發(fā)布時間：2023-03-29 09:22:20
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的出口貿(mào)易論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
金融危機中,由于一些國家金融機構倒閉或被收購、接管,信用惡化和萎縮,貿(mào)易中的履約風險和結算風險增大,使國際貿(mào)易萎縮,加劇國際市場激烈競爭,全球范圍內各國貿(mào)易政策開始趨于保守,貿(mào)易保護主義威脅增大。在趨緊的貿(mào)易大環(huán)境中,我國出口面臨前所未有的困境,以致于國內現(xiàn)在關于人民幣應該保持升值趨勢還是通過貶值來刺激出口的爭論再起。
2人民幣升值對國際收支變動的影響
2.1人民幣升值對經(jīng)常項目帳戶收支變動的影響
至于貿(mào)易互補度方面,新疆國際商貿(mào)大通道的貿(mào)易定位,就是緣于我國與中亞國家間極強的貿(mào)易互補性存在,這是新疆邊貿(mào)發(fā)展的基礎。人民幣升值會否使貿(mào)易互補度下降從而降低貿(mào)易流量呢?應該不會,理由是:第一,中亞國家由于歷史原因,產(chǎn)業(yè)結構失衡造成國內對新疆出口的日用消費品和機電產(chǎn)品需求強烈。雖然新疆也面臨著其他國家如土耳其、韓國、日本、美國、俄羅斯以及一些西亞國家越來越激烈的競爭,但新疆出口商品物美價廉的競爭優(yōu)勢短期內還不可動搖;第二,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,而國內能源供應增長較慢,使能源進口依存度不斷提高,2007年開始已經(jīng)上升到50%以上。中亞作為世界上能源儲量排名第三位的地區(qū),能夠通過陸路通道向我國供應油氣資源,對實現(xiàn)我國能源進口市場多元化和運輸方式多樣化,減少我國面臨的能源安全威脅具有重要戰(zhàn)略意義。顯然,即使人民幣繼續(xù)升值,也不會因為其帶來貿(mào)易互補度降低,從而縮減貿(mào)易流量。總體來看,人民幣升值對擴大貿(mào)易規(guī)模是有利的,對新疆經(jīng)常項目帳戶會產(chǎn)生收入增加效應。至于支出方面,升值使人民幣購買力增加,帶來的通常是進口成本下降,進口貿(mào)易流量顯著擴大。
2.2人民幣升值對資本和金融項目帳戶收支變動的影響
(1)人民幣升值對短期投機資本流動的影響。
如果人民幣長期升值趨勢確定,就會產(chǎn)生不斷繼續(xù)升值的心理預期,從而使人民幣升值投機將加重,短期資本流入增加。而且,短期資本還可能通過外貿(mào)套匯、假合資項目等渠道入境。入境的國際熱錢將選擇諸如房地產(chǎn)等受益于升值而產(chǎn)生明顯增值的市場進行投資,因為人民幣升值預期會增加國外機構的投資信心,也可能使他們獲得投資收益和升值收益的雙重利潤。
(2)人民幣升值對直接投資流動的影響。
人民幣升值看似會增加直接投資成本,降低直接投資熱情,其實未必。因為:第一,如果直接投資目的是為了發(fā)展兩頭在外的加工貿(mào)易,則存在人民幣升值使其出口制成品美元價格提高,削弱了價格國際競爭力,如不提高美元價格,則出口利潤減少的情況。但人民幣升值同樣會帶來進口原材料的美元價格下降的現(xiàn)象,兩者相抵后的結果是匯率升值對出口利潤影響沒有想象那么大。2008年我國沿海地區(qū)出現(xiàn)的大面積的加工貿(mào)易型企業(yè)倒閉和轉移風潮,關鍵因素并非人民幣升值,而是勞動密集型加工制造業(yè)在我國到了轉型升級的轉折點;第二,如果是大型跨國公司的戰(zhàn)略投資,其并不在乎人民幣升值所增加的一點投資成本,而是看中了我國擁有巨大消費潛力的國內市場。而且其投資基本是長期投資,升值后其在我國存量資產(chǎn)反而能夠得到增值收益。
3人民幣升值對新疆進出口貿(mào)易的影響
3.1促進外貿(mào)增長方式轉變,優(yōu)化進出口商品結構
不能否認,人民幣升值會使新疆出口商品美元價格提高,降低其在國際市場價格競爭力。但這從另外一個方面看,也為原先一味依靠廉價優(yōu)勢,在國際市場打價格戰(zhàn)的出口企業(yè)敲響了警鐘,使其在關注比較優(yōu)勢的同時,還必須提高對競爭優(yōu)勢的關注程度,在國際市場的競爭手段也將逐漸從單一的價格競爭手段向各種非價格競爭手段轉變。從長遠來看,人民幣升值將有助于新疆外貿(mào)增長方式從粗放型轉向質量和效益型,促使新疆企業(yè)降低消耗和成本,加快出口商品結構的調整,大力發(fā)展知識密集和技術密集型產(chǎn)業(yè),用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高出口產(chǎn)品的附加值,做到“人無我有,人有我優(yōu)”,提高非價格競爭的能力,提高出口可持續(xù)發(fā)展的能力。
3.2改善貿(mào)易條件,避免“貧困化增長”
“貧困化增長”往往是由貿(mào)易條件惡化導致的。其出現(xiàn)須具備的前提條件之一,就是出口商品是在國際市場占有較高市場份額,而且需求價格彈性較低。從新疆2008年出口商品結構來看,主要屬于消費剛性較強的服裝、鞋帽、箱包、紡織品、農(nóng)產(chǎn)品等日用消費品,其也是我國傳統(tǒng)大宗出口商品,在中亞市場占據(jù)較高市場份額。顯然,新疆一定程度上具備出現(xiàn)“貧困化增長”的可能性。解決辦法只有提升出口價格水平,降低進口價格水平,改善貿(mào)易條件,而人民幣升值正好帶來了這種價格效應。
3.3降低資源進口成本,增加進口規(guī)模
新疆進出口貿(mào)易嚴重不平衡,比如2007年新疆出口額115億美元,而進口只有22億美元,貿(mào)易順差程度遠高于全國水平。這本身就意味著新疆外貿(mào)發(fā)展并不合理和健康。出口只是換匯手段和過程,進口才應該是最終目的。因為只有進口,才能引進國外先進的技術、設備乃至經(jīng)驗、文化等等,以及國內短缺的商品和物資。后者可以保障國內各部門發(fā)展的平衡和國民經(jīng)濟體系的健康,前者可以幫助實現(xiàn)經(jīng)濟結構的調整、產(chǎn)業(yè)結構的升級等,最終使經(jīng)濟實現(xiàn)高效率、高質量的發(fā)展。人民幣升值使進口成本下降,一方面使中亞能源和資源等主要進口品在不考慮國際市場價格變化的前提下變的比以前廉價,從而為新疆大量增加能源、資源進口帶來良好機遇。目前進口規(guī)模有限,主要是因為能源、資源運輸通道的制約。隨著中哈輸油管道一期的竣工輸油,二期的開工建設,隨著中國—中亞輸氣管道在2010年的全面竣工使用等,新疆能源進口將面臨快速增長態(tài)勢。人民幣升值顯然可使進口節(jié)約更多成本;另一方面,人民幣升值使中亞國家資產(chǎn)價格變的更便宜,在我國積極鼓勵國內企業(yè)“走出去”的背景下,新疆企業(yè)完全可以抓住升值的機遇,積極購買中亞國家的能源、礦產(chǎn)資源資產(chǎn),為將來擴大能源、資源進口奠定堅實基礎。
4結論
(1)人民幣繼續(xù)升值對新疆國際收支的影響表現(xiàn)在:經(jīng)常項目項下會帶來貿(mào)易規(guī)模的增加進而使國際收支額上升;在資本和金融帳戶下會產(chǎn)生短期投機資本的增加,但直接投資不會受明顯影響,所以該帳戶國際收支額也會相應上升。(2)人民幣升值對新疆出口貿(mào)易的影響,短期來看是不利的,長期來看,通過外貿(mào)增長方式的轉變和進出口商品結構的優(yōu)化、貿(mào)易條件改善等等,有利于新疆外貿(mào)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(3)對新疆進口貿(mào)易來說,升值意味著巨大的機遇,在新疆能源、資源運輸瓶頸解決后,如果升值,必將帶來新疆進口空前增長的井噴局面。
參考文獻
[1]易綱,張磊.國際金融[M].上海:上海人民出版社,2002:433.
[2]曲鳳杰.人民幣匯率改革對資本流動的影響[J].國際金融研究,2005,(9).
[3]黃錦明.人民幣匯改和升值對我國外貿(mào)的影響[J].經(jīng)濟與管理研究,2005,(9).
[4]石士鈞.人民幣匯率變動的貿(mào)易效應[J].杭州電子科技大學學報(社會科學版),2005,(9).
1.出口貿(mào)易總量增長迅速，對外貿(mào)易順差不斷擴大。
從2003年到2012年10十年間，我國出口貿(mào)易額由4382億美元增長到20488億美元，年平均增幅達18.9%。2009年，在全球經(jīng)濟危機的大背景下，中國超越德國，成為世界第一大商品出口國。在出口貿(mào)易額迅速增長的同時，進口貿(mào)易額的增長相對緩慢，因此我國對外貿(mào)易順差不斷擴大。2003年對外貿(mào)易順差額為254.7億美元，2008年對外貿(mào)易順差額為2981.3億美元，6年間增長了11倍多。受全球金融危機影響，我國對外貿(mào)易順差額出現(xiàn)三連降，2009年、2010年和2011年分別為1956.9億美元、1815.1億美和1551.4億美，但2012年又出現(xiàn)回升，對外貿(mào)易順差額為2311億美元。
2.對外貿(mào)易出口依存度較高。
2003年我國對外貿(mào)易出口依存度為26.7%，2006年高達35.7%，雖然近年來有所下降，2010年、2011年和2012年分別為：27.5%、26.1%、24.9%，但由于中國經(jīng)濟增長模式所形成的長期慣性，我國經(jīng)濟依賴出口增長的趨勢還將延續(xù)。目前，美國、日本、巴西和印度等國的對外貿(mào)易出口依存度都在10%左右，我國的出口貿(mào)易依存度不僅遠高于美國、日本等發(fā)展國家和地區(qū)，也高于同為發(fā)展中大國的印度、巴西等，中國的出口貿(mào)易依存度長期同GDP增長率脫節(jié)，經(jīng)濟存在嚴重的出口貿(mào)易依賴性，也由此引發(fā)許多的貿(mào)易爭端和摩擦。
3.出口產(chǎn)品中的資本密集型產(chǎn)品比重不斷上升，但仍以低附加值產(chǎn)品為主。
根據(jù)聯(lián)合國的分類方法，工業(yè)制成品中的第5和第7大類屬于資本密集型產(chǎn)品。改革開放以來，盡管我國工業(yè)制成品的出口比重不斷上升，由1980年的46.5%上升到2010年的94.8%，2012年達到95.1%，資本密集型產(chǎn)品比重由1980年的22%上升到2011年的57%，我國出口商品結構得到了一定的優(yōu)化，但其完全的優(yōu)化轉型遠未完成，因為我國大部分出口生產(chǎn)企業(yè)仍然處于資本與技術密集型產(chǎn)品生產(chǎn)中的勞動密集型加工環(huán)節(jié)。例如2010年我國機電產(chǎn)品出口、高新技術產(chǎn)品出口分別占出口總額的比重分別為59.2%和31.2%，但如果再進行細分，這些出口產(chǎn)品中大部分依然屬于低附加值的勞動密集型產(chǎn)品，馬源(2013)的分析得出2010年我國出口歐盟的機電產(chǎn)品中，66%屬于勞動密集型產(chǎn)品，只有34%屬于資本和技術密集型產(chǎn)品。總體來看，我國出口的機電產(chǎn)品大部分屬于中低檔次，產(chǎn)品附加值低和技術和知識含量較低，和發(fā)達國家出口的“高、精、尖”機械設備相比依然屬于勞動密集型產(chǎn)品。目前我國高新技術產(chǎn)品主要以來料加工和裝配貿(mào)易為主，主要生產(chǎn)和出口計算機、通信和電子技術等產(chǎn)品的中間產(chǎn)品和零部件，依然以勞動力為比較優(yōu)勢，缺乏核心技術。
4.高耗能、高污染產(chǎn)品出口依然占據(jù)較大比重。
目前我國初級產(chǎn)品出口中的礦物燃料、油等高排放、高耗能產(chǎn)品出口占據(jù)30%左右，工業(yè)品制成品出口中的輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶制品等均屬于資源性和高污染產(chǎn)品，由于不具備核心技術，機電產(chǎn)品主要以中低端產(chǎn)品為主，大部分依然屬于高耗能、高排放的低附加值產(chǎn)品。同時，自2006年以來，加工貿(mào)易占據(jù)我國出口貿(mào)易的半壁江山，由于我國加工貿(mào)易主要以“大進大出、兩頭在外”的來料加工方式為主，國內加工企業(yè)從國外大量進口原材料進行組裝后再出口，僅賺取少量的加工費，卻在加工過程中耗費大量能源并排放大量二氧化碳含量。
二、我國出口商品的能源消耗與碳排放量的計算
1.數(shù)據(jù)說明
聯(lián)合國《國際貿(mào)易標準分類》（SITC分類）把商品分成10大類(0-9)，文章主要選取其中的第3、5、6、7共4類商品進行研究，這4類商品出口額合計近年來均占我國總出口額的70%以上，所以具有較強的代表性。出口商品金額來源于《中國統(tǒng)計年鑒》，能源消耗量數(shù)據(jù)來源于《中國能源統(tǒng)計年鑒》，由于《中國統(tǒng)計年鑒》與《中國能源統(tǒng)計年鑒》上對商品的分類標準不一樣，因此按照SITC分類對《中國能源統(tǒng)計年鑒》上的商品分類進行了歸并，這樣才能應用其數(shù)據(jù)。自中國加入2001年加入WTO以來，出口規(guī)模迅速擴大，但同時能源消耗也由2000年的14.55億噸標準煤上升到2011年的34.80億噸標準煤，據(jù)《2013年BP世界能源統(tǒng)計回顧》的數(shù)據(jù)顯示，從2009年開始，中國就超越美國，成為世界第一大能源消耗國。在能源消耗大幅上升的同時，二氧化碳的排放量也快速上升，由2003年的約35億噸上升到2010年的約85億噸，躍居世界第一。因此，文章選取2005年和2010年的數(shù)據(jù)進行計算，為了剔除價格因素，使兩年的數(shù)據(jù)具有可比性，以2005年價格為不變價格對2010年的出口額和工業(yè)產(chǎn)值進行了處理。
2.計算我國出口商品能源消耗量和碳排放量
目前計算商品能源消耗量的方法有投入產(chǎn)出法和直接消耗計算法。文章采用第二種方法，先計算4類商品的單位能耗（能源消耗強度），它等于各商品的能源消耗量除以其總產(chǎn)值，各出口商品的源消耗量就等于4類商品的出口金額乘以單位能耗。直接消耗法由于只計算了商品的直接能耗，而沒有計算在生產(chǎn)該商品的過程中所使用的原料及輔助材料等所產(chǎn)生的間接能耗，因此會造成能耗量的低估，但是通過計算結果發(fā)現(xiàn)，即使在低估我國出口商品的能源消耗從而低估碳排放量的情況下，也不影響中國大部分出口商品屬于高能源消耗和高碳排放的結論。
3.計算結果說明
通過以上計算結果可以看出我國出口商品碳排放具有以下特點：第一，我國出口商品的碳排放總量較高。2005年、2010年我國4大類出口商品的碳排放總量分別為1.3億噸（約合4.8億噸CO2）和1.4億噸（約合5.1億噸CO2），而同為出口大國的德國2005年和2009年整個制造業(yè)的CO2排放量分別為1.12億噸和1.02億噸。第二，出口商品碳排放強度在下降。2005-2010年我國4大類出口商品的碳排放總量增長7.9%，而同期的出口貿(mào)易增幅為76.7%，碳排放量增幅遠遠小于出口貿(mào)易增幅得益于出口商品碳排放強度的下降，和2005年相比，2010年4大類出口商品碳排放強度分別下降1.77、2.11、2.08、0.16，降幅分別為：34%、40%、35%、27%。
三、低碳經(jīng)濟對我國出口貿(mào)易的影響
綜合前面我國出口貿(mào)易現(xiàn)狀特點和出口商品碳排放總量的計算結果來看，我國出口貿(mào)易發(fā)展迅速，經(jīng)濟增長的出口依賴性較強，但我國對外貿(mào)易發(fā)展模式依然建立在高碳排放的基礎上。發(fā)達國家和地區(qū)在推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的同時，其逐步實施的低碳規(guī)制和措施如碳關稅及非關稅綠色貿(mào)易壁壘將會對我國出口貿(mào)易產(chǎn)生較大影響。世界銀行的研究報告顯示，將來美國和歐盟對進口產(chǎn)品全面征收碳關稅，故我國產(chǎn)品出口量可能下滑21%。但對不同的出口商品影響會有所不同，具體表現(xiàn)為：
1.第3大類出口商品，即礦物燃料，劑和有關原料。
該類商品屬于高排放高污染類商品，2005年和2010年碳排放強度分別為6.67、3.46，但由于出口額較小，其碳排放總量在4類商品中最小，2005年和2010年分別為1175.99萬噸、763.67萬噸。受我國能源短缺的制約，國家對該類產(chǎn)品出口采取限制措施，其出口額5年內僅上升了20.08%，同時不斷提高減排技術，碳排放強度5年內下降了48.1%，因此第3大類產(chǎn)品出口受低碳規(guī)制和措施的影響較小。
2.第5大類出口商品，即化學品及有關產(chǎn)品。
此類商品碳排放量較高，其碳排放強度2005年和2010年分別為5.31、3.20。2005年和2010年的碳排放量分別為1898.71萬噸、2317.14萬噸，兩年均位于第3位，雖然該類商品的出口比重較小，但5年內的出口增長率卻高達102.3%，碳排放強度下降40%。因此，隨著出口量的不斷增加，第5大類產(chǎn)品出口將會受到低碳規(guī)制和措施的影響會越來越大的影響。
3.第6大類出口商品，即輕紡產(chǎn)品，橡膠制品，礦冶產(chǎn)品及其制品。
這類商品2005年的碳排放強度僅次于礦物燃料等商品，其碳排放強度為5.92，而2010年碳排放強度為3.84，排名第一。2005年、2010年的碳排放量分別為7638.77萬噸和7914.37萬噸，占總排放量的比重分別為50.1%和49.1%，是我國出口商品碳排放量的主要來源。此類商品2005年和2010年的出口比重分別為16.9%和15.8%，是我國的第三大出口商品，5年內出口增長率為59.4%，碳排放強度下降35%。因此第6大類出口商品受低碳規(guī)制和措施的影響最大。
4.第7類出口商品，即機械及運輸設備。
第7類商品2005年、2010年碳排放總量分別為2117.71萬噸、2852.28萬噸，碳排放強度最低，分別為0.60、0.44。雖然該類產(chǎn)品一般認為屬于清潔生產(chǎn)，但由于是我國最主要的出口產(chǎn)品，且出口增長較快，出口額占總出口額的比重2005年、2010年分別為46.2%、49.5%，5年內出口增長率為83.6%，遠遠大于碳排放強度的下降幅度的27%，所以碳排放總量在不斷攀升，5年內增長率為34.7%。有學者對影響出口商品碳排放的因素分解進行分析，王天鳳(2012)的研究表明，規(guī)模效應是我國出口商品碳排放增加的主要來源。高海燕(2011)的研究表明，規(guī)模效應在機械制造業(yè)出口產(chǎn)品碳排放中所占比重為70%以上。同時由于這類商品的中間投入品碳排放強度較高，包括間接排放的完全碳排放強度會比直接碳排放強度高很多，因此第7類出口商品也會受到低碳規(guī)制和措施的較大影響。
四、低碳經(jīng)濟背景下我國出口貿(mào)易發(fā)展方向
低碳經(jīng)濟是在全球氣候變暖、生態(tài)系統(tǒng)受到空前挑戰(zhàn)的背景下提出的，但是發(fā)達國家和地區(qū)不遺余力地推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的另一個動因是自上個世紀80年達國家制造業(yè)大規(guī)模轉移到發(fā)展中國家后，歐美國家經(jīng)濟由實物主導模式逐步轉變?yōu)榉菍嵨锷a(chǎn)主導模式，出現(xiàn)經(jīng)濟服務化和虛擬化的趨勢，2008年金融危機使發(fā)達國家開始重新重視實體經(jīng)濟，制造業(yè)的比較優(yōu)勢已經(jīng)失去，重新回到制造業(yè)已經(jīng)不現(xiàn)實且也不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，所以必須找到一個新的產(chǎn)業(yè)作為拉動實體經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊，發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的低碳經(jīng)濟成了發(fā)達國家的首選。19世紀的工業(yè)革命和20世紀的信息革命，中國均未趕上發(fā)達國家的步伐，所以在國際分工中只能處于“微笑曲線”的低端，大量出口低附加值、高耗能的勞動和資源密集型產(chǎn)品，進口技術和知識密集型產(chǎn)品，貿(mào)易條件在不斷惡化。此次低碳革命對我國來說既是挑戰(zhàn)，更是機遇，我國應該順應低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢，在應對低碳經(jīng)濟給我國出口商品帶來的沖擊的同時努力進行低碳技術創(chuàng)新。
1.積極應對發(fā)達國家和地區(qū)低碳減排規(guī)制和措施對我國出口商品造成的沖擊。
一國的對外貿(mào)易模式是由其經(jīng)濟發(fā)展水平和比較優(yōu)勢所決定的，由于我國工業(yè)化起步較晚，勞動力豐富但技術發(fā)展水平較低，目前只能大量出口具有較高碳排放量的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)品。發(fā)達國家在完成了高耗能高排放的工業(yè)化后，對正在進行工業(yè)化的發(fā)展中國家制定低碳減排規(guī)制和措施顯失公平。另一方面，發(fā)達國家實際上是碳密集產(chǎn)品的主要消費者，按照生產(chǎn)過程中的全部碳排放來征收碳關稅是不合理的。因此，為了維護自身利益，我國應該積極主動參與相關國際規(guī)則的制定的討論，并聯(lián)合其它發(fā)展中國家與發(fā)達國家展開談判，共同抵制以碳關稅為代表的新型綠色貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護主義。在抵制發(fā)達國家碳關稅政策的同時提出反制性政策，“可以考慮從消費者社會責任的角度，提出基于人均碳消耗量或者累計人均碳消耗量標準的碳關稅政策。”
2.發(fā)展低碳經(jīng)濟，降低出口商品碳排放量。
首先，以美國為首的發(fā)達國家提出從2020年全面征收碳關稅的計劃表，而據(jù)測算，我國的碳排放量將在2020-2030年之間達到峰值，如果不提前做好應對準備，則在未來就有可能發(fā)生劇烈的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易戰(zhàn)，所以努力降低出口產(chǎn)品碳排放量已勢在必行；其次，由低碳經(jīng)濟所引發(fā)的低碳貿(mào)易已是大勢所趨，低碳綠色貿(mào)易壁壘必然會對各國比較優(yōu)勢和國際競爭力產(chǎn)生重要的影響，高耗能、高碳排放、低附加值的產(chǎn)品的出口比重將大幅下降，而低碳排放、高技術、高附加值產(chǎn)品的出口比重將逐步上升；最后，中國經(jīng)濟高速增長的30多年是以犧牲環(huán)境和資源為代價換來的，隨著資源的短缺和環(huán)境污染的日益嚴重，改變過去不可持續(xù)的粗放型經(jīng)濟增長方式已迫在眉睫，發(fā)展低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
3.優(yōu)化出口產(chǎn)品的能源消費結構。
按照電熱當量計算法，2005年和2010年我國能源消費總量構成中煤、石油、天然氣的比重分別為74.1%、20.7%、2.8%，2010年這三種能源的比重分別為71.9%、20%、4.6%，我國的能源結構5年來幾乎沒有得到優(yōu)化，一直以高污染高排放的煤炭和石油為主，其它清潔能源的消費比例較低。全世界核電發(fā)電約占總發(fā)電的10%左右，而我國近年來核電所占比例基本保持在0.3%左右，因此，我國出口產(chǎn)品能源消費結構有很大的優(yōu)化空間，逐步減少高污染高排放的煤炭和石油的比重，增加天然氣的消費比重，并大力發(fā)展水電、核電和風電等清潔能源，能夠有效降低我國出口產(chǎn)品的碳排放量。
4.加大對低碳技術研發(fā)的投入，創(chuàng)新低碳產(chǎn)品，改變我國在國際分工中的不利地位。
由于技術創(chuàng)新具有正的外部性，先行的企業(yè)風險很大，如果研發(fā)失敗，則成本完全由企業(yè)自己承擔；如果研發(fā)成功，則其他企業(yè)就會通過模仿等溢出效應掌握新技術，企業(yè)缺乏研究開發(fā)的積極性。所以政府應該加大對低碳技術研發(fā)的投入，對先入企業(yè)進行補償，才能激發(fā)企業(yè)對低碳技術的研發(fā)進行投入。碳排放強度主要受能源消費構成和能源效率的影響，我國4大類主要出口產(chǎn)品的碳排放強度5年內均出現(xiàn)了不同程度的降幅。近年來，我國能源消費構成均呈現(xiàn)以煤炭為主的特征，各能源的消費構成變化不大，我國出口商品碳排放強度的降低主要原因是能源效率的提高，因此提高低碳技術是降低我國出口商品碳排放量的重要途徑。
5.重點控制輕紡產(chǎn)品，橡膠制品，礦冶產(chǎn)品及其制品的碳排放量。
第6大類出口是我國出口商品碳排放的主要來源，一旦實施低碳貿(mào)易壁壘，將對這類商品的利潤和競爭力產(chǎn)生很大影響。此類產(chǎn)品是我國重要的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，由于我國目前仍屬于發(fā)展中國家，技術水平相對落后，在今后相當長的時間內仍將會大量出口該類產(chǎn)品，因此提高這類產(chǎn)品的能源使用效率尤為重要。
6.培育機械及運輸設備新的出口增長點的同時注意擴大內需。
（一）出口貿(mào)易摩擦涉案數(shù)量多、比重大、增長迅速
據(jù)商務部的資料顯示，從2002年到2012年的十年間，我國應對的國外貿(mào)易救濟措施的案件一共842起，涉及案件金額736億美元，其中涉及河北省的案件數(shù)量共計254起，占31.28%。2012年國外共對我國發(fā)起反傾銷、反補貼、雙反調查、保障措施、特保調查77起，案件涉及河北省的數(shù)量為42起，即54.55%的國外貿(mào)易救濟案件與河北省的出口貿(mào)易有關。從總體上來說，十年來河北省出口貿(mào)易摩擦的案件數(shù)量、企業(yè)數(shù)量、涉及的國家和地區(qū)及涉案金額也越來越多。從涉案的情況來看，2006年開始無論是涉案數(shù)量還是涉案企業(yè)，以及涉及到的國家、地區(qū)和金額，均呈現(xiàn)波動式增長增加的現(xiàn)象。2006年共有14個國家和地區(qū)對河北省出口產(chǎn)品實施貿(mào)易摩擦共有35起，同比增長288.89%，涉案企業(yè)為101家，同比增長90.57%；2008年共有11個國家和地區(qū)對河北省實施貿(mào)易救濟措施調查案件共40起，涉案企業(yè)33家；2011年雖然與上年持平，涉案企業(yè)465家，同比增長75.47%，但涉案金額則高達4.66億美元，同比增長約5倍，其涉案企業(yè)數(shù)量和涉案金額均創(chuàng)歷史最高紀錄。2012年是河北省遭遇貿(mào)易救濟案件最多的一年，達到了42起，比2011年又增長了50%。而且，2012年超千萬美元的較大案件多達8起，占當年全部案件涉案總金額的96.84%；而2013年上半年，國外對華涉及河北省的貿(mào)易救濟案件呈現(xiàn)新的特點，涉案金額同比大幅下降45.25%。
（二）反傾銷仍是出口貿(mào)易摩擦的主要形式
2002-2013年河北省遭遇到的國外貿(mào)易救濟案件中，貿(mào)易救濟形式多樣，包括反傾銷、反補貼、雙、保障措施等，但反傾銷依然是主要貿(mào)易摩擦形式，而且這種態(tài)勢還會繼續(xù)保持，但雙反案件和反補貼案件有上升趨勢。如2012年的42起貿(mào)易摩擦案件中，反傾銷調查21起，占50%；反補貼案件6起，占14.29%；“雙反”調查3起，占7.14%；保障措施調查3起，占7.14%；特別保障措施調查1起；反規(guī)避調查8起，占19.05%。2002-2013年河北出口的290起貿(mào)易摩擦案件中，反傾銷案件186起，占64.14%。從各年的數(shù)據(jù)來看，除了2009年反傾銷占當年的貿(mào)易摩擦案件的47.22%外，其余各年反傾銷案占當年貿(mào)易摩擦案件的50%以上。雙反案自2006年開始出現(xiàn)，共有43起，占14.83%，其中2009年有10起，占當年的27.78%，是歷年來河北省出口企業(yè)遭受雙反調查最多的一年。反補貼案2012年才被單獨使用，共計8起案件，占2.76%。另外，還有保障措施案共計21起，占7.24%。特保措施案共同計10起，占3.45%。其它案件共計22起，占7.59%。但值得關注的是，在反傾銷案實施后國外很多國家又針對出口產(chǎn)品采取的規(guī)避措施提起了反規(guī)避調查，2012年反規(guī)避案件增加到8起，其中歐盟占了5起，美國、墨西哥、土耳其各1起，比2001年至2011年入世后11年的總和還多1起。
（三）涉案行業(yè)不斷增加，鋼鐵、新能源行業(yè)成為貿(mào)易摩擦的重點
自2001年至今，河北省先后有白水泥、草甘膦、純堿、鑄鐵產(chǎn)品、冷凍草莓、陶瓷、緊固件、機涂層鋼板、鍍鋅板和鍍鋁板、棉及棉混紡織品、苯胺類產(chǎn)品、晶體硅光伏電池等多個產(chǎn)品和行業(yè)遭遇反傾銷等調查，涉及鋼鐵、化工、醫(yī)藥、能源、輕工等諸多行業(yè)，涉案產(chǎn)品相對集中，其中鋼鐵行業(yè)和新能源則成為貿(mào)易摩擦的重災區(qū)。如2010年的28起案件中，涉及鋼鐵產(chǎn)品的案件占比36%，輕紡產(chǎn)品占比29%，化工產(chǎn)品占比21%，此三類產(chǎn)品合計占案件總數(shù)的86%，其他案件占比不到14%。2011年，鋼鐵及鋼鐵產(chǎn)品案件與上年持平，但涉案企業(yè)同比增長41.98%，涉案金額更是急劇增長了2.5倍。2012年涉及鋼材及鋼鐵產(chǎn)品案件多達16起（其中鋼材產(chǎn)品11起，鋼鐵制品5起），比上年增加9起，同比增長128.57%。此外，新能源產(chǎn)業(yè)遭受國外貿(mào)易調查成為新的重點，2011年和2012年美國與歐盟先后對我國光伏產(chǎn)品提起的“雙反”調查，涉案企業(yè)多達31家。同時，金額占到涉案總金額的90%以上。河北省是我國光伏出口大省，擁有英利集團、晶龍集團、新奧集團等光伏巨頭，其中，英利綠色能源對歐洲的出口占其出口的一半以上。出口貿(mào)易摩擦對河北省的出口貿(mào)易及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極其不利的影響。
（四）新興市場成為發(fā)起貿(mào)易救濟的主要國家
入世后對我國發(fā)起貿(mào)易救濟的國家和地區(qū)不斷擴大，2008年之前，涉及河北省出口產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦國家和地區(qū)主要為美國和歐盟等發(fā)達成員。而目前除了上述國家和地區(qū)外，隨著印度、加拿大、俄羅斯、土耳其、哥倫比亞、澳大利亞、阿根廷以及墨西哥等國家為保護本國家和地區(qū)企業(yè)的利益，紛紛對中國產(chǎn)品進行貿(mào)易救濟調查，其中有一些案件涉及到河北省的出口產(chǎn)品。從現(xiàn)在的案件數(shù)量來看，新興市場國家發(fā)起的貿(mào)易救濟案件不斷增多，已經(jīng)成為案件的主要發(fā)起國，如印度、巴西、阿根廷、墨西哥等國家。2010年河北省涉案的28起案件中有18起為新興市場國家發(fā)起，占案件總數(shù)的64.29%，發(fā)達國家發(fā)案數(shù)量只占35.71%；2011年14起，占比50%；2012年有22起，占52.38%；2013年上半年，新興市場國家發(fā)起的案件數(shù)量為5起，占比為55.56%，同時涉案金額也占到總金額的67.11%。
（五）國外貿(mào)易救濟的聯(lián)動效應增強
貿(mào)易救濟的聯(lián)動效應是一個國家的一種產(chǎn)品被某個國家發(fā)動貿(mào)易救濟調查，會接連有若干國家針對該國的該種產(chǎn)品提起貿(mào)易救濟調查，或者某個國家被一個國家發(fā)動貿(mào)易救濟調查，會引起其它國家針對該國提起貿(mào)易救濟調查。以光伏太陽能產(chǎn)品為例，近幾年國外針對我國光伏產(chǎn)品采取的“雙反”調查不斷，2011年美國對我光伏太陽能電池產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調查后，接著在2012年歐盟和印度又分別對我光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調查和反補貼調查，2014年1月美國又對我國光伏產(chǎn)品提起了新一輪的“雙反”調查，同時對從中國臺灣地區(qū)進口的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調查。河北省的光伏產(chǎn)業(yè)不僅在全國具有重要地位，在河北省的經(jīng)濟發(fā)展中也具有極其重要的地位和作用，歐美國家連續(xù)對光伏產(chǎn)品的“雙反”調查，對河北省的光伏產(chǎn)品的出口及光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了嚴重的打擊。
二、河北省出口貿(mào)易摩擦的原因分析
（一）貿(mào)易保護主義升溫是國外的主要原因
2008年金融危機，2009年的歐債危機，導致許多國家的經(jīng)濟發(fā)展處于低迷狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，引起出口下降，國內失業(yè)增長，內需不足等現(xiàn)象，這種影響不僅包括發(fā)達國家，也包括發(fā)展中國家。一方面各個國家將經(jīng)濟復蘇建立在政府的政策刺激上；另一方面各國政府及各種利益集團為了保護本國市場和利益、緩解就業(yè)持續(xù)低迷誘發(fā)的國內社會和政治矛盾，利用貿(mào)易保護政策將矛盾焦點轉移到國外，加大了貿(mào)易保護手段的實施。而作為全球第一出口大國，中國產(chǎn)品自然會面臨貿(mào)易保護主義的空前打壓，河北涉案的產(chǎn)品自然不可避免。
（二）出口產(chǎn)品以高能耗高污染的產(chǎn)品為主
從河北省出口商品結構上看，出口結構比較單一，存在較多的“兩高一低”產(chǎn)品，即高物耗、高能耗及附加值低的產(chǎn)品，也就是說，出口產(chǎn)品主要以高能耗高污染的資源密集型和勞動密集型產(chǎn)品為主。在河北出口產(chǎn)品中，傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品出口一直處于增長趨勢，但增速放緩，而機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口近幾年均處于下降狀態(tài)。2011年鋼材、紡織服裝、醫(yī)藥化工、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口占64.8%，比上年提高1.6%；2012年紡織品、服裝、家具、塑料制品、箱包、鞋類、玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)出口比上年增長8.3%，占21.5%；2013年上半年出口比上年增長8.5%。機電產(chǎn)品2011年出口占34.9%，同比下降2.1%，2012年出口微降0.5%，2013年上半年出口同比下降6.2%；高新技術產(chǎn)品2011年出口占13.3%，同比下降2.5%，2012年1～11月同比下降18%，2013年上半年同比下降14.3%。
（三）出口產(chǎn)品的高技術含量較低
河北省出口的產(chǎn)品包括機電產(chǎn)品、鋼材、服裝、紡織品等，主要是以勞動密集型產(chǎn)品為主，高附加值、高技術含量的產(chǎn)品比重低。河北省出口的勞動密集型的產(chǎn)品，不僅是發(fā)達國家緩解部分就業(yè)壓力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展中國家出口的比較優(yōu)勢行業(yè)產(chǎn)品，國際市場競爭異常激烈，很容易招致貿(mào)易救濟調查，是反傾銷的多發(fā)領域。近幾年發(fā)展中國家頻繁對我國發(fā)動貿(mào)易救濟調查的原因，主要就是我國出口產(chǎn)品與當?shù)貒业漠a(chǎn)品結構相似，導致競爭激烈而引起的。如2012年歐洲、南美、美國、澳大利亞等地區(qū)（國家）成為河北鋼鐵企業(yè)的主要出口市場，而上述主要出口市場頻頻對我國鋼鐵出口產(chǎn)品啟動貿(mào)易救濟調查，尤其是南美的巴西，針對鋼鐵產(chǎn)品就發(fā)起了5起反傾銷調查，在各國中居首，占35.7%；其次是泰國，為3起，占21.4%；澳大利亞、加拿大、馬來西亞、墨西哥、土耳其和中國臺灣，均為1起，各占比7.1%。
（四）出口企業(yè)應訴不利
從總體上來說，河北省出口企業(yè)的應訴在全國各地區(qū)中居于前列，據(jù)相關統(tǒng)計，2002～2010年，在我國遭遇的反傾銷調查中，有36起案件涉及河北企業(yè)應訴；在我國遭遇的反補貼調查中，有1起案件涉及河北企業(yè)應訴。在河北省企業(yè)應訴的36起反傾銷調查中，涉及化工的案件數(shù)最多，為10起；其次是冶金產(chǎn)品；再次是機械產(chǎn)品。但也有部分案件及部分企業(yè)在遭受國外發(fā)起的反傾銷調查或“雙反”調查時不應訴或應訴不利，尤其是中小企業(yè)，主要是基于以下幾方面的原因：一是由于其生產(chǎn)規(guī)模及出口規(guī)模較小，本身缺乏反傾銷、反補貼的專業(yè)人員，缺乏應訴的能力與技巧；二是應訴成本過高，而中小企業(yè)缺乏足夠的資金；三是沒有充分認識積極應訴的意義，有“搭便車”的思想，享受其他企業(yè)積極應訴的成果。如南非對華無框鏡反傾銷調查案中，涉及4家河北企業(yè)，由于企業(yè)不應訴，最終南非國際貿(mào)易委員會決定對涉案產(chǎn)品征收40.22%的臨時反傾銷稅。
三、化解河北省出口貿(mào)易摩擦的有效途徑
（一）加快出口產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級
為了進一步調整河北出口商品結構，加快河北省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的步伐，應該加快建設河北省高新技術產(chǎn)業(yè)基地、高成長性特色產(chǎn)業(yè)基地，形成多個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。尤其要支持運用高新技術和先進適用技術對鋼鐵、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，逐步形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。同時，要積極發(fā)展新能源和節(jié)能、環(huán)境保護等新產(chǎn)業(yè)，加強能源資源的綜合利用，降低能耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；進一步加大對重點產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，如裝備制造業(yè)、石油化工等產(chǎn)業(yè)的技術投入和關鍵技術的研發(fā)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些瓶頸制約。
（二）提高出口產(chǎn)品的國際競爭力
加強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，注重新產(chǎn)品的開發(fā)，提高產(chǎn)品的質量，增加產(chǎn)品技術含量和附加值，提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。出口企業(yè)應注重出口產(chǎn)品的品牌培育，提高產(chǎn)品的品牌知名度，更要重視并獲得各種國際認證。從發(fā)達國家當前貿(mào)易壁壘的實際來看，衛(wèi)生檢驗檢疫、技術規(guī)范、質量標準、環(huán)境保護等方面要求越來越嚴，出口企業(yè)獲得相應的認證等于拿到了進入相關市場的通行證。另一方面，政府還要進一步出臺鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)新的相關政策，以調動出口企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和內在動力；鼓勵企業(yè)與高等院校、科研結構的產(chǎn)學研聯(lián)合，激發(fā)各種力量參與企業(yè)的創(chuàng)新。還要從技術改造、國際市場開拓、通關便利、商品檢驗等方面給予政策扶持，包括建立高水平的質量評估體系，推動出口產(chǎn)品生產(chǎn)、質量管理與國際接軌，促進外貿(mào)增長方式的轉變。
（三）加大對新興市場的出口
在鞏固傳統(tǒng)的美、歐、日市場的基礎上，應當大力實施市場多元化戰(zhàn)略，利用現(xiàn)有的區(qū)域合作機制，擴大與區(qū)域內新興市場的貿(mào)易往來，努力開拓東盟、中東、南美等地區(qū)的市場，以減少由于市場過于集中而導致的貿(mào)易摩擦問題。為此，應該積極鼓勵出口企業(yè)參加國際性商品會展，尤其是新興市場國舉辦的會展；同時有關部門應該有目的、有重點的組織對相關國家的市場調研，對新興市場的基本狀況，貿(mào)易政策，及當?shù)厥袌龅男枨筇攸c有所了解，降低企業(yè)進入的風險和成本。近幾年河北對歐美的出口下降，而對新興市場的出口則出現(xiàn)了增長。2011年，河北省對歐盟等十大市場出口占全省出口總值的比重為74.2%，下降1.4%，其中，對歐盟、美國、日本三大傳統(tǒng)市場出口占比下降3.0%，對東盟、韓國、俄羅斯聯(lián)邦、印度、澳大利亞等地出口占比提高1.9%。2012年河北對歐盟出口下降24.1%，對東盟出口則增長34.8%，對俄羅斯出口24.9億美元，增長18.3%。
（四）加強行（商）協(xié)會的調控管理
結合國內外經(jīng)驗，行（商）協(xié)會在處置國際貿(mào)易摩擦中的作用日趨重要。表面看來企業(yè)是發(fā)起和應對國際貿(mào)易救濟措施的主體，實際上國際貿(mào)易摩擦有一個共同特點，即它往往不是不同國家（地區(qū)）的單個企業(yè)之間的較量，而是不同國家（地區(qū)）統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)之間的博弈和競爭。這就需要依靠行業(yè)組織的力量來聯(lián)合應對，行（商）協(xié)會在信息、協(xié)調、公共關系、人才技術、成本等方面具備單個企業(yè)所不具備的優(yōu)勢。政府可以通過對行（商）協(xié)會實施稅收優(yōu)惠政策，建立政府購買服務制度，提供資助或培訓等其他措施，培育和扶持行（商）協(xié)會加快發(fā)展，并為行（商）協(xié)會的發(fā)育成長提供必要的發(fā)展空間。
（五）建立科學高效的產(chǎn)業(yè)安全預警機制
論文關鍵詞：SA8000標準;出口貿(mào)易;對策建議
一、SA8000對我國出口貿(mào)易的影響
第一，目前，我國在紡織服裝、玩具、家具、運動器材及日用五金等勞動密集型行業(yè)和發(fā)達國家相比具有較大的比較優(yōu)勢，并且出口到歐美國家的也多是這些產(chǎn)品，這勢必會對發(fā)達國家的這些產(chǎn)業(yè)造成較大的沖擊，也就不可避免的要受到SA8000標準的限制。2011年就有大約85%的中國生產(chǎn)制造企業(yè)遭受由實施SA8000帶來的直接或間接影響。
另據(jù)美國相關商會組織調查，目前有超過50%的跨國公司和外資企業(yè)表示，如果SA8000實施，將重新與中國企業(yè)簽訂新的采購合同。 第二，不符合SA8000標準的國內廠商將會失去大量的市場機會。SA8000標準自1997年以來，受到歐美國家工商界和消費者的歡迎和支持，一些跨國公司如耐克、沃爾瑪、麥當勞、雅芳、家樂福等為了迎合市場的要求避免品牌形象受影響，紛紛響應并投入大量的財力和精力制訂符合自身需要的標準。這些跨國公司不僅制訂實施自身的社會責任守則，而且要求與之合作的配套企業(yè)和合作企業(yè)都要遵守這些守則，從而將自己企業(yè)社會責任標準擴展到全球范圍，這樣就迎合的當前的企業(yè)社會責任運動，加之自身在本行業(yè)原有的影響力，不僅可以免去通過SA8000標準繁瑣的認證過程和高昂的費用，還使得自身的形象有了質的提高。
特別是近兩年來，美國沃爾瑪、法國家樂福等跨國零售集團都加大了在中國直接采購的力度，他們在選擇供應商時不僅看重產(chǎn)品的質量和價格，對勞工福利問題也同樣看重?，F(xiàn)階段，我國勞動密集型行業(yè)的大部分企業(yè)都有與跨國公司合作的，而這些企業(yè)還存在著工作時間較長、職工福利較低、生活環(huán)境較差等現(xiàn)象，一些中國企業(yè)因為達不到SA8000的要求而被取消供應商的資格。
同時，也有不少企業(yè)因SA8000標準的高要求和檢查煩瑣而卻步。從1995年以來，我國沿海地區(qū)至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核，有的企業(yè)因為表現(xiàn)良好獲得了更多的訂單，部分工廠則因為“沒有改善誠意”而痛失產(chǎn)品出口訂單。 二、我國產(chǎn)品屢遭SA8000標準的原因 第一，政策融資環(huán)境。從政策層面上看，在具體政策上不僅對中小企業(yè)沒有優(yōu)惠，實際上存在的是政策歧視，使得中小企業(yè)與大企業(yè)之間的競爭、不同所有制中小企業(yè)之間的競爭機會不均等。長期以來，我國的政策環(huán)境總體上一直向著大企業(yè)傾斜，因此大企業(yè)在稅收、融資、土地使用政策等方面有諸多優(yōu)勢，雖然近年來有所變化，但是仍然沒有實質性的改變，中小企業(yè)沒有得到足夠的重視。
第二，市場競爭行為不規(guī)范，企業(yè)間缺乏相互的合作。
第三，管理機制不健全。一是沒有制定有關扶持中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。二是政府的管理體制不健全。發(fā)達國家有專門的中小企業(yè)管理機構，實行統(tǒng)一管理。
第四，內部治理結構不合理。中小企業(yè)內部治理結構問題主要表現(xiàn)在：組織關系不穩(wěn)定，不合理，還處于“制度安排”的原始積累、激烈博弈、漸進完善階段。 第五，社會化服務體系不健全。一方面中介服務結構少;另一方面，由于社會化的服務體系尚未形成而社會服務機構本身也面臨著機構定位、組織形式、經(jīng)費來源以及人員問題、管理制度等諸多有待探討和解決的發(fā)展難題，還需要一個共同探索、互相磨合的發(fā)展過程。加之中介機構的費用又使大多數(shù)中小企業(yè)負擔不起，這使中小企業(yè)難以獲得來自外部的幫助與支持。 第六，對信息時代的反應遲滯。面對全球化的新經(jīng)濟大潮，許多企業(yè)反應遲緩，缺乏危機感，缺乏長遠發(fā)展的眼光和對未來形式的客觀判斷，因而迎接市場挑戰(zhàn)能力差。
三、我國應對SA8000標 準的對策建議
(一)制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國國家的基本戰(zhàn)略，出口貿(mào)易也就必須服從于這個基本戰(zhàn)略，這就要求不僅要追求出口增長的數(shù)量，還要追求出口增長的質量，及其與生態(tài)環(huán)境保護、勞動條件和整個社會的協(xié)調發(fā)展。加快建立可持續(xù)發(fā)展評估指標體系，樹立部分在出口可持續(xù)發(fā)展上尤其是勞工管理做出貢獻的典型企業(yè)。
(二)建立并推行中國社會責任國際認證體系 認證是證明企業(yè)所生產(chǎn)的終端產(chǎn)品及生產(chǎn)管理體系符合某種法規(guī)和標準的合格評定程序。雖然大多數(shù)是自愿性的，但它在國際貿(mào)易中的地位越來越重要。產(chǎn)品認證和管理體系認證，質量認證及環(huán)境認證，都是企業(yè)通向國際市場的一盞綠燈。很多企業(yè)產(chǎn)品就是因為缺少認證而被國際市場拒之門外，所以政府須建立統(tǒng)一規(guī)范產(chǎn)品認證認可體系，確保認證機構的公證性和權威性。堅決取締不嚴肅特別是違法的認證機構，鼓勵國內認證機構發(fā)展壯大并積極與國外知名認證機構建立合作關系，建立與國際和國外權威機構認證的相互認可機制。相互承認彼此的認證是消除貿(mào)易認證帶來的技術壁壘的通行作法。 應對SA8000的最迫切也最有效的緊急方法是趁SA8000在當前還沒有成為國際標準、很多國家對其持有疑義的情況下，盡快在我國現(xiàn)有相關法規(guī)的基礎上，出臺實施我國社會責任國際標準體系，在國內和國外與我國有貿(mào)易關系的國家和地區(qū)加快推行我們自己的標準，對世界社會做出我們的承諾和具體行動，與SA8000從技術層面上進行對話，最終抑制SA8000的普及和認可程度。
(三)規(guī)范出口企業(yè)行為，提高產(chǎn)品價格 多年以來，我國出口企業(yè)為留住國外進口商而競相壓價出口產(chǎn)品，是普遍而公開的經(jīng)營手法，從而導致被國外進口商牽著鼻子走。隨著經(jīng)濟和信息全球的加快，這種經(jīng)營方法應該及時調整并得到規(guī)范。另外我國的貨幣、出口商品和勞動力在國際上都是非常廉價的，廉價可以招來更多的國際買價，但廉價也有廉價的弊端，那就是讓大部分利潤流入他人之手，自己付出一番勞動和辛苦后，賠本賺吆喝。特別是那種以損耗生態(tài)環(huán)境和資源、損耗勞工健康為代價的廉價，更不值得提倡。這是一種不平等的交易，其實質是外國人用較少的資源占有我國較多的資源，用較少的勞動換取我國較多的勞動。針對這種現(xiàn)實，我們首先要意識到因廉價出口而付出巨大代價這個現(xiàn)實。其次，要意識到低工資的實質是透支消耗中國的勞動力優(yōu)勢。因此，趁機提高產(chǎn)品價格，加強企業(yè)社會責任，規(guī)范出口企業(yè)的行為也破在眉睫。
(四)加強對SA8000知識的研究、宣傳、培訓和普及工作 加強對SA8000的研究力度，使企業(yè)了解并樹立危機意識，自覺提高勞工標準。應特別注意防范國外一些機構利用SA8000來獲取企業(yè)經(jīng)濟技術情報。由于多數(shù)企業(yè)對SA8000沒有足夠的認識，所以應加強SA8000的研究和人才的培養(yǎng)，加強SA8000知識的宣傳和培訓普及工作，讓出口企業(yè)越來越重視SA8000并及時采取措施應對。依據(jù)我國目前已有的相關行業(yè)和工業(yè)勞動標準，不定期地對企業(yè)進行抽查。對于使用童工、違反工資和工時規(guī)定、存在嚴重職業(yè)安全的企業(yè)處以重罰。為工人反映情況創(chuàng)造便利渠道，勞動管理部門應迅速做出答復，以保護勞工的權利。
(五)企業(yè)要積極推行企業(yè)社會責任建設 充分認識企業(yè)社會責任的客觀存在和重要性，及時改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動條件。SA8000標準已經(jīng)逐步成為我國勞動密集型產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的主要障礙之一，對此我們要清醒的認識。對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應注意把握科技發(fā)展動態(tài)和質量動態(tài)，及時調整質量戰(zhàn)略，加快出口商品結構向深加工制成品轉變;依靠科技進步，加快科技成果轉化和技術引進，提高商品的科技含量和附加值，從根本上改變出口主要依靠數(shù)量增長方式，走質量效益型發(fā)展道路。提高技術水平、注重環(huán)境保護和改善勞工標準，從整體上提高企業(yè)競爭力，從根本上突破SA8000貿(mào)易壁壘。
[1]黎友煥.SA8000與中國企業(yè)社會責任建設[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2004.
[2]陳文敬.中國面對的貿(mào)易壁壘:多邊貿(mào)易體制與“入世”.[M].北京：中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社，1999.
[3]馮宗憲，柯大鋼.開放經(jīng)濟下的國際貿(mào)易壁壘——變動效應•影響分析•政策研究[M].北京：經(jīng)濟科學出版社，2001.
[4 ]袁建新.SA8000對中國外貿(mào)的影響及其對策[J].世界經(jīng)濟，2004，(12).
關鍵詞出口貿(mào)易總體戰(zhàn)略戰(zhàn)略地位商品結構市場選擇
1對外貿(mào)易的總體戰(zhàn)略
一個國家的對外貿(mào)易，按商品和勞務流向不同可分為出口貿(mào)易、進口貿(mào)易和過境貿(mào)易。不同國家根據(jù)本國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的要求，結合國內外的客觀環(huán)境條件，對國際貿(mào)易的發(fā)展目標和實現(xiàn)手段，特別是對出口貿(mào)易和進口貿(mào)易或鼓勵或抑制的不同政策，都制訂有各自的戰(zhàn)略規(guī)劃，以作為本國對外貿(mào)易總的指導思想，即稱對外貿(mào)易的總體戰(zhàn)略。
西方經(jīng)濟學家和一些國際組織，把近幾十年來亞洲和拉丁美洲一些發(fā)展中國家采取的對外貿(mào)易總體戰(zhàn)略大體分為三種類型。
一是進口替代型戰(zhàn)略。最早實施這種戰(zhàn)略的是巴西、阿根廷等拉美國家。該戰(zhàn)略主要是高筑貿(mào)易壁壘，限制進口，通過建立和發(fā)展本國的民族工業(yè)替代工業(yè)制品的進口，減少對國外經(jīng)濟的依賴，保護和扶植民族的幼稚工業(yè)。為了解決本國工業(yè)發(fā)展進口機械設備所需外匯，也出口一定數(shù)量的資源型產(chǎn)品和初級產(chǎn)品。
二是出口導向型戰(zhàn)略。日本和亞洲四小龍等實施的是這種戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略與進口替代型正好相反，主張大力發(fā)展外向型的加工業(yè)，擴大工業(yè)制成品的出口，促進整體經(jīng)濟的發(fā)展和工業(yè)化。這些國家把國際市場作為本國經(jīng)濟的活動中心，把制成品出口作為國民經(jīng)濟發(fā)展的核心，其主要措施是鼓勵出口貿(mào)易的同時，也大量引進外資、技術、進口原料，以彌補內資金和原材料的嚴重不足。
三是混合型戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略是上述兩種戰(zhàn)略的結合，把進口貿(mào)易與出口貿(mào)易放在同等重要的位置，既不過分限制進口，也不過分鼓勵出口。印度在20世紀70年代一度采取過這種戰(zhàn)略。
以上三種戰(zhàn)略的共同地方是都包含有進口貿(mào)易和出口貿(mào)易，區(qū)別在于側重點不同：進口替代型把保護、限制進口作為戰(zhàn)略重點，出口導向型把鼓勵出口作為戰(zhàn)略核心，混合型二者兼顧，視為同等重要。
我國過去幾十年實行的究竟是何種對外貿(mào)易戰(zhàn)略，從來沒有過統(tǒng)一的認識和非常明確的定位。改革開放前談不上貿(mào)易戰(zhàn)略這個概念，當時按實際做法是在過分強調自力更生思想的指導下，基本上采取了閉關鎖國及幾乎封閉式的進口替代型。至于市場的選擇，更是反復多變、忽而是“東方”，忽而是“西方”，忽而又四面撒網(wǎng)。改革開放以來，我國與國際間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益加強，對外貿(mào)易不斷擴大，但外貿(mào)戰(zhàn)略仍然搖擺不定。大體而言，20世紀90年代以前基本上實行的是類似進口替代型與出口導向型相結合的混合戰(zhàn)略；1994年以后，由外經(jīng)貿(mào)部提出了以進出口貿(mào)易為基礎，商品、資金、勞務合作與交流的相互滲透和相互協(xié)調發(fā)展的“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略。這實際是一種內容復雜、實施困難、含糊不清的戰(zhàn)略。加入WTO以后，我國的對外貿(mào)易進入了一個嶄新的時期，但究竟應該實行什么樣的總體戰(zhàn)略。最后在爭論無果的情況下，又提出要在科學發(fā)展觀指導下，選擇可持續(xù)發(fā)展，“全方位，多層次，寬領域”，“比較自由的，配以適當保護的綜合戰(zhàn)略”和有管理的可調節(jié)的自由貿(mào)易政策。這更是一種沒有具體戰(zhàn)略的戰(zhàn)略。
2外貿(mào)總體戰(zhàn)略中出口貿(mào)易的戰(zhàn)略地位
盡管我國的對外貿(mào)易，在過去甚至今后的戰(zhàn)略選擇問題，總是沒有形成過完全統(tǒng)一的認識，但有一點是大家都無可爭辯的，這就是出口貿(mào)易在我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略中始終處于主導的地位，具有不可替代的作用，不僅是我國對外貿(mào)易的關鍵所在，更關系到我國對外開放的前途問題。實踐證明，正是這些年我國堅持了以出口貿(mào)易為先導，才以此帶動了進口貿(mào)易，推動了對外開放，促進了國民經(jīng)濟增長，主要表現(xiàn)在：
（1）從外貿(mào)依存度方面，出口依存度始終高于進口依存度。從1990～2005年的16年間，出口貿(mào)易依存度有15個年份高于進口依存度，16年中出口依存度平均為20%以上，最高年超過30%，也就是說我國每年GDP的20％以上來自出口貿(mào)易。
（2）從外貿(mào)貢獻度方面，出口貿(mào)易是國民收入的重要組成部分，出口的增長，必然會帶動國民收入的增長。根據(jù)林毅夫等學者的測算，20世紀90年代以來，我國的外貿(mào)出口每增10.0％，基本上能拉動GDP增長1.0％。而進口貿(mào)易，由于20世紀90年代后我國國內市場一直處于供給過剩有效需求不足的狀況，對經(jīng)濟增長不僅沒有貢獻，而且體現(xiàn)為漏損，二者呈負相關，進口每增長10.0％GDP增長為負0.56％。由此可知，我國目前的經(jīng)濟總量已躍居世界第四位，出口貿(mào)易的大幅增長功不可沒。出口貿(mào)易已成為與投資，消費一起拉動我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長的三駕馬車之一，尤其在目前內需不足的情況下，出口這駕馬車顯得更有活力。出口的增長還會刺激消費增加和投資擴大，對后兩駕馬車起到一定的助推作用。
（3）出口貿(mào)易是我國換取外匯的重要來源。從1978～2005年我國年出口貿(mào)易額由97.5億美元增長到7620億美元，增長了78倍；1991～2005年的15年間，除1993年貿(mào)易呈逆差外，有14年都是出口額大于進口額，其中2005年順差超千億美元。多年的貿(mào)易順差為我國換取了大量的外匯，使我國成為世界上第一大外匯儲備國。出口的迅速增長，同時也帶動了進口的增長。進口額由1978年的108.8億美元增長到2004年的6601.2億美元，增長了約61倍。
出口貿(mào)易能成為我國對外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點，并在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中，發(fā)揮出如此重要的作用，是與我國的基本國情及實行對外開放的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略密切相關的。這是因為：首先，出口貿(mào)易是我國對外開放的需要。實行對外開放，就要大力發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)，就要大規(guī)模地引進技術設備、利用外資、開展對外工程承包、勞務合作以及多邊、雙邊經(jīng)濟合作等，所有這一些都需要出口貿(mào)易換取的外匯提供資金保證。其次是我國產(chǎn)業(yè)結構，乃至整個經(jīng)濟結構優(yōu)化升級的需要。一方面因為發(fā)展出口貿(mào)易必須積極發(fā)展國際市場需求的產(chǎn)品，這對產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構調整與優(yōu)化具有巨大的促進作用；另一方面，出口貿(mào)易也為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級引進先進技術設備所需資金創(chuàng)造條件。第三，我國具有發(fā)展出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢。如紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)品的成本優(yōu)勢，稀有金屬、煤炭等的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，機電等制成品的工業(yè)基礎、生產(chǎn)規(guī)模和成熟的國際市場優(yōu)勢，新開發(fā)生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品優(yōu)勢等都比較明顯。
3出口貿(mào)易的商品結構的戰(zhàn)略選擇問題
改革開放以來，我國出口貿(mào)易的物質商品結構得到了很大的改善，發(fā)生了兩個明顯的轉變：一是由以初級產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉變，20世紀80年代的改革開放初期，我國的出口商品是以食品、土特產(chǎn)品、礦物燃料產(chǎn)品等為主，工業(yè)制成品不占主要地位。到80年代后期，特別是90年代以后，發(fā)生了根本性的變化，2005年初級產(chǎn)品的出口僅占全部出口產(chǎn)品的7.9％，工業(yè)制成品已占到92.1％。二是工業(yè)制成品中由粗加工型為主向精加工型為主的轉變。過去我國出口的工業(yè)制成品多屬于附加值低的勞動密集型產(chǎn)品。近年來附加值高、科技含量高的產(chǎn)品逐漸增多。目前我國出口的幾大類產(chǎn)品中，高科技產(chǎn)品僅次于機電、輕紡排在第三位，而且還有明顯上升的趨勢。
但是目前我國出口商品結構中仍然存在著一些問題：一是總體上講勞動密集型產(chǎn)品為主的狀況仍未根本改變。輕紡產(chǎn)品中的絕大部分和機電產(chǎn)品中的相當一部分依然屬于勞動密集型產(chǎn)品，不僅在國際市場上的銷售價格上不去，而且隨著科學技術的進步，國際市場的激烈競爭和我國國內原材料價格、勞動工資的上升，我國勞動密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢也正在減弱。二是具有自主知識產(chǎn)權的品牌產(chǎn)品較少，市場競爭力不強。貼牌產(chǎn)品雖然市場看好，但我國付出的成本代價太高。
鑒于目前的現(xiàn)狀，對今后如何進一步優(yōu)化我國的出口產(chǎn)品結構，筆者認為應根據(jù)我國傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢和國際市場的發(fā)展趨向，堅持走以輕紡類產(chǎn)品為基礎，以機電類產(chǎn)品為重點，以高新科技產(chǎn)品為發(fā)展目標的出口戰(zhàn)略，其內容如下：
3.1以輕紡產(chǎn)品為基礎
輕紡產(chǎn)品是我國的傳統(tǒng)出口商品，輕紡產(chǎn)品屬于勞動密集型產(chǎn)品，我國具有明顯的成本優(yōu)勢，是我國發(fā)展出口貿(mào)易的根本所在，特別是紡織服裝、兒童玩具，國內有龐大的生產(chǎn)能力，在國際市場上享有較高的聲譽，出口大國的地位不易被撼動，是我國出口戰(zhàn)略的基礎。但是由于我國輕紡產(chǎn)品一般檔次較低、質量較差、名牌較少，競爭力不強，輕紡產(chǎn)品出口的主要市場國多為歐美發(fā)達國家，這些國家的貿(mào)易保護措施日趨升溫，對從我國進口的紡織品等歧視性限制逐漸增加，再加上國內成本優(yōu)勢正在減弱，因此出口形勢依然嚴峻。今后要堅守輕紡產(chǎn)品出口這一根基不被動搖，就必須采取以質取勝、提高質量、提高檔次、創(chuàng)立品牌。3.2以機電產(chǎn)品為重點
把機電產(chǎn)品作為我國出口貿(mào)易戰(zhàn)略的重點，不僅這是我國目前出口的第一大類產(chǎn)品，出口額占全部出口的45%以上，還在于：一是機電產(chǎn)品中的一些產(chǎn)品技術含量高、附加值大，發(fā)展機電產(chǎn)品出口，可以改變長期以來我國以勞動密集型產(chǎn)品為主的狀況，優(yōu)化我國出口商品結構。二是機電產(chǎn)品是我國國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模較大，與國民經(jīng)濟其他許多部門有著廣泛而密切的聯(lián)系，加機電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也可為其他部門提供更多先進的技術設備，進而帶動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。三是發(fā)達國家由于產(chǎn)業(yè)結構調整步伐的加快，國內機電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮，所需機電產(chǎn)品多為進口；大多數(shù)發(fā)展中國家因經(jīng)濟發(fā)展中基礎設施建設規(guī)模的迅速擴大，對機電產(chǎn)品，尤其是對成套設備的需求也明顯增加。因此，機電產(chǎn)品的世界市場容量很大，貿(mào)易額占世界總貿(mào)易額的50%，出口貿(mào)易的空間較大。
3.3以高新科技產(chǎn)品為發(fā)展目標
自從20世紀50年代以來，隨著第三次技術革命而出現(xiàn)的計算機等電子技術、新材料、新能源、生物工程、航空航天等新的產(chǎn)業(yè)，代表著世界經(jīng)濟結構優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展的方向。這些新的高科技產(chǎn)業(yè)不僅本身在國際貿(mào)易中的份額越來越大，同時還通過新技術的推廣和應用，可以普遍提高其他產(chǎn)業(yè)的技術含量，增加其附加值，從而增強同類產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢。因此下大力氣發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的出口，不僅是我國出口貿(mào)易追求的戰(zhàn)略目標和新的增長點，更可極大改變我國出口商品的結構。
近年來，我國高新技術產(chǎn)品出口增長迅速，2005年高新技術產(chǎn)品出口額占總出口額接近30%。雖然與發(fā)達國家仍有較大差距，但今后發(fā)展?jié)摿薮?，前景良好。因此大力發(fā)展新技術產(chǎn)品出口，培育一批在國際市場上有影響的并有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品，作為我國出口貿(mào)易的戰(zhàn)略目標，是符合我國情況和千變萬化的國際市場需求，是保持我國出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的根本保證和驅動力。
4出口貿(mào)易的市場選擇
我國出口貿(mào)易的市場選擇問題，20世紀80年代中期以后曾明確提出實行“多元化的市場戰(zhàn)略”，其內容包括：繼續(xù)開拓歐（盟）、美、日等發(fā)達國家市場，穩(wěn)定鞏固包括港、澳、臺在內的亞洲市場，加快發(fā)展俄羅斯等獨聯(lián)體國家市場，積極開發(fā)非洲、拉丁美洲市場。但不同時期，多元化市場戰(zhàn)略的側重點有所不同。今后這一戰(zhàn)略如何實施，筆者認為，鑒于我國加入WTO后國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的新變化及國內“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展目標的要求，應當在堅持創(chuàng)匯增收、出口與進口相互協(xié)調相互促進、出口產(chǎn)品適銷對路、發(fā)展國家間友好合作關系等原則下，把紛繁復雜的國際市場分為三大不同類型，區(qū)別對待。三大類型是：以出口創(chuàng)匯為主要目標的市場，以促進進口、服務于進口貿(mào)易為主要目標的市場，以銷售中低檔次產(chǎn)品和發(fā)展國家友好關系為主要目標的市場。
（1）歐、美、日等西方發(fā)達國家和包括我國港、澳在內的東亞、東南亞市場，當屬于以創(chuàng)匯為主要目標的市場。這些國家和地區(qū)市場容量大、消費水平高、需求穩(wěn)定，我國產(chǎn)品在這里享有一定信譽。因此長期以來這里一直是我國的主要出口市場，年出口額一般要占全國出口總額的85%左右，是我國名副其實的外匯收入的搖錢樹，同時也是我國現(xiàn)代化建設所需先進技術和設備的主要來源地。對于這些地區(qū)要在堅決鞏固的基礎上，不遺余力地向縱深發(fā)展。
（2）以促進進口，服務進口為主要目標的出口市場。這類市場包括俄羅斯、中亞的哈薩克斯坦、西亞的沙特、科威特、卡塔爾、北非的埃及、利比亞、阿爾及利亞、西非的尼日利亞、拉美的委內瑞拉、巴西等國家和地區(qū)。
我國不僅是出口大國，同樣也是進口大國，不僅要進口先進的技術設備，還要進口我國儲備有限但需求量很大的資源性產(chǎn)品，如被稱為我國發(fā)展瓶頸的石油、天然氣，以及鐵礦石、化肥、銅礦等，上述地區(qū)正是這些資源儲量、生產(chǎn)、出口的重要地，同時又不受發(fā)達國家所控制，因而是我國的重要進口基地，鞏固與這些地區(qū)的貿(mào)易關系對滿足國內經(jīng)濟發(fā)展需要是十分必要的。維持與這些地區(qū)的貿(mào)易關系，一是要盡量保持貿(mào)易平衡，用擴大出口解決進口所需外匯；二是為建立可靠穩(wěn)定的進口基地，應以提供設備技術、直接投資、勞務輸出等方式與對方建立多種經(jīng)濟合作關系?？傊?，把這些地區(qū)作為我國出口貿(mào)易的市場選擇，不應以換取外匯為目標，而是滿足進口需要。
(3)亞、非、拉其他廣大的發(fā)展中國家和地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展起步比較晚，工業(yè)制成品比較短缺，人民生活水平相對較低，購買力不高，我國出口的中低檔為主的輕紡類產(chǎn)品，價格低廉，非常適合這些國家的消費需求；我國的機械設備、操作技術要求不高，價格合理，與這些國家的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)力水平相配套。因此這些地區(qū)理所當然的應是我國，特別是眾多中小企業(yè)產(chǎn)品的出口市場。此外，這些國家長期以來與我國保持著友好關系，在許多國際活動中是我國的忠實朋友與合作伙伴，加強與這些國家的貿(mào)易關系，進一步開拓出口市場既可落實我國出口市場多元化的戰(zhàn)略，又可以鞏固國家間的友好關系。
通過以上分析，可以看出，中國應堅持以出口為主導的戰(zhàn)略方向，在出口貿(mào)易中發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持創(chuàng)匯增收，同時通過技術設備引進及自我發(fā)展實現(xiàn)出口商品結構的優(yōu)化。在出口市場多元化的戰(zhàn)略實施上，根據(jù)不同的目的，市場的選擇的側重點應有所不同。只有這樣，才能保持我國出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻
1李榮林.中國對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長轉型的理論與實證研究[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2001
關鍵詞:技術貿(mào)易壁壘出口貿(mào)易
隨著國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展和貿(mào)易的自由化趨勢，在傳統(tǒng)的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除的同時，西方發(fā)達國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監(jiān)督和預測的保護性措施——技術性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarriertoTrade-TBT），以阻止發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入本國市場。因此，研究發(fā)達國家在國際貿(mào)易中實施技術壁壘的狀況，對我國出口貿(mào)易及企業(yè)的生產(chǎn)都有十分重要的意義。
一、技術性貿(mào)易壁壘體系及特點
技術壁壘的可分為狹義和廣義，狹義的技術性壁壘指世界貿(mào)易組織《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》（WTO/TBT），即國家對本國市場流通的商品進行管理時，由于其技術法規(guī)、技術標準以及為證明商品和企業(yè)符合法規(guī)和標準要求而建立的合格評定程序，即認證制度、認可制度、檢驗制度與其他國家不一樣，形成影響自由貿(mào)易的壁壘。廣義技術壁壘是指所有的影響貿(mào)易的技術性措施，除了含有WTO/TBT的內容之外，還包括世界貿(mào)易組織《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》，WTO知識產(chǎn)權協(xié)議、服務貿(mào)易協(xié)議中的“綠色條款”等內容，還涉及WTO之外，由國際社會簽署的與環(huán)境和資源等問題有關的國際條約中與貿(mào)易有關的內容。具體地說，包括以下內容：繁瑣的技術標準、技術法規(guī)、商品的包裝、標簽和標識的規(guī)定、質量認證、認可制度、檢驗程序和檢驗手續(xù)、商品的品種、規(guī)格、花色、款式和其它外觀要求、計量單位制、物品編碼標志系統(tǒng)、實施動植物檢疫的法律、規(guī)定、程序等、環(huán)境和生態(tài)要求、國家和地區(qū)不同的風俗習慣、其他TBT措施的興起有其客觀必然性。究其根源，首先是由于日益嚴峻的全球環(huán)境問題使人們對環(huán)境和貿(mào)易關系有了進一步的認識。戰(zhàn)后50年多年來，國際貿(mào)易逐漸呈現(xiàn)日益全球化的趨勢，各國在享受國際貿(mào)易給人們帶來的巨大利益的同時，也在承受著越來越沉重的環(huán)境壓力。人們已經(jīng)認識到貿(mào)易對環(huán)境的破壞，如加劇了資源的開采、增加了污染物的排放量、擴大了有害物質和病菌的傳播范圍等。因此許多國家紛紛要求對國際貿(mào)易加以必要的限制，以達到保護環(huán)境，減少環(huán)境污染的目的。其次，在GATT/WTO的推動下，各國之間的關稅壁壘已大幅削減，大量非關稅壁壘措施被取消，TBT措施由于其形式上的合法性和內涵上的合理性，在運用中有不斷增加的趨勢。
技術性貿(mào)易壁壘的主要目的是限制進口，其對廣大發(fā)展中國家擴大對外貿(mào)易的影響是嚴重、深遠的，這是因為貿(mào)易技術壁壘較之其它壁壘而言，具有它獨有的特性：
1.廣泛性。從產(chǎn)品角度看，不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關的初級產(chǎn)品，而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品，產(chǎn)品的加工程度和技術水平越高，所受的制約和影響也越顯著；從過程角度來看，包括研究開發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和消費整個產(chǎn)品的生命周期；從領域來看，已從有形商品擴展到金融、信息等服務貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權及環(huán)境保護等各個領域。技術貿(mào)易壁壘措施的表現(xiàn)形式也涉及到法律、法令、規(guī)定、要求、程序、強制性或自愿性措施等各個方面。
2.隱蔽性和靈活性。技術性貿(mào)易壁壘與其他非關稅壁壘（如進口配額、許可證等）相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性分歧，而且各種技術標準極為復雜，往往使出口國難以應付和適應，技術貿(mào)易壁壘措施沒有限制在那個國家，一視同仁，不存在配額問題，而且技術貿(mào)易壁壘措施是以高科技基礎上的技術標準為基礎，科技水平不高的發(fā)展中國家難以做出判斷。他們的技術標準具有不確定性，而且面又很廣，很難全面顧及。更何況把貿(mào)易保護的實現(xiàn)轉移到人類健康保護上，有更大的隱蔽性和欺騙性。由于技術貿(mào)易壁壘措施具有不確定性和可塑性，因此，在具體實施和操作時很容易被發(fā)達國家用來對外國產(chǎn)品制定針對性的技術標準，可以對進口產(chǎn)品隨心所欲的刁難和抵制，從而具備了實施靈活性的特點。
3.合理性。設立技術法規(guī)、標準及檢驗程序，主要是為了保護國家安全及消費者利益，因而有其合理的一面。WTO的有關技術貿(mào)易壁壘協(xié)議并不否認各國技術壁壘存在的合理性和必要性，只是要求技術壁壘不應妨礙正常的國際貿(mào)易，不得具有歧視性。
4.復雜性。技術壁壘因其涉及的技術和適用范圍的廣泛性，使其比配額、許可證等其他非關稅壁壘形式更為復雜，而WTO允許各國根據(jù)自身特點，如地理及消費習慣等制定與別人不同的技術標準，因此，要證明技術標準是否妨礙正常的國際貿(mào)易并不容易。
5.雙重性。實行技術貿(mào)易壁壘有其合理性，即真正為了實現(xiàn)規(guī)定的合法目標是可以采取合適的壁壘措施的。正常的技術貿(mào)易壁壘是指合法合理地采取技術性措施以達到合理保護人類健康和安全及生態(tài)環(huán)境的目的，如禁止危險廢物越境轉移可以保護進口國的生態(tài)環(huán)境，強制規(guī)定產(chǎn)品的安全標準可以保護消費者的健康甚至生命等；另一方面，一些國家，特別是美、日、歐等憑借其自身的技術、經(jīng)濟優(yōu)勢，制定比國際標準更為苛刻的技術標準、技術法規(guī)和技術認證制度等，以技術貿(mào)易壁壘之名，行貿(mào)易保護主義之實。
6.爭議性。各國采取的技術壁壘措施經(jīng)常變化，且各國差異較大，使發(fā)展中國家的出口難以適應。比如法國規(guī)定純毛服裝含毛率只需達到85%以上，就算作純毛服裝了；而比利時的規(guī)定含毛率必須達到97%；德國則要求更高，含毛率必須達到99%時，才能稱為純毛服裝。由于技術貿(mào)易壁壘涉及面非常廣泛，有些還相當復雜，加上其形式上的合法性和實施過程中的隱蔽性，結果不同國家從不同角度有不同的評定標準，難以形成統(tǒng)一的衡量標準，因此，國與國之間較難相互協(xié)調，容易引起爭議，并且解決爭議的時滯較長。
二、TBT對我國出口貿(mào)易的影響
1.技術性貿(mào)易壁壘涉及面廣，從傳統(tǒng)產(chǎn)品到高技術產(chǎn)品都不同程度受到影響。我國的機電產(chǎn)品出口額占出口第一位，然而機電產(chǎn)品受發(fā)達國家在噪聲污染、電磁污染、節(jié)能性、兼容性、安全性等方面的技術限制，僅1992年就有80億美元出口產(chǎn)品受到影響，到1998年達200億美元。比如美國要求出口到該國的一般電子、電器產(chǎn)品均要符合FCC或UL規(guī)定的一系列標準，如不符合上述標準的話，一律不準許進口。而歐盟則規(guī)定歐盟國家以外的工業(yè)品要想進入歐盟市場就必須加貼CE標簽。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國每年約有90億美元的出口機電產(chǎn)品受到有關《臭氧層保護國際公約》的限制而被禁止生產(chǎn)和銷售，還有80億美元的出口產(chǎn)品受到國外綠色標志制度的影響，240億美元出口產(chǎn)品達不到發(fā)達國家環(huán)保包裝要求而受到間接影響。
我國農(nóng)產(chǎn)品出口也受到嚴重的制約。2000年7月開始，歐盟國家對我國出口茶葉實行新的農(nóng)藥最高允許殘留量標準，限制禁止使用的農(nóng)藥從原來的29種增至62種，部分農(nóng)藥殘留標準則比原有標準提高了100倍以上，這意味著中國茶葉今后只有達到綠色食品的A級標準才能進入歐盟市場，對于農(nóng)藥殘留超標茶葉就地封存銷毀或退回原產(chǎn)國。據(jù)歐盟的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國進入歐盟的茶葉農(nóng)藥殘留超標仍呈逐年上升趨勢，形勢不容樂觀。
傳統(tǒng)的紡織品自20世紀90年代以來也不斷被發(fā)達國家、甚至是韓國、新加坡等新興工業(yè)化國家所拒絕。我國出口的醫(yī)藥產(chǎn)品和玩具質量和安全等問題都受到嚴格的限制，就連一些高新技術產(chǎn)品的出口也受到技術壁壘的影響。
2.技術性貿(mào)易壁壘的標準和制度不斷增多，涉及范圍越來越廣，要求也越來越高。許多發(fā)達國家由于經(jīng)濟、技術實力較高，造成各國的技術標準水平較高，法規(guī)較嚴，尤其是對產(chǎn)品的環(huán)境標準要求，讓我國的許多出口產(chǎn)品望塵莫及。如歐盟不僅有統(tǒng)一的技術標準、法規(guī)，而且各國也有各自的嚴格標準，它們對進口商品可以隨時選擇對自己有利的標準，從總體來看，要進入歐盟市場的產(chǎn)品都必須至少達到三個條件之一，即：（1）符合歐洲標準EN，取得歐洲標準化委員會CEN；（2）與人身安全有關的產(chǎn)品，要取得歐共體安全認證標志CE；（3）進入歐共體市場的產(chǎn)品廠商，要取得ISO9000合格證書。同時，歐共體還明確要求進入歐共體市場的產(chǎn)品凡涉及歐共體指令的，必須符合指令的要求并通過一定的認證，才允許在歐洲統(tǒng)一市場流通。與發(fā)達國家相比，我國技術法規(guī)和技術標準明顯滯后，美國現(xiàn)有55種認證體系，日本有25種認證體系，歐盟內部已有9種統(tǒng)一的認證體系，而我國尚未形成統(tǒng)一認證體系。我國工業(yè)標準約有70%-80%低于國際和國外先進標準，這是我國不少商品由于不達標而被排擠在國際市場之外的根本原因。
3.除產(chǎn)品本身技術壁壘外，產(chǎn)品的整個生產(chǎn)加工過程及產(chǎn)品包裝和標簽等也受到嚴格限制。技術性貿(mào)易壁壘不斷有新的增長趨勢，它不僅對產(chǎn)品的最終形式有技術性要求，而且對產(chǎn)品的整個生產(chǎn)加工過程也提出了技術要求。例如，美國對進口的水產(chǎn)品、果汁、蔬菜生產(chǎn)過程實施HACCP計劃，該計劃是一個鑒別危害并控制危害措施的管理體系，要求進口蔬菜水果從種植、收獲、包裝運輸直至銷售的全過程進行限制，同時對水質、肥料、操作人員的個人衛(wèi)生及健康、倉儲、運輸工具的衛(wèi)生等進行安全防衛(wèi)管理控制，保證食品安全衛(wèi)生。
時下國際上正實施的環(huán)境標志和ISO14000認證等，不僅涉及產(chǎn)品本身，而且對產(chǎn)品整個生命周期的環(huán)境保護也提出要求。如1995年，美國FDA（食品和藥物管理局）宣布對中國蝦類制品實行“自動扣留”，其原因是因為我國的漁船上沒有安裝海龜逃生裝置，危害了海龜?shù)纳?。這使得我國凍龍蝦出口額大幅度下降。
在產(chǎn)品的包裝和標簽上，許多國家也作了嚴格的限制。1998年我國輸美木質包裝由于含有天牛而受到限制，隨后加拿大、英國也迅速對我國木質包裝進行限制?，F(xiàn)在許多國家都規(guī)定我國出口的產(chǎn)品必須出具非木質包裝證明，有些出口產(chǎn)品還必須加貼環(huán)境標志。4.繁瑣、苛刻的認證、認可制度與檢驗程序降低了我國出口產(chǎn)品的國際市場競爭力，檢驗時間的延長也往往使商品喪失了最佳的銷售時機?？萍及l(fā)展十分迅速，技術標準更新?lián)Q代的速度也隨之加快，而且不同的國家對于進口本國的商品實行不同的技術標準，為了使得出口產(chǎn)品符合不同國家和區(qū)域的復雜的標準，生產(chǎn)企業(yè)往往要付出很大代價。比如我國出口日本的大米的加工過程中，其中有一項工序是挑選異色粒，而這種挑選異色粒的設備只有日本生產(chǎn)。因此，我國的生產(chǎn)廠家就必須花費數(shù)百萬元人民幣采購這種設備，用來加工生產(chǎn)。這樣一來就大大增加了生產(chǎn)成本，使得產(chǎn)品在國際市場上的競爭力下降。
三、我國出口產(chǎn)品屢屢遭受TBT限制的原因
1.我國總體科技水平不高，產(chǎn)品標準與國際上許多國家相差甚遠是我國屢遭TBT限制的根本原因。作為發(fā)展中國家，我國的科技發(fā)展總體水平要遠遠落后于發(fā)達國家，這主要表現(xiàn)為出口產(chǎn)品的技術含量低以及質量不高，據(jù)估算，我國的產(chǎn)品質量平均水平大致比發(fā)達國家落后10～20年，這主要體現(xiàn)在出口商品結構上，附加值低的勞動密集型產(chǎn)品出口仍占主導地位，而附加值較高的技術資本密集型產(chǎn)品出口則占次要地位。而隨著全球質量水平和檔次的不斷提高，我國出口產(chǎn)品的技術性門檻也隨之提高。僅德國而言，目前應用的工業(yè)標準就約有1.58萬種，大多數(shù)標準等同于國際標準。而相比之下，我國的工業(yè)標準約有70-80%低于國際和國外先進標準。這樣，發(fā)達國家制定的技術標準即使并非復雜、苛刻，也可以將我國出口的眾多商品拒之門外。這樣的差距必定使得我國的出口產(chǎn)品在發(fā)達國家的市場上屢屢受挫。所以與其說是國外發(fā)達國家對所有進口產(chǎn)品的檢驗檢疫標準過于復雜、苛刻，倒不如說是我們自己產(chǎn)品的質量技術標準過于落后。
2.我國出口產(chǎn)品方向過于集中于美、日、歐，而這些地區(qū)的TBT措施相當復雜苛刻，這也是我國屢遭TBT限制的重要原因。我國最大的三個貿(mào)易伙伴為美、日、歐，包括香港的轉口貿(mào)易在內，我國出口的商品有近75%都銷往美、日、歐等國家或地區(qū)。這三大經(jīng)濟實體的經(jīng)濟和科技水平都較高，而歐盟國家是最先意識并研究國際貿(mào)易中技術性貿(mào)易壁壘的國家，其成員國也是設置技術性貿(mào)易壁壘最嚴格的國家，尤其在有關汽車、電機、機械和制藥產(chǎn)業(yè)更為明顯。并且美、日、歐這些經(jīng)濟實體不同重點、不同程度的對進口商品實施嚴格、苛刻復雜的技術限制。日本主要集中于我國出口產(chǎn)品的動植物檢疫標準；而歐盟是綠色壁壘的發(fā)源地，其環(huán)境意識最強，對有害于人體健康和環(huán)境的產(chǎn)品的限制很嚴；美國除環(huán)保方面與歐盟有相似之出，對機電產(chǎn)品和玩具的安全性能特別看重。由此可見，產(chǎn)品的出口方向也使得我國面臨TBT的嚴重威脅。
3.我國對TBT的重視程度不夠，信息不暢，且TBT本身也不具有透明性，這也是我國遭受TBT打擊的一個原因。一方面，我國宏觀管理上存在著巨大的漏洞，對通用的國際標準和技術性管理措施知之甚少，對于主要貿(mào)易的對象的技術手段更是缺乏了解，無法對我國出口企業(yè)在宏觀上加以指導。另一方面，TBT本身的不透明性更使得我國出口在缺乏宏觀層次上的指導下面臨更大的困難。
4、世界貿(mào)易組織的《TBT協(xié)議》的內容不夠完善，且在實際執(zhí)行過程中存在一些真空地帶，這是我國遭受TBT打擊的一個客觀原因?！都夹g性貿(mào)易壁壘協(xié)議》在防止TBT被作為貿(mào)易保護的手段方面確實起了很多積極的作用，它成為世界各國設置TBT措施的一個依據(jù)，并規(guī)范各個國家對TBT的實施，但它還存在很多的漏洞與不足。
關于該協(xié)議的例外條款，許多國家可以說是將其運用的淋漓盡致。如在《實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》中，雖然規(guī)定個締約方采取各種檢驗檢疫措施，只能以保護人類、牲畜和植物的生命和健康為由，且不可對其他締約方構成貿(mào)易歧視，并鼓勵各方采用國際標準和準則，但只要在科學上證明是合理的，也允許采用高于國際標準的措施，但對于怎樣才是“在科學上證明是合理的”，規(guī)定太過于籠統(tǒng)。又如在《服務貿(mào)易總協(xié)定》中規(guī)定：“為保護公共道德或維持公共秩序的需要”，和“為保護人類、動物或植物的生命或健康的需要”可以采取必要的技術性限制措施，但對何為“必要性的措施”，以及各種需要的滿足程度，都沒有明確的規(guī)定。這都使得技術性法規(guī)在操作中具有很大的自由度，被一些國家所廣泛采取，因此許多發(fā)達國家就制定出一些相當復雜、苛刻的標準作為貿(mào)易保護的手段。
四、我國應對技術性貿(mào)易壁壘的對策
1.大力提高出口生產(chǎn)的技術水平和管理水平，走“科技興貿(mào)”之路。質量的優(yōu)劣是一個企業(yè)能否立足于國際市場和長期生存與發(fā)展的關鍵，企業(yè)在提高自身素質、保證產(chǎn)品質量的前提下，還必須不斷地推動技術革新，提高產(chǎn)品的技術含量，為達到國際上許多認證而更加努力。產(chǎn)品的科技含量越高，受市場不利因素的影響越小，競爭力越強，受到發(fā)達國家技術性貿(mào)易壁壘的限制也越少。因此，對于落后的技術要毫不留情地拋棄，對很快就要落伍的技術和設備也應該盡快淘汰，迅速將現(xiàn)代科學技術應用于生產(chǎn)當中，發(fā)揮現(xiàn)代科學技術的作用，提高產(chǎn)品的競爭力。從長遠來看，提高企業(yè)及其產(chǎn)品競爭力是跨越技術性貿(mào)易壁壘的關鍵所在。
在提高產(chǎn)品質量時，許多企業(yè)往往考慮到資金的問題，因為產(chǎn)品的質量是和成本息息相關的，有些企業(yè)因為較高的成本而不愿花費暫時的成本提高產(chǎn)品的質量。從長遠利益上看，其實企業(yè)即使暫時花費一些人力、物力、財力等去引進或研發(fā)新技術，提高產(chǎn)品的科技含量，雖然暫時要耗費一些成本，可是從長遠的利益上看是值得的。一旦產(chǎn)品的質量有了提高，出口所受的限制就相應減小，企業(yè)的利益也就得到了保障。
2、積極進行ISO9000標準和ISO14000標準的質量管理體系認證，向國外先進標準靠攏。ISO9000標準和ISO14000標準都是國際標準化組織在總結了工業(yè)發(fā)達國家先進企業(yè)的質量管理的實踐經(jīng)驗，統(tǒng)一制訂的管理和質量保證體系的標準。在國際經(jīng)濟貿(mào)易合作中，ISO9000族標準被作為相互認可的技術基礎，ISO9000標準的質量體系認證制度在世界范圍內得到公認。這意味著我國的企業(yè)一旦取得了質量體系認證，同時就取得了多邊的認可，就取得國際市場的“準入證”，大大增強產(chǎn)品的競爭力。
企業(yè)要盡可能等同采用國際標準，積極收集相關產(chǎn)品的最新國際標準和國外先進標準，有條件的企業(yè)應該積極采用條碼技術，使產(chǎn)品順利進入國際市場。企業(yè)要加強收集和研究各國和國際組織的技術法規(guī)、標準、檢驗和認證制度，把企業(yè)出口的相關的內容加以吸收，并制定到自己的產(chǎn)品中去，嚴格按標準組織生產(chǎn)，這樣就使自己的產(chǎn)品具有了具備對方技術性貿(mào)易壁壘的能力。
3.采用多種投資方式，繞開技術壁壘。要想繞開那些復雜、繁瑣的外部技術壁壘，企業(yè)可以采取直接投資、間接投資等方式進行跨國經(jīng)營。企業(yè)可以通過合資、獨資、收購、兼并、投資等手段，發(fā)展我國企業(yè)的國際化經(jīng)營規(guī)模，并帶動相關產(chǎn)品跨越技術性貿(mào)易壁壘。因為單純利用技術引進的手段往往難以得到較為先進的技術，這些技術通常掌握在跨國公司手中，所以需要引進國外直接投資。這些技術、生產(chǎn)標準以及品牌和營銷渠道有利的促進了技術貿(mào)易壁壘的跨越，如我國出口日本的輕工產(chǎn)品和機電產(chǎn)品很大程度上是日本在我國合資企業(yè)生產(chǎn)的。所以國內企業(yè)要善于和國外企業(yè)合作競爭，利用他們的先進技術提高產(chǎn)品的質量，這對于跨越動態(tài)的技術性貿(mào)易壁壘也是很有意義的。
4.建立信息中心和數(shù)據(jù)庫，加強研究和引導生產(chǎn)。在政府部門建立起專門的技術性貿(mào)易壁壘咨詢中心的基礎上，企業(yè)應當特別關注貿(mào)易對象國的技術性貿(mào)易壁壘動態(tài)，如從我國已經(jīng)開通的WTO/TBT網(wǎng)站獲取國際上最新的產(chǎn)品技術要求，根據(jù)國際市場需求和發(fā)展趨勢及時調整本企業(yè)的標準，積極與駐外使館經(jīng)商室（處）聯(lián)系，獲取最新的和第一手的資料，研究相關對策。只有企業(yè)搜集的信息充分，才可以積極調整生產(chǎn)，不致使產(chǎn)品因為技術上的問題影響產(chǎn)品出口。
5.充分利用《TBT協(xié)議》有關條款，保護民族工業(yè)。我國加入WTO后，可以充分利用WTO的相關規(guī)定突破技術壁壘。通過WTO的透明度原則，提前獲知其他成員國的技術壁壘最新動向，未雨稠繆。利用《TBT協(xié)議》給予發(fā)展中國家的特殊的優(yōu)惠待遇，用好用足“例外條款”，保護我國民族工業(yè)。。根據(jù)協(xié)議中發(fā)達國家應在法規(guī)、標準、認證和檢驗制度上給予發(fā)展中國家援助的規(guī)定，從發(fā)達國家獲得一些經(jīng)濟發(fā)展必要的技術、質量、管理、認證、檢驗等方面的信息及指導，促進我國科技水平、技術法規(guī)和標準、認證水平及管理水平的提高。
參考文獻
[1]貿(mào)易技術壁壘課題組.美國、日本及歐盟在國際貿(mào)易中實施技術壁壘情況，國際貿(mào)易，1999，（6）
[2]夏友富.技術性貿(mào)易壁壘與當代國際貿(mào)易，中國工業(yè)經(jīng)濟，2001，（5）
[3]夏友富.TBT屏障——技術性貿(mào)易壁壘發(fā)展趨勢及其對我國出口貿(mào)易的影響，國際貿(mào)易，2002，（10）
[4]齊俊妍.《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》及其實行狀況分析，國際經(jīng)貿(mào)探索，2002，（2）
[5]陳善新.加強技術貿(mào)易壁壘應對措施的研究與應用，國際貿(mào)易問題，2000，（9）
目前我國是一個能源凈進口國，以進口石油和天然氣，出口煤炭為主，2005年我國能源凈進口（16945萬噸標準煤）占能源消費（223319萬噸標準煤）的比重約為7.6%，2001年只有1.8%，近年來我國。我國能源凈進口占能源消費的比重呈上升趨勢，2005年我國石油進口量約占世界石油貿(mào)易量的6.8%。能源產(chǎn)品的進出口貿(mào)易一直作為我國利用國內外兩種資源和兩個市場的最主要方式，它在保證我國能源滿足國民經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。目前，我國已成為世界最重要的能源產(chǎn)品貿(mào)易大國之一。
我國能源貿(mào)易在礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，能源貿(mào)易額占全部礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易額的比重從2001年的24.1%增長到2006年的26.1%；能源產(chǎn)品貿(mào)易額迅速增長，2006年能源貿(mào)易額1001.87億美元，比2001年232.71億美元增加330.5%，年均增長率達到33.9%。
我國能源產(chǎn)品貿(mào)易量大幅增長，2006年石油、煤炭和天然氣產(chǎn)品進出口貿(mào)易總量達到37396萬噸標準煤，比2001年21974萬噸標準煤增加70.2%，年均增長率11.2%。2001年以來，我國能源產(chǎn)品貿(mào)易額的增長幅度遠遠大于能源貿(mào)易量的增長幅度，能源產(chǎn)品貿(mào)易量的持續(xù)穩(wěn)定增長，是其貿(mào)易額不斷創(chuàng)出新高的重要原因，同時，能源產(chǎn)品價格的上漲更是導致能源產(chǎn)品貿(mào)易額不斷增長的重要原因。
石油對進口的依賴程度不斷提高，2006年我國石油消費對進口的依賴程度已經(jīng)達到47.3%。我國石油進口貿(mào)易向著多元化方向發(fā)展，2006年從9個國家合計進口石油13018萬噸，占當年我國石油總進口量的71.7%。
二、2001-2006年我國能源貿(mào)易額占礦產(chǎn)品貿(mào)易額的比重
2001年我國能源產(chǎn)品進出口貿(mào)易額為232.71億美元，占當年我國全部礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易額966.56億美元的24.1%，2006年能源產(chǎn)品進出口貿(mào)易額為1001.87億美元，占當年我國全部礦產(chǎn)品進出口貿(mào)易額3839.01億美元的26.1%。我國能源貿(mào)易額占礦產(chǎn)品貿(mào)易額的比重總體上呈上升趨勢。
2006年我國能源產(chǎn)品進出口貿(mào)易額為1001.87億美元，其中，石油917.54億美元，占我國能源產(chǎn)品進出口貿(mào)易額的比重91.6%，煤炭50.7億美元，占5.0%，天然氣33.63億美元，占3.4%，石油的進出口貿(mào)易在我國能源產(chǎn)品進出口貿(mào)易中我國占絕對的優(yōu)勢。
三、我國石油進口額占礦產(chǎn)品進口額的比重
2001年我國石油進口額為154.06億美元，占當年我國全部礦產(chǎn)品進口額565.46億美元的27.2%，2006年石油進口額為819.52億美元，占當年我國全部礦產(chǎn)品進口額2302.93億美元的35.6%，近年來我國能源貿(mào)易額占礦產(chǎn)品貿(mào)易額的比重呈現(xiàn)明顯上升趨勢。
四、2001-2006年中國石油進出口貿(mào)易特點和趨勢
我國石油消費巨大，嚴重依賴進口，2006年我國石油凈進口量16286萬噸。從我國石油的進口貿(mào)易情況看，我國石油進口量不斷增長，自2001年的8163.2萬噸迅速增長到2006年的18157.0萬噸，2006年比2001年增長了122.4%，年平均增長率為17.3%，從目前的趨勢看，我國石油的進口量還會進一步增長；另一方面，我國石油的進口額增長幅度更大，自2001年的154.06億美元迅速增長到2006年的819.52億美元，2006年比2001年增長了432.0%，年平均增長率為39.7%。2005年我國石油進口量約占世界石油貿(mào)易量的6.8%，我國已經(jīng)成為繼美國、日本之后的第三大石油進口國。從我國石油的出口貿(mào)易情況看，我國石油的出口量從2001年1674.1萬噸到2006年的1871.4萬噸，最高的年份2005年為2207.7萬噸，我國石油的出口量變化不大。
2006年位居我國石油進口前九位的國家為：沙特阿拉伯（2471萬噸）、安哥拉（2345萬噸）、俄羅斯（2113萬噸）、伊朗（1864萬噸）、阿曼（1318萬噸）、韓國（1106萬噸）、委內瑞拉（732萬噸）、剛果（542萬噸）和赤道幾內亞（527萬噸），9個國家合計進口量為13018萬噸，占我國石油總進口量的71.7%，我國石油進口貿(mào)易向著多元化方向發(fā)展。
五、2001-2006中國石油消費對進口的依賴程度
2001年我國石油消費對進口的依賴程度只有29.1%，2006年上升到47.3%，近年來我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展導致了能源需求，特別是石油需求的快速增長。為緩解國內石油供求的突出矛盾，我國石油進口量逐年增加，石油消費對進口的依賴程度不斷提高。
六、2001-2006中國天然氣、煤炭進出口貿(mào)易變化趨勢
2001年我國天然氣出口量為223.30萬噸，2006年為225.24萬噸，近年來我國天然氣的出口量基本上維持在200余萬噸的水平上，變化不大，從我國天然氣資源和產(chǎn)量分析，未來我國天然氣出口量不會有大的變化。
2001年我國天然氣進口量為489.62萬噸，2006年為605.81萬噸，近年來我國天然氣的進口量維持在600余萬噸的水平上，增長不大，由于我國進口的主要是液化天然氣，而天然氣的大規(guī)模輸送必須通過管道，未來我國天然氣進口量增長變化在很大程度取決于天然氣進口輸送管道基礎設施建設的前景。
2001年我國煤炭出口量為9012萬噸，2006年下降到6330萬噸，近年來我國煤炭的出口量逐年下降，由于國家限制高耗能產(chǎn)品的出口，取消了煤炭出口退稅，預計未來我國煤炭的出口量還會有所減少。
2001年我國煤炭進口量只有249萬噸，2006年迅速增長到3836萬噸，近年來我國煤炭進口量逐年大幅增長，年增長率達到72.8%。由于我國煤炭資源在地域上分布不均，北煤南運，陸路運輸成本較高，在符合比較效益的情況下，預計未來我國煤炭的進口量還會進一步增長。
七、我國能源進出口貿(mào)易中存在的主要問題
1.我國石油消費對進口的依賴程度很高，增長很快
2001年我國石油消費對進口的依賴程度只有29.1%，2006年已經(jīng)上升到47.3%，近年來我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長導致了能源需求，特別是石油需求的快速增長，在國內石油產(chǎn)量增長緩慢，而石油消費增長迅速，從而導致石油進口量連年大幅增長，使我國石油消費對進口的依賴程度不斷提高，預計我國石油消費對進口的依賴程度將很快超過50%。巨額的石油進口以及對石油進口依賴程度的快速提高，使我國的石油消費嚴重地依賴于國際市場。
2.我國利用國外石油資源的成本在大幅度上升
自2001年到2006年，我國石油進口量增長了122.4%，年平均增長率17.3%，而石油的進口額卻增長了432.0%，年平均增長率39.7%，石油進口額的增長幅度遠遠大于石油進口量的增長幅度，這說明我國利用國外石油資源的成本在大幅度的上升。
論文摘要：近年來，中美兩國的貿(mào)易關系發(fā)展迅速，但當前國際市場上爆發(fā)的金融危機已給我國出口帶來深遠影響，文章通過兩國貿(mào)易依存度展開，然后探討次貸危機給我國出口貿(mào)易帶來的影響，進而提出對策。
20世紀80年代以來的中國經(jīng)濟能得到持續(xù)飛速的增長，是與世界市場所提供的大量機會及經(jīng)濟全球化的環(huán)境分不開的。我們會發(fā)現(xiàn)，在中國所有的主要綜合指標中，外資與外貿(mào)的分量日益加重，對外貿(mào)易依存度在增加，F(xiàn)DI也大量涌入，從另一個側面也可以看出，中國已成為世界最重要的貿(mào)易力量之一。然而，近期在全球迅速蔓延的金融危機能否對我國實體經(jīng)濟中的出口產(chǎn)業(yè)造成巨大影響呢？
一、我國貿(mào)易對美國的依存度分析
進入21世紀以來，我國外貿(mào)和對美貿(mào)易的依存程度都有所提高，外貿(mào)依存度一直處于高位，均在38%以上，其中出口依存度更是高于20%。與其他地區(qū)相比，中國對美國的貿(mào)易依存度不斷上升，從1997年的5.4%上升到2006年的9.76%，2007年是8.95%，其中對美出口依存度上升較快，從2001年的4.1%上升到2006年的7.56%，2007年達6.89%，七年平均依存度為6.72%，逐步形成對美國市場的依賴。
我國目前已經(jīng)取代加拿大成為美國進口商品的最大來源地。根據(jù)美國商務部最新統(tǒng)計，2007年美自華進口3215.1億元，占美貨物進口總額的比例由2006年的15.5%增至16.4%，超過自加拿大進口的3131.1億元。由此可見在美中貿(mào)易中，我國扮演著出口國的角色，對美國市場的依賴度較高，美國經(jīng)濟的波動對我國貿(mào)易的影響較大。
二、美國次貸危機對我國出口的影響
2007年4月次貸危機爆發(fā)，源于美國住房按揭貸款中的次級貸款，勢如金融海嘯，源于美國，波及全球。在經(jīng)濟全球化的時代，盡管遠隔萬里，我們依然能感受到“海嘯”的威力。這場危機對中美貿(mào)易這一問題而言，美國經(jīng)濟減速造成中國外部需求減少，并向就業(yè)和消費領域擴散，其中非農(nóng)就業(yè)連續(xù)兩個月大幅度下跌，為5年內最大減少幅度。
今年1～7月，中美雙邊貿(mào)易額為1891.1億美元，比去年同期增長13.2%，增速回落4.3個百分點。盡管美國仍然為我國的第2大貿(mào)易伙伴，但在我國進出口總額中的比重已由去年同期的16.2%下降至目前的12.8%。其中，我國對美出口1403.9億美元，增長9.9%，增速下滑8.1個百分點，這是自2002年以來我國對美出口增速首次回落至個位數(shù)。
（一）通過貿(mào)易的渠道導致我國出口增長趨緩
我國是一個對外依存度較大的國家，對美國出口和對美國經(jīng)濟的依賴迅速大幅度提高。當美國經(jīng)濟減速，世界貿(mào)易和美國需求量大幅度下降，主要產(chǎn)品貿(mào)易價格指數(shù)呈負增長時，會對我國出口貿(mào)易量和貿(mào)易額增長產(chǎn)生直接影響。次貸危機導致美國的產(chǎn)出和需求下降，由此引起的私人消費、公司資本開支以及產(chǎn)出的下降導致美國從包括中國在內的國外市場進口的消費品、資本貨物、農(nóng)礦產(chǎn)品以及其他原材料減少。房價下降的負財富效應以及負債消費模式的不可持續(xù)性意味著美國消費疲軟將持續(xù)較長一個時期。我國對美國出口的主要是消費品，而美國政府的數(shù)據(jù)以及企業(yè)高管已經(jīng)指出，美國消費者在購買必需品方面已經(jīng)緊縮開支，消費和進口需求的下降，導致我國出口產(chǎn)品需求速度放慢，美國需求的減少降低了我國對美國的出口量。國家海關總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，由于受到全球經(jīng)濟疲軟影響，今年前七個月，我國對美國出口1403.9億美元，增長9.95，增速下滑8.1個百分點，這是2002年以來我國對美出口增速首次回落至個位數(shù)，相關專家認為，今年中國出口增速加速下滑已成定局。
（二）通過資本與金融渠道加大人民幣升值壓力影響我國出口產(chǎn)品的相對競爭力
美元在國際貿(mào)易體系中一度充當了黃金的職能，對于進口商品的美國而言，在美國與黃金脫鉤的條件下，美元的濫發(fā)不再受其本國黃金儲備限制。因為次貸危機，美聯(lián)儲不斷降低利率，美元不斷走軟，對人民幣匯率已經(jīng)產(chǎn)生了影響。美聯(lián)儲的降息政策導致人民幣和美元利率出現(xiàn)倒掛，使得人民幣和美元息差進一步拉大，美國的刺激經(jīng)濟政策會導致美元更加泛濫，利率更加寬松，從而導致美元資本持續(xù)流入我國市場，進一步加大人民幣升值的壓力，推動人民幣對美元加快升值。美國是全球原料及商品的最大消費國，美元貶值的間接結果就是美國消費價格的上揚，這影響了我國與東南亞地區(qū)出口產(chǎn)品的相對競爭力。次貸危機負面影響蔓延和人民幣對美元持續(xù)升值，是今年前7個月我國對美出口減速的主要原因。一方面，自去年底美國次貸危機爆發(fā)以來，其負面影響仍在深化，7月份美國失業(yè)率創(chuàng)4年以來最高的5.7%，居民消費信心指數(shù)為51.9，僅為去年同期值的一半，美國經(jīng)濟疲軟直接導致對我國出口商品需求減緩，據(jù)測算，美國GDP增速每下降1個百分點，中國出口增速將下降4.75個百分點；另一方面，受弱勢美元戰(zhàn)略影響，人民幣對美元持續(xù)升值。截至7月31日，相對于匯改當日，人民幣對美元累計升值幅度已超過18%，削弱了我國產(chǎn)品在美國市場價格優(yōu)勢。三）次貸危機導致美國加大實施貿(mào)易保護主義的力度
貿(mào)易保護主義不會主導世界經(jīng)濟，但貿(mào)易政策從來就不是單純的經(jīng)濟問題。美國雖然一直提倡自由貿(mào)易，但當其利益受損時，往往就會違反自由貿(mào)易的規(guī)則，以維護經(jīng)濟安全為由，以“公平貿(mào)易”代替“自由貿(mào)易”，對發(fā)展中國家利益造成嚴重損害。近年來，我國是貿(mào)易保護主義的最大受害國。次貸危機已經(jīng)導致美國經(jīng)濟增長轉弱，失業(yè)率上升。在美國經(jīng)濟復蘇乏力和美國貿(mào)易逆差居高不下的情況下，中美之間的貿(mào)易摩擦將更加頻繁，各種名義的技術性貿(mào)易壁壘將紛紛出籠，這一切都將構成我國食品、機電產(chǎn)品、紡織品和服裝以及玩具鞋類對美出口的障礙。當前，美國對華貿(mào)易壁壘有進一步政治化的趨勢。美國掌控國會兩院后，經(jīng)濟民族主義和貿(mào)易保護主義增強，對華貿(mào)易政策更趨強硬。近年來，美國以保護知識產(chǎn)權為主要目的的“337調查”個案明顯增多，中國已成為被調查數(shù)量最多的國家。最近，美國又不斷炒作我國寵物食品、水產(chǎn)品、牙膏、輪胎、玩具等產(chǎn)品的安全問題，限制我國有關產(chǎn)品進口，嚴重損害我國產(chǎn)品的國際聲譽和相關出口企業(yè)的利益。美參眾兩院還將繼續(xù)出臺針對我國匯率問題的議案，要求美國政府對通過“匯率失調”而獲取對美國大量貿(mào)易順差的國家進行制裁。據(jù)統(tǒng)計，今年美國新發(fā)起的針對貿(mào)易伙伴的18項調查中，有15項針對我國，占83.3%。
三、我國出口貿(mào)易化解次貸危機影響的對策及建議
從以上的分析可知，中國對美國的對外貿(mào)易依存度很高。但是現(xiàn)今，中國面臨的國際經(jīng)濟及金融環(huán)境不容樂
觀，國際貿(mào)易摩擦不斷增加，金融危機在全球蔓延，中國的對外貿(mào)易特別是出口存在一定程度的不安全性，為了使中國現(xiàn)行的以出口帶動經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟模式得以持續(xù)發(fā)揮作用，中國應從戰(zhàn)略性的角度實施出口市場多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化出口商品的地區(qū)結構，從以下幾方面入手：
（一）發(fā)展內需型經(jīng)濟
在我國經(jīng)濟進入結構性戰(zhàn)略調整階段，當前世界市場上中低檔制成品出現(xiàn)生產(chǎn)過剩的局面，擴大內需始終是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點。只有在國內市場形成規(guī)模并經(jīng)過激烈國內競爭的產(chǎn)品才具有很強的國際競爭力。而且要不斷深化內需，尤其是培育和擴大包括住宅、汽車等耐用消費品消費、信用消費、負債消費、農(nóng)村最終消費、休閑服務消費、人力投資等新內需結構。
（二）積極開拓新的出口市場和培育新的出口商品，推動出口結構調整，提高外貿(mào)增長的質量和效益
新市場的開拓主要是加強中國出口比較少的發(fā)達國家，以及有潛力的發(fā)展中國家之間的貿(mào)易往來。開拓新的出口市場，一方面注意目標市場的經(jīng)濟與政治穩(wěn)定，另一方面注重出口秩序，避免企業(yè)間惡性競爭，防范新的貿(mào)易摩擦。培育新的出口商品，既要注重技術的引進，又要注重技術的自我研發(fā)與創(chuàng)新，把生產(chǎn)與消費有效結合起來，避免生產(chǎn)體系與國內外需求相脫節(jié)。
面對次貸危機帶來的消極影響，我國應以科學發(fā)展觀為指導，加快轉變出口貿(mào)易增長方式，緩解貿(mào)易不平衡矛盾。通過調整和完善出口退稅、加工貿(mào)易等政策，鼓勵高技術含量、高附加值的自主核心技術、自主品牌的產(chǎn)品出口，鼓勵優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品出口;支持輕工和紡織產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)品加快自主創(chuàng)新，保持出口有序增長;深入實施出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進品牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費和出口;加強建設外貿(mào)信用體系和行業(yè)自律，穩(wěn)步推進外貿(mào)秩序法律法規(guī)建設，依法處理商業(yè)詐騙、低價出口等活動。這些政策的實施，既有利于提高國內工人的工資水平，完善社會保障體系，保護我國的稀缺資源和環(huán)境，又有利于緩解美國對中國企業(yè)社會責任的指責。
（三）加大對外投資力度
當前，世界經(jīng)濟的一大顯著特征是跨國公司主導的“貿(mào)易投資一體化”現(xiàn)象。貿(mào)易與投資緊密聯(lián)系，相互影響，增加對外直接投資，既可以帶動本國出口，又有利于開展國際合作，還可以緩解經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定局面下的貿(mào)易不穩(wěn)定問題。根據(jù)中國的經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，中國加大對外直接投資既有可能性又有必要性。以投資帶動貿(mào)易已成為國際貿(mào)易發(fā)展的趨勢，我國應繼續(xù)加大實施“走出去”戰(zhàn)略的力度。
參考文獻
[1]中國商務部綜合司.美國經(jīng)貿(mào)形勢及中美貿(mào)易關系[EB/OL].
