門市集美區(qū)安監(jiān)局開(kāi)展密切聯(lián)系群眾教育實(shí)踐活動(dòng)
廈門市集美區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局扎實(shí)開(kāi)展密切聯(lián)系群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持把消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)作為密切聯(lián)系群眾的根本要求，把企業(yè)員工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的期待作為密切聯(lián)系群眾的“風(fēng)向標(biāo)”。一是加強(qiáng)溝通。深入鎮(zhèn)（街）、村（居）和企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作調(diào)查研究，利用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)上意見(jiàn)箱等廣泛征求企業(yè)員工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)建議。二是回應(yīng)關(guān)切。成立區(qū)級(jí)宣教中心，健全安全生產(chǎn)宣導(dǎo)機(jī)制，加大安全生產(chǎn)宣傳教育的密度；啟動(dòng)安全健康教育體驗(yàn)中心建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。三是增進(jìn)感情。認(rèn)真開(kāi)展咨詢指導(dǎo)、送法上門、扶貧幫困、文明督導(dǎo)、黨員志愿者服務(wù)、學(xué)雷鋒送溫暖等活動(dòng)，樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管為民、執(zhí)法為民的形象。（集美區(qū)安監(jiān)局）
廈門市思明區(qū)雙管齊下狠抓液氨使用企業(yè)生產(chǎn)安全
一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查。廈門市委常委、區(qū)委書(shū)記鄭云峰率區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門，分成6個(gè)組，對(duì)?；?、景區(qū)、工地、學(xué)校、交通、港區(qū)開(kāi)展全面安全生產(chǎn)大檢查。二是突出重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察監(jiān)管。部署開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查大整改大宣傳，執(zhí)法人員分組分片深入非煤礦山、?；髽I(yè)、油庫(kù)、加油站及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察監(jiān)管。三是各行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)行動(dòng)。各部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)公共交通、消防、建筑、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查整治，指導(dǎo)全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面展開(kāi)自查自糾工作，并采取組織督查、交叉檢查、暗查暗訪、突擊檢查、“回頭看”檢查等方式扎實(shí)推進(jìn)大檢查各項(xiàng)工作落實(shí)。（海滄區(qū)安監(jiān)局）
廈門同安區(qū)四項(xiàng)措施深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作
一是持續(xù)加大大檢查工作推進(jìn)力度。要求全區(qū)各單位細(xì)化方案和措施，督促企業(yè)落實(shí)自查自糾工作，繼續(xù)排查整改隱患。二是持續(xù)加大隱患排查整改力度。實(shí)現(xiàn)隱患整改“動(dòng)態(tài)歸零”，切實(shí)做到大檢查“零容忍”。三是持續(xù)加大專項(xiàng)整治和明察暗訪力度。持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、密集人員場(chǎng)所消防、在建工程、道路交通安全、燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)排查整治行動(dòng)，堅(jiān)決扼制重重大事故發(fā)生。四是持續(xù)加大安全大檢查宣貫力度。認(rèn)真梳理總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)做法，搞好現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)交流，起到相互促進(jìn)提高作用；加強(qiáng)安全大檢查活動(dòng)信息報(bào)送，有效促進(jìn)安全大檢查各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（同安區(qū)安監(jiān)局）
寧德市安監(jiān)局規(guī)范行政處罰案件內(nèi)部移交制度
近日，寧德市安監(jiān)局制定出臺(tái)了《行政處罰案件內(nèi)部移交制度》。該《制度》對(duì)安全生產(chǎn)行政處罰案件內(nèi)部移交的范圍、移交要件、移交程序等方面作出了明確規(guī)定。局各科室（含直屬單位）在安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，除適用簡(jiǎn)易程序處罰的案件外，其余均移交執(zhí)法支隊(duì)實(shí)施行政處罰。為切實(shí)做好行政處罰案件移交過(guò)程中的信息登記和辦理，完善行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的銜接，《制度》還專門制作了《寧德市安監(jiān)局行政處罰案件內(nèi)部移交表》用于案源信息的移交報(bào)送審核。還規(guī)定執(zhí)法支隊(duì)在案件結(jié)案后的五個(gè)工作日內(nèi)將案件處理結(jié)果反饋給移送科室，由相關(guān)科室納入日常監(jiān)管，并負(fù)責(zé)跟蹤督促，落實(shí)整改。（寧德市安監(jiān)局）
寧德市屏南縣安全生產(chǎn)大檢查責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)14家
屏南縣安監(jiān)局按照國(guó)家、省、市、縣“開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查”系列文件精神，堅(jiān)持既定目標(biāo)不變、既定部署不變、既定措施不變、既定要求不變，截至目前，共組織督查組62個(gè)，參加檢查人員396人次，督查檢查企業(yè)事業(yè)單位和場(chǎng)所424家（其中暗查、突擊11次，交叉檢查4次），責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為693起，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)14家（其中建筑施工的6家是局部停工），共處罰款9.43萬(wàn)元。下一階段，我局將繼續(xù)采取措施狠抓落實(shí)，保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（屏南縣安監(jiān)局）
莆田市深入開(kāi)展旅游安全大檢查
莆田市五項(xiàng)措施開(kāi)展安全大檢查：一是市旅游局撥出經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元，專項(xiàng)用于開(kāi)展安全大檢查工作：二是市、縣區(qū)旅游局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)旅行社、星級(jí)酒店和A級(jí)景區(qū)開(kāi)展安全檢查，做到了全覆蓋；三是與“打非治違”工作相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”規(guī)定，嚴(yán)厲打擊和查處各種旅游非法違法行為；四是與推進(jìn)旅游企業(yè)安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，全市45家旅游星級(jí)飯店和旅行社已完成達(dá)標(biāo)40家，其他5家預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；五是結(jié)合旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出宣講旅游安全大檢查，受訓(xùn)人員達(dá)300多人次，有效調(diào)動(dòng)旅游從業(yè)單位和人員參與安全大檢查的積極性。（莆田市安監(jiān)局）
莆田市涵江區(qū)多舉措開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門認(rèn)真抓好“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的原則，結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)工作計(jì)劃。二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門加強(qiáng)與媒體溝通協(xié)作，為“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施打牢群眾基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)考核，激勵(lì)先進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)施方案和工作目標(biāo)，制訂工作標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)組織對(duì)有關(guān)單位開(kāi)展專項(xiàng)檢查，督促工作落實(shí)。四、認(rèn)真總結(jié)，上報(bào)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)工作交流。（涵江區(qū)安監(jiān)局）
莆田市仙游縣部署下階段安全生產(chǎn)工作
近日，仙游縣召開(kāi)第三季度防范重特大安全事故會(huì)議。會(huì)上，縣安辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)陸進(jìn)貴同志通報(bào)了2013年上半年全縣安全生產(chǎn)工作督查情況：上半年安全生產(chǎn)工作落實(shí)較好的部門領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流，綜合督查中較差的單位也作了表態(tài)發(fā)言：最后陳育副縣長(zhǎng)通報(bào)了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全生產(chǎn)大檢查及“重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”情況，并就下一步安全生產(chǎn)工作作強(qiáng)調(diào)部署。他指出，一要提高認(rèn)識(shí)，持續(xù)開(kāi)展百日行動(dòng)；二要統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)抓好其他工作；三要強(qiáng)化責(zé)任，形成工作合力。（仙游縣安監(jiān)局）
泉州市“三注重”集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)
一是組織實(shí)施注重“細(xì)”。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的工作機(jī)制，并加強(qiáng)與司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，完菩有關(guān)的信息報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤督辦、典型案例公布等各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。二是宣傳發(fā)動(dòng)注重“廣”。每季度公布關(guān)閉取締企業(yè)名單，每月收集各級(jí)各部門1-2個(gè)安全生產(chǎn)“打非治違”典型案例，并在網(wǎng)站上進(jìn)行公布，用反面典型警示教育有關(guān)單位。三是行政執(zhí)法注重“狠”。通過(guò)工商部門查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息交換平臺(tái)，抄告違法信息，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。組織“拉網(wǎng)式”排查，形成四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，取得了較好成效。今年來(lái)，全市共立案查處729起，關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)120家次，經(jīng)濟(jì)處罰419.3萬(wàn)元。（泉州市安監(jiān)局）
泉州南安市吸取事故教訓(xùn)開(kāi)展?；穼ｍ?xiàng)整治活動(dòng)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全市成品油市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，南安市結(jié)合全市實(shí)際，采取措施依法依規(guī)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，打擊各種擾亂成品油市場(chǎng)秩序的行為，強(qiáng)化監(jiān)督管理，逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)成品油市場(chǎng)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。一是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查。三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。（南安市安監(jiān)局）
泉州晉江市落實(shí)人大代表提案投入600萬(wàn)元完善世紀(jì)大道沿線交通安全設(shè)施
今年年初，晉江市人大代表、駐晉某部隊(duì)副政委賀小劍提出的《關(guān)于科學(xué)完善世紀(jì)大道交通設(shè)施的建議》被列為今年重點(diǎn)代表建議。截止目前，晉江在世紀(jì)大道沿線事故多發(fā)點(diǎn)、段，已投入600萬(wàn)元安裝限速標(biāo)志14套、爆閃燈12套、測(cè)速“電子警察”12套，并更新交通信號(hào)燈8套，配套建設(shè)5套闖紅燈“電子警察”。針對(duì)橋山路段存在的交通隱患，采取增設(shè)引導(dǎo)標(biāo)志等臨時(shí)過(guò)渡方案，改善路通環(huán)境。在世紀(jì)大道南拓S個(gè)路段邊分隔帶增設(shè)開(kāi)口，同時(shí)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)部分路段進(jìn)行人行通道變更設(shè)計(jì)，增設(shè)摩托車通行功能。（晉江市安監(jiān)局）
漳州市安監(jiān)局認(rèn)真踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
今年來(lái)，漳州市安監(jiān)局結(jié)合自身專業(yè)特色，認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，堅(jiān)持為民服務(wù)要接地氣，切實(shí)做到便民、利民、為民，努力優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。一是許可便民。轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，最大限度簡(jiǎn)化程序，提高效率。二是宣教利民。以安全文化建設(shè)為中心，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣教方式。三是執(zhí)法為民。按照“依法行政，執(zhí)法為民”的要求，通過(guò)“12350”安全生產(chǎn)特服電話以及其他舉報(bào)查處等方式，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的呼聲，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的困難，維護(hù)好人民群眾和企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，樹(shù)立起為民的良好形象。（漳州市安監(jiān)局）漳州市華安縣農(nóng)藥行業(yè)安全大檢查實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”
為了保證農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)過(guò)程的安全性，有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，華安縣安監(jiān)局深入全縣各家農(nóng)藥店，開(kāi)展農(nóng)藥行業(yè)安全專項(xiàng)檢查。據(jù)悉，此次農(nóng)藥安全專項(xiàng)檢查，該局共向各農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)及私營(yíng)農(nóng)藥店發(fā)放《華安縣安全生產(chǎn)大檢查暨“百日行動(dòng)”檢查表》128份，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)農(nóng)藥行業(yè)安全大檢查“全覆蓋”。該局執(zhí)法人員通過(guò)查會(huì)議記錄，看工作部署情況；查臺(tái)賬資料，看隱患整改實(shí)效；詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)員工，看輿論氛圍營(yíng)造等形式，詳細(xì)記錄每家農(nóng)藥店開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的落實(shí)情況，對(duì)該單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估，做到檢查必須簽字、必有記錄、必留內(nèi)頁(yè)依據(jù)，滴水不漏執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)范。（華安縣安監(jiān)局）
漳州龍海市安監(jiān)局推行“四本臺(tái)賬”治隱患
龍海市安監(jiān)局從日常監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā)，探索建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推行“四本臺(tái)賬”治隱患制度。一是按“一企一檔”的原則，建立完善轄區(qū)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理信息臺(tái)賬：二是按“一患一檔”的要求，建立安委會(huì)安全隱患“登記、督辦、復(fù)查、銷號(hào)”臺(tái)賬，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，對(duì)安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控；三是在深入調(diào)研、征求企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一印發(fā)涵蓋教育培訓(xùn)、職業(yè)健康管理等14項(xiàng)內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬；四是梳理編制安全執(zhí)法檢查表。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問(wèn)題逐一建立臺(tái)賬。（龍海市安監(jiān)局）
龍巖市開(kāi)展煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效
龍巖市煤管局結(jié)合全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作，積極開(kāi)展“打非治違”和建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治行動(dòng)。要求礦井嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)禁邊報(bào)批邊建設(shè)、邊建設(shè)邊生產(chǎn)。在加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)中，若發(fā)現(xiàn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不全的問(wèn)題，責(zé)令立即完善相關(guān)建設(shè)手續(xù)，堅(jiān)持依法辦礦：同時(shí)督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)閩煤安監(jiān)監(jiān)察[2010]47號(hào)進(jìn)行施工，做到建成一個(gè)即完成一個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。通過(guò)整治，全市市共撤銷12個(gè)項(xiàng)目，保留27個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。自開(kāi)展大檢查工作以來(lái)，查處了2家非法違法生產(chǎn)建設(shè)煤礦，行政處罰共計(jì)20萬(wàn)元。（龍巖市安監(jiān)局）
省安監(jiān)局王志明紀(jì)檢組長(zhǎng)一行深入永定督查安全生產(chǎn)大檢查工作
近日，省安監(jiān)局王志明紀(jì)檢組長(zhǎng)一行4人，深入永定縣督查安全生產(chǎn)大檢查。王志明一行聽(tīng)取了永定縣安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展情況匯報(bào)，并深入湖坑鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)大檢查和百日行動(dòng)工作開(kāi)展情況，對(duì)永定縣安全生產(chǎn)大檢查及其他安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，認(rèn)為縣委縣政府高度重視，工作有力度，工作檢查到位：安全宣傳教育有特色，開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)有聲有色。王志明強(qiáng)調(diào)，百日行動(dòng)要全覆蓋，零容忍，要嚴(yán)防虛報(bào)、瞞報(bào)，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)，鄉(xiāng)村要“動(dòng)起來(lái)”，確保全覆蓋。以舉報(bào)查處等方式，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的呼聲，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的困難，維護(hù)好人民群眾和企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，樹(shù)立起為民的良好形象。（永定縣安監(jiān)局）
龍巖市上杭縣煙花爆竹安全管理出臺(tái)新規(guī)定
上杭縣結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《上杭縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好全縣煙花爆竹安全管理工作的通知》（杭政辦[2013]116號(hào)），該文件對(duì)煙花爆竹安全管理工作作了新的規(guī)定。一、明確責(zé)任，強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任。二、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序。三、嚴(yán)格審查，落實(shí)煙花爆竹許可制度。四、科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn)布局。五、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。六、依法行政，打擊煙花爆竹違法行為。（上杭縣安監(jiān)局）
三明市安監(jiān)局等部門開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查交叉互查活動(dòng)
近日，為推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作的深入開(kāi)展，三明市直各部門開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)交叉互查。三明市安監(jiān)局抽調(diào)各地非煤礦山監(jiān)管人員，組成三個(gè)檢查組共12人，對(duì)全市非煤礦山開(kāi)展交叉互查。截至8月25日，已查露天礦山15家，地下礦山12家，尾礦庫(kù)6座，下達(dá)整改指令書(shū)31份，責(zé)令停產(chǎn)整頓4家。三明市住建局組織4個(gè)督查組深入12個(gè)縣（市、區(qū)），采用抽查現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱材料等形式，重點(diǎn)督查建筑施工安全、市政公用設(shè)施運(yùn)行安全、房屋使用安全、農(nóng)房質(zhì)量安全、燃?xì)獍踩?、消防安全、渣土車專?xiàng)整治等7大項(xiàng)內(nèi)容。（三明市安監(jiān)局）
三明市尤溪縣道路交通安全綜合整治行動(dòng)再掀新
為進(jìn)一步深化推進(jìn)道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”，營(yíng)造安全、暢通、和諧的交通環(huán)境，尤溪縣從今年6月起專門開(kāi)展了道路交通安全重點(diǎn)整治“百日行動(dòng)”，對(duì)所有涉及道路交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)及服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查和整治，集中力量全力打擊危害道路交通安全的違法違章行為，要求檢查率、整治率達(dá)到100%，確保整治工作不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。截至目前，“百日行動(dòng)”共查處客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為26起，處罰抄告貨運(yùn)企業(yè)及駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為122人；完成國(guó)省道隱患整治21處，縣鄉(xiāng)村道62處；共查處各類交通違法行為5969起，其中酒駕41起、客車超員6起，涉牌涉證1077起，貨車超載109起。（尤溪縣安監(jiān)局）
三明市大田縣縣長(zhǎng)熊旭明要求“四個(gè)強(qiáng)化”落實(shí)渣土車管理工作
近日，大田縣召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，會(huì)上，縣長(zhǎng)熊旭明對(duì)渣土車運(yùn)輸管理提出四點(diǎn)意見(jiàn)。一是強(qiáng)化源頭治理?？h渣土辦盡快牽頭制定實(shí)施方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力；二是強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。凡在境內(nèi)從事建筑渣土沙石運(yùn)輸?shù)能囕v必須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須取得城市建筑渣土處置核準(zhǔn)、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，建立車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)；三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強(qiáng)路面巡查、監(jiān)管，對(duì)違法、違規(guī)運(yùn)輸車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰；四是強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，對(duì)守法、規(guī)范運(yùn)營(yíng)，無(wú)不良紀(jì)錄的運(yùn)輸企業(yè)在建筑渣土沙石運(yùn)輸招投標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先考慮，對(duì)違規(guī)的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員要從嚴(yán)查處。（大田縣安監(jiān)局）
南平邵武市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
近日，邵武市召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)網(wǎng)上申報(bào)工作推進(jìn)座談會(huì)。會(huì)議聽(tīng)取了市經(jīng)貿(mào)局黃嫦娥副局長(zhǎng)關(guān)于該市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)國(guó)家網(wǎng)上申報(bào)工作開(kāi)展情況的介紹。南平市安監(jiān)局黃虎忠科長(zhǎng)對(duì)該市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)，并提出三點(diǎn)意見(jiàn)：一是定行業(yè)、分標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要做好自我定位，深入學(xué)習(xí)把握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確安全管理發(fā)展方向。二是定人員，建制度。要配備專業(yè)的安全管理人員，完善安全管理制度，從本質(zhì)上提升安全管理水平。三是查隱患，保安全。要完善自身安全管理體系建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展隱患排查整治，加強(qiáng)人員安全教育，確保做到安全生產(chǎn)。（邵武市安監(jiān)局）
南平市浦城縣開(kāi)展在建重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查
浦城縣住建局聯(lián)合安監(jiān)局、發(fā)改局對(duì)正在建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、圣農(nóng)飼料加工廠和生物發(fā)電廠、榮興食品園等在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了安全檢查。檢查組要求各施工單位對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)要進(jìn)行再部署、再落實(shí)，從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，細(xì)化各項(xiàng)安全管理制度，全面、細(xì)致地排查安全隱患，對(duì)存在問(wèn)題迅速落實(shí)整改。當(dāng)前要繼續(xù)做好防暑降溫工作，室外作業(yè)要避開(kāi)高溫時(shí)段，及時(shí)將勞動(dòng)防護(hù)用品和防暑降溫飲品發(fā)放到位；要強(qiáng)化施工人員的安全教育，提高施工人員安全意識(shí)和防險(xiǎn)避險(xiǎn)能力；要采取獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)員工自查隱患，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（浦城縣安監(jiān)局）
今天我們召開(kāi)全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨分析檢查階段動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是：緊密聯(lián)系各自實(shí)際，暢談學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì)，交流學(xué)習(xí)調(diào)研情況，全面回顧總結(jié)第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研工作情況、并對(duì)扎實(shí)開(kāi)展第二階段分析檢查工作進(jìn)行安排部署。剛才，大家實(shí)地參觀了區(qū)法院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，區(qū)人大辦、區(qū)法院、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)地稅局、區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，可以看出他們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，所取得的經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦型茝V和借鑒。剛才，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第四指導(dǎo)檢查組方組長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況給予了充分肯定，并對(duì)下步工作作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面，就我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作回顧及下一階段工作安排，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、精心組織，扎實(shí)工作，學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得初步成效
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，圓滿地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作任務(wù)?；仡櫸覅^(qū)近兩個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是強(qiáng)化工作措施，在廣泛動(dòng)員中統(tǒng)一了思想。區(qū)委堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)來(lái)抓，早謀劃，早著手。成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)得力人員充實(shí)加強(qiáng)了辦公室工作力量，成立了9個(gè)指導(dǎo)檢查組，參學(xué)的77個(gè)活動(dòng)單位也均成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全了工作制度，落實(shí)了工作責(zé)任。邀請(qǐng)45名“兩代表一委員”和群眾代表，從活動(dòng)準(zhǔn)備階段就全程參與。市委動(dòng)員會(huì)后，區(qū)委在全市率先召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，全區(qū)各活動(dòng)單位積極行動(dòng)，分別召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行具體的安排部署，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面展開(kāi)。同時(shí)，為確保扎實(shí)開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，我區(qū)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，整合資源，組織12家區(qū)直單位對(duì)試點(diǎn)單位老廟鎮(zhèn)及9個(gè)行政村和十中進(jìn)行多方幫扶,結(jié)對(duì)共建，幫助試點(diǎn)鎮(zhèn)、村、校理思路、立項(xiàng)目、送科技、送培訓(xùn)、解難題、促發(fā)展。我區(qū)試點(diǎn)單位結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，老廟鎮(zhèn)開(kāi)辦實(shí)踐課堂、編寫(xiě)《鄉(xiāng)土教材》、十中制作活動(dòng)流程圖，開(kāi)展“六查六看”活動(dòng)，為第三批活動(dòng)累積了不少典型經(jīng)驗(yàn)。為使全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)迅速推進(jìn)，我區(qū)充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最新動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn)。
二是注重創(chuàng)新形式，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中理清了思路。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、精讀與泛讀相結(jié)合、學(xué)習(xí)與交流相結(jié)合、學(xué)習(xí)與測(cè)試相結(jié)合，確保規(guī)定動(dòng)作環(huán)環(huán)推進(jìn)，自選動(dòng)作步步創(chuàng)新。以“常規(guī)課堂”、“領(lǐng)導(dǎo)課堂”、“研討課堂”、“宣講課堂”、“幫扶課堂”、“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“短信課堂”、“警示課堂”、“實(shí)踐課堂”這“九大課堂”為抓手，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，注重學(xué)習(xí)效果，促使真學(xué)、真信、真懂、真用，確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)。學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，區(qū)委先后組織開(kāi)展了警示教育和外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，目前區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)12次，達(dá)48個(gè)學(xué)時(shí)。區(qū)委辦、區(qū)政辦主動(dòng)延長(zhǎng)集中學(xué)習(xí)時(shí)間，區(qū)人大常委會(huì)制定“十比”措施，區(qū)法院編印《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)明讀本》，區(qū)財(cái)政局、司法局在活動(dòng)期間開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀書(shū)畫(huà)比賽活動(dòng)。區(qū)委組織部采用領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課、人人輪流上講臺(tái)，大家討論講評(píng)的方式，改變了“一人讀、眾人聽(tīng)”傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式。區(qū)委宣傳部、地稅局、總工會(huì)等參學(xué)單位采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，外出到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)觀摩、到革命烈士陵園重溫入黨誓詞，邀請(qǐng)市級(jí)理論專家給黨員講課，激發(fā)了黨員干部參與活動(dòng)的熱情和激情。
三是著眼活動(dòng)實(shí)效，在調(diào)研討論中形成了共識(shí)。在調(diào)查研究中，全區(qū)上下從找準(zhǔn)突出問(wèn)題出發(fā)，將征集調(diào)研課題和征求意見(jiàn)建議相結(jié)合，最終確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、民生工程、黨的建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、穩(wěn)定工作等6個(gè)方面26個(gè)全區(qū)性調(diào)研課題。同時(shí)，各活動(dòng)單位確定了247個(gè)調(diào)研課題。形成了一批有分量、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。各活動(dòng)單位以多種形式，立足區(qū)情，著眼單位、崗位實(shí)際，廣泛開(kāi)展了以“問(wèn)題大查擺、觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、水平大提高”為主題，以討論總結(jié)、查找問(wèn)題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、形成共識(shí)為內(nèi)容的解放思想大討論，進(jìn)一步明確了解放思想的方向，完善了工作思路，形成了共識(shí)。區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持“三個(gè)突出”，針對(duì)民生、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研。區(qū)檢察院圍繞服務(wù)“三?！?，創(chuàng)新檢查機(jī)制開(kāi)展調(diào)研，并開(kāi)展了深入討論，形成了十條具體對(duì)策和措施。區(qū)人口計(jì)生委對(duì)出生人口性別比問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，為我區(qū)人口和計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展提供參考。區(qū)交通分局結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)熱線群眾反映突出問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展大討論，提出有針對(duì)性的整改措施。
四是嚴(yán)格活動(dòng)要求，在指導(dǎo)檢查中突出了實(shí)效。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組不斷深化指導(dǎo)檢查工作，建立了區(qū)委指導(dǎo)檢查組、區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦督查指導(dǎo)組、區(qū)直各口學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督查組三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)。按照著力“督”、嚴(yán)格“查”、規(guī)范“導(dǎo)”的要求，抓重點(diǎn)、抓平衡、抓典型、抓領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行督查指導(dǎo)工作多層覆蓋，對(duì)各活動(dòng)單位開(kāi)展定期或不定期的督導(dǎo)檢查。各指導(dǎo)檢查組認(rèn)真履行指導(dǎo)檢查、督促推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職責(zé)，積極創(chuàng)新指導(dǎo)檢查的方式方法，制定《督查情況反饋表》，建立了隨機(jī)抽查、文件通報(bào)、定期溝通等工作運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并進(jìn)行督促整改。近日，又由區(qū)委常委帶隊(duì)，分成九個(gè)組，采取聽(tīng)匯報(bào)、看資料、實(shí)地查看和個(gè)別抽查、進(jìn)行群眾訪談等方式，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段檢查考評(píng)工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、開(kāi)展大討論、營(yíng)造宣傳氛圍、活動(dòng)創(chuàng)新、活動(dòng)小結(jié)和回頭看等七個(gè)方面活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查考評(píng)。
五是兩手抓兩促進(jìn)，在解決問(wèn)題中推動(dòng)了工作。各活動(dòng)堅(jiān)持邊學(xué)邊改，把“三走進(jìn)三服務(wù)”即“走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要載體，全區(qū)科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在主題實(shí)踐活動(dòng)中切實(shí)做到了“十個(gè)一”。各活動(dòng)單位從推進(jìn)具體工作、解決實(shí)際問(wèn)題著手，加快發(fā)展保增長(zhǎng)，維護(hù)穩(wěn)定保民生，注重實(shí)效促工作。工作學(xué)習(xí)矛盾得到緩解。許多活動(dòng)單位找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，做到了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。如區(qū)法院邀請(qǐng)了全國(guó)十佳法官淮南市田家庵法院法官周蘭芳給全院法官干警作科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)講座，使干警擴(kuò)寬了視野，提高了科學(xué)審判的水平?？茖W(xué)發(fā)展思路得到提升。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，許多參學(xué)單位工作作風(fēng)改善，工作思路轉(zhuǎn)變。如區(qū)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，及時(shí)調(diào)整造林綠化工作思路，實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。區(qū)農(nóng)委把工作重心不斷下移，把現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開(kāi)在田間地頭，受到了農(nóng)民的真誠(chéng)歡迎。區(qū)教育局對(duì)全區(qū)中小學(xué)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃編制管理?？朔艘酝鶎W(xué)校建設(shè)中的隨意性，得到了市委常委、市委宣傳部長(zhǎng)耿玲同志的高度贊揚(yáng)。人民群眾得到實(shí)惠。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我區(qū)各參學(xué)單位不斷增強(qiáng)群眾觀念，提高服務(wù)于民意識(shí)，開(kāi)展一系列為民辦實(shí)事辦好事活動(dòng)，讓群眾得到了實(shí)惠。如區(qū)勞動(dòng)局開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等全方位服務(wù)；區(qū)公安分局推行20項(xiàng)便民利民惠民新措施；團(tuán)區(qū)委開(kāi)展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計(jì)劃；司法局免費(fèi)為基層群眾提供法律援助。
目前，雖然我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了初步成效，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距，如：活動(dòng)開(kāi)展不平衡，創(chuàng)新不足。少數(shù)單位主要負(fù)責(zé)同志重視程度不夠，存在應(yīng)付心理和“時(shí)間過(guò)任務(wù)過(guò)”思想，規(guī)定動(dòng)作完成質(zhì)量不高，沒(méi)有創(chuàng)新做法?；顒?dòng)與實(shí)際工作結(jié)合不夠，存在學(xué)習(xí)、工作兩張皮現(xiàn)象。征求意見(jiàn)不廣泛。部分單位征求意見(jiàn)面窄，沒(méi)有廣泛征求基層群眾、服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)，征求到的意見(jiàn)針對(duì)性不強(qiáng)，不能觸及深層次問(wèn)題。征求上來(lái)的意見(jiàn)沒(méi)有及時(shí)梳理、匯總，邊學(xué)邊改。調(diào)研報(bào)告和大討論深度不夠。少數(shù)單位沒(méi)有真正經(jīng)常性深入基層調(diào)研，對(duì)基層情況不明，了解不深，問(wèn)題找的不準(zhǔn)，所以調(diào)研報(bào)告難以寫(xiě)出深度、寫(xiě)出質(zhì)量，大討論深度不夠。資料建檔不規(guī)范。部分活動(dòng)單位存在活動(dòng)資料歸檔不及時(shí)、建檔不科學(xué)問(wèn)題。
以今天的會(huì)議為標(biāo)志，我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體轉(zhuǎn)入分析檢查階段。各活動(dòng)單位要對(duì)上周檢查驗(yàn)收中指出的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整改，限時(shí)解決，各指導(dǎo)檢查組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，督查到位，確保第一階段的工作真正取得實(shí)效。對(duì)于沒(méi)有按照規(guī)定完成各項(xiàng)任務(wù)的，不予轉(zhuǎn)段。
二、明確任務(wù)，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作
分析檢查階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的重要步驟，是承上啟下的重要環(huán)節(jié)，對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效十分關(guān)鍵。這一階段的主要任務(wù)是認(rèn)真查找影響和制約全區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深入分析存在問(wèn)題的根源，提出對(duì)策建議；工作重點(diǎn)是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告，組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。各活動(dòng)單位一定要充分認(rèn)識(shí)做好分析檢查階段工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感，認(rèn)真按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，周密部署，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)，確保分析檢查階段工作取得實(shí)效。
一要繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程，始終作為武裝思想、深化認(rèn)識(shí)、提高能力的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。轉(zhuǎn)入分析檢查階段并不意味著學(xué)習(xí)任務(wù)已經(jīng)完成，而要在鞏固前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)的廣度和深度。要繼續(xù)組織廣大黨員干部通讀、精讀規(guī)定書(shū)目，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和同志最近一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省、市委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行深入思考，做到活動(dòng)每推進(jìn)一步，學(xué)習(xí)就更深入一層。要通過(guò)學(xué)習(xí)，及時(shí)把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到分析檢查階段的各項(xiàng)工作中去，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部牢牢掌握分析問(wèn)題、剖析根源的思想武器，進(jìn)一步激發(fā)自我檢查、自我改進(jìn)、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，為分析檢查打好思想基礎(chǔ)。
二要廣泛征求意見(jiàn)建議。要堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，廣開(kāi)言路聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要在前一段征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，采取設(shè)立意見(jiàn)建議箱、開(kāi)通熱線電話、網(wǎng)上論壇和發(fā)放征求意見(jiàn)函、召開(kāi)不同層次的座談會(huì)等多種形式，繼續(xù)多渠道征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，深入查找影響和制約本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的突出問(wèn)題，力求做到征求意見(jiàn)的范圍更廣，內(nèi)容更實(shí)，問(wèn)題找得更準(zhǔn)、解決更徹底。
三要精心開(kāi)好專題民主生活會(huì)。召開(kāi)專題民主生活會(huì)是搞好分析檢查的重中之重。要根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議，立足班子的不同層次和職能定位，認(rèn)真查找分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。民主生活會(huì)召開(kāi)之前，班子成員之間要溝通思想，交換看法，增進(jìn)理解，對(duì)照檢查自身存在的不足，認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料，在一些重要問(wèn)題上形成共識(shí)。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，重在明確努力方向，不搞人人過(guò)關(guān)，努力形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
四要努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，既是前一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的集中概括和體現(xiàn)，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的依據(jù)和方向。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)取得的成果，突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施三個(gè)重點(diǎn)，客觀分析近年來(lái)本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體情況，深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和不利影響，特別要在查找長(zhǎng)期困擾科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題上下功夫，充分反映廣大黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上形成的思想共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施，避免把分析檢查報(bào)告寫(xiě)成一般性的工作總結(jié)或工作報(bào)告。主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作，組織對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行深入討論，真誠(chéng)開(kāi)門納諫，反復(fù)修改完善，努力形成高質(zhì)量、高水平的報(bào)告。
五要認(rèn)真搞好群眾評(píng)議。組織群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貫徹群眾路線的基本要求，也是提高分析檢查報(bào)告質(zhì)量的重要措施。要認(rèn)真組織黨員干部和職工群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，努力使群眾評(píng)議的過(guò)程，成為發(fā)動(dòng)和依靠群眾找差距的過(guò)程，成為傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智的過(guò)程，成為擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)展人民民主的過(guò)程，成為形成共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展的過(guò)程。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，擴(kuò)大征求意見(jiàn)的范圍，搭建一些便于群眾參與、利于發(fā)表意見(jiàn)的平臺(tái)，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，特別要注意吸納黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者以及基層單位、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議。要準(zhǔn)確把握評(píng)議內(nèi)容，重點(diǎn)從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。要把評(píng)議意見(jiàn)充分反映到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中，并以適當(dāng)方式對(duì)分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議的結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，接受黨員干部和群眾監(jiān)督。
六要全力推動(dòng)當(dāng)前工作。各活動(dòng)單位要統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。這里特別強(qiáng)調(diào)抓好三項(xiàng)工作。第一是深入開(kāi)展好“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)，緊密結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)抓好“五個(gè)一”落實(shí)，即組織一次中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)上一次黨課、開(kāi)展一次警示教育、召開(kāi)一次民主生活會(huì)、實(shí)施一批整改落實(shí)措施。各地各單位一定要克服工作任務(wù)多、學(xué)習(xí)任務(wù)重和厭學(xué)畏難情緒，把主題教育活動(dòng)擺上黨委（黨組）重要議事日程，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段的重要任務(wù)。第二是抓好厲行節(jié)約規(guī)定的落實(shí)，《區(qū)開(kāi)展厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)議研究下發(fā)，這里就不詳細(xì)介紹了，各地各單位一定要精心謀劃、狠抓落實(shí)，確保“五個(gè)到位”，即五項(xiàng)壓減目標(biāo)明確到位、底數(shù)清查摸排到位、消減措施到位、規(guī)定要求執(zhí)行到位、責(zé)任追究到位。第三是抓好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。各地各單位要針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施并抓好落實(shí)，做到“小金庫(kù)”資金清交到位、國(guó)有資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的，對(duì)責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，有關(guān)責(zé)任人可從輕、減輕或免予處分；對(duì)被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”，除依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外，還要對(duì)責(zé)任單位和人員依法予以行政處罰，并依紀(jì)依法追究責(zé)任；對(duì)弄虛作假、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，或檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理；區(qū)委、區(qū)政府《實(shí)施方案》下發(fā)后再設(shè)立“小金庫(kù)”的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人將嚴(yán)肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任?？傊?，要針對(duì)當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題，著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，努力做到作風(fēng)樸實(shí)、工作扎實(shí)，切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，以各項(xiàng)工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保分析檢查階段的各項(xiàng)工作落到實(shí)處
分析檢查階段環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、政策性強(qiáng)。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入推進(jìn)。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各活動(dòng)單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，親自抓部署、抓落實(shí)、抓督查，精心組織開(kāi)展好每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要真正做到帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改，充分發(fā)揮帶頭示范作用。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，切實(shí)處理好落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”與搞好“自選動(dòng)作”的關(guān)系，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，總結(jié)推廣基層單位的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正工作中出現(xiàn)的偏差和不足，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。各指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化督促檢查，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，保證活動(dòng)健康深入開(kāi)展。
論證：成立民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心的必要性
隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，帶來(lái)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和繁榮，民商法調(diào)整范圍愈來(lái)愈大，公眾法律素質(zhì)越來(lái)越高，人民法院的民商審判工作也開(kāi)始空前活躍，民商案件的數(shù)量逐漸超過(guò)刑事案件，已經(jīng)占到全部收、結(jié)案數(shù)90％以上。人民法院審判工作的發(fā)展趨勢(shì)，引起了檢察機(jī)關(guān)對(duì)民商事審判進(jìn)行法律監(jiān)督的關(guān)注。十六大又提出維護(hù)司法公正以及六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，到目前提出的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，使民事訴訟法在日常生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是，現(xiàn)實(shí)中的諸多問(wèn)題實(shí)質(zhì)上反映了檢察監(jiān)督工作中存在著監(jiān)督的領(lǐng)域不廣，力度不夠，以及服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)等深層次問(wèn)題。
面對(duì)這樣的情況，基于對(duì)民行工作的認(rèn)識(shí)，新野縣檢察院黨組改變工作思路，認(rèn)識(shí)到要變被動(dòng)等待為主動(dòng)服務(wù)，要廣辟監(jiān)督渠道，貼近人民群眾，便民利民，執(zhí)法為民，進(jìn)一步強(qiáng)化民事行政法律監(jiān)督職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)從基礎(chǔ)做起，走群眾路線。根據(jù)多年來(lái)開(kāi)展民事行政檢察監(jiān)督工作的實(shí)際來(lái)看，為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為農(nóng)民服務(wù)是檢察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)的實(shí)際，所謂從基礎(chǔ)做起，就是要廣辟監(jiān)督渠道，有效地整合社會(huì)監(jiān)督資源，完善監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)民事行政法律監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范化、社會(huì)化，進(jìn)一步增進(jìn)與人民群眾的血肉關(guān)系，真心真意為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，單純依靠民行檢察監(jiān)督部門一家的力量是難以辦到的，必須動(dòng)員和吸收全社會(huì)的力量共同參與。這就需要一個(gè)專門的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，用這個(gè)機(jī)構(gòu)把檢察機(jī)關(guān)和廣大人民群眾緊密地聯(lián)系起來(lái)。
基于這樣的思考，領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了成立民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心的建議。在院黨組會(huì)議上一經(jīng)提出，立即得到了全體黨組成員的一致贊同。后經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，確定方案；征求意見(jiàn)，溝通協(xié)調(diào)；完善提高，積極實(shí)施三個(gè)階段，成立了民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心，把信息網(wǎng)絡(luò)中心定位于是在檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，為本院辦理民事行政抗訴案件、辦理公益訴訟案件、初查審判人員職務(wù)犯罪案件等工作服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)。其任務(wù)是通過(guò)發(fā)揮聯(lián)絡(luò)點(diǎn)機(jī)構(gòu)完整，自成一體，信息渠道暢通的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和職能優(yōu)勢(shì)、聯(lián)絡(luò)員熟悉法律知識(shí)的人才資源優(yōu)勢(shì)的作用，形成多渠道多層面的監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，最大限度地把監(jiān)督的觸角伸向社會(huì)各個(gè)角落，使人民群眾了解民行檢察工作，了解人民檢察院的職能，更好地保護(hù)自己的合法權(quán)益和公共利益。通過(guò)定期的論證會(huì)、座談會(huì)和向人大匯報(bào)工作等形式強(qiáng)化民行檢察工作，充分發(fā)揮民事行政法律監(jiān)督職能。
成立：成立民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心的具體做法
年8月新野檢察院成立了民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心，把辦公室設(shè)在民行科，在縣人大及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)檢委、縣政法委、縣綜治辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、縣局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、縣司法局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所、法律援助中心、各律師事務(wù)所設(shè)立聯(lián)絡(luò)處18個(gè)和舉報(bào)點(diǎn)8個(gè)，并從上述單位聘請(qǐng)顧問(wèn)9名和聯(lián)絡(luò)員29名，設(shè)網(wǎng)布點(diǎn)，便民服務(wù)。把民事行政法律監(jiān)督工作最大限度的與社會(huì)各界結(jié)合起來(lái)，開(kāi)辟?gòu)V泛的監(jiān)督渠道。三年來(lái)我院以信息網(wǎng)絡(luò)中心為載體，組織開(kāi)展了一系列的活動(dòng)，為民事行政檢察工作賦予了新的生機(jī)，有效地整合了社會(huì)監(jiān)督資源，豐富了案件線索，切實(shí)解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)了自身隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了民行檢察監(jiān)督工作的健康發(fā)展。從運(yùn)行情況看，民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心是符合新野縣人民檢察院當(dāng)前民行檢察工作實(shí)際的，信息網(wǎng)絡(luò)中心還有廣闊的發(fā)展空間。
該信息網(wǎng)絡(luò)中心的具體做法是：
一）利用網(wǎng)絡(luò)中心，整合社會(huì)監(jiān)督資源，增強(qiáng)民行工作活力
民行科過(guò)去可以說(shuō)是孤軍奮戰(zhàn)，除由控申部門移送的少量案件線索外，每天在辦公室坐等群眾來(lái)信來(lái)訪、受理申訴，獲取有價(jià)值的線索很少。民行工作處于等米下鍋、望天收的局面，造成監(jiān)督領(lǐng)域不廣，監(jiān)督力度不夠，人民群眾不了解檢察機(jī)關(guān)民行法律監(jiān)督職能，致使民行監(jiān)督不能滿足人民群眾的訴訟和維權(quán)的需要。信息網(wǎng)絡(luò)中心成立以后，我們把中心各聯(lián)絡(luò)處、舉報(bào)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員納入視野，有效整合社會(huì)監(jiān)督資源，拓展了案件線索來(lái)源：
1、通過(guò)在司法局及各鄉(xiāng)法律服務(wù)所、局及各鄉(xiāng)辦、律師事務(wù)所、法律援助中心、人大及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等設(shè)聯(lián)絡(luò)處、舉報(bào)點(diǎn)，發(fā)揮這些部門的職能優(yōu)勢(shì)。因?yàn)檫@些部門的職能就是為基層群眾提供服務(wù)，調(diào)解糾紛或訴訟，這種體制經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行，已廣泛地取得了人民群眾的信任與認(rèn)可。
2、利用各聯(lián)絡(luò)處、舉報(bào)點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員人才資源優(yōu)勢(shì)來(lái)整合監(jiān)督資源。這些部門大部分的從業(yè)人員都是法律服務(wù)者或律師，是民事行政訴訟的重要參與者，具有一定的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，辯別是非、發(fā)現(xiàn)判決、裁定中錯(cuò)誤的能力較強(qiáng)，把他們團(tuán)結(jié)起來(lái)，發(fā)揮他們的人才資源優(yōu)勢(shì)，為民行監(jiān)督工作所用。
3、利用各聯(lián)絡(luò)處、舉報(bào)點(diǎn)機(jī)構(gòu)完整、自成體系的特點(diǎn)，發(fā)揮他們信息渠道暢通的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。設(shè)聯(lián)絡(luò)處、舉報(bào)點(diǎn)的每個(gè)職能部門都有下設(shè)機(jī)構(gòu)，而許多下設(shè)機(jī)構(gòu)又與最基層的單位-村委有較多聯(lián)系，層層延伸，形成樹(shù)枝狀信息傳遞渠道，結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)明顯。
通過(guò)信息中心從職能、人力、結(jié)構(gòu)三個(gè)方面整合社會(huì)監(jiān)督資源，使民行監(jiān)督社會(huì)化。三年來(lái)共收集到不服人民法院已發(fā)生法律效力的民事行政判決、裁定申訴案件線索332件；隱藏在不公正判決、裁定背后的司法人員貪污受賄、、枉法裁判等舉報(bào)線索33件；公益訴訟案件線索186件，合計(jì)551件。
二）以獲取案件線索為核心，加強(qiáng)管理，拓展案件來(lái)源
信息網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)立的首要目的是為了拓展視野，豐富民事行政案件線索來(lái)源，為民行檢察工作提供展示職能的平臺(tái)，化解矛盾，息訪息訴，消除不穩(wěn)定因素，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。如何最大限度的收集案件線索并科學(xué)的管理利用，是他們考慮的主要問(wèn)題。為此他們采取了以下措施：
1、組織民行干警和網(wǎng)絡(luò)中心成員進(jìn)行民行檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，樹(shù)立線索收集意識(shí)。通過(guò)對(duì)受理線索的審查分析，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的判決、裁定，由此啟動(dòng)抗訴程序是民行檢察監(jiān)督的基本業(yè)務(wù)。沒(méi)有大量的線索進(jìn)行分析利用，抗訴案件就無(wú)法開(kāi)展。為此，我們注意培養(yǎng)民行干警和聯(lián)絡(luò)員發(fā)現(xiàn)、搜集線索的意識(shí)，保持敏銳性，防止案件線索流失。
2、設(shè)立線索專職管理員。針對(duì)以往線索管理較亂，責(zé)任主體不明的問(wèn)題，我們?cè)O(shè)立了專職線索管理員，負(fù)責(zé)案件線索的收集管理。每周定期由管理員到各聯(lián)絡(luò)處、舉報(bào)點(diǎn)搜集信息，信息中心各聯(lián)絡(luò)處及聯(lián)絡(luò)員收集到民事、行政申訴案件線索，也及時(shí)直接與管理員聯(lián)系。線索管理員對(duì)收集的線索統(tǒng)一登記造冊(cè)，并根據(jù)所收集的線索來(lái)源、數(shù)量、性質(zhì)、內(nèi)容和審查情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，尋找出特點(diǎn)及規(guī)律，每月向網(wǎng)絡(luò)中心各成員進(jìn)行通報(bào)。
3、建立快速反應(yīng)機(jī)制。為解決以往民行抗訴案件周期長(zhǎng)，甚至有頭無(wú)尾的現(xiàn)象，我們建立快速反應(yīng)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)線索后首先與相關(guān)聯(lián)絡(luò)員取得聯(lián)系，制作備案材料并向主管檢察長(zhǎng)匯報(bào)。其次是根據(jù)案件線索情況，迅速與當(dāng)事人取得聯(lián)系，弄清整個(gè)案件的概況。第三根據(jù)線索的實(shí)際情況與中心的有關(guān)人員積極做好線索論證準(zhǔn)備工作。最后為縮短訴訟周期，增加監(jiān)督的透明度，我們實(shí)行申訴案件聯(lián)系卡制度，將案件的承辦人與聯(lián)系電話以及案件進(jìn)展情況及時(shí)告知中心聯(lián)絡(luò)員。對(duì)所收集的線索統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)卷，再分給承辦人進(jìn)行審查，審查后7日內(nèi)集體討論，決定是否立案，并在立案或不立案3日內(nèi)將情況書(shū)面告知聯(lián)絡(luò)員。
通過(guò)對(duì)收集線索的統(tǒng)計(jì)分析及中心成員的信息反饋，我們總結(jié)民事行政案件信息收集工作的經(jīng)驗(yàn)，分析民事行政案件線索的來(lái)源、內(nèi)容、特點(diǎn)、規(guī)律及出現(xiàn)的新情況，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督的重點(diǎn)部位及方向，把監(jiān)督的領(lǐng)域擴(kuò)展到土地部門執(zhí)法不公、企業(yè)破產(chǎn)、改制中的國(guó)資流失、衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門不正當(dāng)收費(fèi)及棉紡、造紙企業(yè)環(huán)境污染公益訴訟等方面。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中心獲取大量的信息，找準(zhǔn)了工作重點(diǎn)，解決了一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。中心成立以來(lái)共受理到對(duì)土地部門行政決定不服提訟68起；企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、改制中國(guó)資流失82起；衛(wèi)生、電業(yè)、房產(chǎn)部門不合理收費(fèi)68起；環(huán)境污染申訴36起，贏得社會(huì)各界的廣泛贊同，也樹(shù)立了民行檢察的形象，打出了民行聲威。
三）發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)中心論證作用，提高案件質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)民行監(jiān)督最佳效果
如何對(duì)所收集的案件線索進(jìn)行科學(xué)的管理和利用，以便提高民行抗訴案件的質(zhì)量，提高工作效率，使民行檢察工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，是我們信息網(wǎng)絡(luò)中心成立以來(lái)面臨的重要任務(wù)。我們是從以下六個(gè)方面對(duì)案件線索進(jìn)行分析論證的：
1、對(duì)線索的基本屬性進(jìn)行論證。以解決線索是否屬于我們法定管轄的范圍，對(duì)轄外案件移送哪些部門，對(duì)轄內(nèi)案件審查后不符合抗訴條件的如何做好息訴工作，對(duì)符合抗訴條件的由專人承辦，如何快速進(jìn)入審查抗訴程序等問(wèn)題。
2、對(duì)線索案件本身所反映的基本法律關(guān)系進(jìn)行論證，
3、對(duì)線索所涉及的法律法規(guī)進(jìn)行討論。
4、對(duì)線索是否存在實(shí)體或程序方面的違法事實(shí)以及錯(cuò)誤原因進(jìn)行論證。
5、對(duì)擬提請(qǐng)抗訴和建議提請(qǐng)抗訴的案件改判的可能性進(jìn)行分析論證。
6、對(duì)隱藏在不公正裁判背后的職務(wù)犯罪初查的方法和技巧提出建議。
在論證的程序上我們是這樣做的：
1、對(duì)擬論證的案件制作成案例，做到保留線索基本事實(shí)的基礎(chǔ)上隱去當(dāng)事人、原審法官、訴訟人的真實(shí)情況，確保論證客觀公正。
2、確定參與論證的人員。組織通曉相關(guān)法律知識(shí)又不存在回避條件的聯(lián)絡(luò)員參加論證。
3、分發(fā)案例，并告知論證會(huì)日期。確定人員后，將案例提前一周分發(fā)到位，使參加論證人員事先準(zhǔn)備，并進(jìn)行書(shū)面分析。
4、召開(kāi)論證會(huì)。要求每人的發(fā)言敘事準(zhǔn)確，觀點(diǎn)明確，適用法律依據(jù)正確。
5、整理論證意見(jiàn)。歸納論證的情況形成論證報(bào)告，對(duì)案件辦理提出處理意見(jiàn)，報(bào)檢察長(zhǎng)或檢委會(huì)審核決定。并報(bào)縣人大、市院民行處備案。
通過(guò)組織案件論證會(huì)，進(jìn)一步吃透了案情，全面掌握了相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)案件的認(rèn)識(shí)更客觀公正，找到了處理案件的最佳辦法，達(dá)到了提高案件質(zhì)量的目的。中心成立以來(lái)，我們已召開(kāi)了十二次案件論證會(huì)。分別對(duì)19起案件進(jìn)行了論證，其中有6起標(biāo)的額較大、在社會(huì)上影響較大的二審案件建議市院提請(qǐng)抗訴，市院向省院提請(qǐng)抗訴后均被改判；5起一審案件向提請(qǐng)市院抗訴也均被改判；5起國(guó)資流失案件，向有關(guān)單位發(fā)出檢察建議后，有關(guān)單位已糾正并為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失160余萬(wàn)元；對(duì)1起當(dāng)事人奔波了5年的行政訴訟案件，建議市院提請(qǐng)抗訴，并到有關(guān)行政部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決申訴人的實(shí)際問(wèn)題；2起枉法裁判案件，1起已做有罪判決，1起已移送。
四）建章立制，規(guī)范管理
為便于群眾了解民行工作職責(zé)，方便申訴，少走冤枉路，我們把民行監(jiān)督的抗訴案件、職務(wù)犯罪、公益案件辦理繪成圖表，制成案件辦理流程圖版面，把《民行法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心運(yùn)行細(xì)則》、《疑難案件論證程序》等也制成版面，懸掛于中心接待室墻上；在各聯(lián)絡(luò)處印制了《接待來(lái)訪群眾規(guī)則》，制成鏡框，懸掛于醒目處。我們還制訂了中心及個(gè)聯(lián)絡(luò)處工作制度，分別為每一名工作人員和聯(lián)絡(luò)員制作了胸卡，便于群眾咨詢和監(jiān)督。
保障加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)確保網(wǎng)絡(luò)中心健康發(fā)展
民事行政法律監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)中心是一項(xiàng)新生事物，各聯(lián)絡(luò)處、舉報(bào)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員分布廣，隊(duì)伍復(fù)雜，我們檢察機(jī)關(guān)對(duì)其沒(méi)有具體的管理職責(zé)，大家都是憑著一種樸素的感情參與到民行監(jiān)督工作中來(lái)的。如何避免“曇花一現(xiàn)”現(xiàn)象或出現(xiàn)癱瘓、散亂的局面，我們從成立之初就注意加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)中心的隊(duì)伍建設(shè)，以增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)中心的凝聚力，保持長(zhǎng)久的生命力，確保網(wǎng)絡(luò)中心健康發(fā)展。為加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)中心自身建設(shè)，我們從以下幾個(gè)方面入手：
1、發(fā)揮民行科核心作用，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)中心的凝聚力。民行科是網(wǎng)絡(luò)中心的核心，我們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作態(tài)度和能力，直接對(duì)中心聯(lián)絡(luò)員產(chǎn)生影響。民行干警發(fā)揮自己的職能，是網(wǎng)絡(luò)中心正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。除院里安排的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，科里制定周一集中學(xué)習(xí)，周五點(diǎn)評(píng)的學(xué)習(xí)制度，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了民行干警的綜合素質(zhì)。
2、提高聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)技能。我們組織中心成員學(xué)習(xí)《民行辦案規(guī)則》及有關(guān)文件和民行領(lǐng)域涉及到的法律、法規(guī)及有關(guān)司法解釋（包括實(shí)體法與程序法），并把民行最新動(dòng)態(tài)及時(shí)向他們通報(bào)，使他們熟悉了解民行工作；以案說(shuō)法，培養(yǎng)聯(lián)絡(luò)員對(duì)獲取線索的甄別能力；組織聯(lián)絡(luò)員參與民行案件討論、調(diào)研等活動(dòng)，共同提高民行干警和中心成員的業(yè)務(wù)技能。
3、針對(duì)各聯(lián)絡(luò)員的特長(zhǎng)，各盡其能，增長(zhǎng)責(zé)任心。針對(duì)那些通曉法律知識(shí)的聯(lián)絡(luò)員根據(jù)他們所擅長(zhǎng)的不同知識(shí)面分為不同的評(píng)估論證組，讓其對(duì)所收集的線索進(jìn)行分析評(píng)估，提出處理方案和法律依據(jù)等；對(duì)那些與基層人民群眾接觸面廣泛的聯(lián)絡(luò)員讓其到基層廣辟線索渠道；對(duì)于人大、紀(jì)檢、政協(xié)的聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，對(duì)案件進(jìn)行督查督辦。
4、建立激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)中心成員的積極性。每月我們根據(jù)信息管理員的統(tǒng)計(jì)，對(duì)聯(lián)絡(luò)員提供的線索的數(shù)量、被采納率、價(jià)值性，及時(shí)通報(bào)，對(duì)貢獻(xiàn)突出的聯(lián)絡(luò)員給予表?yè)P(yáng)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。并將案件線索進(jìn)入抗訴程序后的處理情況快速反饋給提供線索的聯(lián)絡(luò)員，提高他們?yōu)橹行姆?wù)的積極性。
四、收獲信息網(wǎng)絡(luò)中心初見(jiàn)成效
信息網(wǎng)絡(luò)中心成立、運(yùn)行三年以來(lái)，使我院的民行工作一步一個(gè)臺(tái)階，取得了明顯的成效，我院民行整體工作在全市連續(xù)三年位居前三名。主要表現(xiàn)在：民行工作的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)了我院各項(xiàng)檢察工作的深入開(kāi)展，使抗訴數(shù)量、質(zhì)量突飛猛進(jìn)，查辦審判人員職務(wù)犯罪、辦理公益案件、對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督方面都有新的突破：
1）在全院確立了民行工作的重要地位，樹(shù)立了威信，甩掉了小科室，養(yǎng)老科的帽子；例如：新野縣中醫(yī)院ct機(jī)亂收費(fèi)案件、城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)二組6.75畝土地改變用途和性質(zhì)的國(guó)資流失案件都同時(shí)帶出了兩起職務(wù)犯罪案件，帶動(dòng)了自偵部門的工作，為國(guó)家挽回了100余萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失，也解決了群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，收到很好的社會(huì)和法律效果。
受州政府的委托，下面我就全州*年食品安全工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要匯報(bào)，并就今年食品安全工作提出建議，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、*年食品安全工作簡(jiǎn)要回顧
*年，全州各級(jí)政府和各成員單位在州委、州政府和省食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全年的食品安全目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全面，因地制宜，分類指導(dǎo)，積極整合執(zhí)法力量，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，使食品安全保障水平得到全面提升，確保了廣大人民群眾的飲食安全，為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出了積極努力，全州未發(fā)生一起重大食品安全事故。
（一）各級(jí)政府高度重視，綜合監(jiān)管機(jī)制不斷健全
去年以來(lái)，全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視食品安全工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取食品安全匯報(bào)，州人大和州政協(xié)先后組織開(kāi)展《食品衛(wèi)生法》視察和食品安全調(diào)研工作，州政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入到食品市場(chǎng)和各相關(guān)單位，開(kāi)展食品安全狀況調(diào)研和檢查，提出建議和要求。州政府兩次組織召開(kāi)食品安全工作會(huì)議、州政府與各縣政府和職能部門簽訂《*年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、各級(jí)政府食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加，等等，都表明了全州各級(jí)政府食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的意識(shí)和抓食品安全工作的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，這都為確保全州食品安全，提供了強(qiáng)有力的組織保障和財(cái)力支持。
――食品安全綜合監(jiān)管制度建設(shè)取得新進(jìn)展。在認(rèn)真貫徹落實(shí)已有制度的基礎(chǔ)上，州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室依據(jù)《*省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，修訂了《*州重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，為便于《預(yù)案》的操作，又及時(shí)編制《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》。同時(shí)，制定了《村委會(huì)食品安全事件報(bào)告制度》《村委會(huì)食品安全事件問(wèn)責(zé)制度》《食品安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度》《食品安全信用信息征集評(píng)價(jià)披露制度》和《食品安全信用分類管理及獎(jiǎng)懲制度》等制度。各項(xiàng)制度的建立和完善，把全州食品安全綜合監(jiān)管工作推上了科學(xué)監(jiān)管、有序監(jiān)管的軌道。
――食品安全信息收集、報(bào)送、傳遞機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。去年以來(lái)，各縣、各成員單位每季度定期將實(shí)施食品放心工程和開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作情況，上報(bào)食品安全協(xié)調(diào)委員，委員會(huì)辦公室及時(shí)編印工作簡(jiǎn)報(bào)，反映工作動(dòng)態(tài)，建立完善了食品安全信息互動(dòng)和共享機(jī)制。
――綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)取得實(shí)效。去年，全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）民委員均成立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（即食品安全綜合監(jiān)管辦公室），明確了工作人員和職責(zé)。以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門各司其職的食品安全綜合監(jiān)管格局和州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)在全州基本形成。同時(shí)，各縣還利用年中督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集訓(xùn)等時(shí)機(jī)，以“以會(huì)代訓(xùn)”的形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的食品安全綜合監(jiān)管辦公室工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
（二）年度目標(biāo)責(zé)任得到落實(shí)，綜合評(píng)價(jià)考核逐級(jí)展開(kāi)
委員會(huì)辦公室制定了《*州*年食品安全專項(xiàng)整治工作方案》和《食品安全工作綜合考評(píng)方案》，明確了整治重點(diǎn)和考核重點(diǎn)。全州各級(jí)政府通過(guò)逐級(jí)簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將任務(wù)和責(zé)任分解到縣、鄉(xiāng)、村。
去年，州與縣、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村的目標(biāo)責(zé)任簽訂面達(dá)*。為全面完成年度食品安全目標(biāo)任務(wù)，委員會(huì)辦公室分別在去年7月和12月，協(xié)調(diào)州衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，對(duì)各縣食品安全工作進(jìn)行了半年督查和全年評(píng)價(jià)。從評(píng)價(jià)的整體情況來(lái)看，縣、鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé)的意識(shí)明顯增強(qiáng)，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入力度加大，全年累計(jì)投入*萬(wàn)元，同比增幅*。其中增幅較大是同德縣和貴南縣。
（三）食品安全宣傳教育方式不斷創(chuàng)新，宣傳工作成效明顯
為不斷加強(qiáng)和深化全州食品安全宣傳教育工作，努力提升宣傳教育成果，州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室在深入實(shí)施食品安全知識(shí)“四進(jìn)七個(gè)一”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，為使宣傳活動(dòng)更加廣泛，更加關(guān)注民生、貼進(jìn)民心、深入群眾，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，提出了“五進(jìn)一上八個(gè)一”宣傳新內(nèi)容，增加了宣傳活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)，上公路等。州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工商等部門，充分利用公路、城鄉(xiāng)墻體，刷制食品藥品安全標(biāo)語(yǔ)、警示語(yǔ)、溫馨提示語(yǔ)等，印制通俗易懂的食品安全知識(shí)宣傳手冊(cè)，貴南縣還印制了藏漢兩文的宣傳材料，這些都為食品安全宣傳工作更加深入、更加廣泛奠定了基礎(chǔ)。各縣結(jié)合實(shí)際制定了年度食品安全宣傳教育方案，各級(jí)食協(xié)委辦公室以“關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng)和諧社會(huì)”和“關(guān)注食品藥品安全，構(gòu)建文明、富裕新*”等為主題，開(kāi)展了大型宣傳活動(dòng)。共和縣開(kāi)展了食品安全宣傳進(jìn)*湖景區(qū)活動(dòng)，同德縣把食品藥品安全宣傳帶到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員培訓(xùn)班，興?？h組織人員到開(kāi)展了食品安全知識(shí)進(jìn)廠礦活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“五進(jìn)一上八個(gè)一”宣傳活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，印發(fā)宣傳資料*萬(wàn)余份，懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅*條，展出展板54塊，在各大超市張貼宣傳畫(huà)*余張，在中小學(xué)校開(kāi)展食品安全知識(shí)講座*次，到企業(yè)開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)*次，設(shè)立食品安全信息上報(bào)點(diǎn)*個(gè)，制作印發(fā)《食品藥品安全知識(shí)100問(wèn)》3000本，宣傳活動(dòng)收到了良好的效果。
（四）以食品安全專項(xiàng)整治為主要手段，著力解決食品安全突出問(wèn)題
根據(jù)年度食品安全專項(xiàng)整治工作安排，州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室在全州范圍內(nèi)，分別牽頭開(kāi)展了“元旦春節(jié)”“五一節(jié)”“夏季飲品和茶園食品安全”和“中秋國(guó)慶節(jié)”等食品安全專項(xiàng)檢查，取得了一定的成效。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督請(qǐng)各縣政府和各成員單位落實(shí)責(zé)任，有效地促進(jìn)了各部門的監(jiān)管工作。去年，在各類專項(xiàng)行動(dòng)中，全州累計(jì)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所*萬(wàn)家（次），查處各類食品安全違法違規(guī)案件*起，貨值*萬(wàn)元，取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)*戶，處罰款*萬(wàn)余元。
――農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。農(nóng)牧部門積極開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫和市場(chǎng)督查工作，共檢查肉制品屠宰加工、經(jīng)營(yíng)使用單位162處，檢查活羊23977只、牛2014頭、豬4079頭，羊胴體42483只，牛胴體1567頭，豬胴體7566頭，禽類產(chǎn)品*余公斤，查處未憑動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明經(jīng)營(yíng)禽類產(chǎn)品個(gè)體*戶，對(duì)違法行為進(jìn)行了處罰。
――食品生產(chǎn)加強(qiáng)行為不斷規(guī)范。質(zhì)監(jiān)部門為了進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，在《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》頒布實(shí)行后，對(duì)恰卜恰地區(qū)食品企業(yè)（小作坊）進(jìn)行了《特別規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“食品安全第一責(zé)任人”的意識(shí)，企業(yè)的參培率達(dá)*，小作坊參培率達(dá)*。
同時(shí)，積極組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了很好的成效。
――以農(nóng)村食品市場(chǎng)整治為重點(diǎn)，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。工商部門下大力氣狠抓食品安全工作，取得了實(shí)效。去年，開(kāi)展了農(nóng)村食品整頓年活動(dòng)，以在貴德召開(kāi)的全省工商系統(tǒng)*年“食品安全進(jìn)農(nóng)（牧）家”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨全省農(nóng)村牧區(qū)食品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為契機(jī)，結(jié)合*農(nóng)牧區(qū)實(shí)際，開(kāi)展了以“嚴(yán)把主體資格、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、嚴(yán)查食品質(zhì)量、狠抓案件查辦、維護(hù)消費(fèi)安全”為主題的農(nóng)村牧區(qū)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)整治進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)牧區(qū)食品市場(chǎng)，食品質(zhì)量得到明顯提高。
――強(qiáng)化措施，確保餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全。衛(wèi)生部門在餐飲業(yè)和學(xué)校食堂中推行了食品衛(wèi)生管理制度和食品量化分級(jí)管理制度，加大對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度，在重大活動(dòng)和節(jié)日期間指定專人對(duì)接待單位的餐飲衛(wèi)生進(jìn)行了全程監(jiān)督，確保了重大活動(dòng)和節(jié)日期間的食品安全。全年新（換）辦衛(wèi)生許可證*個(gè)，衛(wèi)生許可證持證率達(dá)到*，為*名從業(yè)人員辦理健康證，持證率達(dá)到*。
――定點(diǎn)屠宰工作不斷加強(qiáng)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”不斷深入。經(jīng)貿(mào)部門嚴(yán)格按照《*省生豬屠宰專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，加大畜禽屠宰市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，共檢查各類屠宰市場(chǎng)和銷售點(diǎn)*個(gè)，無(wú)檢疫羊胴體10只，牛肉*余斤，對(duì)檢查出的問(wèn)題，按照《*州畜禽屠宰管理辦法》規(guī)定，進(jìn)行行政處罰*起，罰款*元。同時(shí)，積極推行“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程，全州建設(shè)改造“農(nóng)家店”*家，其中鄉(xiāng)級(jí)店*家，村級(jí)店*家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，*年食品綜合監(jiān)管工作取得了一定的成績(jī)，這與州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，與廣大群眾的支持與信任是分不開(kāi)的，是食品安全各監(jiān)管部門廣大干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的結(jié)果。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室，向他們表示誠(chéng)摯的謝意！
二、*年食品安全工作主要建議
*年，是我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活中極為重要的一年，做好今年的食品安全工作意義重大。我們一定要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，力爭(zhēng)在食品安全專項(xiàng)整治，綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和流通體系建設(shè)以及農(nóng)牧區(qū)食品安全，食品安全宣傳教育等方面取得突破性進(jìn)展，切實(shí)保障公眾飲食安全，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保證。
（一）突出難點(diǎn)重點(diǎn)，加大整治力度，繼續(xù)推進(jìn)和深化食品安全專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)推行“2+1”食品安全綜合監(jiān)管模式（即：《年度全州食品放心工程實(shí)施方案》《年度食品目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)工作方案》和《*年度食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》）。按照省、州食品安全專項(xiàng)整治工作的要求，緊緊圍繞群眾需求最多、消費(fèi)最直接、反映最強(qiáng)烈、危害最大的食品安全問(wèn)題和隱患，繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治工作。要進(jìn)一步細(xì)化農(nóng)牧區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作任務(wù)，積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作。要進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域。努力使我州食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、餐飲業(yè)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，大案要案得到及時(shí)查處。逐級(jí)簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任書(shū)的考核評(píng)價(jià)工作。
（
二）認(rèn)真研究食品安全工作規(guī)律，解決監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題。
一是要深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》以及黨和國(guó)家有關(guān)食品安全工作的文件精神，從保證人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，不斷地加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。二是要針對(duì)假劣食品流向農(nóng)牧區(qū)的問(wèn)題，進(jìn)一步加大農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管的工作力度，不斷鞏固和擴(kuò)大基層食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮已經(jīng)建成的縣、鄉(xiāng)、村食品安全綜合監(jiān)管信息員的作用，把食品安全監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處、分解到人。三是在全州進(jìn)一步推廣《食品安全事件村委會(huì)報(bào)告及問(wèn)責(zé)制度》，為正確、及時(shí)、有效地處置農(nóng)牧區(qū)食品安全突發(fā)事件打好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)可能發(fā)生的食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決的工作目標(biāo)，努力把人民群眾的食品安全風(fēng)險(xiǎn)和損失降至最低。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。目前，“*食品安全信息網(wǎng)”已經(jīng)開(kāi)通。今年，要認(rèn)真做好“全州食品安全網(wǎng)站”建設(shè)和更新工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間公布各時(shí)期食品安全情況，豐富地展現(xiàn)和宣傳食品安全信息，讓公眾及時(shí)了解*州食品安全動(dòng)態(tài)。力爭(zhēng)今年把互聯(lián)互通擴(kuò)展至縣級(jí)，實(shí)現(xiàn)縣以上食品安全信息報(bào)送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管信息的收集、整理、分析和工作。落實(shí)食品安全信息定期通報(bào)制度，要充分利用已經(jīng)開(kāi)通的“*食品安全信息網(wǎng)”這個(gè)平臺(tái)，食品安全重大事件應(yīng)急的操作規(guī)則，內(nèi)部人員名單和聯(lián)系方式，以提高重大食品安全事故應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力，保障各族人民群眾的飲食安全。
（四）充分利用資源優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程。各級(jí)政府和食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)要繼續(xù)在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，密切協(xié)作，深入開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代物流配送體系的建設(shè)工作，通過(guò)各部門的共同努力，使我州的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為農(nóng)牧區(qū)人民群眾的食品安全消費(fèi)、便捷消費(fèi)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
（五）繼續(xù)深化食品安全宣傳教育工作。采取靈活方式，扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育工作。在全州繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)一上八個(gè)一”活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)食品安全綜合監(jiān)管工作人員教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高農(nóng)村牧區(qū)食品安全管理水平。通過(guò)宣傳使群眾的自我防范意識(shí)有所提高，特別是廣大農(nóng)牧民群眾對(duì)假劣食品的防御能力有所提高，全州食品安全宣傳教育警示語(yǔ)、溫馨提示語(yǔ)的范圍逐步擴(kuò)大，企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)得到強(qiáng)化。
