發(fā)布時間：2023-03-14 15:13:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的流動人口半年工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
鎮(zhèn)計生辦聯(lián)遍人員下村同村級組織及村計生員一道對上半年的流動人口進行了全面徹底的摸底，并造冊。且要求村計生員每季度把流動人口的變動情況報鎮(zhèn)計生辦。統(tǒng)計做到了不漏、不重、準確、及時。
二、流出人口辦證情況
由于我鎮(zhèn)流出人口多，管理區(qū)域大，鎮(zhèn)計生辦對外出人口進行宣傳教育，并發(fā)出書面通知，要求限期辦理。并將辦證事宜下放村組織。
三、流動人口宣傳工作
四、已婚育齡婦女寄回孕情證明情況
2013年，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和縣有關部門的精心指導下，流動人口的管理與服務工作取得預期成效，有力地促進了綜治、平安創(chuàng)建及計生等中心工作，提升了社會管理水平，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、落實措施，明確目標
由鄉(xiāng)綜治辦、計生辦、派出所、管理創(chuàng)新辦及勞保所等機構(gòu)齊抓共管，落實各項管理與服務措施，實現(xiàn)既定工作目標。對流動人口管理與服務主要措施有法制宣傳、計生事項、義務教育、勞動權(quán)益保障、新農(nóng)合參保、養(yǎng)老保險、就業(yè)引導、出入人口登記等，實現(xiàn)了全年無流動人口違法犯罪，流動人口《遵紀守法責任書》簽訂率達90%以上，登記率95%以上，其中流入人口登記率100%，暫住人口辦證率100%，育齡人口計生管理服務率99%，出租房屋登記管理率100%。
二、管服并重，多措并舉
1、以鄉(xiāng)綜治工作中心為依托，將各相關部門涉及流動人口管理與服務的職能納入一體化，開展“一站式”辦理、“一條龍”服務，對流動人口落實義務教育、法制宣傳、計生、衛(wèi)生保健服務，對流出人口簽訂《遵紀守法責任書》，屬育齡人口的婚育管理服務率100%，村委會對流出人口每個人至少半年具體聯(lián)系一次（電話、見面等形式）。
2、對流出人口中發(fā)生勞動工傷等人身損害事故提供無償?shù)木S權(quán)服務；對流動人口家中留守老弱殘幼人員，提供關懷救助服務，及時解決實際困難，保障其基本生產(chǎn)、生活、教育需要。
3、在夏、秋兩季開展流動人口集中管理與服務活動。以村為單位，到本鄉(xiāng)或本村流出人口相對集中流入地開展集中管理服務活動，主要內(nèi)容：計生管理與服務措施上門落實，計生信息采集、合法權(quán)益維權(quán)指導服務、送法集中宣傳、家鄉(xiāng)形勢宣講、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)導向服務等。
三、保障有力，不斷改進
一是鄉(xiāng)黨委政府設立由副書記、政協(xié)聯(lián)絡主任為組長的流動人口管理工作領導組，抽調(diào)公安、司法行政、計生等部門負責人為組成人員，形成堅強有力的領導力量，落實熱情高、責任心強的同專具體辦事。二是細化責任分工，明確流動人口管理與服務的部門職責、兌現(xiàn)獎懲措施，保障工作措施落實到位。
雖然一年來我鄉(xiāng)流動人口管理與服務工作取得了一定成績，促進了各項工作的開展，但在實踐中我們也認識到一些疑點和不足，與上級要求和群眾期盼相比仍有差距。比如流動人口返鄉(xiāng)參加孕環(huán)檢，有時因鄉(xiāng)計生服務所人員短缺難以保證雙休日每天有人值班，致使返鄉(xiāng)育齡婦女的一部分人反映要跑2次以上才能做個孕環(huán)檢；又比如有少數(shù)流動人口到外地務工經(jīng)商后，在家鄉(xiāng)政府經(jīng)常性聯(lián)絡不夠，主要反映是鄉(xiāng)政府流動人口管理辦公室因是抽調(diào)各有關單位人員組成，不能保證每天有人日常辦公。
針對這些問題，我們擬在今后充實有關部門力量，確保流動人口管理與服務需求得到更高程度的滿足，不斷推進流動人口管理與服務水平。
根據(jù)上級有關部門的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本年度我鄉(xiāng)流動人口管理與服務 工作計劃如下：
一、管理與服務目標
對流動人口落實法制宣傳、維權(quán)服務、計劃生育、證件辦理、義務教育等工作措施，實現(xiàn)流動人口管理有序、服務全面，無流動人口違法犯罪，無流動人口漏管漏服的目標。（①流出人口《遵紀守法責任書》簽訂率達90%以上，登記率100%；②育齡人口計生服務管理率100%；③流入人口登記、辦證率100%以上；④出租房屋登記管理率100%）。
二、管理與服務措施
1、以鄉(xiāng)綜治工作中心為依托，將各相關部門涉及流動人口管理與服務的職能納入一體化，開展“一站式”辦理、“一條龍”服務，對流入人口落實義務教育、法制宣傳、計生、衛(wèi)生保健服務，對流出人口簽訂《遵紀守法責任書》，屬育齡人口的婚育管理服務率100%，村委會對流出人口每個人至少半年具體聯(lián)系一次（電話、見面等形式）。
2、對流出人口中發(fā)生勞動工傷等人身損害事故提供無償?shù)木S權(quán)服務；對流出人口家中留守老弱殘幼人員，提供關懷救助服務，及時解決實際困難，保障其基本生產(chǎn)、生活、教育需要。
3、在夏、秋兩季開展流出人口集中管理與服務活動。以村為單位，到本鄉(xiāng)或本村流出人口相對集中流入地開展集中管理服務活動，主要內(nèi)容：計生管理與服務措施上門落實，計生信息采集、合法權(quán)益維權(quán)指導服務、送法集中宣傳、家鄉(xiāng)形勢宣講、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)導向服務等。
4、每月開展一次流入人口排查摸底工作，把新落戶企業(yè)、個體經(jīng)營戶從業(yè)人員作為重點，做到人人見面、逐一核查身份證、暫住證、婚育證明等，堅決不遺不漏、無隱患。
現(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下:
一、領導重視，組織健全，保證了計劃生育工作的順利開展
按照區(qū)計生局的要求，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務區(qū)為目標，結(jié)合我轄區(qū)實際情況，辦事處提出了“健全組織、落實經(jīng)費、加大宣傳、強化服務”的工作思路，不斷推進計劃生育工作居民自治，在全社會倡導科學文明進步的婚育新風尚。黨委政府高度重視，成立了領導機構(gòu)，黨政領導親自抓，負總責把計劃生育工作同其它各項業(yè)務工作一同布置，一同考核，強調(diào)在完成各項經(jīng)濟指標的同時，要同步完成計生工作的各項指標，對計生工作年終考核行使“一票否決權(quán)”。
二、加強基層隊伍建設 保持基層工作人員創(chuàng)新的工作方法
每月召開一次計生員例會，在例會上學習計生政策及業(yè)務知識，探討工作中的成績和存在的問題，在檔案管理上十個社區(qū)一盤棋。使我計生隊伍素質(zhì)有了極大的提高 增強了計生人員的工作能力。
三、以“五到家”活動為主線，廣泛開展形式多樣宣傳教育
深化宣傳教育工作，加強人口與計劃生育法律法規(guī)的學習宣傳，并開展了“五到家”活動，即婚育新風到家、優(yōu)質(zhì)服務到家、獎勵扶助到家、人文關懷到家、科技致富到家。現(xiàn)在有很多群眾都對其中的一些條例存在一定誤解與偏見，總是認為只要有錢就可以超生小孩，為了讓群眾能正確認識這些條例，計生干部不厭其煩地對群眾宣傳國家計生政策并做好解釋工作。通過春節(jié)文藝宣傳、5.29計生協(xié)會成立30周年等大型宣傳活動的開展，按《條例》、《計生法》、《計生管理辦法》的有關規(guī)定，發(fā)放宣傳手冊、利用黑板報、墻報等形式廣泛宣傳，使廣大居民群眾認識到計劃生育工作與我們每個人息息相關，提高了居民群眾貫徹執(zhí)行計劃生育的自覺性，讓他們了解國家的政策，深知計劃生育的好處，做少生優(yōu)生的模范。
四、提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務，為育齡婦女創(chuàng)造方便條件
為滿足育齡婦女的要求，推進計劃生育生殖健康事業(yè)發(fā)展，保障廣大育齡婦女獲得適宜生殖健康技術(shù)服務的權(quán)利，我計生辦堅持以人為本，以群眾滿意為標準，以關愛健康，關注家庭幸福為切入點，對轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女進行一次全面的“三查兩補一治療”普查普治活動，使群眾感到此項工作是件大好事，不跑冤枉腿，不花冤枉錢，增強了廣大婦女自我保健意識，維護了群眾的切身利益。
五、加強信息化建設，落實統(tǒng)計信息的工作制度，提高信息庫的準確性，定期對各社區(qū)反饋信息及時核查，并把每月反饋信息及時在全員信息數(shù)據(jù)中更新，不斷完善基層基礎工作。
六、加強流動人口管理工作
流動人口是城市計劃生育管理的難點。而我轄區(qū)面臨城市東擴發(fā)展的需要拆遷面積大，流動人口多，流動性比較大，針對這一實際，加強流動人口的管理，將計生工作和綜治工作結(jié)合起來。通過宣傳流動人口計生管理辦法，幫助流動人口了解國情，知曉有關政策、法規(guī)，提高他們的守法意識，了解他們對計生工作的看法，使流動人口同常住人口一樣同宣傳、同管理、同服務。
七、積極做好 計劃生育的基礎工作
1、健全全員人口信息系統(tǒng)的建設
抓好全員人口信息采集是計生工作的基石，采集工作的進度、質(zhì)量將直接關系到我轄區(qū)人口計生工作的良好開展。
落實全員人口信息的結(jié)果如下：
我轄區(qū)對口單位xx個，社區(qū)居委會 個，總?cè)丝?個。
育齡婦女 人，其中已婚育齡婦女 人。
一孩婦女 人，一孩婦女上環(huán) 人， 結(jié)扎 人。
二孩婦女 人 二孩婦女上環(huán) 人 結(jié)扎 人
多孩婦女 人 上環(huán) 人 結(jié)扎 人
雙女戶 人 結(jié)扎 人。
2、加強流動人口信息的管理和服務
以居住地管理為主做到流入一人 登記一人 管理一人 服務一人 建檔一人 。
2011上半年登記了流動人口： 1815 人。 其中流入1652 人，已婚育齡婦女 501 人，流出人口 163 人，已婚育齡婦女 60人，并建立了檔案。辦理流動人口婚育證明 70多人。
3、征收社會撫養(yǎng)費 2萬 元。
4、辦理生育服務證222人，注冊證219人 ，獨生子女證145人，核查外調(diào) 17人。
5、出生人口 118 人 死亡人數(shù)61人。
0 ----10歲 學校核查 共核查21個學校 2790人
村級反饋 26321條信息
數(shù)據(jù)審核 5213人 身份證匹配4371人
八、措施有力，落實效果好
通過對轄區(qū)進行計劃生育法規(guī)宣傳、違法懷孕及生育排查，取得了一定效果。
一是加強對出生人口的清理。通過宣傳教育，違法懷孕的對象自覺去落實了補救措施，違法生育對象70%自覺接受了處理，并上繳了社會撫養(yǎng)費。
二是對公民知情選擇避孕節(jié)育措施落實了及時告知制度，并堅持開展了環(huán)、孕、病情普查，落實了免費施術(shù)，綜合節(jié)育率達87%。
三是生育政策執(zhí)行中，無違反法定條件、程序、時限審批再生育、混淆生育政策類別和違法生育行為不及時立案，不按規(guī)定標準、程序處理等人和事。
一、社會治安穩(wěn)定工作
1、城市建設開發(fā)中的穩(wěn)定工作。
近年來隨著東城開發(fā)建設的步伐加快，轄區(qū)征拆遷項目多，工程建設多，矛盾糾紛隨之增加，特別是縣廉租房建設占用居民規(guī)劃小區(qū)用地，群眾對立情緒大稍有不慎極有可能發(fā)生群體性上訪事件。社區(qū)干部實行分片包干，下組入戶做工作，耐心宣講相關政策，直至化解群眾思想。
2、勸訪的穩(wěn)定工作。
根據(jù)屬地管理原則，轄區(qū)上訪對象驟增，轄區(qū)共14人，其中涉教對象1人，涉軍對象12人，涉法對象1人。涉軍對象鄧澤友2月28日前往北京上訪，社區(qū)接到訊息后第一時間派人接防，成功勸回，未造成惡劣影響。
二、創(chuàng)安工作
1、今年來社區(qū)廣泛開展平安社區(qū)、平安小區(qū)、平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安學校、平安交通線工作。新年伊始社區(qū)即制定了創(chuàng)平安社區(qū)、小區(qū)、家庭、單位、企業(yè)、學校、交通線工作規(guī)劃，并配備了相應的工作班子，完善了相應的工作制度。
2、廣泛進行宣傳，利用召開各層次會議印發(fā)創(chuàng)安工作標準，開展創(chuàng)安工作活動，旨在提高全民創(chuàng)安工作意識參與度，為創(chuàng)安工作能真正落到實處夯實基礎。
3、全面啟動轄區(qū)單位創(chuàng)安工作。今年通過加強與轄區(qū)單位聯(lián)系，全面推進創(chuàng)安工作，重點搞好青峰家園、蝶戀花園兩個高標準居民小區(qū)的創(chuàng)安工作。
4、社區(qū)干部堅持夜間輪流值班制度，確保了集體財產(chǎn)安全，同時及時處置各種突發(fā)事件。
三、司法行政工作
1、民事糾紛調(diào)解。社區(qū)合并以來矛盾糾紛層出不窮，社區(qū)始終堅持按照“一三七”工作法。今年以來社區(qū)調(diào)解糾紛12起，未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。
2、兩勞刑釋回歸人員幫教工作。社區(qū)近幾年回歸的兩勞刑釋人員有2人。按照刑釋回歸人員安置幫教工作要求，一是摸清底子、掌握情況。二是因人而宜制定幫扶方案。
四、人口管理工作
*社區(qū)由原*、閆家壩、曬谷三個居委會合并組成。隨著城市建設步伐的加快，轄區(qū)流動人口增加，人口構(gòu)成復雜。社區(qū)加強流動人口的管理，對轄區(qū)流動人口中的暫住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理，建立專門臺帳，使社區(qū)人口管理工作走上一個新臺階，從而為綜治計生、民政低保、勞動保障等工作提供管理基礎。
五、存在的問題
1、面對日趨復雜多變的維穩(wěn)工作局面，社區(qū)無論在觀念認識上還是在人力物力財力上，與當前工作要求還有很大差距，從而導致維穩(wěn)工作壓力大，工作被動。
一、主要指標完成情況
據(jù)20*統(tǒng)計年8月份報表顯示，全區(qū)共出生2566人(含補報2686)，出生水平6.24‰(含補報6.53‰)；政策符合率97.43%(含補報95.61%);出生人口總量性別比為114.09;一孩育婦占已婚育婦比例穩(wěn)定在45.27%;二女育婦占總?cè)丝诒壤€(wěn)定在22.65‰。全區(qū)第一輪宣傳月工作順利完成；第二輪宣傳服務月工作已于5月初在全區(qū)全面鋪開,各項工作正有序開展。
二、主要做法
（一）強化宣傳，積極營造良好工作氛圍
1、加強輿論宣傳。年初下發(fā)了《關于進一步加強人口計生新聞宣傳（信息）工作的通知》（涵計生領[20*]*號），成立了*區(qū)人口和計劃生育宣傳報道組，由區(qū)委宣傳部分管宣傳的副部長任組長，區(qū)委報道組組長、區(qū)廣電中心記者站站長、區(qū)計生局分管宣傳的副局長任副組長，各有關單位文字骨干人員任成員。并就強化領導、隊伍建設提出要求，進一步明確采集內(nèi)容、報送制度、通報制度，完善了獎懲激勵機制。截止5月中旬，我區(qū)已在省《人口之聲》發(fā)表《*紀行》等3篇新聞（信息）；在《湄洲日報》、《莆田晚報》、《僑鄉(xiāng)時報》上發(fā)表新聞5條；有10多條新聞被市電臺、電視臺采用；《*區(qū)“五訪五問”期間開展系列活動》等10多篇信息被省、市《人口信息》采用。同時繼續(xù)在區(qū)有線電視臺開辟《人口與健康》專題欄目，至目前止已滾動播出19期，產(chǎn)生較大反響，受到群眾的歡迎和好評。
2、注重環(huán)境宣傳。今年上半年，我區(qū)進一步加大對環(huán)境宣傳的投入，先后共用5萬多元，在全區(qū)范圍內(nèi)全面對大型計生廣告牌進行刷新，對計生宣傳標語內(nèi)容進行更新，讓新的宣傳標語更深入人心。同時，在落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立大型計生廣告牌和鞏固新涵大街婚育新風宣傳燈箱廣告一條街的基礎上，分別在梧塘鎮(zhèn)的涵梧路、東秋路、沁園路和白沙鎮(zhèn)的文秀路建設計生宣傳一條街，整齊大方、引人注目。
3、開展主題宣傳活動。結(jié)合元旦春節(jié)、三八節(jié)、母親節(jié)等節(jié)日，通過卡拉OK比賽、展板宣傳、燈謎競猜等形式開展計生“五訪五問”“感悟母愛尊重女性”、“關愛女孩”等主題突出的計生宣傳服務系列活動。據(jù)統(tǒng)計，自年初來，我區(qū)結(jié)合各種節(jié)日進村、村企業(yè)慰問計生光榮戶82戶，先后送去慰問金、慰問品達5萬多元；向基層分發(fā)計生掛歷、楹聯(lián)等宣傳品4萬多份；發(fā)放生殖健康知識手冊、計生政策法規(guī)宣傳單5萬多份；免費提供避孕藥具3000多人份。
（二）以人為本，繼續(xù)提升優(yōu)質(zhì)服務水平
1、加強服務機構(gòu)規(guī)范化建設。按照“四優(yōu)一滿意”的要求，對區(qū)計生服務站的三層進行改造裝修，合理布局，美化服務環(huán)境，并在進入?yún)^(qū)站沿途的岔路口設置導向牌。同時，申報區(qū)站為“省文明單位”和“省五一勞動獎狀”，兩項榮譽已全部通過。輻射山區(qū)片的白沙中心服務所裝修完成，并已正式投入，其他9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所的服務功能和環(huán)境進度在原有的基礎上有了進一步的提高和優(yōu)化。
2、推廣人性化優(yōu)質(zhì)服務。區(qū)計生服務站在日常工作中，承諾對每個節(jié)育對象提供B超檢查——入站觀察——術(shù)后送一個印有計生知識的水杯和沖泡好的生化湯——送一袋宣傳品——免費用車送回家——電話隨訪的全程一條龍服務，做到做一例手術(shù)，交一位朋友，用真情服務感動育齡群眾。
3、開展婦科病普查進廠服務。結(jié)合今年第一輪計生宣傳月“雙查”，組織區(qū)站醫(yī)務骨干深入梧塘鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)等各企業(yè)，在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)的前提下，為員工提供“五服務”活動。（即提供B超檢查、婦科普查等免費服務，截止4月底服務人數(shù)達3358人次；免費發(fā)放避孕藥具7000多份；提供法律法規(guī)咨詢；開展生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等科學知識宣傳服務，發(fā)放計生宣傳品4500多份；登記、查驗《婚育證明》）受到企業(yè)和員工的一致歡迎和好評,實現(xiàn)了雙贏。
4、拓寬避孕藥具發(fā)放渠道。以涵東街道辦和梧塘鎮(zhèn)為試點，在各大型企業(yè)、超市、鄉(xiāng)村醫(yī)療所、商店等增設免費發(fā)放點，目前已完成摸底踩點工作，藥具柜、登記簿等統(tǒng)一制作已基本完成，進一步暢通發(fā)放渠道，滿足群眾需求。
（三）政策推動，完善計生利益導向機制
1、抓好兩項摸底工作。一方面完成20*年度農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的調(diào)查核實，確定今年度獎扶對象103人，已全部完成錄入工作；另一方面抓好農(nóng)村部分計劃生育家庭貢獻獎勵和獨生子女傷殘、死亡情況調(diào)查摸底工作，初步確定全區(qū)家庭貢獻獎勵戶3011戶；放棄再生育戶104戶；獨生子女傷殘死亡84人，其中傷殘67人，死亡17人。
2、制定貢獻獎勵制度。在全面實施對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的基礎上，今年我區(qū)又推出計劃生育貢獻獎勵制度，即對只生育一個女孩且符合再生育條件而自愿放棄生育并領取獨生子女父母光榮證的農(nóng)村夫婦，每人每月獎勵30元，至60周歲自動轉(zhuǎn)入獎勵扶助。據(jù)初步摸底目前全區(qū)放棄再生育戶有104戶，每年約需投入資金7.5萬元。目前，具體試行意見正在制定之中。
3、深入開展關愛女孩行動。通過繼續(xù)實施“五項工程”。切實把握建設新農(nóng)村的有利契機，督促區(qū)直32個履職部門整合各自在新農(nóng)村建設中的優(yōu)惠政策，制定出臺有實質(zhì)性且可操作性的文件，使實行計劃生育的農(nóng)民從中得到更多實惠。
（四）夯實基礎，推動整體工作水平提高
1、開展半年計生工作調(diào)查評估。為檢查我區(qū)半年來執(zhí)行計生工作情況，今年4月24日至4月30日，區(qū)計生領導小組組織四支考核隊共26人，圍繞出生統(tǒng)計、雙查車術(shù)拖欠、社會扶養(yǎng)費征收情況、法定獎勵及獎扶制度落實情況、流動人口計劃生育管理情況、優(yōu)質(zhì)服務情況等六項內(nèi)容，對全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）隨機抽查2個村（社區(qū)）及2個管委會的人口和計劃生育工作進行調(diào)查評估，將結(jié)果形成書面通報材料，分別送區(qū)委、區(qū)政府有關領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）主要黨領導，指導、督促基層進一步做好人口和計劃生育工作。
2、創(chuàng)新流動人口計生管理和服務工作新機制。流動人口管理難是一個共性問題。今年以來，我區(qū)積極探索流動人口有效管理辦法，先后在江口鎮(zhèn)五星村建立了流入人口“一戶一卡”管理制度；梧塘鎮(zhèn)建立企業(yè)流動人口服務管理制度；涵東、涵西兩個街道建立社區(qū)樓長管理責任制度等，進一步加強了對流動人口的管理和服務。
3、繼續(xù)加大打擊“兩非”的工作力度。今年市里下達給我區(qū)的年內(nèi)任務要查處3個案件。為此自年初我局就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合五、六月計生“雙查”對全區(qū)屬辦理第二孩證對象的進行摸底，對應辦而未辦對象督促其及時辦證，對已辦證人員加強跟蹤，從源頭上遏制非法胎兒性別鑒定，并形成制度，確保打擊“兩非”工作取得實效。同時，積極建議區(qū)委、區(qū)政府牽頭在市出臺新舉措后召開相關部門工作協(xié)調(diào)會，重新部署并出臺集中整治實施意見，成立領導小組，要求各相關部門共同配合抓好此項工作落實。
三、下半年工作計劃
（一）抓好常規(guī)工作。當前是緊緊抓好第二輪計生宣傳服務活動各項工作落實。突出工作重點，破解工作難點，把拖欠的長效節(jié)育措施和兩輪“雙查”未到位以及排查育婦漏管等問題，作為當前工作的重中之重來解決，切實提高“雙查”和長效節(jié)育措施的及時率和到位率。
（二）加大宣傳力度。下半年，主要將在宣傳精品創(chuàng)作、典型培養(yǎng)以及開展各類主題活動上下功夫。一是根據(jù)莆人口[20*]29號“關于舉辦全市第三屆《國策頌》人口與計劃生育文藝評獎、匯演活動的通知”文件精神的要求，落實好每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)文藝精品創(chuàng)作和至少2種以上實物宣傳品制作工作。二是發(fā)動基層充分挖掘、培養(yǎng)少生快富、女兒成才以及新型生育文化和文明窗口建設等各種典型，進行大力宣傳推廣；三是結(jié)合“7.11”世界人口日、“9.25”等重大紀念日，在全區(qū)中小學生中開展“計生好幫手，新風進萬家”活動、“計生歌曲大家唱，婚育新風遍*”活動、舉辦“關愛女孩”書畫筆會、“陽光女孩”演講等活動。
（三）嚴厲打擊“兩非”。認真落實市整治出生人口性別比問題專題會議精神，協(xié)調(diào)區(qū)宣傳、監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、計生等部門密切配合，共同把好宣傳、舉報、排查、調(diào)查取證等環(huán)節(jié)，力爭完成市下達的查處3個案件任務。
（四）創(chuàng)新導向機制。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，協(xié)調(diào)督促各相關履職部門落實對計劃生育戶項目優(yōu)先，技術(shù)扶持，資金幫助，政策優(yōu)惠的幫扶措施，援助計劃生育困難家庭脫貧致富奔小康。同時，把完善計生利益導向機制與農(nóng)村低保工作、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、社會救助政策以及科級領導掛鉤幫扶農(nóng)村純女戶制度緊密結(jié)合起來，整合“幸福工程”、關愛女孩“五項工程”“五項獎勵”等導向機制，出臺關于計劃生育“三結(jié)合”工作的實施意見，逐步形成統(tǒng)一規(guī)范的動作體系，讓實行計劃生育的群眾得到更多實惠。
一、做好基礎臺賬工作
認真學習計劃生
二、做好計生服務宣傳工作
社區(qū)加大以《人口和計劃生育》為主要內(nèi)容的計劃生育宣傳力度，開展了多樣式的宣傳活動。
1、3月5號社區(qū)開展了“慶百年三八展女性風采”社區(qū)婦女聯(lián)誼會活動，邀請社區(qū)婦女和流動人口婦女代表共同歡慶節(jié)日，用豐富多彩的文娛演出開感受節(jié)日的快樂。
2、3月16號社區(qū)開展了計生咨詢和生殖健康活動，進一步在廣大居民群總和新市民中宣傳計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，大力弘揚晚婚新風尚，接待三十多人次，并想他們免費發(fā)放計劃生育宣傳資料150多份，發(fā)放避孕藥具60盒。
3、5月29號社區(qū)在錫滬市場地板管舉行了“迎六一家庭教育進市場”活動，邀請崇安區(qū)家庭教育講師團的五位專家，走進市場對市場職工和流動人口家長進行家庭教育方面的講座，提高了家長家庭教育技能，倡導了健康的生活理念。
4、開設莫家莊社區(qū)青少年國學堂。邀請?zhí)K州評彈團的一級演員把中華民族的傳統(tǒng)文化，如三字經(jīng)、四書五經(jīng)、禮義廉恥等編寫成書，說給社區(qū)內(nèi)的青少年聽，使他們接受中華傳統(tǒng)文化的熏陶，提高他們的愛國情感和樸素感情。
5、9月4日，開展了我眼中的無錫——新市民子女征文活動。通過征文，以青少年的視角，表達對第二故鄉(xiāng)無錫的認識和感受，對社區(qū)、家庭未來的美好憧憬和期望，以增強他們對無錫的感情，更好地融入無錫的社會生活當中，促進他們的健康成長。
一 、 轄區(qū)基本情況
由于征地拆遷工作幾乎覆蓋我社區(qū)整個區(qū)域，所以，我們工作的重點是住進臨時過渡房的拆遷戶和部分在外租住的村民，我作為計生管理員也不斷的督促計劃生育節(jié)育保健員及時關注這些育齡群眾動態(tài)，并且也通過電話、上門隨訪等方式主動聯(lián)系、關心育齡群眾，將“早預防”、“主動服務”貫徹計劃外生育工作始終。
二、做好日常計生各項工作
對于已婚的育齡婦女：講解懷孕后辦理“生育狀況證明”所需材料跟步驟，特殊對象如流動人口嫁入或成為入贅女婿者或買房者的注意事項，以及孩子報戶口的程序，盡量口頭宣傳到位。
對于生育后的婦女：孩子出生3個月內(nèi)必須帶好避孕藥具上門隨訪，宣傳順產(chǎn)3個月、剖腹產(chǎn)6個月后，落實長效避孕措施的好處及獎勵政策。宣傳計生政策，對符合二胎政策的，具體講解批二胎的年齡限制和辦理手續(xù)。
對于避孕期的婦女：鼓勵未落實長效避孕措施的婦女，尊重她們的對醫(yī)療機構(gòu)的選擇，我陪同或由節(jié)育保健員陪同落實措施。對于四項手術(shù)無論上、取環(huán)還是人流等的婦女，都于當月上門隨訪，關心婦女身體狀況。
對于更年期的婦女：對絕經(jīng)滿半年的婦女，建議其可以到醫(yī)院取環(huán)。
三、開展形式多樣的宣傳活動，為育齡群眾辦實事
（一）扎實做好扶貧幫困工作。春節(jié)期間，社區(qū)計生干部在社區(qū)居委會領導的重視與支持下，開展了走訪慰問活動，為貧困家庭、貧困母親、孤兒、孤寡老人送去慰問金和慰問品，在新春佳節(jié)之際送去融融暖意，與他們一同克服生活的艱辛，分享節(jié)日的歡樂與祥和，為他們更增一份生活的勇氣與信心。
（二）開展流動人口“春風行動”。今年2月1日到3月15日，社區(qū)在在社區(qū)黨總支的支持下,遵照“關于做好街道今年流動人口計劃生育‘春風行動’工作的通知”,針對新春佳節(jié)大量流動人口集中返鄉(xiāng)和外出務工的有利時機，采取多種形式，認真做好流動人口的人口和計劃生育宣傳教育活動。在流動人口密集地設立宣傳服務點，并且懸掛橫幅，吸引群眾注意力。期間將計生知識宣傳印刷品，發(fā)放到每個前來咨詢及路過的新蘇州人手中，使之了解更多計劃生育方面的政策法規(guī)及避孕節(jié)育知情選擇常識。開展入戶工作，在發(fā)放計生政策宣傳材料的同時，通過填寫流動人口統(tǒng)計表、信息采集表等，摸清轄區(qū)內(nèi)新流入人員計生動態(tài)，找出重點關注對象。針對擁有婚育證明的流動人員，查看其結(jié)婚證、身份證、暫住證等證件，齊全者辦理管理服務卡，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。在本次“春風行動”中，共發(fā)放催交婚育證明通知書300份，節(jié)后查驗婚育證明15本，發(fā)放宣傳材料500份，開展宣傳活動1次，宣傳550人次，發(fā)放避孕工具450只，收到良好效果。
（三）慶祝“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年。趁“三八”婦女節(jié)來臨之際，在社區(qū)婦女干部的組織號召下，三位資深婦女干部、婦女隊長和先進婦女代表齊聚一堂，在輕松愉悅的氣氛下開展了婦女代表茶話會活動。茶話會過程中，社區(qū)黨委副書記對我社區(qū)近年來的婦女工作取得的成就表示肯定，對于存在的不足也提出了寶貴的改善意見。她指出，我們要努力克服各種可能的不利因素，消除工作中的阻礙與困難，把工作做的更好、更扎實。在拆遷的特殊時期，我們也要起好先鋒帶頭作用，配合拆遷人員把政策宣傳到位，努力做好婦女的思想工作。三人資深婦女干部都熱情洋溢地敘述了親身經(jīng)歷的這幾十年來的婦女工作的巨大進步和取得的輝煌成果，說到激動之處還潸然淚下，她們對于我們新一代的婦女工作人員還能時刻不忘前輩的全身心奉獻而感動不已，回憶起當初年輕時的艱辛與不易，勸戒我們新時期的婦女工作人員要懂得珍惜現(xiàn)在的有利條件，充分發(fā)揮各自特長，積極努力，為我們社區(qū)的婦女工作貢獻自身的力量，為婦女辦實事、辦好事。
（四）“5.29”計生協(xié)會活動日。借此有利契機，社區(qū)遵照上級計生組織有關通知精神，于今年5月29日上午，同湖沁、婁北、眾涇、御窯、玉成社區(qū)一起組織了計生協(xié)會干部及廣大協(xié)會會員在湖沁社區(qū)活動廣場上開展豐富多彩的宣傳服務活動。在社區(qū)活動廣場上懸掛“熱烈慶祝中國計劃生育協(xié)會成立30周年，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展”橫幅以突出活動主題，在宣傳欄及人口密集處張貼大幅計生常識海報，以吸引廣大群眾注意力，促使其積極參與到活動中來。計生協(xié)會干部及廣大協(xié)會會員將事先準備好的生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳資料逐一發(fā)放給到場群眾，并配以開瓶器等贈品，以激發(fā)群眾獲取宣傳資料的興趣。與此同時，我們還進行了避孕藥具的發(fā)放，借此活動之機更好地推廣避孕節(jié)育措施。通過此次活動，不但使群眾們對計劃生育方面的常規(guī)知識有了補充了解、加深了印象，而且提高了社區(qū)群眾的積極性以及在政策引導下按計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育的自覺性，活動取得了明顯的社會效果，獲得了圓滿成功。
一是符合政策德育率偏低，截止3月3日報表，我鄉(xiāng)出生77人，政策外生育12個，符合政策生育率84。低于全縣平均水平（96.89），12.89個百分點，市抽查燈光，出生3人，有1個計劃外生育，以此為定性，我鄉(xiāng)符合政策生育率為66.7，低于全縣平均30.19。
二是基礎薄弱，村為主、村居民自治不力。市局張局長4月18日到我鄉(xiāng)督查，木房村支書、主任不會面。計生信息員沒有工作筆記、例會記錄、協(xié)會記錄、隨訪記錄沒有，村務公開欄上公開的內(nèi)容是20__年9月30日的內(nèi)容，流動花名冊沒有，通過村規(guī)民約、村民自治的章程沒有記錄，十二聯(lián)戶名冊沒有，村級服務室管理混亂，衛(wèi)生不整潔，同時，還安排一戶人家居住。這些問題說明了“村為主”工作流于形式，村民自治不力。
三是四術(shù)進度綬慢。到目前為止，上環(huán)任務只完成40，兩扎只完成37。
四是wis數(shù)據(jù)不準確，錯報嚴重，上、下帳不及時，當月出生，沒有做到當月上報，遲報率達10.8。
五是征收社會撫養(yǎng)費力度不夠，今年給我鄉(xiāng)的任務是15.4萬元，只征收了1.3萬元。
五、手術(shù)庫存量大，按報表反映，目前我鄉(xiāng)手術(shù)庫存有78例。
七是兩站一辦管理混亂。主要體現(xiàn)在服務站衛(wèi)生不達標，器械消毒不嚴，計生辦和服務數(shù)據(jù)不一致，工作人員到崗到位情況差。
二、產(chǎn)生這些問題的原因
（一）認識不到位，工作積極主動性差；
（二）責任心不強。工作懶散，缺乏盡業(yè)精神；
（三）督查工作不到位；
（四）工作時松時緊，只注重安排，不注重落實；
（五）村一級兩委班子缺乏活力，有不敢抓，不敢管的現(xiàn)象。
三、為了切實扭轉(zhuǎn)工作局面，使人口與計生工作迎頭趕上，步入正軌，改變長期處于滯后的工作狀況，提出以下幾點整改措施：
（一）認清形勢增強做好全鄉(xiāng)人口與計生工作的責任心和緊迫感。
半年來，雖然說通過市縣驗收我們的工作處于滯后，但并不等于我們沒有干工作，應該說我們還是取得一定的成績。在4月22日全縣半年人口與計生會議上，大家要清醒的認識我們鄉(xiāng)面臨的嚴峻形勢。具體表現(xiàn)要為：計劃生育基礎薄弱，部分計生干部不實，村一級班子軟弱渙散，各種帳、卡、冊表混亂，底數(shù)不清，上、下帳不及時，心中無數(shù)，群眾的生育觀念與現(xiàn)行生育政策還有差距，特別是我們這些偏辟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在社會保障沒有完善的同時，生育男孩的愿望仍然很強烈，人口與計生工作仍然是“天下第一難事”的格局沒有的根本改變。這就要求我們?nèi)l(xiāng)干部職工要保持清醒的頭腦，樹立自信心，增強責任心，克服畏難情緒，開成上下一致的工作格局。掀起人口與計生工作的。
二、加大宣傳力度，提高育齡群眾的知曉率，轉(zhuǎn)變婚育觀念。
（一）各村在公路沿線、人群集中地方粘貼標語，每村要在60條以上。計生辦周圍有兩條永久性標語。鄉(xiāng)政府周圍有2條布標。
（二）計生辦每周星期五、星期六，利用廣播宣傳人口計生法律法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務和利益導向基本內(nèi)容。
（三）訂購宣傳資料，保證每戶至少存一份計生宣傳資料。
（四）各村人口學校要認真開展起來。每個季度要有一次培訓，要做到有花名冊，有授課記錄。
三、打牢基礎，扎實推進
各村會后要及時召開例會，落實責任，分工把口、摸清底數(shù)。（1）常住人口底數(shù)；（2）流動人口底數(shù)；（3）新婚戶數(shù)；（4）手術(shù)庫存（常住人口是那些，流動人口雖那些，流動人口要注明去向）；（5）普檢對象花名冊；（6）重檢對象花名冊。在摸清底數(shù)的工作中，要做到不缺項、不漏戶、不錯亂，比如市抽查時：在燈光村群福組就查到孩次錯亂，二孩的出生年月比第一孩的大；在布戛查到王道松家是女孩，臺帳上寫的是男孩。所以此項工作要求我們責任心強、工作要到位。
四、掃清手術(shù)庫存，嚴格控制計劃外生育
各村要集中力量，采取切實有力的措施，掃清手術(shù)庫存。同時對于在第二季度未婦檢的育齡婦女，要追蹤到位。對于本村內(nèi)的新婚，凡是婚齡不到的，全部實行上環(huán)控制。
五、計生辦要組織力量，到各村進行檢查和督促指導，建立健全各種軟件資料。
六、加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，嚴格按下發(fā)的文件 執(zhí)行，與4月——5月份的工資掛鉤。
七、服務站要嚴格制度，做到工作到崗、到位。
