發(fā)布時(shí)間：2023-03-25 10:49:37
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
論文關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；無(wú)公害；測(cè)土配方施肥
論文摘要 總結(jié)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)無(wú)公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，闡述了測(cè)土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的基礎(chǔ)作用，以及運(yùn)用于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的測(cè)土配方施肥技術(shù)。
20世紀(jì)90年代，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入數(shù)量安全與質(zhì)量安全并重的新階段，為進(jìn)一步確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我國(guó)明確提出發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)10多年的努力，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了很大提高。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，2001年農(nóng)業(yè)部在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施了“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，組織各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)以蔬菜中高毒農(nóng)藥殘留和畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染控制為重點(diǎn)，著力解決人民群眾最為關(guān)心的高毒農(nóng)藥、獸藥違規(guī)使用和殘留超標(biāo)問(wèn)題；以農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入三個(gè)環(huán)節(jié)管理為關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)從農(nóng)田到市場(chǎng)的全程監(jiān)管；以開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)為抓手，推動(dòng)各地增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任；以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全生產(chǎn)和管理水平。
1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率持續(xù)上升
根據(jù)2003～2007年37個(gè)城市蔬菜中甲胺磷、樂(lè)果等農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果，我國(guó)蔬菜質(zhì)量安全總體合格率持續(xù)上升。2007年1月、4月2次監(jiān)測(cè)，蔬菜中農(nóng)藥殘留平均合格率為93.6%。其中，蔬菜生產(chǎn)基地合格率為96.7%，批發(fā)市場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的合格率分別為93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率逐年提高。
1.2畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率保持較高水平
根據(jù)2003～2007年22個(gè)城市畜產(chǎn)品中“瘦肉精”以及磺胺類(lèi)藥物等獸藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果，近年來(lái)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率總體呈上升態(tài)勢(shì)。2007年1月、4月2次畜產(chǎn)品中，“瘦肉精”污染和磺胺類(lèi)藥物殘留監(jiān)測(cè)平均合格率分別為98.8%和99.0%。從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，屠宰場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)合格率分別為99.1%、99.5%、100%和96.5%；超市、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)磺胺類(lèi)藥物監(jiān)測(cè)合格率分別為98.7%、99.0%和99.2%。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率總體保持較高水平。
1.3水產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率呈上升態(tài)勢(shì)
根據(jù)2005～2007年22個(gè)城市水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)結(jié)果，近年來(lái)水產(chǎn)品質(zhì)量安全總體處于上升態(tài)勢(shì)。2007年4月對(duì)超市、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水產(chǎn)品進(jìn)行硝基呋喃類(lèi)代謝物污染監(jiān)測(cè)，合格率為91.4%。水產(chǎn)品產(chǎn)地藥殘抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，水產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平不斷提升，增強(qiáng)了我國(guó)水產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，出口貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，2006年出口量和出口額達(dá)到301.5萬(wàn)噸和93.6億美元，分別比上年增長(zhǎng)17.4%和18.7%。2007年1月、4月2次監(jiān)測(cè)，水產(chǎn)品中氯霉素污染的平均合格率為99.6%，超市、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分別為100%、99.7%和99.3%。
2 無(wú)公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
2.1無(wú)公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
建立和完善無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)體系，是全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的重要內(nèi)容，也是開(kāi)展無(wú)公害食品開(kāi)發(fā)、管理工作的前提條件。農(nóng)業(yè)部2001年制定、頒布了73項(xiàng)無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)，2002年制定了126項(xiàng)、修訂了11項(xiàng)無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)，2004年又制定了112項(xiàng)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)檢測(cè)方法等，標(biāo)準(zhǔn)涉及120多個(gè)（類(lèi)）農(nóng)產(chǎn)品品種，大多數(shù)為蔬菜、水果、茶葉、肉、蛋、奶、魚(yú)等關(guān)系城鄉(xiāng)居民日常生活的“菜籃子”產(chǎn)品。
無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)以全程質(zhì)量控制為核心，主要包括產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面，無(wú)公害食品標(biāo)準(zhǔn)主要參考綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的框架而制定。
2.2農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
為提高蔬菜、水果的食用安全性，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，保護(hù)人體健康，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特制定農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量GB18406和GB/T18407，以提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量分為兩部分，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品安全要求。
本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農(nóng)藥殘留給出了限量要求和試驗(yàn)方法，這些限量要求和試驗(yàn)方法采用了現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
3 測(cè)土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的基礎(chǔ)作用
測(cè)土配方施肥是我國(guó)當(dāng)前大力推廣的科學(xué)施肥技術(shù)，是通過(guò)對(duì)土壤采樣和化驗(yàn)分析，以土壤測(cè)試結(jié)果和肥料田間試驗(yàn)為基礎(chǔ)，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在合理使用有機(jī)肥的基礎(chǔ)上，提出氮、磷、鉀及微量元素等肥料的施用數(shù)量、施肥時(shí)期和施用方法，是以最經(jīng)濟(jì)的肥料用量和配比，獲取最好質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的科學(xué)施肥技術(shù)。
3.1保證農(nóng)作物產(chǎn)量，均衡土壤養(yǎng)分
農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育需要16種必需營(yíng)養(yǎng)元素。測(cè)定土壤養(yǎng)分，可以得到所種植的土壤里有哪些營(yíng)養(yǎng)元素，缺少哪些營(yíng)養(yǎng)元素，再根據(jù)預(yù)計(jì)產(chǎn)量計(jì)算出應(yīng)該施用哪種肥料，施用多少，以利于均衡土壤中各種養(yǎng)分的含量，使作物得到充足的養(yǎng)分供作物正常生長(zhǎng)，從而提高農(nóng)作物產(chǎn)量，獲得較高經(jīng)濟(jì)效益。例如，2002年10月至2003年5月，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院對(duì)上海佘山農(nóng)場(chǎng)的土壤養(yǎng)分測(cè)定結(jié)果表明土壤缺鋅嚴(yán)重，僅補(bǔ)施鋅肥一項(xiàng)，小麥就增產(chǎn)18.3%、大麥增產(chǎn)22.2%。
3.2提高農(nóng)作物品質(zhì)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
農(nóng)作物養(yǎng)分不平衡不僅會(huì)導(dǎo)致多種病害的發(fā)生，而且影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平不高，主要原因是農(nóng)民施肥不當(dāng)，特別是過(guò)量偏施氮素化肥導(dǎo)致蔬菜硝酸鹽含量過(guò)高，水果變酸、皮厚、色淡，稻米、植物油的一些質(zhì)量指標(biāo)降低。通過(guò)測(cè)土配方施肥，合理地使用肥料，就會(huì)減少作物病蟲(chóng)害的發(fā)生，從而提高作物品質(zhì)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，基本可以使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
3.3降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入，控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量
肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入中約占50%，但是施入土壤的化學(xué)肥料不能被作物全部吸收。在我國(guó)，氮肥的當(dāng)季利用率為30%～50%，磷肥為10%～20%，鉀肥為50%左右。通過(guò)測(cè)土配方施肥工作，可以減少不合理施肥造成的損失，提高肥料的利用率，并且增加農(nóng)作物的收成，從而減低農(nóng)業(yè)成本，增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入，控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量。
3.4保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
測(cè)土配方施肥的開(kāi)展，對(duì)土壤養(yǎng)分先行了解，可以避免盲目使用肥料而造成的浪費(fèi)，從而可以節(jié)約資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。施用的化學(xué)氮肥，如果不能被作物吸收，則會(huì)經(jīng)過(guò)一系列的轉(zhuǎn)化，被淋洗到土壤深層，發(fā)生還原，生成致癌作用很強(qiáng)的亞胺類(lèi)化合物。磷肥中大都含重金屬以及放射性元素，危害著人類(lèi)的健康。而且有資料顯示農(nóng)田氮、磷是水體富營(yíng)養(yǎng)化的主要營(yíng)養(yǎng)源。通過(guò)測(cè)土施肥，使施入土壤中的化學(xué)肥料盡可能地被作物吸收利用，那么滯留在土壤中的肥料就會(huì)很少，這樣就有益于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
4 運(yùn)用于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的測(cè)土配方施肥
為降低污染，充分發(fā)揮肥效，應(yīng)實(shí)施測(cè)土配方平衡施肥，即根據(jù)作物營(yíng)養(yǎng)生理特點(diǎn)、吸肥規(guī)律、土壤供肥性能及肥料效應(yīng)，確定有機(jī)肥、氮、磷、鉀及微量元素肥料的適宜量和比例以及相應(yīng)的施肥技術(shù)，做到對(duì)癥配方，對(duì)癥施用。具體應(yīng)包括肥料的品種和用量，基肥、追肥比例，追肥次數(shù)和時(shí)期以及根據(jù)肥料特征采用的施肥方式。配方施肥是無(wú)公害生產(chǎn)的基本施肥技術(shù)。鑒于現(xiàn)行推廣的測(cè)土配方施肥技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、生產(chǎn)流程，我們不難發(fā)現(xiàn)，兩者之間有著密切的聯(lián)系。
4.1測(cè)土配方施肥與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣的基礎(chǔ)是擴(kuò)大測(cè)土范圍、提高測(cè)土精度，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)依托于生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測(cè)建設(shè)。測(cè)土配方施肥項(xiàng)目過(guò)程中建立的耕地檢測(cè)和評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)能為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的適時(shí)檢測(cè)提供可靠數(shù)據(jù)；實(shí)施配方施肥要求在不影響土地環(huán)境的基礎(chǔ)上維持土地的高產(chǎn)投比。
4.2測(cè)土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的作用
測(cè)土配方施肥為農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)（不同種類(lèi)和各個(gè)生長(zhǎng)時(shí)期）提供科學(xué)的施肥配方，不僅提高了肥料的使用率、節(jié)約成本投入，而且可以降低殘留量；也可以在生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程中進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)診斷，為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的殘留檢測(cè)提供適時(shí)數(shù)據(jù)，全程監(jiān)測(cè)和控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全。
5 結(jié)論
綜合運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，根據(jù)作物需肥規(guī)律，土壤供肥性能和肥料增產(chǎn)效應(yīng)，在施用有機(jī)肥料為基礎(chǔ)的前提下，采取化學(xué)氮、磷、鉀肥和微肥的適宜用量和比例及其相應(yīng)的施肥技術(shù)，可解決盲目施肥和投肥不足的問(wèn)題，增產(chǎn)、節(jié)肥。測(cè)土配方施肥作為一種科學(xué)的施肥方法，是根據(jù)農(nóng)作物各個(gè)生育期的需肥規(guī)律和土壤的養(yǎng)分含量，研究得出最佳配方并合理地使用肥料，因而就會(huì)減少作物病蟲(chóng)害的發(fā)生，從而提高作物品質(zhì)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)用測(cè)土配方施肥在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)中具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，應(yīng)該大力推廣。
6 參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：感知質(zhì)量；品牌知名度 ；品牌態(tài)度
1、品牌相關(guān)理論分析
1.1品牌理論
品牌現(xiàn)象可以追溯到古希臘、古羅馬時(shí)代，以及中國(guó)的商周時(shí)期，最初作為產(chǎn)品識(shí)別和保護(hù)的這些原始功能一直延續(xù)至今。但是品牌作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要手段是從Elroy提出和建立品牌經(jīng)理制和品牌管理系統(tǒng)開(kāi)始，才真正繁榮起來(lái)。品牌在市場(chǎng)活動(dòng)中的功能主要是識(shí)別、法律保護(hù)、信譽(yù)承諾、資產(chǎn)增值等職能。
1.2品牌資產(chǎn)的概念
迄今為止，對(duì)于品牌資產(chǎn)的概念，國(guó)內(nèi)外學(xué)者還未形成一致的認(rèn)識(shí)。通常我們將品牌資產(chǎn)定義為 “通過(guò)對(duì)消費(fèi)者、渠道人員和公司等幾個(gè)方面實(shí)施的一系列聯(lián)合措施，使得該品牌產(chǎn)品取得更可觀的銷(xiāo)量和更豐厚的利潤(rùn)，并且具有更強(qiáng)、更持久的競(jìng)爭(zhēng)力”。
1.3品牌信任的定義
品牌信任就是在風(fēng)險(xiǎn)情境下，消費(fèi)者基于對(duì)品牌品質(zhì)，行為意向及其履行承諾的能力的正面預(yù)期而產(chǎn)生的認(rèn)可該品牌的意愿。它包括消費(fèi)者對(duì)品牌的品質(zhì)信任，善意信任和能力信任。其中，品質(zhì)信任是指消費(fèi)者對(duì)品牌現(xiàn)有質(zhì)量的信任，善意信任是指消費(fèi)者對(duì)品牌將進(jìn)一步改進(jìn)品質(zhì)或解決一切相關(guān)問(wèn)題的信任，能力信任是指消費(fèi)者對(duì)品牌具備履行承諾的能力的信任。
2、采用問(wèn)卷調(diào)查方式對(duì)生鮮豬肉品牌信任和品牌資產(chǎn)驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行分析
2.1問(wèn)卷設(shè)計(jì)
我們選擇豬肉為實(shí)驗(yàn)產(chǎn)品，廣州市的豬肉消費(fèi)者為調(diào)查對(duì)象。實(shí)驗(yàn)的自變量是養(yǎng)殖方式（FEED）、感知價(jià)格（PP）、專賣(mài)店形象（IMAGE）、企業(yè)榮譽(yù)（PRIZE）、品牌知名度（BR）、感知安全（SAFETY）、感知質(zhì)量（PQ），品牌態(tài)度（ATT）、商業(yè)倫理（ET），因變量是品牌信任（TRUST）和品牌資產(chǎn)（BE）。
2.2調(diào)查過(guò)程
本次研究的問(wèn)卷調(diào)查，選擇在廣州市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行。2012年7月10日至2012年8月20日。在廣州市天河區(qū)五山澤生市場(chǎng)、廣州市天河區(qū)三角市、廣州市天河區(qū)吉之島超市、廣州市海珠區(qū)沙園西華市場(chǎng)、廣州市海珠區(qū)東川市場(chǎng)、廣州市海珠區(qū)沙元西華市場(chǎng)、廣州市東山區(qū)東川路市場(chǎng)等市場(chǎng)派發(fā)調(diào)查問(wèn)卷352份。經(jīng)鑒別后得到有效問(wèn)卷328份，有效率93.2%。
2.3 變量計(jì)量
本次研究涉及到11個(gè)變量。其中自變量9個(gè)：養(yǎng)殖方式、感知價(jià)格、專賣(mài)店形象、企業(yè)榮譽(yù)、品牌知名度、感知安全、感知質(zhì)量、品牌態(tài)度和商業(yè)倫理。因變量2個(gè)：品牌信任和品牌資產(chǎn)。11個(gè)變量分別為：養(yǎng)殖方式、感知價(jià)格、專賣(mài)店形象、企業(yè)榮譽(yù)、品牌知名度、感知安全、感知質(zhì)量、品牌態(tài)度、商業(yè)倫理、品牌信任、品牌資產(chǎn)。
2.4數(shù)據(jù)分析結(jié)論
將本次調(diào)查結(jié)果，使用SPSS 20.0軟件，對(duì)感知安全、感知質(zhì)量、品牌態(tài)度、商業(yè)倫理、品牌信任和品牌資產(chǎn)7個(gè)因變量進(jìn)行分層回歸，并且選用0.05顯著性水平，進(jìn)行回歸系數(shù)的T檢驗(yàn)與回歸效果的F檢驗(yàn)。所得出的主要結(jié)論是：
（1）感知安全。感知安全不受性別、家庭月收入、職業(yè)和受教育程度的影響，而受年齡和品牌檔次的影響。感知安全受養(yǎng)殖方式、專賣(mài)店形象、企業(yè)榮譽(yù)及品牌知名度的影響。（2）感知質(zhì)量。感知質(zhì)量不受性別、家庭月收入、職業(yè)和受教育程度的影響，而受年齡和品牌檔次的影響。感知質(zhì)量受養(yǎng)殖方式、企業(yè)榮譽(yù)及品牌知名度的影響。
（3）品牌態(tài)度。品牌態(tài)度不受性別、家庭月收入、職業(yè)和受教育程度的影響，而受年齡和品牌檔次的影響。品牌態(tài)度受養(yǎng)殖方式、感知價(jià)格、專賣(mài)店形象、企業(yè)榮譽(yù)及品牌知名度的影響。（4）商業(yè)倫理。商業(yè)倫理不受性別、家庭月收入、職業(yè)、受教育程度和品牌檔次的影響，而受年齡的影響。商業(yè)倫理受企業(yè)榮譽(yù)及品牌知名度的影響。（5）品牌信任。品牌信任不受性別、家庭月收入、職業(yè)、受教育程度和品牌檔次的影響，而受年齡的影響。年齡越大，消費(fèi)者對(duì)品牌越信任。品牌信任受感知安全、感知質(zhì)量、品牌態(tài)度和商業(yè)倫理的影響。（6）品牌資產(chǎn)。品牌資產(chǎn)不受性別、家庭月收入和職業(yè)的影響，而受年齡、受教育程度以及品牌檔次的影響。品牌資產(chǎn)與商業(yè)倫理沒(méi)有顯著相關(guān)關(guān)系，而與感知質(zhì)量、品牌態(tài)度、品牌信任顯著相關(guān)。
3、對(duì)企業(yè)和政府部門(mén)的建議
3.1對(duì)企業(yè)的建議
從上述的實(shí)證結(jié)論中可以看出，養(yǎng)殖方式、專賣(mài)店形象、企業(yè)榮譽(yù)、感知價(jià)格對(duì)豬肉品牌信任和品牌資產(chǎn)基本上沒(méi)有影響，而感知質(zhì)量、感知安全、品牌態(tài)度、品牌知名度才是影響品牌信任乃至品牌資產(chǎn)的最關(guān)鍵因素。因此，要?jiǎng)?chuàng)建企業(yè)的品牌信任和品牌資產(chǎn)，就應(yīng)該始終保護(hù)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，并采用適當(dāng)?shù)姆绞阶屜M(fèi)者感知到產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，形成良好的顧客感知質(zhì)量和感知安全；同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該采用一些營(yíng)銷(xiāo)手段和策略，加強(qiáng)品牌在消費(fèi)者中的知曉程度，建立顧客滿意度和忠誠(chéng)度，從而形成良好的品牌知名度和消費(fèi)者積極的品牌態(tài)度。
3.2對(duì)政府的建議
近年來(lái)，一波接一波的食品安全問(wèn)題層出不窮，導(dǎo)致這些問(wèn)題的間接原因是食品生產(chǎn)企業(yè)的敗德和責(zé)任感缺失，但根本原因是政府沒(méi)有建立起一套完整、規(guī)范、具有可操作性的食品安全監(jiān)管體系。因此，要構(gòu)建良好的品牌信任，政府加強(qiáng)食品安全法制建設(shè)；提高豬肉的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)；形成完善的豬肉產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)范；加大對(duì)違法犯罪生產(chǎn)者的懲罰力度，從而在制度上保證豬肉的質(zhì)量和安全，幫助企業(yè)構(gòu)建品牌信任和品牌資產(chǎn)。
3.3 對(duì)品牌的建議
（1）提升品牌知名度
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)信息化的時(shí)代，如何提升品牌知名度是企業(yè)打造品牌至關(guān)重要的第一步。一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的品牌必須具備高程度的品牌知名度，所謂未見(jiàn)其人，先聞其聲，較高的品牌知名度會(huì)讓企業(yè)在品牌戰(zhàn)爭(zhēng)中占得先機(jī)，這也是樹(shù)立品牌形象，打造強(qiáng)勢(shì)品牌的前提和基礎(chǔ)。要打造一個(gè)強(qiáng)勢(shì)品牌，引起消費(fèi)者的品牌共鳴必需先要提升品牌知名度。
（2）樹(shù)立有利的品牌形象
品牌形象是在消費(fèi)者記憶中形成的與某個(gè)品牌相關(guān)的屬性集合和一系列的聯(lián)想，是消費(fèi)者對(duì)品牌的主觀印象。當(dāng)消費(fèi)者回憶起該品牌的時(shí)候，良好的品牌形象有較大的可能會(huì)引起消費(fèi)者的品牌共鳴。品牌形象是一種綜合反應(yīng)、綜合感知和聯(lián)想，這種反應(yīng)、感知、聯(lián)想不是空洞的、虛無(wú)縹緲的。企業(yè)必須通過(guò)塑造良好的品牌形象來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力，如果消費(fèi)者不能夠記住品牌形象，那么品牌知識(shí)的構(gòu)建就是失敗的。
（3）經(jīng)營(yíng)好消費(fèi)者與品牌之間的關(guān)系
品牌與消費(fèi)者之間的關(guān)系具有左右消費(fèi)者最終是否選擇該品牌的作用。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，與消費(fèi)者之間培養(yǎng)良好的品牌關(guān)系需要企業(yè)充分關(guān)注消費(fèi)者關(guān)系質(zhì)量動(dòng)態(tài)，應(yīng)該加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通，時(shí)刻維護(hù)品牌與消費(fèi)者的關(guān)系。
（4）從整體上構(gòu)建強(qiáng)勢(shì)品牌知識(shí)，引起最大的品牌共鳴
要成功打造一個(gè)成熟強(qiáng)勢(shì)的品牌，必須從整體角度出發(fā)，以引起消費(fèi)者最大程度的品牌共鳴為目的，以構(gòu)建品牌知識(shí)為手段。對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的品牌來(lái)說(shuō)，品牌知名度和品牌形象缺一不可，企業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)人員必須從整體出發(fā)，才能經(jīng)營(yíng)好與消費(fèi)者的品牌關(guān)系，才能最終于消費(fèi)者建立起一種終極關(guān)系達(dá)到品牌共鳴。
參考文獻(xiàn)：
[1] 袁登華.品牌信任研究脈絡(luò)與展望[J].心理科學(xué).2007.30（2）：434-437.
論文農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路。上饒作為典型的農(nóng)業(yè)大市，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上饒市的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提出以十二五為契機(jī)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展壯大上饒農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)上饒市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是20世紀(jì)90年代初以來(lái)我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，指在穩(wěn)定的前提下，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)比較效益為中心，按照市場(chǎng)牽龍頭，龍頭牽基地，基地連農(nóng)戶的形式，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對(duì)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，系列化加工，企業(yè)化管理，一體化經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化服務(wù)，逐步形成“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、經(jīng)科教一體化”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，使農(nóng)業(yè)走上自我積累、自我發(fā)展、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道。十二五期間，如何變我小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)的格局為社會(huì)化大生產(chǎn)組織形式，解決農(nóng)工商分離、產(chǎn)供銷(xiāo)脫節(jié)的問(wèn)題，把千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)與市場(chǎng)銜接起來(lái)，促進(jìn)上饒農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是必由的路徑。
1 上饒市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得的成績(jī)
（1）龍頭企業(yè)數(shù)量增加。截止2008年底，全市擁有市級(jí)以上龍頭企業(yè)188家，其中：國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)66家，市級(jí)龍頭企業(yè)120家。
（2）龍頭企業(yè)規(guī)模增大。全市68家省級(jí)以上龍頭企業(yè)的銷(xiāo)售收入為114億元，比上年增長(zhǎng)18.2%，龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的達(dá)到3家，億元以上達(dá)到22 家。列入全省“雙十雙百”工程的14家龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20.43億元。
（3）帶動(dòng)農(nóng)戶總量增大。我市省級(jí)以上龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶38.6萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶增收3.8億元。如萬(wàn)年生豬集團(tuán)大力推行“協(xié)會(huì)+集團(tuán)+公司+合作社+農(nóng)戶”的養(yǎng)豬模式，帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)殖1.2萬(wàn)家。
（4）農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止2008年底，全市有446家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了工商登記，農(nóng)民合作社成員總數(shù)23000人。
（5）農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)上了一個(gè)臺(tái)階。截止2008年底，我市獲著名農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)24個(gè)；獲江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品47個(gè)；獲綠標(biāo)343個(gè)；獲有機(jī)食品標(biāo)志216個(gè)；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品68個(gè)。萬(wàn)年貢米成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，婺源縣成為中國(guó)綠茶核心產(chǎn)區(qū)金三角之一，德興的“源森”牌紅花油被評(píng)為江西省名牌（農(nóng)）產(chǎn)品。
2 上饒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題
（1）加工程度低，附加值低。
上饒市雖然有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資源，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品加工能力和轉(zhuǎn)化率都相對(duì)較低，長(zhǎng)期以來(lái)普遍存在單一的粗加工產(chǎn)品多，系列開(kāi)發(fā)深加工產(chǎn)品少；大路貨產(chǎn)品多，名優(yōu)特新產(chǎn)品少；中低檔產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少；平銷(xiāo)產(chǎn)品多，暢銷(xiāo)產(chǎn)品少；內(nèi)向型產(chǎn)品多，外向型產(chǎn)品少等“五多五少”的問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化增值率低，資源開(kāi)發(fā)層次淺，造成農(nóng)業(yè)后續(xù)利益流失，農(nóng)產(chǎn)品的高附加值難以實(shí)現(xiàn)。
（2）組織化程度低，市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱。
單家獨(dú)戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，所以只能走組織化經(jīng)營(yíng)這條道路。近年來(lái)，雖然我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有了較快發(fā)展，但是總的來(lái)看組織化程度并不高。2006年全市只有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織只有201個(gè)，其中專業(yè)合作社57個(gè)、協(xié)會(huì)95個(gè)、其它49個(gè)，部分農(nóng)村專業(yè)合作組織仍是社團(tuán)法人，以技術(shù)咨詢服務(wù)、交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)信息為主，在引領(lǐng)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民如何正確把握市場(chǎng)、順利走向市場(chǎng)方面還缺乏有效的辦法，真正能夠?qū)崿F(xiàn)有效開(kāi)拓市場(chǎng)的非常有限。
（3）龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射能力不強(qiáng)。
規(guī)模較小，實(shí)力較弱，輻射能力不強(qiáng)是上饒市大部分龍頭企業(yè)面臨的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2010年3月，上饒市級(jí)以上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為188家，省級(jí)以上為68家，年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的只有22家，過(guò)10億的3家。由于龍頭企業(yè)發(fā)展主要受到融資困難、資金短缺的影響，企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，企業(yè)自身管理水平低，導(dǎo)致龍頭企業(yè)規(guī)模不大，實(shí)力不強(qiáng)，難于發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用。
（4）品牌競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。
一是農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)淡薄，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)的認(rèn)識(shí)不足，一些有鮮明地方特色的名山名湖被外地?fù)屪ⅲ瑳](méi)有把商標(biāo)作為拓展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的有效手段。二是目前上饒市農(nóng)產(chǎn)品的少有大品牌，處于牌子少又不響的處境。
3 上饒十二五農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)路徑
3.1 突出農(nóng)產(chǎn)品深加工，培育壯大龍頭企業(yè)
“十二五”期間發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓加工業(yè)必須做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)必須培育大品牌，從而才能延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善服務(wù)鏈，擰緊利益鏈。抓住了農(nóng)產(chǎn)品加工，就抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的主要矛盾，就抓住了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。
（1）糧食加工。我市是全國(guó)重要的商品糧基地，鄱陽(yáng)湖更是全國(guó)聞名的“天下糧倉(cāng)”，2008年糧食總產(chǎn)達(dá)286.5萬(wàn)噸。要想增加糧食產(chǎn)品的附加值，要加大科技開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)從粗加工向精加工、從單一品種加工向多品種加工、從簡(jiǎn)單產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)扶持年貢米集團(tuán)、弋陽(yáng)大禾食品有限公司等糧食加工企業(yè)。
（2）茶葉加工。以名優(yōu)茶、有機(jī)茶、保健茶為重點(diǎn)，加大茶飲料、茶多酚等茶葉系列深加工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，延伸產(chǎn)品鏈條。整合茶葉的品牌資源，全市重點(diǎn)培植3-5個(gè)精品名牌。加強(qiáng)綠茶加工企業(yè)的改造與建設(shè)，提高綠茶的質(zhì)量和檔次，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。重點(diǎn)扶持婺源綠茶、婺源的“大鄣山”牌有機(jī)茶葉、“源發(fā)”牌綠茶、“林生”牌綠茶、“綠露”牌上饒白眉茶等知名品牌。
（3）水產(chǎn)加工。依托以全國(guó)最大的淡水湖鄱陽(yáng)湖為代表的全市水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，以漁業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為核心，重點(diǎn)扶持以鰻魚(yú)加工、龍蝦加工以及常規(guī)魚(yú)的熏、糟制品為主的系列加工企業(yè)。完善優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研究開(kāi)發(fā)精深加工系列魚(yú)制品、風(fēng)味食品，速冷調(diào)理食品等，發(fā)展水產(chǎn)品綜合加工業(yè)，不斷提高水產(chǎn)品附加值。
（4）林木加工。目前，上饒全市林業(yè)用地面積為2058.2萬(wàn)畝，林木綠化率達(dá)57.7%，活立木總蓄積3836.9萬(wàn)立方米，其中竹林面積158.4萬(wàn)畝，毛竹18314.6萬(wàn)株；用材林面積876.0萬(wàn)畝，蓄積1861.6萬(wàn)立方米，林木資源非常豐富。我們要以林木原料基地為依托，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展竹膠板、竹地板、竹家具、竹筍、竹工藝品、細(xì)木工板、高（中）密度纖維板、貼面板等精深加工和高附加值產(chǎn)品。
（5）畜禽加工。要大力實(shí)施無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，培育和扶持一大批規(guī)模大、牽引力強(qiáng)的畜禽加工龍頭企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和企業(yè)改制，引進(jìn)一批有高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備的新企業(yè)。以加工冷卻肉、分割肉為突破口，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的袋裝冷卻肉為主的衛(wèi)生方便食品，逐步實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)走向超市、餐桌。
3.2 大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略
品牌化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要標(biāo)志，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的重要手段。要使上饒農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變，必須積極推進(jìn)上饒“特色品牌，做大做強(qiáng)優(yōu)秀品牌”農(nóng)產(chǎn)品的品牌培育戰(zhàn)略。
近年來(lái)，我市在樹(shù)品牌、創(chuàng)名牌方面做了大量工作，也取得了一些成效，但總的來(lái)說(shuō)，我市農(nóng)產(chǎn)品品牌雜、規(guī)模小、檔次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題還是比較突出，如婺源的茶葉品牌就有近40個(gè)，大大小小的茶葉加工作坊有400余家，這種“百茶齊放”現(xiàn)象導(dǎo)致過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)也成不了名牌。所以政府部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步更新觀念，強(qiáng)化品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)，以地理標(biāo)志保護(hù)、原產(chǎn)地保護(hù)為平臺(tái)，加大品牌整合力度，集中力量叫響一個(gè)品牌。
3 積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)不僅僅停留在生產(chǎn)領(lǐng)域，已經(jīng)轉(zhuǎn)向到了市場(chǎng)流通領(lǐng)域。發(fā)展是硬道理，賣(mài)出去更是硬道理，所以要大力培育形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)主體，放眼全球開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)。
（1）大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)企業(yè)。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)公司，力促三個(gè)轉(zhuǎn)變，即從單純從事農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)，向苗種、生產(chǎn)資料供應(yīng)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)銷(xiāo)等一體化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；由以本地營(yíng)銷(xiāo)為主轉(zhuǎn)向本地與外地、國(guó)內(nèi)與國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)并重，深購(gòu)遠(yuǎn)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售市場(chǎng)多元化；由注重農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)貨收購(gòu)經(jīng)銷(xiāo)向注重市場(chǎng)信息的收集方向發(fā)展，發(fā)揮好信息在引導(dǎo)商流和物流中的特殊作用。
（2）發(fā)展超市農(nóng)業(yè)。超市系統(tǒng)代表現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有很大的影響。比如他們都是貨架銷(xiāo)售為主，擺上貨架的東西與零售店里擺進(jìn)柜臺(tái)的東西不一樣，與進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的更不一樣，同樣的水果玉米進(jìn)入上饒市區(qū)的超市銷(xiāo)售與進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的價(jià)格相差接近50%。因此我們要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外大中型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市掛鉤，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)品供銷(xiāo)關(guān)系，為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售拓展更為廣闊的空間。
（3）發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)、加工配送、電子結(jié)算等新型物流業(yè)態(tài)。發(fā)展集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)、連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送、電子商務(wù)，落實(shí)國(guó)家和省、市農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，減輕流通成本，提高流通效率。
3.4 破解農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問(wèn)題
（1）在加大財(cái)政投入的同時(shí)，重新定位政府的投融資作用。雖然上饒的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政實(shí)力還不足以大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè)，但是政府財(cái)政支出新增財(cái)力的使用應(yīng)當(dāng)大幅度向“三農(nóng)”傾斜，特別是對(duì)于法定支農(nóng)支出要確保落到實(shí)處，并最大程度去爭(zhēng)取國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)資金。此外，政府亦不能充當(dāng)投融資的主導(dǎo)力量，而是要正確定位在其中的角色，即在努力增加財(cái)政投入的同時(shí)，為其他有投資能力的投資主體如金融機(jī)構(gòu)和外資創(chuàng)造有利的投資條件，引導(dǎo)資金流向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體項(xiàng)目。
（2）大力扶持農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)。在眾多金融機(jī)構(gòu)當(dāng)中，農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)在投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中具有先天優(yōu)勢(shì)。在邊際收益和邊際成本比較方面，農(nóng)村合作金融由于其人員和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加之對(duì)農(nóng)村環(huán)境的熟悉，在向農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資時(shí)進(jìn)行信息收集、分析和風(fēng)險(xiǎn)管理方面有較大的比較優(yōu)勢(shì)，這樣可以相對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)而言在這方面有較低的邊際成本。政府可以充分利用這一優(yōu)勢(shì)，降低這些金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大和豐富農(nóng)村合作金融的業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，在這些金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展適應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的各種貼現(xiàn)、匯兌、信用證等業(yè)務(wù)，為農(nóng)業(yè)融資創(chuàng)造金融環(huán)境。
（3）充分發(fā)揮利用外資潛力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，利用外資是十分必要的，也是可以實(shí)現(xiàn)的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上取決于本地的資源稟賦，而上饒?jiān)谠S多自然資源上有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，如上饒豐富廉價(jià)的土地資源、良好的綠色食品生產(chǎn)條件等，這意味著投資上饒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能帶來(lái)良好的收益，再則近年來(lái)上饒基礎(chǔ)設(shè)施和投資大環(huán)境的改善，都使利用外資成為現(xiàn)實(shí)的可能。所以我們可以通過(guò)政策優(yōu)惠吸引外資，積極拓寬利用外資的渠道，豐富利用外資的方式。
3.5 提高農(nóng)民組織化程度
積極培育和扶持由農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我服務(wù)、自負(fù)盈虧的各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。對(duì)于有條件的地方，在自愿的前提下，以“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”為原則，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，大膽探索組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)以農(nóng)戶入股的形式，與合作組織結(jié)成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益均沾”的共同體，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通一體化經(jīng)營(yíng)。依托各地的資源優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)農(nóng)民實(shí)際出發(fā)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。為提高農(nóng)民專業(yè)合作組織質(zhì)量，還要切實(shí)抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化。
（1）加大對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度。提高農(nóng)民的組織化程度，除了要充分發(fā)揮他們自身的積極性，更要不斷加大政府的扶持力度。依托政府在財(cái)政、技術(shù)、金融、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民自主建立各種專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)以及其他形式的合作與聯(lián)合，淡化興辦合作經(jīng)濟(jì)組織的行政色彩，防止走“政企合一”的老路。
（2）進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的運(yùn)行機(jī)制。借鑒先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，在市場(chǎng)運(yùn)作的前提下，把合作經(jīng)濟(jì)組織辦成一個(gè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、依法登記、照章納稅、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，同時(shí)明確農(nóng)民的主體地位，讓農(nóng)民在政府的宏觀政策指引下自我組織、自我保護(hù)、自我發(fā)展。農(nóng)民從合作組織的服務(wù)中得到利益、合作組織通過(guò)服務(wù)獲得收入。
3.6 健全和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系
由于目前農(nóng)民在信息、技術(shù)等各個(gè)方面都存在嚴(yán)重不足，各涉農(nóng)部門(mén)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要充分發(fā)揮在信息、人才、技術(shù)、資金、物資、基礎(chǔ)設(shè)施和資源等方面的優(yōu)勢(shì)，組織社會(huì)力量，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供多方面的服務(wù)。
（1）完善信息服務(wù)體系。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門(mén)信息網(wǎng)的作用，在擴(kuò)展容量的基礎(chǔ)上，規(guī)范信息采集、分類(lèi)。增加報(bào)刊雜志、電子網(wǎng)絡(luò)、電視和廣播電臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的傳播量。
（2）完善科技推廣服務(wù)體系。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員待遇，確保他們把主要時(shí)間和精力放在本職工作上。條件具備的村要配備農(nóng)民技術(shù)員，充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員在農(nóng)村科技的示范、引導(dǎo)、輻射和帶動(dòng)作用，有效解決村級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)的斷層問(wèn)題。
摘 要 隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的加劇，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題越來(lái)越成為一個(gè)值得深入探討的問(wèn)題，論文針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有利于提升國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了重要分析，并從做好項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性與做好物資總公司項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)策及建議做了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 項(xiàng)目建設(shè) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
近些年來(lái)，地方國(guó)有企業(yè)通過(guò)一系列的項(xiàng)目建設(shè)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，積累了一定的資本，提升了國(guó)有企業(yè)的整體實(shí)力。做為鎮(zhèn)賚縣原有體制下遺留的國(guó)字號(hào)老企業(yè)，鎮(zhèn)賚縣物資集團(tuán)總公司在近年來(lái)的發(fā)展經(jīng)歷中，站在物資發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展物資的最好選擇，利用國(guó)家項(xiàng)目?jī)A向重點(diǎn)和鎮(zhèn)賚縣的發(fā)展規(guī)劃新機(jī)遇，
一、做好項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本載體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要抓手。對(duì)于國(guó)字號(hào)老企業(yè)縣物資總公司而言，做好項(xiàng)目建設(shè)尤其重要和它的必要性，也是突出發(fā)揮國(guó)企再生能力的有力催生劑。
（一）項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求?！拔宕罄砟睢钡牡谝灰?jiǎng)?wù)是發(fā)展。就我們的發(fā)展現(xiàn)狀看，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大的差距。國(guó)字號(hào)老企業(yè)還有沉重的歷史債務(wù)包袱等問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決，如果沒(méi)有一批新項(xiàng)目作保證，沒(méi)有一批大項(xiàng)目作支撐，固守于傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)現(xiàn)物資又好又快發(fā)展就無(wú)從談起，所以項(xiàng)目建設(shè)就是改變這一現(xiàn)狀，突出再發(fā)展，再創(chuàng)業(yè)。
（二）項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我們?cè)侔l(fā)展的重要途徑。項(xiàng)目建設(shè)是貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工作，也是實(shí)現(xiàn)一個(gè)部門(mén)再發(fā)展和不斷發(fā)展的重要途徑。如果能夠通過(guò)規(guī)劃建設(shè)一批新項(xiàng)目，以項(xiàng)目吸引社會(huì)資金、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素投入項(xiàng)目建設(shè)，就可以實(shí)現(xiàn)以存量引增量、以增量激存量，變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
（三）項(xiàng)目建設(shè)是做好兩個(gè)市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵措施。物資總公司目前擁有我縣較大的正陽(yáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和鑫都建材市場(chǎng)，利用優(yōu)越的地理位置和資源優(yōu)勢(shì)，積極做好兩個(gè)市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)管理模式，在全民創(chuàng)業(yè)中爭(zhēng)取主動(dòng)，做好項(xiàng)目建設(shè)工作，在經(jīng)營(yíng)上有新突破，在服務(wù)水平上有新提升，在創(chuàng)新發(fā)展能力上有新提高，才能使我們的市場(chǎng)發(fā)展大有作為。
二、做好物資總公司項(xiàng)目建設(shè)的對(duì)策及建議
優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的終極法則。物資要在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，在城市市場(chǎng)建設(shè)中有所作為，就必須徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的各種束縛和羈絆，從發(fā)展理念、發(fā)展方式等方面要有一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮項(xiàng)目在系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用和拉動(dòng)作用，極力實(shí)施項(xiàng)目興業(yè)戰(zhàn)略。
（一）解放思想、牢固樹(shù)立“三種意識(shí)“。要立足于當(dāng)前我物資的實(shí)際，努力想方設(shè)法引項(xiàng)目、積極主動(dòng)爭(zhēng)項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目、集中精力抓項(xiàng)目的良好氛圍，以項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)帶動(dòng)物資的發(fā)展。為此，必須樹(shù)立三種意識(shí)：一是要牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)。二是要牢固樹(shù)立開(kāi)放意識(shí)。三是要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。
（二）科學(xué)謀劃，突出圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)”。要提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，科學(xué)謀劃是前提。在項(xiàng)目謀劃上要突出以下兩個(gè)重點(diǎn)：
一是重點(diǎn)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策謀劃項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家扶持政策的研究和利用，密切關(guān)注國(guó)家投資取向和市場(chǎng)資本流動(dòng)變化情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面把我國(guó)家政策支持的重點(diǎn)和方向，加強(qiáng)銜接與聯(lián)系，保證所報(bào)建設(shè)項(xiàng)目符合扶持的條件和要求。
二是重點(diǎn)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與我們的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)謀劃項(xiàng)目。要圍繞省、市、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞服務(wù)型市場(chǎng)升級(jí)建設(shè)，建立相應(yīng)的服務(wù)體系，既切入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條，又容易受到當(dāng)?shù)卣闹С趾蛶椭?，依托自己的?yōu)勢(shì)，謀劃好項(xiàng)目，做大事，求支持、謀發(fā)展。
（三）注重實(shí)效，著力抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目已一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律，一定要成規(guī)模，對(duì)物資的發(fā)展有牽動(dòng)力，防止低水平重復(fù)建設(shè)。主要抓好以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是建好項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)是招商引資工作的基礎(chǔ)，也是載體和平臺(tái)。要高度重視項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省關(guān)于一些項(xiàng)目建設(shè)等政策意向，認(rèn)真分析省情、市情、縣情，積極研究市場(chǎng)需求，建立健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，有準(zhǔn)備、有針對(duì)性、有效果地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
二是搞好項(xiàng)目論證和申報(bào)立項(xiàng)。要結(jié)合工作實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，精心篩選具有良好市場(chǎng)前景和有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，爭(zhēng)取納入當(dāng)?shù)卣目傮w建設(shè)規(guī)劃和扶持范圍，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造有利條件。
三是解放思想，拓寬思路，積極跑項(xiàng)爭(zhēng)資。國(guó)家在不同時(shí)期都有許多相應(yīng)的扶持資金，只要我們積極爭(zhēng)取，經(jīng)常聯(lián)系，找到我們需要的項(xiàng)目資金是完全可以辦到的，這就需要我們的工作一定要積極主動(dòng)。
（四）多元融資，充分利用“三種資源”。加強(qiáng)物資系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，資金是關(guān)鍵。要充分利用多種投融資渠道，加大籌資力度，吸引各類(lèi)資金投入項(xiàng)目建設(shè)。要統(tǒng)籌利用好以下三種資源：
一是利用好物資品牌資源。要充分發(fā)揮資產(chǎn)、設(shè)施、品牌和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)整合資源，使全系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)形成相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
【論文摘要】城市的形成是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。城市發(fā)展的規(guī)模和文明程度是由城市的歷史決定的。城市規(guī)模不同，其各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平也各不相同。環(huán)境衛(wèi)生是城市文明形象的最直接表現(xiàn)。不同城市，環(huán)境衛(wèi)生管理有共性，也有不同的個(gè)性問(wèn)題，經(jīng)過(guò)幾年的監(jiān)察管理實(shí)踐和認(rèn)真分析，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的主要問(wèn)題及解決措施進(jìn)行了研究和探討。
一、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)問(wèn)題
隨著城市的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場(chǎng)或多或少存在，就近傾倒和亂倒問(wèn)題比較突出，有的在山溝，有的在水庫(kù)邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場(chǎng)所將垃圾堆積成山，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響，并對(duì)地下水造成污染，對(duì)子孫后代健康貽害無(wú)窮，與建設(shè)現(xiàn)代化城市的要求不相適應(yīng)，與城市的文明發(fā)展與進(jìn)步相背離。
解決辦法：實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運(yùn)處理，各街道和村（居）按照密度要求建設(shè)固定的垃圾收集點(diǎn)，擺放垃圾箱（桶），根據(jù)不同情況可以建設(shè)小型中轉(zhuǎn)站，交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一運(yùn)輸和處理。實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置，逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務(wù)體系，政府加大對(duì)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)和垃圾容器購(gòu)置投資力度，村村設(shè)置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站，集中收集，集中運(yùn)輸，集中處理，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染，為后代造福。
二、城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理，結(jié)果造成管理真空
隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn)，各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門(mén)、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)、綠地，河道等多部門(mén)、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責(zé)任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧，造成部分區(qū)域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現(xiàn)象，給城市環(huán)境造成不良影響，不利于城市文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
解決辦法：由政府出面，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)出臺(tái)和下發(fā)相關(guān)文件，按規(guī)定吸收相關(guān)單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)實(shí)行無(wú)縫隙保潔，責(zé)任清，任務(wù)明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。
三、城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問(wèn)題
現(xiàn)在許多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生無(wú)人問(wèn)津，每個(gè)城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大和生活節(jié)奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購(gòu)物人流甚至比白天還大，購(gòu)物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應(yīng)產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加，若沒(méi)人保潔，勢(shì)必造成垃圾堆積和塑料袋隨風(fēng)飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。
解決辦法：對(duì)于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數(shù)量。通過(guò)加大保潔時(shí)間和密度，最終達(dá)到清潔城市的目的。
四、垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問(wèn)題
城市各區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施新穎完好，有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴(yán)重，數(shù)量不足，甚至產(chǎn)生清運(yùn)不及時(shí)、箱外垃圾長(zhǎng)期堆積的現(xiàn)象，造成惡性循環(huán)，長(zhǎng)此以往，極易影響市容環(huán)境和百姓生活，影響招商引資和政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，影響城市文明形象。
解決辦法：垃圾容器屬于單位內(nèi)部并由單位、物業(yè)部門(mén)管理的，自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷(xiāo)單位購(gòu)買(mǎi)；屬于環(huán)衛(wèi)部門(mén)自身管理的，及時(shí)更換、更新或維修，對(duì)于使用的鐵制容器及時(shí)油漆沖刷，使垃圾設(shè)施及收集點(diǎn)面貌一新，建立巡回保潔清洗隊(duì)伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。對(duì)于垃圾容器數(shù)量不足的，及時(shí)增設(shè)垃圾容器，確保覆蓋率，保證日產(chǎn)日清。
五、運(yùn)輸粘帶和撒漏問(wèn)題
建筑垃圾和生活垃圾的運(yùn)輸撒漏是城市道路污染的重要問(wèn)題。造成道路污染的原因有：運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中超載、封閉不嚴(yán)或設(shè)備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車(chē)輪碾壓形成粘帶等等。另外，夏季垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積壓車(chē)操作壓縮后污水排放不及時(shí)，運(yùn)輸途中剎車(chē)造成大量污水晃出，臭氣熏天，造成城區(qū)環(huán)境二次污染。
解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關(guān)行政法規(guī)。從嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)超載運(yùn)輸和封蓋不嚴(yán)加強(qiáng)管理，特別是冬季煤炭運(yùn)輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車(chē)輛運(yùn)輸，對(duì)污染的路面要求責(zé)任單位及時(shí)清理，直至恢復(fù)原貌。加強(qiáng)對(duì)工地出入口監(jiān)督管理，要求出入口硬化，并及時(shí)水洗車(chē)胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)夏季生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的管理，要求所有滿載車(chē)輛就近排放污水后再行運(yùn)輸，把垃圾污水消滅在運(yùn)輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
六、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度
城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角，運(yùn)輸?shù)娜雎┑确矫娉鞘协h(huán)衛(wèi)問(wèn)題時(shí)常可見(jiàn)，為了加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理，提升城市文明形象，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生都要十分重視。城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度，這就要求組織專業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊(duì)伍，對(duì)城區(qū)進(jìn)行日查、周查和月查，并及時(shí)提交檢查匯總報(bào)告。
解決辦法：環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范和考核辦法，對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進(jìn)行匯總反饋，督促整改和提高。每月對(duì)城區(qū)考核情況匯總報(bào)環(huán)衛(wèi)行政主管部門(mén)。考核中還根據(jù)工作實(shí)際和大市區(qū)的發(fā)展要求，提出各城區(qū)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理的局部意見(jiàn)和建議，發(fā)揮參謀、助手作用。在考核中，監(jiān)察隊(duì)伍與城區(qū)環(huán)衛(wèi)單位要建立良好的溝通互動(dòng)關(guān)系，對(duì)發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題能夠及時(shí)下發(fā)，得到及時(shí)處理，并及時(shí)反饋整改情況。本著為市民服務(wù)、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則，根據(jù)不同季節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不同內(nèi)容的監(jiān)管，冬季對(duì)清理積雪、煤灰污染，夏季加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車(chē)污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管，對(duì)污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場(chǎng)等環(huán)境問(wèn)題及時(shí)拍下影像資料，及時(shí)反饋，督促整改，以取得良好的成效。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品 流通渠道 商品化率創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品流通始終是農(nóng)村商品流通的主要內(nèi)容，將會(huì)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容。一方面，農(nóng)產(chǎn)品流通總量與結(jié)構(gòu)的變化直接影響農(nóng)產(chǎn)品流通的流量與流向的變化，而農(nóng)產(chǎn)品流通能否高效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值則直接影響農(nóng)民收入水平的變化，從而影響農(nóng)村日用工業(yè)品市場(chǎng)的繁榮程度，因此，農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)村商品流通的核心;另一方面，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下如何構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道創(chuàng)新，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和日益增長(zhǎng)的農(nóng)村消費(fèi)需要，已經(jīng)成為研究的重點(diǎn)職稱論文。
由于受到傳統(tǒng)“重生產(chǎn)、輕流通”思想的影響，我國(guó)商品流通渠道、方式、體系建設(shè)一直處于落后的局面，農(nóng)產(chǎn)品商品流通水平低于平均水平。在流通渠道方面，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中渠道成員之間的資源占有不平衡，導(dǎo)致渠道間成員的依賴關(guān)系呈現(xiàn)出多種形態(tài)，從而影響流通渠道的效率，致使農(nóng)產(chǎn)品流通的低效率、高成本;農(nóng)產(chǎn)品流通渠道受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的影響，如交通、通信、技術(shù)等落后，物流供應(yīng)鏈建設(shè)和市場(chǎng)信息難以準(zhǔn)確對(duì)接;農(nóng)村流通渠道中介主體過(guò)多與發(fā)育滯后，產(chǎn)銷(xiāo)流通鏈過(guò)長(zhǎng)，每個(gè)流通環(huán)節(jié)的交易費(fèi)用和交易時(shí)間嚴(yán)重超長(zhǎng)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通的牛鞭效應(yīng)，影響農(nóng)產(chǎn)品的流通效能。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有區(qū)域性、季節(jié)性和分散性等特點(diǎn)，而消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品具有全年普通性、多樣性、變化性，因此各種農(nóng)產(chǎn)品需要經(jīng)常在不同區(qū)域進(jìn)行運(yùn)輸以滿足各地消費(fèi)者的需要。農(nóng)產(chǎn)品流通渠道組織化程度低，限制了農(nóng)產(chǎn)品的流通半徑，提高了流通費(fèi)用，造成農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地市場(chǎng)供過(guò)于求、賤價(jià)銷(xiāo)售，而在銷(xiāo)地市場(chǎng)卻供不應(yīng)求。在新農(nóng)村建設(shè)形式下，研究農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道創(chuàng)新問(wèn)題，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值，使市場(chǎng)信息及時(shí)準(zhǔn)確反饋，同時(shí)可以提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，有助于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的一般分析
農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模分析。農(nóng)產(chǎn)品商品流通中，農(nóng)產(chǎn)品物流占有重要位置。農(nóng)產(chǎn)品物流數(shù)量大、品種多，這些農(nóng)產(chǎn)品的70%-90%均要通過(guò)流通渠道進(jìn)入全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)，需要強(qiáng)大的流通渠道和完善的流通網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值和使用價(jià)值。
農(nóng)產(chǎn)品的商品化率。所謂農(nóng)產(chǎn)品商品率即農(nóng)產(chǎn)品總量中進(jìn)入流通與交換的比例，商品化率的高低一方面決定了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的規(guī)模和效率，另一方面農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道又影響其商品化率的水平和速度。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的商品化率不斷提高，截止2009年底，東部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商品化率平均水平達(dá)到了90%(顧二雄，2007)，西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商品化率平均水平僅僅60%。
農(nóng)產(chǎn)品商品化率與流通渠道效率的互動(dòng)分析
農(nóng)產(chǎn)品流通包括收購(gòu)、銷(xiāo)售、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存、加工和銷(xiāo)售五大環(huán)節(jié)，流通渠道成員均為流通主體，流通產(chǎn)品的規(guī)模、質(zhì)量和品種等是流通渠道的客體，各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都將影響農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的效率。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)客體的發(fā)育成熟度實(shí)質(zhì)上是農(nóng)產(chǎn)品商品化的過(guò)程，隨著農(nóng)村剩余產(chǎn)品的增多及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高，推動(dòng)著農(nóng)產(chǎn)品商品化率不斷提高。同時(shí)，不同農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間順序，基本上遵循需求彈性和渠道導(dǎo)向的原則。需求彈性大的產(chǎn)品先行商品化;需求彈性較小的農(nóng)產(chǎn)品后行商品化。農(nóng)產(chǎn)品商品化后要實(shí)現(xiàn)其價(jià)值必須有合適的流通渠道將其輸向市場(chǎng)，不同品種農(nóng)產(chǎn)品的商品化率還取決于該農(nóng)產(chǎn)品后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度。棉花、蠶繭的商品化率僅僅50%多，而糧油為80%，僅僅從需求彈性性質(zhì)上難以解釋，其主要原因在于兩者的加工工業(yè)和流通渠道建設(shè)的差別上。渠道導(dǎo)向型的農(nóng)產(chǎn)品的商品化率高達(dá)90%，而農(nóng)戶自身消費(fèi)比例高的非渠道導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品商品化率僅僅30%(王合慶、嚴(yán)建科，2005)。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道問(wèn)題的實(shí)證分析
流通渠道主體規(guī)模問(wèn)題。作為流通主體進(jìn)入市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)、溝通供求關(guān)系，需要規(guī)模、質(zhì)量、品牌以及各種營(yíng)銷(xiāo)手段，需要能夠把握農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況，顯然分散、小規(guī)模、兼業(yè)化的農(nóng)戶往往不具備這樣的實(shí)力和條件。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的主體主要是農(nóng)戶和進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)與零售的個(gè)體戶，規(guī)模化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)企業(yè)依然較少。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要以農(nóng)戶單位進(jìn)行，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，戶均經(jīng)營(yíng)耕地面積為7.94畝，戶均銷(xiāo)售糧食為1047.34公斤、豬肉97.62公斤、禽蛋55.48公斤，是世界上“最小的農(nóng)戶”(艾云航，2004)。這種規(guī)模無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是流通均不具備抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
流通渠道組織化程度低。流通渠道的組織化程度又可以理解為渠道系統(tǒng)化，任何一條流通渠道，都包括若干的渠道成員，這些成員合作完成商品的傳遞過(guò)程，而這些渠道成員之間的關(guān)系狀況就表現(xiàn)為流通渠道的組織化。因此，流通渠道基本要素——渠道成員之間的合作關(guān)系構(gòu)成了渠道的組織形態(tài)，決定了其組織化程度。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道成員數(shù)量眾多，規(guī)模層次不齊，以小規(guī)模為主，且各自孤立，呈現(xiàn)低組織化程度，承擔(dān)主要責(zé)任的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組織規(guī)模較小。
流通渠道效率低。渠道效率是指一定量的渠道投資所帶來(lái)的銷(xiāo)售額和利潤(rùn)額。農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的效率可以從時(shí)間和空間角度進(jìn)行研究，從時(shí)間繼起的角度看流通效率用流通時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)測(cè)算，從空間并存的角度看流通效率可以用流通的資源配置情況，即流通的半徑和流通的費(fèi)用來(lái)測(cè)算。首先，農(nóng)村流通時(shí)間總體偏高。從工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的流通時(shí)間比較來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品的流通時(shí)間呈下降趨勢(shì)，但是從絕對(duì)值上仍然處于高位，主要是由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中的中介成員過(guò)多，產(chǎn)銷(xiāo)流通鏈條過(guò)長(zhǎng)，且流通渠道各成員之間的配合不力引起的，每個(gè)流通環(huán)節(jié)都要耗費(fèi)交易時(shí)間，所以流通時(shí)間長(zhǎng)。其次，農(nóng)產(chǎn)品的流通半徑小。農(nóng)產(chǎn)品具有區(qū)域性、季節(jié)性和分散性等特點(diǎn)，而消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品具有全面普遍性、多樣性、變化性的需求，因此各種農(nóng)產(chǎn)品需要經(jīng)常在不同區(qū)域進(jìn)行運(yùn)輸流通以滿足各地消費(fèi)者的需求。這些特點(diǎn)限制了流通半徑，造成農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地市場(chǎng)供過(guò)于求，而在銷(xiāo)地市場(chǎng)供不應(yīng)求、價(jià)格上升的市場(chǎng)分割局面經(jīng)常出現(xiàn)。
流通費(fèi)用高與費(fèi)用結(jié)構(gòu)不合理并存。如圖1、圖2所示，農(nóng)產(chǎn)品流通費(fèi)用總量可以通過(guò)與其它非農(nóng)產(chǎn)品流通費(fèi)用的基本情況對(duì)比分析，流通費(fèi)用的結(jié)構(gòu)狀況從運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)用和管理費(fèi)用三個(gè)主要方面占比情況測(cè)算?？偭縼?lái)看，農(nóng)產(chǎn)品流通費(fèi)用增長(zhǎng)率較快，與其絕對(duì)額發(fā)生增長(zhǎng)矛盾，屬于偏快性低效率增長(zhǎng)。如我國(guó)糧食產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)格跟國(guó)際市場(chǎng)比較有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是他們?cè)诹魍?、外貿(mào)領(lǐng)域中至少增加了30%的成本;而對(duì)于非糧食類(lèi)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品，中間渠道費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)成本。結(jié)構(gòu)對(duì)比可以說(shuō)明，農(nóng)產(chǎn)品流通費(fèi)用中的運(yùn)輸費(fèi)用和保管費(fèi)用偏高，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中的管理存在問(wèn)題。
農(nóng)產(chǎn)品流通渠道所依賴的物流基礎(chǔ)設(shè)施落后。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村道路建設(shè)滯后。從全國(guó)范圍來(lái)看，農(nóng)村道路的70%以上屬于路面寬7米以下、沒(méi)有任何交通警示標(biāo)志等安全設(shè)施、或坑洼不平等各種隱患的鄉(xiāng)村道路，在西部一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村甚至沒(méi)有公路建設(shè)?？傮w來(lái)講，農(nóng)村交通運(yùn)輸線路短少，農(nóng)用專用線配備欠缺。二是農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)力不足。首先是農(nóng)村總運(yùn)力不足，農(nóng)村機(jī)動(dòng)力運(yùn)輸量約占總運(yùn)輸量的20%;其次缺乏農(nóng)業(yè)運(yùn)輸專用技術(shù)設(shè)備、技術(shù)裝備落后。專用運(yùn)輸工具極為缺乏，致使一部分易腐產(chǎn)品積壓在產(chǎn)地，造成20%的貨物交付前腐爛變質(zhì)。集裝箱運(yùn)輸是一種較好的運(yùn)輸方式，適宜于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，但我國(guó)缺乏相應(yīng)的配套設(shè)施，無(wú)法大規(guī)模運(yùn)用。三是儲(chǔ)存條件不足。有些農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、采購(gòu)到終端消費(fèi)需要多次儲(chǔ)存，以調(diào)節(jié)產(chǎn)需和供求平衡。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)容量不足，庫(kù)點(diǎn)分布不合理、不科學(xué)、規(guī)模小，且倉(cāng)型與機(jī)械設(shè)備水平低，儲(chǔ)存方式與運(yùn)輸方式不適應(yīng)，統(tǒng)一調(diào)度管理難度大。四是流通加工水平低、設(shè)施落后。農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中大多數(shù)產(chǎn)品需要進(jìn)行整理、分級(jí)、分類(lèi)、烘干、散熱、消毒、防腐包裝等處理，而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道在這些方面的作業(yè)能力不足。以烘干為例，國(guó)家每年收購(gòu)的高水分原糧，利用干燥設(shè)備僅僅能夠處理四分之一，大部分原糧依靠人工晾曬，耗費(fèi)大量的人力、物力，且受天氣等自然因素的制約，效率低下。
基于重慶市研究農(nóng)產(chǎn)品流通渠道創(chuàng)新模式
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展以及城市大中型連鎖超市等新型零售業(yè)態(tài)的加盟，使農(nóng)產(chǎn)品流通正逐漸培育起現(xiàn)代化方式，但是重慶市農(nóng)村各個(gè)流通環(huán)節(jié)的主體組織化程度偏低、批發(fā)市場(chǎng)發(fā)育水平低的局面，抑制了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通的步伐。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了比較細(xì)致的分工，但是流通環(huán)節(jié)過(guò)多、規(guī)模偏小與農(nóng)產(chǎn)品的自然屬性不相稱。因此，構(gòu)建并完善農(nóng)產(chǎn)品流通模式至關(guān)重要，對(duì)此重慶市進(jìn)行了具體探索。
模式一:啟動(dòng)了產(chǎn)銷(xiāo)一體化的流通渠道模式。產(chǎn)銷(xiāo)一體化的流通新模式主要是采用龍頭企業(yè)積極參與“農(nóng)超對(duì)接”方式，大中型流通參與農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)，或者直接建立基地并貼牌，同時(shí)通過(guò)消費(fèi)需求信息指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一體化的流通模式。2008年全市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”承辦龍頭企業(yè)通過(guò)基地直采、直建基地、貼牌銷(xiāo)售、引導(dǎo)農(nóng)民以物易物等方式，共收購(gòu)價(jià)值5000多萬(wàn)元的農(nóng)副產(chǎn)品;從2008年開(kāi)始，組織開(kāi)展各類(lèi)“農(nóng)商對(duì)接”推介洽談會(huì)、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)，通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)直接見(jiàn)面，達(dá)成各類(lèi)意向成交金額11.6億元，實(shí)際成交3.8億元，深受農(nóng)產(chǎn)品合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的歡迎。
模式二:逐步完善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的綜合配套服務(wù)體系。流通方式包括綜合配套服務(wù)體系是否完善。重慶市正在逐步完善農(nóng)產(chǎn)品流通綜合配套服務(wù)體系，建立了農(nóng)產(chǎn)品各種檢測(cè)和信息制度，如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格交易庫(kù)存以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)制度;為農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、標(biāo)準(zhǔn)化等提供了條件和基礎(chǔ)保障;物流配送以及冷鏈中心的逐步完善，使得農(nóng)產(chǎn)品的鮮活程度逐步提高，并與周邊省市進(jìn)行交通方面的接軌，如相互減免相關(guān)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)穆窐蛸M(fèi)等。
模式三:加強(qiáng)流通主體培育，促進(jìn)了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通方式的多樣化。農(nóng)產(chǎn)品可以通過(guò)批發(fā)交易市場(chǎng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和販運(yùn)大戶等進(jìn)行銷(xiāo)售和流通，重慶市農(nóng)產(chǎn)品流通中著重于各類(lèi)方式和各種主體的培養(yǎng)，使農(nóng)產(chǎn)品流通多樣化，這樣可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2008年底，重慶市各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)48家，交易額340億元，較上年增長(zhǎng)24.8%。全市各類(lèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到1500個(gè)左右，城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的主渠道依然是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)重慶市農(nóng)產(chǎn)品流通的作用也越來(lái)越大，這些經(jīng)紀(jì)人主要來(lái)源于農(nóng)村居民，專門(mén)從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和長(zhǎng)途販運(yùn)，全市各種農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和販運(yùn)大戶共達(dá)到31698戶，某些地區(qū)的某些農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中經(jīng)紀(jì)人發(fā)揮著主力軍的作用。
參考文獻(xiàn)
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鄉(xiāng)村旅游在金融危機(jī)中所面臨的發(fā)展契機(jī)并非偶然。黃潔根據(jù)心理學(xué)家榮格(CarlGustavJung)的情結(jié)理論，認(rèn)為鄉(xiāng)土情結(jié)是引發(fā)鄉(xiāng)村旅游的根本動(dòng)機(jī)。2在工業(yè)化和城市化進(jìn)程日益加速的今天，城市居民其實(shí)承受著生理和心理的雙重壓力，在他們的內(nèi)心深處，蘊(yùn)藏著貼近自然、貼近泥土的渴望。在金融危機(jī)的大背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度慢下來(lái)了，人們的工作節(jié)奏和生活節(jié)奏也隨之慢下來(lái)了，人的心態(tài)在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的懷疑、猶豫之后會(huì)變得從容、淡定。在這種時(shí)候人們開(kāi)始有時(shí)間回過(guò)頭來(lái)觀察、反思過(guò)去的生活，重新思索生活的意義。鄉(xiāng)村區(qū)域優(yōu)美的自然景觀、清新潔凈的自然環(huán)境、淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、獨(dú)特的農(nóng)家情調(diào)都在吸引著城市居民疲憊的身心。
盡管鄉(xiāng)村旅游面臨前所未有的發(fā)展契機(jī)，但返觀我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)鄉(xiāng)村旅游能否抓住機(jī)遇，我們尚無(wú)法作出肯定的答復(fù)。從總體上來(lái)看，我國(guó)目前鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大多處于初級(jí)階段。在金融危機(jī)下如何發(fā)展我國(guó)鄉(xiāng)村旅游？本文認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游地大多環(huán)繞城市、與中心城市交通聯(lián)系便捷，具有觀光、度假、娛樂(lè)、康體、運(yùn)動(dòng)、教育等不同功能，是特別適合“短期休閑度假模式”的游憩空間。在金融危機(jī)下，政府方面應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的投入，經(jīng)營(yíng)者方面應(yīng)不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，這是目前發(fā)展我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的根本途徑。具體說(shuō)來(lái)，應(yīng)處理好以下幾個(gè)相互矛盾、相互關(guān)聯(lián)的問(wèn)題：
一、鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性
毫無(wú)疑問(wèn)，鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的根本屬性。，保持鄉(xiāng)土性應(yīng)防止標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化和城市化等現(xiàn)代性對(duì)鄉(xiāng)土性的侵蝕。但是我們也注意到，過(guò)度強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)土性、強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村生活的原汁原味并不符合游客的審美心理。雖然城市居民是為了體驗(yàn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土味而來(lái)，但是作為本身已經(jīng)高度現(xiàn)代化的人，對(duì)鄉(xiāng)村生活本身必不可免的落后方面無(wú)法容忍。城市居民心中的鄉(xiāng)村是詩(shī)意的鄉(xiāng)村，與我國(guó)現(xiàn)階段真實(shí)的鄉(xiāng)村距離遙遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)如何在真實(shí)性和理想性之間定好位，是關(guān)系到其未來(lái)發(fā)展的根本問(wèn)題。為此，政府要加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，在建筑風(fēng)格改造、公共廁所、停車(chē)場(chǎng)、垃圾處理、清潔能源等方面提供支持，把以上公共設(shè)施設(shè)計(jì)成與農(nóng)村的鄉(xiāng)村性和諧的形式，如麥秸垛式的停車(chē)場(chǎng)、豆柵瓜架下的餐廳、拱頂綠坡式的垃圾場(chǎng)等等。
二、物質(zhì)性與精神性
目前，我們注意到，全國(guó)各地、市相繼推出了旅游消費(fèi)券，這些消費(fèi)券可以到某些指定的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)使用。南京、江西的某些地、市還特地推出了專門(mén)的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券。消費(fèi)券一般和現(xiàn)金套用，在給游客以實(shí)惠的同時(shí)，也確實(shí)推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各地現(xiàn)在正在蓬勃開(kāi)展的自助摘草莓活動(dòng)就是最好的例證。但是，我們還應(yīng)該注意到，文化灌注才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵。如果鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)僅僅以物美價(jià)廉的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)樣態(tài)存在，那么是不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的。鄉(xiāng)村旅游本身應(yīng)該是一種大規(guī)模的文化交流，鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在價(jià)值及附加值都經(jīng)由文化表現(xiàn)出來(lái)。精神資源永遠(yuǎn)是用之不竭的，源源流傳的各種神話、傳說(shuō)、詩(shī)歌、故事、諺語(yǔ)、謎語(yǔ)、歇后語(yǔ)等民間文化為鄉(xiāng)村旅游增添了無(wú)窮的樂(lè)趣和傳奇色彩。文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂，是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)然，這里的文化概念非常寬泛，不僅包括音樂(lè)、舞蹈、雕塑等狹義的文化范疇，也包括手工藝品、方言、飲食、歷史遺跡、建筑、宗教、服飾等都可被視為文化范疇?？v觀國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游勝地，無(wú)不以文化特色作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基石。
處理好鄉(xiāng)村旅游物質(zhì)性與精神性的關(guān)系，是提升旅游品位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位方面，有以下幾種類(lèi)型的資源可以挖掘：一、節(jié)事活動(dòng)；二、飲食文化。鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動(dòng)的主題是否具有特色，是能否產(chǎn)生吸引力的關(guān)鍵所在。飲食是旅游重要的六要素之一。鄉(xiāng)村飲食文化資源的挖掘主要可以從以下幾個(gè)方面入手：1、古代菜譜；2、文人詩(shī)詞；3、地道祖?zhèn)鳌?/p>
三、功利性與非功利性
要處理好鄉(xiāng)村旅游的功利性與非功利性的關(guān)系，本項(xiàng)目組認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游的休閑審美功能。其中很重要的一點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)理念與模式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游由觀光游覽型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。目前中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游大多還停留在以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”為主要內(nèi)容的農(nóng)家樂(lè)水平上。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游由觀光游覽型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，本項(xiàng)目組認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)抓住金融危機(jī)契機(jī)。
首先，建議政府進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作的扶持力度：一是加大財(cái)政投入力度，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)衛(wèi)生環(huán)境的整治，同時(shí)注意對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。在當(dāng)前金融危機(jī)下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游加大投入不失為當(dāng)前政府加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的良策；二是要加大統(tǒng)籌管理力度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃。
其次，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)本身應(yīng)抓住契機(jī)，提高自身服務(wù)質(zhì)量和管理水平。實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村生活的對(duì)接，本項(xiàng)目組認(rèn)為目前應(yīng)充分利用農(nóng)民工資源。金融危機(jī)下，大量來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工找不到合適的工作。農(nóng)民工階層和來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生作為農(nóng)村與城市的連接者，對(duì)農(nóng)村非常了解，對(duì)城市生活也有非常深刻的體驗(yàn)。如果對(duì)部分符合條件的農(nóng)民工進(jìn)行鄉(xiāng)村休閑旅游管理人員崗位職務(wù)培訓(xùn)，不僅對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的管理規(guī)范化、提高鄉(xiāng)村旅游管理水平具有重要的作用，而且對(duì)解決當(dāng)前金融危機(jī)下我國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)也有非常重要的作用。
[論文關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游休閑度假金融危機(jī)
[論文摘要]當(dāng)前，在金融危機(jī)下，鄉(xiāng)村旅游已成為拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)鍵角色。鄉(xiāng)村旅游能否長(zhǎng)遠(yuǎn)地抓住當(dāng)前的發(fā)展契機(jī)，本項(xiàng)目組認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該由傳統(tǒng)的觀光游覽型向休閑度假型轉(zhuǎn)變。具體說(shuō)來(lái)，應(yīng)處理好鄉(xiāng)村旅游本身幾個(gè)相互矛盾、相互關(guān)聯(lián)的問(wèn)題：一、鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性；二、物質(zhì)性與精神性；三、功利性與非功利性。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn) 流通 長(zhǎng)效機(jī)制
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全、銷(xiāo)售情況、價(jià)格波動(dòng)等問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的民生問(wèn)題。近年來(lái)頻繁出現(xiàn)有毒農(nóng)產(chǎn)品事件，如海南省查出的有國(guó)家禁用劇毒農(nóng)藥殘留的毒豇豆事件，廣東廣西查出的經(jīng)過(guò)檢測(cè)不能食用的發(fā)霉或農(nóng)藥及重金屬超標(biāo)的毒大米事件；農(nóng)產(chǎn)品時(shí)有滯銷(xiāo)，并且滯銷(xiāo)的品種多、數(shù)量大：山東多地山楂滯銷(xiāo)近200萬(wàn)斤，山東煙臺(tái)近半數(shù)蘋(píng)果未賣(mài)出，北方白菜滯銷(xiāo)田間，每斤僅5分錢(qián)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大，購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)大，“賤賣(mài)與貴買(mǎi)”問(wèn)題時(shí)常發(fā)生：海南產(chǎn)的杭小椒以平均每斤6.9元的價(jià)格從菜農(nóng)手中收購(gòu)后，經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)，北京的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)的價(jià)格已經(jīng)是每斤15元，批零差價(jià)超過(guò)80%。有毒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題使得人們對(duì)國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)信心降低，需求欲望降低。農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)勢(shì)必使得農(nóng)民的利益受損，耕種積極性降低，形成惡性循環(huán)。以上出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題，都源于農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)中的各種困境，多元化市場(chǎng)主體的發(fā)展缺乏系統(tǒng)性支持，因此，培育和構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)長(zhǎng)效機(jī)制勢(shì)在必行。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)面臨的問(wèn)題
農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還存在小規(guī)模、大群體的特點(diǎn)，生產(chǎn)的離散性制約了大型產(chǎn)業(yè)組織的產(chǎn)生，難以形成規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)使農(nóng)產(chǎn)品流通呈現(xiàn)無(wú)序性和低效率。農(nóng)戶缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)，對(duì)市場(chǎng)需求缺少清楚的認(rèn)識(shí)，帶有一定的盲目性，容易導(dǎo)致供過(guò)于求，出現(xiàn)菜賤傷農(nóng)的局面。分散經(jīng)營(yíng)使得各農(nóng)戶均以自身的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)耕種和售賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品，缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)產(chǎn)品參差不一，產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證。Celine Bignebat（2008）等人從農(nóng)戶和中間商兩個(gè)層面研究農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品流通的情況，指出由于中間商對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)的壟斷，農(nóng)戶關(guān)注的是與其交易的一級(jí)中間商，并不在意最終購(gòu)買(mǎi)者，因此農(nóng)戶也缺乏主動(dòng)改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、包裝等滿足終端消費(fèi)者需求的動(dòng)力。
農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善，流通損耗嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)于物流要求非常嚴(yán)格，需要嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須在保證自身的衛(wèi)生與安全的條件下高效地將產(chǎn)品運(yùn)到目的地，鮮活的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)要求更加嚴(yán)格。但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的制約，我國(guó)相關(guān)物流技術(shù)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的水平并不能滿足農(nóng)產(chǎn)品流通的需求。根據(jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和零售環(huán)節(jié)上的損耗率高達(dá)25%～30%。農(nóng)產(chǎn)品受進(jìn)出運(yùn)輸?shù)缆返燃?jí)較低、運(yùn)輸時(shí)間較長(zhǎng)、區(qū)域性零散化經(jīng)營(yíng)以及資金缺乏等多方面因素的制約，如農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地普遍缺乏農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)、冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備，致使大棚式堆放形式問(wèn)題突出；農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸靠敞篷卡車(chē)，缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的有效保護(hù)；裝卸搬運(yùn)化水平低；由此，農(nóng)產(chǎn)品在收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中損耗已達(dá)20%，進(jìn)入市場(chǎng)（超市）銷(xiāo)售過(guò)程中損耗約達(dá)10%。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)損耗率一般控制在5%以下，美國(guó)則僅為1%～2%。
農(nóng)產(chǎn)品流通渠道長(zhǎng)，信息化建設(shè)落后。大中城市農(nóng)產(chǎn)品自給率低，蔬菜水果等都需要通過(guò)全國(guó)各地來(lái)供應(yīng)，這無(wú)形中使得流通環(huán)節(jié)增多，而市場(chǎng)自身的松散性決定了信息的收集與處理存在著很大的局限性和盲目性，農(nóng)產(chǎn)品信息化建設(shè)落后，現(xiàn)代信息功能不能充分發(fā)揮，市場(chǎng)供求信息傳導(dǎo)滯后，難以及時(shí)反饋給各中間商及農(nóng)戶，使得農(nóng)戶在缺乏信息的條件下盲目進(jìn)行生產(chǎn)，中間商盲目配送，可能導(dǎo)致出現(xiàn)在某地區(qū)供不應(yīng)求而在另一地區(qū)又承擔(dān)產(chǎn)品滯銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的局面，流通效率低。
流通主體組織化程度低，參與主體的人員綜合素質(zhì)低。在美國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品物流組織主要包括農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)銷(xiāo)一體化組織。農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)作為自發(fā)組織，為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的咨詢服務(wù)及政策支持；產(chǎn)銷(xiāo)一體化組織是把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)與農(nóng)資的制造、供應(yīng)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合在一起的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，各個(gè)環(huán)節(jié)組織的高效率，使得農(nóng)產(chǎn)品在物流過(guò)程中形成了高效的供應(yīng)鏈管理，提高了農(nóng)產(chǎn)品物流的效率。①而我國(guó)參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、配送及銷(xiāo)售的各個(gè)主體之間關(guān)系、分工不明確，組織化程度低。并且各農(nóng)產(chǎn)品物流主體的培訓(xùn)不到位，物流專業(yè)人員進(jìn)行工作時(shí)所需的綜合素質(zhì)沒(méi)有得到全面的提高，這就導(dǎo)致物流專業(yè)人才尤其是既懂物流技術(shù)，又具有現(xiàn)代物流管理理念的復(fù)合型人才匾乏。而在美國(guó)物流管理者中，92%的人具有學(xué)士學(xué)位，41%的人具有碩士學(xué)位人，擁有正式倉(cāng)儲(chǔ)工程師、配送工程師等資格證書(shū)的占22%。②高素質(zhì)的物流人才，為提高農(nóng)產(chǎn)品的物流效率提供保證。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)非公益性。我國(guó)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品需要經(jīng)歷一級(jí)或多級(jí)批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)才能到達(dá)消費(fèi)者手中，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以營(yíng)利性為主，批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)名目繁多。在農(nóng)產(chǎn)品利益分配上呈現(xiàn)出兩頭小（生產(chǎn)者和消費(fèi)者）、中間大（中間商）的橄欖型利益分配格局。而在美、日、韓、法等國(guó)家，政府都是將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)視作公益性或準(zhǔn)公益性的民生設(shè)施進(jìn)行管理，由政府直接或間接參與批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與管理。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是政府公共投資的主要項(xiàng)目，是公益性的，不以盈利為目的。如以美國(guó)為代表的北美國(guó)家采取“企業(yè)運(yùn)營(yíng)，政府駐場(chǎng)監(jiān)管”模式。市場(chǎng)由民營(yíng)資本投資興建，市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)后，由政府派公務(wù)人員進(jìn)行駐場(chǎng)監(jiān)管。
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)
一是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、組織化、規(guī)?；健蝹€(gè)農(nóng)戶由于人力、設(shè)施、資金等方面的限制，缺乏抗拒自然災(zāi)害的能力，也沒(méi)有把握市場(chǎng)供求和承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織化和規(guī)?；瘎t有利于增強(qiáng)農(nóng)民的議價(jià)能力，有利于各方市場(chǎng)地位的平等。V·Valentinov（2007）在研究合作經(jīng)濟(jì)組織中交易成本的問(wèn)題時(shí)發(fā)現(xiàn)，合作經(jīng)濟(jì)組織有助于克服單個(gè)農(nóng)戶的缺陷并節(jié)約交易成本。Paule Moustier等（2010）通過(guò)對(duì)越南8個(gè)參與超市蔬菜供應(yīng)的農(nóng)民合作社調(diào)研后指出，農(nóng)民合作社在提高和控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提升農(nóng)民收益方面都具有較大作用。當(dāng)前，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化主要形式的農(nóng)民專業(yè)合作社還存在整體實(shí)力弱，輻射面不夠廣，連接農(nóng)戶能力不夠強(qiáng)等問(wèn)題，因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)模與實(shí)力。通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社，把農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)，提高農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的分散利益與共同利益相融合，但要注意保護(hù)合作社普通社員的利益。
二是建立適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障模式。美國(guó)十分注重食品安全，有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。如對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)廢料的排放進(jìn)行相當(dāng)嚴(yán)格的控制，必須定期或不定期地檢測(cè)河流、土壤中有害物質(zhì)的含量。③而我國(guó)尚未建立一部完整的食品、農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)體系的不健全，加上外部監(jiān)督機(jī)制的不完善，使得近幾年的食品安全事故頻發(fā)，消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)食品、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在信心不足、被動(dòng)消費(fèi)的現(xiàn)象。要重塑消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的信心，政府有必要扮演好監(jiān)管、干預(yù)的角色，建立高效的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺(tái)。首先要嚴(yán)控國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入市場(chǎng)；其次對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量安全檢查制度，制定一整套保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系等④；最后要建立信息強(qiáng)制公開(kāi)、信息回溯制度。只有將農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)流程等相關(guān)信息詳細(xì)記錄并公開(kāi)，讓消費(fèi)者知悉各個(gè)環(huán)節(jié)的重要信息，才能使其真正認(rèn)識(shí)到我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的“安全”和“品質(zhì)”。
三是有效開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作?，F(xiàn)今的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)具有較明顯的買(mǎi)方市場(chǎng)特點(diǎn)，消費(fèi)者有更多的選擇權(quán)。品牌是農(nóng)產(chǎn)品的潛在資產(chǎn)，能夠提高在同質(zhì)產(chǎn)品中的區(qū)分度，從而提高農(nóng)產(chǎn)品在消費(fèi)者心中的認(rèn)知程度，提升農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)與價(jià)值。建立和發(fā)展好自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌是國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)是一個(gè)涉及到多個(gè)主體的系統(tǒng)工程，政府在其中承擔(dān)著重要角色。政府要在積極向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者灌輸品牌建設(shè)意識(shí)的同時(shí)，積極籌劃農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的幫扶政策，引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立有特色的地方品牌。
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)長(zhǎng)效機(jī)制的核心是解決好市場(chǎng)流通問(wèn)題
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地域性、季節(jié)性很強(qiáng)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品還具有鮮活、易腐、不耐貯運(yùn)的特點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系比工業(yè)品更加脆弱。因此，應(yīng)通過(guò)多舉措實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間高效、快速、安全、有序的銜接。
減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。Alderson （1957）認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效率標(biāo)準(zhǔn)是影響渠道設(shè)計(jì)和演進(jìn)的主要因素。流通層次越多，農(nóng)產(chǎn)品流通成本越高，經(jīng)濟(jì)效率越低。目前我國(guó)70%以上的鮮活農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者—農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人—產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)—銷(xiāo)地批發(fā)市場(chǎng)—農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)—消費(fèi)者等多個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)過(guò)層層加價(jià)，造成零售價(jià)格較收購(gòu)價(jià)格成倍上漲，是造成“賣(mài)難買(mǎi)貴”的重要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易都很發(fā)達(dá)的美國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品擁有專業(yè)、通暢、高效的流通體系，美國(guó) 78.5%的農(nóng)產(chǎn)品的物流經(jīng)生產(chǎn)者—配送中心—各種零售商—消費(fèi)者環(huán)節(jié)，經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品只占交易總量的 20%。⑤可見(jiàn)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的一個(gè)顯著特征是：減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，減少流通損耗，降低交易成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品物流效率。T·Reardon（2002）和G·Ghezan（2002）等人通過(guò)研究阿根廷超市和生鮮供應(yīng)鏈后，認(rèn)為生鮮超市的發(fā)展壯大會(huì)縮小批發(fā)市場(chǎng)和小農(nóng)戶的生存空間，得出超市會(huì)成為生鮮產(chǎn)品流通主渠道的結(jié)論。目前，在中國(guó)，連鎖超市在零售環(huán)節(jié)愈發(fā)具有主導(dǎo)力量，在農(nóng)產(chǎn)品直接和超市對(duì)接的流通渠道中，連鎖超市希望能有穩(wěn)固的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，農(nóng)戶希望能有穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，會(huì)密切關(guān)注市場(chǎng)需求，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，與農(nóng)戶對(duì)中間商的表現(xiàn)明顯不同。因此應(yīng)大力發(fā)展以農(nóng)超對(duì)接為主的產(chǎn)銷(xiāo)銜接模式，為農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)暢銷(xiāo)創(chuàng)造條件。
降低農(nóng)產(chǎn)品流通行政成本。降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，需要大幅度降低基于部門(mén)利益的行政成本，盡可能少收、免收由于現(xiàn)行體制不合理所發(fā)生的各種行政性收費(fèi)。其次是要完善農(nóng)產(chǎn)品流通稅收政策，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅，清理和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、城市社區(qū)菜市場(chǎng)的收費(fèi)等政策，在金融支持、規(guī)范收費(fèi)、運(yùn)輸便利方面給予支持。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府在農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)該發(fā)揮投資引導(dǎo)作用。由于農(nóng)村地形地貌復(fù)雜，基礎(chǔ)條件差，建設(shè)流通基礎(chǔ)設(shè)施難度大，所需資金多，回收存在不確定性，農(nóng)村融資困難，農(nóng)民投資能力有限，投資市場(chǎng)化不能解決根本問(wèn)題。因此，農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵方面投資應(yīng)主要由政府承擔(dān)，政府應(yīng)將加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為民生工程推進(jìn)。具體而言，要加快交通設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)的通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通村公路建設(shè)，升級(jí)改造省道及通縣市公路，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)專用公路建設(shè)；加快水果、蔬菜等各類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)；均衡發(fā)展公路、水運(yùn)、鐵路、航空等各種運(yùn)輸裝備；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、交易市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；增加產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)和預(yù)冷設(shè)施，減少農(nóng)產(chǎn)品的在途時(shí)間，增加對(duì)冷鏈物流裝備的研發(fā)和推廣，改善購(gòu)物環(huán)境，及早形成覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。
創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，搭建信息平臺(tái)。電子商務(wù)已被越來(lái)越多的商家、消費(fèi)者認(rèn)可和接受。因此，要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式，利用電子商務(wù)平臺(tái)拓展銷(xiāo)售渠道。除此之外，要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建好信息平臺(tái)，構(gòu)建高效、協(xié)同的信息共享模式。要盡快建立全國(guó)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品信息共享平臺(tái)，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道農(nóng)產(chǎn)品信息，推行重大信息及時(shí)披露和權(quán)威制度，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)水平低、信息引導(dǎo)不充分不及時(shí)等問(wèn)題。完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，使信息受益人由管理者轉(zhuǎn)向生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者。加強(qiáng)各個(gè)涉及農(nóng)業(yè)部門(mén)的縱向信息網(wǎng)的橫向交流。
建設(shè)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。多年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)都是營(yíng)利性質(zhì)，一直是“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)完全按照企業(yè)性質(zhì)開(kāi)辦，容易出現(xiàn)收費(fèi)環(huán)節(jié)多、收費(fèi)高的情況，使政府不能通過(guò)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行有效調(diào)控。流通環(huán)節(jié)中的中間商不僅要承擔(dān)高額的運(yùn)輸成本，而且要付更高的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、攤位費(fèi)等等。政府應(yīng)該為全國(guó)性和區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)提供資金，建設(shè)國(guó)家公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，回歸農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)公益性的本質(zhì)，這是滿足農(nóng)民優(yōu)產(chǎn)優(yōu)銷(xiāo)增收的需要，也是擴(kuò)大內(nèi)需，滿足居民對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)的需要，更是農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化改革發(fā)展的需要。以政府投資為主，吸收部分社會(huì)資本參與投資，由政府統(tǒng)一管理，有國(guó)家專門(mén)的立法和行政規(guī)章條例給予保障。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。據(jù)悉，目前商務(wù)部已經(jīng)牽頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理?xiàng)l例起草工作，明確農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的公益性。
政府支持與調(diào)控是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)長(zhǎng)效機(jī)制的保障
雖然政府歷來(lái)重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但深受“重生產(chǎn)，輕流通”思想的影響，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的流通過(guò)程重視不夠，投入不夠，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通效率低下，農(nóng)民即使增產(chǎn)也不能增收。政府應(yīng)該在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)給予宏觀調(diào)控與政策支持，并且能從宏觀上準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化，認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)律性，因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行反周期調(diào)控。通過(guò)調(diào)控平衡國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求和穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入。
政府要鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展。龍頭企業(yè)具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和實(shí)力，可對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供過(guò)程管理和技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)鏈條中的優(yōu)勢(shì)品牌。政府可采用反租倒包等方式促成農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，推動(dòng)更多的種植大戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的前端、推動(dòng)規(guī)模和實(shí)力一般的農(nóng)業(yè)企業(yè)相互聯(lián)合，擴(kuò)大其規(guī)模并提高競(jìng)爭(zhēng)力。
面對(duì)近年來(lái)農(nóng)作物受災(zāi)面積高的嚴(yán)峻事實(shí)，為降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)農(nóng)民利益，政府應(yīng)有效地推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度和體系建設(shè)。讓政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度成為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)長(zhǎng)效體系的“穩(wěn)定器”和“助推器”。
（作者單位：成都體育學(xué)院）
【注釋】
①胡振虎：“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究”，武漢華中農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2005年，第29頁(yè)。
②張倩：“國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)現(xiàn)狀”，《世界農(nóng)業(yè)》，2004年第11期，第13頁(yè)。
③韓波等：“淺析國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品物流模式的特點(diǎn)”，《中國(guó)物流與采購(gòu)》，2008年第23期，第67頁(yè)。
④張可成：“略論農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)中的政府行為”，《理論學(xué)刊》，2009年第9期，第87頁(yè)。