發(fā)布時間：2023-06-11 09:22:15
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟管理和工商管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關鍵詞】市場經(jīng)濟 工商管理 策略 分析
廣義之上的工商管理一般都會對不同類型企業(yè)進行管理職能履行，假設對企業(yè)管理進行強化，之后在此基礎上運用合法手段從事相關經(jīng)營活動，此時工商管理部門和機構(gòu)需要對企業(yè)引導工作加以重視。首要一點即為對基礎性產(chǎn)業(yè)和相關經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行積極引導和把關，針對經(jīng)濟效益低的產(chǎn)業(yè)更需如此。其次需要從市場經(jīng)濟需求角度出發(fā)，按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則和特點予以正規(guī)化引導與科學化引導，飽和產(chǎn)業(yè)評估尤為重要，應助其在外地尋求有利發(fā)展機遇，而針對資金落后企業(yè)則以政策支持為主。
一、市場經(jīng)濟背景下工商管理現(xiàn)存問題要點分析
（一）工商管理體制健全性有待提高
市場經(jīng)濟發(fā)展與完善的同時，工商管理職能本體發(fā)揮功能變得愈加強大，以此為背景，其要求工商管理機構(gòu)和部門應對其管理范圍進行擴大，逐步重視薄弱環(huán)節(jié)管理，使工商管理職能發(fā)揮程度有所提高，對當前市場經(jīng)濟活動進行規(guī)范化治理，加大宏觀調(diào)控力度。除此之外，需要對私營經(jīng)濟要素和個體經(jīng)濟要素進行綜合把控與協(xié)調(diào)，重視公有制經(jīng)濟，對市場秩序加以維護。應該了解到，當前工商管理體制通常情況下皆是按照行政區(qū)域進行整體劃分，區(qū)域性市場分布較為零散，使得業(yè)務機構(gòu)各自為政現(xiàn)象產(chǎn)生，交流性有所降低的同時，管理合力不集中現(xiàn)象更為嚴重，無法有力擺脫地方保護工具將會造成嚴重后果，地方政府會運用地方性保護手段進行治理，但是此類策略實施卻會對市場經(jīng)濟體制構(gòu)建造成不良影響，從而導致了工商管理力度的下降。
（二）工商管理制度健全性有待提高
工商管理部門和機構(gòu)肩負重任，旨在維護市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟活動正常平穩(wěn)運行，也需要對企業(yè)經(jīng)濟宏觀調(diào)控作出較為正確的監(jiān)督指導。當前我國工商管理部門和機構(gòu)內(nèi)部制度上仍舊存在諸多問題與不足，管理體制不能夠?qū)Φ胤叫员Ｗo工具完全擺脫，因為內(nèi)部設計部門尚未整體完善，致使經(jīng)濟監(jiān)督職能發(fā)揮程度較低狀況產(chǎn)生，而后續(xù)工商管理工作的順利開展也遭到阻礙。
（三）工商管理部門執(zhí)法不全面
從實際角度而言，工商管理部門需要對流通領域范圍內(nèi)的市場進行合理監(jiān)管，其是實施行政執(zhí)法策略的核心職能機構(gòu)，工商管理部門可對提高經(jīng)濟發(fā)展水平和提高社會和諧程度起到至關重要作用，所以相關管理人員在進行自身職責履行時需要嚴格按照規(guī)章制度辦事。但是現(xiàn)下工商管理部門執(zhí)法不全面狀況時有發(fā)生，執(zhí)法不到位使得復雜社會關系處理相對乏力，執(zhí)法力度從而不斷降低。
二、市場經(jīng)濟下如何做好工商管理
（一）調(diào)整工商管理意識
工商管理部門和機構(gòu)應以為人民服務作為工作基準點，認真貫徹國家現(xiàn)行工商管理規(guī)定和章程，更好更優(yōu)的為社會提供優(yōu)質(zhì)工商管理服務。除此之外，身為工商管理工作人員，需要認真做好調(diào)研準備工作，立足于實踐，結(jié)合國情和企業(yè)情況，從工商管理實際狀況出發(fā)，摒棄原有死板硬套管理模式，借鑒先進工作經(jīng)驗，長此以往，才能在一定程度上提高工商管理工作質(zhì)量和工商管理工作效率。
（二）遵循工商管理原則
工商管理部門應做好與企業(yè)間的協(xié)調(diào)工作，不能對企業(yè)進行表象式宣傳，也不能作出輕易承諾，但需要加大基礎性支持力度，為企業(yè)所面臨的種種難題助其解決，針對具體問題應保持嚴謹認真工作態(tài)度，具體問題具體分析，運用實事求是方針和策略助力企業(yè)綜合發(fā)展。對企業(yè)難題不應回避，需要尋求最為合理的解決模式與策略，在此過程中嚴格遵循工商管理工作原則，依法行使相關工作職能，逐步加強監(jiān)督力度，在企業(yè)內(nèi)部進行相應法律法規(guī)選宣傳，工作中不斷反思和總結(jié)，增強自身工作意識。
（三）健全工商管理體制
有效運用登記管理職能，逐步建立較為正規(guī)的工商管理體制，以此來進行宏觀調(diào)控，對各行業(yè)發(fā)展寬度以及各行業(yè)發(fā)展深度進行合理把控，有效遏制產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例失調(diào)狀況，從實際角度出發(fā)促進經(jīng)濟與對應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的平穩(wěn)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展。針對工商管理體制實施深度改革，對其內(nèi)在要素內(nèi)容等進行不斷完善與整改，進一步加強工商管理體制的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，增強威信和力度，促進工商管理部門各項職能的正常發(fā)揮，對現(xiàn)有市場經(jīng)濟秩序進行積極維護。
三、結(jié)束語
工商管理部門和機構(gòu)在進行企業(yè)管理過程中，應對企業(yè)正面發(fā)展內(nèi)容和企業(yè)正面改革內(nèi)容等予以支持，當企業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸期間需要協(xié)助其結(jié)局，不僅如此，工商管理部門還需對企業(yè)內(nèi)部不良生產(chǎn)行為和銷售行為進行監(jiān)管和制約，加強企業(yè)服務力度與企業(yè)支持力度，不同規(guī)模企業(yè)應采取不同針對手段，通過調(diào)整工商管理意識、遵循工商管理原則、健全工商管理體制來全面提升工作效率。
參考文獻：
[1]陳瑛霞.當前工商行政管理體制的現(xiàn)狀分析及思考[J].商業(yè)文化（下半月），2011，（02）.
【關鍵詞】工商管理 網(wǎng)絡經(jīng)濟
一、網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)工商管理的沖擊
（一）沖擊現(xiàn)行經(jīng)營主體市場準入條件及登記注冊制度
網(wǎng)絡經(jīng)濟是基于網(wǎng)絡技術(shù)、信息技術(shù)、計算機技術(shù)發(fā)展起來的經(jīng)濟，對這些技術(shù)配套的產(chǎn)品有很大的市場需求，從而會催生這些產(chǎn)品相關的行業(yè)，比如軟件業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、電子商務等等，但對這些行業(yè)的市場準入條件該如何界定以及如何將他們納入監(jiān)管體系存在著一定的困難，現(xiàn)有的工商管理規(guī)章制度也適應不了，但工商管理部門又不得不對這些經(jīng)營主體的市場準入條件進行規(guī)定和對他們進行監(jiān)管，以維護市場的秩序這是工商管理部門需要亟需解決的問題。
（二）沖擊現(xiàn)行市場秩序和行為規(guī)范
第一，大量虛擬企業(yè)出現(xiàn)，虛擬企業(yè)結(jié)構(gòu)松散，處于虛擬狀態(tài)，需要依靠信息技術(shù)來維持，市場行為變化無常，現(xiàn)行市場行為規(guī)范準則不適用虛擬企業(yè)管理；第二，市場競爭劇烈。網(wǎng)絡經(jīng)濟的快速發(fā)展，催生了很多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)在競爭中多采用高新技術(shù)手段和形式，現(xiàn)行《反不正當競爭法》沒有相關領域的法律規(guī)定，沒能形成對這些競爭行為的有效監(jiān)督。第三，網(wǎng)絡廣告業(yè)發(fā)展迅猛，其特點是互動性強、成本低廉、沒有時空限制，而且效果好，但點多、可以隨時修改、有極強隱蔽性，不利于審核、監(jiān)督和管理。
二、工商管理適應網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展對策
（一）修改現(xiàn)行管理規(guī)則
隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟的快速發(fā)展，工商管理要通過修改和完善現(xiàn)行管理規(guī)則，建立新型市場經(jīng)濟秩序以適應網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展。第一，修改工商登記注冊手續(xù)和方法。允許開展網(wǎng)絡經(jīng)濟活動的商戶在網(wǎng)上進行登記注冊，接受工商管理部門的審批，對其實行零收費制度，這樣既可以提高效率，又有助于促進網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展。第二，若非涉及到特殊行業(yè)，可以適當放寬經(jīng)營范圍，甚至不限定經(jīng)營范圍。第三，在傳統(tǒng)市場準入規(guī)定的基礎上，適當降低高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的市場準入條件，不對經(jīng)營場地、資金、人員等做限制規(guī)定，并允許社會資本進入，以促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）提高工商管理人員的網(wǎng)絡信息運用技術(shù)
網(wǎng)絡經(jīng)濟活動的開展是以網(wǎng)絡信息技術(shù)等高新技術(shù)的應用為基礎的，涉及到很多技術(shù)性的東西，傳統(tǒng)的工商管理手段顯然適應不了管理要求。因此，工商管理部門要組織工商管理人員進行培訓，幫助他們提高網(wǎng)絡信息技術(shù)等與網(wǎng)絡經(jīng)濟相關的專業(yè)技術(shù)水平和運用能力，不同級別管理部門要制定不同的培訓計劃和培訓目標，這樣才能讓他們應用技術(shù)來發(fā)現(xiàn)新技術(shù)條件下的違法犯罪行為，從而建立和維護有序的網(wǎng)絡經(jīng)濟市場秩序。
（三）增強網(wǎng)絡經(jīng)濟法制建設
我國網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的時間還比較短，但網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡侵權(quán)等各類網(wǎng)絡違法犯罪行為卻層出不窮，影響了網(wǎng)絡經(jīng)濟的有序發(fā)展。因此，要制訂出相關的法律條款，嚴厲打擊電子商務市場的違法犯罪行為。第一，國家應制訂出打擊網(wǎng)絡經(jīng)濟領域的法律法規(guī)，讓工商部門執(zhí)法時有法可依，以便行使相關職能；第二，對于一些一般性違法違規(guī)行為，可依參考國際慣用打擊處罰條例規(guī)則。第三，工商部門要在執(zhí)法過程中積累經(jīng)驗和方法，從技術(shù)角度來制定監(jiān)督制度，比如網(wǎng)站域名登記、電子身份認證等。
三、結(jié)束語
網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展會給工商管理部門工作帶來極大的挑戰(zhàn)性，但為更好執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟管理政策，工商管理部門要轉(zhuǎn)變觀念，采取先進管理技術(shù)手段，加快網(wǎng)絡經(jīng)濟法制建設，適應網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)管需求，做好監(jiān)督管理工作，建立和維護市場秩序。
參考文獻：
關鍵詞：橋站合建 ；大跨徑 ；澆注式瀝青 ；鋼箱梁 ；施工技術(shù)
Abstract: this article through to connect Hong Kong futian station station & across the bridge of passenger dedicated line of shennan avenue beneficial entrance overpass construction as an example, the steel box girder, and across shennan avenue station roof bracket design, steel box girder hoisting, bridge deck pavement and so on has carried on the key elaboration, by adopting the welding deformation test and no welding techniques such as control of steel box girder welding deformation, large crane hoisting of the main structure of the roof at the station the impact analysis and the measures taken and the casting type asphalt concrete production, transportation and paving of introduction, solve the long span steel box girder welding deformation, stand & across the bridge overpass hoisting orthotropic steel box girder is difficult and the casting type asphalt concrete pavement construction problems, such as to provide reference for similar projects.
Keywords: bridge station & steel box girder construction technique of long-span cast asphalt
中圖分類號：TU74文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
1 工程概況
深南益田立交橋原為深圳市益田路上跨深南大道立交工程，位于亞洲最大地下高鐵車站廣深港客運專線深圳福田站8-39軸頂板上方，在車站施工時拆除，車站主體結(jié)構(gòu)完成后進行還建，新橋采用橋、車站合建的形式，雙柱墩基礎利用車站B、C軸結(jié)構(gòu)鋼管柱，全橋為三聯(lián)連續(xù)單箱五室鋼箱梁橋，全長381.2m，寬25.5m，主跨57.538m，鋼箱梁總重達4800t。鋼箱梁橋面板焊接栓釘，橋面鋪裝采用防水粘結(jié)劑+40mmGA10+40mmSMA-13結(jié)構(gòu)。橋梁平面及與車站關系見圖1。
圖1 橋梁平面及與車站關系示意
因受車站結(jié)構(gòu)鋼管柱承載力限制，鋼箱梁頂板兼作橋面承重結(jié)構(gòu)，頂、底板采用腹板、橫隔板、U型肋和球扁鋼肋加強，工廠焊接和現(xiàn)場對接工作量大，控制焊接變形是重點和難點；考慮到交通影響和吊裝條件限制，上跨深南大道段16-20號墩鋼箱梁采用縱向分幅，最重吊裝單元達74t，其它段鋼箱梁橫向分幅最重吊裝單元達51.15t，大型吊裝設備在車站主體結(jié)構(gòu)上吊裝，吊裝時蓋挖逆作段底板尚未完成，上跨深南大道段已通車，支架設計、施工和鋼梁吊裝作業(yè)難度大；橋面鋪裝底層采用GA10正交異性鋼箱梁澆注式瀝青混凝土鋪裝施工控制標準高。
2 鋼箱梁制作安裝
2.1 基本思路
第一、三聯(lián)鋼箱梁頂、底板標準梁段厚16mm，支點區(qū)段厚20mm，第二聯(lián)頂、底板標準梁段厚18mm，支點區(qū)段厚22mm，均采取工廠分段制作、現(xiàn)場拼裝形式，整體方案如下：（1）主要單元劃分：16-20號墩段鋼箱梁采用縱向分幅，分兩段制作，其它段全部采用橫向分幅，標準梁段3m，其它梁段1.82-4m不等，20-29號墩段橫向分兩段制作；（2）主要設備：鋼板加工前采取矯平機進行機械冷矯平，專用鋼板預處理生產(chǎn)線進行除銹和涂漆，切割采用數(shù)控精密切割設備；（3）加工工藝：鋼板矯平除銹涂漆放樣號料單元組合拼裝焊縫檢測底漆廠內(nèi)分段預拼裝轉(zhuǎn)運現(xiàn)場吊裝焊接焊縫檢測中間漆和面漆；（4）焊接工藝：工廠制作：對接焊縫V型坡口，CO2氣體保護焊打底，埋弧自動焊焊接；T型和十字型焊縫不對稱K型坡口，以CO2氣體保護焊打底后施焊；現(xiàn)場安裝：腹板、橫隔板采用全熔透雙面焊K型坡口焊接，頂、底板采用全熔透單面焊雙面成型V型坡口（底板對接焊采用陶瓷墊片工藝）焊接；投產(chǎn)前根據(jù)結(jié)構(gòu)的不同接頭型式分現(xiàn)場和工廠加工兩種情況進行焊接工藝試驗和評定。
2.2 變形控制措施
鋼結(jié)構(gòu)焊接變形的基本類型有橫向、縱向收縮變形，角變形、彎曲變形和波浪變形[1]。影響焊接變形的因素主要有材料、結(jié)構(gòu)和工藝3個方面[2]，與焊縫的坡口形式、對接間隙、焊接線的能量、鋼板的厚度和焊縫的橫截面積有關[3]。針對本工程實際情況，本橋鋼箱梁采用的預防焊接變形的主要措施如下：
（1）施工前對焊接變形進行試驗，對焊縫焊前和焊后進行跟蹤量測，確定各部位在板厚、焊縫長度、焊接類型、焊縫截面積、焊接線能量和約束等條件下相對收縮量，并應考慮節(jié)段拼裝和現(xiàn)場對接過程中產(chǎn)生的變形；零部件均采用數(shù)控切割機號料，為減少加熱次數(shù)和加熱量，采用無余量下料技術(shù)，根據(jù)試驗準確把握焊接收縮的規(guī)律，精確預留材料富余量。
（2）坡口不宜過大，坡口坡度宜為45°～55°，組件縫隙5～7mm，采機械冷加工方法打坡口；采取工裝，對組裝完畢的梁體加以固定后施焊，防止施焊過程中產(chǎn)生的角變形，同時減少撓曲、扭曲變形；焊接前，采用氧氣-乙炔加熱方式預熱到20℃以上方可施焊，預熱溫度為150～250℃，預熱范圍為焊口兩側(cè)150～200mm，特別注意T型接頭厚板一側(cè)預熱效果，防止出現(xiàn)層狀撕裂。
（3）嚴格控制焊接線能量輸入，堅持以自動焊接為主，盡量以機械代替手工操作的原則確定焊接工藝方案。一般采用CO2氣體保護自動焊，局部采用手工焊；自動埋弧焊應根據(jù)板厚采用多層多道施焊，一般底板或頂板焊接分4層進行，使用直徑小的焊條，一般選擇4mm，有效降低焊接殘能量。
（4）選擇合理的施焊順序和方向。焊接順序應遵循先約束大后約束小部位，焊接方向一致、多層同順序、兩側(cè)交替焊接、對稱施焊等原則進行。頂、底板縱向?qū)油瑫r同方向或中間向兩側(cè)同時反向焊接；板單元組合焊接從中心向兩側(cè)進行對稱焊接，分層焊接時從同一方向焊接；在箱梁總拼時，先橫隔板與底板、斜底板的角焊縫或熔透角焊縫，然后橫隔板立位對接焊，最后橫隔板的仰橫位對接焊；環(huán)縫焊接時，要先從中心向兩側(cè)焊接，先焊接底板頂板，最后焊接懸挑梁，頂板和底板盡量同時進行焊接。
（5）采用無碼焊接工藝。使用磁吸碼，用磁力把鋼板固定于胎架上；在平臺或胎架上采用壓鐵以壓代拉，來實現(xiàn)線形吻合和防止變形；先裝構(gòu)架后焊板縫，拼板后先進行構(gòu)架安裝，裝好構(gòu)架后一起燒焊，利用構(gòu)架來限制板的焊接變形；限制使用工藝拉條，盡量利用腹板和橫隔板自身相互的支持來實現(xiàn)定位。
（6）拼裝胎架必須按照設計的縱、橫坡、預拱度、焊接變形、氣溫變形等來確定橫向、縱向及主要節(jié)點的控制尺寸，并以底板為基準確定胎架形狀，并預留約1～1.5mm反變形工藝量，頂板橫向設置約2mm預拱量；鋼箱梁尺寸均為15℃基準溫度下尺寸，避免日照變化及溫差的影響，在凌晨氣溫相對穩(wěn)定情況下實施基準板定位。
2.3 施工有關要求
（1）加強對下料和組裝人員的技能培訓，避免因操作人員技能所導致的裝配錯邊；零部件下料前，按照設計的縱坡、橫坡及預拱度和加工、組裝、總拼過程中的焊接變形等，計算出詳細的高程、長寬尺寸等三維數(shù)據(jù)，并繪制詳細的施工圖；下料前用平板機將板料進行平整，注意鋼材軋制方向應與梁的主要受力方向一致。
（2）焊條、焊劑使用前必須按產(chǎn)品說明書規(guī)定烘焙時間和溫度進行烘焙，低氫型焊條經(jīng)烘焙后應放入保溫筒內(nèi)，隨用隨??；CO2氣體保護焊氣體的純度應大于99.5%；焊接工作宜在室內(nèi)進行，濕度不宜高于80%，主要結(jié)構(gòu)件應在組裝24h內(nèi)焊接；設置引熄弧板，不得自由施焊及在焊道外的母材上打火、引??；焊縫施焊24h后，經(jīng)外觀檢查合格，采用超聲波和磁粉探傷，X射線抽檢，達到各自質(zhì)量要求后方可認為合格，不合格焊縫返修次數(shù)不超過2次。
（3）所有現(xiàn)場焊接坡口均應在加工廠內(nèi)完成，焊接前應檢查并確認坡口是否符合要求；清除坡口表面和兩側(cè)20mm范圍內(nèi)的鐵銹、水分、油污和灰塵，清理后應盡快開始焊接；焊接表面應干燥，表面氧化層必須用鋼絲刷清除，在焊接過程中焊接部位不允許震動；焊工施焊前，應復查結(jié)構(gòu)的組裝質(zhì)量及焊縫區(qū)的處理情況，修整合格方可施焊，特別注意不同板厚的頂、底板，應保證上緣齊平，U肋高度隨頂板厚度進行調(diào)整，確保順橋向U肋底緣齊平。
（4）注意臨時吊點、防撞護欄、泄水管、支座的預埋件等應與鋼箱梁一起制造，避免在吊裝現(xiàn)場再次開孔和再次焊接；施工過程中的工藝孔洞，必須按設計確認的位置切割，施工結(jié)束后按原狀恢復，焊縫按Ⅰ級熔透焊檢查；施工用臨時螺栓孔洞采用沉頭螺釘封堵，臨時人孔進行密封。
（5）鋼箱梁分段制造后進行廠內(nèi)預拼檢驗；梁段采用大型平板車運至現(xiàn)場，注意在運輸、堆放過程中注意防止板件變形；梁段宜單層堆放，堆放支點必須位于臨時支點下方，梁體與支撐間應設平面不小于500mm×500mm×150mm木塊，盡量使各點受力均衡，保證梁體的平衡穩(wěn)定。
（6）現(xiàn)場吊裝前，在橋墩永久支點和臨時支墩上設置控制點和線，并在鋼箱梁上相應設置。鋼箱梁安裝時，中線和縱向距離通過預先在支墩和鋼箱梁上的控制點和線控制，同時用測量儀器同步進行監(jiān)控，鋼箱梁的標高則通過支墩上的沙箱、楔形塊配合千斤頂來調(diào)節(jié)控制，中線、縱距和梁的標高調(diào)整好后，才能進行箱梁焊接，保證橫隔板、縱腹板及端部封端板鉛垂于地面，確保鋼箱梁平面和立面線形精度。
（7）由于深圳地區(qū)濕度相對較大，鋼箱梁工地焊接時，陰天及早晚應注意防潮；橋面焊接一定要在風雨棚內(nèi)進行，風雨棚應有足夠的強度、剛度且能牢靠地固定在橋面上；鋼箱梁內(nèi)通風差，夏天溫度高達70℃，加之焊接煙霧不能及時排除，必須采取有效通風措施創(chuàng)造良好的勞動條件。
（8）鋼箱梁內(nèi)表面應在加工廠全部涂裝完畢；現(xiàn)場涂裝時，先進行內(nèi)外表面補漆處理，再采用高壓無氣噴涂設備進行外表面最后一道面漆；對于局部損傷的涂層，補漆時先由打磨工對需要涂裝的鋼板表面進行打磨處理，打磨標準為Sa2.5級，再按照原設計要求進行手工滾涂補漆工作。
3 支架及支墩
3.1 支架設計
（1）8-16號墩及25-39號墩位于福田車站頂板上，頂板已施工完成，支架寬度16.8m，綜合考慮支架安全性和經(jīng)濟性，采用Φ48×3.5mm扣件式鋼管進行搭設，立桿沿橋向梁底兩側(cè)4.8m范圍內(nèi)按600mm×600mm布置，其余范圍按900mm×1200mm布置，立桿設6mm×100mm×100mm鋼板墊塊；按1200mm步距設雙向水平桿，掃地桿設在距地面200mm處；中間縱、橫向每5m設連續(xù)剪刀撐，兩側(cè)面及端面分別設剪刀撐，每4.5m高設置一道水平剪刀撐；頂托上設置TC13型100mm×100mm方木，方木上鋪設與梁底同寬厚20mm鋼板，鋼板上部沿橫橋向放置20a工字鋼，長度16m，每梁段兩道，間距與隔板相同；工字鋼上放置10個沙箱調(diào)整鋼箱梁標高，砂箱與工字鋼、鋼板焊接成整體；在橋兩側(cè)各搭設6m工作平臺，立桿間距1200mm×1200mm，采用TC13厚50mm木腳手板；滿堂支架橫斷面見圖2。
圖2 滿堂支架橫斷面示意（單位：cm）
（2）考慮到深南大道為深圳市主干道之一，車流量大，在鋼箱梁現(xiàn)場安裝時，為確保交通的暢通，根據(jù)現(xiàn)場條件，上跨深南大道16-20號墩采用臨時墩方案，20-25號墩采用臨時立柱門架方案。具體方案設計如下：
16-20號墩臨時墩方案：支架寬度19.8m，凈空4.7m；Φ600mm焊縫鋼管立柱，間距1800mm；鋼管柱下側(cè)澆注2100cm×300cm×80cmC20混凝土臺座，預埋Φ750mm圓環(huán)鋼板和法蘭螺栓，與下部臺座鋼筋焊接；立柱上橫梁用2根28號槽鋼扣面焊成矩形截面；槽鋼上放置雙排12個砂箱調(diào)整鋼箱梁標高，工字鋼與槽鋼、砂箱焊接成整體；在橋兩側(cè)各設工作平臺。臨時墩橫、縱截面見圖3。
圖3臨時墩橫、縱斷面示意圖（單位：mm）
20-25號墩門架方案：門架寬度、凈空、立柱、混凝土臺座及上橫梁與臨時墩一致；縱梁采用40a號工字鋼，間距600mm，縱梁之間用12號槽鋼進行連接，滿鋪腳手板；沿橫橋向鋪設同梁底寬相同的20a工字鋼，長度16m，每梁段兩道，間距與隔板相同；工字鋼上放置10個砂箱調(diào)整鋼箱梁標高，工字鋼與槽鋼、砂箱焊接成整體；在箱梁底寬度兩側(cè)各設工作平臺。臨時墩縱斷面見圖4。
圖4 門架縱斷面示意圖（單位：mm）
3.2 支承系統(tǒng)檢算
（1）基本原則
根據(jù)相關荷載計算要求，本工程中永久荷載分項系數(shù)取1.2，可變荷載分項系數(shù)1.4，可變荷載組合系數(shù)0.9[4]，回填土地基承載力按120考慮[5]，支架計算單元自重均按均布荷載予以考慮；滿堂支架主要對支架的縱、橫向水平桿及扣件抗滑承載力，立桿的軸力和穩(wěn)定性檢算，立桿直接作用于C40混凝土頂板上，對地基承載力不予計算，橫向水平桿按簡支梁、縱向水平桿按三跨連續(xù)梁；臨時墩檢算時，重點考慮墩上橫梁內(nèi)力和撓度、立柱的穩(wěn)定性和地基承載力，橫梁按三跨連續(xù)梁計算；門架計算時，重點對縱梁40a號工字鋼進行內(nèi)力和撓度計算，按簡支梁考慮。主要的原材料參數(shù)見表1。
表1 計算參數(shù)[6]
（2）滿堂支架
經(jīng)過比算，第二聯(lián)鋼箱梁平均荷載14.23KN/m2、腳手架高度9.6m時為最不利，因此按該聯(lián)梁下支架進行檢算。荷載計算見表2，組合見表3，計算結(jié)論見表4。
表2 荷載計算[5]
表3 荷載效應組合
表4 支架計算
116＜符合要求
（3）臨時墩
16-20號墩鋼箱梁重704t，主要對臨時墩上橫梁28a槽鋼、立柱Φ600鋼管穩(wěn)定性和地基承載力進行檢算。計算結(jié)論見表5。
表5 臨時墩計算
（4）門架
根據(jù)車道布置，門架跨度分別為8075mm、6475mm、9294mm、9294mm、11800mm、11800mm，鋼箱梁總重869t，20號工字鋼35t，其他工字鋼、砂箱15t，施工均布荷載3.0 KN/m2。對各跨中心40a工字鋼的剪力、內(nèi)力和撓度檢算結(jié)果見表6。
表6 各跨計算表
經(jīng)檢算，11.8m跨撓度67.14mm ＞L/400=29.5mm，采取在跨中加設臨時支撐措施，支撐采用28a槽鋼，用20a工字鋼做為斜向支撐，解決撓度超標問題；9.294m跨撓度25.8mm ＞L/400=23.24mm，考慮到車道寬度和行車安全，縱向工字鋼采取加強縱向和橫向連接措施，形成整體受力，并在施工過程中加強撓度監(jiān)測。
3.4相關要求
（1）支架通過砂箱傳遞荷載，計算模型中可變荷載均按均布荷載計算，與現(xiàn)場實際情況不符，盡可能增加砂箱數(shù)量，并詳細計算砂箱標高，盡量使砂箱受力均勻；嚴格控制實際施工荷載不超過計算荷載，對出現(xiàn)的超過最大荷載要有相應的控制措施，施工材料不能隨意在支架上方堆放，焊機等小型作業(yè)機械盡量設置在工作平臺上。
（2）為保證滿堂腳手架的穩(wěn)定性，掃地桿、剪刀撐必須按設計要求設置；支架模型中20a工字鋼與20mm鋼板處未考慮應力集中，可加設鋼墊塊，使均勻受力；縱向水平桿計算時，不考慮橫桿與立桿的偏心對縱向水平桿計算影響，橫桿統(tǒng)一按設置在縱桿跨中考慮，偏于安全；采取直角扣件，并防止縱、橫桿出現(xiàn)滑移；立桿底部鋼板墊塊應與頂板混凝土密貼，防止立桿受力不均勻；考慮到腳手板的抗彎，頂層橫桿適當加密；在使用前對支架進行預壓，預壓荷載不應小于支架承受結(jié)構(gòu)恒載和模板重量之和的1.1倍，按預壓單元進行分級加載，依次為預壓荷載值的60%、80%、100%[7]，并做好觀測記錄，根據(jù)觀測結(jié)果分析支架的穩(wěn)定性，自檢合格，組織參建各方進行驗收。
（3）門架施工時，為保證40a工字鋼橫向穩(wěn)定性，在40a工字鋼之間采用12號槽鋼連接形成整體受力；施工時，應加強對11800mm和9294mm跨40a工字鋼跨中撓度的監(jiān)測，現(xiàn)場預備型鋼等應急物資，并對11800mm跨中設置的臨時支架和斜向支撐警示標識，防止車輛碰撞。
在施工過程中，應經(jīng)常對支架進行檢查和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)變形過大或有傾斜等異常情況，應立即停止所有施工作業(yè)，采取適當?shù)奶幚泶胧┖蠓娇蛇M行施工；高空作業(yè)必須設立明顯的安全標志，并認真檢查工具、電氣設施和各種設備，確認其完好才能使用；必須在支架鋪設安全網(wǎng)，防止物體墜落，杜絕往橋下亂扔物品事件，特別在上跨深南大道焊接作業(yè)時，應采取接火盆等措施，確保焊碴不掉落車道，影響行車安全。
（4）上跨深南大道施工時，在封道行車前進方向側(cè)設置減（限）速等行車安全標識，以保證及時告示通行車輛減速通行，并在封道施工期間經(jīng)常檢查，對缺失、破損的標識標牌要及時更換；夜間施工時，現(xiàn)場布置足夠的照明燈光和警示燈，特別是門架和臨時墩應懸掛警示紅燈，防止車輛沖撞支架；交通協(xié)管人員配備反光背心，小紅旗等醒目標志，施工期間嚴禁施工人員隨意跨越公路，防止干擾行車，發(fā)生交通意外。
4 現(xiàn)場吊裝
4.1 吊裝總體方案
鋼箱梁在工廠分節(jié)段制作，由平板車運輸?shù)焦さ睾?，采用大型吊機4點平衡起吊，至安裝位置后利用臨時匹配件與已有梁段臨時連接，精確定位后完成全截面焊接。吊裝方案如下：（1）第一聯(lián)鋼箱梁（8#臺～16#墩）橫向分兩段制作，最重單元28噸，采用200T履帶吊站位在福田站A2、A3段頂板上及西側(cè)道路上，由北向南開始安裝，鋼梁由A2區(qū)福中三路門口進入現(xiàn)場；（2）第二聯(lián)鋼箱梁（16#墩～25#墩）：16-20號墩縱向分幅分兩段制作，最重單元74t，采用2臺160T汽車吊站位在深南大道上，從20#墩向16#墩同時開始安裝，鋼梁運輸停靠深南大道道路上；20-25號墩橫向分幅分兩段制作，最重單元43t，采用300T履帶吊站位在C段頂板上，從20#墩向25#墩開始安裝，鋼梁由C區(qū)深南大道東門駛?cè)?；?）第三聯(lián)鋼箱梁（25#墩～39#臺）橫向分幅，最重單元51.15t，采用300T履帶吊站位在D區(qū)頂板上，從39#臺開始向25#臺安裝，鋼梁由C區(qū)深南大道東門駛?cè)?，?jīng)D區(qū)頂板便道進入現(xiàn)場。
4.2 吊裝對車站主體結(jié)構(gòu)影響分析
福田車站采用三層五跨框架結(jié)構(gòu)，縱橫梁結(jié)構(gòu)體系，橫向中跨跨度分別為21m、18m和18m，結(jié)構(gòu)柱采用Φ1600mm鋼管混凝土柱，縱橫主梁采用型鋼混凝土梁，次梁采用混凝土梁。A2、B區(qū)為明挖順作，A3、C、D區(qū)為蓋挖逆作。根據(jù)吊裝方案，重點分析300t履帶吊D區(qū)吊裝51.15t鋼箱梁和2臺160t汽車吊在B區(qū)吊裝74t鋼箱梁時對車站主體結(jié)構(gòu)的影響。
（1）300t履帶吊頂板吊裝對主體結(jié)構(gòu)影響
吊裝時，D區(qū)已施工完頂板、地下一、二層板，正在施作底板，頂板未回填，支架直接架設在頂板混凝土上。300t履帶吊吊裝及行走線路見圖5。
圖5 300t履帶吊吊裝及走行線路示意（單位：m）
通過采取吊車行走線路上鋪設20mm厚鋼板和填土1.0m厚等措施，起吊后作用力通過吊車下的鋼板與填土組成的剛體從土體擴散傳遞到頂板上，對四種最不利受力狀況建立空間模型，進行分析計算，能滿足承載力及裂縫寬度要求[8]。
（2）160t汽車吊吊裝對主體結(jié)構(gòu)影響分析
吊裝時，B區(qū)已回填至設計標高且深南大道已恢復通車，頂板上部荷載較大，臨時墩直接架設在深南大道路基上。160t汽車吊吊裝示意見圖6。
圖6160t汽車吊吊裝示意（單位：m）
考慮車站主體結(jié)構(gòu)施工完畢，頂板回填3m，計算模型取正常使用階段，吊裝時，利用夜間臨時封閉道路吊裝，不考慮車輛通行荷載。針對兩種最不利受力狀況，建立空間模型，對頂板、主橫梁、次橫梁等主要構(gòu)件和各層板、主縱梁、次縱梁、鋼管混凝土柱、抗拔樁等構(gòu)件進行核算，吊裝方案滿足結(jié)構(gòu)承載力要求[9]。
4.3 吊裝注意事項
（1）300t履帶吊吊裝時，吊車應位于中間跨（18m跨）主橫梁上，盡量避開次橫梁，地下一層中板及側(cè)墻需澆筑完成并達到設計強度；在吊車和運梁平板車走行線路頂板范圍填土1.0m，并滿鋪20mm厚鋼板，寬度不小于車范圍外1.0m；吊車在基坑邊、邊跨、風道及出入口上方行走時不得配重；加強連續(xù)墻深層水平位移和起吊處頂板、頂梁、頂次梁、鋼管柱豎向位移的監(jiān)測。
（2）2臺160t汽車吊時，利用夜間暫時封閉道路，吊裝時車輛不得通行；考慮主橫梁采用型鋼混凝土梁，受力富余量大，充分利用構(gòu)件強度，臨時墩布置在主橫梁上，吊裝時吊機站位18m跨處主橫梁上，同時吊車支腿下面采用墊鋼板的方式對荷載進行擴散；加強起吊處結(jié)構(gòu)頂板、頂梁、頂次梁、鋼管柱豎向位移的監(jiān)測。
（3）單片梁均設置4個臨時板式吊耳，吊點必須設置在橫隔板與腹板相交處或腹板豎向加勁處，箱梁的重心要在兩端吊耳的中點的連線所在的垂直面上，以避免箱梁傾斜，確保箱梁順利對接；吊耳材質(zhì)為Q345，板厚為20mm，與鋼箱梁頂板連接采用雙面角焊縫焊接，吊耳焊縫高度不得低于10mm；吊具采用4只25噸吊環(huán)和Φ37mm（6x19）鋼絲繩。
（4）吊裝前應對支架的定位進行控制。根據(jù)先吊的兩片梁開檔尺寸，劃出支架中心線，并加以明顯標記，并用儀器檢測支架上支點頂端面的標高是否控制在預定標高之內(nèi)，梁段標高的確定應在穩(wěn)定的溫度時段風力較小時進行，并要考慮溫度的影響；吊裝主箱梁，主箱梁的中心線與支架上的中心線重合，并檢驗支架是否位移；在主箱梁外架設全站儀檢測且利用穩(wěn)定風繩及倒鏈校直箱梁，在吊裝過程中應進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)誤差及時修正。
5 橋面鋪裝
5.1鋪裝方案
（1）鋪裝結(jié)構(gòu)形式。自下而上依次為：鋼板噴砂除銹，清潔度Sa2.5級，粗糙度50-100；第1層環(huán)氧樹脂粘接劑（150-250g/m2），撒布0.3-0.6mm粗砂（用量300-400g/m2）；第2層環(huán)氧樹脂粘接劑（250-350g/m2），撒布1.18-2.36mm粗砂（用量600-700g/m2）；澆注式瀝青混凝土40mm；粘（透）層改性乳化瀝青（300-500g/m2）；SMA-13改性瀝青40mm。結(jié)構(gòu)形式見圖7。
圖7 橋面鋪裝結(jié)構(gòu)
（2）主要施工工藝：橋面打砂除銹噴環(huán)氧富鋅漆防腐栓釘焊接防水粘接層鋪裝下層粘層鋪裝面層伸縮縫安裝澆注改性瀝青養(yǎng)護及驗收。
5.2 澆注式瀝青混凝土施工要點
澆注式瀝青混凝土（Gussasphalt，簡稱GA），是按照施工工藝作為分類標準確定的一種瀝青混凝土，它屬于懸浮式密實型結(jié)構(gòu)的瀝青混凝土，在220-250℃的施工溫度下具有較好的流動性和和易性，具有獨特的防水、抗老化、抗疲勞和對鋼橋面板優(yōu)良的追從性等特點[10]。施工控制要點如下：
（1）粗集料需干凈、堅固、耐磨、粘結(jié)力不低于5級，且粒徑滿足要求，采用輝綠巖，檢測指標如下：洛杉磯磨耗損失10.2%，壓碎值13.8%，磨光值51，吸水率0.73%，粘結(jié)力4級；細集料要求與瀝青具有良好的能力的石屑，礦粉采用石灰?guī)r或巖漿巖中的強基性巖石等憎水性石料磨細而成，粒度＜0.6mm，親水系數(shù)0.3%，加熱安定性等均滿足要求；采用質(zhì)地均勻、無水份改性瀝青與湖瀝青，按7：3摻配；配合比：5-10mm碎石：石屑：礦粉=32：43：25，油石比8.7%；所有原材料必須嚴格檢測合格后方可使用。
（2）拌和前，對拌和樓進行徹底檢修與維修，并確保所有計量設備在標定有效期內(nèi)；膠泥的拌制是混合料生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，必須嚴格控制拌制的溫度和時間，具體步驟如下：向攪拌機內(nèi)依次加入湖瀝青、改性瀝青和細集料，溫度控制170℃-210℃，攪拌時間2h，然后加入熱的粗集料（230℃左右），充分拌和加溫至200-230℃，出料前應至少攪拌1h；出料和到達現(xiàn)場必須進行劉埃爾試驗，測試995g重錘在240℃混合料中下落5cm所用時間，現(xiàn)場實測為劉埃爾流動度18。
（3）混合料采用具有加熱和攪拌功能的專用運輸設備，在專用設備中攪拌升溫至230-260℃；規(guī)劃好運輸線路，配備足夠的運輸車輛，混合料在車內(nèi)總的等待時間不能超過4h；橋面栓釘施工時，預留2條1.5m區(qū)域作為混合料運輸通道。
（4）由于混合料在220-250℃鋪設時的不穩(wěn)定性，攤鋪前應先進行立模，模板采用鋼板或木板，高度與鋪裝下層等厚；攤鋪機按基準線行駛控制高程、自動調(diào)節(jié)厚度和找平，行駛速度應與拌和樓的拌和能力及運輸能力相配套，一般控制在2-3m/min，中途不得隨意變速或停頓；用鋼釬在鋪裝層膨脹的地方扎孔，使空氣排出，再用木槌平整密實進行消泡處理。
（5）由于受到攤鋪機寬度的限制，采用分兩幅機械攤鋪，兩側(cè)邊緣采用人工攤鋪；縱向施工接縫采用自動控制裝置，控制相鄰行程間標高，接縫應是熱接縫，縫邊垂直并形成直線。
5.3 施工控制措施
（1）鋪裝與鋼板之間的良好結(jié)合是橋面鋪裝與鋼橋面板協(xié)同工作的關鍵，它直接影響到鋪裝的耐久性，本工程防水粘結(jié)層采用兩層具有優(yōu)越粘結(jié)性能的環(huán)氧樹脂熱固性粘結(jié)材料，在噴涂前，橋面鋼板必須先進行噴砂除銹和防銹漆的噴涂。
（2）栓釘不得帶有油污，兩端不得銹蝕；瓷環(huán)應干燥，如受潮應在使用前經(jīng)120-150℃烘干2h；焊接時，橋面應將水、氧化皮、銹蝕、非可焊涂層、油污等雜質(zhì)清理干凈；焊接完畢后，將套在栓釘上的瓷環(huán)和附在焊縫上的藥皮清理；驗收時進行外觀檢查和現(xiàn)場抽樣，現(xiàn)場彎曲試驗比例不小于已焊栓釘總數(shù)的1%，且每檢驗批抽樣數(shù)量不少于10根[11]。
（3）SMA-13改性瀝青混合料攤鋪溫度在150-160℃之間，初壓溫度不低于150℃，終壓溫度不低于120℃；宜采用振動壓路機或鋼筒式壓路機碾壓，振動壓路機應遵循“緊跟、慢壓、高頻、低幅”的原則[12]。
6 結(jié)束語
立交橋墩柱中心與車站結(jié)構(gòu)柱中心重合，施工中，車站結(jié)構(gòu)柱施工時應預埋墩柱鋼筋，墩柱受力主筋應伸入結(jié)構(gòu)柱頂板頂面以下不少于2m，且伸出車站頂面3m后方可截斷，并嚴格處理接觸面施工縫，確保墩柱與車站結(jié)構(gòu)柱的有效連接；臺背填土分層不超過50cm，密實度必須達到95%，有效防止臺背跳車；考慮到深南大道交通影響和吊裝作業(yè)困難，第二聯(lián)主跨采用縱向分幅，對箱梁線形控制不利，采取調(diào)整栓釘和鋪裝層標高等措施進行控制。目前，深南益田路立交橋已順利通過深圳市交通部門的驗收，并已通車半年，大大緩解因廣深港客運專線施工造成局部交通堵塞問題。
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第二條 本辦法適用于已購公有住房和經(jīng)濟適用住房首次進入市場交易的行為。
第三條 本辦法所稱已購公有住房（含集資建房）和經(jīng)濟適用住房，是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家、省和縣級以上地方人民政府有關城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價購買的公有住房，或者按照地方人民政府指導價購買的經(jīng)濟適用住房。
本辦法所稱經(jīng)濟適用住房包括安居工程、廣廈工程住房和合作建設的住房。
本辦法所稱交易包括買賣、出租、抵押等行為。
第四條 寧德地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府應當根據(jù)本辦法制定具體實施方案。各地（市）的實施方案經(jīng)省人民政府批準、各縣（市）的實施方案經(jīng)省住房制度改革委員會批準后，方可開放已購公有住房和經(jīng)濟適用住房交易市場。
第五條 已取得合法產(chǎn)權(quán)證書的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房可以上市交易，但有下列情形之一的不得上市交易：
（一）以低于房改成本價購買且沒有按照規(guī)定補足房價款的；
（二）住房面積超過省政府規(guī)定的控制標準，或者違反規(guī)定利用公款超標準裝修，且超標部分未補足房價款及裝修費用的；
（三）處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的；
（四）產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意上市交易的；
（五）已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意上市出售的；
（六）擅自改變房屋使用性質(zhì)的；
（七）法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定其他不宜上市交易的。
職工以標準價購買、擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購公有住房，應按成本價補足房價款和利息，取得全部產(chǎn)權(quán)后，方可上市交易。
第六條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房所有權(quán)人要求將已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易的，應當向房屋所在地縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，并提交下列材料：
（一）職工已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易申請表；
（二）房屋所有權(quán)證書、土地使用權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書，本辦法第九條第二款規(guī)定的除外；
（三）身份證及戶籍證明或者其他有效身份證件；
（四）房屋共有權(quán)人和同住成年直系親屬同意上市交易的書面意見；
（五）已購公有住房原產(chǎn)權(quán)單位出具的職工住房狀況證明，但經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門催告原產(chǎn)權(quán)單位仍拒不提供的除外；
（六）房改部門出具的同意上市出售審查意見。已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的，房屋所有權(quán)人在向房地產(chǎn)行政主管部門提出交易申請前，應先向同級房改部門申請對擬售房屋是否有不得上市交易情況進行審查。房改部門要在5個工作日內(nèi)出具書面審查意見。
第七條 房地產(chǎn)行政主管部門對已購公有住房和經(jīng)濟適用住房所有權(quán)人提出的上市交易申請進行審核，并自收到申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否準予其上市交易的書面意見。
第八條 經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門審核，準予上市交易的房屋，由交易當事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門申請辦理合同登記（登記備案）、交易過戶手續(xù)。
房屋出售辦理交易過戶手續(xù)時，交易當事人必須如實向房地產(chǎn)行政主管部門申報成交價格，并按照本辦法附件規(guī)定的標準繳納土地出讓金、所得收益和有關稅費。房地產(chǎn)行政主管部門對所申報的價格進行核實，對申報價格明顯偏低確需評估的房屋進行現(xiàn)場查勘和評估。
第九條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的，當事人應在辦理交易過戶手續(xù)之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)行政主管部門申請辦理房屋所有權(quán)變更登記手續(xù)，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向同級人民政府土地行政主管部門申請土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
在本辦法實施前，尚未領取土地使用權(quán)證書的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房在2000年底前上市出售的，房屋產(chǎn)權(quán)人可以憑房屋所有權(quán)證書先行辦理交易過戶手續(xù)，辦理完畢房屋所有權(quán)變更登記手續(xù)之日起30日內(nèi)由受讓人持變更后的房屋所有權(quán)證書到房屋所在地的地（市）、縣人民政府土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第十條 鼓勵城鎮(zhèn)職工家庭為改善居住條件，將已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后換購住房。已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后一年內(nèi)該戶家庭按照市場價購買住房，或者已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶家庭已按照市場價購買住房的，可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交換。購房金額大于或等于原住房出售收入的，免征除印花稅、契稅外的各項稅收；購房金額小于原住房出售收入的，按差額部分計征稅費。
第十一條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后，房屋維修仍按照上市交易前公有住房售后維修管理的有關規(guī)定執(zhí)行。個人繳交的住房共用部位、共用設施設備維修基金的結(jié)余部分不予退還，隨房屋產(chǎn)權(quán)同時過戶。
第十二條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出租的，當事人應到房地產(chǎn)行政主管部門辦理房屋租賃合同登記備案，領取《房屋租賃證》，并按規(guī)定繳納稅費。
第十三條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房用于抵押的，當事人應到房地產(chǎn)行政主管部門辦理抵押登記。抵押人到期無法償還債務，以抵押房產(chǎn)或其拍賣所得抵償債務的，按本辦法規(guī)定繳納稅費。
第十四條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的，其收入在按本辦法規(guī)定繳納土地出讓金、所得收益和有關稅費后歸職工個人所有；出租的，其租金收入在按本規(guī)定繳納土地收益、有關稅費后歸職工個人所有。
第十五條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易后，該戶家庭不得再按照成本價或者標準價購買公有住房，也不得再購買經(jīng)濟適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設的住房。
第十六條 違反本辦法規(guī)定，將不準上市交易的已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易，或者將已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售后，該戶家庭又以非法手段按照成本價（或標準價）購買公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設的住房的，按建設部《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法》的有關規(guī)定處理。
第十七條 已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易，職工和原產(chǎn)權(quán)單位必須如實反映情況和提供證明。不如實反映情況或提供虛假證明的，除依法追究當事人及原產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟責任外，屬原產(chǎn)權(quán)單位責任的，還應視情節(jié)輕重，由上級主管部門給予原產(chǎn)權(quán)單位直接責任人和主要負責人相應的行政處分。
第十八條 原產(chǎn)權(quán)單位無正當理由不予辦理已購公有住房上市交易有關手續(xù)，或者扣壓職工《房屋所有權(quán)證》，阻撓已購公有住房上市交易的，由房地產(chǎn)行政主管部門責令其限期改正，并視情節(jié)輕重，由上級主管部門給予原產(chǎn)權(quán)單位直接責任人和主要負責人行政處分。
第十九條 房地產(chǎn)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 本辦法由福建省建設委員會負責解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。
附件：福建省已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市交易應繳稅費
一、買賣：
除所得收益繳納外，以成交價（或評估價）為計（費）基數(shù)按下列規(guī)定繳納稅費：
（一）土地出讓金：按國家、省已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的有關規(guī)定執(zhí)行；
（二）所得收益繳納（已購經(jīng)濟適用住房出售免繳）：由賣方繳納。按成交價扣除當?shù)卣嫉耐诮?jīng)濟適用住房平均單價、原支付超過住房面積標準的房價款和賣方按本規(guī)定繳納的土地出讓金、印花稅、監(jiān)證費后的凈收益，按超額累進比例繳納。成交價高于當?shù)赝诮?jīng)濟適用住房平均單價50％以下的部分，按20％繳納所得收益，80％歸賣方；成交價高于當?shù)赝诮?jīng)濟適用住房平均單價50％以上的部分，30％繳納所得收益，70％歸賣方。超過住房面積標準的凈收益全額繳納。
（三）印花稅：0.1％，買賣雙方各承擔一半；
（四）契稅：1.5％，由買方繳納；
二、出租：
（一）土地收益：按出租建筑面積每平方米0.5元征收，由出租方繳納；
（二）營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、教育費附加、社會事業(yè)發(fā)展費、基礎設施建設附加費、城市維護建設稅、個人所得稅：按租金收入10％的綜合征收率征收，由出租方繳納；
為進一步搞活我市住房二級市場，簡化已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的手續(xù)，依據(jù)國家和本市有關規(guī)定，針對《關于實施〈北京市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理辦法〉具體問題的通知》實施情況，現(xiàn)對該“通知”進行了修改和調(diào)整，修訂為《關于實施〈北京市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理辦法〉的若干規(guī)定》，印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
附件：經(jīng)確定可放申請表格的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)名單
關于實施《北京市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理辦法》的若干規(guī)定
為進一步搞活我市住房二級市場，簡化已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的手續(xù)，依據(jù)國家和本市的有關規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，現(xiàn)制定實施《北京市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理辦法》的若干規(guī)定如下：
一、關于辦理上市出售手續(xù)的程序
（一）凡申請上市出售已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的房屋所有權(quán)人，須持房屋所有權(quán)證、身份證或其他有效身份證明，房屋所有權(quán)共有的，還要持其他房屋共有人同意出售的書面意見，到房屋所在地的區(qū)縣房地產(chǎn)交易管理部門申領《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售申請表》和《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售征詢意見表》，也可以到市國土資源和房屋管理局指定的房地產(chǎn)中介機構(gòu)領取上述表格。發(fā)表格的單位不得扣押房屋所有權(quán)人的所有權(quán)證件。
（二）自當事人將上述證件及填好的表格遞交到交易管理部門之日起，交易管理部門應即收即辦，最長不得超過3個工作日（遇有特殊情況可適當延長）完成已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售的審查工作并作出批準或不予批準的書面決定。
（三）經(jīng)批準上市出售的房屋達成買賣合同的，買賣雙方須持買賣合同和相關證件及材料到交易管理部門辦理立契過戶手續(xù)。賣方須提交房屋所有權(quán)證或確權(quán)證明、身份證或其他有效身份證明，房屋所有權(quán)共有的，其他房屋共有人同意出售的書面意見；交易管理部門批準上市出售的書面決定。買方須提交本市的身份證或其他有效身份證明；外省市個人還須提交有關部門批準的購房證明。
（四）交易管理部門自收齊買賣雙方的買賣合同和相關證件及材料之日起即為受理，工作人員即收即辦，最長不得超過5個工作日（遇有特殊情況可適當延長）完成審查、評估并按《北京市城近郊八區(qū)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規(guī)定》〔（99）京房改辦字130號〕、《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務總局關于調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策的通知》〔京財稅（1999）1201號〕的規(guī)定，計收有關稅、費、收益等工作，完成立契過戶手續(xù)。
（五）交易管理部門對于繳納的分成或超標收益，要按財政管理的有關規(guī)定分別開具單據(jù)和記帳，城近郊八區(qū)的交易管理部門收繳的收益應按月統(tǒng)一上繳市局計財處；其余區(qū)縣按區(qū)縣的規(guī)定辦理。稅費收繳的手續(xù)仍按現(xiàn)行的規(guī)定辦理。
（六）各區(qū)縣交易管理部門完成立契過戶手續(xù)后要及時將相關材料（評估材料除外）輸入聯(lián)網(wǎng)的電腦，并報送到市局信息中樞。
（七）已購公有住房和經(jīng)濟適用住房所占土地是以劃撥方式取得的，買方須持買賣合同，立契過戶的相關材料、賣方的房屋所有權(quán)證復印件到區(qū)縣土地行政管理部門申請辦理土地出讓手續(xù)。屬于該棟樓房內(nèi)第一套房屋首次上市出售的，買方還應提交由原售房單位提供的該棟樓房竣工日期及相關證明文件，應簽訂《國有土地使用權(quán)合同》；屬于上述同一樓房內(nèi)的其他各套房屋上市出售時，只須開具《房改房或經(jīng)濟適用住房上市土地出讓金繳納通知單》。
已購公有住房所占土地是以出讓方式取得的，土地行政管理部門只須開具注明了土地轉(zhuǎn)讓字樣和原出讓合同編號的《房改房或經(jīng)濟適用住房上市土地出讓金繳納通知單》。
買方辦理上述手續(xù)時應按房屋買賣的成交價交付土地出讓金，城近郊八區(qū)還按3％繳納，遠郊十個區(qū)縣按所在區(qū)縣制定的標準繳納。
應簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的，土地行政管理部門自收齊雙方的買賣合同、立契過戶的相關材料、賣方的房屋所有權(quán)證復印件、原售房單位提供的該棟樓房竣工日期及相關證明文件之日起即為受理，工作人員即收即辦，最長不得超過3個工作日（遇有特殊情況可適當延長）完成《國有土地使用權(quán)出讓合同》的簽訂和土地出讓金的收繳工作；不需簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的土地行政管理部門自收齊雙方的買賣合同、立契過戶的相關材料、賣方的房屋所有權(quán)證件復印件之日起即為受理，工作人員應即收即辦，當日完成土地出讓金的收繳工作。
（八）土地行政管理部門對于繳納的土地出讓金，要按財政管理的有關規(guī)定分別開具單據(jù)并記帳。城近郊八區(qū)的土地行政管理部門收繳的土地出讓金按月統(tǒng)一上交市房地局計財處，其余區(qū)縣按區(qū)縣的規(guī)定辦理。
（九）買方辦完上述手續(xù)后，持立契過戶、土地出讓金已繳納的證明等文件及規(guī)定的其他證件，到房屋所在地的區(qū)縣權(quán)屬登記部門申辦房屋所有權(quán)證。
權(quán)屬登記部門收齊上述證件之日起即為受理，并應于受理之日即收即辦，最長不得超過5個工作日（遇有特殊情況可適當延長）辦完登記、發(fā)證手續(xù)。權(quán)屬登記部門可不再進行房屋測繪和現(xiàn)場勘察，但須在房屋所有權(quán)證的附記欄中注明土地出讓金繳納情況和土地使用年限并加蓋印章。
二、關于征詢原產(chǎn)權(quán)單位意見的問題
（一）凡以房改成本價所購公房申請上市出售的，除與原產(chǎn)權(quán)單位在買賣合同中另有約定的以外，可不再征詢原產(chǎn)權(quán)單位的意見。在京中央和國家機關及中央在京企事業(yè)單位另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（二）涉及房屋供暖、物業(yè)管理及公共維修基金等問題，賣方應如實向買方告之，并由雙方自行協(xié)商解決。
三、關于土地出讓年期的確定
已購公有住房和經(jīng)濟適用住房所占土地是以劃撥方式取得的，從該棟樓房的第一套房屋首次上市交易之日起核定其土地出讓年期，即以根據(jù)房屋建筑結(jié)構(gòu)確定的土地最高使用年限減去該棟樓房自竣工之日起至首次上市交易之日止已實際使用的年期；同一樓房的其他各套房屋上市出售時，其土地出讓年期分別依其上市交易日期均按上述規(guī)定逐一核定，最終保證同一宗地上的土地出讓年期終止日相同。
鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)的房屋，其土地使用年期最高不超過70年；磚木結(jié)構(gòu)的房屋，其土地使用年期最高不超過50年。
已購公有住房所占土地是以出讓方式取得的，其土地使用年期仍按原《國有土地使用權(quán)出讓合同》或轉(zhuǎn)讓合同和《國有土地使用證》規(guī)定的出讓年期減去已使用的年限計算。
四、關于國有土地使用證問題
已購公有住房和經(jīng)濟適用住房所占土地已辦理土地出讓或轉(zhuǎn)讓手續(xù)后，權(quán)屬登記部門只在《房屋所有權(quán)證》上注記土地使用年期。
1.工商管理的概述
所謂的工商管理是管理學的重要分支，它是指充分利用管理學和經(jīng)濟學的理論知識，運用先進的管理方法對企業(yè)實行有效管理以及有關經(jīng)營的重要決策，它具有較強的應用性。在新時期下，市場經(jīng)濟瞬息萬變，工商管理部門作為市場經(jīng)濟管理的主要職能部門，管理的范圍很廣，因此還需要掌握市場營銷學、會計學、管理信息系統(tǒng)等其他相關專業(yè)知識，以便順應社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。
2. 工商管理的職能
工商管理在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中所要履行的職能主要包括以下兩個方面：其一，工商管理為我國創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)揮了不可磨滅的作用，不僅推動了社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，還在思想價值觀方面發(fā)生了深刻的變化。工商管理的行政部門通過實施一系列的行政手段，有效的維持了市場的正常秩序，使得社會上的各個經(jīng)濟活動逐漸法制化、規(guī)范化。其二，工商管理在完善市場經(jīng)濟管理操作中發(fā)揮應有的作用。市場經(jīng)濟的發(fā)展速度與經(jīng)濟管理操作方法的更新速度不一致，后者遠遠滯后于前者，這種差異性會給經(jīng)濟的發(fā)展造成一定程度的影響。而工商管理部門能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟的發(fā)展狀態(tài)有一個整體的了解與研宄，因而它能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟的管理操作方法提出相應的改善措施，使經(jīng)濟管理方法更適應于經(jīng)濟發(fā)展的實際需求。
3. 工商管理方面存在的問題
在新時期、新環(huán)境下工商管理也面臨著新的挑戰(zhàn)。就目前而言，我國的工商管理還存在著一些紕漏和不足之處，簡要的概括為以下幾點。
(一）不健全的工商管理體制
工商管理所發(fā)揮的職能與作用隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入而越來越大，其管理的范圍也不斷擴大。它不僅要管理好社會的經(jīng)濟活動，還要強化監(jiān)督，對于私營經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟都要同等重視管理。然而，當前的工商管理體制還明顯跟不上時展的腳步，仍然是各個部門各自為政，而且地方保護措施嚴重削弱了工商管理的力度。因此，若要加快建立社會主義市場經(jīng)濟新體制，縮短與發(fā)達國家的距離，就必須健全和完善工商管理體制。
(二）缺乏中高級工商管理專業(yè)人才
社會上并不缺少工商管理人員，但是針對中高級的工商管理人才卻是嚴重緊缺。現(xiàn)在的經(jīng)濟與過去相較之，是屬于在知識生產(chǎn)和消費的基礎上建立起來的新型經(jīng)濟，它同時也要求工商管理人員要有專業(yè)的管理知識、與時俱進的思想、創(chuàng)新的思維和強烈的競爭意識。但是，相關部門在人才培養(yǎng)的計劃上存在片面性，包括一味的重視專業(yè)知識的授予，其教學內(nèi)容和設計與社會實際需求有偏差，培養(yǎng)的途徑和考核辦法單一，而在培養(yǎng)創(chuàng)新意識方面未得到足夠的認識。
(三）工商管理執(zhí)法力度不夠
工商管理部門時刻監(jiān)督著整個市場流通環(huán)境，同時，在實現(xiàn)依法治國的道路上也起到了推動作用。工商管理人員要履行其職能，嚴格依法行政，提高執(zhí)法力度^可是，理想與現(xiàn)實總是存在差距，工商管理部門很難在日益復雜的社會環(huán)境中自如地發(fā)揮應有的職能。
4. 新時期加強工商管理職能的有效措施
(一）改變傳統(tǒng)管理觀念
傳統(tǒng)的管理觀念已經(jīng)難以適用于現(xiàn)代的市場環(huán)境，因此,在保留傳統(tǒng)管理觀念的精華的同時，樹立正確的管理意識，這不僅包含先進的管理辦法，還包括管理者的自身素質(zhì)和職業(yè)道德。在實際工作中要有意識地應用這樣的觀念，提高工作效率和管理水平。
(二）改革創(chuàng)新，遵守工商管理原則
一切事物都處在變化運動當中，所以企業(yè)也要不斷地改革創(chuàng)新，才能在競爭激烈的市場中立足。工商管理部門的職能發(fā)揮也是影響企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素之一，因此，改革創(chuàng)新是必然之舉。其次，工商管理部門要嚴格遵守和執(zhí)行國家規(guī)定的法律法規(guī)，遵守工商管理原則，在企業(yè)內(nèi)部加強宣傳力度，并積極幫助企業(yè)解決在創(chuàng)新和改革過程中遇到的各種疑難問題，維持社會市場經(jīng)濟的健康運轉(zhuǎn)。
(三）加強對市場經(jīng)濟的監(jiān)督和管理
加強對市場經(jīng)濟的監(jiān)督和管理是工商管理部門的重要工作內(nèi)容之一，可以從以下幾個方面著手：第一，對市場主體準入資格的條件進行嚴格考察，確保各主體的合理化，創(chuàng)設良好的市場經(jīng)濟發(fā)展氛圍。第二，要加大監(jiān)督、嚴格控制市場行為，對于某些違法經(jīng)營的企業(yè)進行嚴肅處理，幫助推動市場經(jīng)濟行為向更加規(guī)范的道路上發(fā)展。第三，工商管理部門應與其他相關部門建立友好合作關系，才能將職能發(fā)揮到最優(yōu)效果，共同維護良好的市場秩序。第四，對于不正當?shù)母偁幮袨橐婪ú檗k。加強網(wǎng)絡舉報、群眾和媒體對工商部門的監(jiān)督，營造公正、公開、公平的市場交易環(huán)境，著力維護好消費者的合法權(quán)益。
(四）調(diào)整工商管理的內(nèi)部職能機構(gòu)，明確職能關系工商管理的各個職能部門，內(nèi)部管理不到位、部分工作
內(nèi)容交叉重復、部門間溝通交流少，會影響到管理和監(jiān)督職能的發(fā)揮。因此，工商管理部門要明確劃分管理職能，調(diào)整內(nèi)部職能機構(gòu)，加強部門的交流與溝通，只有這樣才能改善工作效率，以便加強工商管理的整體執(zhí)法力度。
5. 總結(jié)
[關鍵詞]工商管理；市場經(jīng)濟；作用分析
[DOI]1013939/jcnkizgsc201913103
1前言
工商管理是一門科學，同樣也是一項卓有成效管理手段，它既能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟的運行情況進行組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還能夠起到和發(fā)揮出良好的促進作用和效果。特別是現(xiàn)如今，我國的經(jīng)濟體制的運行并不是一成不變的，它應對的是一種極其復雜的經(jīng)濟形勢，存在著一定的特殊性和獨特性，更會對經(jīng)濟上的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到進一步的導向作用，工商管理在經(jīng)濟領域的價值和意義是顯而易見的。而也有人說，工商管理其實主要的功能是針對市場調(diào)控，而確切地說，工商管理其實是政府用一種科學的管理方法和手段對經(jīng)濟市場進行必要的調(diào)控，所以，工商管理的運行和實施也使我國現(xiàn)有的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟運行體制得到了良好的改善，實現(xiàn)了市場經(jīng)濟條件下的良性發(fā)展。又因為，我國的經(jīng)濟體制的運行，主要是中國特色社會主義的市場經(jīng)濟環(huán)境和模式，這就使工商管理有了明顯的優(yōu)勢，并給予了我國市場經(jīng)濟強而有力的動力支持，實現(xiàn)工商管理的科學管理模式會給我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生良好的干預和控制的效果。并且，我國也逐漸向著多元化的經(jīng)濟發(fā)展趨勢前進，在這種大的發(fā)展形勢之下，我國的經(jīng)濟也必然要走多元化發(fā)展之路，也必然會存在著許多的社會發(fā)展的特征與復雜性，所以，基于這種經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型的形勢下，工商管理在這個過程中會起到一定的積極促進作用，如果能夠積極地進一步的發(fā)揮好政府的管理與監(jiān)督的效能，那么，對社會經(jīng)濟的促進與發(fā)展就會起到極大的推動的效果。
2我國工商管理在市場經(jīng)濟環(huán)境下的主要特征
（1）堅持了公平、公正的原則和職能。在我國的市場經(jīng)濟體制下，能夠充分體現(xiàn)出工商管理體制的公平、公正的基本原則。這主要是因為我國的工商管理是一個以政府指導和政策導向為主體的行政管理部門，它并沒有對市場進行資金干預和管理，所以，從職能上來看，它只是作為一個社會服務和保障部門存在，并不是一個有完全意義上的追求經(jīng)濟效益和利益的部門。因此，它主要是為了我國的市場經(jīng)濟體制的有效運行和良好運轉(zhuǎn)而設立的，是為市場經(jīng)濟而服務的，是對企業(yè)的競爭環(huán)境、競爭機制和競爭規(guī)則加以公平、公正和公開的一種管理體制和機制。它的主要目的是進一步有序地維護好市場經(jīng)濟的繁榮和正常的運轉(zhuǎn)，有效地避免社會經(jīng)濟資源的分配不均衡和不平等。所以，在對市場經(jīng)濟的管理方面，工商管理是政府維護經(jīng)濟運行良好秩序的一個有力的抓手，給市場經(jīng)濟的發(fā)展也提供著一個良好的運行環(huán)境，也更能夠充分體現(xiàn)出社會主義制度下市場經(jīng)濟的優(yōu)越性。
（2）市場經(jīng)濟條件下的工商管理的監(jiān)督職能。工商管理不僅有服務機制和行政管理的手段和模式，更是有市場經(jīng)濟運行的監(jiān)督職能。這里的監(jiān)督職能是多元化的，而并非手段單一化。要充分發(fā)揮好市場經(jīng)濟的工商管理的監(jiān)督管理職能，就必須堅持好管理處罰與管理指導并舉的基本思路和原則，進一步的實現(xiàn)在市場經(jīng)濟管理運行中的公平化和均衡化。然而，也不得不清醒的認識到，如果要想真正實現(xiàn)這樣一種合理和公平的監(jiān)督和監(jiān)管的局面，就必須有相應的法律和法規(guī)作為有力的支持，制定和實行對整個市場經(jīng)濟的全面平等的監(jiān)督機制，營造社會良性輿論氛圍。必要時，還要從法律層面對于有利于工商管理的條款進行及時的立法，通過法律有效的權(quán)威保證，使工商管理部門對市場經(jīng)濟的過程進行必要的監(jiān)督和控制。在此基礎上，在工商管理部門的內(nèi)部也要實行公平、公正的內(nèi)部監(jiān)控和監(jiān)督的體系，以上級審查、群眾監(jiān)控和社會輿論監(jiān)督等方式，使工商管理內(nèi)部的部門充分發(fā)揮自身職能，做到實施管理公平、公正。隨后還要對工商監(jiān)管的政策制定進行定期而有效地審核，對經(jīng)濟環(huán)境中有違背市場規(guī)律和行為的人和事要依法逐一進行正確的處置，也只有這樣才能夠真正有效地對經(jīng)濟市場進行監(jiān)管和進一步地維護好市場的公平、公正。
（3）工商管理的監(jiān)督職能范圍。工商管理的監(jiān)督職能范圍非常廣泛，既包括了整個市場經(jīng)濟體系，也把這個市場經(jīng)濟體系下的每一個企業(yè)納入其中。而對于市場經(jīng)濟體系而言，工商管理監(jiān)督職能主要是把握著市場經(jīng)濟的發(fā)展方向和脈搏，對動力、質(zhì)量和方向的問題進行監(jiān)督管理，也是引領整個市場經(jīng)濟不斷前進的方向發(fā)展。而對于經(jīng)濟市場來說，由政府用公開、公平、公正的行政手段來監(jiān)督各企業(yè)之間的競爭，營造一種良性的競爭條件和環(huán)境，是非常有必要的。而在一些新興的經(jīng)濟活動中，工商管理依據(jù)于科學的分析和判斷，對新興的經(jīng)濟實體做出準確的判斷，用統(tǒng)一的價值標準和體系來分析是否符合市場需求和發(fā)展需要，是否對我國的經(jīng)濟、文化和社會產(chǎn)生良好的效果和影響，是否符合我國憲法和法律的有關要求等。再有工商管理對我國的經(jīng)濟合作貿(mào)易也會起到較好的監(jiān)督和促進作用。
3工商管理在社會經(jīng)濟中發(fā)揮的重要作用分析
（1）對經(jīng)濟主體起到了標準化準入的作用。工商管理部門的職能作用其實就是規(guī)范經(jīng)濟市場、維護市場這個主體的權(quán)益、監(jiān)督市場秩序有序進行和促進經(jīng)營管理正規(guī)等，進一步的將標準化的準入機制引領我國的市場經(jīng)濟體系，使經(jīng)濟市場更加規(guī)范、更加理智和更加有序。當前，我國的經(jīng)濟市場的準入機制也逐步在進一步的完善和健全，相應的改革政策也在逐步建立和推動。工商管理部門按照這種中國市場的標準化準入機制和制度對市場進行嚴格的規(guī)范和要求，進一步將市場經(jīng)濟的經(jīng)濟主體做出相應合理地限制和要求，使市場主體在進行商業(yè)活動時，能夠正規(guī)有序地運行和操作。
一、工商管理的現(xiàn)狀
經(jīng)過長時間摸索和探討，我國工商管理已經(jīng)得到了相應的發(fā)展，通過不斷的向國外進行學習借鑒，企業(yè)的運轉(zhuǎn)方式也有了很大的轉(zhuǎn)變。目前我國開展工商管理的眾多企業(yè)當中大多已經(jīng)將運營重心轉(zhuǎn)移到了營銷管理方面，由此不難看出我國的工商管理正在逐步向國際化步伐邁進[1]。然而我國的工商管理發(fā)展還存在很多問題，距離國際上的工商管理發(fā)達國家還有著很大的差距，例如研究方法、研究水平等方面都存在很多的紕漏，而且，我國在進行品牌的營銷方面還不成熟，相關部門對市場特殊情況的管控力度和措施都不到位，所以目前我國工商管理方面還有待進一步的提升。
二、工商管理的基本職能
（一）規(guī)范市場經(jīng)濟行為
在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，工商管理能夠?qū)ζ溥\行狀況進行有效的監(jiān)督和管控，針對出現(xiàn)的問題能夠及時、有效的進行調(diào)整和解決，保障市場經(jīng)濟能夠得到良性運作。由于經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢的不斷推進，無論是國內(nèi)還是國際市場經(jīng)濟中企業(yè)的經(jīng)營活動變得越來越頻繁，需要特定的手段才能夠?qū)碗s的市場經(jīng)濟環(huán)境進行有效的管理和規(guī)范，也能夠讓企業(yè)在逐步的發(fā)展過程中，明確各自的利益，并能夠針對企業(yè)行為進行良好的規(guī)范，保證企業(yè)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行相應的市場經(jīng)濟活動，推動經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
（二）調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展措施
在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，市場經(jīng)濟會隨著社會的發(fā)展不斷的發(fā)生變化，固有的市場經(jīng)濟管理體制和管理方式已經(jīng)無法滿足不斷變化的發(fā)展需求，所以在原有經(jīng)濟管理體制的基礎上進行不斷的調(diào)整，才能夠保證市場經(jīng)濟得到良好運作[2]。工商管理還能夠幫助企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，針對存在的問題進行有效的梳理，推進企業(yè)資源的有效優(yōu)化和整合，帶動企業(yè)在調(diào)整過程中渡過難關。另外，企業(yè)在得到良好發(fā)展的情況下，也能夠為消費者提供良好的商品以及服務，還能為待業(yè)人員提供更多的就業(yè)機會，以便于減少社會失業(yè)率，推動經(jīng)濟的有效發(fā)展。
三、工商管理與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系
（一）經(jīng)濟發(fā)展是工商管理的基礎
隨著市場經(jīng)濟的不斷形成，商品以及營銷是市場環(huán)境中的主要元素，隨著它們的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟也會相應的得到提升。在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，通過建立工商管理相關部門能夠?qū)崿F(xiàn)對市場經(jīng)濟的有效管理，也能規(guī)范利益主體間的市場經(jīng)營行為，形成統(tǒng)一的市場標準，促進市場管理的規(guī)范化，保障市場的有序運轉(zhuǎn)。所以，經(jīng)濟發(fā)展是工商管理的基礎，只有經(jīng)濟得到發(fā)展，工商管理才能夠充分發(fā)揮其作用，推動市場環(huán)境得到進一步的提升。
（二）經(jīng)濟發(fā)展與工商管理間相互促進
在市場環(huán)境下，工商管理的基礎是經(jīng)濟發(fā)展，二者間也存在著相互促進的關系。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，利益主體間的獲利范圍也就越加寬廣，同時，工商管理的監(jiān)管范圍以及力度也要隨之雙管齊下，才能夠真正保障市場經(jīng)濟的有效開展，而且，由于市場經(jīng)濟的發(fā)展，也給消費者帶來了很多前所未有的沖擊，使他們能夠逐步形成自我保護意識。此外，工商管理也會隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展而產(chǎn)生變化，從而更好地適應市場經(jīng)濟。所以，經(jīng)濟發(fā)展與工商管理之間是相互促進的關系。
（三）經(jīng)濟發(fā)展推動工商管理的有效發(fā)展
隨著經(jīng)濟狀況的不斷改善，不同的利益主體間的矛盾也逐步被激化，在市場環(huán)境下尤為明顯，想要解決好這個問題，僅僅依靠市場的相關管理機制是不夠的，因為市場管理機制若沒有人為的干涉是不會發(fā)生改變的，且還有很多有待完善之處。工商管理的出現(xiàn)能夠更好的對市場經(jīng)濟中的利益主體進行有效的管理，能夠監(jiān)督他們在日常的生產(chǎn)經(jīng)營過程中不斷的進行自我完善，調(diào)整企業(yè)運營機制，從而更好的適應市場經(jīng)濟的需要，所以，工商管理能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟中的利益主體進行有效的監(jiān)督、管理以及維護。由此可以看得出，經(jīng)濟發(fā)展是推動工商管理的發(fā)展，通過彼此間的相互依存，才能夠更好的帶動市場經(jīng)濟的迅速前行[3]。
結(jié)語：
隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟全球化將成為大勢所趨，更多經(jīng)濟貿(mào)易活動將接連產(chǎn)生，由此可以看得出，在未來對工商管理的需求將會越來越多。結(jié)合當下時代特征以及企業(yè)自身的特點，進行合理化的資源調(diào)配以及整合，提升企業(yè)對工商管理的認知，促進工商管理的有效落實，推動市場經(jīng)濟的有效發(fā)展。
參考文獻：
[1]張詩慧.淺談工商管理與市場經(jīng)濟之間的關系[J].品牌（下半月），2015，11：94.
[2]徐璐.工商管理與經(jīng)濟發(fā)展間的關系淺析[J].知識經(jīng)濟，2016，23：53-54.
[3]祝仰山.探討工商管理與經(jīng)濟發(fā)展間的關系[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2014，14：53.
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