發(fā)布時間：2023-07-24 16:32:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的民營企業(yè)融資現(xiàn)狀樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
摘 要 改革開放以來，中國的民營企業(yè)得到了快速發(fā)展，為我國國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高做出了巨大貢獻。經(jīng)過30多年的發(fā)展，一批民營企業(yè)已經(jīng)完成了原始積累過程，面臨著二次創(chuàng)業(yè)。但是很多中小民營企業(yè)因為經(jīng)營規(guī)模的限制，投資基金更多依賴外部資金，但是我國民企融資現(xiàn)狀普遍不容樂觀，普遍缺乏發(fā)展基金，錯失很多市場發(fā)展機會，所以融資成為制約民營企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。本文就中小民營企業(yè)融資的現(xiàn)狀及形成原因進行粗淺分析，并就其融資難問題的解決提出大致的對策。
關鍵詞 中小民營企業(yè) 融資 現(xiàn)狀 對策
一、我國中小民營企業(yè)融資的現(xiàn)狀
從理論上講，現(xiàn)代企業(yè)融資渠道分為內(nèi)部融資和外部融資兩種，內(nèi)部融資主要就是企業(yè)的內(nèi)部積累，而外部融資方式主要就是債務融資和權益融資，具體而言就是外部負債、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票這幾種方式。
（一）內(nèi)部融資方面
我國民營中小企業(yè)自創(chuàng)業(yè)初期，由于經(jīng)營規(guī)模小，商品不成熟，市場占有率低，風險較大，此階段的發(fā)展基本都是靠自我積累發(fā)展壯大起來；但企業(yè)發(fā)展到一定的階段，自我積累便不能適應企業(yè)快速發(fā)展的需要，阻礙了企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，使許多企業(yè)坐失發(fā)展良機；
（二）外部融資方面
在股權融資和債務融資兩方面，對大多數(shù)民營中小企業(yè)來說，能選擇的也只有銀行貸款一種類型，發(fā)行企業(yè)債券，發(fā)行股票基本是不可能實現(xiàn)的；而對于唯一能選擇的商業(yè)銀行貸款，由于銀行在向中小企業(yè)提供貸款方面一直存在著種種限制，而且資金成本壓力也較大，據(jù)統(tǒng)計，目前中小企業(yè)貸款規(guī)模僅占銀行信貸總額的8%左右，所以，在外部融資方面，中小民營企業(yè)也是舉步維艱；
二、導致我國中小民營企業(yè)融資難的原因
長期以來，導致我國民營企業(yè)融資難的原因有很多，具體說來，主要有以下幾個方面：
（一）不注重信用建設，融資遭遇信用障礙
在一個競爭激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)信譽是非常重要的，從中小民營企業(yè)自身來說，沒有建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，管理水平不高，內(nèi)部法人治理機構不健全，生產(chǎn)效率不高，財務制度的不健全，帳目不清，一個公司內(nèi)部有好幾本帳，容易造成會計信息失真，信息不透明，缺乏審計部門確認的財務報表和良好的經(jīng)營業(yè)績，增加了銀行對民企財務信息審查難度這是這是導致中小企業(yè)信譽缺乏的基本原因，。另外由于民營企業(yè)合并、兼并、破產(chǎn)等活動導致的一系列債務問題的不規(guī)范處理，逃避銀行債務的現(xiàn)象大量存在，嚴重影響了民營企業(yè)的整體信譽和形象。
（二）中小民營企業(yè)管理基礎薄弱，產(chǎn)權高度集中，家族式管理為常態(tài)
多數(shù)民營企業(yè)，由最初的家庭式作坊發(fā)展而來，最終形成家族企業(yè)，實行家族管理模式，導致內(nèi)部決策缺乏靈活性，董事會構成不合理直接影響到重大問題的決策，獨立董事形同虛設，監(jiān)事會起不了監(jiān)管作用，重大問題決策通常取決于某一人決定，缺乏合理的法人內(nèi)部治理機構，管理經(jīng)驗缺乏，管理水平不高。家族式管理很大程度上制約了民營企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。另外，由于中小民營企業(yè)自身易受經(jīng)營環(huán)境的影響，變數(shù)大，風險大，無法準確預測，難以吸收投資者注意，并且民企的生命周期短使得投資者投資的風險過大而不愿意投資。同時，民企的資產(chǎn)相對的較少，負債能力有限，不能吸引太多的投資。
（三）政策環(huán)境上，對中小民營企業(yè)融資設置了不小的障礙
目前，企業(yè)獲取資金的主渠道依舊是銀行。但在現(xiàn)行的金融體系中，針對中小民營企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策少之又少，如按所有企業(yè)公平竟爭，大多數(shù)中小民企是無法與國企業(yè)及大型外企等相比，無法得到銀行的金融支持；同時，國家嚴格限制中小金融機構和民間金融活動，使民企借貸無門。
除銀行借貸之外，還有股票和債券是企業(yè)可以選擇的融資方式，由于資本市場在我國發(fā)展得并不是很成熟，絕大多數(shù)中小民營企業(yè)認為那是一個不可及的目標，不會以此為發(fā)展目標；而且對于絕大多數(shù)中小企業(yè)而言，進入資本市場的條件也確實難以達到；即使是在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市，也需要企業(yè)有一定的基礎。
另外，政府管理不規(guī)范，許多有利于民企融資的政策得不到有效執(zhí)行，致使政策上有限的扶持，淪為一紙空文。
三、改變我國民營企業(yè)融資現(xiàn)狀的對策
在解決中小民企融資的問題上，重要的是通過多方的努力，引入競爭機制，營造一個共同受益的贏利格局，具體有以下幾個方面：
（一）重建企業(yè)信譽，以誠信經(jīng)營為立足之本
首先加強企業(yè)內(nèi)部管理，以規(guī)范企業(yè)運作為基礎，深化企業(yè)改革，完善企業(yè)內(nèi)部法人機構，改變家族管理模式，向家族控股，職業(yè)經(jīng)紀人管理的模式過渡，實施內(nèi)部控制管理機制，增加企業(yè)董事會，監(jiān)事會，獨立董事的實際工作職能，設計必須的權力制衡制度和措施，健全公司內(nèi)部權力機構，完善科學的激勵約束機制，使企業(yè)管理水平上一個新臺階；
健立健全企業(yè)信用評價體系，加強企業(yè)內(nèi)部信用管理，以誠實守信為經(jīng)營理念，由內(nèi)至外全面樹立企業(yè)誠信形象；建立健全財務管理機制，以誠實、準確、全面的企業(yè)信息公之于眾，接受審計部門嚴格審計，以利投資者及債權人及時準確地了解企業(yè)的經(jīng)營信息，增加對企業(yè)的信任。
（二）豐富融資手段和渠道，作出正確的融資決策
在企業(yè)的不同發(fā)展時期，能夠選擇的融資方式是各有側重的，簡而言之，在企業(yè)建立初起，由于不確定因素多，風險極大，此時應以內(nèi)部融資為主，即企業(yè)主自己出資，企業(yè)內(nèi)部積累等方式；企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)期，整體風險還是較高，此時企業(yè)還是應以股權融資為主，吸引外部風險投資者入股，同時，高度重視企業(yè)的現(xiàn)金流量，貸款結構和財務成本；進入到擴充期，企業(yè)承擔風險和融資成本能力大大提高，此時應以債務融資為主，以期最大限度分散風險，降低成本；在成熟期，企業(yè)有大量銷售利潤和經(jīng)營資產(chǎn)，承擔風險和成本的能力與前幾個階段已不可同日而語。因此，此時企業(yè)應從自身資本結構出發(fā)進行融資。
企業(yè)要明確定位自身所處的發(fā)展階段，從融資成本、資金利用率、融資機制規(guī)范度、融資主體自由度和清償能力這五個因素入手，進行融資效率分析，總的來說，債券融資效率是高的，高于股權融資。我國民企應嚴格按照自由融資順序融通資金，先以內(nèi)部資金滿足資金需求，其次，考慮外部資金融資方式。
企業(yè)還應合理利用各種融資手段，積極開拓新的融資方式。比如，中小民營企業(yè)通過發(fā)揮自身靈活創(chuàng)新的特性，和大企業(yè)發(fā)展密切的技術經(jīng)濟合作，從大企業(yè)那里獲得資金支持；或者能夠加入大企業(yè)集團，以獲得長久的發(fā)展；再有，建立建全了自身的企業(yè)信用管理后，利用票據(jù)融資、融資租賃、應收款保理、動產(chǎn)擔保等方式進行資金籌集，甚至典當也可以成為中小民營企業(yè)進行快速融資的便捷渠道。此外，民營企業(yè)之間可以搭建融資聯(lián)盟，由于民營企業(yè)在融資問題上存在融資規(guī)模的障礙，所以兩個以上的企業(yè)可以組成融資聯(lián)盟，通過聯(lián)盟內(nèi)部的合作關系，達到民營企業(yè)融資的目的。
有條件的民營企業(yè)，還應重視資本市場的動向，近幾年來，中小板，創(chuàng)業(yè)板的建立，為眾多的民營企業(yè)提供了新的融資平臺，這兩個非主板市場較低的準入門檻兒對眾多民營企業(yè)來說，也并非是可望不可及的事，當然，首先也必須規(guī)范的企業(yè)的內(nèi)部管理機制及財務信息體制；特別是對于已形成一定規(guī)模，但繼續(xù)發(fā)展卻困難重重的處于瓶頸期的民企來說，這可以做為一個企業(yè)的發(fā)展目標，進行企業(yè)內(nèi)部管理調(diào)整，達到企業(yè)發(fā)展的一個飛躍。
（三）為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造政策環(huán)境
中小民營企業(yè)融資難的問題，早已引起國家各部門的高度重視，在2010年兩會期間再次成為代表和委員們熱議的焦點。兩會期間，溫總理指出我國將進一步促進中小企業(yè)的發(fā)展，建立和完善中小企業(yè)服務體系，繼續(xù)落實財政對中小企業(yè)支持政策。政府應以國家立法，出臺優(yōu)惠政策等形式給以扶持，通過鼓勵和引導開展小微型企業(yè)信貸業(yè)務，從而間接實現(xiàn)解決中小企業(yè)融資難的目標。
研究出臺專項政策鼓勵商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款；積極發(fā)展民營銀行解決民營企業(yè)融資的困難；對中小民營企業(yè)貸款營業(yè)稅實行適當減免；積極鼓勵和引導地方性中小金融機構支持民營企業(yè)發(fā)展；建立中小企業(yè)信用擔保機構體系和風險投資體系；組建創(chuàng)業(yè)中心，設立創(chuàng)業(yè)孵化基金；大力發(fā)展融資租賃業(yè)；健全和實施企業(yè)之間債轉股機制，實施企業(yè)債務重組新戰(zhàn)略；規(guī)范民間金融交易行為，健立健全民間金融體系等等方案都已提到議事日程，這些都將為中小民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建良好的政策環(huán)境；
另外，政府還要增強社會服務功能，為民營企業(yè)的發(fā)展提供有效服務。要做到這點就要實現(xiàn)由單純管理型向管理服務并重型轉變；同時要為民營經(jīng)濟發(fā)展及時提供有效信息，使其科學決策；此外還要強化對私營企業(yè)的投資方向、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的引導；同時，做好私營從業(yè)人員社會保障工作。
四、結束語
綜上所述，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中小民營企業(yè)的融資問題越來越突顯出來，要超越這一瓶頸限制，必須從企業(yè)自身和經(jīng)濟環(huán)境這內(nèi)外雙重因素入手。企業(yè)自身必須建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，以科學管理規(guī)范企業(yè)的各項市場行為，建立健全財務管理制度，建立企業(yè)信用管理機制，提升自身社會形象，取得社會的信任，擴大融資渠道；政府和社會必須重視中小民營企業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展中越來越重要的作用，從立法，政策，宏觀調(diào)控，政府服務等各方面入手，創(chuàng)建良好的環(huán)境扶持中小民營企業(yè)的發(fā)展，中國的經(jīng)濟必將得益于大量中小民營企業(yè)的發(fā)展壯大而高速發(fā)展。
參考文獻：
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1 引 言
目前，民營企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟不可或缺的部分存在，其發(fā)展對我國經(jīng)濟實力的提高，就業(yè)壓力的緩解，就業(yè)人員的吸引等方面起到了很大的作用。但融資困難一直是困擾民營業(yè)的一個重要問題。各企業(yè)間不斷地競爭，自身制度及發(fā)展的缺陷，資金缺乏，信用不夠等因素很大地制約了民營企業(yè)的發(fā)展，雖然新三板的推出緩解了民營企業(yè)的融資壓力，但民營企業(yè)融資難的問題依舊沒有得到解決。
2 新三板市場上民營企業(yè)融資的現(xiàn)狀及其原因
新三板的出現(xiàn)理論上應該可以解決民營企業(yè)融資困難的問題，可實際上并非如此。接下來筆者以中關村為例來簡單地介紹一下。中關村是中國科技發(fā)展與創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，然而現(xiàn)在卻面臨著發(fā)展上的許多問題，主要是資金緊張、融資難；中關村的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
企業(yè)成立時間普遍短，基本都是民營企業(yè)，大部分企業(yè)制度不完善，企業(yè)發(fā)展處在成長期；資金緊張，融資困難一直都限制著民營企業(yè)的發(fā)展，即使新三板出現(xiàn)之后，依然存在著很多的問題。所以說民營企業(yè)如果想要快速發(fā)展，就必須先解決融資困難的問題。
那么為什么新三板出臺后沒有像理論中那樣完全解決現(xiàn)實中存在的問題呢？理由如下：
2.1 民營企業(yè)信用度不夠
在現(xiàn)實社會中，人與人之間的信任是十分重要的，更何況是在牽扯到利益的企業(yè)與企業(yè)之間。企業(yè)融資時如果一方不守信用，那么合作就不能繼續(xù)了，而目前很多的民營企業(yè)信用觀念淡薄，經(jīng)常會出現(xiàn)拖欠賬款的行為；而且他們不注重長期的發(fā)展，僅僅只是關心短期的利益，這樣只會加劇融資的困難。
2.2 民營企業(yè)財務制度混亂、沒有足夠的財產(chǎn)擔保
一個企業(yè)內(nèi)同時出現(xiàn)多套賬目報表，這不利于貸款人對資金的監(jiān)督追蹤，增加了貸款人了解企業(yè)的難度，從而影響對其信貸的投入。另外，由于大部分民企都是小規(guī)模、小資產(chǎn)的企業(yè)，沒有足夠的財產(chǎn)擔保，借貸通常很困難。
2.3 民營企業(yè)不穩(wěn)定、經(jīng)營風險大
大多數(shù)民營企業(yè)管理模式落后，生產(chǎn)技術低，造成民營企業(yè)整體競爭能力差；在發(fā)展中，民企往往注重短期利益而忽略長遠的發(fā)展，這使得民企與其他企業(yè)的競爭常常處于劣勢。另外，財務安排不科學，企業(yè)負債率、倒閉率高，資金周轉困難，導致貸款機構向其借貸的成本增加，不利于其借貸。
3 新三板申請掛牌條件及民企新三板市場融資優(yōu)勢分析
自從2006年1月，科技部、證監(jiān)會以及中關村科技園區(qū)管委會共同啟動“中關村股權代辦系統(tǒng)”，我國相繼在全國國家級高新區(qū)批準設立了多家新三板市場，如2010年5月青島新三板市場、2008年3月的天津股權交易市場等，其中較有影響的是天津股權交易所和中關村股權代辦系統(tǒng)。以中關村為例，中關村股權代辦系統(tǒng)的要求：①公司管理結構健全（特別是財務方面），內(nèi)控制度完善，近兩年無違法，無重大變化；②具有持續(xù)經(jīng)營能力，且屬于經(jīng)北京市政府確認的股份報價轉讓試點企業(yè)；③企業(yè)凈資產(chǎn)超2000萬元。綜上，新三板市場對民企掛牌的要求概括為：存續(xù)滿2年，公司治理結構健全、內(nèi)控制度完善、財務管理規(guī)范，且主營業(yè)務突出并具有持續(xù)經(jīng)營能力。
新三板進入門檻寬松，優(yōu)勢可以體現(xiàn)在幾個方面：①可以拓寬融資渠道，提高企業(yè)知名度；②掛牌新三板市場后，由于較好的定價機制，股票流動性提高，會吸引私募資金、風險投資的關注，增強民企定向增發(fā)的價格空間；③掛牌后，股權改革、信息披露、明確高層職責，使企業(yè)不斷完善發(fā)展，更加規(guī)范的運作；④為未來進入中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板甚至主板打下基礎。久其軟件就是一個很好的例子，要學會好好地利用新三板，民企才能加速發(fā)展。
4 新三板市場后民企的制度缺陷
4.1 民企治理結構混亂多由家族式治理引起
新三板市場上市的民企治理結構應體現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督權利互相分離的原則，公司應設有董事會、監(jiān)事會、股東大會等體系，這些體系的完善有利于提高公司的決策力，加強公司專業(yè)化運作、提高公司整體的質(zhì)量。但現(xiàn)實是，大多數(shù)民企是以“三緣”（血緣、親緣、地緣）為基礎建立的，雖然在企業(yè)建立之初，有很多好處，如降低了交易費用，有效地解決了“機會主義”和“逆向選擇”的問題，但隨著企業(yè)的發(fā)展，這也成為了限制企業(yè)發(fā)展的重要因素。企業(yè)經(jīng)營權和所有權重合，個人專斷決策等都會限制企業(yè)的發(fā)展，這是需要重視的問題。
4.2 民企內(nèi)控制度不全，財務管理不規(guī)范
目前，多數(shù)民企是合伙制或有限責任制的形式，在這樣的情況下，企業(yè)管理方式局限在人情化的管理模式，管理者尤其是創(chuàng)業(yè)者的個人魅力將是維持公司穩(wěn)定的重要因素，導致內(nèi)控制度缺失。在這樣的關系結構中，企業(yè)內(nèi)部的正式制度將會被人情所替代，造成企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的信息交流，內(nèi)控效果不足、意識薄弱，嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展和規(guī)模擴大。由于“三緣”的關系，企業(yè)內(nèi)部重要部門尤其是財政部門都由“三緣”關系來決定，是財務管理不規(guī)范，會計造假等不良行為。甚至在一些小型民企，用人都優(yōu)先采用自家的人；在用人機制上呈現(xiàn)以“三緣”為界限的封閉性。這種用人模式導致財務人員往往不盡如人意，很多民企的財務人員沒有受過專業(yè)的培訓，所以財務管理不規(guī)范，對新的法律法規(guī)也不清楚，學歷水平低，沒有職稱，這樣的財務人員會使會計信息質(zhì)量在很大的程度上受到影響，甚至會出現(xiàn)違規(guī)違法的行為。
5 民企新三板市場融資的完善對策
融資困難是民營企業(yè)普遍面臨的一個問題，尤其是在我國現(xiàn)在的特殊時期，民企融資困難就更加突出，其中民企本身的問題是主要的因素，所以要解決問題，就必須完善民企自身。
5.1 提高企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性和整體競爭力
促進民企資本社會化，可以規(guī)范企業(yè)操作，企業(yè)透明度增加，對資本進行有效的監(jiān)督；促進民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)多元化，可以分散企業(yè)經(jīng)營的風險，增強企業(yè)的穩(wěn)定性；大力提高民企經(jīng)營者的素質(zhì)，在市場經(jīng)濟的條件下，民企經(jīng)營者的素質(zhì)對于企業(yè)的發(fā)展至關重要，只有提高企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)，企業(yè)才能健全發(fā)展。
5.2 提高企業(yè)信用度
在任何情況下，信用對于企業(yè)來說至關重要，只有信用度高了，人家才愿意合作；企業(yè)信用度越高，抗風險的能力就越強；提高信用度的方法有：規(guī)范的行為操作、得到同行的認同、提高企業(yè)信用管理水平。
5.3 建立合適的內(nèi)部制度，完善治理結構
[關鍵詞]政治關聯(lián)；金融生態(tài)環(huán)境；企業(yè)融資；山東；實證分析
[DOI]1013939/jcnkizgsc201643015
民營企業(yè)是我國的經(jīng)濟發(fā)展重心之一，也是帶動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。近年來，我國的民營企業(yè)一直存在著融資困難的問題，尤其是在2008年的金融危機以后，我國的民營企業(yè)經(jīng)營狀況都受到了影響，很多民營企業(yè)出現(xiàn)了資金鏈斷層的現(xiàn)象。為了轉變民營企業(yè)的經(jīng)濟現(xiàn)狀，解決小企業(yè)的倒閉問題，國家需要考慮如何促使民營企業(yè)融資順利。政府方面已經(jīng)根據(jù)當前的狀況采取了相關的措施，并改善了金融生態(tài)環(huán)境，促使民營企業(yè)與國有企業(yè)具有一拼之力。
1政治關聯(lián)、金融生態(tài)環(huán)境與企業(yè)融資現(xiàn)狀
改革開放以來，我國的政府權力體制也發(fā)生了轉變。地方政府方面已經(jīng)開始了分權體制，在該種環(huán)境下，地方政府掌握了處置公共資源的權力。盡管政府已經(jīng)在該方面的處理采取小心謹慎的態(tài)度，但政治關聯(lián)的廣泛還是對社會經(jīng)濟造成了一定的影響[1]。如今，企業(yè)建設是否合理、企業(yè)的競爭力是否增強都受到政治關聯(lián)的束縛。該種情況下，企業(yè)的發(fā)展方向以及發(fā)展道路都受到了政府的限制。盡管政府關聯(lián)在對企業(yè)的限制方面也變相地保護了企業(yè)的產(chǎn)權，但民營企業(yè)的性質(zhì)與國有企業(yè)不同，造成了金融部門對民營企業(yè)的差別對待。企業(yè)要想獲得更多的金融環(huán)境支持，需要不斷地拿出實力，證明自身企業(yè)具有無限的發(fā)展空間。金融部門對于民營企業(yè)的差別對待促使民營企業(yè)的競爭力無法與國有企業(yè)相比，在經(jīng)濟的發(fā)展方面受到了嚴重的限制。
2山東省的上市公司融資概況
山東省是我民營企業(yè)發(fā)展的典型省份，也是政治關聯(lián)以及金融生態(tài)環(huán)境對民營企業(yè)影響較為明顯的地區(qū)。山東省內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展結構存在不合理現(xiàn)象，省內(nèi)的不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在差異性。山東省內(nèi)多上市公司，而在眾多的上市公司當中，民營企業(yè)的比例較大[2]。在該種條件下，山東省的上市公司自然會受到政治關聯(lián)以及金融生態(tài)環(huán)境的影響。那么，在山東省內(nèi)政治關聯(lián)、金融生態(tài)環(huán)境與企業(yè)的融資到底保持了怎樣的聯(lián)系呢？筆者將就山東省內(nèi)的上市公司進行深入的研究和分析，以此來論證政治關聯(lián)以及金融生態(tài)環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的影響。
3政治關聯(lián)、金融生態(tài)環(huán)境與企業(yè)融資之間的聯(lián)系
隨著我國的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化，企業(yè)的融資就一直是業(yè)界所關注的話題。越來越多金融方面的專業(yè)研究企業(yè)融資，但從其所觀察的視角來看，對于企業(yè)融資產(chǎn)生影響的因素主要是政治關聯(lián)。一般來說，經(jīng)濟發(fā)展較為落后的地區(qū)其企業(yè)的融資要更加困難。
從表1所給出的指標可以看出，政治關聯(lián)并不僅僅對企業(yè)的發(fā)展具有束縛性，還對企業(yè)的稅負等具有一定的幫助。政府方面的政治關聯(lián)態(tài)度就是企業(yè)的外界發(fā)展信號，企業(yè)要想獲得融資的機會，就需要向政府的金融機構展現(xiàn)自身的資源。很多地區(qū)之所以限制企業(yè)融資，就是為了確保融資過程中所帶來的金融風險，確保企業(yè)不受到經(jīng)濟損失。[3]我國現(xiàn)有的制度促使我國的民營企業(yè)融資會受到政治關聯(lián)以及金融環(huán)境的影響。而這三者之間的關系要比人們所想象得更加復雜。山東省的金融生態(tài)環(huán)境相對來說并不穩(wěn)定，其對企業(yè)融資的干預比較大。企業(yè)融資所得的保護機制比較不健全，只有依靠政府方面的干預才能夠使企業(yè)的金融狀態(tài)保持良好。從一定程度上來講，政府的關聯(lián)代表了企業(yè)的質(zhì)量，政治關聯(lián)較為復雜，代表著企業(yè)的資源狀況并不樂觀，相反，代表著企業(yè)比較適合融資。
4政治關聯(lián)、金融生態(tài)環(huán)境與企業(yè)融資實證分析
筆者通過對山東省上市公司的情況了解，以及對表2中9個地級市的金融生態(tài)環(huán)境排名所做出的調(diào)查結果顯示，政治關聯(lián)確實對企業(yè)的融資據(jù)有明顯的影響。政治關聯(lián)就像是一道枷鎖，束縛了企業(yè)的發(fā)展方向以及融資進度。山東省的金融部分對于民營企業(yè)的上市公司具有一定的偏見，如此才導致民營企業(yè)的上市公司在融資過程中需要受到多種因素的評估。在這些評估進行過程中，不僅浪費了民營企業(yè)的時間，也浪費了企業(yè)的精力和金錢[4]。企業(yè)選擇了適當?shù)臅r機進行融資，一旦由于政治關聯(lián)而導致企業(yè)錯過了融資最好的時間，就會為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。近年來，我國已經(jīng)改善了部分地區(qū)的政治關聯(lián)現(xiàn)狀，并督促政府為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，通過為民營企業(yè)創(chuàng)設外部環(huán)境來增強民營企業(yè)的競爭力，使其與國有企業(yè)處于相對公平的金融環(huán)境當中。從表2中山東省的各個市區(qū)所處的金融生態(tài)環(huán)境排名來看，山東省地區(qū)范圍內(nèi)，只有濟南市以及威海市的金融生態(tài)環(huán)境相對比較穩(wěn)定。該種現(xiàn)象表明，在濟南及威海地區(qū)的上市公司的融資情況更好，所受到的限制也較少。濟南及威海地區(qū)的金融制度更加完善。而山東省其他地級市的情況比較不樂觀，多數(shù)都排在了10名以后，這表示其他地級市的民營企業(yè)發(fā)展狀況還沒有得到緩解，其融資狀況還受到政府的壓制[5]。
5結論
山東省應該關注國際市場的發(fā)展狀況，注重金融生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。省內(nèi)政府部門需要支持民營企業(yè)的發(fā)展，并為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境?？偠灾?，筆者經(jīng)過仔細的研究，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了政治關聯(lián)對企業(yè)的融資所產(chǎn)生的影響。政府部門為民營企業(yè)所營造的良好金融生態(tài)環(huán)境促使民營企業(yè)的融資出現(xiàn)了轉機，融資的成功率也有所增加。外部環(huán)境為民營企業(yè)提供了好的融資機會，政府方面也不再束縛民營企業(yè)的發(fā)展。政府方面經(jīng)過各個方面的措施拯救，能夠使山東省的上市公司融資變得相對容易，并積極推動了省內(nèi)民營企業(yè)的發(fā)展。
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【關鍵詞】民營企業(yè)；融資；現(xiàn)狀；對策
一、民營企業(yè)的融資現(xiàn)狀
（一）內(nèi)部融資方面
民營企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段基本上是靠內(nèi)部融資逐步發(fā)展壯大起來的，這是因為在創(chuàng)業(yè)階段企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模尚小，市場風險較大，外源融資不僅難度大且融資成本高，因此民營企業(yè)不得不把內(nèi)部融資作為籌集發(fā)展資金的主要渠道。但在企業(yè)發(fā)展壯大后，想要繼續(xù)發(fā)展，企業(yè)卻普遍存在著自有資金不足的問題，使得內(nèi)部融資難以進行，企業(yè)發(fā)展存在阻礙。
（二）外部負債方面
在外部負債方面，商業(yè)銀行貸款占絕大比重，然而商業(yè)銀行在向民營企業(yè)提供貸款方面一直存在著種種限制。據(jù)統(tǒng)計，目前民營企業(yè)的貸款規(guī)模僅占銀行信貸總額的8%左右，這與民營企業(yè)創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3，國家財政收入的1/4的比例是極不相稱的。
（三）發(fā)行股票、債券
民營企業(yè)進入股票市場一直受到所有制形式的限制。在深、滬兩個交易所股票發(fā)行上市過程中，部分效益不佳的國有企業(yè)能得到包裝上市的優(yōu)先權，而資信程度較高，業(yè)績顯著的大型民營企業(yè)卻難以獲得上市融資的機會。與股票市場相類似，債券市場也基本上未向民營企業(yè)開放。
綜上所述，我國民營企業(yè)內(nèi)部融資貧乏，外部融資的道路梗塞，解決民營企業(yè)融資問題迫在眉睫。
二、民營企業(yè)融資存在的問題及原因分析
（一）融資難問題
中小民營企業(yè)的信用口碑不好，民營企業(yè)一般規(guī)模較小，資金匱乏，償債能力弱，而且沒有完整的、令人信服的信用記錄，缺乏信用基礎，目前最頭疼的問題是民營企業(yè)的信用識別問題，虛假報表層出不窮，基于安全考慮，有錢也不敢亂貸；融資的渠道比較少，當前，除少量信貸資金外，民營企業(yè)很難通過債權和股權融資的渠道獲取資金。
（二）融資盲目，與企業(yè)資金需求不吻合問題
1.融入的資金超出償還能力。一些民營企業(yè)認為只要能融資，就多多益善，缺乏認真的“融資財務分析”。一旦出現(xiàn)國家對相關方面的宏觀調(diào)控，企業(yè)項目還未形成產(chǎn)能與效益，資金鏈就斷裂了，企業(yè)便全面陷入癱瘓，被迫還債，甚至破產(chǎn)被拍賣。
2.融資總額與項目所需資金不匹配。一是融資額大于投資所需資金總額，形成財務費用增大，資金流向他處，造成浪費；二是融資總額小于投資所需資金總額，使投資項目不能如期完成并形成產(chǎn)能與效益。
三、民營企業(yè)融資問題的解決對策
（一）融資難問題的解決對策
1.加強民營企業(yè)的公司治理建設，進而提高企業(yè)本身的信用水平
企業(yè)融資能力的強弱，取決于公司內(nèi)部的治理水平。廣大民營企業(yè)應改變?nèi)稳宋ㄓH的用人機制，建立規(guī)范的企業(yè)制度。有了規(guī)范的企業(yè)制度，企業(yè)就能找到高水平的管理者，有了高水平的管理者，企業(yè)的資金融資渠道就容易暢通。并且，企業(yè)提高了經(jīng)營管理水平，就會及時改進落后的設備技術，重視財務管理，增強信用意識，建立良好的企業(yè)信譽。只有當企業(yè)有了較高的盈利水平和較強的償債能力，企業(yè)才能獲得廣泛的融資渠道。
2.完善以銀行為主體的融資體系
（1）加快國有銀行的信貸機制改革，建立與民營經(jīng)濟貸款配套的政策體系。主要應從兩方面著手：一是要改革銀行的貸款審批程序和信息獲取渠道，形成適合民營經(jīng)濟貸款要求的運作機制和政策方針，同時嘗試著設立民營經(jīng)濟貸款的專門部門，專項負責解決民營經(jīng)濟的信貸問題；二是可以嘗試在管好對大型企業(yè)貸款利率的同時，適當放開對民營經(jīng)濟的貸款利率，形成一種類似雙軌價格的利率體系，這可能會對我們的利率自由化起到相當?shù)耐苿幼饔谩?/p>
（2）積極鼓勵和引導地方性中小金融機構支持民營企業(yè)發(fā)展。地方性中小金融機構至少有下列優(yōu)點：首先機制靈活，運作成本低，資金較少，能夠與民營經(jīng)濟一起成長，成為民營經(jīng)濟發(fā)展的推進力量。其次非國有銀行一般具有濃厚的“地方性”，對當?shù)氐目蛻羟闆r較為了解，從而大大降低交易成本。再次非國有一方面使銀行運作有效率，另一方面保證一切成本都體現(xiàn)在價格中，用不著擔心“尋租”現(xiàn)象的產(chǎn)生。
（3）建立健全民營經(jīng)濟信貸擔保體系。IFC（國際金融公司）的抽樣調(diào)查表明許多企業(yè)認為抵押問題或多或少地影響了他們從銀行獲取貸款。在中國，民營企業(yè)眾多，融資困難。很大的情況下，除了地方政府應逐步擴大擔保資金投入，中央政府也應提供一些擔保資金。
3.建立多層次資本市場體系，積極拓展直接融資渠道
所謂多層次的資本市場體系，是指國內(nèi)主板市場、創(chuàng)業(yè)板市場、產(chǎn)權交易市場、風險投資市場以及各類資本產(chǎn)品投資市場，借助海外及香港地區(qū)二板市場、場外交易市場所組成的滿足多樣化的市場主體，適應不同規(guī)模、不同所有制結構以及不同行業(yè)特點的開放的網(wǎng)絡式的分層次的資本市場組合。
民營企業(yè)數(shù)量龐大，差異明顯，其中既有通過運作到主板市場上市的規(guī)模相對較大的企業(yè)，也有相當部分是利用香港創(chuàng)業(yè)板市場或海外二板市場上市的公司，特別是新興高技術企業(yè)更適宜采取這種方式融資。此外，還有更多的公司達不到主板及二板市場的上市標準，但他們也需要解決融資問題，則可以通過發(fā)展場外交易市場的方式使其達到融資目標。多層次資本市場體系的建立可以滿足不同條件民營企業(yè)融資的需求。
（二）加強融資財務分析和控制，防范融資風險的對策
1.加強企業(yè)綜合財務狀況的分析與經(jīng)營的預測。尤其是中小民營企業(yè)的盈利能力與償債能力的分析。首先合理預測經(jīng)營成果的規(guī)模，然后建立以償債能力為底線的融資目標控制體系，真正做到“量出為入”。
2.加強企業(yè)現(xiàn)金流量預測分析和投資項目管理，確保融資總額與需要的資金總額相匹配，以及融資時間與項目時間相一致。
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關鍵詞：融資現(xiàn)狀 制度創(chuàng)新
改革開放以來，特別是20世紀90年代以后，西部民營企業(yè)得到較快發(fā)展，已成長為國民經(jīng)濟的主力軍。但是西部民營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境并不理想，尤其是困難的融資環(huán)境已經(jīng)成為廣大西部地區(qū)民營企業(yè)生存和發(fā)展的瓶頸。嚴重制約著企業(yè)的成長速度和規(guī)?；l(fā)展。近年來，西部民營企業(yè)融資難問題越來越受到金融界、企業(yè)界和政府部門的關注。
當前民營企業(yè)的融資方式
融資方式的選擇是關系到民營企業(yè)構建和健康持續(xù)發(fā)展的重大問題。市場經(jīng)濟條件下，民營企業(yè)融資的方式多種多樣，但基本方式有兩種：內(nèi)源融資，是來源于企業(yè)內(nèi)部的融資，包括所有者投入、企業(yè)留存收益和職工集資；外援融資，是主要源于企業(yè)外部的融資，包括銀行貸款、債券融資、股權融資、風險投資和民間借貸。如圖1所示。
內(nèi)源性融資對民營企業(yè)資本的形成具有原始性、自主性、成本風險小的特點，是民營企業(yè)的立足之本；外源性融資具有規(guī)模大、速度快、比較靈活等特點，是民營企業(yè)不可或缺的融資源泉。因此，必須確保融資渠道特別是外源性融資渠道的暢通，以利于民營企業(yè)的順利發(fā)展。
西部民營企業(yè)融資現(xiàn)狀分析
根據(jù)調(diào)查資料顯示，目前西部民營企業(yè)的融資結構大致是企業(yè)自我積累約占69%，親友籌借占15%，金融機構融資占16%。
西部民營企業(yè)直接融資困難多
雖然近幾年民營企業(yè)通過證券市場融資的渠道已逐漸開通，但有些融資方式對民營企業(yè)的開放程度很低，在我國資本市場上，企業(yè)要想公開發(fā)行股票募集資金必須具備一系列的條件，而西部民營企業(yè)由于規(guī)模小、設立時間短、管理能力差等原因，它們難以參與社會直接融資。要發(fā)行債券更困難。不能利用資本市場直接融資制約了民營企業(yè)融資渠道的拓寬，進一步加劇了西部民營企業(yè)資金供給短缺問題。
西部民營企業(yè)間接融資難度大
由于直接融資市場的限制，銀行貸款就成為西部民營企業(yè)融資的主渠道，但銀行融資仍困難重重。主要原因有：
西部民營企業(yè)自身的缺陷 民營企業(yè)大多是家族企業(yè)，許多西部民營企業(yè)設立時就存在先天缺陷，如管理制度不健全、財務管理水平低，財務信息嚴重失真，在企業(yè)規(guī)模擴張到一定程度時，家族式管理會限制企業(yè)的融資。加之較為封閉的運營方式，使其信息透明度低，社會公信度不佳，給銀行貸款和信用評級帶來很大困難；自身信用不足。產(chǎn)品技術含量普遍較低，客觀上處在為大型企業(yè)配套的地位上，市場前景不明朗，對于貸款特別是長期貸款來說風險很大；民營企業(yè)數(shù)量多，組織形式和布局十分松散、變動性大，銀行難以掌握其具體情況，也導致了銀行的恐貸和惜貸。
政府缺乏對西部民營企業(yè)的管理與支持 在法制建設、政策協(xié)調(diào)、資金支持等方面缺乏對西部民營企業(yè)強有力的支持；對西部民營企業(yè)的信用擔保體系沒有建立起來；金融體系建設中沒有建立專門為民營企業(yè)服務的民營金融服務機構。
僵化的利率機制制約了銀行貸款的積極性 由于目前利率沒有完全市場化，并且民營企業(yè)貸款額小且分散，單位貸款資金的管理成本高，有悖銀行經(jīng)營的利益最大化原則，加之國家缺乏對民營企業(yè)貸款的政策支持，國家對利率的限制及對交易費用和監(jiān)督費用的限制，使大銀行對民營企業(yè)貸款動力不足，雖然人行規(guī)定對民營企業(yè)的貸款利率可在規(guī)定的利率基礎上浮動30%，農(nóng)村信用社等收取的利息可比基本利率高50%以上，但現(xiàn)行的利率浮動范圍并不足以為貸款的風險提供足夠的補償。從我國這幾年金融機構的信貸數(shù)據(jù)看，總量上民營企業(yè)貸款的絕對量在逐年增加，但其占貸款總量的比例最高不到1%，2002年甚至還有下降趨勢。
貸款擔保體系不健全 目前，銀行的評信、授信指標體系不符合民營企業(yè)實際，現(xiàn)有評級標準仍比照大型企業(yè)執(zhí)行，根本無法反映民營企業(yè)的資信情況，銀行對有發(fā)展?jié)摿Α⒌壳盃顩r不十分好的企業(yè)缺乏識別能力；另外，評估費用高、隨意性大。根據(jù)《關于整頓企業(yè)抵押貸款收費的通知》精神，工商、土地、房地產(chǎn)等部門要減免相關收費，但在實踐中卻仍有很多困難；西部民營企業(yè)無法滿足銀行對抵押品的要求。大多數(shù)民營企業(yè)的廠房、設備等因地處偏遠、價值低、可轉讓性差，一些高科技企業(yè)資產(chǎn)中無形資產(chǎn)所占比例較大，可作為抵押品的不動產(chǎn)比例較小，這些企業(yè)難以得到銀行貸款。從擔保貸款看，20世紀90年代以來，在中央有關政策的扶持下各地陸續(xù)建設了一些貸款擔保公司，但擔保公司資金籌措難、規(guī)模小，不能滿足數(shù)量龐大的民營企業(yè)的擔保需求。
西部民營企業(yè)融資制度的創(chuàng)新思路
政府支持是西部民營企業(yè)健康發(fā)展必備的外部條件，鼓勵和促進民營企業(yè)發(fā)展，是市場經(jīng)濟條件下政府義不容辭的責任。
開辟西部民營企業(yè)直接融資渠道
沒有規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)治理結構，企業(yè)經(jīng)營者的控制權難以節(jié)制，就有可能侵犯所有者的權利。股份制本身就是一種融資制度，其實質(zhì)是令企業(yè)的治理結構規(guī)范化，以利于股權的轉讓與交易，從而有利于企業(yè)的外部融資。在民營企業(yè)初期的業(yè)主制下，單個所有者掌握企業(yè)的所有控制權，為了自身利益，完全有可能隱匿企業(yè)的財務信息、資產(chǎn)，以欺騙外部投資者。而規(guī)范的股份制企業(yè)治理結構，通過建立管理與控制相分離及崗位分工的制衡機制，使得股權投資者有保障享有同等的股東權利，從而起到了保護投資利益的作用。當然，即使在發(fā)達國家，中小企業(yè)的資金籌措迅速轉向直接融資也是有困難的，其中最主要的原因還是中小企業(yè)規(guī)模小，其股票難以滿足一般的股票交易市場的上市條件。為此，政府應該積極創(chuàng)造條件，開辟新的“場所”，促使民營企業(yè)股票上市交易。
建立創(chuàng)業(yè)板市場 為避免直接設立創(chuàng)業(yè)板可能給我國資本市場造成的動蕩，可對主板市場上市條件進行小幅度調(diào)整的基礎上，設立中小企業(yè)板塊。當前在深圳交易所已初步建立了中小企業(yè)板塊，并已經(jīng)產(chǎn)生了積極的效應，應該不斷總結經(jīng)驗，逐步擴大上市的中小企業(yè)數(shù)量，并最終過渡到創(chuàng)業(yè)板市場，更好的為西部民營企業(yè)融資服務。
開辟西部民營企業(yè)債券市場 我國企業(yè)債券市場基本上被大企業(yè)壟斷，當前應理順企業(yè)債券發(fā)行審批體制，逐步放松規(guī)模限制，擴大發(fā)行額度；完善債券擔保和信用評級制度，積極支持經(jīng)營效益好、償還能力強的西部民營企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券進行融資。此外還可適當放開債券利率、豐富債券品種，讓企業(yè)以其可承擔的利率獲得生產(chǎn)發(fā)展所需要的資金。
鼓勵西部民營企業(yè)海外創(chuàng)業(yè)板上市 目前我國已有近100家優(yōu)秀民營企業(yè)到美國納斯達克、香港及新加坡創(chuàng)業(yè)板市場上市，因此，西部地方政府和民間部門應積極引導、多舉辦海外上市推介會，為具有較強綜合發(fā)展實力的西部民營企業(yè)提供一個與國際證券機構、金融投資機構、著名金融投資專家進行面對面交流的機會，通過向民營企業(yè)宣傳、介紹海外證券市場，加強西部民營企業(yè)與銀行、投資機構的了解與合作，從而拓寬民營企業(yè)資本運作與發(fā)展的視野和思路，增強民營企業(yè)按國際化標準規(guī)范管理的意識，鼓勵、協(xié)助西部民營企業(yè)融資走向國際市場。
健全西部民營企業(yè)信用管理制度體系
民營企業(yè)進入資本市場要有一定的信用作為保障，方能消除融資各方的風險顧慮。為此，必須建立一套完善的以信用為立法基點的包括相關法律、法規(guī)的民營企業(yè)信用法律制度和相關配套措施，包括對民營企業(yè)的注冊、資產(chǎn)監(jiān)管、財務信息管理、信用紀錄收集與管理等。同時，為使民營企業(yè)牢牢樹立信用經(jīng)營觀念，減少交易風險，還必須做到以下幾點：建立公開的社會信用信息網(wǎng)絡，便于交易各方獲取所需的信用信息，減少交易風險；積極引導企業(yè)以誠信為本；建立與培育信用中介機構；嚴厲懲戒失信行為，形成守信者受益、失信者承擔相應責任的良好信用環(huán)境。
建立多元化的信用擔保機制
西部民營企業(yè)在貸款中的一個突出問題是缺乏有效的擔保物，解決這一問題可在省、市、縣三級建立擔保機構，其模式有三種：政府型信用擔保模式，以財政出資為主，吸收企業(yè)投資，主要負責一些需要政府出面的政策性擔保業(yè)務，可實行商業(yè)化運作，以扶持西部民營企業(yè)發(fā)展；中小企業(yè)互助型擔保模式，由加入行業(yè)協(xié)會的民營企業(yè)自行出資建立企業(yè)互助型融資擔保機構，解決會員融資擔保難問題；商業(yè)擔保模式，以民營企業(yè)投資為主，設立商業(yè)性擔保公司，實行股份制，建立董事會，按照現(xiàn)代企業(yè)的要求，市場化運作。
建立西部民營企業(yè)發(fā)展基金
為解決西部民營企業(yè)融資難的問題，可建立西部民營企業(yè)發(fā)展基金，其渠道有三種：中央和西部各級地方政府的財政專項資金；通過證券市場發(fā)行債券，向社會直接籌資；建立集中為西部民營企業(yè)服務的互助基金。同時應該建立相應的法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)發(fā)展基金的運作，為基金的發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。
培育和促使西部民營金融機構發(fā)展
發(fā)達國家都有大量的中小銀行，它們的主要客戶就是當?shù)氐闹行∑髽I(yè)，極大地促進了中小企業(yè)的發(fā)展，取得雙贏的效果。美國有2萬家地方性中小銀行，意大利則有9萬多家。隨著我國民營企業(yè)的長足發(fā)展，發(fā)展地方性民營金融機構，使其成為民營企業(yè)融資的主要來源是一種有效的制度安排。因此，當前可適量增加民營金融機構的數(shù)量。并在中小城市推行開辦民營銀行的試點和推廣，對一些中小城市的城市信用社，試行在民營化方面的先行突破；積極完善農(nóng)村地方性金融機構的改造，讓農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟組織通過參股成為農(nóng)村信用社真正的股東，促使農(nóng)信社的重組、規(guī)范，使其成為真正意義上的農(nóng)村民間商業(yè)銀行?？傊?，我國的民營金融機構的構建應具備兩個基本特點：要真正具備商業(yè)銀行的性質(zhì)，應以合作性為主，獨立經(jīng)營，自負盈虧；要實行利率市場化，由其自主決定貸款利率水平，并允許其對提供的便利服務收取合理的費用，以此來促進民間金融機構按效益與風險原則進行經(jīng)營。使民間金融機構有動力去建立和發(fā)展與民營企業(yè)長期穩(wěn)定的合作關系。
參考文獻：
關鍵詞：市場 成本 貸款
基金項目：2012年度廊坊市哲學社會科學研究課題，課題編號2012127，主持人：李然，課題組成員：蘇玲朵、吳潔、陳蕾、趙晶、修嘉琦、王艷。
一、中小民營企業(yè)融資現(xiàn)狀分析
（一）體制導致政府對中小民營企業(yè)支持力度不夠
我國以國有經(jīng)濟為主導的特殊所有制結構造成了民營企業(yè)在信貸市場和資本市場上難以得到支持。各級政府為了確保國有企業(yè)的發(fā)展，把稀缺的上市額度提供給國有企業(yè)，這種“公”與“私”的思想影響市場資金的流向，民營企業(yè)想在資本市場融資顯然有一定困難。
（二）通過金融機構的間接融資難以獲得、融資成本高
央行提出“貸款利率不封頂”，一些國有商業(yè)銀行對民營企業(yè)普遍存在歧視態(tài)度，銀行自身以追求資金的安全性和收益性為目標，這就注定活躍在市場上有限的資金會對中小民營企業(yè)繞道而行，再加上民營企業(yè)自身存在的缺陷，為融資雪上加霜?，F(xiàn)行金融體制下的非銀行金融機構對民營企業(yè)融資設置了很高的門檻，對他們的信用水平、擔保制度都提出了很高的要求，導致企業(yè)融資成本增加。再結合中小民營企業(yè)自身的特點，很多中小民營企業(yè)很難在這部分市場取得發(fā)展所需資金。
（三）央行升息，加重民營企業(yè)融資負擔
央行動用存貸款利率進行宏觀調(diào)控將直接影響企業(yè)貸款意愿政府不斷加息、提高準備金率導致資金鏈越繃越緊，大多數(shù)銀行和信用社等金融機構對民營企業(yè)貸款實行利率上浮，民營企業(yè)貸款利息及融資財務費用大大高于國有企業(yè)。由于銀行等金融機構對民營企業(yè)的信貸約束很硬，貸款基準利率稍有提高，民營企業(yè)付出的融資成本就會大幅升高，加重企業(yè)負擔。
二、中小民營企業(yè)融資現(xiàn)狀原因分析
（一）中小民營企業(yè)財務制度不健全，企業(yè)經(jīng)營透明度不高，社會信用度低限制其融資能力
很多中小民營企業(yè)發(fā)展規(guī)模比較小、財務制度不完善、會計核算不健全、經(jīng)營具有隨意藏性，導致金融機構與民營企業(yè)之間信息不對稱加劇，銀行無法了解民營企業(yè)真實的財務狀況 ，更難摸清其經(jīng)營風險和收益狀況 ，從而加重了對民營企業(yè)的惜貸行為。
（二）中小民營企業(yè)缺少抵押資產(chǎn)，擔保難
中小民營企業(yè)與金融機構之間這種嚴重的信息不對稱，使得銀行等金融機構對民營企業(yè)貸款的風險加大，為了降低這種風險，銀行要求中小民營企業(yè)提供抵押和擔保，由于抵押物資的缺乏和擔保制度的不健全，使中小民營企業(yè)難于滿足金融機構的貸款條件，降低獲得貸款的機會。
（三）中小民營企業(yè)員工素質(zhì)良莠不齊
企業(yè)制度不完善，經(jīng)營隨意性較大，加上這些中小民營企業(yè)大部分不重視企業(yè)內(nèi)部管理和企業(yè)文化的建立，粗放式的企業(yè)管理模式惡性循環(huán)，使企業(yè)人員之間慢慢失去協(xié)同能力，企業(yè)失去凝聚力，社會責任感差進一步加大融資風險。
三、新形勢下中小民營企業(yè)融資渠道和方式的對策分析
（一）政府應轉變職能，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，為中小民營企業(yè)尋求政策支持
隨著中小民營企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷壯大，對政府的依賴性也越來越明顯，政府應盡快完善法律政策，為中小民營企業(yè)健康發(fā)展提供法律支持，由全能型政府轉變?yōu)榉招驼?，從政策上為中小民營企業(yè)尋求公平的競爭環(huán)境、尋求更多的融資渠道。
（二）構建中小民營企業(yè)金融服務體系的同時積極補充多層次的資本市場體系
構建銀行等服務體系首先要轉變國有銀行等金融機構的經(jīng)營理念，使其放棄“公”與“私”的界限，降低中小民營企業(yè)貸款利率，加大投入，最大限度地降低融資成本。其次，現(xiàn)在國內(nèi)至少有二百多家外資銀行，另外還有大批的股份制商業(yè)銀行及小型的城市商業(yè)銀行。既然國有大銀行的信貸規(guī)模都集中在支持大型國企，那么這些多種形式的銀行對于中小民營企業(yè)都可以是一個重要的補充。最后，要加快多層次資本市場體系建設，積極發(fā)展多樣化投融資工具，大力培育多元化投資者群體。企業(yè)可將社會上閑散的資金加以正確的引導和示范，拓寬風險創(chuàng)投領域，壯大風險投資規(guī)模，帶動新產(chǎn)品的發(fā)展，來滿足企業(yè)發(fā)展的需求。
（三）加強民營企業(yè)自身素質(zhì)建設，促使民營企業(yè)進一步規(guī)范化
中小民營企業(yè)融資困境有一部分外在因素，但從根本上來說民營企業(yè)自身的弊病制約著它的發(fā)展。民營企業(yè)發(fā)展沒有完善的制度約束，隨意性大，家族式的管理模式比較嚴重，導致財務制度不完善、會計核算不健全，增加融資難度。中小民營企業(yè)應盡快從根本上健全內(nèi)部財務制度，保證財務報表真實可靠，提高企業(yè)信息的透明度；同時要加強企業(yè)財務管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)，聘用能夠對企業(yè)財務、金融、戰(zhàn)略、資本市場有足夠運籌帷幄能力的專業(yè)財務管理人員，提高管理資金的能力和資金流動效率，緩解資金壓力，使中小民營企業(yè)慢慢走上規(guī)范化、制度化的道路。
（四）完善中小民營企業(yè)的信用擔保機制，鼓勵引導非金融機構為企業(yè)提供融資支持
中小民營企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展模式的不透明，導致企業(yè)與銀行間嚴重的信息不對稱，銀行必定謹慎借貸行為。面對這種融資困境，應建立健全的社會信用體系，大力推進企業(yè)信用體系建設：一方面， 進一步推動和完善企業(yè)信用外部評價體系， 向銀行等機構提供企業(yè)信用信息， 比如借貸行為、信用狀況及償債能力等，可樹立企業(yè)信用典型，進一步推廣信用擔保體系；另一方面，加強企業(yè)內(nèi)部管理，積極開展企業(yè)內(nèi)部的信用制度建設和普及工作，提高企業(yè)管理水平和信息透明程度，通過不斷完善的企業(yè)信用制度，逐步提升企業(yè)自身的融資能力。另外，中小民營企業(yè)要在現(xiàn)行的金融體制下找到突破口，探索新的融資渠道，比如：銀監(jiān)會要推動資產(chǎn)證券化，為中小民營企業(yè)融資提供了更加有效的、低成本的融資渠道；同時現(xiàn)在有許多租賃公司在積極地給中小企業(yè)提供設備租賃業(yè)務，這種方式的發(fā)展也能為中小民營企業(yè)融資解決部分資金問題。
（五）中小民營企業(yè)應提高社會責任意識，建立起社會責任監(jiān)督機制
回顧民營企業(yè)的發(fā)展歷程，曇花一現(xiàn)的不勝枚舉，那是因為我國的中小民營企業(yè)起步比較晚，制度比較落后，許多企業(yè)家以盈利為唯一的經(jīng)營目標，在一些國計民生的問題上屢出狀況：比如我們頻繁聽到的食品安全問題、小煤礦小作坊安全問題、建筑材料的質(zhì)量問題、環(huán)境污染問題、企業(yè)雇傭糾紛問題以及偷逃稅等問題。這些缺乏社會責任感的表現(xiàn)，已經(jīng)嚴重危及到企業(yè)的生存發(fā)展。企業(yè)應盡可能避免因這些“公眾事件”誘發(fā)的信任危機給企業(yè)帶來的負面影響，積極投身于建設節(jié)約型社會，保護自然環(huán)境，提高人類生活質(zhì)量等公益事業(yè)中，樹立良好的企業(yè)形象，增強企業(yè)的社會信譽度及市場競爭力。同時政府還應建立起對中小民營企業(yè)的社會責任監(jiān)督機制，從企業(yè)成立之初便納入到社會責任監(jiān)督機制中，以信用為基礎、社會責任感為導向，凈化中小民營企業(yè)隊伍。政府應真誠對待這些處于起步階段的新生力量，給予政策的優(yōu)惠，充分發(fā)揮社會責任監(jiān)督機制的作用，為中小民營企業(yè)融資提供支持。
中小民營企業(yè)在國民經(jīng)濟的發(fā)展中起著越來越重要的作用，而困擾其發(fā)展的瓶頸是企業(yè)融資，中小民營企業(yè)融資難的問題已經(jīng)得到社會各界的廣泛關注，在現(xiàn)有的金融體制下，民營企業(yè)要摒棄舊思想、樹立新觀念，開拓新的融資渠道和方式。同時政府應努力完善我國的金融市場，為中小民營企業(yè)營造一個相對寬松的融資環(huán)境。
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關鍵詞：民營企業(yè)經(jīng)濟；國民經(jīng)濟；融資
中圖分類號： F832.7 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.08.022
若從農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠打算，應為農(nóng)業(yè)民營企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，從而發(fā)揮農(nóng)業(yè)民營企業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟的重要作用。農(nóng)業(yè)民營中小企業(yè)的發(fā)展，推動了國民經(jīng)濟的前進，提高了國民經(jīng)濟增長效率，但融資難這一問題依然是廣大農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展桎梏，為農(nóng)業(yè)民營企業(yè)融資拓寬融資渠道，需要政府、企業(yè)以及金融機構多方配合。
1 宜昌市農(nóng)業(yè)民營企業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀分析
1.1 宜昌市農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
2016年，宜昌市圍繞市五屆人大七次會議審核通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的積極努力，全市的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進，進中向好”的勢頭，初步實現(xiàn)了“十三五”開篇好局勢。由于經(jīng)濟運行的平穩(wěn)，使得經(jīng)濟實力提升，其中高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速、創(chuàng)新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、工業(yè)發(fā)展也穩(wěn)定增長、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，投資平穩(wěn)增長，環(huán)境優(yōu)化，城市建設加快、就業(yè)形勢良好，在此優(yōu)良現(xiàn)狀之下，新興的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)所占體積量少，金融機構投融資環(huán)境仍在，發(fā)展前景不容樂觀。
1.2 宜昌市農(nóng)業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
2016年上半年，宜昌民營經(jīng)濟完成投資1017.7億元，實現(xiàn)地稅稅收88.07億元，雙雙增長了11%。因湖北民營經(jīng)濟的“三峽帶動化”，宜昌新興涌現(xiàn)了許多農(nóng)業(yè)中小企業(yè)，現(xiàn)如今農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資難已成為企業(yè)難發(fā)展的通病，其中國有企業(yè)的社會責任以及地位，造成金融資源分配結構偏頗，這種融資體制對民營經(jīng)濟是不兼容且有抵制傾向，因此體制下的障礙問題將是影響民營企業(yè)發(fā)展的重大問題。
目前，宜昌市民營經(jīng)濟在宜昌市制定10條具體措施，給民營企業(yè)廣發(fā)“政策紅包”，激發(fā)了企業(yè)的活力，并且推出了“政策紅包”，為企業(yè)減少負累，僅用一年時間，就減免了民營企業(yè)的稅額2.59億元。但這些改革對于解決農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展問題遠遠不夠。
2 宜昌市農(nóng)業(yè)民營企業(yè)融資難成因分析
2.1 金融融資機構體制
國有企業(yè)融資都是依靠國有銀行，在這種金融融資體制的影響下，加深了國有銀行對國有企業(yè)的依賴，國有銀行為了躲避風險、減少內(nèi)部損失，故而不愿放貸給農(nóng)業(yè)民營企業(yè)融資。
渠道不通暢、融資路途艱難是農(nóng)業(yè)民營企業(yè)前進道路上的阻礙，加之農(nóng)業(yè)民營企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè)，管理人多數(shù)為農(nóng)戶，因而無固定資產(chǎn)抵押，擔保系統(tǒng)缺失、抵押程序復雜、銀行抵押要求高等因素，導致國有銀行在信用未知情況下，為了減少壞賬率，避免承擔風險，更不愿借貸給農(nóng)業(yè)中小企業(yè)，而偏向于借貸大企業(yè)。
2.2 農(nóng)業(yè)民營企業(yè)信用問題
農(nóng)業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營風險大，導致銀行借貸風險高，農(nóng)業(yè)中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中處于下層，由于其缺少自主創(chuàng)新、規(guī)模小、信用等級低等很難達到銀行的融資條件，而信用恰恰是一種資源，是市場交易的基礎，是市場經(jīng)濟運行的關鍵，關于信用上的法律法規(guī)以及政策的不完善，很容易導致信息錯亂，因而出現(xiàn)許多信用不良的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)影響大局。
2.3 農(nóng)業(yè)民營企業(yè)管理問題
由于農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的規(guī)模不大，很容易出現(xiàn)財務管理制度缺失、財務假賬等問題，銀行為了降低信貸風險，所以要求抵押貸款，從而影響了農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展。其中，農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的人員管理系統(tǒng)普遍不夠全面，也無長遠規(guī)劃打算。
3 宜昌市農(nóng)業(yè)民營經(jīng)濟融資難的解決對策
3.1 農(nóng)業(yè)民營企業(yè)的自我改善
農(nóng)業(yè)中小企業(yè)對自身實力情況十分了解，從而使其初步的實現(xiàn)管理規(guī)?；?、經(jīng)營合理化、產(chǎn)品科學化、生產(chǎn)綠色化，增強自身的發(fā)展能力，重度培養(yǎng)企業(yè)信用，信用是一種無形但重要的企業(yè)資源。同時應該加強財務管理合法化、人員管理的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新化、技術的專業(yè)化、信息的科技化等，從而改善經(jīng)營管理，創(chuàng)新生產(chǎn)技術、提高農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。
3.2 金融機構以及政府支持
多數(shù)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)內(nèi)部資金不足，又缺乏融資意識，所以需要得到金融機構的啟蒙以及支持，銀行也應適度放寬抵押方面的要求、增強擔保方式的創(chuàng)新和靈活度，建立適合農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資的信用評級制度。
政府應加強對農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的扶持政策，把相關政策細分化、行動化、簡易化，且強力的執(zhí)行下去，同時應該建立適合農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的服務體系，完善信用擔保體系，社會服務體系。
4結語
農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展關系著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，是增強市場經(jīng)濟發(fā)展進程中必不可少的一環(huán)，解決農(nóng)業(yè)中小企業(yè)融資難，并且建立符合農(nóng)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展前景的一系列制度體系，是促進國民經(jīng)濟增長的必經(jīng)之路。同時促進農(nóng)業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展，是擴大就業(yè)、改善民生、維護穩(wěn)定的保障，農(nóng)業(yè)民營經(jīng)濟也應該完善自身、不斷創(chuàng)新、開拓市場、打破常規(guī)的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)難發(fā)展的瓶頸，為國民經(jīng)濟的發(fā)展獻上一份屬于自身的榮譽。
關鍵詞：民營企業(yè)；融資；對策
中圖分類號：F832.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01
一、吉林省民營企業(yè)融資現(xiàn)狀
（一）融資渠道單一、用途集中、結構簡單
2013年上半年，省金融辦聯(lián)合省農(nóng)委、省商務廳、省工商聯(lián)針對吉林省部分有市場、有效益、缺資金的民營企業(yè)融資情況進行了調(diào)查統(tǒng)計。本次調(diào)查樣企業(yè)共300戶，包括195戶涉農(nóng)企業(yè)、67戶服務貿(mào)易類企業(yè)和38外商會會員企業(yè)。樣本企業(yè)大多處于成長期，并具有一定規(guī)模，企業(yè)急于擴張發(fā)展，融資需求旺盛。
融資渠道示意圖1 貸款用圖示意圖2
從融資渠道來看，我省企業(yè)融資的主要渠道是銀行貸款，有258戶企業(yè)通過銀行貸款籌集資金，占樣本企業(yè)的86.6%。從貸款用途看，流動資金短缺是大部分企業(yè)的經(jīng)營難題，占企業(yè)樣本戶數(shù)的62%。
（二）民營企業(yè)貸款門檻高、銀行惜貸嚴重
銀行為了降低貸款風險加大對小企業(yè)的信息收集與監(jiān)督，致使其監(jiān)督成本上升，面對大企業(yè)在經(jīng)營透明度和抵押條件上的優(yōu)越，銀行更愿意追求規(guī)模效應為大企業(yè)提供融資服務而不愿為資金需求規(guī)模小的中小企業(yè)提供融資服務。當前，民營企業(yè)從商業(yè)銀行貸款的門檻較高，中小企業(yè)貸款在商業(yè)銀行貸款中所占的比重較低。
圖3 吉林省中小企業(yè)與銀行合作的主要困難及調(diào)查情況
在圖3所列出的原因中可以看出既有中小企業(yè)自身因素的影響，但總體上是由于商業(yè)銀行貸款的門檻較高，許多中小企業(yè)并不滿足銀行貸款的條件，造成中小企業(yè)的融資需求得不到有效的滿足。
（三）中小企業(yè)直接融資發(fā)展落后，融資成本高
首先，我省大多數(shù)中小企業(yè)規(guī)模較小，多數(shù)是以家族經(jīng)營、合伙經(jīng)營等方式發(fā)展起來的，規(guī)模較小并不滿足上市的條件，這就限制了中小企業(yè)通過發(fā)行股票來進行融資。其次，發(fā)行債券的手續(xù)復雜繁瑣、審批嚴格時間較長、許多中小企業(yè)對對相關的政策規(guī)定不清楚等原因導致我省中小企業(yè)通過發(fā)行債券進行融資發(fā)展較為緩慢。最后，民間借貸、集資等直接融資手段極易出現(xiàn)非法行為，因此國家對此有嚴格的限制。
（四）中小企業(yè)信用擔保體系不完善
當前我省中小企業(yè)信用擔保體系依然不完善，存在許多問題：一是缺乏全省統(tǒng)一的信用信息平臺，記錄更新不及時，查詢時間長，沒能實現(xiàn)多個部門共享。二是面缺乏暢通的銀企對接溝通的渠道，金融創(chuàng)新產(chǎn)品和融資條件與企業(yè)的真實融資需求沒有形成有效的對接機。三是擔保專業(yè)人才的缺乏增加了擔保機構的風險，制約了擔保機構的可持續(xù)發(fā)展；四是再擔保機構缺位。
綜合以上我們可以看出，我省中小企業(yè)在融資過程中存在著一系列的困難，這些問題嚴重影響著中小企業(yè)的長遠發(fā)展
二、吉林省中小民營企業(yè)擺脫融資困境的對策
（一）加強中小民營企業(yè)公司治理建設
運用現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范企業(yè)管理，實行公司制改造，解除家族制的陳舊觀念引入優(yōu)秀管理人才，同時強化信用觀念，推進企業(yè)誠信建設，提高誠信度，增強融資能力。
（二）加大對中小企業(yè)的信貸支持政策與服務
一是銀行應積建立符合中小企業(yè)貸款業(yè)務特點的信用評級，主動與經(jīng)營狀況良好、發(fā)展空間大的中小民營企業(yè)建立良好的合作關系。
二是改變目前貸款決策權上移，基層權限受限狀況。增加與企業(yè)間的溝通，設立專門的咨詢窗口，通過公開貸款條件與貸款程序幫助企業(yè)選擇合理的貸款期限，減少企業(yè)等“貸”的時間。
三是加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型金融機構。鼓勵具備資質(zhì)的銀行業(yè)金融機構作為主發(fā)起人，在吉林省發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行。支持有實力的民營企業(yè)參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設立或增資擴股。改善村鎮(zhèn)銀行外部發(fā)展環(huán)境和社會公信力，鼓勵符合條件的村鎮(zhèn)銀行在吉林省設立分支機構；繼續(xù)加快發(fā)展小額貸款公司，公司數(shù)量和注冊資本規(guī)模大幅增長。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)起設立小額貸款公司，積極推動行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)探索產(chǎn)業(yè)鏈模式、協(xié)會模式、商圈模式等創(chuàng)新業(yè)務模式。
（三）加大我省金融財稅支持力度
盡快出臺《金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，落實“全國小微企業(yè)金融服務經(jīng)驗交流電視電話會議”精神，強化對小微企業(yè)金融服務的正向激勵，破解民營市場主體融資難題。 加快推進信用信息交換平臺建設，完善信用法規(guī)制度體系，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，建立工商、稅務、司法統(tǒng)一權威的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)， 形成完善健全的“企業(yè)信用工程”。逐步實現(xiàn)中小民營企業(yè)信用信息查詢、服務與共享的社會化，盡早實現(xiàn)政、銀、企信息交流渠道防范跨市場、跨行業(yè)經(jīng)營帶來的交叉金融風險，堅決打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等非法金融活動，構筑金融安全區(qū)。
民營企業(yè)融資難， 表面上看是資金問題，實質(zhì)上反映出在資源配置的轉變過程中，政府、銀行、企業(yè)如何有機結合融入到新的市場金融體系中去。所以解決融資難的唯一的出路是民營企業(yè)機制轉換、政府政策支持和商業(yè)銀行金融業(yè)務創(chuàng)新“三駕馬車并駕齊驅、協(xié)調(diào)配合”，才能有效解決市場經(jīng)濟條件下民營企業(yè)融資難的問題。
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