發(fā)布時(shí)間：2023-03-20 16:19:29
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的教育等論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)興趣不高對(duì)于很多學(xué)生來(lái)說(shuō)，在選擇高校專業(yè)前，并沒(méi)有對(duì)相關(guān)專業(yè)做太多的了解，往往是在父母、老師的勸說(shuō)或者出于就業(yè)及薪酬的考慮選擇了所學(xué)專業(yè)。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查，在100位在校生中，自己選擇專業(yè)的學(xué)生占到67%，其中，興趣成為選擇專業(yè)的主要原因的比例僅為33%。而進(jìn)入高校學(xué)習(xí)后，很多學(xué)生發(fā)現(xiàn)所學(xué)課程與預(yù)期差距較大，尤其認(rèn)為基礎(chǔ)課程枯燥乏味，進(jìn)而對(duì)課程學(xué)習(xí)失去興趣，未能學(xué)到應(yīng)有的專業(yè)能力，更不會(huì)在步入社會(huì)后從事所學(xué)專業(yè)類工作。
2.高校課程偏理論輕應(yīng)用，對(duì)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用知識(shí)幫助不大學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)專業(yè)技能興趣不大的原因，課程內(nèi)容占很大部分。在基礎(chǔ)課程部分，高校教材偏重理論，公式、算法占很大比重，而對(duì)理論方法在后續(xù)課程乃至實(shí)際工作中的應(yīng)用著墨很少，即使介紹了算法在后續(xù)學(xué)科中的作用，也僅僅是專有名詞的堆砌，與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)很大。學(xué)生不能有感性的認(rèn)識(shí)，反而更加困惑，也就無(wú)從談起在以后的工作中應(yīng)用該理論了。如“隨機(jī)信號(hào)分析”課程中介紹均勻分布實(shí)際應(yīng)用時(shí)，提到“由于A/D轉(zhuǎn)換器的字長(zhǎng)有限，模擬信號(hào)通過(guò)A/D轉(zhuǎn)換時(shí)，勢(shì)必要舍棄部分信息，丟失信息后相當(dāng)于使信號(hào)附加了一部分噪聲，稱為量化噪聲。量化噪聲分為結(jié)尾噪聲和舍入噪聲，他們都是均勻分布的”，在學(xué)習(xí)“通信原理”課程之前，學(xué)生很可能并不理解該示例的含義，對(duì)相關(guān)原理也沒(méi)有直觀認(rèn)識(shí)。這種應(yīng)用介紹并不能幫助學(xué)生真正理解隨機(jī)信號(hào)分布規(guī)律，其結(jié)果往往是學(xué)生考試過(guò)后就忘，在未來(lái)工作中即使遇到相關(guān)問(wèn)題也回憶不起來(lái)它的解決辦法。
3.一切以考試為重，忽視學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)工科高等教育中知識(shí)是一方面，另一方面培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、縝密的邏輯思維以及較強(qiáng)的動(dòng)手、創(chuàng)新能力也尤為重要。目前工科高校的考試體制以卷面成績(jī)?yōu)橹?，?duì)學(xué)生日常動(dòng)手能力、課堂反饋考慮較少。這就造成了部分動(dòng)手能力、自主研究能力較強(qiáng)的學(xué)生不能得到公平考察。比較典型的是在研究生報(bào)送過(guò)程中，一些日常專業(yè)能力、動(dòng)手能力較強(qiáng)，甚至參與了實(shí)際應(yīng)用項(xiàng)目的學(xué)生，因?yàn)檎n堂成績(jī)不達(dá)標(biāo)而痛失保送研究生資格。此外考試內(nèi)容偏向考察上課講到的概念、計(jì)算，對(duì)應(yīng)用以及課堂外的考察基本不涉及。高等教育區(qū)別于以往中學(xué)教育的一點(diǎn)就是“書(shū)七講八考九”，要求學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)超過(guò)課本本身的內(nèi)容，考試也應(yīng)涉及課程知識(shí)的延伸，而目前考試內(nèi)容的局限性導(dǎo)致學(xué)生只關(guān)注教師考前的“劃重點(diǎn)”以及“突擊復(fù)習(xí)”，并沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)課程知識(shí)的意愿和動(dòng)力。
4.高等教育投入不足，課程改革進(jìn)度緩慢自2010年至今，中國(guó)畢業(yè)生年均人數(shù)接近679萬(wàn)人，2014年更是達(dá)到空前的727萬(wàn)人，這其中，近一半為理工科畢業(yè)生?？梢钥闯?，教育部門(mén)迫切希望提高我國(guó)基礎(chǔ)人群的受教育水平，但教育資源增加的速度卻落后于學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)速度，工科教師待遇不高、師資不足、教師水平較低等問(wèn)題仍然存在，導(dǎo)致部分地區(qū)受教育人數(shù)增加的同時(shí)，教育水平卻在降低。此外，隨著現(xiàn)行高校工科教育暴露出的問(wèn)題越來(lái)越多，課程改革早已提上日程，雖然各級(jí)教育部門(mén)在課程改革上做出了很大努力，但資源配置不合理、課改體系混亂、評(píng)價(jià)體系陳舊等情況制約了改革進(jìn)程。同時(shí)一線教師缺乏相應(yīng)培訓(xùn)，教師對(duì)課改目標(biāo)、授課方式了解不深，對(duì)創(chuàng)新教學(xué)方式信心不足，實(shí)際教學(xué)趨向保守，教授、考察方式往往以“照本宣科”為主，最終也只能保證學(xué)生的能力不低于專業(yè)學(xué)生普遍水平，應(yīng)用能力更無(wú)從談起。
二、解決辦法
對(duì)于以上問(wèn)題，解決方案應(yīng)有一個(gè)總體目標(biāo)，就是提高高校工科生實(shí)際應(yīng)用能力。為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型人才是高校教育的主要目的，企業(yè)用人也希望招收不需要太多培養(yǎng)即能投入實(shí)際工作的畢業(yè)生。針對(duì)這一目標(biāo)，結(jié)合以上提出的問(wèn)題，探討解決辦法。
1.提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣在專業(yè)學(xué)習(xí)中，興趣是非常重要的，學(xué)生需要有主動(dòng)學(xué)習(xí)的意愿，才能將相關(guān)課程學(xué)好。因此，高?？梢韵绕诮槿雽W(xué)生的專業(yè)選擇中，通過(guò)進(jìn)入高中介紹、招生宣講等方式，向?qū)W生詳細(xì)介紹專業(yè)內(nèi)容、專業(yè)前景、教授方式等，讓學(xué)生對(duì)候選專業(yè)形成體系化的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，高?？梢耘c各級(jí)教育機(jī)構(gòu)合作，盡可能地針對(duì)不同類型學(xué)生的特點(diǎn)，提供定制化的專業(yè)選擇建議。此外，對(duì)于已進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的學(xué)生，可先進(jìn)行專業(yè)導(dǎo)論課程學(xué)習(xí)。這類專業(yè)導(dǎo)論課程不是單純講授專業(yè)知識(shí)，而是著重介紹本專業(yè)在實(shí)際生活、工作中有哪些應(yīng)用，多用實(shí)際例子，甚至結(jié)合實(shí)地參觀操作，激起學(xué)生對(duì)所選擇專業(yè)的興趣。如北京工業(yè)大學(xué)電子信息工程專業(yè)和通信工程專業(yè)的大四本科生每年都要去聯(lián)通公司大興培訓(xùn)基地實(shí)踐學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括C&C08機(jī)、3G、HW3COM和SDH傳輸，此類學(xué)習(xí)實(shí)用性較強(qiáng)，與本專業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，但專業(yè)知識(shí)深度較淺，容易被學(xué)生接受。如果類似這種實(shí)踐學(xué)習(xí)能在本科階段早期進(jìn)行，相信會(huì)大大提高學(xué)生對(duì)本專業(yè)興趣。
2.提高課程與實(shí)際關(guān)聯(lián)性，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力對(duì)于如何增加工科教材理論知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用的聯(lián)系，可以采用教材章節(jié)末尾詳細(xì)舉例本章知識(shí)如何解決實(shí)際工作中的某個(gè)問(wèn)題，或者在課程開(kāi)始時(shí)先提出一個(gè)問(wèn)題的方式，隨著課程推進(jìn)逐步利用課堂知識(shí)予以解決。問(wèn)題選用要貼近實(shí)際，最好是高校生活中實(shí)際存在的問(wèn)題，同時(shí)解答也盡可能用平實(shí)的語(yǔ)言，適當(dāng)減少專業(yè)詞匯，這樣能夠便于理解，大大強(qiáng)化學(xué)生對(duì)知識(shí)的直觀印象。此外，高校課程中設(shè)置了大量的實(shí)驗(yàn)課程，但這類實(shí)驗(yàn)課程往往與課堂教學(xué)脫節(jié)，關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，現(xiàn)實(shí)中也存在學(xué)生本學(xué)期學(xué)完理論，下學(xué)期進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)課時(shí)已將知識(shí)忘光的現(xiàn)象。因此，建議將實(shí)驗(yàn)課與理論課進(jìn)行揉合，隨著課程的推進(jìn)逐漸進(jìn)行一系列實(shí)驗(yàn)。同時(shí)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容也多以動(dòng)手操作為主，盡量多安排看得見(jiàn)、摸得著的內(nèi)容，對(duì)實(shí)驗(yàn)的考核也要跳出實(shí)驗(yàn)報(bào)告紙。如果通過(guò)通信電路學(xué)習(xí)能夠制作一個(gè)無(wú)線遙控器，或者學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)課程時(shí)完成一次基于底層報(bào)文交互的文字聊天，學(xué)生不僅學(xué)到了知識(shí)，同時(shí)也從這些成就中獲得了實(shí)際應(yīng)用能力，這對(duì)他們未來(lái)步入工作崗位是非常有益的。
3.豐富課程考查形式，重視學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)考試是考察學(xué)生學(xué)習(xí)成果的主要方式，也是檢驗(yàn)學(xué)生的最公平方式，但考試的內(nèi)容和方式應(yīng)多樣化，加大平時(shí)考察與書(shū)本外考察比重。書(shū)本專業(yè)知識(shí)考試是一方面，另一方面也可以以調(diào)查報(bào)告、專業(yè)論文、動(dòng)手制作等方式，擴(kuò)充學(xué)生的知識(shí)面，同時(shí)通過(guò)學(xué)生自身的思考、調(diào)查，鍛煉學(xué)生的邏輯思維能力與自主學(xué)習(xí)能力?？荚嚲砻姹旧響?yīng)設(shè)置一些開(kāi)放性試題，鼓勵(lì)學(xué)生利用課程知識(shí)去思考問(wèn)題和解決問(wèn)題，也許給出的答案并不正確，但如果邏輯縝密或富有創(chuàng)新性，也應(yīng)給予相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。對(duì)于某些學(xué)科，可以將學(xué)生參加相關(guān)競(jìng)賽、校外活動(dòng)內(nèi)容納入考察范圍，對(duì)于課堂外獲得的成績(jī)予以鼓勵(lì)，促進(jìn)學(xué)生自主發(fā)展。
創(chuàng)新教育理念指導(dǎo)著高校教師教學(xué)手段的改革，同時(shí)也促進(jìn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中積極發(fā)揮主動(dòng)性。教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要，相應(yīng)的找出與之相對(duì)應(yīng)的教學(xué)方法。教師應(yīng)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能進(jìn)行預(yù)估，然后通過(guò)正確的方法開(kāi)展教學(xué)，讓每一個(gè)學(xué)生都能夠?qū)W到知識(shí)。教師應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生、啟發(fā)學(xué)生，使學(xué)生在遇到問(wèn)題的時(shí)候，能夠自主發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)解決生活、學(xué)習(xí)中的問(wèn)題。課后，教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)情況進(jìn)行反思，對(duì)自己的教學(xué)方法是否適應(yīng)學(xué)生的需要做一個(gè)有效的評(píng)估，然后選擇最佳的方式，開(kāi)展以后的教學(xué)。創(chuàng)新教育理念背景下，學(xué)生應(yīng)該扮演主角，明確自己在學(xué)習(xí)中的地位。學(xué)生在教師的引導(dǎo)下積極主動(dòng)投入到學(xué)習(xí)與實(shí)踐中來(lái)，虛心求教，不斷完善自己，堅(jiān)持努力學(xué)習(xí)和認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)。只有教師和學(xué)生都明確了自身在創(chuàng)新教育理念下所扮演的角色，才能夠明確給自己定位，并主動(dòng)應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中來(lái)。
二、創(chuàng)新教育理念在教學(xué)實(shí)踐中的有效運(yùn)用
在教學(xué)實(shí)踐中，教師根據(jù)創(chuàng)新教育理念的指導(dǎo)，充分發(fā)揮自己的聰明才智，創(chuàng)造出新的教學(xué)方法。特別是在高等教育階段，教師和學(xué)生的關(guān)系除了師生關(guān)系之外，還要形成朋友關(guān)系，只有這樣，在開(kāi)展教學(xué)的時(shí)候才能夠運(yùn)用更加靈活多變的教學(xué)方法，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。教師通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生，讓學(xué)生對(duì)自己所教授的學(xué)科產(chǎn)生濃厚的興趣，主動(dòng)參與學(xué)習(xí)和思考。在教學(xué)實(shí)踐中，教師和學(xué)生要加強(qiáng)交流和溝通，從交流中發(fā)現(xiàn)學(xué)生的不足之處，并及時(shí)予以糾正，改進(jìn)教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)學(xué)科教學(xué)效果。在開(kāi)展教學(xué)時(shí)，教師要根據(jù)課堂內(nèi)容，采取形式多樣的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)。在課程安排方面更應(yīng)該綜合考慮時(shí)間的間歇性和學(xué)生知識(shí)儲(chǔ)備的周期問(wèn)題，讓學(xué)生能夠有更多的時(shí)間準(zhǔn)備課堂內(nèi)容，從而達(dá)到教學(xué)的基本目標(biāo)。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的自主性，給學(xué)生適當(dāng)?shù)目臻g，讓學(xué)生感受到課堂的自由、民主。例如，教師可以根據(jù)課程設(shè)置，制定不同形式的教學(xué)方法，既可以通過(guò)讓學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)，也可以讓學(xué)生提出問(wèn)題老師解答，多樣化的教學(xué)方法，可以讓課堂變得其樂(lè)融融，也可以充分達(dá)到師生交流的目的。
三、創(chuàng)新教育理念下教學(xué)改革的解決方法
教學(xué)改革是高等教育發(fā)展的重中之重，要重視高等教育教學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。教學(xué)改革應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化而不斷地推陳出新，只有這樣才能順應(yīng)當(dāng)今時(shí)代高等教育發(fā)展的潮流。在開(kāi)展教學(xué)的時(shí)候，教師應(yīng)充分重視大學(xué)生心理健康問(wèn)題。教師應(yīng)充分了解每一個(gè)學(xué)生的心理動(dòng)態(tài)，并且將個(gè)性心理特性做具體分析，以此來(lái)作為因材施教的依據(jù)，改變教學(xué)方法，提高教學(xué)的效果。與此同時(shí)，在教學(xué)實(shí)踐中，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要，制定形式多樣的、嚴(yán)格有效的教學(xué)評(píng)估體系，讓學(xué)校、教師、學(xué)生共同參與到教學(xué)中來(lái)，實(shí)施有效的監(jiān)督與評(píng)估，真正的實(shí)現(xiàn)行之有效的課堂教學(xué)。
四、結(jié)語(yǔ)
課程是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的載體，而課程體系的建設(shè)則要遵循教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即我們想達(dá)到什么教育目標(biāo)，用什么方式可以完成教育目標(biāo)，有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，如何組織，如何評(píng)價(jià)教育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的效果。這里不僅要考慮作為個(gè)人發(fā)展的內(nèi)在追求價(jià)值，還要考慮社會(huì)需求的外在價(jià)值，同時(shí)要符合學(xué)科知識(shí)的實(shí)踐價(jià)值。作為高等繼續(xù)教育，其面向的對(duì)象大多為謀求職業(yè)發(fā)展、提升個(gè)人職業(yè)價(jià)值、有一定基礎(chǔ)或者對(duì)某個(gè)行業(yè)感興趣的教育對(duì)象。普及化的教育已使繼續(xù)教育的學(xué)歷追求價(jià)值和目標(biāo)被貶值，也使普通高等學(xué)校中的繼續(xù)教育的學(xué)歷化教育模式處于邊緣化的狀態(tài)。從目前全國(guó)成人高等繼續(xù)教育課程實(shí)施來(lái)看，相當(dāng)一部分成人高等繼續(xù)教育普遍存在辦學(xué)定位不清晰、課程布局學(xué)科化、內(nèi)容老齡化，課程類型單一化，課程開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)個(gè)人化，教學(xué)計(jì)劃沿用普高模式、師資來(lái)源大多為普高兼職教師，致使成人高等繼續(xù)教育學(xué)歷文憑認(rèn)可度不高，非學(xué)歷教育實(shí)效性差的現(xiàn)狀。2011年，陜西停辦了138個(gè)成人高等繼續(xù)教育教學(xué)點(diǎn)，主要原因就是培養(yǎng)模式單一重復(fù)、辦學(xué)條件差導(dǎo)致。傳統(tǒng)的課程設(shè)置遵循的是學(xué)科知識(shí)分類的原則，而這恰恰與成人繼續(xù)教育追求的目標(biāo)價(jià)值偏離，嚴(yán)格意義講，成人教育更重視其以職業(yè)定位的工作任務(wù)完成和超越發(fā)展，并以此進(jìn)行課程設(shè)置，即以解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的技術(shù)性與發(fā)展性，是個(gè)人、社會(huì)、學(xué)科價(jià)值目標(biāo)的綜合體現(xiàn)。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》指出:“繼續(xù)教育要以加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育。”清華大學(xué)于2001年首先將繼續(xù)教育從學(xué)歷教育全部轉(zhuǎn)變?yōu)榉菍W(xué)歷教育，隨后各個(gè)大學(xué)根據(jù)國(guó)家科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署和市場(chǎng)需要，在繼續(xù)教育的辦學(xué)模式、課程體系改革、管理方式等方面進(jìn)行了積極的探索。《光明日?qǐng)?bào)》等多家媒體對(duì)寧波大學(xué)成人高教學(xué)歷+技能的采訪報(bào)道，引發(fā)了成人繼續(xù)教育改革的浪潮。上海市提出了高等繼續(xù)教育國(guó)際化的戰(zhàn)略方針，打開(kāi)了非學(xué)歷的高等繼續(xù)教育的國(guó)際合作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，全國(guó)接受各種非學(xué)歷高等教育的學(xué)生394．84萬(wàn)人次，當(dāng)年已結(jié)業(yè)778．53萬(wàn)人次。部分成人繼續(xù)教育學(xué)院相繼成立了迎合市場(chǎng)的職業(yè)教育培訓(xùn)中心，開(kāi)展了形式多樣的校企合作培訓(xùn)項(xiàng)目。高等繼續(xù)教育的課程建構(gòu)開(kāi)始以實(shí)踐性、技術(shù)性和發(fā)展性為特色。隨著高等學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的增強(qiáng)，這種非學(xué)歷教育將會(huì)越來(lái)越受到市場(chǎng)的歡迎。同時(shí)對(duì)于高等學(xué)校主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)其高等教育本身的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、多重結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)課程組合模式將成為高等繼續(xù)教育課程體系改革的核心
很多高職院校和專科學(xué)校升格后，其人才培養(yǎng)方案基本遵循我國(guó)學(xué)歷教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)進(jìn)行課程建設(shè)，在其課程體系中設(shè)置了大量的以學(xué)術(shù)為導(dǎo)向的寬口徑、厚基礎(chǔ)的學(xué)科理論基礎(chǔ)課程，而將自己本來(lái)應(yīng)該拓展和深化的職業(yè)技能卻丟棄了。雖然從其形式上似乎完成升格，但在教學(xué)中由于缺乏一定實(shí)踐操作和謀生技能，而導(dǎo)致教師不愛(ài)教、學(xué)生不愛(ài)學(xué)、就業(yè)不受歡迎的尷尬現(xiàn)狀。究其原因有兩個(gè)方面的原因:一是社會(huì)文化的傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致低層學(xué)校為了提升自身知名度一味模仿高層學(xué)校，而忽略自身辦學(xué)條件和學(xué)生未來(lái)發(fā)展;二是我國(guó)高等教育長(zhǎng)期以來(lái)與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)系不是很緊密，依附于政府體制的撥款制度，對(duì)于服務(wù)社會(huì)的主動(dòng)性不夠強(qiáng)烈，大多數(shù)教師多是學(xué)院派出身，自身職業(yè)技能缺乏實(shí)踐應(yīng)用性，而我國(guó)此類學(xué)校在聘用教師這方面依然沿襲的學(xué)歷本位，也導(dǎo)致具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師無(wú)法進(jìn)入此類高校教師系統(tǒng)。職業(yè)教育和高等繼續(xù)教育課程設(shè)置的學(xué)科特征和學(xué)術(shù)傾向，從某種程度上影響了個(gè)體職業(yè)能力的形成和發(fā)展，也影響了社會(huì)對(duì)職業(yè)教育和繼續(xù)教育價(jià)值的認(rèn)同。因此，很多全日制高校附屬的繼續(xù)教育體系逐漸失去其市場(chǎng)的吸引力，而社會(huì)中大量短期的職業(yè)培訓(xùn)卻受到相當(dāng)?shù)那嗖A，但基于市場(chǎng)化的短期培訓(xùn)又缺乏個(gè)體職業(yè)發(fā)展的延續(xù)性，從某種方面又不能夠滿足個(gè)體對(duì)繼續(xù)教育的需要。據(jù)有關(guān)調(diào)查，很多應(yīng)屆本科生為了謀求更好的工作，紛紛通過(guò)社會(huì)中再培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲得一定職業(yè)技術(shù)操作能力，才能更好地就業(yè)。這一現(xiàn)象不僅僅值得我們學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的反思，也為繼續(xù)教育課程體系的建構(gòu)帶來(lái)一定的啟示。因此對(duì)于高等繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，如何迎合市場(chǎng)、保證個(gè)體職業(yè)發(fā)展的延續(xù)性，關(guān)鍵在于合理優(yōu)化其繼續(xù)教育課程體系。構(gòu)建科學(xué)合理的繼續(xù)教育課程體系需要從教育者個(gè)體需要、職業(yè)發(fā)展空間、學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)等三個(gè)方面來(lái)考慮設(shè)置動(dòng)態(tài)的課程群。目前，繼續(xù)教育的課程體系主要由兩方面組成:一是學(xué)歷補(bǔ)償性教育課程體系，二是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要開(kāi)發(fā)的行業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)課程。通過(guò)15家地方本科院校的繼續(xù)教育學(xué)院課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其學(xué)歷補(bǔ)償性課程體系大多是對(duì)普通高等教育教學(xué)計(jì)劃的壓縮，缺乏針對(duì)性、實(shí)效性，這個(gè)問(wèn)題目前也得到重視，一部分繼續(xù)教育學(xué)院開(kāi)始根據(jù)市場(chǎng)需要，除了對(duì)招生計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，也開(kāi)始根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和教育者需要，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研一體化的課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化，即將以理論為主導(dǎo)的課程結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詰?yīng)用為主導(dǎo)的課程體系，積極委派教師去企業(yè)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，同時(shí)在學(xué)歷教育中適當(dāng)將項(xiàng)目課程納入其培養(yǎng)體系，得到了良好的社會(huì)效應(yīng)?！俺扇烁叩冉逃恼n程體系應(yīng)該包括理論體系和實(shí)踐教學(xué)體系。理論體系要以培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力為主線，實(shí)踐教學(xué)體系必須以能力培養(yǎng)為主線”。
三、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)需要多方面的支持與保障
一是割裂高等教育供給者和公共財(cái)政的必然聯(lián)系，剝離公共教育系統(tǒng)與政府間的行政聯(lián)系，打破高等教育領(lǐng)域壟斷局面，使公立教育與私立教育處于同一競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)教育供給者的多樣化。二是在高等教育領(lǐng)域充分引入市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和自由選擇機(jī)制，以激勵(lì)公立高校革除科層管理的弊端，提高教育活動(dòng)的效率和質(zhì)量。
(二)大力發(fā)展私立高校，促進(jìn)公辦高校改制
給予私立高校與公立高校同等地位是十分重要的，使私立與公立大學(xué)按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)接受評(píng)估，取得學(xué)位授予資格，才能真正滿足教育需求。另外私立高校擁有公立高校無(wú)法相比的自。這是因?yàn)椋搅⒋髮W(xué)受外界干擾較少，尤其不大受政府的約束，其招生權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)歸自己，可以自主制定招生標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃招生人數(shù)，自主設(shè)置專業(yè)結(jié)構(gòu)，自主聘任教師，更重要的是，可以自主經(jīng)營(yíng)和確定辦學(xué)方向，擁有自，可以在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。而在公立大學(xué)中，按照“錢”和“權(quán)”的關(guān)系原則，大學(xué)從政府拿了錢，就不可能擺脫政府的干預(yù)。為了使公辦高校獲得更多的自，必須對(duì)其進(jìn)行改制，可以采取“公辦私營(yíng)”的方法，使大學(xué)的所有權(quán)仍控制在政府手中，而政府的主要職責(zé)是起宏觀導(dǎo)向作用以及引導(dǎo)社會(huì)的輿論監(jiān)督，不給學(xué)校具體的指標(biāo)，讓學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，自主經(jīng)營(yíng)，仿照私立大學(xué)的模式運(yùn)行。
(三)明晰教育產(chǎn)權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)全面的高等教育民營(yíng)化
教育創(chuàng)新的靈魂在教師?！敖逃畲蟮膯?wèn)題是教師的問(wèn)題?！币虼耍炀透咚降母叩葧?huì)計(jì)教育教師隊(duì)伍，是建立和培育高質(zhì)量的高等會(huì)計(jì)教育資源、實(shí)現(xiàn)高等會(huì)計(jì)教育的教學(xué)和管理創(chuàng)新、提高高等會(huì)計(jì)教育水平的關(guān)鍵。
當(dāng)前高等會(huì)計(jì)教育的教師隊(duì)伍還存在著一些問(wèn)題：基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)欠缺，體現(xiàn)在教師的綜合文化素質(zhì)與專業(yè)知識(shí)脫節(jié)；專業(yè)知識(shí)分工過(guò)細(xì)，體現(xiàn)在會(huì)計(jì)教師、審計(jì)教師、財(cái)務(wù)管理教師專業(yè)整合不夠；理論與實(shí)踐相互脫節(jié)，體現(xiàn)在多數(shù)從事會(huì)計(jì)教育的教師沒(méi)有親歷過(guò)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐，或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富；運(yùn)用外語(yǔ)工具的水平不高，體現(xiàn)在不能很好地利用外語(yǔ)工具進(jìn)行高層次的科研和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；教育教學(xué)理論探索和聯(lián)系實(shí)際不夠，體現(xiàn)在教學(xué)方式方法選擇上落后于現(xiàn)代電化教育的發(fā)展趨勢(shì)。
高水平的高等會(huì)計(jì)教育教師隊(duì)伍，除了應(yīng)具備系統(tǒng)的會(huì)計(jì)專業(yè)理論知識(shí)和豐富的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，還應(yīng)能將會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)、管理、審計(jì)等相關(guān)理論和實(shí)踐教學(xué)很好地結(jié)合，熟練運(yùn)用外語(yǔ)進(jìn)行高層次的科研和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，并能不斷深入探索會(huì)計(jì)教育教學(xué)理論，選擇最恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方式方法，不斷推進(jìn)我國(guó)高等會(huì)計(jì)教育的改革和發(fā)展。因此，國(guó)家或行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)創(chuàng)造條件，允許高校會(huì)計(jì)、審計(jì)教師有機(jī)會(huì)通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)得到實(shí)踐鍛煉，豐富其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)還應(yīng)進(jìn)行政策調(diào)整，允許注冊(cè)會(huì)計(jì)師和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)專業(yè)人員到高校從事會(huì)計(jì)和審計(jì)教學(xué)工作，讓他們豐富的會(huì)計(jì)實(shí)踐案例成為高等會(huì)計(jì)教育中鮮活的培訓(xùn)內(nèi)容。此外，國(guó)家或行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)從事高等會(huì)計(jì)教育教師進(jìn)行入門(mén)資格限定，注重選拔培養(yǎng)、培訓(xùn)高等會(huì)計(jì)教育教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，促進(jìn)高等會(huì)計(jì)教育教師個(gè)人的全面發(fā)展。
二、選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)專業(yè)人才
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。治國(guó)理政靠人才，民族振興靠人才，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)靠人才，我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展同樣需要選拔和培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。
教育不僅僅是“教”學(xué)，更是“育”人。21世紀(jì)是我國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)充滿機(jī)遇、競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的世紀(jì)，我國(guó)的高等會(huì)計(jì)教育，要面向國(guó)際化的時(shí)代背景，始終堅(jiān)定貫徹培養(yǎng)高層次、國(guó)際化的高層次會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍這一目標(biāo)，制定國(guó)際化的高等會(huì)計(jì)教育規(guī)劃，通過(guò)學(xué)歷教育和后續(xù)教育，通過(guò)加緊實(shí)施會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才戰(zhàn)略工程，通過(guò)深入開(kāi)展國(guó)際交流與合作，選拔和培養(yǎng)一大批具有堅(jiān)定的政治方向、良好的職業(yè)道德、綜合的業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)，還要具備終身學(xué)習(xí)能力和國(guó)際化視野的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)人才，促進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，完成時(shí)代賦予高等會(huì)計(jì)教育的歷史使命。
三、創(chuàng)新理論教育與實(shí)踐教育的互通渠道
“行是知之始，知是行之成”，這句話很好地闡明了理論教育與實(shí)踐教育的必然聯(lián)系。高等會(huì)計(jì)教育是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的教育，其效果如何，最終還是要到會(huì)計(jì)工作中去，接受會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐的檢驗(yàn)。因此，在高等會(huì)計(jì)教育中，要加快推進(jìn)渠道創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)理論教育與實(shí)踐教育之間的互通渠道，暢通“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”的實(shí)踐教學(xué)之路，就顯得尤為重要。
“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，就是除了從事高等會(huì)計(jì)教育的教師外，要?jiǎng)?chuàng)造條件、出臺(tái)政策，從外部請(qǐng)進(jìn)來(lái)具有豐富會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家，不僅為未來(lái)的高層次會(huì)計(jì)人才提供“聆聽(tīng)大師，對(duì)話前沿”的機(jī)會(huì)，也會(huì)促使專家具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)行深入的歸納總結(jié)，從豐富的會(huì)計(jì)實(shí)踐中提煉出更加符合時(shí)代特色的會(huì)計(jì)教育教學(xué)理論，更好地推進(jìn)高等會(huì)計(jì)教育深化改革。
“走出去”，就是除了課堂教學(xué)外，要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)，讓從事高等會(huì)計(jì)教育的教師和未來(lái)的高層次會(huì)計(jì)人才能夠深入到會(huì)計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)真實(shí)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，消化課堂教學(xué)的理論知識(shí)，增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的感性認(rèn)識(shí)，促進(jìn)會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐技能的雙提升。
通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”互通渠道，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)、案例教學(xué)、業(yè)務(wù)實(shí)踐三方面的資源整合，讓理論、案例與業(yè)務(wù)產(chǎn)生碰撞，形成高等會(huì)計(jì)教育教師和高層次會(huì)計(jì)人才多思、善學(xué)、實(shí)際工作能力得以提升的良好局面。
關(guān)鍵詞：生源減少高校格局高等教育三極化適應(yīng)性調(diào)整職業(yè)素質(zhì)教育就業(yè)能力等
1高校格局的改變、高等教育向三極分化
生源減少最終使高?，F(xiàn)有的格局被打破，那些盲目擴(kuò)張、沒(méi)有專業(yè)特色、缺少政府支持的高校將隨著招不到學(xué)生而倒閉，或被兼并。隨著生源減少，考生報(bào)考的目的性更加明確，尤其是農(nóng)村生源對(duì)學(xué)校的選擇將決定某些高校的生存空間。因?yàn)樵瓉?lái)相對(duì)信息滯后的農(nóng)村地帶的高中和農(nóng)村考生（包括家長(zhǎng)在內(nèi)），過(guò)去參加高考主要目的是考上就行，至于什么專業(yè)、什么學(xué)校、今后就業(yè)如何等不是特別關(guān)心，主要聽(tīng)學(xué)校及班主任的和任課老師的。學(xué)校往往為了升學(xué)率而讓學(xué)生選擇偏僻、偏遠(yuǎn)、有些專業(yè)和學(xué)校往年招生不足的報(bào)考（還有部分高校去中學(xué)做宣傳工作等），而不是根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和今后想從事什么行業(yè)去考慮問(wèn)題，從而造成部分學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)積極性不強(qiáng)，畢業(yè)后就失業(yè)的問(wèn)題。隨著生源減少和信息交流的普及（尤其是互聯(lián)網(wǎng)），以及當(dāng)前就業(yè)出現(xiàn)的各類問(wèn)題，不管農(nóng)村和城鎮(zhèn)的考生都會(huì)對(duì)報(bào)考專業(yè)和學(xué)校越來(lái)越重視，選擇學(xué)校和專業(yè)的目的性和個(gè)人志愿的唯一性大大提高。考生個(gè)性化提高和生源減少必將使高等教育向三極化趨勢(shì)發(fā)展。
2極專業(yè)知名度高、社會(huì)口碑好、就業(yè)能力強(qiáng)的高校
無(wú)特色和知名度的普通高等院校、普通高等職業(yè)院校受生源減少?zèng)_擊影響最大，從2013年后將逐步加大。另外還有一極國(guó)外高校的生源爭(zhēng)奪！2高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性調(diào)整前幾年是高校就能招到學(xué)生，有專業(yè)就有學(xué)生選，最難辦的是招生指標(biāo)，尤其本科院校招生不愁，愁自己規(guī)模不夠大（宿舍、教室等限制）。但是隨著生源減少既是有了招生指標(biāo)，對(duì)有些高?？峙乱餐瓴怀芍笜?biāo)任務(wù)，因此對(duì)開(kāi)設(shè)專業(yè)的設(shè)置、調(diào)研、調(diào)整將顯得非常重要，而不是隨意設(shè)置或者跟風(fēng)而設(shè)，或者起個(gè)好聽(tīng)的名字，要有科學(xué)性和前展性。真正賦予該專業(yè)具有生命力，使學(xué)生將所學(xué)知識(shí)的30%-70%應(yīng)用到實(shí)際中去。真正改變學(xué)非所用，學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)沒(méi)有“感情”，畢業(yè)即轉(zhuǎn)行，畢業(yè)就失業(yè)的現(xiàn)狀。對(duì)于一本名?？赡芙鼛啄暾猩鸁o(wú)憂，而對(duì)于二本、三本和高職院校情況可能不容樂(lè)觀，尤其普通高校和高職院校應(yīng)抓緊培養(yǎng)自己的“名牌專業(yè)”（理論知識(shí)技能應(yīng)用率高、就業(yè)率高、社會(huì)口碑好、專業(yè)生命力強(qiáng)等），優(yōu)勝劣汰加大高校專業(yè)調(diào)整，當(dāng)然國(guó)家保護(hù)專業(yè)不在此列。
3職業(yè)素質(zhì)教育提到應(yīng)有高度、多方關(guān)注學(xué)生就業(yè)能力
職業(yè)素質(zhì)教育是最近幾年普遍關(guān)注的問(wèn)題，但也是知名企業(yè)和許多用人單位反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題。整個(gè)國(guó)民素質(zhì)提高了而大學(xué)生的素質(zhì)提高的不快或者不夠高，人們就有看法，各種看法說(shuō)法都有。尤其是職業(yè)素質(zhì)教育，光有高校氛圍的熏陶、簡(jiǎn)單掉牙的課本程式不能滿足職業(yè)素質(zhì)教育的要求。要有多個(gè)案例實(shí)踐分析，專業(yè)人士的熏陶等等。
（一）目標(biāo)和期望
1.目標(biāo)
作為澳大利亞高等教育改革和創(chuàng)新的一部分，合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃致力于幫助較小的、地區(qū)的和科研項(xiàng)目較少的高等教育機(jī)構(gòu)調(diào)整研究體系，鼓勵(lì)這些機(jī)構(gòu)將研究活動(dòng)聚焦于其優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域；促進(jìn)研究能力較弱的高等教育機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，從而提升雙方的研究能力；幫助地區(qū)高等教育機(jī)構(gòu)解決與研究相關(guān)的難題；提高創(chuàng)新體系中不同部門(mén)間、大學(xué)間的合作水平；通過(guò)合作研究服務(wù)地區(qū)的優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)。[5]
2.愿景
澳大利亞合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃制定了長(zhǎng)期和近期愿景。長(zhǎng)期愿景是在高等教育機(jī)構(gòu)間建立可持續(xù)的伙伴關(guān)系或合作關(guān)系，通過(guò)合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)各機(jī)構(gòu)的研究目標(biāo)，提高各高等教育機(jī)構(gòu)的科研能力，通過(guò)合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目促進(jìn)國(guó)家研究和創(chuàng)新的發(fā)展。近期愿景是提升高等教育機(jī)構(gòu)間的合作研究水平，可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面（不局限于此）：增加合作研究的出版物數(shù)量，改善聯(lián)合申請(qǐng)澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)性贈(zèng)款的情況，增加研究活動(dòng)或研究人員人數(shù)，增加具有較高學(xué)歷的研究人員人數(shù)，提高研究管理的效率等。[6]
（二）申請(qǐng)資格和申請(qǐng)程序
1.申請(qǐng)資格
較小的、地區(qū)的和科研項(xiàng)目較少的高等教育機(jī)構(gòu)在具備一定條件時(shí)便有資格申請(qǐng)資金建立合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，并成為項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。具體要求是：在2007年和2008年獲得澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)性贈(zèng)款少于250萬(wàn)美元，或者在2007年和2008年獲得澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)性贈(zèng)款少于1200萬(wàn)美元，且距離州政府100千米或者更遠(yuǎn)。依據(jù)這些條件，16個(gè)機(jī)構(gòu)具備申請(qǐng)合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的資格，分別是澳大利亞天主教大學(xué)、巴拉瑞特大學(xué)、巴徹勒土著高等教育學(xué)院、邦德大學(xué)、堪培拉大學(xué)、中央昆士蘭大學(xué)、查爾斯達(dá)爾文大學(xué)、查爾斯特大學(xué)、埃迪斯科文大學(xué)、墨爾本神學(xué)院、新英格蘭大學(xué)、澳大利亞圣母大學(xué)、南十字星大學(xué)、南昆士蘭大學(xué)、陽(yáng)光海岸大學(xué)和維多利亞大學(xué)[7]。此外，《2003高等教育援助法》中表A和表B列舉的其他學(xué)校可以作為合作伙伴參與合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，但領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須限定于上述16所大學(xué)。另外，私立研究機(jī)構(gòu)、國(guó)際機(jī)構(gòu)和公共資金資助的研究機(jī)構(gòu)也可以作為項(xiàng)目的合作伙伴。這意味著合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目不僅可以利用國(guó)內(nèi)資源，也可以利用國(guó)際資源。
2.申請(qǐng)程序
澳大利亞高等教育機(jī)構(gòu)想要參加合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，獲得項(xiàng)目資金，必須通過(guò)以下步驟。第一，合作機(jī)構(gòu)提交項(xiàng)目意向書(shū)。項(xiàng)目意向書(shū)包括：項(xiàng)目描述，內(nèi)容涉及擬參與的合作伙伴、項(xiàng)目目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果；簡(jiǎn)短陳述，闡述擬議項(xiàng)目如何幫助參與機(jī)構(gòu)達(dá)成目標(biāo)，特別是如何提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的科研能力，以及如何使合作機(jī)構(gòu)受益；簡(jiǎn)要說(shuō)明如何滿足項(xiàng)目目標(biāo)和選拔標(biāo)準(zhǔn)；制定參考預(yù)算，明確資金的數(shù)額、主要支出方向及每個(gè)參與機(jī)構(gòu)可獲得的資源；指出合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃支持該項(xiàng)目的必要性；明確項(xiàng)目所需成本，制定項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表；說(shuō)明從每個(gè)合作伙伴處獲得的支持[8]。每個(gè)符合資格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)只能提交一份項(xiàng)目意向書(shū)，但是可以作為合作者參與多個(gè)合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。
第二，管理者和合作機(jī)構(gòu)討論項(xiàng)目意向書(shū)。合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目提案必須與參與機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和任務(wù)以及高等教育改革內(nèi)容聯(lián)系在一起。同時(shí)，合作研究網(wǎng)絡(luò)中的合作關(guān)系要有一定的可持續(xù)性，并且能夠提供潛在的長(zhǎng)期利益。鑒于合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的重要性，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、科學(xué)、研究和高等教育部會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論合作研究項(xiàng)目的策略
和期望。此討論可能會(huì)修訂擬議項(xiàng)目的范圍、結(jié)果、資金數(shù)量等，但任何一項(xiàng)修訂都要獲得所有參與者的同意。管理者認(rèn)同項(xiàng)目意向書(shū)后，申請(qǐng)才可以進(jìn)入下一個(gè)程序。第三，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交詳細(xì)的資金支助申請(qǐng)。資金支助申請(qǐng)必須包括：最終討論后的項(xiàng)目描述；簡(jiǎn)單陳述擬定項(xiàng)目如何幫助參與機(jī)構(gòu)，特別是如何提高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的科研能力以及如何使合作機(jī)構(gòu)受益；簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目如何滿足目標(biāo)和選拔標(biāo)準(zhǔn)；提供詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算；列出項(xiàng)目可利用的資源，包括資金、員工、學(xué)生、基礎(chǔ)設(shè)施等；提供詳細(xì)的時(shí)間安排；預(yù)測(cè)項(xiàng)目和各種重要的績(jī)效指標(biāo)可能產(chǎn)生的結(jié)果或利益；制定事務(wù)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。資金支助申請(qǐng)必須在第二階段結(jié)束后的四周內(nèi)提交。
第四，管理者對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選。合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目需參加競(jìng)爭(zhēng)評(píng)選，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、科學(xué)、研究和高等教育部的官員和相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)主要有：項(xiàng)目如何滿足擬定目標(biāo)，項(xiàng)目如何支持參與機(jī)構(gòu)的任務(wù)和戰(zhàn)略方向，項(xiàng)目在研究能力建設(shè)方面預(yù)期的結(jié)果和效益，參與機(jī)構(gòu)特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的研究能力，參與機(jī)構(gòu)提供的支持措施，合作項(xiàng)目是否能夠長(zhǎng)期持續(xù)，項(xiàng)目對(duì)政府高等教育創(chuàng)新系統(tǒng)的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)改革的支持程度，項(xiàng)目對(duì)提升各機(jī)構(gòu)研究質(zhì)量的作用等。通過(guò)評(píng)估，管理者會(huì)最終選出符合要求的合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。
（三）資金管理和使用
1.資金管理
每一個(gè)申請(qǐng)成功的合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目要和產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、科學(xué)、研究和高等教育部簽署資金協(xié)議，獲得相應(yīng)的資金支助。資金協(xié)議的內(nèi)容包括項(xiàng)目合作伙伴、項(xiàng)目總資金、約定的項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)和結(jié)果、約定的時(shí)間表和相應(yīng)支出等。合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須提交一份年度報(bào)告，說(shuō)明費(fèi)用支出情況、項(xiàng)目取得的成績(jī)、遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)等。如果項(xiàng)目沒(méi)有滿足資金協(xié)議中的要求，產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、科學(xué)、研究和高等教育部有權(quán)力中止項(xiàng)目資金的投入。
2.資金使用
合作研究項(xiàng)目的資金可以用于保障該項(xiàng)目順利進(jìn)行，比如，為參與項(xiàng)目的研究人員和教學(xué)人員支付的工資；為項(xiàng)目設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金；用于職工和學(xué)生的學(xué)術(shù)交流，聯(lián)動(dòng)監(jiān)管或職工的發(fā)展計(jì)劃，共享研究設(shè)施，購(gòu)置研究設(shè)備；建立和加強(qiáng)合作經(jīng)費(fèi)等。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)一般獲得項(xiàng)目資金，但也可能會(huì)轉(zhuǎn)讓一部分資金給合作伙伴。
二、啟示
（一）設(shè)立專項(xiàng)資金
澳大利亞高等教育合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為提高較小的、地區(qū)的和科研項(xiàng)目較少的高等教育機(jī)構(gòu)的研究水平和培訓(xùn)能力，設(shè)立了合作研究專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)這些機(jī)構(gòu)與其他高等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，從而提高各自的科研水平，完善相應(yīng)的研究系統(tǒng)。這一舉措為高等教育機(jī)構(gòu)間的合作研究奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，在一定程度上提高了高等教育機(jī)構(gòu)間開(kāi)展合作研究的積極性。通過(guò)充分利用各高等教育機(jī)構(gòu)的資源，合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目能夠招募到高水平的研究人員，這樣有利于高等教育研究的不斷創(chuàng)新和發(fā)展。目前，我國(guó)高等教育界由于機(jī)構(gòu)間的合作研究較少，從而導(dǎo)致許多資源、信息以及優(yōu)秀人才無(wú)法實(shí)現(xiàn)交流共享。因此，我國(guó)需要加強(qiáng)高等教育機(jī)構(gòu)間的合作研究，設(shè)立專項(xiàng)研究資金，鼓勵(lì)高等教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作研究項(xiàng)目。
（二）支持科研能力較弱的高等教育機(jī)構(gòu)
澳大利亞高等教育合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃重點(diǎn)關(guān)注研究能力較弱的高等教育機(jī)構(gòu)。師資水平、地理位置及資金不足等問(wèn)題常常制約著這些高等教育機(jī)構(gòu)科研的發(fā)展。鑒于此，澳大利亞高等教育合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃主要幫助這些機(jī)構(gòu)提高其科研能力。近年來(lái)，我國(guó)高等教育雖然發(fā)展迅速，但逐漸呈現(xiàn)出一定的不均衡性?？蒲袆?chuàng)新似乎成了重點(diǎn)大學(xué)的專利，很多地方高校以及地理位置偏遠(yuǎn)的高校在科研競(jìng)爭(zhēng)中缺少優(yōu)勢(shì)。然而，這些高校卻是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。因此，快速提高這些高校的科研能力是當(dāng)務(wù)之急。由于這些高校自身力量相對(duì)薄弱，政府部門(mén)應(yīng)給予特別支持，鼓勵(lì)開(kāi)展合作研究，實(shí)現(xiàn)科研發(fā)展目標(biāo)，從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）成立管理合作研究項(xiàng)目的專門(mén)機(jī)構(gòu)
澳大利亞高等教育合作研究網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃由產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、科學(xué)、研究和高等教育部監(jiān)督和管理，該部門(mén)對(duì)合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的申請(qǐng)資格和程序進(jìn)行嚴(yán)格要求，對(duì)資金的管理和使用進(jìn)行密切監(jiān)督。此外，該部門(mén)對(duì)合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的有效性進(jìn)行評(píng)估，即項(xiàng)目能否給澳大利亞創(chuàng)新體系、社區(qū)、企業(yè)、工業(yè)以及整個(gè)國(guó)家?guī)?lái)利益。在這一專門(mén)機(jī)構(gòu)的管理下，避免了權(quán)責(zé)不清造成的各種問(wèn)題，保障合作研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目能夠有條不紊地開(kāi)展。針對(duì)我國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)間合作不充分的現(xiàn)狀，成立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)合作的開(kāi)展和進(jìn)行很有必要。
由于2011—2013年，河南省的從業(yè)人員各級(jí)人均受教育年限的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)沒(méi)有官方公布，因此，根據(jù)構(gòu)造的模型，以2005—2010年為分析時(shí)間段，根據(jù)2005年河南省1%的人口抽樣調(diào)查、2005年河南省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)、2010年全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)和2010年河南省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，計(jì)算起始年份從業(yè)人員各級(jí)人均教育年限。對(duì)上述模型進(jìn)行擴(kuò)展，計(jì)算河南省高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)。①河南省勞動(dòng)人口文化程度的分布情況。2005年和2010年河南省15~64歲勞動(dòng)人口人均受各級(jí)教育的年限合計(jì)如下：2005年，受大學(xué)教育年限為0.16年，受高中教育年限為0.51年，受初中教育年限為1.60年，受小學(xué)教育年限為4.67年，合計(jì)6.94年。2010年，受大學(xué)教育年限為0.24年，受高中教育年限為0.60年，受初中教育年限為2.00年，受小學(xué)教育年限為4.96，合計(jì)7.80年。②河南省勞動(dòng)人口教育綜合指數(shù)年均增長(zhǎng)率。本文采用簡(jiǎn)化系數(shù)進(jìn)行計(jì)算。概括起來(lái)，我國(guó)小學(xué)、初中、高中、大學(xué)文化程度勞動(dòng)力的勞動(dòng)簡(jiǎn)化率分別確定為1，1.2，1.4和2。根據(jù)確定的勞動(dòng)簡(jiǎn)化率和人均受教育年限，可以計(jì)算勞動(dòng)力教育綜合指數(shù)為：2005年勞動(dòng)力教育綜合指數(shù)：4.67×1+1.6×1.2+0.51×1.4+0.16×2=7.624，2010年勞動(dòng)力教育綜合指數(shù)：4.96×1+2.00×1.2+0.6×1.4+0.24×2=8.68。則2005—2010年河南省勞動(dòng)力人口教育綜合指數(shù)的年均增長(zhǎng)率為：Re=（8.68/7.624）1/5-1=2.63%。同時(shí)可算出，這5年間河南省人均接受高等教育年限的年均增長(zhǎng)率為：Rh=（0.24/0.16）1/5-1=8.45%。排除高等教育后，5年間河南省教育年均增長(zhǎng)率為：[（8.68-0.24×2）/（7.624-0.16×2）]1/5-1=2.34%，即在河南省教育年均增長(zhǎng)率2.63%中，高等教育貢獻(xiàn)占2.63%-2.34%=0.29%，所以，高等教育在教育年均增長(zhǎng)率中占Eh=0.29/2.63×100%=11.03%。③同期河南省GDP年均增長(zhǎng)率。根據(jù)河南省2005—2010年生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)[1]，5年間，河南省GDP年均增長(zhǎng)率=（[23092.36/10587.42）1/5-1）]×100%=16.88%。④河南省高等教育對(duì)GDP年均增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)的測(cè)算。教育貢獻(xiàn)為：Ce=0.73×2.63%/16.88%=11.38%，即這5年間在河南省年均16.88%的增長(zhǎng)率中，有16.88×11.38%=1.92%是由教育所帶來(lái)的。高等教育對(duì)GDP年均增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)為：Rh=11.38%×11.03%=1.26%。⑤結(jié)論分析。上述測(cè)算結(jié)果表明，2005—2010年間河南省GDP年實(shí)際平均增長(zhǎng)率為16.88%，其中約有1.92%是由教育帶來(lái)的，所占份額為11.38%，即2005—2010年間，河南省教育對(duì)GDP年平均增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)為11.38%，其中河南省高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)僅為1.26%。
二、河南省高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的國(guó)內(nèi)外比較分析
1.與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，河南省高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)率較低。
美國(guó)學(xué)者根據(jù)AngusMaddison（1987）提供的數(shù)據(jù)做出估算，河南省20世紀(jì)90年代的教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)，只相當(dāng)于西方六國(guó)20世紀(jì)50~70年代初期的水平。而高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅與美國(guó)、日本20世紀(jì)40年代的水平持平。[2]
2.與我國(guó)其他地區(qū)相比，河南省高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)偏低。
將計(jì)算所得的2005—2010年河南省教育及高等教育對(duì)GDP年平均增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)的結(jié)果與崔玉平計(jì)算的結(jié)果相比較[3]，顯示河南省高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)尚未達(dá)到國(guó)家平均水平。1990—2002年，全國(guó)教育貢獻(xiàn)率為14.32%，高等教育貢獻(xiàn)率為2.387%。1996—2003年，全國(guó)教育貢獻(xiàn)率為20.377%，高等教育貢獻(xiàn)率為3.35%。2005—2010年，河南教育貢獻(xiàn)率為11.38%，高等教育貢獻(xiàn)率為1.26%。
三、河南省高等教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略
1.樹(shù)立主動(dòng)為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識(shí)。
河南省高等教育要主動(dòng)適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分地認(rèn)識(shí)到在中原崛起、河南振興中高校的重大作用，切實(shí)根據(jù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的需求，結(jié)合我省區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)和專業(yè)特色，優(yōu)先發(fā)展與全省支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的學(xué)科專業(yè)。
2.保障國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。
首先，要認(rèn)真落實(shí)《教育法》規(guī)定的“三個(gè)增長(zhǎng)”，達(dá)到國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的4%。其次，要拓寬高等教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道，構(gòu)建多元化的投入機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育的積極性，用政策支持吸引社會(huì)投資辦學(xué)力量、社會(huì)捐助，多渠道增加教育投入。第三，通過(guò)向社會(huì)提供教育服務(wù)、科研服務(wù)，轉(zhuǎn)化科技成果，為學(xué)校爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持。
3.構(gòu)建符合河南省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的學(xué)科結(jié)構(gòu)。
河南省高等教育要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加大學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，增強(qiáng)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性，提高專業(yè)設(shè)置的針對(duì)性，優(yōu)先發(fā)展與我省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)，確定全省高校學(xué)科發(fā)展的格局。
4.建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系。
建立高校、政府、企業(yè)、社區(qū)之間的伙伴關(guān)系，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園、科技項(xiàng)目合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方式，直接為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)，形成全社會(huì)積極支持高等教育健康發(fā)展的良好氛圍。
5.創(chuàng)新高等教育宏觀管理體制，分層次與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)。
