發(fā)布時(shí)間：2023-04-25 15:02:03
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全經(jīng)濟(jì)學(xué)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘要：數(shù)學(xué)化成為經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的主流趨勢(shì)，實(shí)證化和專門化、研究領(lǐng)域的非經(jīng)濟(jì)化、假定條件的多樣化、證偽主義的普遍化、案例使用的經(jīng)典化、學(xué)科發(fā)展的邊緣化、古典的均衡分析和現(xiàn)實(shí)的非均衡分析相互補(bǔ)充、理性預(yù)期和不確定性問題等趨勢(shì)強(qiáng)化，博弈論的應(yīng)用范圍擴(kuò)大，以及政府作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的聯(lián)系得到共同重視。
20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)之所以產(chǎn)生諸多“革命”和理論創(chuàng)新，在很大程度上得益于其研究方法和角度的巨大變化。從某種意義上講，研究方法的演變體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展脈絡(luò)。舉其要者，研究方法的變化可歸納為以下十大趨勢(shì)。
一、數(shù)學(xué)化成為經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的主流趨勢(shì)
經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用數(shù)學(xué)研究的專門化、技術(shù)化、職業(yè)化甚至到登峰造極的程度，使經(jīng)濟(jì)學(xué)更嚴(yán)密，表達(dá)更準(zhǔn)確，思維更成熟。主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：
第一，宏觀計(jì)量分析法是最大貢獻(xiàn)之一。諾貝爾獎(jiǎng)獲得者克萊因從上世紀(jì)50年代最早提出宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，為宏觀經(jīng)濟(jì)研究開辟新的視野。此后，隨著大型計(jì)算機(jī)的誕生和使用，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的各種參數(shù)得以推算出來，為制定政策提供依據(jù)。第一代計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)家的數(shù)理貢獻(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論體系的整體性、嚴(yán)密性和形式化等方面發(fā)揮的巨大作用主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)研究方面。中國經(jīng)濟(jì)學(xué)深受其影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與計(jì)量方法、計(jì)量模型，以及國民收入的核算體系緊密地結(jié)合在一起，使得宏觀經(jīng)濟(jì)理論從未像現(xiàn)在這樣更貼近現(xiàn)實(shí)、更具實(shí)用性和可操作性。
對(duì)比中國《經(jīng)濟(jì)研究》和《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》，可以看到，自2002年開始，《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》上刊登的應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)論文3比重下降，而自2003年開始，《經(jīng)濟(jì)研究》上刊登的應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的論文3比重上升，開始超過《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》。①
第二，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)長足發(fā)展并成為經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)極富魅力的分支，首先得益于統(tǒng)計(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的廣泛使用，并最終成為構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的一個(gè)重要基礎(chǔ)。《1867-1960年美國貨幣史》是弗里德曼成功運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的一部經(jīng)典性著作②，通過一系列的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，得出貨幣數(shù)量的長期變化和實(shí)際收入的長期變化之間具有一種密切的相關(guān)性的結(jié)論，從而構(gòu)建弗氏貨幣數(shù)量說。統(tǒng)計(jì)分析的運(yùn)用不但支持計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，還大大推動(dòng)諸如發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等新的理論分野和發(fā)展。
但是，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都激烈抨擊濫用數(shù)學(xué)的現(xiàn)象。里昂惕夫在分析1972-1981年間發(fā)表在《美國經(jīng)濟(jì)評(píng)論》上各種文章的類型之后，指出“專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志中數(shù)學(xué)公式連篇累牘，引導(dǎo)讀者從一系列多少有點(diǎn)道理但卻完全武斷的假設(shè)走向陳述精確而卻又不切實(shí)際的結(jié)論”。
二、越來越呈現(xiàn)出實(shí)證化和專門化趨勢(shì)
實(shí)證化，是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和表述中，越來越注重對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的因果聯(lián)系進(jìn)行客觀的、不帶有主觀選擇意味的研究。這是解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題的迫切要求。這種趨勢(shì)注重具體經(jīng)濟(jì)而非一般性經(jīng)濟(jì)問題的研究，注重經(jīng)濟(jì)政策而非經(jīng)濟(jì)理論研究。表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究目的的實(shí)用性，也表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題對(duì)經(jīng)濟(jì)理論研究的實(shí)證要求。與這種趨勢(shì)相關(guān)，整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展過程也發(fā)生兩次轉(zhuǎn)換，即先是由重視對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長問題的研究轉(zhuǎn)換到重視對(duì)財(cái)政赤字、通貨膨脹、匯率變動(dòng)和國際收支逆差問題的研究之后，又轉(zhuǎn)換到重視對(duì)經(jīng)濟(jì)周期、經(jīng)濟(jì)增長問題的研究。
專門化傾向，是實(shí)證化研究深入發(fā)展的結(jié)果，也是借助日益豐富的分析工具而產(chǎn)生的結(jié)果。專門化傾向，是指在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和表述方法方面，越來越多地使用一些特有的、非經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般不使用的方法、分析工具和專業(yè)術(shù)語，以至于出現(xiàn)只有受過專門訓(xùn)練的人才能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和分析、才能夠看懂經(jīng)濟(jì)學(xué)論文3。于是，由實(shí)證化傾向而來的專門化傾向，通過分析手段的發(fā)展和豐富，在加強(qiáng)實(shí)證研究技術(shù)化傾向的同時(shí)，又逐漸脫離實(shí)證化。這一特征從凱恩斯主義宏觀計(jì)量模型到貨幣主義和理性預(yù)期的動(dòng)態(tài)模型，表現(xiàn)得越來越明顯。從長期來看，實(shí)證化和專門化的傾向仍然在加強(qiáng)，但二者之間的距離卻有加大的跡象。如非線性分析這類跨學(xué)科分析方法的引進(jìn)，也許會(huì)引起經(jīng)濟(jì)學(xué)的較大變化。
三、均衡分析方法與非均衡分析方法并存的趨勢(shì)
“新古典綜合派”在召回凱恩斯以前傳統(tǒng)的新古典微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的同時(shí)，也在宏觀分析方面大膽地恢復(fù)均衡分析方法。因?yàn)椤皠P恩斯革命”打破的主要是自由放任經(jīng)濟(jì)政策下市場(chǎng)自動(dòng)均衡的實(shí)現(xiàn)和保持機(jī)制，而不是均衡分析方法本身。因此，新自由主義各派的經(jīng)濟(jì)理論，始終堅(jiān)持均衡分析的方法。在宏觀非均衡分析方面，成就最突出的是法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓-帕斯卡爾貝納西、馬林沃德，美國的霍瓦德和英國的波茨、溫特等人，他們不僅提出一套和凱恩斯理論體系完全相容的宏觀非均衡學(xué)說，而且運(yùn)用這套理論對(duì)中央集權(quán)決策經(jīng)濟(jì)的非均衡問題進(jìn)行分析。正是這些人的努力，使得當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展。盡管宏觀非均衡分析方法不如均衡分析方法的影響普遍，但它無疑具有旺盛的生命力，其影響也在逐步擴(kuò)大。
從廣義上看，均衡分析方法和非均衡分析方法并沒有本質(zhì)上的差別，其不同點(diǎn)僅在于各自所涉及的均衡條件和水平的差異。值得注意的是，非均衡分析的研究對(duì)象更為現(xiàn)實(shí)一些，也更強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)性。客觀上，均衡分析和非均衡分析都是對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象某些方面的適當(dāng)反映，二者雖有差別，但不是根本性的相互排斥，而是相互統(tǒng)一、相互補(bǔ)充的關(guān)系。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一：茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)論文
1廣西茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義
1.1促進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)，深化經(jīng)營體制
要確保廣西茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須解決當(dāng)前茶葉產(chǎn)業(yè)小規(guī)模、分散經(jīng)營的問題，促使廣西市場(chǎng)有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)茶農(nóng)增收。將茶葉產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合，不僅有利于增強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)自我積累與發(fā)展的能力，還能充分發(fā)揮、深化茶葉生產(chǎn)經(jīng)營體制，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.2提高茶葉品質(zhì)，開拓綠色市場(chǎng)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以綠色食品為主目標(biāo)，但目前市場(chǎng)上的廣西茶葉產(chǎn)品仍存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象，其出口受到限制。而倡導(dǎo)并發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能為國內(nèi)外市場(chǎng)提供安全優(yōu)質(zhì)的廣西茶葉，對(duì)開拓綠色茶葉市場(chǎng)具有重要作用。
1.3減少生態(tài)污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
茶葉生產(chǎn)與自然生態(tài)環(huán)境密不可分，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，通過循環(huán)將茶葉生產(chǎn)加工過程中的廢棄物重新投入生產(chǎn)或消費(fèi)環(huán)節(jié)，是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要模式，是減少污染的根本手段，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
1.4延長產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈，促進(jìn)農(nóng)民增收
茶葉是廣西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，具有涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)及平臺(tái)性好等特點(diǎn)，利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，既可以通過延長經(jīng)濟(jì)鏈條而增加就業(yè)機(jī)會(huì)，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和交通運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展，又能提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村安定繁榮、和諧發(fā)展，最終帶動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2廣西茶葉發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
2.1廣西茶葉發(fā)展現(xiàn)狀
廣西茶葉生產(chǎn)具有優(yōu)越的地理區(qū)位、氣候環(huán)境與種質(zhì)資源條件，是我國茶葉生產(chǎn)的適宜區(qū)之一。廣西茶葉生產(chǎn)歷史悠久，在唐代就已種茶和制茶[5]，且具有茶樹生長期長、開采早、產(chǎn)量高等特點(diǎn)。近年來，廣西茶葉發(fā)展迅速，2013年全區(qū)茶園面積7.22萬hm2，排在全國第11位，茶葉產(chǎn)量4.83萬t，毛茶產(chǎn)值24.41億元，加上花茶、六堡茶、茉莉花的再加工產(chǎn)值，茶葉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約68億元[6]。此外，在廣西80%的產(chǎn)茶縣為貧困縣，種茶是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富、就地就業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要途徑之一。
2.2存在的問題
(1)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；潭鹊?。廣西茶葉大多是農(nóng)戶經(jīng)營管理，小規(guī)模家庭作坊，生產(chǎn)設(shè)備落后，衛(wèi)生條件較差，技術(shù)含量低，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。
(2)品牌效益低。廣西有名茶，但名牌少，獲得區(qū)級(jí)品牌稱號(hào)的只有少數(shù)幾個(gè)品種，市場(chǎng)占有量低，與福建、浙江、云南等省的差異明顯，茶葉大多依靠專賣店銷售，缺乏品牌營銷意識(shí)。
(3)綠色壁壘。從2000年7月1日起，發(fā)達(dá)國家提高了進(jìn)口茶的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)農(nóng)藥從7種擴(kuò)大到134種，因此廣西茶葉需要從根本上解決農(nóng)藥殘留的問題。
3廣西茶葉可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議
3.1企業(yè)層面
在企業(yè)中實(shí)行清潔生產(chǎn)，減少產(chǎn)品與服務(wù)中物質(zhì)能量的使用與消耗。大力培育廣西茶葉生產(chǎn)、加工和銷售龍頭企業(yè)，推行機(jī)械化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭降低廢棄物產(chǎn)生;改進(jìn)種植技術(shù)，科學(xué)合理使用肥料和農(nóng)藥，規(guī)范茶葉加工工藝，促進(jìn)茶葉向綠色無公害產(chǎn)品發(fā)展，不僅能使污染排放最小化，還能提高廣西茶葉的市場(chǎng)競(jìng)爭力。
3.2區(qū)域?qū)用?/p>
生態(tài)園區(qū)是多個(gè)企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)法則的實(shí)踐模式，可同時(shí)獲得企業(yè)經(jīng)營規(guī)模與生態(tài)效益。茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以龍頭企業(yè)為依托，與其他小規(guī)模茶園相結(jié)合，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)地方品牌的形成與發(fā)展，進(jìn)而提高廣西茶葉的品牌競(jìng)爭力和影響力。同時(shí)，在生態(tài)園區(qū)引進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)，如食用菌栽培、養(yǎng)殖、生態(tài)觀光等[1]，使茶葉生產(chǎn)廢棄物轉(zhuǎn)化成另一種生產(chǎn)的投入品，提高物質(zhì)能量使用率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益最大化，構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，形成農(nóng)、工、商有機(jī)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈及利益共同體。
3.3社會(huì)層面
首先，加強(qiáng)茶葉循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新力度，充分利用企業(yè)、科研單位和高校的科研力量，進(jìn)一步深入研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)。通過科技創(chuàng)新，不斷完善和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)能力，拓寬茶葉產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，減少污染，提高廢棄物的再使用率。其次，政府應(yīng)因地制宜，盡快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度、循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技支撐和示范制度、綠色消費(fèi)鼓勵(lì)制度、生產(chǎn)責(zé)任制度等。同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法力度，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)依法有效開展。最后，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，倡導(dǎo)使用和食用綠色環(huán)保產(chǎn)品，在消費(fèi)后注重對(duì)垃圾的分類處理，提高民眾保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的意識(shí)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二：高速公路建設(shè)中循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念運(yùn)用
1高速公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響
改革開放初期，我國公路建設(shè)主要是以提高通行能力為目標(biāo)，90年代以后，指導(dǎo)思想還停留在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思維中，高速公路的快速發(fā)展以高消耗、高污染為代價(jià)，材料開采方式粗放、自然環(huán)境破壞嚴(yán)重;設(shè)計(jì)觀念老舊、土地和自然資源耗費(fèi)量大，水體和空氣污染情況突出。
1.1對(duì)土地的影響
公路建設(shè)用地分為永久占地和臨時(shí)占地，永久占地是公路主體工程本身和沿線設(shè)施用地，會(huì)長期占用大量寶貴土地資源;臨時(shí)占地主要包括施工便道、取棄土場(chǎng)、拌和站、存料場(chǎng)等，這類土地應(yīng)該在工程結(jié)束后盡快進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和水土保持，否則將造成土質(zhì)下降甚至荒廢。《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》中明確了土地：征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，但是實(shí)際施工過程對(duì)土地的損害并不是僅此就能夠彌補(bǔ)的，而即使是臨時(shí)占地中的拌和站等場(chǎng)地硬化，對(duì)土質(zhì)和生態(tài)的破壞也不是短時(shí)間內(nèi)可以恢復(fù)的。除了占地，施工中對(duì)土體擾動(dòng)會(huì)破壞植被、降低土地抗蝕能力，施工垃圾的隨意丟棄，棄土棄渣分散堆放都會(huì)造成土質(zhì)的下降，松散的孔隙率在雨水的沖刷過程中會(huì)造成附近土地的污染，這些都直接造成土質(zhì)的下降和耕地農(nóng)作物的減產(chǎn)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。
1.2對(duì)空氣、水體的影響
公路施工中的揚(yáng)塵、施工機(jī)械尾氣、瀝青混凝土的污濁氣體排放在空氣中，不但污染環(huán)境、降低施工人員和附近居民的生活質(zhì)量，也會(huì)影響沿線農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。水中橋墩施工時(shí)筑島圍堰對(duì)水底的攪動(dòng)、施工船舶油漬污染水體、施工污水和駐地生活污水的隨意排放，都對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源造成一定的影響。
1.3噪音污染和對(duì)自然環(huán)境的破壞
施工過程中土石方爆破、樁基開挖、施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的噪音較強(qiáng)，尤其一些不間斷施工的工程，晝夜不停的噪音污染對(duì)施工區(qū)附近的居民生活影響很大。為了滿足人民出行，公路建設(shè)過程中不可避免要改變工程所在地的地形地貌，破壞自然景觀，而大量土地的占用也會(huì)破壞地面植被覆蓋，造成地表裸露，影響動(dòng)植物的生存環(huán)境。
2在高速公路建設(shè)中增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念
2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的意義
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是針對(duì)高消耗、高排放的粗放式經(jīng)濟(jì)提出的，目的是將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)整為自然資源-產(chǎn)品和用品-再生資源的反饋式流程和低開采、高利用、低排放的循環(huán)利用模式，最大限度地提高資源利用效率，從而將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響控制到盡可能小的范圍。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念核心內(nèi)涵是在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提下，確保資源的循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境的良性轉(zhuǎn)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立能夠促進(jìn)資源循環(huán)利用，緩解浪費(fèi)，遏制環(huán)境污染，保護(hù)人類生存條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。高速公路建設(shè)過程會(huì)消耗大量的自然資源，如果能加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，則會(huì)降低造價(jià)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約國家資源。
2.2在設(shè)計(jì)階段增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念
路線的整體規(guī)劃是否合理直接關(guān)系到對(duì)環(huán)境的影響，在線路的選擇上，盡量少占用農(nóng)田、良田，避開礦區(qū)、學(xué)校、文物古跡等地區(qū)，要合理保護(hù)水資源，做好排水設(shè)計(jì)。山區(qū)公路應(yīng)盡可能和原地形地貌相適應(yīng)，盡量避免對(duì)沿線居民的生活帶來影響。線路設(shè)計(jì)時(shí)還要加強(qiáng)景觀設(shè)計(jì)，通過栽種植物補(bǔ)充路線周圍的景觀。公路綠化后的環(huán)境可以調(diào)節(jié)路面濕度和溫度，吸收公路上的噪音、廢氣和塵土，延長路面使用壽命。路基設(shè)計(jì)時(shí)可以利用工業(yè)垃圾、建筑垃圾等廢料作為路基填料，合理土方調(diào)配減少大挖大填，適當(dāng)布置通道、合并整治河道節(jié)約工程占地。路面施工的原材料以水泥、瀝青、砂石料為主，設(shè)計(jì)中要選用優(yōu)化的材料配合比和路面結(jié)構(gòu)層，推廣廢舊材料的再利用以及各種改性瀝青等新材料的使用從而節(jié)約自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中要準(zhǔn)確分析結(jié)構(gòu)受力，進(jìn)行合理的結(jié)構(gòu)尺寸、配筋及節(jié)點(diǎn)等設(shè)計(jì)，不要為了安全盲目增大混凝土等級(jí)、提高配筋率，造成資金和材料的浪費(fèi)。排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)水進(jìn)行合理疏導(dǎo)，將污水引人地面排水溝、污水池等適當(dāng)位置。照明系統(tǒng)可以考慮采用風(fēng)能、太陽能等高科技燈具，節(jié)能環(huán)保。隧道選線要注意隧道位置是否存在礦脈、瓦斯地層和含地下水的地層，避免破壞地下水資源和礦產(chǎn)資源。棄渣應(yīng)盡量用于路基填方和橋頭路堤填土;寧可利用較遠(yuǎn)距離的荒地棄渣也不就近占用良田;當(dāng)必須占用農(nóng)田時(shí)，應(yīng)先將種植土運(yùn)走，待工程結(jié)束后再把原種植土覆蓋于棄渣場(chǎng)以恢復(fù)耕種。
2.3基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的施工階段環(huán)保理念
施工中要盡量保護(hù)土地，例如，施工便道等臨時(shí)工程及拌和站預(yù)制場(chǎng)等施工場(chǎng)地應(yīng)盡量修建在荒地和劣質(zhì)地上，嚴(yán)禁在沿線基本農(nóng)田集中分布的區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害路段設(shè)置取棄土場(chǎng)，施工營地盡量設(shè)置在居民生活區(qū)附近不要占用林地或耕地。對(duì)于已占用耕地待施工結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行復(fù)耕、綠化以盡快恢復(fù)農(nóng)田的使用，防止水土流失。施工中要增強(qiáng)保護(hù)水資源意識(shí)，建筑材料如瀝青、油料、化學(xué)物品等要遠(yuǎn)離水源堆放，防止散漏污染，倉庫周圍設(shè)置排水系統(tǒng)防止雨水侵燭;施工人員的生活污水需進(jìn)行收集處理，禁止隨意排放;施工機(jī)械進(jìn)行定期檢査，減少或避免漏油對(duì)水體的污染。公路施工過程中也會(huì)產(chǎn)生空氣污染，水泥、石灰、礦粉等材料應(yīng)密封存放，瀝青混凝土、水泥混凝土、灰土等盡量采用集中拌和，拌和場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行場(chǎng)地硬化并遠(yuǎn)離居民區(qū)，運(yùn)輸車輛在物料表面進(jìn)行覆蓋，施工便道定時(shí)灑水除塵，減少揚(yáng)塵對(duì)空氣的污染。
3公路建設(shè)材料的循環(huán)利用
高速公路建設(shè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要包括將其他行業(yè)的工業(yè)廢舊物作為施工材料進(jìn)行利用和將公路自身的廢舊材料重新再生進(jìn)行利用，這種做法可以節(jié)約工程造價(jià)、保護(hù)國家資源、減少環(huán)境污染。
3.1粉煤灰在公路建設(shè)中的應(yīng)用
粉煤灰是火力發(fā)電廠燃燒煤炭后的工業(yè)廢料，它的排放不僅占用大量土地還會(huì)造成環(huán)境污染，現(xiàn)作為新型材料廣泛應(yīng)用于髙速公路項(xiàng)目中。在_工程里，粉煤灰可以代替或部分代替水泥等膠結(jié)材料進(jìn)行軟基處理，也可以作為路基填筑的填料;在路面工程中，石灰粉煤灰類半剛性基層已經(jīng)成為我國高速公路路面基層的主要類型;在瀝青混凝土路面中，高鈣、超高鈣粉煤灰可以替代礦粉降低填充料的成本;在水泥混凝土路面中，摻加粉煤灰的干性水泥混凝土路面能節(jié)約25￣30%左右的水泥用量。
3.2廢舊橡膠在公路建設(shè)中的應(yīng)用
廢舊輪胎是污染環(huán)境的固體廢棄物中最難處理的種類之一，在公路建設(shè)中，廢舊輪胎粗粒碎屑可作為瀝青混凝土的部分骨料進(jìn)行施工，細(xì)粒碎屑可替代部分瀝青結(jié)合料使用。將廢舊橡膠粉用于公路建設(shè)，不僅能改善瀝青混凝土的使用品質(zhì)、延長瀝青混凝土的使用壽命，而且有利于廢舊產(chǎn)品的再生利用。同時(shí)廢舊輪胎還可以作為安全設(shè)施應(yīng)用在高速公路急彎、連續(xù)下坡路段，保護(hù)車輛和人員的安全。
3.3再生瀝青混凝土在公路建設(shè)中的應(yīng)用
瀝青路面的再生技術(shù)是將舊瀝青路面經(jīng)過翻挖、回收、破碎、篩分后，與再生劑、新瀝青材料、新集料等按一定比例重新拌和產(chǎn)生的混合料，使之能夠滿足一定的路用性能并用其重新鋪筑路面的一套工藝。我國現(xiàn)在許多高速公路進(jìn)人大修期，舊路面銑刨后的大量瀝青混合料經(jīng)過冷再生和熱再生技術(shù)處理后重新加以應(yīng)用，可以節(jié)約占地、保護(hù)資源。
論文關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用
在網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的時(shí)代，衍生出一種新的經(jīng)濟(jì)形式——網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是依托計(jì)算網(wǎng)絡(luò)而生的新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式，信息化和全球化在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下應(yīng)運(yùn)而生，促使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，成為信息化和全球化發(fā)展中的紐帶，影響著人們的生活、生產(chǎn)，無論是在生產(chǎn)關(guān)系還是生產(chǎn)力等方面都起到舉足輕重的作用。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)也稱作互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，在生活中給人們的生活帶來便利，人們足不出戶即可享受到高效便捷的服務(wù)，這種新形式的經(jīng)濟(jì)體系不僅應(yīng)用于生活，同時(shí)在生產(chǎn)上也應(yīng)運(yùn)而生，企業(yè)中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不僅能提高生產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提升人員整體素質(zhì)，更能為企業(yè)帶來切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，減少成本投入增加利潤空間?？偠灾?，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在不斷開發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力潛在價(jià)值，從社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來說提高大眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)度是非常必要的，認(rèn)知提升才能帶動(dòng)行動(dòng)，使人們利用網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從中獲得切身利益。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)概述
近年來房地產(chǎn)行業(yè)的飛速發(fā)展帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響，且地產(chǎn)行業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛，能夠在很大程度上帶動(dòng)較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展都有舉足輕重的意義。改革開放帶動(dòng)著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各領(lǐng)域新興企業(yè)也迅速崛起，這其中尤其是房地產(chǎn)行業(yè)的興起最為迅猛。我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善為房地產(chǎn)行業(yè)提供了便利支持，使得房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭大增。因此傳統(tǒng)的地產(chǎn)行業(yè)在現(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的推動(dòng)下已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代房地產(chǎn)行業(yè)的需求了，且傳統(tǒng)地產(chǎn)行業(yè)在運(yùn)作中也存在也一些問題弊端，所以要想房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得到良好穩(wěn)步健康的發(fā)展，改善傳統(tǒng)施工設(shè)備、施工技術(shù)以及施工人員的文化素養(yǎng)是當(dāng)前首要任務(wù)。
三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的影響
經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的普及推動(dòng)著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勢(shì)必會(huì)影響到地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的發(fā)展，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生必然會(huì)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生沖擊，而且也影響到技術(shù)的創(chuàng)新，在生產(chǎn)力上可以提高勞動(dòng)力的使用率，提高勞動(dòng)效率。高速發(fā)展的創(chuàng)新技術(shù)能夠在一定程度上減少房地產(chǎn)開發(fā)的成本，并能提高勞動(dòng)技術(shù)和建筑技術(shù)，能夠促使房地產(chǎn)開發(fā)有更高的利潤空間。
1.對(duì)房地產(chǎn)傳統(tǒng)資源的影響
房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸受到互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，在新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)，信息資源的質(zhì)量提升與整合都深深的影響著房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)代信息資源與房地產(chǎn)傳統(tǒng)資源在一定程度上互相置換，經(jīng)濟(jì)學(xué)論文互相影響，同時(shí)傳統(tǒng)資源吸取現(xiàn)代信息資源的精華，彌補(bǔ)自身不足，這樣能夠有效的減少房地產(chǎn)發(fā)展受傳統(tǒng)的限制，從而加速房地產(chǎn)發(fā)展的步伐，提升房地產(chǎn)發(fā)展的效率，因此無論是從生產(chǎn)力上還是發(fā)展空間上或是從相對(duì)獨(dú)立的傳統(tǒng)資源角度來說，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都在潛移默化的影響著房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，并且起到積極的推動(dòng)作用。
2.對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的影響
在房地產(chǎn)行業(yè)中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)能夠使技術(shù)得到質(zhì)與量的提升，首先，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合先進(jìn)的建筑設(shè)備使得地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營過程中固有建筑設(shè)備和施工設(shè)備得到改善和提升，使技術(shù)更加先進(jìn)、智能，提高工程質(zhì)量、優(yōu)化施工進(jìn)度。同時(shí)在房屋管理上，物業(yè)管理利用智能設(shè)備能夠更有效便捷的進(jìn)行管理，例如使用監(jiān)控設(shè)施不僅方便物業(yè)管理同時(shí)保障居民的安全。另一方面，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用為房地產(chǎn)交易提供了便利，客戶與房地產(chǎn)商通過網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)交易的方式進(jìn)行直接的交易，這樣的交易方式保證了交易的安全性同時(shí)提高了交易效率，所以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)密不可分，互相影響，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)同時(shí)又為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展平臺(tái)。
3.房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
房地產(chǎn)行業(yè)依托產(chǎn)業(yè)多涉及面相對(duì)廣泛，與多方面的發(fā)展相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上更是息息相關(guān)、互相影響，并不是獨(dú)立存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的，對(duì)于我國現(xiàn)有的國民經(jīng)濟(jì)來說，房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)，意義重大。雖然房地產(chǎn)行業(yè)興起的時(shí)間不長，然而在國家經(jīng)濟(jì)制度作用下發(fā)展速度卻很快，突飛猛進(jìn)，這與國家的一些扶植政策是分不開的，資金上的大量投入保證了房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)健、快速發(fā)展。
結(jié)束語
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在不同層面都在積極的影響著房地產(chǎn)行業(yè)，無論是在地產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)人員的能力以及制度上的改善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)都起著至關(guān)重要的作用，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的作用下，知識(shí)和信息對(duì)傳統(tǒng)房地產(chǎn)資源的影響促使房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)潛力和前景得到更好開發(fā)，房地產(chǎn)資源的開發(fā)決定著房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效的利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)的現(xiàn)代化信息技術(shù)房地產(chǎn)行業(yè)分工細(xì)化、知識(shí)共享，使房地產(chǎn)資源得到有效利用。因此，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)有著重要的意義，逐漸成為主流趨勢(shì)，引導(dǎo)傳統(tǒng)觀念，向新型經(jīng)濟(jì)形式邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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論文關(guān)鍵詞：蒸汽發(fā)生器排污系統(tǒng),AP1000,二代加
蒸汽發(fā)生器排污系統(tǒng)設(shè)置目的是通過對(duì)蒸汽發(fā)生器連續(xù)的排污，凈化蒸汽發(fā)生器二次側(cè)的水質(zhì)，使其保持在電站正常運(yùn)行的要求范圍內(nèi)；排污水通過該系統(tǒng)進(jìn)行冷卻、降壓、凈化后回到二次回路循環(huán)。AP1000蒸汽發(fā)生器系統(tǒng)主要流程如圖1所示，M310二代加機(jī)組蒸汽發(fā)生器系統(tǒng)主要流程如圖2所示。
2 蒸汽發(fā)生器排污系統(tǒng)主要設(shè)備設(shè)置方案改進(jìn)
2.1 換熱器設(shè)置改進(jìn)
相對(duì)二代加百萬千萬核電機(jī)組，A1P000機(jī)組的兩臺(tái)蒸汽發(fā)生器均設(shè)置了獨(dú)立的排污管線，每列排污管線對(duì)應(yīng)1臺(tái)再生熱交換器，而在M310機(jī)組中3臺(tái)蒸汽發(fā)生器的排污管線是共用1臺(tái)再生熱交換器，同時(shí)備用了1臺(tái)非再生熱交換器，在AP1000機(jī)組中，非再生熱交換器已取消。
2.2 除鹽裝置設(shè)計(jì)改進(jìn)
二代加機(jī)組一直采用了傳統(tǒng)的離子樹脂床來凈化排污水，這種處理方法雖然能夠有效凈化排污水，但缺點(diǎn)是需要經(jīng)常更換樹脂，且產(chǎn)生的樹脂廢物較多，無形中需要增加核電站中固體廢物處理的能力，且運(yùn)行過程中需要除鹽水清洗，這也增加了廢水的產(chǎn)生。在AP1000機(jī)組中，這方面采用了更為先進(jìn)的去離子技術(shù)——電去離子（EDI）法，它是繼離子交換樹脂、反滲透、電滲析之后日益獲得廣泛應(yīng)用的新型水處理技術(shù)，雖然在國內(nèi)的部分火電廠已經(jīng)得到了應(yīng)用，但是在核電站中采用此技術(shù)，AP1000是首次。EDI技術(shù)保留了傳統(tǒng)的樹脂床優(yōu)點(diǎn)，不僅可以連續(xù)凈化水，而且可以自動(dòng)連續(xù)再生，不需要酸堿及再生用水，使得系統(tǒng)的操作強(qiáng)度降低，更環(huán)保；更重要的是這種設(shè)備相對(duì)于離子交換床而言占地面積更小，對(duì)管道和設(shè)備布置而言，具有很大的優(yōu)越性。
2.3 排放裝置設(shè)計(jì)改進(jìn)
排污水經(jīng)過凈化處理后，在排污水沒有放射性情況下，需要返回到凝汽器補(bǔ)給水室內(nèi)，由于凝汽器處于真空狀態(tài)，排污水直接排向凝汽器會(huì)產(chǎn)生氣化或者閃蒸，在這種情況下連續(xù)運(yùn)行會(huì)出導(dǎo)致嚴(yán)重的腐蝕損壞，因此排污水不能直接排向凝汽器。在二代加機(jī)組中，采用了倒U水封設(shè)計(jì)方法，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行反饋，這種設(shè)計(jì)在電廠初始運(yùn)行階段容易在倒U型水封的下降階段產(chǎn)生水錘、振動(dòng)和噪音；在AP1000核電站中，采用了背壓調(diào)節(jié)閥的設(shè)計(jì)方案，確保BDS到凝汽器的排放管線背壓不會(huì)產(chǎn)生氣化或者閃蒸，并通過在主控室實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)排放管線上壓力調(diào)節(jié)閥提供的控制信號(hào)，確保萬無一失。
3 系統(tǒng)關(guān)鍵點(diǎn)位控制方法的改進(jìn)
3.1 排污水水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法改進(jìn)
由于燃料包殼的破損及一回路向二回路的泄露，蒸汽發(fā)生器二次側(cè)的水會(huì)產(chǎn)生放射性，放射性的強(qiáng)度取決于燃料的破損率及一回路向二回路的泄漏率，根據(jù)排污水放射性監(jiān)測(cè)結(jié)果決定排污水是否需要排向放射性廢液系統(tǒng)，在排污水的放射性達(dá)到一定值時(shí)必須隔離排污。因此取樣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)置非常重要。經(jīng)濟(jì)學(xué)論文二代加機(jī)組中，核取樣系統(tǒng)對(duì)排污水取樣并對(duì)處理管路進(jìn)行監(jiān)督，在蒸汽發(fā)生器出口、陽床及混床除鹽器出口、排放管線上均設(shè)有取樣口，可以監(jiān)測(cè)排污水的化學(xué)及放射性指標(biāo)，在發(fā)現(xiàn)有放射性時(shí)，將信號(hào)傳給到主控室，操作員再根據(jù)狀況進(jìn)行排污系統(tǒng)的相應(yīng)操作；三代AP1000機(jī)組中，二回路取樣系統(tǒng)位于SGS安全殼隔離閥和熱交換器的下游，A/B排污系列隔離閥上游，以保證獨(dú)立監(jiān)測(cè)每臺(tái)蒸汽發(fā)生器二回路水的化學(xué)性能，同時(shí)在排污水公用排放母管、EDI凈化水及濃水排放管上均設(shè)有的輻射測(cè)量儀表監(jiān)測(cè)裝置，一旦檢測(cè)到由蒸汽發(fā)生器一次側(cè)向二次側(cè)的泄漏引起的放射性，排污水會(huì)自動(dòng)排放至液體放射性廢物系統(tǒng)進(jìn)行處理和排放，同時(shí)隔離EDI裝置，更為嚴(yán)重的情況下可以隔離排污系統(tǒng)。避免放射性在過濾器及EDI內(nèi)積累。相對(duì)二代加機(jī)組，由放射性污染引起排污系統(tǒng)的動(dòng)作裝置更加先進(jìn)，可以及時(shí)避免由一回路向二回路的泄露引起的污染。
3.2 超壓保護(hù)裝置
二代加機(jī)組中，排污系統(tǒng)只在減壓站下游設(shè)置了一個(gè)超壓保護(hù)裝置。而AP1000的排污系統(tǒng)中，超壓保護(hù)分為低壓保護(hù)和高壓保護(hù)，低壓保護(hù)裝置位于EDI裝置下游的公用排污集管上，用于防止流量調(diào)節(jié)閥下游的低壓部分超壓；同時(shí)在與啟動(dòng)給水系統(tǒng)相連的管線上也設(shè)置了一個(gè)安全閥，防止下游的止回閥泄露引起低壓排污管線超壓；高壓部分的超壓保護(hù)裝置位于熱交換器出口的排污管線上，用于保護(hù)流量調(diào)節(jié)閥上有的排污管線，除此之外，在EDI裝置上也設(shè)置有多臺(tái)安全閥用于防止EDI電解除鹽裝置及過上游過濾器超壓。
4 系統(tǒng)接口變化
在二代加及三代核電中，由于蒸汽發(fā)生器排污系統(tǒng)的功能都是一樣的，因此，兩者上下游的主要接口系統(tǒng)沒有變化。其中，一個(gè)大的變化是由于取消了非再生熱交換器的做為備用，AP1000核電蒸汽發(fā)生器排污系統(tǒng)省去了與設(shè)備冷卻水系統(tǒng)的接口；其次，由于使用電除鹽裝置，省去了與三廢系統(tǒng)及服務(wù)于樹脂除鹽器的的系統(tǒng)接口，如處理廢樹脂的固體廢物處理系統(tǒng)，沖洗樹脂的核島除鹽水系統(tǒng)等；最后，由于與凝汽器的接口處不再使用水封保護(hù)凝汽器的真空，因此與常規(guī)島除鹽水分配系統(tǒng)及常規(guī)島廢液收集系統(tǒng)的接口也相應(yīng)取消。這些輔助的服務(wù)系統(tǒng)在AP1000蒸汽發(fā)生器排污系統(tǒng)中的取消之后大大減少了廠房的布置工作量，可以優(yōu)化廠房的布置設(shè)計(jì)。
5 結(jié)束語
黨的十提出要著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打造“美麗中國”的國家名片。2014年3月14日，國家環(huán)境保護(hù)部在《中國人群環(huán)境暴露行為模式研究報(bào)告》中指出：現(xiàn)在我國有28億居民飲用不安全水，解決飲用水水質(zhì)問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。可見，控制污染排放、構(gòu)建生態(tài)安全，已經(jīng)成為我國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。2015年6月10日，國務(wù)院法制辦公布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法（征求意見稿）》，從內(nèi)容上看，該意見稿大體上是在2003年7月實(shí)施的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有排污收費(fèi)的類型和金額進(jìn)行了“費(fèi)改稅”的平移，同時(shí)吸納了2014年排污收費(fèi)提標(biāo)改革的新成果，體現(xiàn)了“清費(fèi)立稅”[1]的新思路?！董h(huán)境保護(hù)稅法（征求意見稿）》（2015）立于《節(jié)能減排綜合性工作方案》（國發(fā)[2007]15號(hào)）提出“研究開征環(huán)境稅”基礎(chǔ)上，是環(huán)境立法的一個(gè)重要階段性成果。然與稅收手段相比，單純的排污收費(fèi)強(qiáng)制性不夠：如排污收費(fèi)執(zhí)法部門級(jí)別較低、權(quán)限有限；另外，收費(fèi)制度規(guī)范性難以把握，企業(yè)尋租現(xiàn)象嚴(yán)重，有些地方執(zhí)法部門甚至為一己私利，保護(hù)當(dāng)?shù)匚廴酒髽I(yè)而干預(yù)排污費(fèi)制度的實(shí)施。所以，我國現(xiàn)有的以排污收費(fèi)制度為核心的環(huán)境稅制度亟需完善，比如，在稅目和應(yīng)納稅額的設(shè)置、環(huán)保稅的歸屬和用途以及相關(guān)配套制度都需進(jìn)一步改善。
本文考察德國的排污費(fèi)制度，旨在通過分析其積極效應(yīng)及其制度局限性，推進(jìn)與完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ)及其相應(yīng)的政策設(shè)計(jì)。德國所設(shè)計(jì)的排污費(fèi)制度是以鮑莫爾-奧茨稅為理論模型構(gòu)筑的，被學(xué)界認(rèn)為是真正意義上的歐洲唯一的排污費(fèi)制度[2]。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)者Kneese&Bower（1968）所著《水質(zhì)管理論》，通過對(duì)德國魯爾地區(qū)的水管理部，英格蘭以及威爾士的河川管理廳等地方水管理部門進(jìn)行考察發(fā)現(xiàn)，德國水管理部門在水污染費(fèi)用分擔(dān)制度方面，有著區(qū)別于其他水管理部門的重要制度特征：其一，德國環(huán)境法規(guī)定，企業(yè)須持排污許可證，方可向公共水域排污、排水；其二，排污許可證的發(fā)放，以達(dá)成政府規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)為限，這也是德國進(jìn)行排污處理設(shè)施建設(shè)之依據(jù)[3]。事實(shí)上，德國排污制度的確立是與現(xiàn)代水管理制度一并確立的，它作為國家環(huán)境生態(tài)安全法體系的重要組成部分，其宗旨就是保障國民清潔用水和國家生態(tài)安全。
二 德國排污費(fèi)制度的初始設(shè)計(jì)與后續(xù)修正
（一）鮑莫爾-奧茨稅的理論與實(shí)踐
德國排污費(fèi)制度的設(shè)計(jì)是以鮑莫爾-奧茨稅為理論模型的。當(dāng)時(shí)的環(huán)境問題專家認(rèn)為，如果用最小的費(fèi)用，能在全德國實(shí)現(xiàn)II類水目標(biāo)，即通過生物處理使凈化率達(dá)到90%，那么排污費(fèi)制度則值得大力推廣。為此，環(huán)保專家還通過模擬把每一個(gè)污染單位的污染價(jià)格界定為80馬克每立方的水平。但是，到了20世紀(jì)70年代中后期，也就是排污費(fèi)法制定期間，各界發(fā)現(xiàn)，按照鮑莫爾-奧茨稅為理論模型設(shè)定的排污費(fèi)，卻已經(jīng)與鮑莫爾-奧茨稅理論數(shù)值嚴(yán)重背離了，主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：（1）設(shè)定價(jià)格偏低。雖然是經(jīng)專家論證所提的建議，但是將排污費(fèi)的價(jià)格定為12馬克（見圖1中的t）是無法實(shí)現(xiàn)II類水的目標(biāo)的。（2）排污費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)違背了費(fèi)用效率原則。從圖1可以看出：縱軸部分所表示的是排污費(fèi)的價(jià)格/費(fèi)用，橫軸部分表示的是污水排放量。而MC1、MC2、MC3則表示不同排放者被限定的排放削減費(fèi)用函數(shù)，e2是聯(lián)邦政府所規(guī)定的最低排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放者沒有達(dá)到最低排放標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定時(shí)，排污費(fèi)價(jià)格為t；如果滿足了最低標(biāo)準(zhǔn)的要求，價(jià)格就降低到正常值的一半。此時(shí)，由于各個(gè)排污者都是在其所對(duì)應(yīng)的稅率和被限定的排污削減費(fèi)用相同的地方來決定其排放量的，因此，各排污者排污量將與其自身的限定排污削減費(fèi)用MC1、MC2、MC3相對(duì)應(yīng)，并在e1、e2、e3處進(jìn)行排放。然而，事實(shí)上，在如圖1所示的曲線價(jià)格結(jié)構(gòu)下，各排污者的限定排污削減費(fèi)用不僅未能在價(jià)格t處實(shí)現(xiàn)均等化，也未能實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的最小化。于是，以單一的鮑莫爾-奧茨稅模型為理論指導(dǎo)，并不能解決德國排污費(fèi)的制度設(shè)計(jì)。
（二）德國排污費(fèi)制度的后續(xù)修正與調(diào)整
事實(shí)上此項(xiàng)排污費(fèi)制度設(shè)定之初，多數(shù)學(xué)者提倡試圖通過諸如征收排污費(fèi)等單一的直接規(guī)制手段來實(shí)現(xiàn)對(duì)污染的控制。實(shí)踐表明，單一的直接規(guī)制并不能如設(shè)計(jì)者之愿。于是，德國的環(huán)境政策基本上都運(yùn)用了幾個(gè)政策手段的組合，實(shí)現(xiàn)了排污費(fèi)、環(huán)境稅與補(bǔ)助金等三種政策手段的組合。另外，與沒有稅收負(fù)擔(dān)的直接規(guī)制相比，鮑莫爾-奧茨稅顯然加重了排污者的負(fù)擔(dān)。為此，在后續(xù)的制度設(shè)計(jì)時(shí)，德國的排污費(fèi)制度又充分考慮了社會(huì)分配變量，主要引入了價(jià)格差模型和目的稅模型。其一，價(jià)格差模型。價(jià)格差模型是一種對(duì)實(shí)際排污量小于國家最低排放基準(zhǔn)的排污者實(shí)行價(jià)格打折或削減的方式，以緩和排污分配，鼓勵(lì)排放者限量排污的一種方法。但是，該模型的邊際費(fèi)用沒能實(shí)現(xiàn)均等化，致其也達(dá)不到費(fèi)用最小化的目的。其二，目的稅模型。該模型是20世紀(jì)70年代中期德國環(huán)境問題專家所倡導(dǎo)的，他們認(rèn)為：如果把排污費(fèi)收入的全部或部分投入到國家的水質(zhì)保全建設(shè)方面，那么在很大程度上可以起到改善環(huán)境的作用。同時(shí)，隨著該筆經(jīng)費(fèi)的增加即有效運(yùn)用，生態(tài)環(huán)境將得到有效改善，排污者的排污費(fèi)價(jià)格也將響應(yīng)下降。為此，專家委員會(huì)還特地進(jìn)行了相應(yīng)的模擬，結(jié)果顯示，采用目的稅模型，即使排污費(fèi)價(jià)格為40馬克，它也能發(fā)揮相當(dāng)于70馬克價(jià)格水平的鮑莫爾-奧茨稅模型那樣的同等刺激效果。于是，在后續(xù)的制度設(shè)計(jì)過程中，目的稅模型在德國排污費(fèi)制度中正式得到了確認(rèn)與實(shí)施。
通過后續(xù)的制度修正與調(diào)整，到1985年，德國政府提出在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)II類水的水管理目標(biāo)，且每年都要進(jìn)行高水平的水質(zhì)改善投資，以加速提高排污費(fèi)的減排效果。
（三）德國排污費(fèi)法的制定及其標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定
德國的排污費(fèi)制度以排污費(fèi)法為依據(jù)，以水質(zhì)管理總目標(biāo)為歸旨[4]，主要有兩大考量：其一，作為直接規(guī)制的有益補(bǔ)充，經(jīng)濟(jì)手段正式被引入，從20世紀(jì)六七十年代的情況來看，直接規(guī)制手段根本無法阻止德國水質(zhì)的進(jìn)一步惡化，無奈之下德國政府才不得不引入排污費(fèi)制度[5]；其二，“誰污染，誰負(fù)擔(dān)”原則（Polluter Pays Principle）從理論層面正式走向?qū)崉?wù)操作，20世紀(jì)60年代末，由德國社會(huì)和自由所組建的聯(lián)合政府，對(duì)環(huán)境保護(hù)賦予了跟外交、安保、產(chǎn)業(yè)、教育等等同的重要地位，為了改善持續(xù)惡化的環(huán)境，1971年德國政府了環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，明確實(shí)施了環(huán)境保護(hù)的污染者負(fù)擔(dān)原則、預(yù)防原則和合作三原則，其中污染者負(fù)擔(dān)原則須同直接規(guī)制和稅/附加費(fèi)等政策同時(shí)加以實(shí)施[6]?；谏鲜隹剂浚聡?976年制定并實(shí)施的《德國排污費(fèi)法》，該法于1994年做出了修訂。
德國排污費(fèi)法中規(guī)定的排污費(fèi)，是對(duì)向公共水域排放污水者所征收的一種費(fèi)用。其中義務(wù)繳納者為直接排放者，但不包括家庭等通過自治體的下水道設(shè)施而排放污水的間接排污者。從理論上看，排污費(fèi)的課稅標(biāo)準(zhǔn)以污染單位數(shù)作為課征依據(jù)，即按排污許可證上記載的推算值來計(jì)算。另外，對(duì)小規(guī)模排放者（如一天排放量少于8m3的家庭或個(gè)人），由于其污染單位數(shù)無法達(dá)到應(yīng)征基本數(shù)，所以一律按統(tǒng)一基準(zhǔn)計(jì)算繳納。
排污費(fèi)的價(jià)格在制度設(shè)計(jì)之初即被定為12馬克每立方，以后按年逐漸提高。另外，如果排放者能夠滿足水管理法中第7a條的規(guī)定，即能按照技術(shù)水準(zhǔn)規(guī)定的最低要求基準(zhǔn)排污，則將所適用的排污費(fèi)價(jià)格降低50%。此外，因?yàn)榕盼圪M(fèi)是一種目的稅，所以該稅只能用于特定用途，如用于各州政府的行政費(fèi)用開銷、水質(zhì)保全費(fèi)用開銷以及從事保全事業(yè)的工作人員的教育費(fèi)用等。
排污費(fèi)的計(jì)算。德國排污許可證上都嚴(yán)格記載了各排放者應(yīng)該遵守的年度排污總量，各排污的參數(shù)濃度參照表1所列標(biāo)準(zhǔn)。于是，通過以下計(jì)算公式可計(jì)算出各排放主體的排污費(fèi)負(fù)擔(dān)額。
排污費(fèi)負(fù)擔(dān)額=污染單位數(shù)×排污費(fèi)價(jià)格（每個(gè)污染單位）
計(jì)算發(fā)現(xiàn)，如果實(shí)際負(fù)荷擔(dān)量低于許可證上規(guī)定的負(fù)擔(dān)量，就可以向當(dāng)局事前報(bào)告，向政府申請(qǐng)對(duì)減少部分排污費(fèi)負(fù)擔(dān)額的減免。
三 價(jià)格提高與排污費(fèi)基準(zhǔn)強(qiáng)化的德國排污費(fèi)制度經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
德國排污費(fèi)價(jià)格初定為12馬克每立方，以后按年逐漸提高。事實(shí)上，12馬克的排污費(fèi)價(jià)格對(duì)政府所要達(dá)成的環(huán)境目標(biāo)實(shí)在太低。為了提高其減排效果，必須提升相應(yīng)的排污費(fèi)價(jià)格。具體作法是將12馬克的價(jià)格不斷提高到70馬克的單位水平。同時(shí)，還須定期修改相應(yīng)的技術(shù)水準(zhǔn)，以強(qiáng)化最低基準(zhǔn)要求。然而，在提高排污費(fèi)通常價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，適用于大多數(shù)排污者的折扣價(jià)格卻從引入之初起，就一直沒變。因此，從實(shí)踐角度看，德國排污費(fèi)制度的減排激勵(lì)，基本是通過強(qiáng)化提高排污基準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)的?；趦r(jià)格提高與排污費(fèi)基準(zhǔn)強(qiáng)化，本文還將對(duì)德國排污費(fèi)制度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析。
（一）同一價(jià)格案例的分析
如圖2示，假定圖上的經(jīng)濟(jì)體是由2家擁有不同邊際排放削減費(fèi)用曲線的排污者構(gòu)成。為簡單起見，將排污量處于第1和第2的排污者的邊際排放削減費(fèi)用函數(shù)設(shè)定為公式所示的線性函數(shù)，分別為：MC1=-12e1+10，MC2=-2e2+20。其中：e1，e2分別為排污者第1和第2的排放量。假定期初的宏觀總排放量（）等于175，然后采取相應(yīng)的政策并使其排放量削減到=10的水平。
以鮑莫爾-奧茨稅在費(fèi)用效率上所達(dá)成的=175的初始狀態(tài)為出發(fā)點(diǎn)。假設(shè)通過排放基準(zhǔn)強(qiáng)化（a）或排污費(fèi)價(jià)格提高（b）兩種方式，使排放量的削減達(dá)到=10的水平。
通過排放基準(zhǔn)的強(qiáng)化來實(shí)現(xiàn)=10時(shí)，根據(jù)定義，排放量的分配變成了e1=e2=5（排污權(quán)等量分配原則），此時(shí)，雖然是基準(zhǔn)值強(qiáng)化，但規(guī)定基準(zhǔn)值以下的排污者必須負(fù)擔(dān)一定價(jià)格的排污費(fèi)；通過價(jià)格提高來實(shí)現(xiàn)=10時(shí)，在e1+e2=10的條件制約下，找出使兩家排污者的邊際費(fèi)用均等化的價(jià)格。
接下來分析兩種方式在資源配置上的效果以及對(duì)分配所產(chǎn)生的影響。如圖2所示：最初的總排放量=175，實(shí)現(xiàn)價(jià)格為t0=5。此時(shí)兩排放者排放量為（e1，e2）=（10，175）。其一，如果為強(qiáng)化排放基準(zhǔn)的方式，根據(jù)定義：排污權(quán)實(shí)行等量分配的原則，此時(shí)，各排放者的排放量為（e1，e2）=（5，5）；如果采取提高價(jià)格方式，解-12e1+10=-2e2+20和e1+e2=10，得出必要價(jià)格為t=8，此時(shí)兩排放者的排放量為（e1，e2）=（4，6）。所以，得出以下結(jié)果：
（1）通過直接規(guī)制所帶來的削減費(fèi)用增加量=ABCE+KLRQ=50
（2）通過價(jià)格提高所帶來的削減費(fèi)用增加量=ABGF+PMRQ=4875
可見，[通過排放基準(zhǔn)強(qiáng)化帶來的削減費(fèi)用增加部分]>[通過價(jià)格提高帶來的削減費(fèi)用增加部分]。也充分說明，要在一定期間內(nèi)達(dá)成所定的環(huán)境目標(biāo)，從資源配置角度看，通過價(jià)格提高的方式在效率上要優(yōu)于通過排放基準(zhǔn)強(qiáng)化的方式。因?yàn)閮r(jià)格提高的方式，維持了邊際費(fèi)用的均等化。 （本文為截取，因篇幅太大）
（二）關(guān)于研究評(píng)價(jià)
第一，德國的排污費(fèi)制度對(duì)控制污水排放起到重要作用，德國的排污費(fèi)制度因具備完善的法律基礎(chǔ)而奠定其地位。如頒布了世界上第一部征收廢水排污費(fèi)的法律《向水源排放廢水征稅法》、1996年頒布了《水資源管理法》等，且對(duì)征稅范圍進(jìn)行了廣泛全面的規(guī)定[8]。德國排污費(fèi)的計(jì)算公式、征收標(biāo)準(zhǔn)較為科學(xué)，對(duì)污染程度進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法也比較科學(xué)有效。雖然對(duì)于是采取經(jīng)過多次修正而更復(fù)雜的排污費(fèi)制度，還是取消排污費(fèi)采取有基礎(chǔ)的直接規(guī)制來控制污染更為理想，但其排污費(fèi)制度在環(huán)境政策上所作的重要貢獻(xiàn)卻是無法否認(rèn)的。雖然它和經(jīng)濟(jì)學(xué)者預(yù)期的效果不一樣，然這20年間水質(zhì)的改善不能不說與排污費(fèi)制度的作用有關(guān)。隨著排污費(fèi)法的制定、監(jiān)督部門的施壓和監(jiān)管的不斷加強(qiáng)，企業(yè)和地方政府在制定排污治理辦法時(shí)都會(huì)認(rèn)真考慮排污費(fèi)的因素。
第二，德國的排污費(fèi)在資源配置效率上未能充分發(fā)揮作用。從理論上說，在資源配置方面，對(duì)鮑莫爾-奧茨稅和直接規(guī)制進(jìn)行比較可知，使用前者時(shí)，經(jīng)濟(jì)體能夠獲得由于效率改進(jìn)而得到凈效益，引入鮑莫爾-奧茨稅后，從微觀來看個(gè)別的排污者的負(fù)擔(dān)有所加重。但從宏觀的角度，即就經(jīng)濟(jì)全體的角度看排污削減的總費(fèi)用會(huì)降低。因此，鮑莫爾-奧茨稅能夠發(fā)揮資源配置作用。雖然德國排污費(fèi)在一開始被認(rèn)為采用鮑莫爾-奧茨稅的形式較為有效，但在實(shí)施后卻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中的排污費(fèi)與庇古稅和鮑莫爾-奧茨稅都不同。究其原因：一是制度本身在設(shè)計(jì)層面既想避免分配問題的發(fā)生又要考慮到達(dá)到改善環(huán)境目的所致；二是直接規(guī)制在引入排污費(fèi)之前的基礎(chǔ)非常廣，因此排污費(fèi)獨(dú)自產(chǎn)生的資源配置作用受到了約束。于是德國排污費(fèi)制度就對(duì)之前分析提到的價(jià)格差模型以及目的稅模型進(jìn)行組合，即應(yīng)用了直接規(guī)制、排污費(fèi)、補(bǔ)助金的政策組合形式。故其發(fā)揮出來的作用也不一樣。特別是價(jià)格差模型下，排污削減刺激效果變?nèi)?，使得?duì)基準(zhǔn)以下的殘余污染的課稅毫無價(jià)值，也使費(fèi)用效率性減少。不僅丟失了經(jīng)濟(jì)手段的優(yōu)勢(shì)，利用排污費(fèi)控制污染也變得不可能。因此，理論分析時(shí)較為完善的經(jīng)濟(jì)手段在現(xiàn)實(shí)的環(huán)境政策中不能完全起到作用。
第三，德國在制定排污費(fèi)制度時(shí)，關(guān)注了分配問題對(duì)其的影響。從前文的分析論述中可見，雖然從理論上考慮經(jīng)濟(jì)效率時(shí)，不改變基準(zhǔn)、提高價(jià)格的手段較為理想，但是德國的政策當(dāng)局在考慮了分配問題的情況下，仍然采取了直接強(qiáng)制的手段。這說明在設(shè)計(jì)制度時(shí)，初期的分配狀況會(huì)對(duì)其產(chǎn)生決定性的作用。而現(xiàn)有的理論一直以來低估了分配問題給制度設(shè)計(jì)帶來的影響。
（三）關(guān)于三點(diǎn)啟示
啟示一：經(jīng)濟(jì)手段比直接規(guī)制更為有效。德國的排污費(fèi)制度與直接規(guī)制相比，經(jīng)濟(jì)手段更有效。長期以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)設(shè)定一定的假定條件、建立理論模型，以此驗(yàn)證經(jīng)濟(jì)手段比直接規(guī)制更理想。但理論界通常會(huì)忽略這樣的事實(shí)，那就是現(xiàn)實(shí)環(huán)境中經(jīng)濟(jì)手段并不能充分發(fā)揮其功能，因此只能采取政策組合形式。例如德國的排污費(fèi)和美國的排污許可證交易制度，若將政策進(jìn)行組合便會(huì)減少它們的費(fèi)用效率性和動(dòng)態(tài)效率性。而經(jīng)濟(jì)學(xué)界始終堅(jiān)持著這種偏離了理論的觀念，并對(duì)此予以了否定。然而，恰恰是理論這一方需要受到批判性探討，因?yàn)樗麄儧]有考慮這樣的理論并且背離了現(xiàn)實(shí)。所以，有必要通過理論對(duì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行分析，之后再用分析的現(xiàn)實(shí)的結(jié)果對(duì)理論進(jìn)行反饋。
啟示二：突破單一的政策分析，通過精密政策組合分析以達(dá)成多個(gè)政策目標(biāo)。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文在對(duì)環(huán)境政策進(jìn)行分析判斷時(shí)，都是以費(fèi)用效率性為基礎(chǔ)，事實(shí)上其目標(biāo)除了費(fèi)用最小化以外，還包括運(yùn)用總量控制來治理環(huán)境，即控制每一個(gè)排污源以便阻止產(chǎn)生不可逆的損害[9]。實(shí)施政策時(shí)還應(yīng)考慮到分配問題，環(huán)境政策大多時(shí)候不是獨(dú)立的，不同的政策目標(biāo)使其互不影響，而是要將其看成一個(gè)整體同時(shí)進(jìn)行處理。經(jīng)濟(jì)手段也會(huì)如此，即僅考慮如何實(shí)現(xiàn)費(fèi)用效率性的環(huán)境目標(biāo)，而將分配問題留給其他的方法和手段。德國的排污費(fèi)和美國的酸雨計(jì)劃，大多時(shí)候都想在同一個(gè)政策框架中同時(shí)解決多個(gè)政策目標(biāo)。既要解決分配問題，又要采取費(fèi)用效率性的環(huán)境政策，同時(shí)還要注意積累性污染和綜合性污染，這樣的行為風(fēng)險(xiǎn)很大，政策手段也毫無疑問會(huì)變?yōu)閺?fù)雜的政策組合。因此，對(duì)政策手段進(jìn)行理論分析時(shí)，不應(yīng)僅依靠某一個(gè)政策分析費(fèi)用效率性，而應(yīng)該要著重考慮運(yùn)用政策組合的方法進(jìn)行分析以實(shí)現(xiàn)多個(gè)政策目標(biāo)。
啟示三：理論不應(yīng)低估分配問題給制度設(shè)計(jì)帶來的影響。迄今理論界未考慮到分配問題會(huì)給制度設(shè)計(jì)造成相當(dāng)重要的影響，但通過分析德國的排污費(fèi)制度，包括美國的酸雨計(jì)劃，我們發(fā)現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)時(shí)分配狀況有著決定性的地位，會(huì)對(duì)其產(chǎn)生重大影響。今后設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，需注意采取經(jīng)濟(jì)手段后該如何使排污者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所減輕。即便是德國排污費(fèi)制度的目的稅模型，也組合了降低稅率和補(bǔ)助金的手段，既使分配問題有所解決又使實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)變?yōu)榭赡?，從而成為?qiáng)有力的政策組合。雖然在現(xiàn)實(shí)政策中，補(bǔ)助金十分有效，但20世紀(jì)70年代之后，環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析對(duì)象中沒有出現(xiàn)過。即在對(duì)政策手段進(jìn)行比較時(shí)，理論上就認(rèn)定補(bǔ)助金并不是合適的手段，所以不必進(jìn)行深層分析。然事實(shí)中最常采用的是補(bǔ)助金的形式，理論分析對(duì)此的忽視也決定了其不切實(shí)際的一面。為了使分配問題得到緩解，我們采取了補(bǔ)助金、降低稅率、控除等政策手段，當(dāng)然其支付費(fèi)用可能很高。如此一來，經(jīng)濟(jì)手段原本的作用會(huì)受到損害，并且會(huì)使“污染者負(fù)擔(dān)原則”這樣的環(huán)境政策上的公平性概念變得不那么明確。所以，即使我們的目的是不讓這樣的政策手段成為單純保護(hù)污染企業(yè)的措施，也要在理論上制定分配問題緩和政策的相關(guān)基準(zhǔn)，并批判分析其現(xiàn)實(shí)。因此，以后設(shè)計(jì)環(huán)境政策時(shí)，在分析框架中納入分配問題緩和政策十分必要。
參考文獻(xiàn)：
