發(fā)布時(shí)間:2023-03-20 16:16:58
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關(guān)鍵字: 開發(fā)區(qū)土地 集約利用 對(duì)策
一、魏都民營(yíng)科技園區(qū)土地集約利用狀況
1.開發(fā)區(qū)土地集約利用
1.1開發(fā)區(qū)土地集約利用的概念
土地集約利用又稱為土地集約經(jīng)營(yíng),其概念最早來(lái)源于對(duì)農(nóng)業(yè)利用的研究。中國(guó)大百科全書對(duì)農(nóng)業(yè)土地集約利用為“是指在一定面積的土地上,集中地投入較多的生產(chǎn)資料和勞動(dòng),使用先進(jìn)的技術(shù)和管理方法,以求在較小面積的土地獲得高額產(chǎn)量和收入的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式?!庇纱丝梢缘贸?,土地集約利用是指在單位土地面積上合理增加物質(zhì)和勞動(dòng)的投入,以提高土地收益的經(jīng)營(yíng)方式。
1.2開發(fā)區(qū)土地集約利用的意義
(1)開發(fā)區(qū)土地集約利用適應(yīng)我國(guó)土地資源的基本國(guó)情。我國(guó)土地資源面臨著總量多,人均耕地少,優(yōu)質(zhì)耕地少,耕地后備資源少的客觀情況。開發(fā)區(qū)建設(shè)需要占用大量的耕地,而耕地資源的稀缺性決定了開發(fā)區(qū)發(fā)展不能僅僅依靠占用土地。
(2)開發(fā)區(qū)土地集約利用是實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。開發(fā)區(qū)土地集約利用水平的高低是衡量開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)集約增長(zhǎng)水平的重要標(biāo)志。因此,實(shí)行開發(fā)區(qū)土地集約利用,對(duì)轉(zhuǎn)變開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展有著戰(zhàn)略性意義。
2.魏都民營(yíng)科技園區(qū)的概況
魏都民營(yíng)科技園區(qū)始建于2003年3月,2005年2月被河南省科技廳命名為河南省首家民營(yíng)科技園區(qū)和河南省民營(yíng)科技示范園區(qū)。園區(qū)發(fā)展納入了許昌市城市建設(shè)整體規(guī)劃,規(guī)劃面積20平方公里,初步形成了紡織、造紙、機(jī)械加工、檔發(fā)、繼電產(chǎn)品、汽車貿(mào)易六大特色產(chǎn)業(yè)小區(qū)。魏都民營(yíng)科技園區(qū)占據(jù)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),依靠科技進(jìn)步,積極打造園區(qū)特色品牌,使園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式大發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.魏都民營(yíng)科技園區(qū)土地集約利用概況
3.1 空間集約度分析
魏都民營(yíng)科技園區(qū)按綜合城市功能建設(shè),分為產(chǎn)業(yè)區(qū)、生活區(qū)、服務(wù)區(qū)。園區(qū)內(nèi)已修主干道路9條,面積達(dá)到35.3萬(wàn)平方米。從用地結(jié)構(gòu)看,功能分區(qū)明確,結(jié)構(gòu)基本合理。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,魏都民營(yíng)科技園區(qū)的生產(chǎn)性用地、居住用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地的比例分別為45.8%,37.6%,16.6%。其中生產(chǎn)性用地占了大部分比例,但居住用地比例也偏高。整個(gè)園區(qū)用地比例略有不當(dāng)。
3.2資金集約度分析
2009年魏都民營(yíng)科技園區(qū)入駐企業(yè)130余家,總投資26億元。園區(qū)年工業(yè)總產(chǎn)值28億元,年實(shí)現(xiàn)利稅2.9億元。從數(shù)據(jù)分析得出,魏都民營(yíng)科技園區(qū)土地集約利用取得了一些效果,但仍然存在一些不足。
二、開發(fā)區(qū)土地集約利用不足的原因分析
1. 開發(fā)區(qū)土地利用相對(duì)粗放。在土地資源稀缺的情況下,開發(fā)區(qū)土地資源高耗低效的情況仍然存在。究其原因,第一,魏都民營(yíng)科技園區(qū)總面積達(dá)20平方公里,然而實(shí)際可利用土地只有4.8平方公里,即土地利用率較低。第二,為了招商引資,管委會(huì)征地成本低和土地出讓金減免政策使許多企業(yè)進(jìn)行低成本擴(kuò)張。
2.企業(yè)土地集約利用意識(shí)淡薄。大部分企業(yè)缺乏土地集約利用觀念,僅僅追求低成本。河南省相關(guān)文件規(guī)定,集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房至少要3層。而很多企業(yè)為了降低成本,大多是采用1~2層的鋼結(jié)構(gòu)廠房。這一現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)許多開發(fā)區(qū)都存在著。
3.不同性質(zhì)企業(yè)的客觀情況決定了土地利用程度。魏都民營(yíng)科技園區(qū)內(nèi),機(jī)械加工企業(yè)占約28%。這些重工企業(yè)由于機(jī)器等客觀條件的限制,不易建造高層廠房。因此在擴(kuò)大廠區(qū)規(guī)模時(shí)不得不占用更多的土地。
4.相關(guān)管理人才的缺乏。在魏都民營(yíng)科技園區(qū)內(nèi),由于土地管理人才的匱乏,無(wú)法有效宣傳土地集約利用的意義,在土地政策制定方面也缺乏理論指導(dǎo)。
三、開發(fā)區(qū)土地集約利用的對(duì)策建議
1. 加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控。要牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把推進(jìn)土地集約利用與加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高資源配置水平、提高土地使用效益結(jié)合起來(lái),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),嚴(yán)格保護(hù)好、利用好有限的土地資源,確保土地集約利用。
2. 形成集約用地共識(shí)。要做好土地集約利用的宣傳工作,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)集約用地的責(zé)任感和自覺(jué)性。一方面合理利用現(xiàn)有存量土地,以最少的投入獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面減少對(duì)土地不必要的占用,避免土地資源的浪費(fèi)。
3.構(gòu)建集約型園區(qū)模式。第一,合理布局用地結(jié)構(gòu),立體開發(fā),提高土地利用率。以標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)為基準(zhǔn),多渠道促進(jìn)企業(yè)集聚。第二,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈模式,依據(jù)群體化布局、專業(yè)化招商、職能化服務(wù)的思路,以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提升區(qū)域土地集約利用水平。
4. 構(gòu)建科學(xué)發(fā)展新機(jī)制。
(1)健全監(jiān)管機(jī)制。開發(fā)區(qū)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立健全土地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,強(qiáng)化土地用地監(jiān)督。
(2)構(gòu)建激勵(lì)考核機(jī)制。一是建立稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制,通過(guò)稅收制度調(diào)節(jié)建設(shè)用地占用。二是建立費(fèi)用減免機(jī)制。對(duì)高效利用存量土地的企業(yè)免收相關(guān)費(fèi)用或給予一定補(bǔ)助。三是建立考核機(jī)制。制定投入產(chǎn)出比、單位GDP和固定資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)的新增建設(shè)用地消耗考核辦法,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)土地利用的約束。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)文化是企業(yè)健康發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的保證,是企業(yè)精神支柱和動(dòng)力源泉。其他的資源可能會(huì)枯竭,但企業(yè)文化卻可以生生不息,為企業(yè)源源不斷地注入新的活力。中國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,在許多方面都取得了讓人矚目的成就,特別是在企業(yè)文化建設(shè)方面。土生土長(zhǎng)的民營(yíng)科技企業(yè)基本上形成了具有自己特色的企業(yè)文化,這是值得肯定的。但同時(shí)也要注意到,由于民營(yíng)科技企業(yè)起步較晚,在企業(yè)文化建設(shè)方面還處在較低的層次,還存在一些問(wèn)題,如果這些問(wèn)題得不到有效的解決就會(huì)影響到民營(yíng)科技企業(yè)的健康快速發(fā)展,因此,有必要對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)文化進(jìn)行深入研究。
二、民營(yíng)科技企業(yè)文化的特征
第一,相同點(diǎn)。
其一,以人為本。以人為本就是在管理過(guò)程中對(duì)員工給予充分的尊重,讓員工的才華得到最大限度的發(fā)揮,同時(shí),使企業(yè)的發(fā)展與個(gè)人的發(fā)展相協(xié)調(diào)。如育靈童的企業(yè)文化:按照育靈童老總李家寶的說(shuō)法就是“以人為靈魂”,讓員工深深感受到來(lái)自高層的人文關(guān)懷。比如非典肆虐期間,公司轉(zhuǎn)移了可以轉(zhuǎn)移的所有員工和家屬,對(duì)不能轉(zhuǎn)移的員工家屬,公司派出專車每天接送這些家屬上下班,而李家寶夫婦以及6個(gè)月大的兒子卻一直留守在最危險(xiǎn)的地方。
其二,追求創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵,尤其是對(duì)于民營(yíng)科技企業(yè),更是把追求技術(shù)創(chuàng)新視為自己的靈魂。為此,許多民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)建企業(yè)文化過(guò)程中,都把創(chuàng)新作為企業(yè)文化的核心內(nèi)容之一。如四方繼保在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的支柱”。
第二,不同點(diǎn)。民營(yíng)科技企業(yè)的企業(yè)文化既有共性,又有各自不同的特征,我們可以從企業(yè)文化形成的背景角度來(lái)分析不同產(chǎn)權(quán)民營(yíng)科技企業(yè)的文化特征。其中,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、家族企業(yè)先天就有的文化特征,我們稱之為原始的文化特征。
其一,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的企業(yè)文化最顯著的特征就是企業(yè)家個(gè)人色彩濃厚,個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀、行為方式等在企業(yè)文化中得到充分體現(xiàn)。有的企業(yè)家不喜歡大權(quán)獨(dú)攬,這在其企業(yè)文化中就有體現(xiàn),如北京育靈童科技發(fā)展有限公司的企業(yè)綱領(lǐng)——致扎細(xì)亞的一封信,大意是:要你做什么你就去做,只要成功就可,別的就什么都不用管了;再如萬(wàn)象集團(tuán)董事局主席魯冠球十五歲輟學(xué),但幾十年來(lái),他孜孜以求,不倦學(xué)習(xí),在理論上達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃?,現(xiàn)為香港理工大學(xué)博士,并撰寫、發(fā)表了大量的理論文章,被譽(yù)為“農(nóng)民理論家”。這種孜孜不倦和不斷學(xué)習(xí)的精神在萬(wàn)象的企業(yè)文化中得到生動(dòng)體現(xiàn)。萬(wàn)象的企業(yè)座右銘是:讀萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路,交萬(wàn)人友,創(chuàng)萬(wàn)年業(yè);崗位目標(biāo):一天做一件實(shí)事,一月做一件新事,一年做一件大事,一生做一件有意義的事。
其二,家族式。家族式企業(yè)由家庭成員共同組建,家族成員的人生觀、道德觀等即家族文化直接影響著企業(yè)文化的形成與發(fā)展??梢哉f(shuō),家族文化是家族企業(yè)文化的基礎(chǔ)。希望集團(tuán)是全國(guó)著名的民營(yíng)科技企業(yè),該集團(tuán)是劉氏兄弟大學(xué)畢業(yè)后,在1982年相繼辭去公職,籌資1000元?jiǎng)?chuàng)辦。經(jīng)過(guò)十八年艱苦拼搏,發(fā)展成為全國(guó)的明星企業(yè)。劉氏兄弟為人正直,做事勤奮,進(jìn)取心強(qiáng),彼此相互信任,應(yīng)該說(shuō)希望的成功正是在很大程度上得益于于劉氏優(yōu)秀的家族文化,而這種文化在希望的企業(yè)文化中也得以保留和發(fā)揚(yáng),如希望的企業(yè)精神:“誠(chéng)實(shí)做人、文明做事、勤奮工作、追求美好”;座右銘:“勤勤懇懇工作、堂堂正正做人”。
三、民營(yíng)科技企業(yè)文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
第一,沒(méi)有專人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。雖然企業(yè)家們已經(jīng)開始意識(shí)到企業(yè)文化的重要性,但現(xiàn)在有相當(dāng)多一部分民營(yíng)科技企業(yè)沒(méi)有專人或?qū)iT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè),如博思嘉郡等。據(jù)調(diào)查,有56%沒(méi)有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或安排專人負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè),家族企業(yè)和有限責(zé)任公司中這一比例分別為75%和61%。由于未進(jìn)行系統(tǒng)的文化建設(shè),結(jié)果給企業(yè)帶來(lái)這樣或那樣的問(wèn)題,影響了企業(yè)的健康發(fā)展。有的企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,由于未進(jìn)行系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè),內(nèi)部員工之間缺乏最起碼的信任,企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)及員工互相推諉責(zé)任,影響了企業(yè)的有效運(yùn)作。此外,員工貪污、挪用公款的事情也時(shí)有發(fā)生。這樣的企業(yè)很難做到持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
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20*年*區(qū)科技局、科協(xié)在*區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真
貫徹落實(shí)區(qū)十一次黨代會(huì)要求,理清思路,明確目標(biāo),真抓實(shí)干,致力于科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),基本完成了預(yù)定的計(jì)劃任務(wù),有力地促進(jìn)
了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
1、主要工作目標(biāo)完成情況
20*年全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值50.92億元、銷售收入49億元、利稅5.37億元,比上年分別增長(zhǎng)41.44%、38.61%和24.*%;全年
列入國(guó)家級(jí)項(xiàng)目3項(xiàng),市級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目139項(xiàng),獲國(guó)家及市級(jí)項(xiàng)目資助達(dá)348萬(wàn)元,創(chuàng)歷史新高;專利授權(quán)108項(xiàng);積極推進(jìn)科技創(chuàng)
新“10+1”工程建設(shè),2家工程技術(shù)研究中心、3家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、3家民營(yíng)科技型重點(diǎn)企業(yè)、2個(gè)重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化項(xiàng)
目、2家產(chǎn)、學(xué)、研技術(shù)合作聯(lián)盟、2家留學(xué)歸國(guó)人員、研究生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、3家制造業(yè)信息化示范企業(yè)(基地)、3家專利示范企業(yè)、3家
技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、3家農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和龍頭科技(科普)示范基地等26家單位(項(xiàng)目)通過(guò)驗(yàn)收;*市大學(xué)科技園完成了總體
規(guī)劃設(shè)計(jì),并進(jìn)入建設(shè)施工階段;招寶磁業(yè)等三家企業(yè)通過(guò)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)驗(yàn)收,進(jìn)入省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)行列;成功舉辦秋洽會(huì)工
業(yè)科技洽談活動(dòng),與中科院兩中心、三所簽訂了全面科技合作協(xié)議,全面構(gòu)建了“一府二中心三校四所”為重點(diǎn)的科技合作新框架;
全年引進(jìn)科技合作項(xiàng)目47余項(xiàng),農(nóng)業(yè)新品種80個(gè),秋洽會(huì)簽約項(xiàng)目32項(xiàng),技術(shù)交易額1717萬(wàn)元;開發(fā)市級(jí)新產(chǎn)品(試制、試產(chǎn))160只
,引導(dǎo)企業(yè)投入技術(shù)開發(fā)費(fèi)1.8億元,項(xiàng)目完成后可新增產(chǎn)值近12億元;組織開展了20*區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)和優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng),組織推薦
了十二個(gè)項(xiàng)目參加市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選;網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)和區(qū)技術(shù)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,為我區(qū)企業(yè)加快吸納區(qū)內(nèi)外最新科技成果提供了有效的
依托,技術(shù)市場(chǎng)全年技術(shù)交易額為5308.64萬(wàn)元;成功舉辦了“依靠科技,戰(zhàn)勝非典”為主題的科技活動(dòng)周和浙江省首屆科普節(jié),活躍
社區(qū)文化、普及科學(xué)知識(shí)、豐富群眾生活。
2、20*年主要工作
1)致力于開拓創(chuàng)新,明確科技工作“六新”目標(biāo)
為進(jìn)一步為企業(yè)、為基層做好科技服務(wù)工作,我局認(rèn)真總結(jié)過(guò)去工作得與失的基礎(chǔ)上,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,理清思路,確立了
“六新”目標(biāo)。一是科技創(chuàng)新要有新成績(jī);二是科技創(chuàng)業(yè)要有新突破;三是科技合作要有新進(jìn)展;四是科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)要有新發(fā)展
;五是科普宣傳要有新形式;六是服務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量要有新提高,做到科技部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)零距離。
2)致力于完善政策,優(yōu)化科技發(fā)展政策環(huán)境
制訂出臺(tái)了《*區(qū)科技創(chuàng)新“10+1”工程計(jì)劃及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容、條件和科技資金的補(bǔ)助額度等作出具體的規(guī)定。會(huì)
同區(qū)財(cái)政局研究制訂了《*區(qū)科技資金使用管理暫行辦法》,以加強(qiáng)科技資金管理,提高資金使用效率為目的,明確科技資金開支
范圍,資助標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)費(fèi)預(yù)算、審核、批復(fù)及下達(dá),支出管理與監(jiān)督檢查。在加大科技資金投入力度的同時(shí),又體現(xiàn)科學(xué)、公開、擇優(yōu)
的原則。制定出臺(tái)了《*市大學(xué)科技園科技創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策》,對(duì)進(jìn)入大學(xué)科技園進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和科技人員提供相關(guān)的優(yōu)惠政策與
扶持。通過(guò)上述三大政策的制定與落實(shí),進(jìn)一步完整了我區(qū)關(guān)于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系,優(yōu)化了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。
3)致力于科技創(chuàng)新,全面實(shí)施科技創(chuàng)新“10+1”工程
努力推進(jìn)科技創(chuàng)新“10+1”工程計(jì)劃的實(shí)施。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織做好“10+1”科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)落實(shí)工作。目前2家工程技
術(shù)研究中心、3家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、3家民營(yíng)科技型重點(diǎn)企業(yè)、2個(gè)重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、2家產(chǎn)、學(xué)、研技術(shù)合作聯(lián)盟
、2家留學(xué)歸國(guó)人員、研究生創(chuàng)業(yè)企業(yè)、3家制造業(yè)信息化示范企業(yè)(基地)、3家專利示范企業(yè)、3家技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、3家農(nóng)業(yè)科技
研發(fā)機(jī)構(gòu)和龍頭科技(科普)示范基地等26家單位(項(xiàng)目)通過(guò)驗(yàn)收。
積極鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)各類各級(jí)科技項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化等高層次項(xiàng)目,采取有效措施推
進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)與新技術(shù)應(yīng)用,全年列入市級(jí)科技計(jì)劃139項(xiàng),國(guó)家級(jí)3項(xiàng)。完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值50.92億元,比上年增長(zhǎng)41.44%。
4)致力于科技創(chuàng)業(yè),加快建設(shè)*市大學(xué)科技園
經(jīng)*市政府(甬政辦抄第99號(hào))同意,*市大學(xué)科技園建設(shè)開始實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。為了加強(qiáng)*市大學(xué)科技園建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和宏觀
決策,成立由*大學(xué)和*區(qū)人民政府雙方領(lǐng)導(dǎo)組成的“*市大學(xué)科技園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。同時(shí)按照“政府引導(dǎo)、多方投資、企
業(yè)化管理”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式,注冊(cè)成立了*市大學(xué)科技園發(fā)展有限公司和*市*區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。制訂出臺(tái)了《*市
大學(xué)科技園科技創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策》和各項(xiàng)規(guī)章制度。*市大學(xué)科技園建設(shè)方案經(jīng)區(qū)人民政府(鎮(zhèn)政發(fā)[20*]21號(hào))批準(zhǔn)開始實(shí)施,面
向國(guó)內(nèi)外著名高校和設(shè)計(jì)院所征集設(shè)計(jì)方案,科技孵化基地及科技創(chuàng)業(yè)大廈規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案經(jīng)多次專家論證和設(shè)計(jì)方案修改,主體
建設(shè)方案已經(jīng)通過(guò)規(guī)劃會(huì)審。同時(shí)以上海、北京、西安為重點(diǎn)目標(biāo),引進(jìn)國(guó)內(nèi)著名高校、科研機(jī)構(gòu)參與*市大學(xué)科技園建設(shè)的工作
取得明顯進(jìn)展,上海市科技創(chuàng)業(yè)中心、上??仆?guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在大學(xué)科技園內(nèi)設(shè)立孵化基地或中心站的項(xiàng)目已經(jīng)簽約;與哈工大
大學(xué)科技園也已初步達(dá)成設(shè)立產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化窗口的協(xié)議;上海復(fù)旦大學(xué)科技園領(lǐng)導(dǎo)來(lái)*考察后,表示將前來(lái)設(shè)立教學(xué)研基地。一批重
點(diǎn)企業(yè)工程中心已預(yù)約到大學(xué)科技園的科技創(chuàng)業(yè)大廈內(nèi)落戶。
5)致力于科技合作,加快科技成果引進(jìn)與轉(zhuǎn)化
深入開展科技合作工作,成功舉辦*年*區(qū)工業(yè)科技合作洽談會(huì),會(huì)上區(qū)政府與中科院北京、上海兩個(gè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、電
子學(xué)所、自動(dòng)化所、成都光電所五家單位簽訂了全面合作協(xié)議,“一府二中心三校四所”的科技合作框架基本形成;以技術(shù)合同形式
簽約合作項(xiàng)目32個(gè),技術(shù)交易額達(dá)到1717萬(wàn)元。組織企業(yè)參加各類科技合作活動(dòng),如上海韓國(guó)中小企業(yè)集團(tuán)技術(shù)交流會(huì)、科博會(huì)、中
科院北京院所項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等取得良好效果。大力開展“百日科技服務(wù)活動(dòng)”,深入抓好企業(yè)技術(shù)難題征集,科研院校科技成果推介,
通過(guò)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)、電子郵件以及到部分知名高校進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接,共征集了技術(shù)難題近百項(xiàng),收集最新科研成果800余項(xiàng),同時(shí)將其中
50項(xiàng)難題和160項(xiàng)最新成果匯編成冊(cè),向有關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目推介,爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目能到我區(qū)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)
目,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。著重做好重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的篩選落實(shí)工作,把科技經(jīng)費(fèi)的支持重點(diǎn)從新產(chǎn)品開發(fā)逐步轉(zhuǎn)向到
支持高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化及其產(chǎn)品的開發(fā)以及我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的改造提升上來(lái),加快我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全年共引進(jìn)
新技術(shù)項(xiàng)目47項(xiàng),農(nóng)業(yè)新品種80個(gè),技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)交易額5308.64萬(wàn)元。
6)致力于科技服務(wù),不斷提高服務(wù)能力與水平
大力加強(qiáng)思想政治教育,認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育與提高,明確崗位職責(zé),不斷提高服務(wù)能力與水平。動(dòng)員全局干部職工深入開展
“百日科技服務(wù)”活動(dòng),宣傳科技政策,調(diào)研技術(shù)需求、推進(jìn)科技合作、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推廣試點(diǎn)示范等。全年共征集技術(shù)難題150余
項(xiàng),通過(guò)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)向科研院校和科技人員進(jìn)行招標(biāo)。組織企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市有關(guān)的科技政策,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,做
好與市科技局各科室的工作銜接和企業(yè)科技項(xiàng)目的挖掘工作,使我區(qū)有更多的項(xiàng)目能進(jìn)入國(guó)家、省、市的科技計(jì)劃,不斷提高我區(qū)企
業(yè)、產(chǎn)品的知名度。組建了區(qū)民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì),組織到成都、北京進(jìn)行合作對(duì)接,發(fā)送科技成果信息,進(jìn)行項(xiàng)目推介等,為企業(yè)交
流合作提供了有效平臺(tái)。組織*大學(xué)“百名教授、博士進(jìn)企業(yè)”行動(dòng)與我區(qū)企業(yè)的對(duì)接活動(dòng),共有15名教授、博士進(jìn)駐我區(qū)企業(yè)掛
職、兼職。進(jìn)行科技信息化建設(shè),進(jìn)一步完善了網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)、科技信息網(wǎng)建設(shè),同時(shí)新開辟建設(shè)了《*科技信息》,通報(bào)科技動(dòng)
態(tài)、科技信息、推介科技成果。開展區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、優(yōu)秀論文評(píng)定,工程技術(shù)系列職稱和農(nóng)職稱評(píng)審。
7)致力于科技普及,提高全民科技意識(shí)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省委2號(hào)文件精神。我們?cè)诔浞纸M織學(xué)習(xí)2號(hào)文件的基礎(chǔ)上,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想。省委2號(hào)文件為科
協(xié)工作指明了方向,明確了科協(xié)工作的性質(zhì)、地位和任務(wù),幫助我們理清了科協(xié)工作思路;積極地拓展服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)功能,以
創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科普示范縣區(qū)為載體,不斷開創(chuàng)科協(xié)工作的新局面。
成功舉辦了“依靠科技、戰(zhàn)勝非典”為主題的科技活動(dòng)周。通過(guò)精心策劃,向全區(qū)科技工作者發(fā)出了倡議,鼓勵(lì)科技人員積極投
身到防治非典的行動(dòng)中去,同時(shí)準(zhǔn)備了兩萬(wàn)份防治非典的科普資料通過(guò)10天的時(shí)間通過(guò)集中設(shè)攤和進(jìn)村到戶的形式,把有關(guān)的知識(shí)傳
達(dá)到千家萬(wàn)戶。
“首屆中國(guó)浙江科普節(jié)”*分場(chǎng)活動(dòng)取得圓滿成功??破展?jié)活動(dòng)在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,通過(guò)整合潛在的科普資源,以為建設(shè)美
好家園、擁抱信息時(shí)代、體驗(yàn)數(shù)字生活、*是我家,保護(hù)靠大家、微笑在樓群,關(guān)注你的健康、未來(lái)是科學(xué)的時(shí)代、科技民心工程
等系列活動(dòng),在我區(qū)城鄉(xiāng)展開,整個(gè)科普節(jié),共設(shè)計(jì)了86項(xiàng)活動(dòng),參與人數(shù)達(dá)5.8萬(wàn)余人,活躍了社區(qū)文化、普及了科學(xué)知識(shí)、豐富了
群眾生活。
雖然取得了一些成績(jī),但還存在一些不足,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是對(duì)科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)有待提高,一些單位一定程度上存在具體工作中基本不要的現(xiàn)象;部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)
者對(duì)科技創(chuàng)新和依靠科技進(jìn)步促進(jìn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足,重眼前利益輕長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)輕技術(shù)開發(fā),重質(zhì)的擴(kuò)張輕質(zhì)的提高;在科
技合作上主動(dòng)性不夠,開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。
二是區(qū)域創(chuàng)新體系還不完善,資源整合能力較差,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我區(qū)產(chǎn)業(yè)低、小、散現(xiàn)象較為突出,產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)差;科研
力量薄弱,雖然建設(shè)了19家工程技術(shù)中心,但檔次低,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果較少;高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少
、規(guī)模小、檔次低,科技成果轉(zhuǎn)化率不高;科技管理部門人員少服務(wù)能力有限,在技術(shù)、信息、政策等服務(wù)上還不夠到位。
三是人才引進(jìn)培養(yǎng)使用機(jī)制尚待健全,人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力不強(qiáng)。引進(jìn)人才存在重引進(jìn)輕培養(yǎng)、重使用輕待遇的傾向;經(jīng)
濟(jì)建設(shè)一線科技人員數(shù)量少、比例低極大地制約了創(chuàng)新能力與水平,目前企業(yè)科技人員總數(shù)4697名,占全區(qū)人才總數(shù)的33.7%,企業(yè)科
技人員僅占職工總數(shù)的3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高新技術(shù)企業(yè)15%的要求;引進(jìn)后的服務(wù)工作滯后,引進(jìn)人才的后顧之憂的解決力度速度與原有承
關(guān)鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新體系 中部 戰(zhàn)略思考
一、中部區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的現(xiàn)狀與特征
1.企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位逐步確立,科研機(jī)構(gòu)、高等院校和大企業(yè)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用突出據(jù)統(tǒng)計(jì),中部地區(qū)科技活動(dòng)人員的70%服務(wù)于企業(yè);在科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中,企業(yè)支出占70%以上,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位逐步確立。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,中部區(qū)域創(chuàng)新體系的特色之一就是大中型企業(yè)的作用突出,成為技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),中部地區(qū)企業(yè)科技活動(dòng)人員和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中有40%左右來(lái)自于大中型企業(yè),而東部地區(qū)僅為30%。與大型企業(yè)的主導(dǎo)作用相比,中部地區(qū)的中小企業(yè)的發(fā)展則明顯滯后。以民營(yíng)企業(yè)為例,2004年,中部六省的民營(yíng)科技企業(yè)總數(shù)為23808家,占全國(guó)總數(shù)的16.8%,總收入為5475.7億元,占全年國(guó)的11.4%,而東部地區(qū)的民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)和總收入占到全國(guó)的60%以上的分額。
與企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的地位相比,中部地區(qū)的科研機(jī)構(gòu)和高等院校在創(chuàng)新中發(fā)揮著更為重要的作用。一是中部地區(qū)科研機(jī)構(gòu)和高校對(duì)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新活動(dòng)的承載作用較東部地區(qū)更明顯、更突出。中部地區(qū)高等院校活動(dòng)人員和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占地區(qū)的比重為10%左右,高于東部地區(qū)5.8%的平均水平。二是科研院所和高校在科技成果的轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的龍頭地位更明顯、更突出。以武漢東湖高新區(qū)為例,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)中50%以上與高校和科研院所有著非常密切的關(guān)系,大多是原校辦企業(yè)轉(zhuǎn)化而來(lái)的,這一比例大大高于東部沿海地區(qū),尤其是廣東、江蘇、浙江等省高校校辦企業(yè)所占的比重。
2.創(chuàng)新資源主要集中在國(guó)有及國(guó)有控股機(jī)構(gòu),非公有制部門創(chuàng)新活力不足中部地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)科技活動(dòng)人員占科技活動(dòng)人員的比重達(dá)30%,高出東部地區(qū)近11個(gè)百分點(diǎn);國(guó)有及國(guó)有控股單位的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集額占地區(qū)科技活動(dòng)經(jīng)籌集額的比重為27%,高出東部地區(qū)10個(gè)百分點(diǎn)。與國(guó)有經(jīng)濟(jì)“一枝獨(dú)秀”相比,非公有制經(jīng)濟(jì)成分在創(chuàng)新體系中的地位卻相對(duì)偏低。中部地區(qū)制造業(yè)企業(yè)中,港澳臺(tái)和外商投資中科技活動(dòng)人員僅占地區(qū)科技活動(dòng)人員總數(shù)的3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)的10%的比重;港澳臺(tái)和外資機(jī)構(gòu)的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出所占比重為6%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)的17%。更為引人注目的是,目前世界許多跨國(guó)公司在我國(guó)建立的研發(fā)中心已達(dá)到100多家,累計(jì)投入的研發(fā)金額約30億美元。這些研發(fā)中心主要選擇京、滬、粵三地,而中部地區(qū)則基本沒(méi)有跨國(guó)公司設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),即使是科技實(shí)力較強(qiáng)的湖北省目前也只有寥寥幾家。
3.科技資源和科技活動(dòng)呈“點(diǎn)狀分布”,區(qū)域分布和結(jié)構(gòu)不平衡在中部六省,科技資源密集分布于大中城市,武漢、長(zhǎng)沙、合肥等中心城市是區(qū)域創(chuàng)新的源頭。其中,武漢的高校和科研院所密集,在校大學(xué)生數(shù)量位居全國(guó)第三,擁有雄厚的創(chuàng)新資源,聚集了該省科技人員和科技投入等創(chuàng)新資源的50%以上;合肥在2004年10月被確定為中國(guó)第一個(gè)科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市;長(zhǎng)沙也擁有眾多的部委屬高校和科研機(jī)構(gòu);鄭州、南昌、太原等地聚集了本省絕大部分科技資源。而在更加廣闊的地區(qū)創(chuàng)新資源明顯匱乏,區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)也不均衡,科技資源和科技活動(dòng)在空間上呈現(xiàn)出“點(diǎn)狀分布”的格局。與珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、北京一天津環(huán)渤海等區(qū)域創(chuàng)新資源比較均衡且在發(fā)展模式上更強(qiáng)調(diào)域內(nèi)大中小城市的聯(lián)體發(fā)展的空間布局相比,有較大的差異。
4,科技活動(dòng)的功能結(jié)構(gòu)中應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展領(lǐng)域的比重較高,但科技產(chǎn)出呈現(xiàn)“一高一低”的基本特征從科技活動(dòng)的功能上看,中部地區(qū)的科技人力資源在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、實(shí)驗(yàn)發(fā)展領(lǐng)域的分布比值為1:3.12:2,87,科技經(jīng)費(fèi)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、實(shí)驗(yàn)發(fā)展領(lǐng)域的比重為1:2.86:5,21,基本與全國(guó)平均水平和東部地區(qū)保持一致。但從科技產(chǎn)出的結(jié)構(gòu)看,中部地區(qū)的科技論文、獲獎(jiǎng)成果等純科研型產(chǎn)出相對(duì)較高,而商業(yè)化應(yīng)用成果產(chǎn)出低?!度珖?guó)科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)報(bào)告2OO5)顯示,一方面,中部地區(qū)湖北、湖南、安徽等省科技產(chǎn)出在科技論文、獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)兩方面的優(yōu)勢(shì)明顯。另一方面,湖北百萬(wàn)人發(fā)明專利授權(quán)量為29項(xiàng),低于全國(guó)36項(xiàng)/百萬(wàn)人的平均水平,居全國(guó)第7位;授權(quán)量?jī)H為沿海平均水平的35.71%,為北京的8,08%,上海的13,46%,遼寧的51,06%。尤其值得關(guān)注的是,在高新技術(shù)各領(lǐng)域發(fā)明專利授權(quán)數(shù)中,除一個(gè)領(lǐng)域外,中部各省平均水平均低于全國(guó)平均水平。兩方面形成的反差顯示,中部地區(qū)科技成果的商品化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化仍有相當(dāng)差距。
二、中部區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的障礙分析
1.創(chuàng)新主體功能錯(cuò)位,企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體在區(qū)域創(chuàng)新體系中,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,是技術(shù)創(chuàng)新的決策者、投資者、應(yīng)用者、擴(kuò)散者和受益者。由于現(xiàn)
代企業(yè)制度及市場(chǎng)機(jī)制的建立與完善還有待時(shí)日,科技體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程還不盡協(xié)同等原因,再加上產(chǎn)學(xué)研區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)主體的相互聯(lián)系不夠緊密,使得中部地區(qū)的企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
2.市場(chǎng)機(jī)制對(duì)創(chuàng)新資源配置的力度不足,技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育滯后技術(shù)市場(chǎng)是調(diào)節(jié)科研開發(fā)供求關(guān)系的重要手段和聚集資本人才等基本生產(chǎn)要素的重要平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移的重要渠道,而中部地區(qū)的技術(shù)市場(chǎng)規(guī)模小,表明市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新供求的調(diào)控力度弱,科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,成果轉(zhuǎn)化率低,科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐的效果不明顯。
3.科技投入長(zhǎng)期不足是制約中部地區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的“瓶頸”改革開放以來(lái),東南沿海地區(qū)利用政策優(yōu)勢(shì)和開放的先機(jī),飛速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了資金、人才的有效積累,形成了企業(yè)自我生存、自我發(fā)展的良性機(jī)制。面對(duì)東部沿海地區(qū)對(duì)外開放的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和西部地區(qū)大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地的優(yōu)惠政策,中部省份無(wú)論是企業(yè)自身的投入能力,還是財(cái)政投入、外資引進(jìn)都存在不足。
4.創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共平臺(tái)建設(shè)滯后以湖北省為例,目前全省科技基礎(chǔ)條件資源總體上分布不均,重要的科技資源如文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)、儀器等都集中在大專院校,企業(yè)擁有的科技資源相對(duì)較少,并且在企業(yè)中,中小企業(yè)的科技資源占有量更少,基礎(chǔ)條件建設(shè)嚴(yán)重滯后。許多科技人員難以了解和掌握國(guó)際科技發(fā)展最新動(dòng)態(tài),也難以分享公共基礎(chǔ)條件的資源。
關(guān)鍵詞:水利工程 地質(zhì)問(wèn)題 水文地質(zhì) 危害
隨著社會(huì)的發(fā)展,建設(shè)水利工程的規(guī)模和數(shù)量日益增加,因此水利工程的質(zhì)量安全問(wèn)題也被提到了日程上來(lái)。在水利工程中,作為巖土體的重要組成部分,地下水對(duì)水利工程建筑的地基有很大的影響。然而在勘查工作中,工作人員常常將水文地質(zhì)勘查放在一個(gè)無(wú)不起眼的位置,在勘查報(bào)告上只是做了一般性的評(píng)價(jià),特別是在一些水文地質(zhì)條件較復(fù)雜的地區(qū),沒(méi)有進(jìn)行深入研究,常因沒(méi)有意識(shí)到水文地質(zhì)對(duì)整個(gè)工程的影響而導(dǎo)致由此引發(fā)的各種巖土工程危害問(wèn)題,進(jìn)而威脅到整個(gè)工程的質(zhì)量安全。筆者基于此,分析了水利工程地質(zhì)問(wèn)題及水文地質(zhì)危害,望能夠相關(guān)工作人員一些啟示。
一、水利工程地質(zhì)情況
1、關(guān)于壩基巖體
不同的壩型具有自己的工作特點(diǎn),也決定了其對(duì)地質(zhì)條件要求的差異。由此可知,要做好壩基巖體的地質(zhì)工作,在了解不同類型壩體的工作特點(diǎn)的同時(shí),還應(yīng)掌握每種壩型對(duì)地質(zhì)條件的適應(yīng)性及對(duì)工程地質(zhì)條件的要求。另外,還應(yīng)注意研究壩區(qū)巖體本身存在的地質(zhì)缺陷,防止因缺陷而引起的壩基不穩(wěn)和壩區(qū)滲漏情況。
2、關(guān)于邊坡
引起邊坡變形破壞的因素有多種,如地形地貌條件、巖土類型和性質(zhì)、水等,此外還有風(fēng)化因素、人工挖掘、振動(dòng)、地震等。邊坡不穩(wěn)的類型主要包括四種:松弛張裂、蠕動(dòng)變形、崩塌、滑坡,
3、關(guān)于地下洞室圍巖穩(wěn)定性
圍巖變形的類型有以下幾種:脆性破裂、塊體滑動(dòng)和塌方、層狀彎折和拱曲、塑性變形和膨脹。一般對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō),洞室地質(zhì)較簡(jiǎn)單、巖層厚、具有一定的間距,不存在影響洞室穩(wěn)定性的斷裂帶,整體的巖體具有較強(qiáng)的硬度及完整性、整個(gè)地形沒(méi)有滑坡及塌方等的趨勢(shì)、地形完整、地下水其地基基礎(chǔ)影響小、環(huán)境好、無(wú)異常地?zé)岬?,具備這些條件的建洞山體是比較理想的。
4、關(guān)于水庫(kù)工程
水庫(kù)包括兩類:地面水庫(kù)和地下水庫(kù)。前者即人工湖泊,是通過(guò)筑壩在河流上攔水形成的;后者則是通過(guò)地下蓄水構(gòu)造,然后進(jìn)行人為的控制所形成的。水庫(kù)蓄水雖然能夠造福于人類,然而庫(kù)區(qū)及庫(kù)周的水文條件都會(huì)發(fā)生較大的變化,從而影響周圍的地質(zhì)情況,如庫(kù)水升高浸潤(rùn)庫(kù)岸,風(fēng)浪作用沖蝕庫(kù)岸及地下水位上升浸沒(méi)洼地等,這些情況都會(huì)影響工程地質(zhì),從而影響工程的施工、質(zhì)量。
5、關(guān)于軟土基坑
軟土基坑的地質(zhì)問(wèn)題主要涉及到土質(zhì)邊坡穩(wěn)定和基坑降排水兩個(gè)方面。為了保證邊坡穩(wěn)定,在施工中常會(huì)采取坡度及邊坡護(hù)面的合理設(shè)置、基坑支護(hù)、降低地下水位等措施,確保施工安全。而基坑降排水的途徑主要有兩種:明排法和人工降水,后者常選用輕型井點(diǎn)或管井井點(diǎn)的降水方式。進(jìn)行軟土基坑降排水有很多好處,不僅保證了邊坡的穩(wěn)定,防止了流砂和管涌的發(fā)生,還在下臥承壓含水層的黏性土基坑中,避免了基坑底部的隆起。另外,軟土基坑降排水后,基坑土體相關(guān)干燥,方便了施工。
二、地下水引起的各種巖土工程危害
地下水主要是通過(guò)地下水位升降變化和地下水動(dòng)水壓力作用來(lái)引起巖土工程危害的。一般來(lái)說(shuō),地下水位變化引起的危害可分為三種:
1、關(guān)于潛水位上升
在附近修建水庫(kù),導(dǎo)致河流、湖泊、水庫(kù)中的水位上升是引起潛水位升高的重要因素,另外灌溉工程(包括引水渠道和水澆地滲漏工程施工、工業(yè)廢水和各種地下給排水管道的滲漏等)也是影響潛水位上升的一個(gè)方面。潛水位上升對(duì)建筑物的安全穩(wěn)定性構(gòu)成了巨大的威脅:
(1)地下水滲入地基,導(dǎo)致粘性土含水率增高、整體強(qiáng)度下降、可壓縮性大大增加,長(zhǎng)此以往,建筑物很容易發(fā)生沉降變形;
(2)地基無(wú)法保持穩(wěn)定,出現(xiàn)隆起,或產(chǎn)生側(cè)向位移,地基不穩(wěn),引起上浮,最終導(dǎo)致建筑物不穩(wěn)定,更甚者發(fā)生位移;
(3)砂土及粉土出現(xiàn)含水量飽和,引發(fā)砂土地震液化問(wèn)題,或者引發(fā)流砂、管涌等現(xiàn)象;
(4)斜坡、河岸臨空面的巖土體力學(xué)性能降低,引發(fā)滑移、崩塌等危害,使得其失去原有的功能;
(5)沒(méi)有進(jìn)行防護(hù)的地下室出現(xiàn)浸水而無(wú)法使用;
(6)土壤沼澤化、鹽漬化嚴(yán)重,對(duì)建筑物的腐蝕性大大增強(qiáng)。
2、關(guān)于地下水位下降
此種危害大多由人為因素引起。抽取地下水沒(méi)有節(jié)制、采礦活動(dòng)中的礦床疏干以及上游筑壩、修建水庫(kù)截奪下游地下水的補(bǔ)給等人為操作都可引起地下水位下降。地下水位急劇下降對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及自然環(huán)境都造成很大的影響,前者主要表現(xiàn)在地裂、地面沉降、地面塌陷等,后者主要是地下水源的缺乏、水質(zhì)污染等,嚴(yán)重的地區(qū)還會(huì)出現(xiàn)沙漠化或海水倒灌現(xiàn)象。因此其嚴(yán)重影響了建筑物的穩(wěn)定安全及人類的居住環(huán)境。
3、關(guān)于地下水位升降
氣候、季節(jié)的變化,地球與月球引力的變化,河流、湖泊水位的變化,潮汐的變化等都會(huì)影響地下水位波動(dòng)。此類危害對(duì)工程建設(shè)的影響也很大:
(1)地下水位波動(dòng),引起土體卸載再加載,而加載后的土體密度比原來(lái)的大,因此導(dǎo)致土壓密;
(2)建筑基礎(chǔ)工程材料的使用期限受到影響,加劇了腐蝕性;
(3)干濕交替較頻繁,誘發(fā)木樁腐爛,因此跟埋于水下的地基相比,泥炭土地基的使用年限大大減少;
(4)石膏層和鈉鹽層等含鹽地層出現(xiàn)溶解現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致建筑物發(fā)生位移。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,水利工程的地質(zhì)問(wèn)題分析可以讓我們了解到在勘查過(guò)程中,應(yīng)注意哪些問(wèn)題,防止一些小的問(wèn)題引起大的危害,而水文地質(zhì)因其常被勘查人員所忽略,在工程中引發(fā)較多的危害,因此本文重點(diǎn)介紹其引起的各類巖石危害,望能給相關(guān)工作人員一些思考。
參考文獻(xiàn):
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術(shù)研討會(huì),2002.
[2]水利工程中的水文地質(zhì)問(wèn)題[J].民營(yíng)科技,2011(05)
論文摘要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市建設(shè)水平的提高,大樹被越來(lái)越多地應(yīng)用于各類園林綠地中。從水分保濕、促發(fā)新根、樹體保護(hù)等方面介紹大樹移栽的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù),以供參考。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市建設(shè)水平的提高,大樹被越來(lái)越多地應(yīng)用于各類園林綠地中,特別是重點(diǎn)工程,往往要在較短的時(shí)間內(nèi)體現(xiàn)綠化美化的效果,這就需要種植一定數(shù)量的大樹。但是大樹移栽比較難成活,筆者依據(jù)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將樹移栽的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)總結(jié)如下。
1水分保濕
1.1包干
用草繩、蒲包、苔蘚等材料嚴(yán)密包裹樹干和比較粗壯的分枝。目前,有些地方采用塑料薄膜包干,此法在樹體休眠階段效果較好,但在樹體萌芽前應(yīng)及時(shí)撤換。因?yàn)樗芰媳∧ね笟庑阅懿?,不利于被包裹枝干的呼吸作用,尤其是高溫季?jié),內(nèi)部熱量難以及時(shí)散發(fā),會(huì)引起高溫,灼傷枝干、嫩芽或隱芽,對(duì)樹體造成傷害。
1.2噴水
樹體地上部分(特別是葉面)因蒸騰作用易失水,必須及時(shí)噴水保濕。噴水要求細(xì)而均勻,噴及地上各個(gè)部位和周圍空間,為樹體提供濕潤(rùn)的小氣候環(huán)境??刹捎酶邏核畼寚婌F,或?qū)⒐┧馨惭b在樹冠上方,根據(jù)樹冠大小安裝1個(gè)或若干個(gè)細(xì)孔噴頭進(jìn)行噴霧,效果較好,但較費(fèi)工費(fèi)料。也可采取“吊鹽水”的方法,即在樹枝上掛上若干個(gè)裝滿清水的鹽水瓶,讓瓶?jī)?nèi)的水慢慢滴在樹體上,并定期加水,既省工又節(jié)省投資。但噴水不夠均勻,水量較難控制。一般用于去冠移植的樹體,在抽枝發(fā)葉后,仍需噴水保濕。
1.3遮蔭
大樹移植初期或高溫干燥季節(jié),要搭制蔭棚遮蔭,以降低樹體溫度,減少樹體的水分蒸發(fā)。在成行、成片種植,密度較大的區(qū)域,宜搭制大棚,省材又方便管理,孤植樹宜按株搭制。要求全冠遮蔭,蔭棚上方及四周與樹冠保持50cm左右距離,以保證棚內(nèi)有一定的空氣流動(dòng)空間,防止樹冠日灼危害。遮蔭度為70%左右,讓樹體接受一定的散射光,以保證樹體光合作用的進(jìn)行。以后視樹木生長(zhǎng)情況和季節(jié)變化,逐步去掉遮蔭物。
2促發(fā)新根
2.1控水
一是嚴(yán)格控制土壤澆水量。移植時(shí)第1次澆透水,以后應(yīng)視天氣情況、土壤質(zhì)地檢查分析,謹(jǐn)慎澆水。同時(shí)要慎防噴水時(shí)過(guò)多水滴進(jìn)入根系區(qū)域。二是防止樹池積水。種植時(shí)留下的澆水穴,在第1次澆透水后即應(yīng)填平或略高于周圍地面,以防下雨或澆水時(shí)積水。同時(shí),在地勢(shì)低洼易積水處,要開排水溝,保證雨天能及時(shí)排水。三是保持適宜的地下水位高度(一般要求-1.5m以下)。在地下水位較高處,要做網(wǎng)溝排水,汛期水位上漲時(shí),可在根系挖深井,用水泵將地下水排至場(chǎng)外,嚴(yán)防淹根。
2.2保護(hù)新芽
樹體地上部分新芽的萌發(fā),對(duì)根系具有自然而有效的刺激作用,能促進(jìn)根系的萌發(fā)。因此,在移植初期,特別是移植時(shí)進(jìn)行重修剪的樹體所萌發(fā)的芽要加以保護(hù),讓其抽枝發(fā)葉,待樹體成活后再行修剪整形。同時(shí),在樹體萌芽后,要特別加強(qiáng)噴水、遮蔭、防病治蟲等養(yǎng)護(hù)工作,保證嫩芽與嫩梢的正常生長(zhǎng)。
2.3土壤通氣
一是做好中耕松土工作,以防土壤板結(jié)。二是經(jīng)常檢查土壤通氣設(shè)施(通氣管或竹籠)。發(fā)現(xiàn)通氣設(shè)施堵塞或積水的,要及時(shí)清除,以經(jīng)常保持良好的通氣性能。
3樹體保護(hù)
3.1支撐固定
大樹種植后即應(yīng)支撐固定,慎防傾倒。正三角樁最利于樹體穩(wěn)定,支撐點(diǎn)以樹體高2/3處左右為好,并加墊保護(hù)層,以防傷皮。在人流比較集中或其他易受人為、禽畜破壞的區(qū)域,在做好宣傳、教育工作的同時(shí),設(shè)置竹籬等隔離措施加以保護(hù)。
3.2施肥
施肥有利于恢復(fù)樹勢(shì)。大樹移植初期,根系吸肥力低,宜采用根外追肥,一般15d左右追肥1次。用尿素、硫酸銨、磷酸二氫鉀等速效性肥料配制成濃度為0.5%~1.0%的肥液,選早晚或陰天進(jìn)行葉面噴灑,遇降雨應(yīng)重噴1次。根系萌發(fā)后,可進(jìn)行土壤施肥,要求薄肥勤施,慎防傷根。
3.3防凍
一是入秋后,要控制氮肥,增施磷、鉀肥,并逐步延長(zhǎng)光照時(shí)間,提高光照強(qiáng)度,以提高樹體的木質(zhì)化程度,提高自身抗寒能力。二是在入冬寒潮來(lái)臨之前,做好樹體保溫工作??刹扇「餐?、地面覆蓋、設(shè)立風(fēng)障、搭制塑料大棚等方法加以保護(hù)。
3.4防病治蟲
堅(jiān)持以防為主,根據(jù)樹種特性和病蟲害發(fā)生規(guī)律,勤檢查,做好防范工作。一旦發(fā)生病情,要對(duì)癥下藥,及時(shí)防治。
參考文獻(xiàn)
男,漢族,1951年出生于吉林省公主嶺市中醫(yī)世家,1977年白求恩醫(yī)科大學(xué)醫(yī)療系畢業(yè)。2004年創(chuàng)辦吉林一正藥業(yè)集團(tuán)有限公司,任董事長(zhǎng)。于春江現(xiàn)為主任醫(yī)師、教授,吉林省醫(yī)藥協(xié)會(huì)常務(wù)理事,中華醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)員,香港國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)研究會(huì)客座教授等多個(gè)職務(wù)。在醫(yī)藥醫(yī)療學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域,于春江發(fā)表了多篇有獨(dú)到見地的論文,并編著出版了《胃腸病的科學(xué)防治》、《消化系統(tǒng)常見病防治260問(wèn)》、《中國(guó)當(dāng)代??茖2♂t(yī)論文萃臨床專病治驗(yàn)輯要》等著作。
企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是文化的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)醫(yī)藥企業(yè)能否在日益激烈的市場(chǎng)角逐中自立于世界醫(yī)藥企業(yè)之林,關(guān)鍵的問(wèn)題就是能否用先進(jìn)文化統(tǒng)帥企業(yè),鑄造企業(yè)靈魂。帶著這個(gè)問(wèn)題,記者最近采訪了吉林一正藥業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)于春江先生。
吉林一正藥業(yè)是一個(gè)集科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療為一體的高科技民營(yíng)企業(yè)。在短短十幾年的時(shí)間里,該公司從一個(gè)小小的四平市胃腸病研究所發(fā)展到擁有2000多名職工的吉林省一正醫(yī)療發(fā)展有限公司,從昨天的個(gè)體診所到今天現(xiàn)代化的制藥集團(tuán)企業(yè),他們以咬定青山不放松的執(zhí)著追求,實(shí)現(xiàn)了用先進(jìn)文化鑄造企業(yè)靈魂的跨越式發(fā)展。
在采訪過(guò)程中,記者了解到,吉林一正藥業(yè)已經(jīng)躋身吉林省二十強(qiáng)企業(yè)、小巨人企業(yè)、科技先進(jìn)企業(yè)和國(guó)家星火計(jì)劃的明星企業(yè)。帶領(lǐng)一正人風(fēng)一程雨一程走過(guò)來(lái)的董事長(zhǎng)于春江先生本人也先后被授予“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家杰出代表”,“吉林省優(yōu)秀民營(yíng)科技實(shí)業(yè)家”,“吉林省勞動(dòng)模范”,“四平市第八屆勞動(dòng)模范”和“四平市慈善家”等榮譽(yù)稱號(hào)。
記者:人們都知道,作為民營(yíng)企業(yè),大多都脫胎于家族式管理模式,而這種“上陣親兄弟”式的管理在一定層面上顯然是企業(yè)向現(xiàn)代化方向迅速發(fā)展的障礙。對(duì)此,您是怎樣看待的?
于春江:家族式管理實(shí)質(zhì)上就是家族文化的理性實(shí)踐,家族企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期靠家族成員的血緣關(guān)系,以較低的成本迅速集聚人才,能夠在較短的時(shí)間里完成原始資本積累,獲得相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),然而,這種家族式的“緣文化”必然導(dǎo)致企業(yè)整體素質(zhì)不高,管理水平無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我超越,而且,在人才的使用上往往是排外的,既難吸納人才又難于留住人才,管理階層普遍缺乏品牌文化意識(shí),在管理上又普遍缺乏授權(quán),老板總是擔(dān)心雇傭員工影響自己對(duì)企業(yè)的控制,不敢放權(quán),不敢放手讓他們干,結(jié)果老板事必躬親,無(wú)法形成優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)和高效管理。
記者:您剛才談到品牌文化,這是一個(gè)全新的命題,帶有戰(zhàn)略的意義。請(qǐng)您就品牌文化與企業(yè)建設(shè)談一談。
于春江:商品作為文化的載體,品牌負(fù)載著消費(fèi)者的價(jià)值取向、時(shí)尚認(rèn)同和生活品位,企業(yè)的行為規(guī)范、團(tuán)隊(duì)風(fēng)格、科技內(nèi)涵、管理水平等內(nèi)在質(zhì)量也都凝結(jié)在品牌之上。民營(yíng)企業(yè)老板如果忽略企業(yè)的文化建設(shè),不用先進(jìn)文化武裝企業(yè),而一味注重所謂的知名度,不惜代價(jià)地進(jìn)行徒有其表的廣告包裝,結(jié)果完全可能因缺乏相應(yīng)的文化底蘊(yùn)和真實(shí)內(nèi)涵而使品牌成為虛假標(biāo)識(shí),從而大大削弱商品的誠(chéng)信度和美譽(yù)度,甚至使品牌成為商業(yè)訛詐。
記者:由此看來(lái),提升民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)的“文化力”已經(jīng)成為企業(yè)首當(dāng)其沖的競(jìng)爭(zhēng)力。請(qǐng)問(wèn),您在企業(yè)“文化力”的創(chuàng)建方面有那些看法與嘗試?
于春江:文化是企業(yè)的靈魂,也是企業(yè)走向強(qiáng)大走向持續(xù)良性發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。優(yōu)質(zhì)的文化體現(xiàn)在企業(yè)管理層面應(yīng)當(dāng)就是對(duì)企業(yè)人力資源的最佳配置與整合。不論是哪一種所有制形式的企業(yè),企業(yè)的根本問(wèn)題都是人的問(wèn)題,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力取決于其自身的資源半徑,也就是取決于人才素質(zhì)的半徑。而人才素質(zhì)根本上又是由企業(yè)的文化建設(shè)決定的。經(jīng)驗(yàn)證明,對(duì)人的最佳管理莫過(guò)于人性化的管理,即以人為本的管理。只有真正把人當(dāng)人去尊重,既尊重和關(guān)愛企業(yè)團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)成員,又尊重和關(guān)愛潛在的每一位客戶,并且把這種理性精神融注進(jìn)管理工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)之中,才可能鑄就企業(yè)在人們心靈中的豐碑。每個(gè)企業(yè)都有自己的文化。我們吉林一正藥業(yè)集團(tuán)的核心理念:“一心一意做事、堂堂正正做人”,企業(yè)是:以一流品質(zhì)打造一流品牌;我們的管理準(zhǔn)則是:創(chuàng)新、高效、務(wù)實(shí)、民主、寬容、博愛、競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展。我們的經(jīng)營(yíng)理念是:以追求企業(yè)利潤(rùn)最大化向追求企業(yè)的社會(huì)價(jià)值和社會(huì)責(zé)任過(guò)渡。我們遵循的這些行動(dòng)指針,使我們嘗到了文化先行的甜頭,感受到了文化整合的魅力。同時(shí)也使我們更加深切的認(rèn)識(shí)到,先進(jìn)的企業(yè)文化,的確是企業(yè)整合資源優(yōu)勢(shì)、順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的無(wú)價(jià)之寶,也是我們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我發(fā)展與自我超越的動(dòng)力源泉。