序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的會(huì)議講話稿樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

__年以來(lái)，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)婦聯(lián)組織開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。一是服務(wù)大局成效明顯。特別是發(fā)放小額擔(dān)保貸款16.6億元，使3.5萬(wàn)多名婦女受益；推行了“2+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，取得很好效果。二是服務(wù)婦女更加貼心。深化和諧家庭創(chuàng)建試點(diǎn)，雖然“康乃馨”活動(dòng)剛起步，但在試點(diǎn)地得到了廣大婦女和社會(huì)各界充分肯定。爭(zhēng)取惠民資金3099萬(wàn)元，救助農(nóng)村貧困“兩癌”婦女329名，發(fā)放“愛(ài)心溫暖包”，實(shí)施“春雷計(jì)劃”、“消除嬰幼兒貧血行動(dòng)”等項(xiàng)目，讓廣大婦女兒童得到了實(shí)實(shí)在在的好處。三是維權(quán)工作積極主動(dòng)。在“五個(gè)全覆蓋”的基礎(chǔ)上，開展了婦女試點(diǎn)，案件150多件，擴(kuò)大了源頭維權(quán)。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。探索建立社區(qū)婦代會(huì)兼職副主任機(jī)制，將基層?jì)D女管理崗位納入公益崗位，積極為基層?jì)D聯(lián)協(xié)調(diào)解決辦公經(jīng)費(fèi)。自治區(qū)婦聯(lián)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決“”突出問(wèn)題。在去年的群眾評(píng)議機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)活動(dòng)中，自治區(qū)婦聯(lián)在自治區(qū)黨委工作部門和人民團(tuán)體的排名都是第一，得到這樣的評(píng)價(jià)很不容易，說(shuō)明婦聯(lián)工作得到了廣大群眾認(rèn)可?？偟膩?lái)看，去年婦聯(lián)工作務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、富有成效，自治區(qū)黨委是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表自治區(qū)黨委，向全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織、廣大婦女干部和婦女同胞表示誠(chéng)摯問(wèn)候和衷心感謝！

今年工作任務(wù)，主要是貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆三次全會(huì)精神，為“四個(gè)__”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。具體工作張慧同志還要作報(bào)告安排部署，我先講三個(gè)方面的意見，供大家參考。

黨的十八屆二中全會(huì)主要精神是政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，三中全會(huì)重點(diǎn)是全面深化改革；自治區(qū)黨委十一屆三次全會(huì)對(duì)我區(qū)深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出部署。這兩個(gè)層次、三個(gè)會(huì)議的精神是指導(dǎo)今年全區(qū)各項(xiàng)工作的重要方針。各級(jí)婦聯(lián)組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳好這些會(huì)議精神，引導(dǎo)廣大婦女深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革的重要性，以及改什么、朝什么方向改等重大問(wèn)題。大家都知道，改革開放35年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，取得了巨大成就，這都得益于改革。但是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等方面也存在一系列問(wèn)題。比如，經(jīng)濟(jì)如何持續(xù)健康發(fā)展，收入差距如何縮??；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，怎么把人們的精神生活搞得更好，怎么能保證整個(gè)社會(huì)的道德水準(zhǔn)不再下降并逐步提高等等，這些問(wèn)題都需要用改革的辦法來(lái)破解。對(duì)廣大婦女來(lái)說(shuō)，改革開放后社會(huì)地位有所上升，在改革中受益也很大，但這次改革也會(huì)給婦女工作帶來(lái)一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。比如，在市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的情況下，婦女就業(yè)要比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)困難一些。再比如，推進(jìn)國(guó)企改革，有些崗位女職工處于有利位置，有些則處在不利位置，婦女懷孕期、哺乳期的勞動(dòng)成本本應(yīng)是公共成本，由企業(yè)或社會(huì)承擔(dān)，但現(xiàn)在很多都落到婦女身上，影響了婦女發(fā)展。又比如，現(xiàn)在農(nóng)村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，把土地承包權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)都落實(shí)到戶，一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是離婚婦女的權(quán)益如何維護(hù)，因?yàn)槌邪鼨?quán)確權(quán)是以家庭而不是以個(gè)人為單位，一旦婚姻發(fā)生變故，婦女的權(quán)益可能會(huì)受到損害。這些問(wèn)題都需要婦聯(lián)組織認(rèn)真研究。同時(shí)，要積極參與到各種改革方案的制定中，確保方案考慮到婦女特點(diǎn)，照顧到婦女權(quán)益，體現(xiàn)男女平等的基本國(guó)策，從根本上維護(hù)好婦女的合法權(quán)益。當(dāng)然，改革的本質(zhì)是利益關(guān)系的再調(diào)整、再分配，肯定不會(huì)是平均受益、同步受益，對(duì)受益慢的婦女群眾，要做好她們的思想工作，并通過(guò)社會(huì)和婦聯(lián)各種救助機(jī)制做好幫扶工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。這兩年這項(xiàng)工作抓得很好，累計(jì)發(fā)放了20多億元，有5萬(wàn)多婦女受益，要繼續(xù)緊抓不放。今年國(guó)家的政策有了調(diào)整，銀行放貸比例由1:10降為1:5，國(guó)家貼息由100%降為75%，25%由地方政府補(bǔ)貼，但農(nóng)村婦女的貸款需求沒(méi)有變，利益不能受影響。因此，在擔(dān)保機(jī)制上，應(yīng)該做些新的探討，比如現(xiàn)

在林權(quán)證等已可抵押貸款，農(nóng)村土地確權(quán)登記后，要積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證抵押貸款的機(jī)制。

二是和諧家庭建設(shè)。2012年開始試點(diǎn)搞這項(xiàng)工作，去年婦聯(lián)收縮了戰(zhàn)線，主要搞了“康乃馨”關(guān)愛(ài)單親母親家庭行動(dòng)。單親母親家庭是婦聯(lián)提出的六種不和諧家庭之一，其他五類雖不歸婦聯(lián)負(fù)責(zé)，但“平安__”創(chuàng)建中，自治區(qū)明確婦聯(lián)為創(chuàng)建和諧家庭的牽頭單位，希望婦聯(lián)把其他部門也調(diào)動(dòng)起來(lái)。要首先通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格員摸清哪些是不和諧家庭以及不和諧因素，再根據(jù)原因分別轉(zhuǎn)到相關(guān)部門去解決，比如零就業(yè)家庭轉(zhuǎn)到人社部門，殘疾人家庭轉(zhuǎn)到民政部門等，然后監(jiān)督這些部門抓好落實(shí)，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)判。同時(shí)，還要做好和諧家庭的引導(dǎo)提升工作，比如吳忠市婦聯(lián)搞的家庭教育計(jì)劃，依托學(xué)校開家長(zhǎng)會(huì)，讓學(xué)校和家長(zhǎng)建立緊密聯(lián)系，通過(guò)學(xué)校教育家長(zhǎng)怎么教育孩子，這是個(gè)好辦法，如果做得好下一步可推廣。這是今年給婦聯(lián)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

三是要高度關(guān)注幾件事情。一是幫助輟學(xué)女孩完成義務(wù)教育。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我區(qū)適齡兒童入學(xué)率逐年提升，但在農(nóng)村特別是中南部地區(qū)因傳統(tǒng)觀念、經(jīng)濟(jì)條件等影響，還有許多女孩子沒(méi)完成義務(wù)教育、存在輟學(xué)現(xiàn)象。女孩子不上學(xué)就沒(méi)有前途了。前年在隆德召開全區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款觀摩會(huì)時(shí)，我了解到4位40歲左右創(chuàng)業(yè)比較成功的女老板都是高中生。婦聯(lián)組織要對(duì)女童輟學(xué)情況給予高度關(guān)注，有針對(duì)性地做些工作，幫助她們完成義務(wù)教育。同時(shí)，對(duì)初、高中畢業(yè)后不能升入高一級(jí)學(xué)校的，要?jiǎng)訂T她們上職業(yè)院校?，F(xiàn)在初中畢業(yè)后上職業(yè)學(xué)校是免學(xué)費(fèi)的，有的還提供生活補(bǔ)助，上學(xué)名額也總體上供大于求。二是南部山區(qū)尤其是回族女孩子結(jié)婚偏早，影響了女性解放、女性發(fā)展，希望婦聯(lián)制定5年或10年計(jì)劃，長(zhǎng)期做工作，改變目前這種狀況。我有個(gè)建議，各級(jí)婦聯(lián)能不能和教育部門聯(lián)合，每年安排婦聯(lián)干部為初二、初三女學(xué)生講一次課，講學(xué)習(xí)教育的重要性，講知識(shí)能改變命運(yùn)，講怎樣才能更好發(fā)展，晚婚的好處等，使她們從小樹立男女平等、成功成才意識(shí)。這件事做好了，婦聯(lián)工作也能有大的進(jìn)步。三是解決農(nóng)村“三留守”問(wèn)題，婦聯(lián)應(yīng)積極探討辦法，因?yàn)榱羰乩先?、兒童都要靠留守婦女。

三、以改革精神加強(qiáng)自身建設(shè)

第2篇

荀子有言：“強(qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧”。《呂氏春秋》也云：“竭澤而漁，豈不獲得？而明年無(wú)魚。焚藪而田，豈不獲得？而明年無(wú)獸。”這些都充分說(shuō)明，節(jié)約集約是國(guó)家的基本國(guó)策、核心戰(zhàn)略，是安慶科學(xué)發(fā)展的時(shí)代命題、重大任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)安慶可持續(xù)發(fā)展的必由之路、根本途徑。

近年來(lái)，市委、市政府始終高度重視節(jié)約集約用地工作，將其作為核心工作嚴(yán)格考核，將土地“三項(xiàng)清理”由國(guó)土一家之為上升到市級(jí)中心工作強(qiáng)力推進(jìn)，將國(guó)土資源創(chuàng)模活動(dòng)納入“六城同創(chuàng)”全市開展，要求各級(jí)黨委、政府惜地如金、管地如錢，算好經(jīng)濟(jì)賬、土地賬；要求國(guó)土部門圍繞“時(shí)間、空間、效益、質(zhì)量”四維集約目標(biāo)，加強(qiáng)政策供給、制度設(shè)計(jì)和抓手創(chuàng)造，初步形成了“1+X”節(jié)地政策體系、“1+12”節(jié)地制度體系和節(jié)地的整體合力。

置身于新常態(tài)的時(shí)代坐標(biāo)，面對(duì)大招商大建設(shè)大勢(shì)，面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)平衡，面對(duì)“三個(gè)強(qiáng)市”目標(biāo)，作為節(jié)約集約戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)者、組織推動(dòng)者、宣傳傳播者，國(guó)土部門理當(dāng)觀大勢(shì)、謀大事、懂全局、管本行，在節(jié)約集約發(fā)展戰(zhàn)略中全面擔(dān)當(dāng)、施展作為。而新一周期國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建就是重要契機(jī)、重大抓手，必須抓緊抓好、抓出成效。

一是著力打造“萬(wàn)頃良田幸福工程”。“但存方寸地，留與子孫耕”。要突出“五大保護(hù)”，在土地整治中保護(hù)、規(guī)劃管控中保護(hù)、統(tǒng)籌激勵(lì)中保護(hù)、嚴(yán)格執(zhí)法中保護(hù)、完善制度中保護(hù)。要常懷憂患居安思危，珍惜好新增耕地后備資源，管理好新增耕地指標(biāo)，適應(yīng)好中央“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求。要在耕地保護(hù)措施上開動(dòng)腦筋積極探索，切實(shí)解決好農(nóng)村宅基地管理問(wèn)題，切實(shí)管理好設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地，切實(shí)推廣好耕作層剝離再利用，努力把耕地保護(hù)責(zé)任扛在肩上、把耕地保護(hù)職責(zé)落在群眾心上，確保年均建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田30萬(wàn)畝、新增耕地1.6萬(wàn)畝，確保衛(wèi)片執(zhí)法問(wèn)責(zé)比例始終控制在5%以內(nèi)。

二是著力打造“綠水青山生態(tài)工程”?！凹纫鹕姐y山，更要綠水青山。寧要綠水青山，不要金山銀山，綠水青山就是最好的金山銀山”。要突出規(guī)劃管理，嚴(yán)格按照規(guī)劃開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、礦山環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾等工作。要突出兩權(quán)管理，實(shí)行采礦權(quán)一律公開出讓、出讓合同到期一律不再延續(xù)、要求擴(kuò)界一律不予批準(zhǔn)等規(guī)定，綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等手段管住兩權(quán)。要突出儲(chǔ)量管理，確保儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)年度報(bào)告制度全覆蓋，確保資源補(bǔ)償費(fèi)足額征收及時(shí)入庫(kù)。要突出礦環(huán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理保證金制度，嚴(yán)格落實(shí)“邊開采邊恢復(fù)”、“邊開采邊治理”規(guī)定，加快“三線三邊”礦山環(huán)境綜合治理，既要發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，更要交出一張留住綠水青山的完美答卷。

三是著力打造“科學(xué)發(fā)展保障工程”?！鞍l(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，市縣兩級(jí)國(guó)土部門工作必須始終做到與黨委政府不謀而合、深度融合、貼近服務(wù)、跟進(jìn)落實(shí)”。要突出空間保障，調(diào)整完善好土地利用總體規(guī)劃，劃定好永久基本農(nóng)田，協(xié)調(diào)好“四規(guī)”關(guān)系，確保安慶市未來(lái)重大項(xiàng)目能落地、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域有空間。要突出用地保障，著力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用全國(guó)試點(diǎn)，確保繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“只要有項(xiàng)目、就能保用地”。要突出陽(yáng)光地產(chǎn)，堅(jiān)持非工項(xiàng)目招商不動(dòng)搖，淡化居住地產(chǎn)單一思維多元發(fā)展，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)招商、缺項(xiàng)招商、精準(zhǔn)招商”，推行“以出定儲(chǔ)、以效定儲(chǔ)、以項(xiàng)定儲(chǔ)”，針對(duì)性研究出臺(tái)穩(wěn)定房地產(chǎn)政策和產(chǎn)業(yè)供地政策，確保房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，最大限度解決項(xiàng)目落地土地政策瓶頸問(wèn)題。要突出融資保障，創(chuàng)新土地抵押融資，高效融資抵押服務(wù)，讓更多的金融活水順暢流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。

四是著力打造“五量調(diào)節(jié)示范工程”。時(shí)間集約、空間集約、效益集約、質(zhì)量集約，是安慶市土地節(jié)約集約利用的努力方向。要強(qiáng)化規(guī)劃管控，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，從嚴(yán)加強(qiáng)園區(qū)管理，控制總量。要完善用地計(jì)劃指標(biāo)分配辦法，提升指標(biāo)配置使用效率，實(shí)行指標(biāo)安排與耕地保護(hù)、供地率、衛(wèi)片執(zhí)法、批而未征調(diào)整等相掛鉤，與增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)相統(tǒng)籌等工作機(jī)制，優(yōu)化增量。要常態(tài)推進(jìn)土地“三項(xiàng)清理”，加快存量建設(shè)用地再開發(fā)，盤活存量。要規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)，挖掘后備資源潛力，努力實(shí)現(xiàn)縣域建設(shè)用地指標(biāo)“自給自足”，提升流量。要研究差別化供地政策，研究促進(jìn)地下空間開發(fā)利用政策，創(chuàng)新落實(shí)土地利用“雙向約束”制度，釋放土地效益，提升質(zhì)量。

五是著力打造“群眾權(quán)益維護(hù)工程”。盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益，是國(guó)土資源管理的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要加強(qiáng)征遷安置政策設(shè)計(jì)完善，建

立征收安置工作聯(lián)席會(huì)議、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息公開、征地反饋、征遷考核制度，規(guī)范征地報(bào)批、批后實(shí)施、拆遷補(bǔ)償安置程序，確保程序合法、行為規(guī)范、補(bǔ)償?shù)轿?、保障落?shí)。要以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，出臺(tái)切坡建房管理辦法管控新點(diǎn)，推進(jìn)避讓搬遷和工程治理消除老點(diǎn)，落實(shí)地災(zāi)防治“七項(xiàng)制度”強(qiáng)化責(zé)任，深化1︰5萬(wàn)項(xiàng)目調(diào)查成果運(yùn)用、國(guó)土氣象水利合作、固話反撥系統(tǒng)運(yùn)用拓展科學(xué)防災(zāi)，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化山洪地災(zāi)防治行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門行業(yè)負(fù)責(zé)制以及“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”責(zé)任制落實(shí)，構(gòu)建共同責(zé)任，共同守住“零亡人”底線。

六是著力打造“國(guó)革創(chuàng)新工程”?！皠?chuàng)新是引領(lǐng)國(guó)土發(fā)展的第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓國(guó)土發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀國(guó)土未來(lái)”。要著力推進(jìn)供地制度改革，建立用地負(fù)面清單制度，凡納入負(fù)面清單和不符合規(guī)定條件的建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理土地審批和供地手續(xù)；建立用地節(jié)地評(píng)價(jià)制度，對(duì)無(wú)標(biāo)可依的建設(shè)項(xiàng)目，組建專家隊(duì)伍，開展節(jié)地評(píng)價(jià)，依據(jù)節(jié)地評(píng)價(jià)結(jié)果辦理供地手續(xù)；建立土地利用全周期管理制度，在法定最高有償使用年期內(nèi)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期確定工業(yè)用地有償使用年期，探索工業(yè)用地彈性出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等供地方式。要依托正在開展的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃編制、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建、大宜城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制、城市開發(fā)邊界及永久基本農(nóng)田劃定工作等基礎(chǔ)條件，著力爭(zhēng)取“四規(guī)合一”省級(jí)試點(diǎn)，統(tǒng)籌劃定城市開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，統(tǒng)籌“四個(gè)規(guī)劃”、“三個(gè)劃定”之間關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、土地使用指標(biāo)、空間坐標(biāo)“三標(biāo)”最大程度銜接。

第3篇

今天，我們?cè)谶@里召開這次全省種子工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年我省種子工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署今年的工作任務(wù)。上午，時(shí)遲站長(zhǎng)在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年工作作了全面的部署安排，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)進(jìn)一步做好種子工作的緊迫感

去年，我省農(nóng)業(yè)工作成效顯著。預(yù)計(jì)全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1294.05億元，比上年增長(zhǎng)4.8%；農(nóng)民人均純收入4080元，增長(zhǎng)9.3%，增幅為近7年來(lái)最大。糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)多年未有的好勢(shì)頭，預(yù)計(jì)全年糧食播種面積2224萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)16.9萬(wàn)畝，增幅0.8%；單產(chǎn)331公斤，比增7.4公斤，增幅2.5%；總產(chǎn)736萬(wàn)噸，比增23萬(wàn)噸，增幅3.3%。畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的生力軍，預(yù)計(jì)全年全省肉蛋奶總產(chǎn)量247萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)5.4%；預(yù)計(jì)畜牧業(yè)總產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重將超過(guò)22%，畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的作用不斷增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高，全省主要糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，蔬菜良種覆蓋率達(dá)90%以上；早稻優(yōu)質(zhì)率達(dá)80%，中晚稻優(yōu)質(zhì)率達(dá)88%，均比上年提高3個(gè)百分點(diǎn)；優(yōu)質(zhì)、專用"兩薯"品種占70%以上，提高5個(gè)百分點(diǎn)。名優(yōu)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量增加，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展步伐加快。產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，預(yù)計(jì)去年省廳扶持的50家農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年產(chǎn)值52.1億元，比增18.9%，龍頭企業(yè)有效帶動(dòng)了農(nóng)戶增收。農(nóng)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年農(nóng)產(chǎn)品出口可達(dá)26億美元，其中柑桔、食用菌、禽蛋出口創(chuàng)匯額均為全國(guó)第一，茶葉出口居全國(guó)第二，蔬菜出口居全國(guó)第三?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的一年，是近年來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好的一年，農(nóng)民得到實(shí)惠較多的一年，農(nóng)村改革創(chuàng)新力度較大的一年。

"農(nóng)以種為先"，農(nóng)業(yè)發(fā)展的好勢(shì)頭，與種子工作的扎實(shí)有效開展密切相關(guān)。去年，我省種子工作在省委省政府和農(nóng)業(yè)部的高度重視和大力支持下，按照建設(shè)新型種業(yè)體系的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，取得了新的成效，突出體現(xiàn)在：一是糧食優(yōu)質(zhì)率進(jìn)一步提高。大力開展了優(yōu)質(zhì)稻"百、千、萬(wàn)"畝新品種豐產(chǎn)示范推廣活動(dòng)，通過(guò)省級(jí)抓萬(wàn)畝示范片，設(shè)區(qū)市抓千畝示范片，縣級(jí)抓百畝示范片，促進(jìn)了佳輻占等優(yōu)質(zhì)稻新品種的大面積種植推廣，進(jìn)一步提高了我省優(yōu)質(zhì)糧和專用糧的比例。二是大田園藝作物品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。去年，我省從日本、泰國(guó)等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，引進(jìn)大田園藝作物20多個(gè)品種，進(jìn)口種子170多萬(wàn)公斤，超額完成引進(jìn)100萬(wàn)公斤大田園藝作物種子的任務(wù)，并在龍海、同安、漳浦等20多個(gè)縣、市建立外向型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有力地促進(jìn)了我省種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是糧食安全應(yīng)急種子儲(chǔ)備進(jìn)一步強(qiáng)化。去年全省共投入儲(chǔ)備資金1930.8萬(wàn)元，比上年增加1196.6萬(wàn)元，全省儲(chǔ)備了可供231.28萬(wàn)畝糧食作物應(yīng)急生產(chǎn)的種子。其中，省級(jí)落實(shí)儲(chǔ)備資金885萬(wàn)元，儲(chǔ)備任務(wù)全面完成，設(shè)區(qū)市級(jí)落實(shí)儲(chǔ)備資金324.9萬(wàn)元，縣級(jí)落實(shí)儲(chǔ)備資金720.9萬(wàn)元，均比上年明顯增加。四是種子市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)依法加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理、加大種子質(zhì)量抽檢力度、加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)了種子企業(yè)守法自律意識(shí)，無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到遏制，加工包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)一步規(guī)范，種子案件明顯減少，大案、要案沒(méi)有發(fā)生，散裝種子近乎絕跡，種子市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。種子質(zhì)量顯著提高，糧食作物種子的合格率保持在98%以上，其它作物種子的合格率從《種子法》實(shí)施前的50%提高到目前的80%左右，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

去年種子工作乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)工作取得的良好成效，凝聚著我省種子系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水。在這里，我代表廳黨組對(duì)大家過(guò)去一年的艱苦努力，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到，我省的種子工作仍然存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題。主要有：一是種業(yè)體制改革仍顯滯后。仍有少數(shù)市、縣種子管理站的"三定"工作沒(méi)有落實(shí)，管理和經(jīng)營(yíng)不分。部分已"三定"的種子管理站存在著事業(yè)編制太少、管理人員素質(zhì)不高和管理經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，影響正常種子管理工作的開展。二是行業(yè)總體實(shí)力還不強(qiáng)。全省已領(lǐng)取種子經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有129家，但至今沒(méi)有一家屬于農(nóng)業(yè)部發(fā)證的育繁銷一體化的種子企業(yè)；年銷售收入超過(guò)3000萬(wàn)元的屈指可數(shù)，只有一家外商投資種子企業(yè)被列入全國(guó)五十強(qiáng)種業(yè)企業(yè)，與建設(shè)新型種業(yè)體系的要求還有很大差距。三是企業(yè)發(fā)展后勁不足。在已領(lǐng)取種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子企業(yè)中，大都沒(méi)有進(jìn)行公司制改造，自辦科研機(jī)構(gòu)抓科研或者是聯(lián)合科研單位搞研究的為數(shù)不多，缺乏發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)有種子公司虧損面仍然不小。

當(dāng)前，我國(guó)總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，中央提出了調(diào)整國(guó)民收入分配格局，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的戰(zhàn)略方針，表明了中央對(duì)"三農(nóng)"問(wèn)題的高度重視和加強(qiáng)"三農(nóng)"工作的決心，也標(biāo)志著"三農(nóng)"發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。種子作為農(nóng)業(yè)的特殊生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)科技的重要載體，新型種業(yè)體系建設(shè)同樣面臨著良好的機(jī)遇。前不久召開的全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，圍繞大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁這一主題，明確了目標(biāo)任務(wù)和具體措施，也對(duì)我們的種子工作提出了新的更高的要求。我們要充分認(rèn)識(shí)做好種子工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)新型種業(yè)體系建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)發(fā)揮更大的作用。

二、突出重點(diǎn)，加快我省新型種業(yè)體系建設(shè)步伐

今年是"十五"計(jì)劃的最后一年，全省種子工作的總體要求是：貫徹落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，按照全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議提出的要求和部署，以建立新型種業(yè)體系為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)種子工程建設(shè)，實(shí)施糧食"豐產(chǎn)技術(shù)推廣工程"，加快種子科技進(jìn)步，依法加強(qiáng)種子管理，深化種業(yè)體制改革，努力完成"十五"計(jì)劃目標(biāo)，推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在具體的工作中，我們一定要緊扣我省農(nóng)業(yè)工作大局，結(jié)合種子行業(yè)的實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，突破薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，以面促點(diǎn)的辦法，推動(dòng)我省種子工作再上新水平。

（一）加大良種推廣力度，增強(qiáng)種子對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)能力。種子是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)因，但只有把良種真正推廣到位，在生產(chǎn)實(shí)踐中真正取得成效，種子在農(nóng)業(yè)中的作用才能真正得以發(fā)揮，在農(nóng)業(yè)中的地位才能真正得以體現(xiàn)。當(dāng)前，要著眼于推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，大力加強(qiáng)突破性品種的引育推廣，提高良種對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。要加強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)與科研教學(xué)單位及企業(yè)的協(xié)作，加大選育工作力度，推出一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病的糧食作物品種，提升良種在我省"糧食豐產(chǎn)技術(shù)推廣工程"中的支撐作用，促進(jìn)糧食增產(chǎn)；推出一批優(yōu)質(zhì)、專用、高效的經(jīng)濟(jì)作物品種，適應(yīng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大種子工程建設(shè)力度，完善良種引育基地、引種觀察圃、新品種區(qū)域試驗(yàn)站、新品種中試基地、新品種豐產(chǎn)示范園區(qū)等新品種試驗(yàn)推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)上檔次、上水平，提高新品種推廣能力。扶持新建和完善一批優(yōu)質(zhì)、高效、專用農(nóng)作物新品種的良種繁育基地，進(jìn)一步提高我省農(nóng)作物良種綜合生產(chǎn)能力。要堅(jiān)持良種與良法并重的原則，加強(qiáng)推廣服務(wù)，在推廣良種的同時(shí)要大力推廣先進(jìn)適用的栽培技術(shù)，確保良種產(chǎn)生良好的效益。

(二)加強(qiáng)管理體系建設(shè)，增強(qiáng)種子行業(yè)管理能力。依法加強(qiáng)種子管理，是種業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。要把建立健全種子管理體系，強(qiáng)化監(jiān)管職能作為今年種子工作的重要任務(wù)來(lái)抓。首先，要抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。要按照《種子法》的規(guī)定和農(nóng)業(yè)部的要求，實(shí)行種子管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)徹底分開。尚未實(shí)行事企分開的地方，要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)鼐幬愫?三定"工作，設(shè)立種子管理站，核定為全額撥款的公益性事業(yè)單位，履行行業(yè)管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，努力建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的種子管理隊(duì)伍。其次，要嚴(yán)格行政許可管理。種子行政許可是種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一項(xiàng)事前管理工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和種子管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹《行政許可法》和《種子法》，嚴(yán)格按照法定條件和程序發(fā)放種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，務(wù)必做到依法辦事，切實(shí)維護(hù)行政許可的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。按照行政體制級(jí)別管理的原則，上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的種子行政許可行為要進(jìn)行抽樣檢查或抽點(diǎn)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違法現(xiàn)象要堅(jiān)決及時(shí)予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的要依法嚴(yán)肅處理。第三，要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查。這是種子行業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。要有針對(duì)性地組織開展種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)行質(zhì)量抽檢、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)檢查和違法案件查處同步進(jìn)行，加大行政執(zhí)法力度，提高威懾力。質(zhì)量抽檢要做到不疏不漏、不留死角、公開抽檢、不擾企業(yè)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)檢查要重點(diǎn)防范無(wú)證套證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、品種未審先推和標(biāo)簽標(biāo)示虛假等違法行為；行政處罰要確保違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和執(zhí)法不公的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)抓好種子儲(chǔ)備，增強(qiáng)糧食安全的保障能力。建立種子儲(chǔ)備制度，是確保糧食安全的重要防線之一，在《種子法》中作了明確的規(guī)定。我省人多地少，自然災(zāi)害頻繁，常年糧食缺口大；抓好糧食安全應(yīng)急種子儲(chǔ)備工作，不僅是我省種子工作的重大任務(wù)，也是整個(gè)農(nóng)業(yè)工作的大事。省委省政府對(duì)此高度重視。梁副書記在1月8日召開的全省農(nóng)村工作會(huì)議上指出，要"繼續(xù)實(shí)行糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善糧食安全預(yù)警體系，落實(shí)糧食儲(chǔ)備和應(yīng)急種子儲(chǔ)備任務(wù)"。劉副省長(zhǎng)在全省農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話，都對(duì)此提出了要求。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，采取有力措施，加大督促檢查力度，確保種子儲(chǔ)備落實(shí)到位。根據(jù)****年7月調(diào)整后的糧食安全應(yīng)急種子分級(jí)儲(chǔ)備方案，各地要按照本轄區(qū)、本級(jí)的種子儲(chǔ)備任務(wù)，千方百計(jì)落實(shí)種子儲(chǔ)備專項(xiàng)資金，確保今年各設(shè)區(qū)市的儲(chǔ)備專項(xiàng)資金全部到位，縣（市、區(qū)）級(jí)全面啟動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)到省政府的要求。同時(shí)，要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范種子收儲(chǔ)、調(diào)撥、轉(zhuǎn)商和資金的管理，確保"儲(chǔ)得住、調(diào)得出、保安全"。

(四)加快改革創(chuàng)新，增強(qiáng)種子企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的種子企業(yè)，是建設(shè)新型種業(yè)體系的必然要求。從我省種子企業(yè)的實(shí)際情況看，今后的重點(diǎn)要在改革創(chuàng)新上下功夫，加快發(fā)展現(xiàn)代種子企業(yè)。各級(jí)國(guó)有種子公司要增強(qiáng)深化改革的緊迫感，從提高效益和壯大實(shí)力出發(fā)，改革不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的各種僵化的體制。要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律和政策，積極主動(dòng)地抓緊公司制改造工作，推行投資主體多元化，加快建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代種子企業(yè)制度，使種子公司真正企業(yè)化、市場(chǎng)化。要抓好經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，大力加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)企業(yè)活力。要鼓勵(lì)種子企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，引導(dǎo)種子企業(yè)與科研育種單位開展多種形式的合作，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)種子管理部門要加強(qiáng)對(duì)種子企業(yè)的扶持、引導(dǎo)和服務(wù)工作，為種子企業(yè)的發(fā)展壯大營(yíng)造良好的環(huán)境。

（五）充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)國(guó)有良種場(chǎng)的發(fā)展能力。我省國(guó)有良種場(chǎng)建立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展起過(guò)巨大的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有良種場(chǎng)要求生存、圖發(fā)展，要按照建設(shè)新型種業(yè)體系的要求，充分發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，加快改革發(fā)展步伐。首先，要充分發(fā)揮地處郊區(qū)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的優(yōu)勢(shì)，大力開展農(nóng)作物良種引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣工作，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植優(yōu)新品種，推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。其次，要發(fā)揮耕地穩(wěn)定和良繁技術(shù)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，積極承擔(dān)省、市兩級(jí)的新品種區(qū)試任務(wù)，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力。第三，要強(qiáng)化內(nèi)部管理，推行目標(biāo)管理責(zé)任制，調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，提高工作效率，增收節(jié)支，增強(qiáng)場(chǎng)部經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

三、立足服務(wù)，認(rèn)真抓好今冬明春的種子備供工作

今年春節(jié)前"立春"，過(guò)完春節(jié)很快就到"雨水"節(jié)氣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)十分緊迫。各地必須抓緊抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作，特別要抓好抓實(shí)今冬明春的種子備供工作，確保質(zhì)優(yōu)量足的種子供應(yīng)到農(nóng)民手中。

一要保證備足"對(duì)路種"。各級(jí)種子管理站要牢固樹立服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的思想，充分發(fā)揮種子行業(yè)管理和技術(shù)推廣的優(yōu)勢(shì)，按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局，認(rèn)真開展調(diào)查研究，特別要積極引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病的糧食作物新品種，科學(xué)預(yù)測(cè)雜交水稻的種植面積和需種量，指導(dǎo)種子企業(yè)備好備足市場(chǎng)適銷、農(nóng)民需要的對(duì)路種子。

二要保證供應(yīng)"及時(shí)種"。各級(jí)種子管理站要與種子企業(yè)建立密切的聯(lián)系機(jī)制，分析種子供應(yīng)進(jìn)度要及時(shí)，掌握余缺情況要準(zhǔn)確，調(diào)運(yùn)種子到位要迅速，做到不違農(nóng)時(shí)，順暢供應(yīng)。

三要保證農(nóng)民用上"放心種"。各地要積極開展種子打假專項(xiàng)行動(dòng)，杜絕偽劣種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。種子企業(yè)要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真把好種子入庫(kù)和供應(yīng)的質(zhì)量關(guān)，做到不檢不調(diào)、不檢不存、不檢不銷；同時(shí)，還要認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于農(nóng)資限價(jià)的精神，自覺(jué)合理定價(jià)，杜絕企業(yè)間搞價(jià)格聯(lián)盟，特別是對(duì)專有品種不能高抬價(jià)格牟取暴利，讓農(nóng)民買得起"放心種"。

第4篇

一、全面總結(jié)，充分肯定去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的明顯成效

已經(jīng)過(guò)去的2009年，是極不平凡的一年。這一年，是我縣進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我們化解國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得明顯成效的一年。之所以說(shuō)“最為困難”，是因?yàn)檫^(guò)去一年，是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，XX是全國(guó)影響最大的省份之一，紹興又是XX省受影響最為嚴(yán)重的區(qū)域之一。之所以說(shuō)“成效明顯”，是因?yàn)槊鎸?duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會(huì)和諧”工作主題，堅(jiān)定信心、科學(xué)謀劃、從容應(yīng)對(duì)、共克時(shí)艱，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，統(tǒng)籌做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)總體回升向好，實(shí)現(xiàn)了年初提出的率先回升的目標(biāo)。具體來(lái)講，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)總量較快增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值655.26億元，增長(zhǎng)9.8%;財(cái)政總收入81.2億元，增長(zhǎng)7.2%，其中地方財(cái)政收入43.6億元，增長(zhǎng)13.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資272.07億元，增長(zhǎng)12.2%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值23.96億元、增長(zhǎng)4%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2372.27億元、增長(zhǎng)5.3%，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值223.12億元、增長(zhǎng)14.2%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額105.89億元，增長(zhǎng)16.3%;自營(yíng)出口在全省出口十強(qiáng)縣(市)中降幅最小、總額躍居第一位。我縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均高于全省、全市平均水平。

二是質(zhì)量效益明顯提升。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要途徑來(lái)抓，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)連續(xù)第二年超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上一年的3.56∶63.89∶32.55調(diào)整到3.66∶62.29∶34.05。著力做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額75.9億元、增長(zhǎng)31.4%;規(guī)模以上企業(yè)虧損額1.6億元、下降62.7%。積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，完成新興產(chǎn)業(yè)投資80.91億元、增長(zhǎng)32.7%，新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值中的比重同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)節(jié)能減排，預(yù)計(jì)萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%，cod排放量下降3.2%，so2排放量下降4.0%，完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);與此同時(shí)，蕭紹區(qū)域印染化工行業(yè)污染整治通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

三是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。以培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃為載體，大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，新增國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)17家，XX名牌產(chǎn)品8只，國(guó)內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)453件、國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)232件，國(guó)家授權(quán)發(fā)明專利40項(xiàng)，參與制訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)37只，上市公司3家。積極開展“紹興紡織面料設(shè)計(jì)師沙龍”、“專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)提升工程”等人才培育活動(dòng)，多元化引育人才，全年凈增各級(jí)各類人才10128人，為自主創(chuàng)新提供了有力的智力支撐。

四是發(fā)展后勁得到鞏固。切實(shí)加大有效投入，完成先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資193.78億元，引進(jìn)縣外內(nèi)資40.48億元、增長(zhǎng)52.7%，浙能熱電、趙龍汽車、和合光伏等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，成功引進(jìn)大連萬(wàn)達(dá)、金地集團(tuán)等大型商貿(mào)和房地產(chǎn)項(xiàng)目。與此同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)土地空間等發(fā)展要素拓展工作，去年新增建設(shè)用地指標(biāo)7935畝、增長(zhǎng)52%，落實(shí)基本農(nóng)田異地代保56621畝，盤活存量土地3000畝。

五是發(fā)展信心快速回升。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的攻堅(jiān)克難，全縣上下應(yīng)對(duì)困難更加積極有為，加快發(fā)展更加充滿信心，去年底，全縣企業(yè)景氣指數(shù)147.10點(diǎn)、增長(zhǎng)46.0%，企業(yè)家信心指數(shù)136.87、增長(zhǎng)66.7%。

這些成績(jī)的取得，是全縣上下在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下共同努力的結(jié)果，是各級(jí)各部門特別是廣大企業(yè)家奮發(fā)有為、積極努力的結(jié)果，成績(jī)確實(shí)是來(lái)之不易、令人鼓舞。綜觀過(guò)去一年的發(fā)展歷程與成效，有許多經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)值得我們很好地回顧總結(jié)，主要有以下三點(diǎn)體會(huì)。

一是必須堅(jiān)持把保增長(zhǎng)與促轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合起來(lái)。去年以來(lái)，我們結(jié)合實(shí)際提出了“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”的經(jīng)濟(jì)工作總體要求。一方面，以“項(xiàng)目建設(shè)”、“市場(chǎng)拓展”和“優(yōu)化服務(wù)”為重點(diǎn)，組織開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”、“市場(chǎng)拓展年”和”服務(wù)企業(yè)年”的“三個(gè)年”活動(dòng)，努力保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。制訂實(shí)施了“三個(gè)一批三年千億”建設(shè)計(jì)劃，切實(shí)加大有效投入;組織開展了“布行天下”等一系列市場(chǎng)拓展活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);組織開展了“千名干部聯(lián)企促發(fā)展”等活動(dòng)，全面落實(shí)了增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅率提高等總額達(dá)15.3億元的“清費(fèi)減負(fù)”政策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際困難。另一方面，我們大力實(shí)施“紡織集群升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展”等“四大行動(dòng)計(jì)劃”，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)，大力倡導(dǎo)資源節(jié)約集約利用，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)踐證明，“三個(gè)年”活動(dòng)與“四大行動(dòng)劃”的開展實(shí)施，對(duì)經(jīng)濟(jì)的保增長(zhǎng)與促轉(zhuǎn)型起了積極的作用。

二是必須堅(jiān)持把推進(jìn)發(fā)展與深化改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一年來(lái)，我們以質(zhì)量效益為標(biāo)準(zhǔn)，始終把貫徹落實(shí)上級(jí)政策與制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面研究部署新一輪改革開放，進(jìn)一步加大改革力度，著力為經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展增添新的動(dòng)力。去年半年度縣委全委會(huì)的主題就是“深化改革開放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展”，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深化改革問(wèn)題作了全面系統(tǒng)的部署。去年我們深化完善了“畝產(chǎn)論英雄”考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，試點(diǎn)開展了排污權(quán)抵押貸款、商標(biāo)專用權(quán)專利權(quán)質(zhì)押貸款等機(jī)制,大力推進(jìn)了企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作等方面的改革，著力解決了一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的深層次矛盾、體制、積累性問(wèn)題。

三是必須堅(jiān)持把政府主導(dǎo)與企業(yè)主體有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一年來(lái)，我們充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)、持續(xù)促進(jìn)發(fā)展。年初，針對(duì)全縣上下特別是廣大企業(yè)發(fā)展信心有所下降的情況，縣委、縣政府正確把握發(fā)展趨勢(shì)、充分征求各方意見、明確發(fā)展目標(biāo)，制訂出臺(tái)了總額為3.19億元的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，有力地提振了全縣上下的發(fā)展信心。與此同時(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建，不斷提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率;積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融扶持力度，縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)新增貸款197.42億元，增長(zhǎng)73.5%;扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)解困工作，華聯(lián)三鑫、江龍集團(tuán)等企業(yè)的解困取得實(shí)質(zhì)性成效，重組后的企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，個(gè)別重點(diǎn)區(qū)域的企業(yè)解困工作也依法有序推進(jìn)，有力維護(hù)了區(qū)域經(jīng)營(yíng)、金融安全。一年來(lái)，廣大企業(yè)家在危機(jī)面前不退縮，在困難面前不畏懼，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷、內(nèi)部管理、人才培育等各個(gè)方面的工作，千方百計(jì)難中求進(jìn)、快中求質(zhì)，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定作出了卓有成效的貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了XX縣民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的良好風(fēng)范。

二、審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)把握今年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的工作重點(diǎn)

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是“抓轉(zhuǎn)變、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的攻堅(jiān)之年。根據(jù)中央的判斷，今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年，但是面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜，可以說(shuō)是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為復(fù)雜的一年。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)，國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有改變，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇;但與此同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除，各國(guó)刺激政策退出抉擇艱難，國(guó)際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng)，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，特別是近期美國(guó)對(duì)我國(guó)人民幣匯率持續(xù)施壓，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，市場(chǎng)信心增強(qiáng)，加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需等一系列政策措施的效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn);但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存等等。從我縣看，經(jīng)過(guò)去年以來(lái)金融危機(jī)的洗禮沖擊，我們黨委政府和廣大企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力進(jìn)一步提升，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，這為我們加快發(fā)展積累了十分寶貴的財(cái)富，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，這為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金提供了積極條件;去年以來(lái)一系列政策措施和新投產(chǎn)項(xiàng)目的積極效應(yīng)將逐步釋放和體現(xiàn)，有利于我們進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁;受上海世博會(huì)、第十六屆亞運(yùn)會(huì)、第六屆世界合唱節(jié)等重大活動(dòng)舉辦的輻射影響，為我們加快發(fā)展商貿(mào)、旅游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了絕好的良機(jī);但與此同時(shí)，我縣長(zhǎng)期以來(lái)自身存在的積累性結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾和問(wèn)題尚未得到根本性解決，發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，另外，受金融危機(jī)沖擊的影響，企業(yè)一方面對(duì)發(fā)展更具理性，另一方面發(fā)展的沖勁相對(duì)減弱，特別是項(xiàng)目投資、技改力度減弱的趨勢(shì)明顯，缺乏大項(xiàng)目支撐，發(fā)展后勁不足，節(jié)能減排面臨較大壓力，楊汛橋等重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)解困任務(wù)繁重。

正是基于以上形勢(shì)的綜合分析，縣委、縣政府確定今年為“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”。當(dāng)然，轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可能一蹴而就。總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，“國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊?！焙倳浀闹v話，高屋建瓴、一針見血。我們要按照科學(xué)發(fā)展率先發(fā)展的要求，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾與重要問(wèn)題，把更多的精力放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益，努力在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展。之所以把今年定為“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”，是因?yàn)閷?duì)我們XX縣而言，經(jīng)過(guò)改革開放三十年的快速增長(zhǎng)特別是經(jīng)歷了前年以來(lái)國(guó)際金融危機(jī)的洗禮后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%;自營(yíng)出口增長(zhǎng)8%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到1.85%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3%，cod排放量下降3.5%，so2排放量下降2%。

今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是以“轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)年”為總載體，扎實(shí)推進(jìn)“五大工程”。

第一，大力推進(jìn)紡織集群升級(jí)工程。紹興紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展要講二句話。一句話是紹興的發(fā)展離不開紡織產(chǎn)業(yè)。紡織產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，去年規(guī)模以上紡織產(chǎn)業(yè)銷售達(dá)1310億元，占規(guī)模以上工業(yè)銷售的64.5%，輕紡市場(chǎng)是我縣紡織產(chǎn)業(yè)的立業(yè)之本、柯橋XX縣城的立城之本和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的立縣之本。兩者相輔相成，形成紡織集群的比較優(yōu)勢(shì)。另一句話，紹興的紡織產(chǎn)業(yè)不集群升級(jí)也是沒(méi)有出路的。從紡織產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，化纖原料我們還有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，“印染+市場(chǎng)”還有優(yōu)勢(shì)，織造的優(yōu)勢(shì)在弱化在轉(zhuǎn)移，而服裝、家紡還有潛力。當(dāng)前，我們要緊緊抓住國(guó)家新型工業(yè)化紡織印染產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)和紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)省級(jí)試點(diǎn)的有利契機(jī)，加快紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造國(guó)際性紡織制造中心、貿(mào)易中心和創(chuàng)意中心，實(shí)現(xiàn)從紡織大縣向紡織強(qiáng)縣的新跨越。

一要以化纖印染為重點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造國(guó)際紡織制造中心。按照“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)高端化、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力”的基本思路，以纖維差別化、面料功能化、印染綠色化、服裝家紡品牌化、技術(shù)裝備信息化為導(dǎo)向，注重運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化pta、化纖、織造、印染、服裝家紡和紡織機(jī)械等產(chǎn)能分布合理、產(chǎn)品配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)國(guó)際性紡織先進(jìn)制造業(yè)基地。紡織企業(yè)要注重向產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、物流營(yíng)銷等價(jià)值鏈高端及服裝、家紡等產(chǎn)業(yè)鏈終端延伸;化纖企業(yè)要從常規(guī)纖維向差別化、高端化、功能化、系列化方向發(fā)展，提高差別化纖維比重，重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)新一代多功能、高仿真、超細(xì)旦、混纖特色長(zhǎng)絲為主體的新型化學(xué)纖維;紡織織造業(yè)要從服裝用紡織品向家居用、產(chǎn)業(yè)用紡織品方向發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展家紡、無(wú)紡布等產(chǎn)業(yè);印染企業(yè)要向綠色印染、提高附加值方向發(fā)展。重中之重是要以化纖和印染為突破口，充分發(fā)揮兩大產(chǎn)業(yè)對(duì)我縣紡織業(yè)的示范帶動(dòng)作用，壓縮低端產(chǎn)品過(guò)剩產(chǎn)能，提高化纖、印染環(huán)節(jié)的先進(jìn)加工生產(chǎn)能力，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)影響，帶動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是要充分發(fā)揮“市場(chǎng)+印染”優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)際上，印染產(chǎn)業(yè)是我縣紡織產(chǎn)業(yè)中真正具有優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)，加快印染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是我縣紡織業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)和突破口。

關(guān)于印染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，總的是要按照“整合集聚、控量提質(zhì)、節(jié)能減排”的基本要求，加快推動(dòng)印染企業(yè)的搬遷改造、集聚整合、控量升級(jí);積極推動(dòng)印染產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品附加值，著力把我縣打造成為國(guó)內(nèi)先進(jìn)染整技術(shù)應(yīng)用示范基地和國(guó)際重要印染生產(chǎn)加工基地。具體的措施主要有三項(xiàng)：一是促進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展。充分利用濱海工業(yè)區(qū)綠色印染示范基地的有利條件，推動(dòng)印染企業(yè)的兼并重組、集聚發(fā)展，力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間的努力，全縣80%左右的印染企業(yè)在濱海集聚。印染產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展可謂是一舉二得。首先，通過(guò)搬遷集聚，加大技術(shù)改造力度，有利于印染產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。以2005年1.8億噸排放量為基準(zhǔn)，我們cod每年下降3.5%，但到2009年仍達(dá)1.85億噸，實(shí)際并沒(méi)有下降。其次，有利于內(nèi)河水質(zhì)的改善。我們實(shí)施新時(shí)期治水工程以來(lái)，取得了很大成效，但內(nèi)河水質(zhì)沒(méi)有得到根本性改善，主要原因在于污染源點(diǎn)多面廣和河水流動(dòng)性差，通過(guò)印染企業(yè)的集聚發(fā)展有利于減少污染源、增加水體流動(dòng)性。印染企業(yè)的集聚發(fā)展主要是三條措施，即“發(fā)揮二個(gè)積極性、搞好一個(gè)配套建設(shè)”。首先，是調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，采用排放權(quán)指標(biāo)、排污費(fèi)調(diào)節(jié)、老廠區(qū)退二優(yōu)二或退二進(jìn)三、技改貼息等市場(chǎng)化機(jī)制來(lái)推進(jìn);其次，是保護(hù)鎮(zhèn)街的積極性，對(duì)財(cái)政收入分成、考核指標(biāo)采取二至三年的過(guò)渡期;再次，是濱海工業(yè)區(qū)的基地要搞好職工公寓、商貿(mào)服務(wù)、染料煤炭、印染配件、坯布倉(cāng)儲(chǔ)等配套設(shè)施建設(shè)，為搬遷集聚企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)工藝設(shè)備改造。對(duì)于以純化纖織物為主的印染企業(yè)，要逐步淘汰大浴比溢流染色機(jī)，積極采用小浴比溢流染色機(jī)或氣流染色機(jī)，并增加更新印染后整理設(shè)備;對(duì)于棉及棉混產(chǎn)品為主的印染企業(yè)，要積極采用高效前處理和先進(jìn)染色工藝，加強(qiáng)后整理和在線檢測(cè)與自動(dòng)控制。三是提高企業(yè)管理水平。大力推廣企業(yè)三級(jí)計(jì)量體系，鼓勵(lì)企業(yè)采用erp管理系統(tǒng)，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高質(zhì)量，降低消耗，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

二要以輕紡市場(chǎng)為核心，擴(kuò)大營(yíng)銷鏈，加快打造國(guó)際紡織貿(mào)易中心。按照中國(guó)輕紡城提升發(fā)展“12345”總體思路，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、降低成本、延伸配套”基本要求，加快中國(guó)輕紡城“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，真正把柯橋建設(shè)成為“國(guó)際紡織之都”。重點(diǎn)的工作有三項(xiàng)：一是加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)。充分發(fā)揮中國(guó)輕紡城和錢清原料城兩大專業(yè)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用和品牌效應(yīng)，按照“南北中西”四大市場(chǎng)區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展格局，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化招商隆市，提升發(fā)展服裝、家紡、坯布、輔料、紡機(jī)等專業(yè)市場(chǎng)，加快建設(shè)品種豐富、門類齊全的紡織品和相關(guān)市場(chǎng)集群。加強(qiáng)中國(guó)輕紡城整體品牌宣傳推介，扎實(shí)做好“中國(guó)·柯橋紡織指數(shù)”采編工作，進(jìn)一步加大“網(wǎng)上輕紡城”建設(shè)力度，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌、知名企業(yè)和國(guó)(境)外常駐企業(yè)代表機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)商，不斷提高市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)外知名度和影響力。加強(qiáng)規(guī)范管理，積極推進(jìn)劃行歸市，完善配套物流體系，積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)交易秩序。二是擴(kuò)大外貿(mào)出口。加快企業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)勢(shì)企業(yè)可到國(guó)(境)外設(shè)立區(qū)域營(yíng)銷中心、地區(qū)銷售總部和銷售連鎖店，積極主動(dòng)參加各類國(guó)內(nèi)國(guó)際展會(huì)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大歐美、中東等高端市場(chǎng)和傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力拓展非洲、拉美等新興市場(chǎng)。注重出口品牌建設(shè)，通過(guò)在國(guó)(境)外注冊(cè)商標(biāo)、并購(gòu)國(guó)(境)外企業(yè)和知名品牌等措施，擴(kuò)大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口。支持企業(yè)赴國(guó)(境)外建立生產(chǎn)基地，開展加工貿(mào)易，規(guī)避貿(mào)易壁壘。三是拓展內(nèi)需市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)研究分析，增強(qiáng)產(chǎn)品適銷性，開展廠廠聯(lián)銷、廠商聯(lián)銷等形式，積極拓展內(nèi)銷業(yè)務(wù)，擴(kuò)大產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。

三要以產(chǎn)品設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，拓展價(jià)值鏈，加快打造國(guó)際紡織創(chuàng)意中心。順應(yīng)國(guó)內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，依托我縣紡織集群優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與紡織業(yè)融合，積極開展創(chuàng)意研發(fā)，推動(dòng)紡織產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新和工藝技術(shù)創(chuàng)新，著力打造紡織面料、服裝家紡等設(shè)計(jì)研發(fā)高地和中國(guó)紡織時(shí)尚文化引領(lǐng)區(qū)。重點(diǎn)工作也是三方面：一是培育引進(jìn)主體。以紡織面料和服裝家紡創(chuàng)意中心為依托，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外紡織類科研院所、高等院校的交流合作，大力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和紡織服裝設(shè)計(jì)大師、設(shè)計(jì)公司;鼓勵(lì)有實(shí)力的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶充分發(fā)揮信息、技術(shù)、人才等方面的核心優(yōu)勢(shì)，加快從傳統(tǒng)交易方式向總部式、公司化交易方式轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。二是造濃創(chuàng)意氛圍。積極舉辦設(shè)計(jì)大賽、時(shí)尚峰會(huì)、流行趨勢(shì)、創(chuàng)新論壇等多種活動(dòng)，大力發(fā)展紡織服裝“零成本創(chuàng)意工作室”和“XX縣紡織面料設(shè)計(jì)師沙龍”等，促進(jìn)創(chuàng)意交流。三是健全配套服務(wù)。加強(qiáng)以紡織品分類編碼、質(zhì)量檢測(cè)、趨勢(shì)和教育培訓(xùn)等功能為主的中國(guó)紡織信息中心柯橋分中心建設(shè)，提升XX現(xiàn)代紡織工業(yè)院、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等公共創(chuàng)意服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)意趨勢(shì)研究和設(shè)計(jì)潮流引導(dǎo)。

第二，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。堅(jiān)持“強(qiáng)工、興商、優(yōu)農(nóng)”基本方針不動(dòng)搖，努力適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一要加快發(fā)展新興制造業(yè)。按照我縣當(dāng)前及今后一段時(shí)間的工業(yè)結(jié)構(gòu)，新興制造業(yè)主要是指紡織產(chǎn)業(yè)以外的新興產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整問(wèn)題上，我們要圍繞“1+5”的產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)定不移提升發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，以進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從我們的實(shí)際情況看，轉(zhuǎn)型主要是針對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)而言，而升級(jí)主要是針對(duì)提升紡織產(chǎn)業(yè)而言。

從我縣近年來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況看，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量也穩(wěn)步提升，在不同領(lǐng)域形成了各具特色的優(yōu)勢(shì)。我們要重視培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的研究和扶持力度。如果在今后三年內(nèi)我們培育5—6個(gè)銷售收入超過(guò)100億元的新產(chǎn)業(yè)，這就是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的亮點(diǎn)和成績(jī)。培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，一方面要明確發(fā)展重點(diǎn)，按照形成一批新的超百億元銷售產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，結(jié)合我縣新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們要大力培育發(fā)展裝備制造、汽車汽配、皮革塑料、新型建材、金屬制品等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，目前五大產(chǎn)業(yè)的銷售分別為60、40、80、90、60億元;同時(shí)要緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，大力發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、住宅產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)。另一方面，要落實(shí)扶持措施，為真正把新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展落到實(shí)處，要建立“六個(gè)一”的工作措施，即一個(gè)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、一個(gè)配套政策、一個(gè)服務(wù)平臺(tái)、一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、一個(gè)督查機(jī)制和一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。我們正在抓緊研究相應(yīng)政策意見。

二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是破解資源環(huán)境制約的必然選擇。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般呈現(xiàn)從“一二三”到“二三一”再到“三二一”的發(fā)展格局，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。應(yīng)該肯定的是，近年來(lái)我們?cè)诂F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，要保持這種良好的勢(shì)頭，以工業(yè)化為依托、以城鎮(zhèn)化促集聚、以市場(chǎng)化激活力，堅(jiān)持市場(chǎng)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、接軌推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全民發(fā)動(dòng)，加快構(gòu)筑多門類、高增值、有特色、強(qiáng)帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，進(jìn)一步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐力、對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。今年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是六個(gè)方面：一是發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力培育引進(jìn)購(gòu)物廣場(chǎng)、連鎖超市等大型商貿(mào)中心，積極發(fā)展特色商業(yè)街(區(qū));二是鞏固提升旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游硬件建設(shè)，啟動(dòng)鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，高質(zhì)量、快速度推進(jìn)大香林二期等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施安昌古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè);三是穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，注重XX縣城、新城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，著力開發(fā)特色小區(qū)和精品樓盤，切實(shí)加快拆遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序;四是大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)，以“紡博會(huì)”為龍頭，加大招展引展力度，努力舉辦更多在國(guó)內(nèi)外和行業(yè)中有影響的展會(huì);五是引進(jìn)發(fā)展金融業(yè)，積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)到柯橋落戶，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)繁榮;六是注重發(fā)揮區(qū)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)和服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。另外，要繼續(xù)抓好以“中國(guó)輕紡城611建設(shè)計(jì)劃”為載體的總部樓宇經(jīng)濟(jì)、企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面工作。

三要優(yōu)化發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，大力抓好基地建設(shè)與品牌建設(shè)兩大重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的前提下，加大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)力度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化進(jìn)程。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、花卉、竹筍等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地，著力打造一批規(guī)模大、檔次高、效益好的工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。要做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，著力培育品牌型、科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極在各個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)建一批著名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

第三，大力推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體。要繼續(xù)按照“三創(chuàng)一集”基本要求，培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，加快企業(yè)從勞動(dòng)資金密集型向技術(shù)知識(shí)密集型、從傳統(tǒng)粗放管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，致力在我縣三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)中培育一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力、有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)、帶動(dòng)力強(qiáng)、支撐作用明顯的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型示范企業(yè)和創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)。

一要以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新。一是加大企業(yè)技術(shù)改造投入。技改投入是企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新的重要手段。重點(diǎn)骨干企業(yè)要進(jìn)一步圍繞做強(qiáng)、做專、做精主業(yè)的要求，選準(zhǔn)技改項(xiàng)目，加大技改投入。要充分發(fā)揮我縣“國(guó)家火炬計(jì)劃紹興紡織裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”輻射和引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“培育孵化”和“引進(jìn)吸納”兩路并進(jìn)，力爭(zhēng)全年新增國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)10家以上。二是提高企業(yè)信息化水平。加快信息化技術(shù)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提高信息化水平;大力推廣制造業(yè)信息化關(guān)鍵共性技術(shù)，鼓勵(lì)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品和電子信息產(chǎn)品，努力壯大信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。三是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要積極建立企業(yè)研發(fā)中心，大力引進(jìn)大院大所來(lái)我縣設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快企業(yè)與高等院校、科研院所合作交流，建立“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、中試基地等。要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，致力與高校院所建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密型的合作關(guān)系，不斷引進(jìn)科研成果項(xiàng)目或開展技術(shù)難題聯(lián)合公關(guān)，爭(zhēng)取掌握更多的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)。要加強(qiáng)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)抓好XX省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院、科創(chuàng)大廈、創(chuàng)意大廈、紡織裝備國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地等一批公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全力打造服務(wù)水平更高、創(chuàng)新能力更強(qiáng)的國(guó)家紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)。要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

二要以增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，致力加快企業(yè)品牌創(chuàng)建。一是抓實(shí)基礎(chǔ)工作。要完善產(chǎn)品計(jì)量檢測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，貫徹實(shí)施iso9001等質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，提高品牌產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和質(zhì)量保證能力。要牢固樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，建立健全售后服務(wù)體系，以誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)、良好的服務(wù)提升產(chǎn)品、企業(yè)的美譽(yù)度。要積極主導(dǎo)或參與制訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動(dòng)，提高企業(yè)在行業(yè)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。二是加大創(chuàng)建力度。要建立健全馳名商標(biāo)培育庫(kù)和重點(diǎn)培育發(fā)展品牌企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，積極培育申報(bào)各級(jí)各類品牌。要充分利用專業(yè)化生產(chǎn)集中、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以品牌企業(yè)為龍頭，建立專業(yè)品牌的培育發(fā)展基地，著力打造起區(qū)域性、特色性的品牌創(chuàng)建平臺(tái)。力爭(zhēng)全年新增中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、中國(guó)名牌數(shù)在全省、全市領(lǐng)先。三是重視企業(yè)文化。企業(yè)文化是凝聚力量、激勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。要總結(jié)提煉鮮明的企業(yè)核心價(jià)值觀和企業(yè)精神，包括經(jīng)營(yíng)理念、管理理念、市場(chǎng)理念、服務(wù)理念等，并作為企業(yè)的核心價(jià)值觀灌輸給管理人員、全體員工，形成企業(yè)獨(dú)特的文化與精神。

三要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，努力推進(jìn)企業(yè)管理與制度創(chuàng)新。要建立完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)決策、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、監(jiān)督等機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要積極推進(jìn)企業(yè)上市和股改重組，力爭(zhēng)全年新增上市公司“保2爭(zhēng)3”，新增股改企業(yè)5家以上。要強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)監(jiān)管服務(wù)，扎實(shí)開展民營(yíng)企業(yè)建設(shè)管理試點(diǎn)工作，進(jìn)一步建立健全預(yù)警機(jī)制，對(duì)企業(yè)欠薪、欠費(fèi)、欠債的情況，要及時(shí)掌握，引起警覺(jué)，嚴(yán)加防范;進(jìn)一步建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)的單位投資、單位資產(chǎn)效益以及資債結(jié)構(gòu)狀況，及時(shí)分析評(píng)判企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)情況;進(jìn)一步建立健全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

四要以“畝產(chǎn)論英雄”理念為導(dǎo)向，深化資源節(jié)約集約利用。要加強(qiáng)項(xiàng)目審查評(píng)估，重點(diǎn)保障投資實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、品牌效應(yīng)大、單位用地少、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益好、符合生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降耗要求的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目;要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善項(xiàng)目通報(bào)、督查、驗(yàn)收機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)，確保土地及時(shí)利用和有效產(chǎn)出，新增工業(yè)用地項(xiàng)目投資強(qiáng)度達(dá)到220萬(wàn)元/畝以上;要高度重視存量空間盤活，加大閑置土地處置力度，最大限度優(yōu)化土地空間資源配置。要重點(diǎn)建設(shè)一批利廢量大、節(jié)能效果好、技術(shù)先進(jìn)的新型墻體材料企業(yè)，限期淘汰粘土磚瓦窯，加大推廣使用散裝水泥力度等。要探索具有我縣產(chǎn)業(yè)特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，重點(diǎn)推廣一批新能源應(yīng)用、開發(fā)項(xiàng)目。

第四，大力推進(jìn)發(fā)展平臺(tái)提升工程。發(fā)展平臺(tái)是我縣加快發(fā)展的主力軍、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的主平臺(tái)。在當(dāng)前這樣的發(fā)展環(huán)境與形勢(shì)下，我們要主動(dòng)接軌杭州都市經(jīng)濟(jì)圈和紹興中心城市，深化“兩中心兩帶”經(jīng)濟(jì)布局，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源要素配置，加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力打造好一、二、三產(chǎn)發(fā)展的主平臺(tái)。

一要提升目標(biāo)定位。堅(jiān)持市場(chǎng)與城市、XX縣城與新城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，提高城鎮(zhèn)品位，著力把XX縣城和城鎮(zhèn)建成區(qū)打造成為大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主平臺(tái)。加快園區(qū)整合提升，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，著力把濱海工業(yè)區(qū)打造成為全國(guó)一流的紡織原料和綠色印染基地，把柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成為全省一流的高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育壯大20個(gè)左右的鎮(zhèn)街工業(yè)集聚區(qū)，扶持發(fā)展50個(gè)左右的農(nóng)村現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚點(diǎn)，著力把開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)工業(yè)集聚點(diǎn)打造成做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)。突出農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)基地，加快實(shí)施一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、三個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、五個(gè)精品農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)，著力把農(nóng)業(yè)特色園區(qū)、基地打造成優(yōu)化發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主平臺(tái)。

二要加強(qiáng)招商引資。把招商引資真正作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，堅(jiān)持央資民資外資并重、技改項(xiàng)目與新上項(xiàng)目并重，強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接、區(qū)域?qū)印⑵髽I(yè)對(duì)接，進(jìn)一步完善招商體制、創(chuàng)新招商方式、整合招商資源、落實(shí)招商措施，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和央企、大型民企，大力引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、能源消耗少的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力提高投資總量和質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)后勁。今年招商引資要特別突出產(chǎn)業(yè)招商，我們要培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)就是招商重點(diǎn)。對(duì)培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目可以采取一事一議的政策。

三要加大有效投入。投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，項(xiàng)目是加大投入的重要載體。要堅(jiān)持存量提升與項(xiàng)目提速兩手抓，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大有效投入。要切實(shí)加快實(shí)施“三個(gè)一批三年千億”建設(shè)計(jì)劃，全力抓好以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成固定資產(chǎn)投資300億元左右，其中工業(yè)160億、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括政府性項(xiàng)目135億、農(nóng)業(yè)5億。特別是要大力實(shí)施浙能熱電、濱海金屬制品、和合光伏等一批億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)遠(yuǎn)東石化pta、天圣差別化化纖等一批重大項(xiàng)目前期工作;加快柯橋萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍、大香林二期、f3賽車場(chǎng)、中國(guó)輕紡城物流中心、坯布市場(chǎng)、北聯(lián)托運(yùn)市場(chǎng)等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和政府性項(xiàng)目建設(shè)。要積極實(shí)施技術(shù)改造。廣大的企業(yè)家要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，搶抓有利時(shí)機(jī)，挖掘自身潛力，加快技改投入;各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)改造的鼓勵(lì)引導(dǎo)，加快推進(jìn)與技術(shù)改造相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)改造項(xiàng)目的管理服務(wù)。

第五，大力推進(jìn)節(jié)能減排生態(tài)工程。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、減輕環(huán)境壓力以及緩解能源供需緊張正越來(lái)越緊密地聯(lián)系在了一起。對(duì)我們XX縣而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與排放指標(biāo)制約的矛盾已越來(lái)越突出，節(jié)能減排面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，這恐怕也是我們今后一段時(shí)間發(fā)展所面臨的最嚴(yán)峻的考驗(yàn)之一。

一要扎實(shí)開展印染化工行業(yè)專項(xiàng)整治。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)越來(lái)越成為人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，環(huán)境容量越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約要素，節(jié)能減排越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。去年底今年初，省環(huán)保廳對(duì)我縣印染化工行業(yè)進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)XX縣的印染化工行業(yè)、富陽(yáng)的造紙行業(yè)實(shí)行了區(qū)域停批措施，并專門就我縣印染化工行業(yè)提出了環(huán)保監(jiān)管意見。針對(duì)這一情況，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，從現(xiàn)在起集中半年左右的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開展印染和化工行業(yè)環(huán)保監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)。這次整治將緊密結(jié)合印染集聚提升、清水工程和生態(tài)文明建設(shè)，鞏固深化蕭紹區(qū)域紹興片印染化工行業(yè)污染整治成果，進(jìn)一步解決全縣印染化工行業(yè)積累已久的環(huán)境問(wèn)題，確保完成全縣“十一五”污染物減排目標(biāo)任務(wù)。對(duì)這項(xiàng)工作，我們?nèi)h上下特別是廣大企業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)整治，限期摘掉帽子。對(duì)這次整治，縣委、縣政府還將作專題部署。

二要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，推廣應(yīng)用余熱余壓利用、中水回用、循環(huán)流化床鍋爐等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，著力推進(jìn)資源利用的區(qū)域大循環(huán)和企業(yè)小循環(huán)。

三要切實(shí)加強(qiáng)整治與監(jiān)管。建立健全節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目能源消耗審核和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污水按濃度收費(fèi)等制度，深入開展節(jié)能降耗“一百十行動(dòng)”、污水“進(jìn)管達(dá)標(biāo)、處理提標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng)等，扎實(shí)開展環(huán)境污染隱患排查整治，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)污染區(qū)域、污染企業(yè)日常監(jiān)管，努力減少污染物排放總量。

另外，我們還要明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，著力攻堅(jiān)突破，用半年左右時(shí)間基本完成楊汛橋區(qū)域的企業(yè)解困工作。這也是一個(gè)繞不過(guò)去的坎子，我們?nèi)ツ晏岢龅挠谩皶r(shí)間換空間”已沒(méi)有退路。

三、強(qiáng)化保障，著力營(yíng)造加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好環(huán)境

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們各級(jí)各部門一定要咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，狠抓工作落實(shí)不懈怠，致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一要強(qiáng)化要素保障。一是強(qiáng)化土地保障。要盡早編制完成土地利用總體規(guī)劃，加快農(nóng)保土地調(diào)整，積極向上爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)，想方設(shè)法向外購(gòu)買用地指標(biāo)，加大土地復(fù)墾力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取增量土地;要繼續(xù)加大“城中村、鎮(zhèn)中村、區(qū)中村、空心村”拆遷改造和土地征用力度，加大宅基地和廢棄工礦用地整理力度，加大企業(yè)閑置土地處置力度，充分利用好低丘緩坡和灘涂等后備土地資源，千方百計(jì)盤活存量土地。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)合理確定各項(xiàng)建設(shè)的建筑密度、容積率、綠地率;嚴(yán)格項(xiàng)目落戶簽約履約管理，加強(qiáng)項(xiàng)目竣工綜合復(fù)核驗(yàn)收，千方百計(jì)提高利用效率。二是強(qiáng)化資金保障。進(jìn)一步完善銀行業(yè)考評(píng)辦法，引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策，切實(shí)加大金融支持力度;加快金融產(chǎn)品和管理服務(wù)創(chuàng)新，穩(wěn)妥運(yùn)行小額貸款公司，試點(diǎn)建立村鎮(zhèn)銀行，進(jìn)一步擴(kuò)大融資途徑、優(yōu)化金融服務(wù);健全區(qū)域性融資擔(dān)保體系建設(shè)，更好防范金融風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化人才保障。深入實(shí)施“百千萬(wàn)”人才工程，完善引才育才留才工作機(jī)制，以“三有三愛(ài)”企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍、高層次高技能人才隊(duì)伍為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。另外，要加快推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè)，建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)管理服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步做好電力、勞動(dòng)力等保障工作。

二要加大政策激勵(lì)。目前，縣里正在研究制訂新一年度的經(jīng)濟(jì)政策和其他相關(guān)的政策措施?？偟氖且哟髮?duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策扶持力度。去年，縣里經(jīng)濟(jì)政策的激勵(lì)資金是3.19億元。我們初步考慮在保持其他經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的同時(shí)，建立一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金，5年時(shí)間投入15個(gè)億用于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如何把轉(zhuǎn)型升級(jí)的專項(xiàng)資金用好，在制訂新一年的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)要突出“三個(gè)性”。一是要突出政策的針對(duì)性。政策要有的放矢，特別是對(duì)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作要有針對(duì)性地加大扶持力度。如今年我們要推進(jìn)印染集聚升級(jí)、節(jié)能減排、5個(gè)有條件基礎(chǔ)培育的超百億銷售的產(chǎn)業(yè)，在政策的制訂上就要加大對(duì)這些方面的扶持激勵(lì)力度。二是要突出政策的導(dǎo)向性。針對(duì)性主要是就當(dāng)前工作而言，導(dǎo)向性則是就長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的企業(yè)和項(xiàng)目要加大扶持激勵(lì)力度，真正對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)發(fā)展起到作用，這就是導(dǎo)向性。三是要突出政策的有效性。好鋼要用在刀刃上，政策資金同樣如此。要建立政策性資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮激勵(lì)政策“四兩撥千斤”的杠竿作用，使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)發(fā)展真正取得實(shí)效。

第5篇

經(jīng)過(guò)全體與會(huì)同志的共同努力，我們圓滿完成了各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的。這次會(huì)議總攬改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，高揚(yáng)科學(xué)發(fā)展的主旋律，是一次解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的大會(huì)，是一次承前啟后、繼往開來(lái)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的大會(huì)。這次會(huì)議必將在我們新的歷史發(fā)展階段產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

這次會(huì)議的主要特點(diǎn)是：

一是主題突出，意義重大，影響深遠(yuǎn)。這次會(huì)議深入貫徹落實(shí)上級(jí)指示和要求，就如何做后今后一段時(shí)期的工作，做出了具體部署。這次會(huì)議不僅管當(dāng)前，而且管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是一次謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)的會(huì)議，是一次指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的會(huì)議。會(huì)議的召開，標(biāo)志著新的歷史性轉(zhuǎn)變的開始，預(yù)示著我們改革和發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。

二是內(nèi)容豐富，目標(biāo)明確，任務(wù)具體。這次會(huì)議內(nèi)容十分豐富，既學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件精神，又傳達(dá)落實(shí)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示要求;既聆聽了領(lǐng)導(dǎo)講話，又聽了基層同志的討論;既總結(jié)了過(guò)去一年的工作，又部署了下一年的具體任務(wù)。會(huì)議確定的工作思路，既高屋建瓴，又簡(jiǎn)單明了。會(huì)議部署的任務(wù)目標(biāo)，既切合實(shí)際，又鼓舞人心，為我們的發(fā)展確立了努力方向和奮斗目標(biāo)。

三是會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)，緊湊有序，反響強(qiáng)烈。整個(gè)會(huì)議體現(xiàn)了實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的精神，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)講話還是會(huì)議討論，都說(shuō)實(shí)話、想實(shí)招、謀實(shí)事、求實(shí)效。

這次會(huì)議的重要收獲是：

一是認(rèn)清了形勢(shì)，看到了差距，增強(qiáng)了做好今后工作的緊迫感和使命感。

二是明確了目標(biāo)，振奮了精神，增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)更大宏偉目標(biāo)的信心和決心。

三是交流了經(jīng)驗(yàn)，開闊了視野，增強(qiáng)了奮發(fā)有為、建功立業(yè)、勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的意識(shí)。

會(huì)后，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議的精神，抓好傳達(dá)貫徹。具體講要做到“五落實(shí)”：

一是抓好思想落實(shí)。要迅速把全體人員的思想統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來(lái)，把行動(dòng)凝聚到本次會(huì)議精神上來(lái)。

二是抓好宣傳落實(shí)。要迅速召開各級(jí)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，吃透會(huì)議精神，用以指導(dǎo)具體工作。

三是抓好責(zé)任落實(shí)。要做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)分解到部門，落實(shí)到人頭。

四是抓好措施落實(shí)。一定要制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的各項(xiàng)措施，確保任務(wù)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

五是抓好工作落實(shí)。大家一定要把會(huì)議精神不折不扣地落實(shí)到每項(xiàng)工作中去，把各項(xiàng)具體工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。

特別強(qiáng)調(diào)一下會(huì)議精神的學(xué)習(xí)宣傳，要做到“四要”，具體講就是：一要迅速傳達(dá);二要原原本本;三要結(jié)合實(shí)際;四要及時(shí)反饋。

最后，祝大家工作順利，身體健康。謝謝大家。

 

萬(wàn)能工作會(huì)議講話稿(模板二)

一、提高認(rèn)識(shí)

1、任何工作要搞好，沒(méi)搞好，要再上一個(gè)臺(tái)階,要全面完成任務(wù)，都有一個(gè)提高認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，都有一個(gè)再提高認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。認(rèn)識(shí)高與低，認(rèn)識(shí)好不好，對(duì)搞好工作有直接關(guān)系。

2、講認(rèn)識(shí)，就是講此項(xiàng)工作的重要性。對(duì)工作重要性認(rèn)識(shí)不足，工作就沒(méi)有主動(dòng)性，更不會(huì)有創(chuàng)造性。

3、認(rèn)識(shí)提高了，認(rèn)識(shí)明確了，工作的目標(biāo)就明確了，這樣才能少走彎路，這樣才能干在點(diǎn)子上，才能干出工作成績(jī)。

4、標(biāo)題可以變換，例：充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、立即層層傳達(dá)會(huì)議精神;

2、成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu);

3、制定出本單位的工作方案，抓工作的措施;

4、領(lǐng)導(dǎo)要掌握下情，要深入基層，要工作在第一線。

三、夯實(shí)責(zé)任

一講完成工作的時(shí)限;

二講工作任務(wù)要層層分解，落實(shí)責(zé)任;

三講工作中要齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，相互配合;

四講工作要分步推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施;

五講要注意解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。

四、搞好宣傳

1、宣傳是搞好工作的先導(dǎo);宣傳是工作的輿論氛圍;

2、就是宣傳群眾。群眾的理解、支持是我們搞好工作的基礎(chǔ);

3、要調(diào)動(dòng)一切宣傳手段;

4、不搞宣傳，上級(jí)來(lái)檢查工作，表面上沒(méi)有可看的;

5、搞宣傳，要舍得花錢;搞宣傳，決不是做表面文章。

五、狠抓落實(shí)

1、可以講，時(shí)間緊，任務(wù)重;形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨之類的話;

2、講時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半;必須確保全年任務(wù)的完成;必須順利通過(guò)檢查驗(yàn)收;必須拿下先進(jìn)的牌子。

3、要做到人員到位、措施到位、投入到位、工作到位;

4、要掌握第一手材料，制定好工作預(yù)案，注意解決工作中遇到的矛盾問(wèn)題;

5、要做好檢查、督促、督辦工作。

六、獎(jiǎng)罰分明

1、搞得好的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，搞得差的通報(bào)批評(píng);

2、實(shí)行一票否決，好與差決定部門年終評(píng)議等次;

3、此項(xiàng)工作是考驗(yàn)、考察干部的一次很好機(jī)會(huì);

4、實(shí)行戒勉談話，直至追究責(zé)任。

以上講話提綱，絕大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)都是這樣講的，秘書也是這樣寫的。在實(shí)際的講話過(guò)程中，主要是自由發(fā)揮，誰(shuí)發(fā)揮得好，誰(shuí)就是有水平，誰(shuí)就不容易讓干部看出破綻;也有部分領(lǐng)導(dǎo)只講其中的三點(diǎn)：提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。也有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)只突出強(qiáng)調(diào)講一點(diǎn)，而下發(fā)的文件，還是以(辦公室)秘書寫的為準(zhǔn)。

萬(wàn)能工作會(huì)議講話稿(模板三)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開全縣糧食工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全省糧食工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣年度糧食工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署年任務(wù)。首先，我代表縣政府向市糧食局局長(zhǎng)和中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)王主任親會(huì)議并作重要講話表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

會(huì)上，我們學(xué)習(xí)了糧食工作相關(guān)文件，劉局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對(duì)一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。

應(yīng)該說(shuō)，近幾年全縣糧食工作成效顯著，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高，糧食政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。年，縣糧食局榮獲全省糧食系統(tǒng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益先進(jìn)單位、全省糧食系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位，縣糧食局直屬倉(cāng)庫(kù)榮獲全國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)單位等，這些成績(jī)的取得，與上級(jí)糧食主管部門的關(guān)心支持和全縣糧食系統(tǒng)全體工作人員的辛勤工作是密不可分的。在此，我代表縣政府向工作在糧食戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意。

下面我就進(jìn)一步做好全縣糧食工作講五點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確把握糧食工作面的新形勢(shì)

年，我縣糧食生產(chǎn)形勢(shì)良好，種植面積保持穩(wěn)定，總產(chǎn)達(dá)108萬(wàn)噸，連續(xù)3年突破百萬(wàn)噸大關(guān)，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，再次榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)，這些都為糧食工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到，當(dāng)前科學(xué)調(diào)控糧食供求平衡難度越來(lái)越大，糧食供求平衡調(diào)控，既要防止糧食短缺、供不應(yīng)求、米貴傷民，威脅國(guó)家糧食安全，又要防止糧食價(jià)格走低、谷賤傷農(nóng)，影響糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展?？陀^地說(shuō)，糧食工作正面異常復(fù)雜的形勢(shì)和更加艱巨的任務(wù)。

xx時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食安全始終是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的全局性重大戰(zhàn)略問(wèn)題。糧食部門必須把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)xx時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署上來(lái)，深入分析糧食流通工作面的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，理清工作思路，堅(jiān)定信心，迎難而上，不斷開創(chuàng)糧食工作新局面。

二、全面落實(shí)糧食工作責(zé)任制

抓好糧食生產(chǎn)，保障糧食供給，穩(wěn)定糧食價(jià)格，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，又是管理通脹預(yù)期的主要內(nèi)容。要健全完善部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策和油菜籽等時(shí)收儲(chǔ)政策，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。一要高度重視糧食收購(gòu)工作，認(rèn)真分析糧食生產(chǎn)和流通形勢(shì)，全面完成上級(jí)下達(dá)的糧食收購(gòu)任務(wù)，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性。二要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)揮糧食流通主渠道作用，規(guī)范多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，抓好收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)、糧食質(zhì)量、資金供應(yīng)、安全存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。三要提高三農(nóng)服務(wù)水平，加大政策宣傳力度，及時(shí)將各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策傳達(dá)到基層，做到家喻戶曉。要進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，讓農(nóng)民交上舒心糧，努力增加農(nóng)民收入。四要加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，保證數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。

三、確保市場(chǎng)有效供給和價(jià)格穩(wěn)定

糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品，糧價(jià)上漲，會(huì)帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價(jià)，從而可能引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。因此，穩(wěn)定糧食價(jià)格，確保市場(chǎng)有效供給，是糧食部門當(dāng)前工作的頭等大事。一要充分發(fā)揮國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)主渠道作用。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)是國(guó)家宏觀調(diào)控和小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)政策執(zhí)行的主要載體。多年來(lái)，我縣糧食購(gòu)銷企業(yè)形成了比較完善的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)，有一支具有豐富市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍，有良好的企業(yè)信譽(yù)，有多方面的政策扶持和資金支持。各收購(gòu)企業(yè)要充分利用這些優(yōu)勢(shì)，多收糧、收好糧，千方百計(jì)掌握糧源，在收購(gòu)總量、掌握糧源、保護(hù)農(nóng)民利益上發(fā)揮主渠道作用。二要完善糧食應(yīng)急預(yù)案體系。修訂、完善、細(xì)化《縣突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》，并適時(shí)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的模擬或?qū)崙?zhàn)演練。三要提高糧食應(yīng)急保障能力。糧食部門要科學(xué)設(shè)置糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)保障系統(tǒng)。按照每10萬(wàn)人口至少設(shè)立1個(gè)供應(yīng)點(diǎn)的要求，認(rèn)真做好糧食應(yīng)急指定加工、供應(yīng)企業(yè)設(shè)置工作。對(duì)列入應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)的加工、供應(yīng)企業(yè)政府將給予必要的政策和資金扶持。縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范儲(chǔ)備糧管理，確保糧食儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧平抑市場(chǎng)、糧食價(jià)格等宏觀調(diào)控作用。四要建立健全糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。密切關(guān)注糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格變化情況，及時(shí)預(yù)警信息，實(shí)施糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)層級(jí)報(bào)告制度。

四、切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)糧食流通秩序

管理好、服務(wù)好糧食企業(yè)以及個(gè)體工商戶，是糧食行政主管部門責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。縣糧食局及有關(guān)部門：一要認(rèn)真落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)者庫(kù)存量核查。嚴(yán)格按照《省糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)我縣糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存量進(jìn)行核查，建立和完善糧食經(jīng)營(yíng)者檔案資料，依法監(jiān)督糧食經(jīng)營(yíng)者履行相關(guān)義務(wù)。二要完善社會(huì)流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。認(rèn)真做好全縣糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)履行對(duì)糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工以及飼料生產(chǎn)、工業(yè)用糧企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。積極做好統(tǒng)計(jì)制度的宣傳和指導(dǎo)，督促企業(yè)自覺(jué)履行報(bào)告義務(wù)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。三要抓好糧食安全管理工作。認(rèn)真做好糧食庫(kù)存清查，確保數(shù)量真實(shí)。開展政策性糧食供應(yīng)的檢查工作，確保質(zhì)量安全。抓好原糧衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，防止有毒有害糧食流入口糧和飼料市場(chǎng)。加強(qiáng)糧食出庫(kù)工作管理，嚴(yán)肅出庫(kù)工作紀(jì)律，確保糧食銷售工作順利進(jìn)行。四要依法加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理。糧食、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門，要切實(shí)履行各自職責(zé)，積極建立糧食行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，齊心協(xié)力抓好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、摻雜使假等違法行為，切實(shí)維護(hù)正常的糧食市場(chǎng)流通秩序。

五、積極實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程

今年是第六年實(shí)施新農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程。全省計(jì)劃實(shí)施7萬(wàn)戶，接近前五期的總和?？h糧食局要利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極向省市相關(guān)部門爭(zhēng)取，抓緊申報(bào)計(jì)劃數(shù)，盡快確定示范戶。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作，用簡(jiǎn)單易懂的方式幫助農(nóng)民掌握科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)，減少產(chǎn)后損失，擴(kuò)大示范效應(yīng)，切實(shí)把科學(xué)儲(chǔ)糧示范工程這件民心工程、德政工程抓實(shí)抓好。

同志們，年糧食工作形勢(shì)復(fù)雜，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食主管部門的具體指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，開創(chuàng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新局面，為保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第6篇

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛抗災(zāi)責(zé)任

落實(shí)責(zé)任是做好工作的前提。各區(qū)（市、縣）政府和市政府有關(guān)工作部門要嚴(yán)格按照市政府防汛抗旱工作安排意見落實(shí)好責(zé)任，真正做到認(rèn)識(shí)到位、思想到位、職責(zé)到位、工作到位，確保工作有人抓、問(wèn)題有人找、事情有人做。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加大責(zé)任追究力度，對(duì)因工作不到位甚至失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

二、切實(shí)做好水庫(kù)水電站安全度汛工作

各級(jí)各有關(guān)工作部門要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)（水電站）洪水調(diào)度運(yùn)用管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，認(rèn)真落實(shí)病險(xiǎn)水庫(kù)和在建水庫(kù)（水電站）的安全度汛方案和措施。水庫(kù)（水電站）管理單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行水位。要加強(qiáng)在建水利水電工程、病險(xiǎn)水庫(kù)和位置重要的山塘的安全度汛工作，強(qiáng)化24小時(shí)巡查制度，對(duì)各種險(xiǎn)情及安全隱患要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早搶護(hù)、早排除。要根據(jù)每個(gè)蓄水工程的具體情況安排和調(diào)度水位，有險(xiǎn)情和安全隱患的水庫(kù)（山塘）要空庫(kù)運(yùn)行，帶病水庫(kù)要低水位運(yùn)行，以做到萬(wàn)無(wú)一失，確保水庫(kù)水電站不出現(xiàn)垮壩。同時(shí)各類蓄水工程要在確保防洪安全的前提下盡量多蓄水，為后期少雨時(shí)段提供必需的生產(chǎn)生活用水。

三、切實(shí)做好山洪災(zāi)害的防范工作

近期我市降雨頻繁，土壤含水趨于飽和，再遇強(qiáng)降雨易誘發(fā)山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。因此，各級(jí)各有關(guān)工作部門要堅(jiān)持以人為本，時(shí)刻把人民群眾的生命安全放在第一位，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，并在完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案的基礎(chǔ)上加大巡查除險(xiǎn)工作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校校舍、工礦企業(yè)、施工區(qū)域、交通干線等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的防汛安全隱患排查。一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害征兆，要在第一時(shí)間預(yù)警并轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾，確保人員安全，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。會(huì)后，相關(guān)工作部門和單位要按照市政府的安排迅速組織排查，排查工作要深入扎實(shí)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及安全隱患要及早報(bào)告，及時(shí)處置，必要時(shí)可啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)。

四、切實(shí)加強(qiáng)江河堤防安全度汛工作

各級(jí)各有關(guān)工作部門要高度重視中小河流的防汛工作。我市山區(qū)河流特點(diǎn)是坡降大，洪水來(lái)得快，去得也快，沖刷破壞作用非常強(qiáng)，極易形成山洪、泥石流、滑坡。因此要加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化各類江河堤防的巡堤查險(xiǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。水庫(kù)及相關(guān)工程防汛責(zé)任人要在險(xiǎn)情發(fā)生的第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處置險(xiǎn)情，并對(duì)自己負(fù)責(zé)區(qū)域防汛工作做到心中有數(shù)，處置險(xiǎn)情時(shí)要聽取專家意見，確保搶險(xiǎn)措施科學(xué)、及時(shí)、有效。

五、切實(shí)做好城鎮(zhèn)防洪和內(nèi)澇積水的防范工作

各有關(guān)工作部門要抓緊排查我市城鎮(zhèn)防洪排澇工程體系和非工程體系存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，查找工程險(xiǎn)點(diǎn)和工作漏洞，針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)采取除險(xiǎn)和補(bǔ)救措施。要逐一復(fù)核排澇工程的防洪能力，抓緊對(duì)市區(qū)排水管網(wǎng)、河道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保排澇暢通，同時(shí)安排充足的抽排機(jī)泵和搶險(xiǎn)人員進(jìn)行作業(yè)，將內(nèi)澇積水的影響降到最低限度。河道管理部門要加強(qiáng)警戒，增大河道巡檢和日常的管護(hù)力度，確保河道上的翻板壩能正常開啟，同時(shí)要做好沿河兩岸的汛期安全防范工作，確保市民生命財(cái)產(chǎn)安全。

六、切實(shí)加強(qiáng)防汛值班和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作

第7篇

一、關(guān)于雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)和使用的問(wèn)題；

二、關(guān)于學(xué)校成立學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心，以及開展學(xué)習(xí)支持服務(wù)的有關(guān)問(wèn)題；

三、三是關(guān)于市縣電大評(píng)估和指標(biāo)體系的把握、理解問(wèn)題；

四、關(guān)于課程注冊(cè)的有關(guān)問(wèn)題。

一、關(guān)于雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)和使用的問(wèn)題；

雙向視頻系統(tǒng)建設(shè)從5月17日開會(huì)，整個(gè)系統(tǒng)共同運(yùn)作到現(xiàn)在，歷時(shí)5個(gè)月已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展，至9月25日正式試播時(shí)日止，已有10所市級(jí)電大和5所縣級(jí)電大、一個(gè)教學(xué)部與省校實(shí)現(xiàn)了雙向視頻和多媒體系統(tǒng)的連接，至上周鐵嶺和盤錦電大也已實(shí)現(xiàn)了連接；現(xiàn)已播出門課程，直播課時(shí)，共錄制了課時(shí)。

存在的問(wèn)題：一是根據(jù)省校提出的要求，"將建設(shè)雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)作為市級(jí)電大參加開放教育試點(diǎn)的必要條件之一，縣級(jí)電大本科試點(diǎn)，原則上沒(méi)有雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)的單位不能進(jìn)行本科試點(diǎn)。本科試點(diǎn)專業(yè)開設(shè)2個(gè)以上、在校生規(guī)模超過(guò)100人的，必須上雙向視頻多媒體教學(xué)系統(tǒng)；?？圃圏c(diǎn)單位，在校生超過(guò)300人，開設(shè)專業(yè)2個(gè)以上的，也必須具有雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)；專本科在校生規(guī)模超過(guò)300人的也須上雙向視頻多媒體教學(xué)系統(tǒng)"，目前還有本溪縣、寬甸、黑山、北寧、營(yíng)口直屬、蓋縣、鲅魚圈、興城、綏中、清河、遼中、新民、彰武、成教、全城、教益、文學(xué)院以及遼油和水利廳電大沒(méi)有實(shí)現(xiàn)雙向視頻系統(tǒng)或多媒體系統(tǒng)的連接；二是已經(jīng)連接的單位有的沒(méi)有進(jìn)行很好的實(shí)時(shí)接受和使用。

要求和措施：1、凡應(yīng)建而未建的單位，要求從現(xiàn)在開始至11月中旬，完成雙向視頻系統(tǒng)或多媒體系統(tǒng)的建設(shè)工作，特殊情況不能在此期間完成的，要提交報(bào)告經(jīng)省校同意后可拖延，否則將暫停2005年春季本科招生；2、省校將向已經(jīng)建設(shè)雙向視頻系統(tǒng)或多媒體系統(tǒng)的單位免費(fèi)提供課程教學(xué)光盤，包括流媒體課件光盤和VOD光盤，以解決媒體資源建設(shè)和為學(xué)生學(xué)習(xí)提供服務(wù)的問(wèn)題；未建雙向視頻系統(tǒng)或多媒體系統(tǒng)的單位，將實(shí)現(xiàn)有償配置；3、為了解決市縣電大出口帶寬和目前雙向視頻系統(tǒng)或多媒體系統(tǒng)租用線路費(fèi)用較高的問(wèn)題，省校正在從技術(shù)的角度進(jìn)行論證；4、采取措施解決學(xué)生從公網(wǎng)瀏覽網(wǎng)上課程的問(wèn)題，以為學(xué)生個(gè)別化學(xué)習(xí)提供支持與服務(wù)；5各市要組織好學(xué)生和教師的實(shí)時(shí)接收，省校將采取措施對(duì)各市縣電大的實(shí)時(shí)接收情況進(jìn)行管理。

五、關(guān)于學(xué)校成立學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心，以及開展學(xué)習(xí)支持服務(wù)的有關(guān)問(wèn)題；

試點(diǎn)工作主要包括教學(xué)模式改革、管理模式改革、教學(xué)現(xiàn)代化設(shè)施手段、多種媒體教學(xué)資源、教學(xué)支持與服務(wù)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)和科研。試點(diǎn)工作的主要成果：試點(diǎn)工作提升了教學(xué)現(xiàn)代化水平；加快了教學(xué)、管理的改革與創(chuàng)新；促進(jìn)了遠(yuǎn)程教育的科學(xué)研究。但是也確實(shí)存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，其中網(wǎng)上和多種媒體資源的配置和利用以及為學(xué)生學(xué)習(xí)提供支持服務(wù)是影響試點(diǎn)深入進(jìn)行的關(guān)鍵性問(wèn)題。我們大家都知道，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特征一是看能否發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用；二是否依托多種媒體教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)，為學(xué)生提供了多種形式的支持服務(wù)；三是否有建全的遠(yuǎn)程教學(xué)的管理和監(jiān)控評(píng)價(jià)措施；四是否堅(jiān)持了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方向，實(shí)現(xiàn)了在學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)資源、教學(xué)過(guò)程和學(xué)習(xí)方式等方面的開放。我們不僅要有為學(xué)生學(xué)習(xí)提供支持與服務(wù)的理念，而且在機(jī)構(gòu)設(shè)置以及教學(xué)組織上應(yīng)該實(shí)現(xiàn)這方面的工作。目前看資源的整合和利用、各種形式的支持與服務(wù)仍然是我們?cè)圏c(diǎn)工作的瓶頸。必須下決心采取措施來(lái)解決這一問(wèn)題。省校在研究評(píng)估指標(biāo)體系和整改方案中，班子對(duì)這個(gè)問(wèn)題十分重視，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論，決定成立學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心，統(tǒng)籌全省電大系統(tǒng)開放教育試點(diǎn)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作。學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心暫定6人，由教務(wù)處副處長(zhǎng)周志忠負(fù)責(zé)中心的工作，人員由教學(xué)處的姜莉、直屬分校的袁天柱、教務(wù)處的侯英函、教育技術(shù)中心的錢玉環(huán)組成。中心的職責(zé)如下：

1、負(fù)責(zé)統(tǒng)設(shè)課程教學(xué)資源的訂購(gòu)、復(fù)制、提供、使用及管理；

2、負(fù)責(zé)制定省管課程教學(xué)資源建設(shè)規(guī)劃，并組織建設(shè)、傳輸發(fā)行、推廣使用及管理；

3、負(fù)責(zé)全省下學(xué)期開設(shè)課程一覽表的制作、下發(fā)，并指導(dǎo)各試點(diǎn)單位正確使用；

4、負(fù)責(zé)電大在線平臺(tái)教學(xué)資源的組織、管理、使用、檢查等；

5、負(fù)責(zé)網(wǎng)上交互教學(xué)活動(dòng)的管理、相關(guān)教學(xué)管理軟件的開發(fā)、使用及推廣；

6、負(fù)責(zé)接受學(xué)生咨詢、投訴及各種教學(xué)管理服務(wù)性信息的反饋；

7、制定與支持服務(wù)相關(guān)的管理制度并組織落實(shí)；

8、指導(dǎo)、檢查各試點(diǎn)單位開展學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作；

9、負(fù)責(zé)直接面向?qū)W生的支持服務(wù)性工作；

10、負(fù)責(zé)東北地區(qū)媒體資源協(xié)作會(huì)的相關(guān)工作。

學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心成立后，馬上要開展的工作：1、清查所有開放教育課程的資源，包括文字、多媒體和網(wǎng)上資源，包括省校和試點(diǎn)分校及教學(xué)點(diǎn)，按試點(diǎn)和評(píng)估指標(biāo)體系的要求組織各級(jí)電大進(jìn)行配置；2、為各級(jí)試點(diǎn)單位復(fù)制、配置雙向視頻課程資源；3、籌建學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心的網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)站；4、組織全系統(tǒng)解決開放教育學(xué)生的實(shí)名注冊(cè)率的問(wèn)題；5、組織開展第二屆網(wǎng)頁(yè)和媒體資源大賽；6、制定并下達(dá)下學(xué)期開放教育、成人、高職開課一覽表；7、組織系統(tǒng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)文字教材到位率；8、籌備第二次東北地區(qū)媒體資源協(xié)作會(huì)；9、推進(jìn)省管課資源建設(shè)的進(jìn)展。請(qǐng)各市電大支持省校學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心的工作，并積極組織本單位開展學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作。

三、關(guān)于市縣電大評(píng)估和指標(biāo)體系的把握、理解問(wèn)題；

與中期評(píng)估相比的變化：1、中期評(píng)估的落腳點(diǎn)是變化，總結(jié)性評(píng)估的落腳點(diǎn)則是發(fā)展，因此我們要把各項(xiàng)工作做實(shí)，有利于發(fā)展的模式要積極構(gòu)建和完善，有利于發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)要要認(rèn)真總結(jié)和提煉，有利于發(fā)展的創(chuàng)新要努力地去探索和突破；2、這次評(píng)估的性質(zhì)是總結(jié)性、驗(yàn)收性，因此與中期評(píng)估相比39個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的內(nèi)涵發(fā)生了重大變化，這些變化的關(guān)鍵詞是"應(yīng)用、效果、經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量、特色、創(chuàng)新、模型"，因此在評(píng)估中，我們的關(guān)注點(diǎn)要放在指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的要素上，也就是管理學(xué)的"封閉點(diǎn)"上，要深刻理解指標(biāo)體系的內(nèi)涵要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，尤其是剛性指標(biāo)，我們要做大量的分析、整改、總結(jié)、提升的工作；3、與中期評(píng)估相比，這次評(píng)估更注重辦學(xué)能力的變化和增強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量的保證提高，不僅是看硬件設(shè)施是否齊全，而是看這些設(shè)備在教學(xué)管理上的實(shí)際運(yùn)用，不僅是看教學(xué)資源能否達(dá)到數(shù)量的要求，還要看教學(xué)資源的質(zhì)量和實(shí)際運(yùn)用的效果，不僅要看教學(xué)模式是否改革了，而且還要看新的模式的教學(xué)效果，不僅要看有沒(méi)有實(shí)踐基地和實(shí)踐活動(dòng)，而是要看這些實(shí)踐活動(dòng)對(duì)學(xué)生的能力培養(yǎng)起到了什么效果、試驗(yàn)報(bào)告、論文的質(zhì)量是否確有提高，不僅是看你招了多少、畢業(yè)多少學(xué)生，而是要看社會(huì)和用人單位對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，等等。

組織形式：各省教育廳局組織專家對(duì)省以下的分校教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，教育部在評(píng)估中央電大的時(shí)候要抽查一些省級(jí)電大；中央電大對(duì)省級(jí)電大評(píng)估時(shí)，也要抽查分校教學(xué)點(diǎn)的情況。省教育廳在8月24日到江西參加會(huì)議，初步定于05年3-5月對(duì)分校和教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估

方式：實(shí)地考察、專項(xiàng)檢查相結(jié)合，線上、線下結(jié)合，有面對(duì)面的，也有網(wǎng)上的。專家先在網(wǎng)上看情況，然后在組織實(shí)地考察。由下而上，先評(píng)教學(xué)點(diǎn)、然后省電大，最后中央電大。擬由省教育廳組織專家組，對(duì)沈陽(yáng)電大和省電大的教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，大連電大自行組織。

時(shí)間緊、任務(wù)重，在前段工作的基礎(chǔ)上要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。從省電大來(lái)講，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視評(píng)估工作，我們成立了督評(píng)辦和學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心，調(diào)整了教學(xué)處和教務(wù)處的工作職能，開通了雙向視頻教學(xué)系統(tǒng)，開了幾次評(píng)估工作會(huì)，成立了評(píng)估專家組，認(rèn)真作了指標(biāo)體系的分解，任務(wù)分層次落實(shí)到校長(zhǎng)、部門和人員。省校的整改意見已經(jīng)形成了文件，黨委書記座談會(huì)上已發(fā)給大家，供大家學(xué)習(xí)參考。認(rèn)真學(xué)習(xí)教高廳2004{20號(hào)}文件。首先是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子好好學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的目的是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)是前提，弄清楚這次評(píng)估的任務(wù)是什么、要求是什么、考核的重點(diǎn)是什么；認(rèn)真制定總結(jié)性評(píng)估實(shí)施方案和整改方案。省校已經(jīng)制訂了工作實(shí)施方案和整改方案，各部門正在按方案進(jìn)行整改。

對(duì)照薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)整改：抓住中期評(píng)估中反映出來(lái)的問(wèn)題；特別是結(jié)合總結(jié)評(píng)估的核心指標(biāo)、重點(diǎn)指標(biāo)，從薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，我省電大試點(diǎn)工作應(yīng)該說(shuō)是取得了很大成績(jī)，但是也確實(shí)存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，比如說(shuō)定位問(wèn)題、隊(duì)伍問(wèn)題、教學(xué)模式問(wèn)題、資源配置和利用問(wèn)題、支持服務(wù)問(wèn)題、教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控問(wèn)題、實(shí)踐基地建設(shè)和教學(xué)問(wèn)題、素質(zhì)教育問(wèn)題等等。

關(guān)于評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵有關(guān)的說(shuō)明：

關(guān)于評(píng)估指標(biāo)體系的基本框架：評(píng)估一、二級(jí)指標(biāo)：一級(jí)指標(biāo)：Ⅰ-1指導(dǎo)思想；Ⅰ-2教學(xué)點(diǎn)建設(shè)與運(yùn)行；Ⅰ-3隊(duì)伍建設(shè)；Ⅰ-4教學(xué)設(shè)施的完善與使用；Ⅰ-5教學(xué)資源的應(yīng)用與建設(shè)；Ⅰ-6教學(xué)改革；Ⅰ-7教學(xué)管理模式改革；Ⅰ-8教育教學(xué)效果。二級(jí)指標(biāo)：Ⅱ-1試點(diǎn)在學(xué)校發(fā)展中的地位；Ⅱ-2深化試點(diǎn)的改革思路；Ⅱ-3教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置；Ⅱ-4教學(xué)點(diǎn)的運(yùn)行；Ⅱ-5人員配置與結(jié)構(gòu)；Ⅱ-6隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施；Ⅱ-7教學(xué)設(shè)施的建設(shè)與功能完善；Ⅱ-8教學(xué)設(shè)施的使用和效果；Ⅱ-9多種媒體資源的配置與建設(shè)；Ⅱ-10教學(xué)資源的應(yīng)用；Ⅱ-11教學(xué)模式改革的研究及成果；Ⅱ-12實(shí)踐教學(xué)；Ⅱ-13素質(zhì)教育；Ⅱ-14管理模式改革的研究及成果；Ⅱ-15教學(xué)過(guò)程質(zhì)量保證；Ⅱ-16教學(xué)支持服務(wù)；Ⅱ-17教學(xué)質(zhì)量；Ⅱ-18畢業(yè)生與社會(huì)的評(píng)價(jià)

指標(biāo)體系總體介紹：設(shè)定8個(gè)一級(jí)指標(biāo)；18個(gè)二級(jí)指標(biāo)（其中有8個(gè)核心指標(biāo)）；39個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)有不同的權(quán)重，給出相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)論分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)只給出合格和優(yōu)秀兩個(gè)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)是在滿足合格標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提出的更高要求，市及以下電大只有合格和不合格2個(gè)等級(jí)。

從標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定來(lái)說(shuō)，既設(shè)置了基本要求，同時(shí)更強(qiáng)調(diào)各地的特色和創(chuàng)新；采取定性與定量相結(jié)合的測(cè)評(píng)方式；合格標(biāo)準(zhǔn)是試點(diǎn)項(xiàng)目的基本要求，不分地域條件，按統(tǒng)一的合格標(biāo)準(zhǔn)衡量

Ⅰ1.指導(dǎo)思想

Ⅱ-1.試點(diǎn)在學(xué)校發(fā)展中的地位

1.定位與特色：

辦學(xué)思想明確，主要看是不是堅(jiān)持了遠(yuǎn)程開放教育的方向，堅(jiān)持了四個(gè)面向（面向地方、面向農(nóng)村、面向基層、面向邊遠(yuǎn)和民族地區(qū)），堅(jiān)持為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)人才。有現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的特色：一是看能否發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用；二是否依托多種媒體教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)，為學(xué)生提供了多種形式的支持服務(wù)；三是否有建全的遠(yuǎn)程教學(xué)的管理和監(jiān)控評(píng)價(jià)措施；四是否堅(jiān)持了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方向，實(shí)現(xiàn)了在學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)資源、教學(xué)過(guò)程和學(xué)習(xí)方式等方面的開放辦學(xué)。

發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃：要求在對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和需求有翔實(shí)的分析的基礎(chǔ)上，制定有適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蠛蜅l件的五年或十年學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃。同時(shí)要有近一兩年改革發(fā)展的可行的措施、步驟，而且發(fā)揮電大系統(tǒng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

2、試點(diǎn)地位

主要是看在諸多辦學(xué)形式中，試點(diǎn)工作是否作為學(xué)校工作的重中之重，試點(diǎn)教學(xué)的條件、投入是否得到保證，并根據(jù)需要不斷補(bǔ)充完善；學(xué)校整體規(guī)模和結(jié)構(gòu)是否合理，試點(diǎn)所開的專業(yè)和招生規(guī)模與學(xué)校的人員、設(shè)施條件是否相適應(yīng)，教學(xué)質(zhì)量是否能能保證。

Ⅱ-2.深化試點(diǎn)的思路

3.人才培養(yǎng)模式改革的思路與措施

改革思路和措施要適應(yīng)遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)、遵循遠(yuǎn)程開放教育的基本規(guī)律，如：學(xué)生主要基于媒體資源學(xué)習(xí)、要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)和信息交互環(huán)境、加強(qiáng)學(xué)習(xí)過(guò)程的支助服務(wù)以及辦學(xué)系統(tǒng)對(duì)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致的管理與監(jiān)控等；尤其在發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，創(chuàng)設(shè)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)環(huán)境；建設(shè)和綜合利用多種媒體教學(xué)資源，改革教學(xué)模式；加強(qiáng)對(duì)教與學(xué)的持服服務(wù)，發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力；改革管理模式，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程的檢查與監(jiān)控，完善質(zhì)量保證體系等方面要有改革的思路與措施。

同時(shí)還要看是否建立了人才培養(yǎng)模式基本框架的實(shí)踐模型：主要依據(jù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的思想、理論和特點(diǎn)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和多種媒體資源，結(jié)合本地特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)出能發(fā)揮學(xué)生主體作用和教師主導(dǎo)作用的學(xué)習(xí)方式，通過(guò)辦學(xué)系統(tǒng)對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程提供有效地支持服務(wù)和管理，使學(xué)生達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的要求，并總結(jié)出具有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)，就應(yīng)當(dāng)是適合本地的實(shí)踐模型。

4.試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)與課題研究成果及其應(yīng)用

承擔(dān)的課題研究項(xiàng)目75%通過(guò)主管項(xiàng)目單位的驗(yàn)收，并有專家組審定通過(guò)意見書。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目是指省部級(jí)及以上或在全國(guó)電大系統(tǒng)評(píng)審和評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)。

試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和研究成果指導(dǎo)試點(diǎn)工作，并加以應(yīng)用：成果具有指導(dǎo)意義，并在校內(nèi)、省內(nèi)或全國(guó)電大試點(diǎn)中學(xué)習(xí)應(yīng)用，推動(dòng)了校內(nèi)、省內(nèi)其它教育形式的改革。

5.堅(jiān)持、維護(hù)和發(fā)展系統(tǒng)辦學(xué)

貫徹教育部的要求，履行試點(diǎn)協(xié)議，維護(hù)系統(tǒng)的完整性和試點(diǎn)的一致性，嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)教學(xué)與管理各項(xiàng)規(guī)定，無(wú)違反試點(diǎn)要求的現(xiàn)象。

在各地教育行政部門在對(duì)本地教育資源整合中，配合主管部門積極提出加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)意見，有相應(yīng)的措施保證本地區(qū)各級(jí)試點(diǎn)單位認(rèn)真進(jìn)行試點(diǎn)。并校單位應(yīng)保證試點(diǎn)作為該單位的重點(diǎn)工作，應(yīng)增加參與試點(diǎn)的人員數(shù)量和設(shè)施條件。

Ⅰ2.教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)

Ⅱ-3.教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置

6.試點(diǎn)分校與教學(xué)點(diǎn)的設(shè)置及其建設(shè)

試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)履行審批手續(xù)，無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)點(diǎn)，無(wú)點(diǎn)外點(diǎn)。

要求從思想觀念、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)和管理人員情況、管理手段等基本條件符合了申報(bào)手續(xù)，經(jīng)中央電大審批同意，試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)設(shè)施和條件隨著所開專業(yè)和招生規(guī)模的擴(kuò)大有相應(yīng)的增加，師生比達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

7.考點(diǎn)設(shè)置

考點(diǎn)設(shè)置符合中央電大規(guī)定，原則上設(shè)在縣級(jí)以上城市，1個(gè)縣級(jí)城市只許設(shè)立1個(gè)考點(diǎn)，1個(gè)地市級(jí)城市原則上也只能設(shè)立1個(gè)考點(diǎn)。省級(jí)電大所在的城市原則上只許設(shè)最多不超過(guò)3個(gè)考點(diǎn)。本科考點(diǎn)原則上只設(shè)在地市級(jí)以上的城市。各市考點(diǎn)內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)考場(chǎng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)，符合中央電大有關(guān)規(guī)定要求。

考點(diǎn)設(shè)置要經(jīng)中央電大復(fù)審、備案，考點(diǎn)和省級(jí)電大要建立考點(diǎn)設(shè)置和管理的專卷檔案?？键c(diǎn)機(jī)構(gòu)健全、設(shè)施完備，有較好的網(wǎng)考和監(jiān)控設(shè)備。

8.教學(xué)點(diǎn)與考點(diǎn)的管理

重視對(duì)教學(xué)點(diǎn)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，保證各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。相關(guān)的管理文件要齊備，定期檢查、研究和解決試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)管理和服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期組織教學(xué)點(diǎn)管理人員培訓(xùn)，教學(xué)點(diǎn)的管理和監(jiān)控措施到位，對(duì)基層教學(xué)人員、學(xué)生的服務(wù)到位。

考點(diǎn)要求考試無(wú)失密現(xiàn)象。及時(shí)、妥善處理考風(fēng)考紀(jì)方面出現(xiàn)的問(wèn)題。

Ⅰ3.隊(duì)伍建設(shè)

Ⅱ-5.人員配置與結(jié)構(gòu)

9.教師配置與結(jié)構(gòu)

分校、教學(xué)點(diǎn)配有專職教師1人；試點(diǎn)分校每個(gè)專業(yè)配有專業(yè)責(zé)任教師，每門課程配有課程責(zé)任教師，對(duì)教學(xué)點(diǎn)沒(méi)提這個(gè)要求。所謂責(zé)任教師不是輔導(dǎo)老師。這個(gè)專業(yè)責(zé)任教師應(yīng)該熟悉這個(gè)專業(yè)，課程責(zé)任教師應(yīng)該了解這個(gè)課程。

10.輔導(dǎo)教師配置

輔導(dǎo)教師含專職和兼職教師，生師比計(jì)算時(shí)，須按（1：23）減去從事普專班和高職班教學(xué)的教師數(shù)。

11.管理、技術(shù)和研究人員配置：滿足試點(diǎn)需要，學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)合理。

Ⅱ-6.隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施

12.規(guī)劃制定與實(shí)施效果

①制定了4支隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。這四支隊(duì)伍近期從事試點(diǎn)教學(xué)、教學(xué)管理、信息技術(shù)及科研的4支隊(duì)伍的增補(bǔ)計(jì)劃以及近兩年來(lái)的落實(shí)情況。

②取得初步效果，適應(yīng)試點(diǎn)需要。

13.兼職教師聘任、培訓(xùn)與考核。

制定有管理辦法，按要求聘任、建檔、培訓(xùn)與考核，1/3相對(duì)穩(wěn)定。相對(duì)穩(wěn)定即這個(gè)教師擔(dān)任電大教學(xué)三個(gè)學(xué)期以上。

Ⅰ4.遠(yuǎn)程教育教學(xué)設(shè)施的完善與使用

Ⅱ-7.教學(xué)設(shè)施的建設(shè)與功能完善

14.教學(xué)設(shè)施配備與功能完善

各試點(diǎn)單位教學(xué)設(shè)施的建設(shè)與配備符合試點(diǎn)要求；各項(xiàng)設(shè)施，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能要完善；。

15.廣域網(wǎng)、地域網(wǎng)的建設(shè)以及平臺(tái)功能的完善

試點(diǎn)分校和教學(xué)點(diǎn)有中央電大要求的教學(xué)及管理平臺(tái)，及時(shí)跟蹤功升級(jí)，能及時(shí)、完整的提供信息資源，保證教學(xué)與管理需要；年底完成縣級(jí)電大教學(xué)平臺(tái)的配置。

16.教學(xué)設(shè)施的使用與效果

有使用的制度措施，提供教學(xué)、管理、技術(shù)服務(wù)，運(yùn)行良好。學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)時(shí)間：如果每位老師在積極組織網(wǎng)上交互活動(dòng)教學(xué)的話，實(shí)際上很容易記錄到學(xué)生上網(wǎng)的情況，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)是可以記錄的?，F(xiàn)在中央電大已經(jīng)設(shè)計(jì)完成了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)每個(gè)教學(xué)點(diǎn)的每個(gè)學(xué)生都可以遠(yuǎn)程記錄?？梢宰詣?dòng)了解學(xué)生的上網(wǎng)情況。電大要把這個(gè)教學(xué)跟蹤、教學(xué)情況的檢測(cè)抓緊，有利于網(wǎng)上教學(xué)的指導(dǎo)，更有利于網(wǎng)上教學(xué)的改革。實(shí)現(xiàn)100%的學(xué)生實(shí)名注冊(cè)率，特別是本科學(xué)生實(shí)名注冊(cè)率。

Ⅰ5.教學(xué)資源的應(yīng)用與建設(shè)

Ⅱ-7.多種媒體教學(xué)資源的配置與建設(shè)

17.統(tǒng)設(shè)必修資源配置與到位率

統(tǒng)設(shè)必修課程教學(xué)資源：印刷文字教材、音像教材（含光盤）、IP課件、網(wǎng)絡(luò)課程及課件等。這個(gè)基本資源各教學(xué)點(diǎn)以上的市點(diǎn)單位都應(yīng)當(dāng)配備。一是要求配備率，二是要求及時(shí)到位率：指開學(xué)第一周學(xué)生能夠拿到教學(xué)資源的統(tǒng)設(shè)必修課程門數(shù)與當(dāng)學(xué)期全部開出的統(tǒng)設(shè)必修課程門數(shù)之比。

18.統(tǒng)設(shè)必修課動(dòng)態(tài)信息資源：

網(wǎng)上動(dòng)態(tài)教學(xué)信息和資源包括教學(xué)文件、安排及有關(guān)通知、教學(xué)輔導(dǎo)及答疑、綜合練習(xí)、網(wǎng)上直播課及考試輔導(dǎo)等。配套的網(wǎng)上教學(xué)資源：是指試點(diǎn)專業(yè)統(tǒng)設(shè)必修課程在已有中央電大網(wǎng)上教學(xué)資源的基礎(chǔ)上，為滿足本地區(qū)教學(xué)需要由學(xué)校自建設(shè)的各種網(wǎng)上教學(xué)資源。

19.選修課教學(xué)資源的配置與建設(shè)

①選修課資源建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施措施；②已開選修課程中，兩種以上相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)媒體的課程占90％以上。已開的選修課程：已經(jīng)被學(xué)生選學(xué)，已經(jīng)或正在開展教學(xué)的課程。相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)媒體：主要是指經(jīng)過(guò)教學(xué)設(shè)計(jì)的印刷教材（含輔助教材）、音像教材（含光盤）、IP課件（應(yīng)覆蓋本課程主要知識(shí)點(diǎn)）、網(wǎng)絡(luò)課程及多媒體課件等。

20.圖書資源的配置與建設(shè)

①學(xué)校建立了數(shù)字圖書館，提供與試點(diǎn)專業(yè)相關(guān)的電子圖書5千種以上，全文期刊1千種以上。數(shù)字化圖書館：通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在微機(jī)上可能實(shí)現(xiàn)查詢、瀏覽、閱讀多項(xiàng)功能的全文電子圖書，同時(shí)要求有相應(yīng)的期刊，要求圖書緊密結(jié)合所開設(shè)的專業(yè)課程，有些是教材，也有些是參考的論文等都可。②學(xué)校能向教學(xué)點(diǎn)提供共享省級(jí)電大多種媒體的圖書、資料和文獻(xiàn)。提倡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)讓基層的教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生看到這些資料和圖書。特別是隨著畢業(yè)環(huán)節(jié)到來(lái)，學(xué)生要查閱資料，希望省級(jí)電大提供。

Ⅱ-3.教學(xué)資源的應(yīng)用

21.應(yīng)用措施與實(shí)施情況：①學(xué)校推廣應(yīng)用多媒體教學(xué)資源的制度和措施可行，對(duì)教師應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)和檢查。②輔導(dǎo)教師都能使用，應(yīng)用方案完整，對(duì)學(xué)生有指導(dǎo)。對(duì)教師開展應(yīng)用多種媒體教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)的制度規(guī)定、培訓(xùn)計(jì)劃和具體的培訓(xùn)記錄，并有教師使用情況的檢查措施和記錄。③學(xué)生能自主選擇應(yīng)用，能應(yīng)用網(wǎng)上動(dòng)態(tài)信息和資源。學(xué)校為學(xué)生自主選擇應(yīng)用多種媒體教學(xué)資源創(chuàng)造了條件，提供有方便學(xué)生的多種措施，并有學(xué)生應(yīng)用多種媒體資源進(jìn)行學(xué)習(xí)的情況記錄和反饋意見。

Ⅰ6.教學(xué)模式改革

Ⅱ-11.模式改革的研究與成果

22.改革的思路與措施

①所謂形成的改革思路清晰，是要結(jié)合本地情況，形成具有專業(yè)特色、課程特點(diǎn)、學(xué)生特點(diǎn)、媒體特點(diǎn)、當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)等的各種不同的教學(xué)模式，有創(chuàng)新思想；切實(shí)可行的實(shí)施改革的措施包括教學(xué)模式改革的目標(biāo)、模型和思路，有實(shí)施教學(xué)模式改革的規(guī)劃、進(jìn)度和措施；學(xué)校制訂的實(shí)施性教學(xué)文件體現(xiàn)改革的思路，要有要求、可操作和明確的工作程序。②文件齊備，同時(shí)有檢查制度，有實(shí)施過(guò)程的記錄、小結(jié)和分析，有對(duì)應(yīng)的研究活動(dòng)。

23.改革的成果

1）充分利用多種媒體資源，開展多種形式的網(wǎng)上交互活動(dòng)，形成了遠(yuǎn)程開放教育課程教學(xué)模式的基本框架。課程教學(xué)模式可以用功能模塊和過(guò)程流程連接，形成有特色的教學(xué)模式框架，并有對(duì)各種模塊的定義或描述。形成了發(fā)揮學(xué)生主體作用和教師主導(dǎo)作用，突出以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主、面授輔導(dǎo)、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)為輔助，基于利用多種媒體資源學(xué)習(xí)和開展多種形式網(wǎng)上交互學(xué)習(xí)的方式。有一批示范性的整專業(yè)或一類課程有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)，支撐本地的教學(xué)模式。

24.自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)的成效

注意引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，能指導(dǎo)學(xué)生自主選課、安排學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)時(shí)間；積極組織網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)，能有計(jì)劃、有指導(dǎo)地開展小組學(xué)習(xí)，并有記錄和總結(jié)。有教師組織教學(xué)的教案，總結(jié)學(xué)生在學(xué)習(xí)能力、協(xié)作學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)效果等方面的發(fā)展變化和示范性經(jīng)驗(yàn)。

Ⅱ-12.實(shí)踐教學(xué)

25.設(shè)計(jì)與要求；26.實(shí)施條件；27.實(shí)施效果：各試點(diǎn)單位按按規(guī)定完成全部實(shí)踐教學(xué)，按時(shí)開出率在70%以上。組織落實(shí)、操作規(guī)范、報(bào)告齊全、評(píng)閱認(rèn)真，學(xué)生能力有提高

Ⅱ-13.素質(zhì)教育

28.總體思路與實(shí)施效果

學(xué)校根據(jù)遠(yuǎn)程開放教育及其學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合專業(yè)教育和課程教學(xué)，形成了加強(qiáng)素質(zhì)教育總體思路，并有貫穿于教學(xué)全過(guò)程要求的實(shí)施辦法和具體措施。對(duì)學(xué)生素質(zhì)教育提出總體思路，針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，在知識(shí)、能力培養(yǎng)基礎(chǔ)上，進(jìn)行思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、勞動(dòng)素質(zhì)等教育；素質(zhì)教育滲透在專業(yè)、課程的實(shí)施中。學(xué)校積極培育遠(yuǎn)程開放教育特色的學(xué)校文化，加強(qiáng)學(xué)生思想教育、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，開展能有效提高學(xué)生綜合素質(zhì)的多種形式的活動(dòng)，取得了成效。注重校園文化，建立終身學(xué)習(xí)理念，提供以人為本學(xué)習(xí)支持服務(wù)的條件，創(chuàng)造利于個(gè)性化學(xué)習(xí)的環(huán)境，開展各種形式有效提高學(xué)生綜合素質(zhì)的工作。例如，注重思想品德教育，樹立終身學(xué)習(xí)理念和刻苦學(xué)習(xí)的學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)誠(chéng)信、社會(huì)公德和公民意識(shí)，培養(yǎng)尊師、愛(ài)校和集體主義精神，提高團(tuán)結(jié)協(xié)作和人際交往的能力等。學(xué)校初步形成有利于學(xué)生綜合素質(zhì)提高的學(xué)校文化，學(xué)生在思想、心理、文化、能力等方面，特別是實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神上有比較明顯的提高，有示范性經(jīng)驗(yàn)和典型事例。有對(duì)學(xué)生現(xiàn)狀的分析和開展素質(zhì)教育的示范性經(jīng)驗(yàn)、典型實(shí)例，反映學(xué)生的精神面貌以及心理素質(zhì)、文化基礎(chǔ)、信息素養(yǎng)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力等方面的變化和提高。

Ⅰ-7教學(xué)管理模式改革

Ⅱ-14教學(xué)管理模式改革的研究與成果

29．教學(xué)管理模式的研究與改革

①教學(xué)管理模式：目前研究部門對(duì)試點(diǎn)教學(xué)管理模式可概述為：基于遠(yuǎn)程開放教育條件下，以現(xiàn)代教育思想為指導(dǎo)，依據(jù)教育教學(xué)規(guī)律，采用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，適應(yīng)個(gè)別化自主學(xué)習(xí)方式的具有現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化特征，基于多級(jí)的系統(tǒng)管理及運(yùn)行，保證統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的資源建設(shè)、整合與共享、提供多功能學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的教學(xué)管理模式。

①所謂思路清晰：認(rèn)識(shí)到教學(xué)管理模式改革是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式改革和開放辦學(xué)質(zhì)量的保證。從教學(xué)管理模式的主要要素，如：教學(xué)資源、學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)管理保障、教學(xué)條件保障等幾方面，開展相關(guān)的研究與實(shí)踐探索，有改革的具體措施，具體的實(shí)施方案，而且要有實(shí)施效果。

②教學(xué)管理制度的改革：教學(xué)管理制度建設(shè)要遵循遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)、規(guī)律，在完整性、統(tǒng)一性、規(guī)范性及特色方面作了有益的改革與嘗試。

30.管理模式改革的成果

①初步形成具有遠(yuǎn)程開放教育特點(diǎn)、適應(yīng)教學(xué)需要的教學(xué)管理模式的基本框架，并得到實(shí)施

②有效地使用中央電大教務(wù)理系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，更新和反饋及時(shí)。真正實(shí)現(xiàn)招生計(jì)劃、學(xué)籍注冊(cè)與管理、畢業(yè)審核、考場(chǎng)編排、成績(jī)登錄、年報(bào)年檢、公文傳遞等各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)使用正常。而且還要有反饋，使得真正有利于試點(diǎn)工作。

Ⅱ-15.教學(xué)過(guò)程的質(zhì)量保證

31．教學(xué)過(guò)程的監(jiān)控

①教學(xué)質(zhì)量保證體系：教學(xué)質(zhì)量保證體系基本要素包括：課程設(shè)計(jì)與建設(shè)；教師基本素質(zhì)；教學(xué)設(shè)施條件；教學(xué)過(guò)程管理；考核內(nèi)容和方式；監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制；學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面。

32．主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行

中央電大以校發(fā)文形式，對(duì)教材、網(wǎng)絡(luò)、資源、學(xué)籍、考試、教學(xué)點(diǎn)、招生、教學(xué)過(guò)程、實(shí)踐環(huán)節(jié)、畢業(yè)環(huán)節(jié)、教學(xué)檢查與評(píng)估等管理制定了相應(yīng)的制度和文件。各級(jí)試點(diǎn)電大制定的實(shí)施性教學(xué)及教學(xué)管理文件，它是實(shí)施各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的重要依據(jù)。試點(diǎn)教學(xué)過(guò)程實(shí)際就是依據(jù)這些文件、制度，組織開展教學(xué)及教學(xué)管理的過(guò)程。電大系統(tǒng)教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各級(jí)是同一的，各種教學(xué)要求和基本辦學(xué)條件是統(tǒng)一的。要保證規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，防止執(zhí)行過(guò)程中的失真和衰減。

33.形成性考核與終結(jié)性考試的管理

①形成性考核管理：形成性考核不僅僅是學(xué)生完成課程作業(yè)的情況，還應(yīng)綜合反映學(xué)生參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)、面授輔導(dǎo)、專題討論、學(xué)習(xí)小組討論、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等多方面的學(xué)習(xí)情況。形成性考核是評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程和效果的重要組成部分，學(xué)生形成性考核各個(gè)環(huán)節(jié)的完成情況的檔案記錄必須完整、真實(shí)、有據(jù)可查。

②形成性考核和終結(jié)性考試成績(jī)無(wú)明顯異常，能反映教學(xué)的實(shí)際狀況，有考核結(jié)果分析：全省試點(diǎn)本科或?qū)？菩纬尚钥己思案衤什桓叱鋈珖?guó)平均及格率5個(gè)百分點(diǎn)，終結(jié)性考試及格率不高出全國(guó)平均及格率10個(gè)百分點(diǎn)。

Ⅱ-16教學(xué)支持服務(wù)

34.支持服務(wù)的研究、思路與制度

①教學(xué)支持服務(wù)的思路明確：對(duì)教師的教學(xué)支持服務(wù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)：從事遠(yuǎn)程教育所需的基本教學(xué)條件具備，開展遠(yuǎn)程教育的教學(xué)研討、技術(shù)服務(wù)、教學(xué)服務(wù)、工作環(huán)境、工作條件滿足開展試點(diǎn)教學(xué)的要求。對(duì)學(xué)生的支持服務(wù)包含學(xué)習(xí)支持服務(wù)和非學(xué)習(xí)支持服務(wù)：其中學(xué)習(xí)支持服務(wù)主要包括：資源提供、解決學(xué)習(xí)中的疑難、學(xué)習(xí)方法思路的指導(dǎo)和幫助、教學(xué)管理咨詢指導(dǎo)、學(xué)籍查詢、成績(jī)查詢、教學(xué)安排表、學(xué)科咨詢服務(wù)、答疑等，非學(xué)習(xí)支持服務(wù)主要包括：主動(dòng)關(guān)懷、心理咨詢、教學(xué)設(shè)施和媒體使用的指導(dǎo)等。學(xué)校從對(duì)教師的支持服務(wù)和對(duì)學(xué)生的支持服務(wù)兩方面都有明確地思路和措施，并有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)存的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行了改善。

②建立了相關(guān)制度，有措施、有檢查，針對(duì)出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了改進(jìn)

35．教學(xué)支持服務(wù)的開展與效果

①引導(dǎo)試點(diǎn)人員提高服務(wù)意識(shí)，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)環(huán)境、條件和服務(wù)，達(dá)到學(xué)生滿意的效果

②為教師提供備課、教研、學(xué)術(shù)交流、制作資源的條件和開展教學(xué)模式改革的保障。只有這方面的工作做好了，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)支持服務(wù)質(zhì)量才能提高。

Ⅰ-8教育教學(xué)效果

Ⅱ-17教學(xué)質(zhì)量

36．課程的教學(xué)效果

①多數(shù)學(xué)生"三基"達(dá)到基本要求，考試抽查和網(wǎng)院統(tǒng)一考試成績(jī)正常

多數(shù)學(xué)生能夠掌握專業(yè)主干課程的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，考試抽查和試點(diǎn)高?；A(chǔ)課統(tǒng)考成績(jī)正常。三基課程考試成績(jī)50%以上的學(xué)生及格；抽查考試與本省平均成績(jī)不超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)統(tǒng)考課程與全國(guó)遠(yuǎn)程教育學(xué)校平均成績(jī)不超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。

②多數(shù)學(xué)生掌握自主學(xué)習(xí)方法和技能，自學(xué)能力有提高，能夠把所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作

要求學(xué)生能否達(dá)到50%以上學(xué)生學(xué)會(huì)基于網(wǎng)絡(luò)的自學(xué)；能否通過(guò)作業(yè)或?qū)嵺`教學(xué)，學(xué)生能夠把所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作，自學(xué)能力有明顯提高。

多數(shù)學(xué)生基本掌握上網(wǎng)和計(jì)算機(jī)使用技能，能熟練地從網(wǎng)上獲取信息和資源。評(píng)估組將實(shí)地測(cè)驗(yàn)，檢查是否50%以上學(xué)生已經(jīng)掌握計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的使用技能。畢業(yè)生在計(jì)算機(jī)應(yīng)用和外語(yǔ)水平等級(jí)證書、職業(yè)資格證書等的獲取率相對(duì)較高。

37．畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的質(zhì)量

①論文（設(shè)計(jì)）的選題、指導(dǎo)、答辯和考核等實(shí)施過(guò)程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

②多數(shù)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）選題恰當(dāng)、質(zhì)量達(dá)到基本要求，反映學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，綜合分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力

Ⅱ-18.畢業(yè)生與社會(huì)的評(píng)價(jià)

38．用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)

用人單位對(duì)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)總體評(píng)價(jià)中，好的和較好的占多數(shù)，學(xué)生的工作能力和業(yè)務(wù)水平有所提高。參考畢業(yè)生追蹤調(diào)查結(jié)果，分析用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)，畢業(yè)生的工作能力和業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工作需要，用人單位對(duì)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)總體評(píng)價(jià)中，好的和較好占50%以上。多數(shù)試點(diǎn)分校和教學(xué)點(diǎn)畢業(yè)生反映較好。50%以上畢業(yè)生總體評(píng)價(jià)反映意見好和較好。

39.畢業(yè)生對(duì)教學(xué)的評(píng)價(jià)

將所有的指標(biāo)簡(jiǎn)單的做了匯報(bào)，也是供大家參考的意見，希望多聽聽大家的意見，整個(gè)評(píng)估過(guò)程中還有針對(duì)相應(yīng)的指標(biāo)，還要參考上級(jí)電大制訂的相應(yīng)文件進(jìn)行。希望各級(jí)電大在已取得的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深化改革、有所創(chuàng)新，以豐碩、優(yōu)異的試點(diǎn)成果迎接總結(jié)性評(píng)估，為我省遠(yuǎn)程教育做出更大的貢獻(xiàn)！

第8篇

在農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作會(huì)議講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：去年以來(lái)，我縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，按照公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的方針，全面開拓農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，不斷提高農(nóng)村勞務(wù)輸出總量，促進(jìn)我縣農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，****年全縣在縣內(nèi)就業(yè)和外出就業(yè)人數(shù)達(dá)萬(wàn)余人，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力的％，其中縣內(nèi)就業(yè)萬(wàn)人，外出就業(yè)萬(wàn)人，全年外出勞務(wù)收入突破億元，農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。下一階段工作打算如下：一、加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用加強(qiáng)農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)宣傳工作，大力營(yíng)造外出務(wù)工光榮，勞務(wù)輸出快富的濃厚社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮廣播、專欄、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用圩天進(jìn)行宣傳，懸掛宣傳橫幅，做到宣傳進(jìn)村入戶，通過(guò)輿論的力量，調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面關(guān)注、關(guān)心農(nóng)民工這一社會(huì)群體，在全縣范圍內(nèi)掀起農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)的熱潮。同時(shí)積極向上提供勞務(wù)新聞線索，為市、縣勞務(wù)簡(jiǎn)報(bào)供稿，通過(guò)宣傳，使廣大農(nóng)民增強(qiáng)要想富，外出就業(yè)是條路的思想。二、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，形成齊抓共管的工作機(jī)制

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期農(nóng)村的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，****年我縣進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作，成立了縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室主任由縣農(nóng)辦的領(lǐng)導(dǎo)兼任，有專門的干部負(fù)責(zé)勞務(wù)開發(fā)具體工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞動(dòng)保障服務(wù)所。（能否把鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作結(jié)合進(jìn)去，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作無(wú)專職人員的問(wèn)題。）二今年縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)****年我縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作的意見》，把農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要工作，擺上更加突出的位置。三是抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（新橋、童坊、大同、河田、濯田、南山）的農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作，在摸清全鎮(zhèn)的農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)該鎮(zhèn)的農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)提出對(duì)策與建議，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全縣農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)勞務(wù)工作有什么問(wèn)題和要求，需要縣里解決會(huì)上都可提出來(lái)，農(nóng)辦匯總上報(bào)。）

三、以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)按照市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)原則，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，與相關(guān)部門一道搞好培訓(xùn)。充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)辦學(xué)力量的積極性，按照市場(chǎng)用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目和課程，提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。在大力推廣實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行商務(wù)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的能力，二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，依托現(xiàn)有職專等職業(yè)教育基地，走校企聯(lián)辦、訂單辦學(xué)之路，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。如威鴻制衣、天山針織培訓(xùn)的崗前培訓(xùn)?！∷?、創(chuàng)新勞務(wù)開發(fā)工作機(jī)制，成立了長(zhǎng)汀縣勞務(wù)開發(fā)工作協(xié)會(huì)一一長(zhǎng)汀縣惠民協(xié)會(huì)針對(duì)我縣勞務(wù)開發(fā)組織化程度低的問(wèn)題?？h里組建了長(zhǎng)汀縣惠民協(xié)會(huì)，從200年8月份開始籌備，12月底已正式成立，是集我縣縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、知名企業(yè)等從事農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)熱心人士組成。協(xié)會(huì)從強(qiáng)化服務(wù)入手，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，有效促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移?；菝駞f(xié)會(huì)有協(xié)會(huì)簡(jiǎn)報(bào)和務(wù)工信息的，協(xié)會(huì)正逐步搞好市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與本縣新辦企業(yè)和廈門、泉州、廣州、深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)聯(lián)系、溝通，了解掌握用工信息和動(dòng)態(tài)。協(xié)會(huì)將按照協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，重點(diǎn)做好以下工作：一是發(fā)揮好橋梁作用。一方面，及時(shí)把政府的方針、政策、法規(guī)和有關(guān)管理部門的規(guī)定傳達(dá)下去；另一方面，認(rèn)真做好調(diào)查研究，探討農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)向政府有關(guān)部門反映；二是發(fā)揮好紐帶作用。三是為協(xié)會(huì)成員服務(wù)。協(xié)會(huì)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)村富余勞力的轉(zhuǎn)移，提供職業(yè)技能培訓(xùn)、信息咨詢服務(wù)，開展務(wù)工信息的等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)村勞動(dòng)力基本情況、求職愿望、培訓(xùn)情況、外出務(wù)工人員去向等須建立檔案，為以后勞動(dòng)力供需對(duì)口服務(wù)。一些大鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出較多的可以考慮成立縣惠民協(xié)會(huì)的分會(huì)。