發(fā)布時間：2023-04-01 10:12:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財務預算管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
D公司的預算編制采用“自上而下”和“自下而上”相互結合的方式完成。雖然上下結合的預算編制的方式能夠很好的體現(xiàn)企業(yè)各等級結構的具體狀況，方便解決具體問題，確保企業(yè)預算管理的實施。但是在實際操作過程中各執(zhí)行環(huán)節(jié)的問題也日漸凸顯出來。
1.預算管理人員素質(zhì)欠缺觀念淡薄
從D公司的財務管理現(xiàn)狀來看，有些財務預算管理人員素質(zhì)欠缺，對預算管理業(yè)務不能熟練掌握，不具備執(zhí)行預算所要求的技能，難以對執(zhí)行預算中出現(xiàn)的問題進行及時有效的分析和評價，使得財務預算管理力不從心，失去了對財務的有效監(jiān)管。并且在實際工作中，員工對財務預算管理觀念理解膚淺，沒有意識到預算的嚴格性和有效性，在預算編制之前故意做寬做松預算，使得預算目標容易完成并取得相應的目標獎勵，或是故意做高預算，以顯示具有某種能力達到某種資質(zhì)。諸如此類情況都不利于財務預算的有效落實，影響預算執(zhí)行效果。
2.財務預算的編制不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略
D公司在編制財務預算時，沒有根據(jù)企業(yè)的實際狀況選擇合適的預算編制方法，采用單一固定的預算編制方法，編制的財務預算，算出來多少就是多少，一般情況預算金額都不變，缺乏彈性和對市場的應變能力。同時在預算實施過程中，由于原料供應、市場環(huán)境、政策法規(guī)等發(fā)生變化，導致財務預算執(zhí)行結果與事前編制的預算計劃產(chǎn)生偏差，使公司短期的預算指標與長期的戰(zhàn)略目標不能相互適應。尤其該注意的是D公司是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為原料進行深加工的企業(yè)，自然環(huán)境的變化和政策的變更更容易引起的原料成本的變動，在原料供應、加工生產(chǎn)中也更容易突發(fā)一些不可預計的開支和損耗，致使原有的預算編制基礎不成立。這些影響因素都應該在預算編制時留有追補余地。
3.預算執(zhí)行隨意化
（1）預算執(zhí)行前
在公司的財務預算管理過程中，從預算的編制到審核再到執(zhí)行都需要各個部門的相互協(xié)調(diào)配合，這樣才能使各預算責任部門制定落實目標的具體措施，確保公司經(jīng)營的實現(xiàn)。因此信息的有效溝通就成了影響財務預算管理效果的重要因素。而D公司缺乏各部門間的溝通，單一的關注自己獨立部門的預算目標沒有注重公司整體的預算調(diào)整和補充。
（2）預算執(zhí)行時
財務預算執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督。預算的執(zhí)行是預算編制的具體實施和檢驗，是預算目標能否完成的關鍵因素。D公司缺乏對預算執(zhí)行過程的有效監(jiān)督和控制，在預算執(zhí)行的過程中，各部門一邊壓賬不報，一邊通過各種方式追加調(diào)整指標，一邊繼續(xù)其固有的預算管理模式。這些做法很大程度的影響了公司整體財務預算管理的有效實施。
（3）預算執(zhí)行后
財務預算考核機制復雜，考核標準不嚴謹，缺乏監(jiān)督與激勵。只有在明確考核機制的前提下，通過科學合理的考核程序，賞罰分明的獎懲條例的督促，才能把預算落到實處，才能調(diào)動員工的積極性，以確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。D公司在執(zhí)行過程中沒有建立細致的考核程序，業(yè)務流程混亂復雜。也沒有建立健全的激勵措施。導致公司達不到預期的預算管理效果。
二、D公司財務預算管理中存在問題的解決對策
1.加強人才資源建設，提高財務預算管理
人員素質(zhì)加強財務預算管理實現(xiàn)的關鍵是管理者思想觀念的轉(zhuǎn)變和預算基礎工作的落實，這樣一來公司既要加強對全體財務人員的繼續(xù)教育工作和職業(yè)技能培訓，又要組織專業(yè)預算管理人員召開的相關財務工作會議，對公司財務管理制度進行宣講，通過這些手段，使預算管理人員思想觀念得到更新，從而更有利于制度中各項財務基礎工作的落實，同時；規(guī)范公司管理制度樹立以人為本的管理理念，在預算管理過程中發(fā)揮員工的主觀能動性，鼓勵員工為企業(yè)的財務管理獻計獻策，讓全體員工參與和認同公司財務預算管理工作，使其在整個預算程序中發(fā)揮應有的作用從而深化各部門職責，進一步促進整個公司的管理時效，提高經(jīng)濟效益。
2.轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)觀念，樹立以長期戰(zhàn)略為導向的管理理念
切實有效的財務預算管理要以公司總體戰(zhàn)略目標為依托，財務預算的編制要對公司資金的使用情況，長期投資計劃和盈虧狀況等作出詳細的評估，并通過評估結果重新分配預算項目，修正預算指標，最終得確切的財務預算報告。同時公司的財務預算計劃必須市場為導向。在公司預算編制前要廣泛研究國家政策和企業(yè)歷史數(shù)據(jù)，以及有關產(chǎn)業(yè)政策，稅收政策，企業(yè)及同行業(yè)歷史時期的有關數(shù)據(jù)。秉承及時發(fā)現(xiàn)及時調(diào)整、留有余地的原則，對在原料供應、生產(chǎn)經(jīng)營中突發(fā)的不可預計的開支也臨時追加補報。合理配置企業(yè)內(nèi)外部資源，以保證最大限度的滿足市場需求使企業(yè)獲得最大收益。
3.健全執(zhí)行機制，提高管理水平
（1）加強部門之間有效溝通和協(xié)作
由公司高層管理者提出預算總目標和部門分目標，各級責任部門根據(jù)公司確定的預算目標，全面分研究未來預期內(nèi)公司面臨的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，市場狀況等向公司預算決策機構提交預算大綱，并根據(jù)公司批準的預算，組織各預算責任部門的執(zhí)行，各部門注意預算事物的協(xié)調(diào)與跟蹤，監(jiān)督預算的執(zhí)行，定期報告預算執(zhí)行情況，對預算執(zhí)行過程中存在的問題及偏差及時調(diào)整和修正，并為公司的決策提供有效信息。
（2）要健全項目預算內(nèi)部監(jiān)督機制
運用財務預算與統(tǒng)計分析的方法，將生產(chǎn)材料及計劃成本與實際經(jīng)費進行詳細的核對分析，對其中產(chǎn)生的問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，確保預算的導向性與規(guī)范性。在每個月度，季度，年度期間預算結束后，對預算目標和預算執(zhí)行情況之間所存在的差異進行考評與反饋，通過對比分析，掌握預算編制時應該注意事項、預算運行狀況、存在的問題，找出問題產(chǎn)生的原因，并為下一年度預算編制方法的選擇和預算目標的確定提供重要依據(jù)和參考。
（3）公司要建立完整的預算考評體系
預算指標與經(jīng)濟責任考核相掛鉤，通過預算實施情況與預算計劃目標的比較，評價個職責部門的業(yè)績，并配以明確的完成項目指標的獎懲辦法，每季度進行考評，按獎懲辦法兌現(xiàn)，賞罰分明地執(zhí)行。同時為了確保預算執(zhí)行信息的傳輸?shù)目焖俸透咝?，公司應構建起完善合理的預算執(zhí)行反饋體系，發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。
三、總結
風險管理與電力財務預算管理是電力企業(yè)針對自身投資及運營的主要監(jiān)測控制措施。絕大部分電力企業(yè)的盈利同其內(nèi)部流動資金的數(shù)量呈反比關系，故合理運用財務預算管理，能夠充分整合這部分流動資金，全面提高電力企業(yè)的綜合效益。當然，電力企業(yè)在日常運營當中整合回收資金的同時，也使得其運營過程中的財務風險相應上升，其在使用資金的同時還存在沒有充分結合內(nèi)部財務管理體制的問題，這就需要在不斷推動財務預算工作科學合理化的同時，完善風險管理措施，從而有效保障資金流動的安全穩(wěn)定性與合理的資金使用體制。電力企業(yè)財務預算管理主要包含了資金的支出和流入兩個部分，若收支不均衡，也會相應導致財務管理的風險性提升。從整體角度來看，風險管理和電力財務預算管理通過相互配合，從而有效引導企業(yè)實現(xiàn)資金的充分合理化運用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、電力財務預算管理同風險管理的有效措施
(一)構建完整的電力企業(yè)財務預算管理體制
一套科學完整的財務預算管理體制，能夠為電力企業(yè)各部分資金的良性循環(huán)提供有力保障，這要求電力企業(yè)在實際工作當中，充分融合風險管理和電力財務預算管理兩部分工作。完整的電力企業(yè)財務預算管理體制，應當包含兩個部分：一是應當具有較為清晰資金運營管理目標，將實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化作為長期工作方向，不斷促進電力企業(yè)內(nèi)部各項資源的合理分配。應不斷引導各部門明確自身職責，同時具備完善的市場經(jīng)濟知識體系，對市場環(huán)境進行較全面的認識。二是在財務預算及日常運營過程中，電力企業(yè)都應當注意保留完整的資金流動報表和賬單，財務預算的工作應當以年為編制單位全面開展，制定年度目標并細化為季度目標，從而構建完善的運營方案。此外，考慮到電力財務預算管理外還有其他資金流動申請，還應當構建一套預算工作外的完善的獨立式財務審批體制，以全面控制風險。
(二)不斷提高財務管理人員的綜合素質(zhì)
電力企業(yè)的財務管理工作不僅僅受到內(nèi)部機制的影響，財務管理人員的綜合素質(zhì)也會給實際工作水平造成較大影響。電力企業(yè)風險管理和財務預算管理要求相關工作人員具備全面的風險理念，考慮到電力企業(yè)資金運行規(guī)模也較大，故不斷提高工作人員的基本素質(zhì)，同時提高其專業(yè)素質(zhì)與心理素質(zhì)尤為重要。另外，考慮到電力財務預算管理及風險管理面臨著復雜市場環(huán)境的考驗，故相關人員應當具備對市場需求及電力企業(yè)自身情況的全面認知，確保企業(yè)財務信息平臺的順利構建。針對已經(jīng)從業(yè)的相關人員，則應當定期進行專業(yè)考核，并定期進行培訓，提高其對財務專業(yè)技能的熟練度。
(三)不斷拓展電力企業(yè)的運營市場
電力企業(yè)的運營市場擁有較為廣闊的發(fā)展前景，當然，在開拓運營市場的過程中，如何利用合理的開發(fā)手段，規(guī)避風險也較為重要。我國早在2005年起就開始出臺了《電力市場運行基本規(guī)則》等一系列法律法規(guī)，幫助電力企業(yè)規(guī)避市場風險。但隨著社會主義經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力市場的運營環(huán)境也在不斷變化，若電力企業(yè)想要提高效益，高效完成財務風險管理工作，則需要在開拓運營市場的同時，不斷結合市場環(huán)境，調(diào)整財務預算管理及風險管理的方案。、電力企業(yè)內(nèi)的各部門應當逐漸完善內(nèi)部財務信息及風險因素管理體系，推動自身管理工作的專業(yè)化，并隨時根據(jù)市場情況，調(diào)整運營策略，促進自身的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。結合上述內(nèi)容來看，風險管理同電力財務預算管理其實是相互聯(lián)系的。在充分把握好風險管理的同時，應運用財務預算管理進行全面配合，注重提高電力企業(yè)的綜合效益，從而帶動電力企業(yè)綜合實力的提高。
三、結束語
(一)組織體系保障
財務全面預算組織屬于財務全面預算管理得以正常運行的重要前提。因此，進行全面預算，就必然要健全與完善組織結構。現(xiàn)階段，我國企業(yè)中普遍對財務全面預算組織體系的保障意識認識不足，更有一些企業(yè)甚至并沒有建立獨立的企業(yè)全面預算機構，而所有預算決策都是通過企業(yè)的項目總經(jīng)理或財務部門制定，缺少企業(yè)生產(chǎn)、銷售等基層業(yè)務部門的共同參與，進一步導致預算在執(zhí)行階段面臨極大的障礙。
(二)考評與控制不完善
目前，很多企業(yè)在實施財務全面預算管理中，仍然存在“重編制、輕執(zhí)行”的傳統(tǒng)遺留弊端。也因為企業(yè)匱乏嚴格起碼的預算控制和監(jiān)督機制，由此致使預算的執(zhí)行的過程中常常遭遇人為性干擾，隨意性極大，進一步使得最初編制的預算目標和實際執(zhí)行存在很大偏差。與此同時，考評機制的不完善，導致預算的過程管理、結果管理，都未能和業(yè)績評價進行有機結合，使得預算管理和業(yè)績評價這兩個組織相互脫離，考核和獎懲相互脫離，無法獲得理想的效果也是預料中事。
(三)全面預算管理和企業(yè)現(xiàn)狀出現(xiàn)偏差
全面預算管理是極具專業(yè)特點的系統(tǒng)性管理活動，企業(yè)一定要從自身經(jīng)營現(xiàn)狀出發(fā)，并結合企業(yè)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的特征，才可以設計出契合企業(yè)的管理制度與具體實施辦法。然而在當下的很多實踐中，大部分企業(yè)都只是表面上建立了一個僵化的預算管理框架，一味的在這個框架背景下硬性執(zhí)行，最終導致缺乏實效性，預算控制失靈以及影響管理目標實現(xiàn)的問題。
二、提高財務全面預算管理有效性的措施
(一)健全預算管理的內(nèi)部機構
全面的預算管理在企業(yè)內(nèi)部管理中屬于一種協(xié)調(diào)性的工具管理，不僅是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理得以規(guī)范化、系統(tǒng)化的一個科學合理的有效辦法，而且也是推動企業(yè)經(jīng)營管理人員展開自我約束、自我發(fā)展、以及綜合能力培養(yǎng)的重要途徑。如果，要創(chuàng)設健全完善的財務全面預算管理體系，當務之急就是需要明確一個系統(tǒng)的全面預算管理的組織機構，要確定組織內(nèi)部中各部門之間的崗位職責。完善的內(nèi)部管理機構應當涵括：全面預算管理委員會、全面預算管理辦公室、歸口、分級管理科室以及各二級單位的有關科室。
(二)完善預算控制與考評機制
合理的考核制度與獎懲制度是確保全面預算管理得以實現(xiàn)的重要保障。因此，企業(yè)需要對預算控制的精確性、及時性以及預算的實現(xiàn)水平展開考核，如果存在背離最初計劃，那么就要發(fā)現(xiàn)導致差異產(chǎn)生的因素，正面認識到預算管理中存在的優(yōu)劣處，歸納總結管理中的經(jīng)驗和教訓，開展科學、合理、可操作性強的獎懲制度。創(chuàng)設重點業(yè)績考核體系，建立責、權、利有機結合的管理機制。一方面，結合企業(yè)內(nèi)部各部門之間的崗位權責，自上而下，通過階梯式的將預算目標層層分解，設計重點業(yè)績評價標準，界限清償，確保內(nèi)部中任一部門一旦出現(xiàn)問題，都能夠找到相應的負責人。另一方面，著重關注把每一層級的崗位薪酬和業(yè)績指標的實現(xiàn)水平進行綁定，使預算執(zhí)管理的執(zhí)行人員在預算執(zhí)行前期便可以確定業(yè)績和獎懲之間的管理，指導工作人員可以自覺工作，提高預算管理組織的歸屬感，一齊實現(xiàn)最初的預算目標。眾所周知，全面預算管理是一項需要全員參與、全面監(jiān)控與評價的管理控制體系，所以，更需要始終落實“以人為本”的執(zhí)行原則，在進行適時評價的同時，也要及時獎勵和指出存在的缺點與不足，盡量調(diào)動管理人員和工作人員的主觀能動性，最終確保企業(yè)全面預算管理目標得以實現(xiàn)。
(三)建立全面預算管理信息化
企業(yè)在開展了財務全面預算管理之后，可能會因為企業(yè)的規(guī)模巨大、所需要進行的預算數(shù)據(jù)量多、分析需求強，使得在預算編制階段，無論是數(shù)據(jù)的編報、匯總以及分析等眾多工作量也一定會出現(xiàn)進一步上升。為了強化全面預算管理系統(tǒng)，優(yōu)化結果，提高全面預算管理的有效性與預算數(shù)據(jù)效果，必須要有信息系統(tǒng)的有力支撐。針對企業(yè)內(nèi)部各個部門財務信息化與財務軟件的實際應用情況，研發(fā)實用性的全面預算管理信息系統(tǒng)，完成和當前會計核算軟件的有機融合，且納入企業(yè)信息化建設的統(tǒng)一平臺。預算管理信息化能夠提升全面預算管理的有效率，進一步規(guī)范全面預算管理流程。
(四)強化全面預算管理分析
一方面，建設預算分析制度。企業(yè)財務預算管理委員會全權負責組織企業(yè)每一季度開展企業(yè)預算執(zhí)行進度分析會議，明晰在預算執(zhí)行的過程中的完成度與主要存在的一些問題，探索可以保障預算實現(xiàn)的針對性措施，全面掌握預算執(zhí)行的情況，并從定量、定性兩個角度研究當前預算執(zhí)行的狀態(tài)、發(fā)展勢頭、預算執(zhí)行階段中形成的偏差，認真找出責任歸屬，并提出改進的相關意見。每個預算的執(zhí)行部門需要創(chuàng)建月度預算執(zhí)行分析體制。預算年度終了，預算管理委員會需要給年度預算執(zhí)行情況實施立體化的歸納分析，產(chǎn)生年度預算執(zhí)行情況報告。另一方面，創(chuàng)設預算執(zhí)行稽查與審計制度。尤其，要最大程度實現(xiàn)財務審計的監(jiān)督功能，利用定期開展的監(jiān)督檢查，尋找出預算管理中每一個流程可能存在的不足，第一時間糾正預算執(zhí)行階段中產(chǎn)生的偏差。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀行為給予相應的處罰，對預算控制中的薄弱環(huán)節(jié)要告知責任單位和部門，以保證預算的實現(xiàn)。
三、結束語
1.財務預算管理
企業(yè)通過財務預算進行管理活動不僅僅是一種財務目標控制方法，也是企業(yè)順利完成財務目標的管理手段，在實踐中企業(yè)進行財務預算管理時，會制定各種圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標的制度措施，在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中，對于企業(yè)控制市場、實現(xiàn)自身資源優(yōu)化配置都提出了很高的要求，這就要求各種企業(yè)通過各種手段獲得準確的財務信息，并對外披露這些信息，在這個過程中企業(yè)財務預算有著重要作用。
財務預算是一系列專門反映企業(yè)未來一定預算期內(nèi)預計財務狀況和經(jīng)營成果，以及現(xiàn)金收支等價值指標的各種預算的總稱，是由企業(yè)的高層以企業(yè)未來一定時期經(jīng)營決策和經(jīng)營的目標規(guī)劃財務數(shù)據(jù)以及責任約束為依據(jù)，通過一系列科學的模型和公式，結合市場外部環(huán)境和企業(yè)的具體情況，圍繞著利潤最大化目標制定的預算。
企業(yè)的全面預算是企業(yè)管理的重要手段，而財務預算作為其中的重要組成部分，是各類企業(yè)保證自身戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)的有效途徑。企業(yè)財務預算管理應當建立在對企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)準確預測的基礎上，當然一切管理活動都應該圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行，在此基礎上建立以現(xiàn)金流量為核心，對于一定時期內(nèi)的企業(yè)的各項收入與支出合理測算，以完成披露各項信息的任務。因此，一個良好的財務預算管理機制，可以使企業(yè)有效的回避各種財務活動的風險，實現(xiàn)企業(yè)的快速、健康、良好的發(fā)展。
2.目前國內(nèi)企業(yè)財務預算管理實務中存在的問題
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，財務預算管理的重要作用正在逐步為眾多企業(yè)所熟知，也有越來越多的企業(yè)制定了自己企業(yè)的財務預算管理制度，但是由于種種原因，我國企業(yè)在實施財務預算管理的過程中還存在很多問題。
2.1企業(yè)財務人員僅僅是為了預算而預算。許多企業(yè)的主管部門對財務預算到底應該如何去運作、如何安排和實施自己企業(yè)的財務預算缺乏比較清楚的認識，在現(xiàn)階段，有不少企業(yè)僅僅是為了在自身企業(yè)的管理水平方面，能得到有關上級部門和其他單位的認可，才制定了一系列看似十分嚴格的，和本企業(yè)財務預算管理相關的制度性文件。而事實上，每個企業(yè)都不應該只把財務預算作為自身管理制度的組成部分去填補企業(yè)制度上的空白，而是應該將財務預算管理作為一步步實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效的輔助手段。
2.2企業(yè)普遍沒有一個健全的財務預算管理組織和制度體系。在許多已經(jīng)實行財務預算管理的企業(yè)中，普遍都沒有設立專門的財務預算管理機構，部分企業(yè)是由企業(yè)的財務部門來兼任，而部分企業(yè)甚至由計劃部門來擔當這個職責。由于財務預算管理工作沒有組織上的保障，導致在企業(yè)財務預算管理的日常工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)的一些矛盾和沖突，但企業(yè)內(nèi)部又沒有一個權威機構來進行協(xié)調(diào)和仲裁。另外，沒有制定一個相對完整的財務預算管理制度也是現(xiàn)階段許多企業(yè)普遍存在的問題，導致許多企業(yè)編制財務預算時十分簡單，使財務預算這項系統(tǒng)的管理工程變得有名無實，也使企業(yè)預算管理人員沒有一個可供遵循的嚴格規(guī)范，從而影響財務預算管理機制無法有效的運行，甚至失去了應有的作用。
2.3很多企業(yè)不注重預算的實際效用。現(xiàn)在已經(jīng)實行財務預算管理的企業(yè)中，普遍存在著許多不良現(xiàn)象，譬如只注重預算本身的計劃、協(xié)調(diào)和控制的功能，不注重發(fā)揮預算管理在其他方面的作用等。這些不良現(xiàn)象在實際工作中主要表現(xiàn)在不能正確處理以下各種關系一財務預算管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理的關系、財務預算管理與提高經(jīng)濟效益的關系、財務預算管理與企業(yè)風險控制的關系、財務預算管理與企業(yè)效績評價的關系、財務預算管理與企業(yè)資源分配的關系等。
3.關于企業(yè)構建合理有效的財務預算管理體系的幾點建議
3.1根據(jù)企業(yè)制定的發(fā)展戰(zhàn)略，確定企業(yè)財務預算管理目標。正如開篇提到的那樣，一切的財務預算管理應當建立在對企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)準確預測的基礎上，都應該圍繞著企業(yè)的戰(zhàn)略目標進行，沒有這樣一個大方向的指引，我們的財務預算管理工作就無法真正的發(fā)揮作用，沒有長遠發(fā)展戰(zhàn)略意識的財務預算就只能算是企業(yè)的短期行為，會使企業(yè)失去正確的發(fā)展方向，也就不能增強企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢，無法起到我們最初的預期效果，無法幫助企業(yè)整合現(xiàn)有資源，使資源得到最大限度的優(yōu)化配置，節(jié)約成本，提高效益。企業(yè)的戰(zhàn)略目標可以說是我們各項管理工作的指路明燈，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略導向和戰(zhàn)略目標直接決定著企業(yè)財務預算模式的選擇，決定著預算的重點，也決定著預算目標應當如何具體確定。財務預算只有這樣定位，即與企業(yè)戰(zhàn)略目標緊密聯(lián)系在一起，才能真正發(fā)揮出預算管理的作用，才能使它具有強大的生命力。
[關鍵詞] 高校財務管理 存在問題 對策研究
一、引言
高校財務管理工作是高校的基礎工作,特別是從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟體制中,高校由過去單純的教學、科研中心、逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W、科研、技術開發(fā)、咨詢服務和生產(chǎn)經(jīng)營等各項活動并舉,管理機制和管理模式發(fā)生了顯著的變化。然而,由于種種原因,目前高校財務管理無論在觀念上、管理上還是人員素質(zhì)上仍存在很多不適應,財務管理狀況不容樂觀。因此,對高校財務管理存在的問題進行歸納,尋找所存在問題的根源,并解決這些問題,是當前一項值得研究的任務。
二、高校財務管理中存在的問題
1.高校財務管理缺乏系統(tǒng)的控制監(jiān)督機制
目前,我國高校制度的突出缺陷是“所有者缺位”。這表現(xiàn)為作為高等教育主要出資人的國家,只承擔了出資義務,而沒有對學校的財務進行有效的管理,造成投資的所有者缺位。國家是高校凈資產(chǎn)的終極所有者,但國家并不要求高校償還其提供的資產(chǎn),也不要求分享經(jīng)濟上的利益,而是將這些資產(chǎn)交給高校自行經(jīng)營和管理。高校管理者獨立行使法人權力,但并不承擔具體的受托責任,導致資源缺乏有效的管理和監(jiān)督。
2.高校財務管理缺乏規(guī)范性
財務管理的規(guī)范性主要是通過財務預算的制訂和執(zhí)行來體現(xiàn)的。然而,相當一部分高校沒有樹立起科學的預算管理理念,表現(xiàn)為:重預算編制、輕預算執(zhí)行;重視預算內(nèi)資金、輕預算外資金管理,等等。在實際工作中,存在各部門預算和高校內(nèi)部預算兩張皮,各部門編制的預算往往不能客觀體現(xiàn)學校的工作重點和發(fā)展方向,而學校內(nèi)部預算也不能反映學校財務收支的全貌;編制預算與執(zhí)行預算兩張皮,預算項目沒有盡可能細化,預算支出沒有科學的定額和標準,有些校領導未按預算安排使用資金,而是隨意開口子、批條子,造成預算變更頻繁,預算執(zhí)行剛性不強,故預算常會失控;高校缺失對“債務預算”的管理規(guī)定,導致目前高校預算和會計核算決算之間有很大差別,使高校的舉債問題難以處理,預算編制基礎面臨挑戰(zhàn)。
3.科研經(jīng)費管理不規(guī)范,結題不結賬
按照高校財務制度規(guī)定:高等學校同有關部門取得指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應當按照要求定期報送資金的使用情況,項目完成以后,應當報送資金支出結算和使用情況的書面報告,并且接受有關部門的“檢查驗收”。目前各高校未嚴格執(zhí)行上述規(guī)定,導致科研經(jīng)費管理混亂。
4.學生拖欠學費使高等教育資源減少
實行高教成本分擔,按規(guī)定對大學生收取學費,是《高等教育法》明文規(guī)定的合法收費,也是高校辦學經(jīng)費的主要來源。依法繳納學費也是大學生的義務。然而學生拖欠學費的現(xiàn)象已成為當前困擾高校進一步發(fā)展的瓶頸問題。學費清欠工作已成為不少經(jīng)費短缺高校的當務之急。
三、高等學校財務管理應采取的措施
針對上述高校財務管理工作中存在的問題,必須采取以下幾方面措施。
1.建立高校財務管理績效評價體系
面對高校經(jīng)濟成份多樣化、利益主體多元化的實際情況,高校要制定和完善財務評價制度,對高校一定時期內(nèi)的財務收支狀況進行系統(tǒng)剖析、比較和評價。通過對高校財務收支情況的分析,掌握學校的收入構成,支出結構及各項收支的增減變化情況;通過對預算執(zhí)行情況的分析,促進和引導學校的各項工作,起到“晴雨表”的作用;通過財務狀況的分析,利于科學決策,統(tǒng)籌調(diào)度,合理運用資金;通過辦學效益比較分析,為主管部門正確把握高等教育發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢,為制定決策提供依據(jù)。
2.強化預算管理,提高財務管理的規(guī)范性
預算是整個學校財務工作的核心,是高校進行經(jīng)濟活動的依據(jù),預算管理的好壞直接影響到高校的財務狀況和持續(xù)發(fā)展能力。因此,為了保證高校預算的良好執(zhí)行,必須在高校內(nèi)部制定統(tǒng)一的預算編制原則和方法,把高校的全部收支作為預算統(tǒng)一管理的對象,在編制支出預算時,要量入為出,統(tǒng)籌兼顧。編制預算時,應從學校的全局出發(fā),既要考慮學校事業(yè)發(fā)展和建設的需要,也要考慮到學校財力的可能,編制年度財務收支計劃,全面反映學校整體財務收支情況和總體規(guī)模,把學校的有限資源用于學校的重點工作。另外完善預算的調(diào)整制度,從調(diào)整時間、方法、程序等作相應的規(guī)定。學校預算一經(jīng)核定,不得隨意改動,提高預算的剛性。建立預算的跟蹤、分析和評價制度,優(yōu)化資金的支出結構,確保資金正確使用,提高資金的使用效益,使預算更趨公平、合理、透明。
3.完善高等學校財務指標,加強財務分析能力
在市場經(jīng)濟體制下,高校自主辦學的法人地位得到加強,各類經(jīng)濟決策行為依賴于財務分析得出結果。這就需要進一步改進財務分析方法,建立完善分析系統(tǒng)。通過會計報表等重要指標進行分析,確定潛在的風險,及時控制風險及分散風險。
4.建立校長領導下的總會計師制度
高?；I資多元化使高校的經(jīng)濟活動日趨復雜,設置總會計師專職主管學校的經(jīng)濟工作,直接對校長負責,總會計師作為財務工作的主要負責人,全面負責本單位的財務會計工作,參與本單位的重要經(jīng)濟問題的分析和決策,是校長的參謀。建立健全總會計師制度,有利于加強學校的宏觀調(diào)控,統(tǒng)一運籌資金,綜合平衡、協(xié)調(diào)各方面利益,使學校經(jīng)濟工作良性循環(huán)。
5.監(jiān)管與服務并舉穩(wěn)妥推進學費清欠工作
加大申請助學貸款的力度,建立學生費用收繳工作獎勵基金,由于獎勵學生收繳工作中發(fā)生的交通費、住宿費、郵寄費等必要工作開支。對于剛考入大學的經(jīng)濟困難學生能夠順利入學,必須建立“綠色通道”制度并建立資助困難學生工作責任制,落實專門機構,明確領導分工。不允許任何高校以任何理由拒絕家庭困難學生入學,努力實現(xiàn)“確保沒有一名考入公辦學校的學生因為經(jīng)濟困難而輟學”的工作目標。加強服務意識,盡量避免學費被學生挪作他用。做好做細思想工作、穩(wěn)定特困生的情緒,提供勤工助學崗位。但是對惡意拖欠學費的學生,加強“立法”,在學生違紀處分中規(guī)定惡意欠費行為做記過以上處理。
四、總結
高等學校財務管理問題日益突出,已引起全社會的廣泛關注。因此,規(guī)范高校資金收支制度,強化高校財務管理,改革高校財務管理體制已是大勢所趨。
參考文獻:
由于機械制造企業(yè)的管理者對財務預算管理認識不夠全面，很多精細化的工作不能有效地開展。另外，由于財務預算管理的工作并沒有規(guī)范有效的制度作為后盾，致使財務預算管理機制不夠完善，財務預算管理審批流程混亂無序，而且缺乏嚴密性。很多經(jīng)費項目都只是由財務部門獨自核算得出預算指標，相關部門并沒有給予意見，收支預算難免出現(xiàn)問題。再者，財務預算管理的執(zhí)行力度還有待加強。財務預算管理只到達財務編制的層次，而后續(xù)指標的落實并沒有歸入考察范圍，從而導致財務預算管理缺乏管理，超出預算的現(xiàn)象時常發(fā)生。
二、不重視績效考核
大多數(shù)機械制造企業(yè)部門都對財務預算管理不夠重視，對下達的任務都是應付了事。與此同時，財務預算管理的執(zhí)行并沒有及時審計追蹤，就算有事項需要特別注意，那也是草草應對，并沒有解決所面臨的問題，有些工作不到位的部門依舊不明白應該如何做出調(diào)整，最終導致財務預算管理機制缺乏約束力。而對于那些執(zhí)行力度足夠的部門而言，他們的積極性會因努力工作卻得不到贊揚而下降，進而影響往后工作中的認真程度，最終不利于企業(yè)的發(fā)展。
三、提高機械制造企業(yè)財務預算管理水平的對策
1.確立準確的財務預算管理目標
機械制造企業(yè)的管理目標對其發(fā)展具有非常重要的影響，為此，機械制造企業(yè)要先樹立好財務預算管理目標。機械制造企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變原來的傳統(tǒng)思維方式，突破過去對市場經(jīng)濟的狹隘理解，加強對財務預算管理的重視，主動掌管財務預算管理工作，設立相應機構，配備專業(yè)人員專門負責，并提供人財物力支持，通過各種有效的方式提高員工的積極性，從而促進財務預算管理的實行。另外，當預算確定后，就要付諸實際，對每個部門進行預算統(tǒng)計，把統(tǒng)計和預算結果進行核對，發(fā)現(xiàn)掌握不準確的預算情況，分析主次原因，采取相應的彌補措施，從而實現(xiàn)機械制造企業(yè)目標，使利益發(fā)揮最大化。
2.充分發(fā)揮預算編制的作用
有效的財務預算管理編制將會直接影響財務預算管理的水平。在財務預算管理編制開展前，要清晰了解機械制造企業(yè)當前面臨的環(huán)境和可以利用的條件，以及機械制造企業(yè)以后的發(fā)展目標和方向，并依照這一目標，對預算時期機械制造企業(yè)的收支、經(jīng)營狀況等做出有效的安排，將預算目標細化成不同等級不同項目的指標，并下達給相關部門執(zhí)行，從而促進預算計劃的落地。另一方面，在財務預算管理編制過程中，要嘗試先進的預算編制方法，充分考慮到法規(guī)、經(jīng)濟、政策以及自然等多方面，從而制定出明確的考核指標。其次，把預算中的指標進行分解處理，確保都能進入到預算的整個過程中。
3.健全財務預算管理
機制機械制造企業(yè)應該通過不斷的實踐，健全財務預算管理的審核、編制、審批制度，并建立財務預算管理監(jiān)督機制，要求各部門對財務預算管理有一定的認識，清楚各自的職責，并積極參與，從而促進財務預算管理目標的實現(xiàn)。在另一個方面，應該將相應的權利和義務分配到各個部門的財務預算管理當中，在利益的驅(qū)使下實行管理機制的安排，建立科學的管理機制，改變內(nèi)部機構的渙散狀態(tài)，提高機械制造企業(yè)的凝聚力。除此之外，還要使各部門之間確定具體可行的目標，共同為機械制造企業(yè)戰(zhàn)略目標奮斗和前進，從量化和固化兩個狀態(tài)實現(xiàn)這一過程，幫助財務預算管理的管理監(jiān)控，調(diào)整機械制造企業(yè)經(jīng)營不善的地方，提高機械制造企業(yè)的整體競爭力。
4.重視績效考核
機械制造企業(yè)要建立專門的監(jiān)督部門對財務預算管理的全過程進行監(jiān)督，并重點檢查機械制造企業(yè)的核心業(yè)務以及財務預算管理對特別事項的處理，以便更好地規(guī)避機械制造企業(yè)的財務經(jīng)營風險。除此之外，要加強對員工職責的檢查，發(fā)現(xiàn)不符合之處要全面地剖析原因，并及時改正。要獎勵優(yōu)秀的員工，肯定員工的價值，提高員工的積極性，最終通過不斷健全財務預算管理機制，保證機械制造企業(yè)效益的穩(wěn)定增長。結合實際情況，將實際預算和績效考核的結果進行對比分析，，從而決定員工是否能得到晉升或者獎罰等，這樣不僅能提高員工的工作積極性，還能提高機械制造企業(yè)的生產(chǎn)率。而財務預算管理不僅應該針對員工績效考評的綜合反映進行主觀因素分析還要對客觀條件進行研究。
四、總結
全面預算原出之于企業(yè)會計域現(xiàn)金流量的預測、計劃、編制與管理。將全面預算管理運用到高校財務管理，其一可以更好的對才高校財務資源進行有效整合，提高資金利用效率。其二可以將目標更加定量化、具體化、系統(tǒng)化，為高校明確任務和方向。其三有利于加強學校對發(fā)展方向的宏觀控制能力。其四有利于考核、評價各部門的工作業(yè)績，提升工作質(zhì)量。預算目標值則成為各部門進行績效考核的比較桿杠。五是有利于最大限度的避免高校財務風險。全面的預算的管理，能讓高校管理層認識到必須認真考慮完成戰(zhàn)略目標所需的正確方法，通過全面預算管理，讓高校領導層的決策富有科學指導性，可以更好的應變環(huán)境變化，降低財務風險。
二、高校財務控制優(yōu)化的現(xiàn)實意義
（一）做好基礎保障，優(yōu)化財務控制
具有現(xiàn)代化意識的高校全面預算管理理念提出：要以內(nèi)部財務控制為主導，切實控制和協(xié)調(diào)高校相關利益者之間可能出現(xiàn)的矛盾，保障利益關系共同發(fā)展。因此，高校內(nèi)部財務控制在整個管理中的地位至關重要，其主要作用是利用高校內(nèi)部財務控制的職能，促使高校各個主體上下之間、橫向之間進行更好的協(xié)調(diào)和溝通，加強整合、優(yōu)化細化預算過程，從而達到高校財務的預期目標。
(二)健全高校財務制度，完善實施
新時期下，市場競爭日趨激烈，高校也將面臨新的挑戰(zhàn)和問題，若是要生存就必須要建立起適合自身發(fā)展并具有一定特色的財務內(nèi)部控制制度，很多高校在財務制度上都能做到有章可循，但是還有一部分高校沒有從思想上認識到內(nèi)部財務控制優(yōu)化的現(xiàn)實意義。從我國國情的實際情況出發(fā)建立高校財務控制制度，形成以財務控制作為核心的基礎管理體系，這是我國高校教育發(fā)展的必然趨勢。財務控制系統(tǒng)的完善，不僅能使高校教育事業(yè)走向法治化和制度化，還能使高校的教育發(fā)展更健康、更規(guī)范、更科學。
（三）財務管理融入信息化
信息時代的到來，大量高科技技術得到廣泛應用，特別是我們熟悉的互聯(lián)網(wǎng)，從而高校財務系統(tǒng)中網(wǎng)絡財務是一個不可替代的部分，會計環(huán)境顛覆傳統(tǒng)記賬模式，逐步走向開放、公開、網(wǎng)絡會計信息的管理階段。目前高校正面臨著千變?nèi)f化的局勢，而簡單的財務控制制度已經(jīng)不能滿足這些要求，甚至會造成嚴重的財務危機或財務風險。因此，高校財務管理應該強化網(wǎng)絡化的財務信息和非財務信息等手段加強財務控制，建立及完善網(wǎng)路化的財務控制體系，不斷提高高校在不斷變化地環(huán)境中的競爭力。
三、全面預算管理下實現(xiàn)高校財務控制優(yōu)化的策略
（一）加強高校財務管理人員的思想認識，促進統(tǒng)一
高校如果想實現(xiàn)對財務制度的優(yōu)化，首先要逐步加強高校財務管理人員的思想認識，深刻了解到對財務控制優(yōu)化管理實現(xiàn)的現(xiàn)實意義，深刻認識到對財務監(jiān)督和控制的必要性和重要性，目的是要讓每一個財務人員都能做到自覺遵守財務管理的相關法律規(guī)章制度。因此，財務相關法律法規(guī)有新的政策頒布時，或者對目前財務法律法規(guī)進行適當?shù)男拚龝r，高校要重視這一環(huán)節(jié)，利用各種途徑，及時地對高校財務人員進行教育和宣傳；并利用各種反面教材對財務人員加大警示作用；最終是要對財務人員，進行職業(yè)素質(zhì)的綜合培訓，不斷提升職業(yè)判斷能力。
（二）提高高校管理層的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務能力
高校管理層的決策能力，在整個財務監(jiān)督與控制中占據(jù)了決定性的地位。高校管理層不具備有效地職業(yè)素質(zhì)和決策能力是出現(xiàn)財務控制缺陷的主要原因。高校要重視不斷提高高校管理層的職業(yè)素質(zhì)和決策能力。首先，高校管理層應當通過對我國及相關會計法律法規(guī)的深刻學習和掌握，明確管理層職責權限、任職條件、議事規(guī)則和工作程序，確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、形成制衡，同時強調(diào)高校的重大決策、重大事項、重要人事任免及大額資金支付活動等應當按照規(guī)定的權限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度；任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策意見；另外，作為管理層決策者一定要起好帶頭作用，做好模仿示范，以身作則、遵紀守法，才能更好的履行自身的職責。
（三）實行經(jīng)濟責任審計制度
首先，我們要通過相關的法律法規(guī)對經(jīng)濟責任審計制度確定所需要審計的對象和范圍。其次需要在經(jīng)濟責任審計制度中明確決策者的職責、權利、義務，要更好的激發(fā)決策者的在財務活動中的事業(yè)心與責任心，嚴格服從財務監(jiān)督與控制，提高管理的水平，實現(xiàn)預期目標。其三在決策中因為失誤而造成損失的個人或者單位，需要根據(jù)相關的制度及時給予處分和警示，要嚴格執(zhí)行違章必究；最后將懲獎制度與經(jīng)濟責任審計制度有機結合起來，成為考核的重要內(nèi)容，從而優(yōu)化財務管理監(jiān)督和控制水平。
（四）加強內(nèi)部控制活動的監(jiān)控工作
高校財務的內(nèi)部控制活動不能只是一種制度形式的存在，更重要的是注重過程，重視對財務活動的動態(tài)的控制，也是高校教育事業(yè)正常發(fā)展與良性循環(huán)的自我調(diào)節(jié)方式和約束的內(nèi)在機制，它貫穿于高校各個環(huán)節(jié)的發(fā)展過程。因此，當外部環(huán)境與內(nèi)部條件發(fā)生變化時，要及時的做好財務控制制度的調(diào)整，隨機修正和完善內(nèi)部會計控制的監(jiān)督機制，只有這樣才能充分的發(fā)揮和保障高校財務控制的良性循環(huán)，同時，通過網(wǎng)絡管理技術加大監(jiān)控范圍，及時構建反饋機制并加以完善，進一步保障高校經(jīng)濟活動在合法合規(guī)中有序的運行。
（五）完善財會控制自我評價體系
制定財務控制標準是完善財會控制自我評價體系的著重點，標準一定要包含統(tǒng)一、完整和公認的特點，促進了高校財務活動實施的評價、調(diào)控、優(yōu)化和整合。將財務控制標準落實到基層，要從實際情況出發(fā)，標準的制定一定要適合自身高校的財務控制體系，強調(diào)財務控制的可操作性，才能及時的做出會計控制自評報告，才能明確評價對象及范圍，對責任人作出相應的懲罰或獎勵。
（六）切實加強財務管理的隊伍的整體綜合素質(zhì)
高校要重視財務人員的職業(yè)判斷能力、知識更新能力、管理方式創(chuàng)新能力，從而讓財務人員擁有財務核算、財會監(jiān)督、財會控制、財會法律法規(guī)較為全面的知識，同時在思想上加強認識，遵守和執(zhí)行高校財務控制制度的重要性和必要性，加強會計工作水平，提高會計工作的質(zhì)量，并結合目前高校的實際情況，制定與之相符合的崗位責任管理制度，從而保證高校財務控制制度優(yōu)化順利實施，并且充分發(fā)揮其作用。
四、結語
關鍵詞：財務預算管理；預算編制；企業(yè)管理；預測；控制
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01
對于國內(nèi)絕大多數(shù)的大中型企業(yè)來說，財務預算管理早已不再是新話題。只要形成了一定規(guī)模的企業(yè)，都陸續(xù)實施了財務預算管理。財務預算管理幫助企業(yè)管理者詳細地了解企業(yè)的生產(chǎn)運營狀況和企業(yè)資金周轉(zhuǎn)情況，并對下一階段的各項經(jīng)濟指標進行科學的預測、調(diào)整，為企業(yè)領導者制定企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供了重要依據(jù)。
一、企業(yè)財務預算管理存在的問題
雖然很多企業(yè)領導者都已經(jīng)意識到了財務預算在企業(yè)管理中的重要作用，但在實際工作中，對企業(yè)財務預算管理中存在的問題以及在實際的預算編制和執(zhí)行的過程中存在著的問題不甚了解，而這些問題對預算所應有的實際作用產(chǎn)生了一定的影響。通過對財務預算管理所存在的常見問題進行歸納和總結，主要有以下幾方面：
1.財務預算編制不嚴謹
（1）財務預算編制制度不規(guī)范
有些企業(yè)并沒有建立規(guī)范的財務預算制度，編制人員缺少編制財務預算的經(jīng)驗，只能根據(jù)自己對財務預算的理解進行編制。數(shù)據(jù)來源偏離實際、死板、沒有可比性，如此地編制難以保障財務預算報告的合理性和可用性。還有的企業(yè)財務預算制度制定有誤，沒有選用適當?shù)念A算方法，直接影響預測的結果，導致預算數(shù)據(jù)不準確。
（2）財務預算編制脫離實際
財務預算的編制是以企業(yè)近期已發(fā)生的數(shù)據(jù)作為基準進行預測的。這就要求編制人員不但要有熟練的專業(yè)水平，還要熟悉企業(yè)的全部操作流程。企業(yè)若不是按照企業(yè)的實際情況和所處的市場環(huán)境進行預測分析，而是一味地追求理想化的經(jīng)營模式，這種預算結果對于企業(yè)就沒有任何的指導意義可言，企業(yè)財務預算的編制一旦脫離了企業(yè)生產(chǎn)、銷售的實際情況，就無法起到預算應有的效用，甚至會起到反作用。
2.財務預算編制人員不固定
財務預算編制工作的落實不充分，沒有指定專崗專人對財務預算進行編制或者誰有時間誰就來編制財務預算。預算編制完成后，無人進行二次審核或無人監(jiān)督預算執(zhí)行情況，也有財務部門沒有時間去寫，也就不去按照制度要求對預算進行編制，而是化繁為簡，直接將上一階段的預算謄寫到下一階段的預算中，這種不負責任的做法對預算的準確性有很大的影響，甚至影響到企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)。所以，財務預算的編制，必須由專人依據(jù)企業(yè)上期產(chǎn)生的實際數(shù)據(jù)，綜合本預算期內(nèi)企業(yè)的需求及未來的變化，經(jīng)過預測分析后進行準確的編制，并有人對此報告結果負責任。
3.企業(yè)領導者對財務預算管理重視程度不夠
雖然實行了財務預算管理，有的企業(yè)卻因企業(yè)領導者的重視程度不夠而無法真正落實。有些企業(yè)雖有財務預算，但領導者卻以企業(yè)需要為理由一再的超預算。另一些企業(yè)領導者不按要求去看財務預算報告，或者看了以后草草了事，更沒有監(jiān)督預算的實際執(zhí)行情況，這將導致財務預算工作失去了本來的意義，既沒有起到成本費用的控制作用，也沒有對企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃起到指導性作用。
4.財務預算沒有起到控制作用
企業(yè)做財務預算，就是要將企業(yè)的成本和費用控制在一定的范圍內(nèi)，以保證企業(yè)在某一階段內(nèi)的利潤的實現(xiàn)。而有些企業(yè)的財務預算報告所希望達到的成本、費用控制作用并沒有被實現(xiàn)。當財務預算報告的指標被分解到企業(yè)各部門時，業(yè)務部門經(jīng)常能夠找到不能在指定的預算內(nèi)完成任務的借口，常常忽略財務預算的要求，很少有部門能夠花費心思去考慮如何能將各項成本、費用控制在預算之內(nèi)，甚至在不超預算指標的前提下去尋找辦法突擊消費以達到預算指標，目的是防止下一期減少預算。由此可見，財務預算不僅僅是財務預算編制部門的工作，更重要的是財務預算分解后在其他部門的執(zhí)行力度，只有將各部門的各項指標控制在預算內(nèi)才算有效的預算，有意義的預算。還有一種很常見的現(xiàn)象，預算執(zhí)行后，對于超出預算的一些指標缺少相應的分析和解決方案，沒有下一步的解決措施，長此以往，各項控制指標很難會被降低。
二、解決企業(yè)財務預算管理問題的對策
企業(yè)財務預算管理工作的順利開展，對于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著至關重要的影響。只有財務預算指標被企業(yè)嚴格執(zhí)行，才能對企業(yè)的成本進行有效控制。面對上述財務預算管理工作中存在的問題，可以通過以下方法進行解決，以保證企業(yè)財務預算工作正常有效進行。
1.財務預算編制精細化、合理化
財務預算管理工作是一項科學的管理工作，需要財務預算編制人員將企業(yè)運營的歷史數(shù)據(jù)進行分析處理。若要財務預算起到其應有的作用，在財務預算編制的過程中就必須做到精細、嚴謹。企業(yè)應當建立起一套嚴謹?shù)呢攧疹A算編制制度，作為編制人員編制財務預算報告的依據(jù)。編制人員應根據(jù)制度要求，遵循企業(yè)的歷史發(fā)展規(guī)律，并結合不同時期市場的不同情況，進行預測。
2.設置專崗專人負責財務預算工作
企業(yè)應設置專崗專人負責財務預算編制工作，并且指定專人對財務預算報告進行復核，減少預算的錯誤幾率。財務預算編制人員應具備財務預算編制的基本能力，全面了解企業(yè)的運行體系。財務預算，除了要了解分析同行業(yè)市場狀況外，更要掌握本企業(yè)全部的經(jīng)濟狀況以及各個部門的實際需求。企業(yè)也應定期組織該崗位人員進行培訓，不斷提高其業(yè)務能力，以求其更好地為企業(yè)所服務。
3.提高管理者對財務預算管理的重視程度
提高企業(yè)管理者素質(zhì)，加強對財務預算工作的管理。企業(yè)管理者應督促財務預算編制部門準時完成財務預算報告，將收到的下一階段的財務預算報告結果進行仔細的審核，并根據(jù)報告要求對下一階段的各項工作進行部署，分解落實成本費用控制指標。企業(yè)各部門業(yè)務人員都應按照財務預算報告所要求的指標嚴格控制各項成本、費用的消耗。
4.預算執(zhí)行后進行必要的對比分析
財務預算報告所預測的各項成本、費用指標，是企業(yè)各部門業(yè)務人員工作的依據(jù)，盡一切辦法將成本、費用控制在預算之內(nèi)，是一個部門一個崗位所應完成的任務。但畢竟預算屬于計劃，企業(yè)實際的執(zhí)行情況仍很有可能有悖于預算，超出預算的范疇。當企業(yè)實際完成的成本和費用超出預算時，企業(yè)領導者和部門負責人應組織本公司或部門進行專題分析，共同研究討論超出預算的原因，并找出解決問題的辦法。這一步驟在預算管理中是十分重要的，只有經(jīng)過事后的分析，才能更好的進行事前控制同時也為下一期的財務預算打下良好的基礎。
簡而言之，財務預算管理已經(jīng)成為企業(yè)必不可少的一項基本管理工作，要想真正的將財務預算管理在企業(yè)推行下去需要企業(yè)管理者與企業(yè)各部門進行全力的配合。企業(yè)管理者應高度重視財務預算在企業(yè)管理中的重要作用，對所存在的問題，積極尋找解決的辦法。除了上述的問題，隨著市場需求的變化和企業(yè)的快速發(fā)展，財務預算管理工作仍會出現(xiàn)更多更棘手的問題需要我們解決，我們還應不斷地進行探索研究，以保證財務預算管理工作的順利進行。
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