發(fā)布時間：2023-07-25 16:50:08
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【論文摘要】：由于今年汛期黃河下游發(fā)生洪水的可能性較大，黃河防洪形勢十分嚴(yán)峻。因此，做好黃河下游的防洪工作，解決當(dāng)前黃河防洪工作中存在的問題，是確保黃河安全度汛，保障人民生命和國家財產(chǎn)的安全，是黃河防汛工作的重中之重。本文指出了黃河防汛工作存在的問題，提出了解決的對策與建議。
1存在的主要問題
1.1群防隊伍組織管理不到位。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，人口流動頻繁，沿黃群眾外出打工經(jīng)商的較多，尤其是青壯年人員長期在外，加之農(nóng)村分田到戶，人員管理難度大，從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數(shù)量和名單上，相當(dāng)一部分人員根本不在本地，很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面，普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題。官兵不相識、組織紀(jì)律松懈、防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在。
1.2社會備料問題頗多。黃河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結(jié)合的方式。就目前情況看，國家料物儲備比較可靠，而社會團體和群眾備料，有數(shù)量無實物或有實物無質(zhì)量的現(xiàn)象相當(dāng)突出。如遇到工程出險，料物不足，必將貽誤戰(zhàn)機，甚至造成更大的損失。
1.3麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年黃河一直沒來大水，加上小浪底水庫建成后發(fā)揮攔洪作用，一部分人認(rèn)為黃河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認(rèn)識是防汛工作的大敵，必須堅決克服。
1.4堤防險點和隱患比較突出。一是黃河下游堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加高培修而成，填筑質(zhì)量不一，堤防裂縫和獾狐、鼠類等洞穴隱患較多，堤身總體質(zhì)量較差，防守難度大。二是堤防老口門多，基礎(chǔ)比較薄弱，遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多，基礎(chǔ)不牢固，未經(jīng)大洪水考驗。四是黃河下游現(xiàn)有險工、控導(dǎo)工程標(biāo)準(zhǔn)低，整體滑塌險情時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了防洪安全。
1.5防洪非工程措施嚴(yán)重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經(jīng)營人員較多，在位率較低；二是由于資金短缺，常備料物未達到足額儲備，且常備物資更新不及時，年久老化；三是黃河報險通訊手段比較落后，通訊設(shè)備不足，不能滿足防大汛的要求；四是由于防汛經(jīng)費不足，防汛人員技術(shù)培訓(xùn)的廣度和深度均受到制約；五是黃河部門防汛車輛配備不足，上堤道路少，大洪水時，若遇到雨天，搶險機械設(shè)備、運輸車輛上堤困難，將會嚴(yán)重影響搶險及物資的調(diào)運。
2對策與建議
2.1搞好防汛宣傳，高度重視水患意識。洪水災(zāi)害具有突發(fā)性強、毀滅性等特點，除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標(biāo)語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外，每年汛前都要到農(nóng)村村隊街道顯眼的地方，張貼黃河防汛宣傳材料，介紹今年黃河的防汛形勢、防汛任務(wù)、防汛要求，使當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J(rèn)識到他們是黃河防汛的成員，更加重視黃河防汛工作，增強防汛意識，掌握搶險基本知識。
2.2扎實做好汛前工程普查。每年汛前，黃河防汛部門應(yīng)對轄區(qū)工程情況進行徒步拉網(wǎng)式的普查，認(rèn)真仔細(xì)查找險點、險段和防汛的薄弱環(huán)節(jié)，了解掌握轄區(qū)內(nèi)的工程現(xiàn)狀，找出防洪工程存在的問題，制定切實可行的整改措施和方案，立即進行整修、加固，提高工程的抗洪強度，確保工程安全。
2.3健全各項防汛制度。黃河防汛責(zé)任重大，涉及面廣，需要全社會的重視和參與，因此，必須由行政首長負(fù)總責(zé)，按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)的原則，層層落實防汛責(zé)任制。沿黃各級政府主要負(fù)責(zé)人要熟悉本轄區(qū)內(nèi)工程情況和防汛情況，及時解決黃河防汛工作中出現(xiàn)的問題，要加強防汛技術(shù)學(xué)習(xí)，能夠較熟練地掌握防汛基本知識，提高調(diào)度的水平。同時，繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包工程、包堤段及分級、分部門負(fù)責(zé)制，切實把防汛工作落到實處。
2.4不斷修訂完善防洪預(yù)案。黃河防洪預(yù)案是各級行政首長和防指領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險的依據(jù)，是各級、各部門進行防汛準(zhǔn)備、險情搶護的手段，必須認(rèn)真掌握，靈活運用。根據(jù)當(dāng)?shù)毓で?、水情、險情和搶險實際情況，及時予以修訂、完善。同時做到防洪預(yù)案要增強實用性、可操作性，符合防洪實際，便于行政首長指揮抗洪搶險工作。
2.5加強防汛搶險隊伍建設(shè)。黃河專業(yè)搶險隊、群眾隊伍要逐步實行軍事化、正規(guī)化、制度化管理，針對不同層次、不同崗位，分類組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高專業(yè)隊伍和群防隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。同時加強對專業(yè)防汛隊伍的技術(shù)訓(xùn)練和機械化搶險研究，提高防汛搶險的機械化程度，達到快速、機動、靈活、確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住?/p>
2.6提高辦公自動化水平。抓好各級黃河防辦的組織建設(shè)和制度建設(shè)，加快網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化建設(shè)，提高人員的辦事效率，加快汛情傳遞。
2.7加強水情、工情、河勢觀測。一些新修或改建的險工由于未經(jīng)受大洪水考驗，河勢變化后需要加修加固。因此，各基層河務(wù)部門要加強河勢工情觀測，密切注視水情、工情變化，及早采取措施，做好各項工程觀測工作。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；內(nèi)控制度；問題；措施一、企業(yè)會計內(nèi)控工作的主要目標(biāo)
（一）企業(yè)會計記錄的合規(guī)以及合法性。其主要是指企業(yè)在進行財務(wù)工作的時候必須對我國相關(guān)的法律法規(guī)予以遵循，以及對企業(yè)內(nèi)部制定出來的規(guī)章制度予以遵循。
（二）企業(yè)會計記錄的準(zhǔn)確性以及有效性。其主要是指企業(yè)的財務(wù)人員在進行會計記錄的時候，對于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)予以確認(rèn)，從中保證沒有造假的現(xiàn)象。
（三）企業(yè)會計記錄的批準(zhǔn)與授權(quán)。企業(yè)會計記錄的批準(zhǔn)主要是指整個企業(yè)會計核算應(yīng)該獲得相應(yīng)部門的批準(zhǔn)以后才能進行經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作。企業(yè)會計記錄的授權(quán)主要是指對于企業(yè)中進行的經(jīng)濟活動都要通過相關(guān)部門的授權(quán)。
（四）企業(yè)會計記錄的完整性主要是指對于企業(yè)所有經(jīng)濟活動在經(jīng)過授權(quán)以后，會計人員都要對此進行會計記錄，以此保證會計記錄的完整性。
（五）企業(yè)資產(chǎn)所具備的安全性，其主要是指財務(wù)人員在通過相關(guān)部門的授權(quán)以后才能夠進行企業(yè)資產(chǎn)的記賬與保管。財務(wù)人員還要對企業(yè)的資產(chǎn)進行定期的盤點與清算，對于不屬實的資產(chǎn)報告，財務(wù)人員應(yīng)該對其進行及時的處理。
二、企業(yè)會計內(nèi)控工作所出現(xiàn)的問題
（一）會計制度存在的問題
對我國會計內(nèi)控工作進行約束的相關(guān)法律法規(guī)還是很完善，并且建設(shè)的時間還不是很長，從而在企業(yè)內(nèi)部還沒有建設(shè)起與之配套的體系。眾多企業(yè)都存在內(nèi)控制度的基礎(chǔ)比較薄弱的情況，并且對企業(yè)會計制度體系以及對應(yīng)的預(yù)警體系都不是很完善。企業(yè)內(nèi)部的利潤分析表以及資產(chǎn)負(fù)債表等在很大程度上還存在不全以及不實等情況，有些企業(yè)甚至沒有企業(yè)財務(wù)資產(chǎn)情況說明書和企業(yè)會計報表，這就直接對企業(yè)的高層管理在進行決策活動的時候沒有相應(yīng)的財務(wù)信息報告予以支持。
（二）企業(yè)會計內(nèi)控工作在實施過程中所存在的問題
1.當(dāng)下企業(yè)對于內(nèi)部出現(xiàn)的串通舞弊行為雖然制定了相關(guān)原則，但是制定的原則中只能對單獨一人的財務(wù)行為進行規(guī)范，而對于多人合作的串通舞弊就沒有相應(yīng)的規(guī)章制度予以防治。
2.企業(yè)的會計人員在進行內(nèi)控工作的過程中，往往會因為人為因素而導(dǎo)致企業(yè)所實行的內(nèi)部管理控制制度所發(fā)揮的作用失效，這些都是因為會計人員出現(xiàn)精力分散、粗心大意以及對于工作性質(zhì)的判斷失誤等等。
（三）企業(yè)治理結(jié)構(gòu)上存在的問題
企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)在很大程度被視為一種進行自身內(nèi)部治理的制度，其主要是通過對企業(yè)的股東會、企業(yè)的董事會以及企業(yè)監(jiān)事會的設(shè)置，并且以此對各個機構(gòu)的職責(zé)予以明確，從而實現(xiàn)三方權(quán)力制衡以及相互約束的目標(biāo)。例如對于一家上市企業(yè)來說，當(dāng)企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)發(fā)生分離的時候，相對應(yīng)的內(nèi)控制度在層次上就會增加。在我國股市中已經(jīng)出現(xiàn)很多實例，通過實例我們能夠得知，在企業(yè)內(nèi)部如果沒有建立起一個合理、科學(xué)的內(nèi)控機制，那么我國上市企業(yè)股份中國有股份出現(xiàn)的“一股獨大”的情況會極大的對那些治理結(jié)構(gòu)相對比較脆弱的企業(yè)帶來非常嚴(yán)重的影響以及弊端，這在很大程度上已經(jīng)成為企業(yè)進行治理結(jié)構(gòu)改變必須直面的問題。不具有合理性以及科學(xué)性的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不僅會在很大程度上使企業(yè)董事會力量出現(xiàn)薄弱的情況，還會使企業(yè)自身缺乏相應(yīng)的約束機制以及監(jiān)督機制。
（四）企業(yè)會計內(nèi)控工作的監(jiān)督乏力
就當(dāng)下我國企業(yè)的實際情況而言，很多企業(yè)對于自身的會計內(nèi)控工作的監(jiān)督還只是對企業(yè)的財政以及審計等部門進行監(jiān)督檢查，對于企業(yè)會計內(nèi)控工作卻沒有一個良好的監(jiān)督，這樣使得企業(yè)會計內(nèi)部工作出現(xiàn)一些不正常的情況，例如財務(wù)信息的不實與不全、企業(yè)出現(xiàn)假賬泛濫的情況以及企業(yè)秩序混亂的現(xiàn)象等。
三、強化企業(yè)會計內(nèi)控工作的措施
（一）建立嚴(yán)密的企業(yè)會計內(nèi)控體系
我國企業(yè)應(yīng)該對于內(nèi)部比較容易出現(xiàn)錯誤、秩序混亂的關(guān)鍵點建立嚴(yán)密的會計內(nèi)控體系，具體通過三個內(nèi)部控制層次來實現(xiàn)。
1.在企業(yè)的所有經(jīng)濟活動中，應(yīng)該建立起一種相互制約與牽制的內(nèi)部控制制度，從而建立起一道細(xì)致的企業(yè)會計監(jiān)控防線。企業(yè)的會計人員進行日常的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的時候，對于工程中出現(xiàn)的處理權(quán)限以及對應(yīng)所要承擔(dān)的風(fēng)險與責(zé)任應(yīng)該予以明確，對于企業(yè)中相對比較一般的經(jīng)濟業(yè)務(wù)也要對其進行審核后才能進行，對于企業(yè)中相對比較重要的經(jīng)濟業(yè)務(wù)應(yīng)該實行“雙牽制”。
2.企業(yè)應(yīng)該建立起事后監(jiān)督機制，根據(jù)企業(yè)會計的常規(guī)核算，在此基礎(chǔ)之上對企業(yè)的所有崗位以及所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行定期的檢查，以此來有效的建立起嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)控防線。
3.企業(yè)內(nèi)部擁有管理與監(jiān)督職能包括稽查部門以及紀(jì)檢部門等，并以此為基礎(chǔ)，建立一個直接受命于企業(yè)董事會的管理部門、審計委員會，這樣做的目的就是在企業(yè)內(nèi)部實施內(nèi)控制度。
（二）完善財務(wù)管理
在企業(yè)會計工作中，預(yù)算工作是其中相對比較重要的一項，預(yù)算體系能夠?qū)⑵髽I(yè)在某一段時間內(nèi)所有的經(jīng)濟活動以及產(chǎn)生的收支與支出進行及時的反映，企業(yè)能夠?qū)︻A(yù)算指標(biāo)進行全面的分析，以此使企業(yè)的高層管理者對企業(yè)的增值保值產(chǎn)生一定的信心，因此，在當(dāng)下建立起與企業(yè)目標(biāo)相一致的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的預(yù)算就顯得格外重要，對于企業(yè)進行財務(wù)管理的完善也有著非常重要的作用。
（三）將計算機技術(shù)引進到內(nèi)控工作中
隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展，無論是規(guī)模比較的企業(yè)還是規(guī)模相對比較大的企業(yè)，都會在很大的程度上受到計算機技術(shù)的影響。對于企業(yè)會計而言，將受到前所未有的沖擊，這也是時展以及企業(yè)進行會計重組的必然趨勢。對于當(dāng)下企業(yè)會計內(nèi)控工作來說具有能夠保證企業(yè)會計信息安全的作用。企業(yè)想要從根本上提高自身的財務(wù)信息質(zhì)量以及提高處理財務(wù)信息的速度，這就需要企業(yè)轉(zhuǎn)變操作方式，拋棄傳統(tǒng)的手工操作方式，借助計算機的發(fā)展來轉(zhuǎn)變操作方式，這也是打下企業(yè)發(fā)展的需要，因為計算機能夠及時為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)提高準(zhǔn)確、全面的財務(wù)信息，以此幫助其做出決策。（作者單位：安徽國電電纜集團有限公司）
參看文獻：
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【關(guān)鍵詞】高校 政府采購 問題 對策
自《政府采購法》頒布來，相關(guān)財政部門以及教育主管部門等都明確規(guī)定推行政府采購。隨著高校辦學(xué)規(guī)模日益擴大，大部分高校對于相應(yīng)的教學(xué)科研儀器投入、辦公設(shè)備投入以及后勤工程投入等增加。所以，做好高校采購工作，可以更好的發(fā)揮市場的競爭機制，提升高校采購效率以及降低其采購成本，作用顯著。本文就高校政府在采購工作每個階段中存在問題展開分析，并提出合理化對策。
一、高校政府采購過程中存在的問題
（一）招標(biāo)采購準(zhǔn)備階段的問題
1.招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格要求不具體，需求描述不準(zhǔn)確。高校的儀器設(shè)備采購，使用人基本上都是學(xué)校的老師，一般情況下，其精力都會放到教學(xué)以及科研方面，對相應(yīng)的前期調(diào)研工作準(zhǔn)備不夠充分，部分技術(shù)參數(shù)難以實現(xiàn)準(zhǔn)確性與規(guī)范性；
2.招標(biāo)文件存在排他性條款。部分學(xué)校部門為買到合適的設(shè)備，對相應(yīng)投標(biāo)人在資質(zhì)要求方面的設(shè)置欠科學(xué)，例如，提供近半年同類產(chǎn)品銷售發(fā)票復(fù)印件，注冊資金不能低于多少，必須要有某品牌生產(chǎn)廠家的授權(quán)書等；
3.評分標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)化。一些招標(biāo)項目制定規(guī)范化評分標(biāo)準(zhǔn)的過程中，通常情況下僅僅只存在一個相對來說比較模糊的打分方法，從而使得相關(guān)專家在進行評標(biāo)期間往往無據(jù)可依，只可以依靠主觀評判或者傾向于按照采購單位的意見，無法客觀的區(qū)分投標(biāo)的優(yōu)劣情況，違背了打分的初衷。
（二）招標(biāo)采購進行階段的問題
1.采購周期“長”。采購工作是一項政策性和規(guī)范性很強的工作，必須遵守相應(yīng)的法律程序以及學(xué)校制度法規(guī)，然而實際工作過程中，招標(biāo)采購工作的上報采購申請環(huán)節(jié)、采購方式宇招標(biāo)公司確定環(huán)節(jié)、招標(biāo)公告的環(huán)節(jié)、招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)、確定中標(biāo)人環(huán)節(jié)、簽訂合同環(huán)節(jié)、驗收環(huán)節(jié)等每一環(huán)節(jié)在招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)時間、招標(biāo)形式以及規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)方面都有著相對明確的規(guī)定要求，不可以隨意省略或者是改變，從而使招標(biāo)采購工作在靈活性以及原則性上存在一定矛盾，最終使采購時間延長；
2.采購計劃“散”。部分采購項目缺乏科學(xué)化的計劃以及統(tǒng)籌安排，每個部門以及每一個院系教師所提出來的采購申請往往比較零散，非常容易存在同類項目反復(fù)以及多次招標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生例如電腦以及辦公家具等，從而很難發(fā)揮集中化采購的積極作用。
3.采購任務(wù)“重”。由于高校采購資金來源多樣，很多財政撥款或科研經(jīng)費到年底如果有結(jié)余都面臨被收回，年終突擊采購現(xiàn)象嚴(yán)重，這些常常使采購招標(biāo)處于被動的境地，容易給大家造成采購工作效率低的印象。
（三）招標(biāo)收尾階段的問題
1.采購價“偏高”。部分原因是出于人們對采購工作的誤解，錯誤的認(rèn)為只要走招標(biāo)采購流程，采購價格就一定會比直接在市場購買的價格高；另一部分原因是由于用戶采購相關(guān)知識和經(jīng)驗不足，對技術(shù)指標(biāo)、市場變化掌握不夠，預(yù)算報的就偏低，因而中標(biāo)價超出預(yù)期；還有一部分原因是受采購所處的市場環(huán)境不健康的影響，存在圍標(biāo)等現(xiàn)象。
2.采購價格低但性能非最優(yōu)或使用效果達不到預(yù)期。隨著招投標(biāo)實踐的不斷發(fā)展，現(xiàn)行的招標(biāo)采購制度及評審辦法已不能完全滿足實際工作需要，“節(jié)約資本、價格優(yōu)先”需要向“物有所值、擇優(yōu)配置”轉(zhuǎn)變；合同的執(zhí)行、驗收環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)管，也可能導(dǎo)致用戶拿到的貨物與招標(biāo)時不完全相符，影響日后使用。
二、完善高校政府采購工作的對策建議
（一）深化采購體制改革，加強管理與培訓(xùn)
在認(rèn)真嚴(yán)格遵守采購法律法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定出一套適合高校自身的采購辦法和程序，明確采購程序、范圍、任務(wù)、及操作規(guī)程。同時，高校還要做好相關(guān)知識的培訓(xùn)與宣傳，讓采購用戶從根本上認(rèn)識到招標(biāo)工作、尤其是前期調(diào)研工作的重要性，盡可能多地了解儀器設(shè)備的市場行情以及廠家的資質(zhì)信譽、服務(wù)質(zhì)量等，確保招標(biāo)參數(shù)的準(zhǔn)確可行。在評分標(biāo)準(zhǔn)的確定上，可以根據(jù)所采購設(shè)備的特點來進行。
（二）堅持科學(xué)管理，日益提升工作效率
從招標(biāo)采購源頭抓起，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，密切聯(lián)合各部門、院系，做好采購項目的匯總、整合、歸類，增強采購的計劃性，減少重復(fù)采購和突擊性的零星采購。高度重視過程化管理，針對每一個采購招標(biāo)環(huán)節(jié)實施層層把關(guān)，加強用戶溝通，并及時解決問題，做到各環(huán)節(jié)的高效銜接，在一定程度上提升實際服務(wù)水平。另外，要建立健全供應(yīng)商數(shù)據(jù)信息庫，然后實施合理化分類，充分了解供應(yīng)商數(shù)據(jù)信息，保證在供應(yīng)商選擇的過程中，可以更加主動。
（三）提高采購的專業(yè)化水平，建立項目驗收機制
采購工作涉及的范圍很廣，這就要求采購人員不僅要懂財政理論，還要掌握貿(mào)易、經(jīng)濟法、商品學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識。不斷學(xué)習(xí)專業(yè)化基礎(chǔ)知識與相關(guān)的交叉學(xué)科知識，熟練掌握相應(yīng)的招標(biāo)項目技術(shù)性關(guān)鍵點，合理編制工程招標(biāo)文件，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序，采用合理的招標(biāo)辦法，減少因技術(shù)層面引起的“高價中標(biāo)”、“性價比不高”等質(zhì)疑。
建立健全科學(xué)化的項目驗收機制，當(dāng)執(zhí)行驗收合格之后，簽署相應(yīng)的驗收報告，然后根據(jù)驗收報告情況進行付款以及評價反饋。最后，在此前提下，完善評價體系，并結(jié)合用戶相應(yīng)反饋，將部分存在不良記錄的單位拉至黑名單，然后進行公告，按照情節(jié)嚴(yán)重情況限期參加投標(biāo)。此外，要加強投標(biāo)人在信息庫建設(shè)方面的管理，針對招投標(biāo)中的“圍標(biāo)”“串標(biāo)”行為進行記錄，并嚴(yán)格禁止參加投標(biāo)。
三、結(jié)語
通過持續(xù)深入總結(jié)經(jīng)驗和完善高校采購的規(guī)則程序，不僅節(jié)約了大量資金，提高了資金的利用效益，同時也提升了采購管理效率，確保高校采購工作的公開、公平和公正，從而更好地為教學(xué)、科研服務(wù)。
參考文獻
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[3]胡洋.論高校的政府采購[J].中國招標(biāo)，2014（08）.
【關(guān)鍵詞】直流回路；寄生；誤動作；電壓畸變；跳閘；原因；處理
隨著國民經(jīng)濟以及城市建設(shè)的不斷發(fā)展，電力系統(tǒng)的規(guī)模越來越大，微機保護裝置在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用越來越多。保護裝置本身問題越來越少，但是相應(yīng)的二次回路問題以及新老設(shè)備結(jié)合、設(shè)備改造換型所帶來的問題越發(fā)體現(xiàn)出來。本文對繼電保護現(xiàn)場實際工作中所遇問題作一小結(jié)，希望能與大家共同解決更多的實際問題。
1.操作回路切換引起的直流回路寄生
組合電器式開關(guān)由于遠(yuǎn)近控操作回路切換引起的直流回路寄生。某新建變電所竣工驗收工作時，在對110kV組合電器設(shè)備電源回路檢查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)對開關(guān)作就地及遠(yuǎn)方切換回路時兩組電源存在寄生回路。此回路導(dǎo)致開關(guān)就地操作電源與保護屏操作箱電源之間存在電聯(lián)系。根據(jù)規(guī)程：每組斷路器的直流電原僅且只能由一組熔斷器供電。如圖1所示。
由此圖可以看出保護操作箱負(fù)電源以及開關(guān)柜內(nèi)負(fù)電源都未引入開關(guān)柜處遠(yuǎn)方就地切換把手，而且開關(guān)機構(gòu)的負(fù)電源唯一使用由開關(guān)操作機構(gòu)空開提供的負(fù)電源，此回路造成保護操作箱與開關(guān)操作機構(gòu)負(fù)電源寄生。此問題會造成當(dāng)發(fā)生直流接地在斷空開時接地不消除或接地發(fā)生轉(zhuǎn)換，嚴(yán)重時可能會引起誤動作。改進方法如圖1中虛線所示，即兩組正負(fù)電源均經(jīng)切換把手。由于閃光回路的原因引起兩路直流系統(tǒng)寄生，從而使絕緣監(jiān)察裝置誤報接地告警信號。
某220kV變電所進行了主變保護雙重化換型工作，在換型之后該220kV變電所直流系統(tǒng)未進行雙重化。換型工作時，保護裝置按兩套直流系統(tǒng)接入但是對于閃光回路三側(cè)操作箱回路只能用一套。隨后不久，該變電站進行了直流系統(tǒng)雙重化改造。在一年內(nèi)的定期檢驗工作中，傳動主變跳三側(cè)的保護時。
每當(dāng)開關(guān)位置與操作把手位置不對應(yīng)時，直流絕緣監(jiān)察裝置就會發(fā)接地報警信號。經(jīng)分析查找原因如圖2所示。
2.絕緣監(jiān)察裝置誤報接地告警信號
由圖2可以看出，當(dāng)220kV側(cè)開關(guān)與110kV側(cè)開關(guān)發(fā)生不對應(yīng)時，兩套直流系統(tǒng)通過閃光回路連接。此類直流系統(tǒng)特點為：當(dāng)兩套直流系統(tǒng)一旦有連接點，相應(yīng)的絕緣監(jiān)察裝置就會報接地信號。后來經(jīng)過與直流班共同核實證實，此次直流雙重化改造時第二套直流系統(tǒng)未引入閃光母線。經(jīng)過保護人員與直流班人員共同努力加裝了第二套直流系統(tǒng)閃光母線，后來再次傳動開關(guān)問題得以解決。加裝后接線如圖中虛線所示，并在圖示處斷開原有接線。
3.共用切換回路造成直流的回路寄生
因電壓切換回路切換母線電源與電度切換電源回路共用切換回路，造成直流回路寄生。有些變電所內(nèi)存在電壓切換回路專用母線，此切換母線專用于對電度表的切換。但是保護裝置的電壓也需要切換，而且這兩個回路共用一組刀閘輔助接點。這種回路會造成控制電源與切換母線之間存在寄生回路。而且電度表的切換繼電器為110V繼電器，而保護裝置的切換箱大多采用220V電源在此情況下會多次發(fā)生燒毀電度表切換繼電器的事件。另外當(dāng)發(fā)生直流接地時，當(dāng)斷開保險時接地減弱但不會完全消失，此類情況多發(fā)生在設(shè)備換型老站改造過程中。因為電度回路，受重視程度不夠且本身不屬于保護人員維護范圍所以容易忽視。但問題還是存在而且還很嚴(yán)重。具體情況如圖3所示。
如圖所示實線為原接線方式，又因為KM為220V而GQM為110V所以會發(fā)生燒毀切換繼電器的情況。改造后接線如圖中虛線所示，并且應(yīng)該斷開相應(yīng)的斷開點。
4.造成開關(guān)跳閘
由于開關(guān)操作回路中交直流回路共同布線，當(dāng)交流回路發(fā)生燒毀時造成開關(guān)跳閘的原因分析。
某變電所220kV開關(guān)機構(gòu)箱內(nèi)，采用交流電源作為開關(guān)操作打壓電源。而保護操作電源回路為直流回路，這兩個回路本身并未使用同一根電纜而且也無電聯(lián)系。按常理說符合我們的要求，但是交直流回路在機構(gòu)箱內(nèi)廠家出廠配線為捆扎在一起。由于環(huán)境條件原因，特別是冬季室外寒冷夏季炎熱，再加之交流電纜長期通過大電流電纜芯線的防護層受損嚴(yán)重。在某年冬季由于機構(gòu)箱內(nèi)加熱電源小時一段時間后，又發(fā)生打壓接觸器線圈燒毀，相應(yīng)的交流熔斷器未能及時熔斷，造成交流線燒化從而引起捆扎在一起的直流跳閘回路線燒毀，最終導(dǎo)致開關(guān)跳閘。此次事故教訓(xùn)慘重引起我們的高度重視，首先先聯(lián)系廠家要求他們對此類交直流回路共同配線的機構(gòu)箱給予整改。
5.Pt二次回路電壓畸變
對于中性點不接地系統(tǒng)由于PT一次接地端未接好，造成PT二次回路電壓畸變原因分析。某35kV變電所二次改造保護換型后送電時發(fā)現(xiàn)：10kVI母三相電壓不平衡且開口三角有電壓，三相電壓及開口電壓數(shù)據(jù)如下表：
由以上數(shù)據(jù)可以看出C相電壓明顯偏低，A、B相電壓偏高，LN有電壓。但所有相間電壓正常，一般情況下會認(rèn)為是10kV線路發(fā)生接地或者是10kV母線發(fā)生鐵磁諧振，但是經(jīng)過檢查以上兩種情況都不是。后來懷疑為PT本身有問題，經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)PT一次C相接地不良好。關(guān)于上述現(xiàn)象理論分析如圖4所示。
6.母聯(lián)開關(guān)正常運行時跳閘
對于中性點不接地系統(tǒng)PT實際構(gòu)成了它的中性點且為接地如圖5所示，但是PT的一次阻抗值極大，所以相當(dāng)于不接地。但是，PT二次電壓的大小與PT一次系統(tǒng)的平衡度及是否接地關(guān)系很大，如果三相PT接地良好則所得出的向量關(guān)系如圖4中實線所示，如果象上述C相接地不良好時，所得出的結(jié)果如圖4中虛線所示。所以由以上分析可以看出，當(dāng)PT三相電壓出現(xiàn)不平衡時可能的原因有以下幾種：（1）不接地系統(tǒng)發(fā)生單相接地；（2）10kV母線發(fā)生鐵磁諧振；（3）PT一次發(fā)生斷線（保險熔斷或刀閘接觸不良好）；（4）PT一次接地不良好或未接地。
由于SF6開關(guān)機構(gòu)中跳閘線圈啟動功率較小，當(dāng)發(fā)生直流接地或直流系統(tǒng)波動較大時引起母聯(lián)開關(guān)正常運行時跳閘的原因分析。
某220kV變電所內(nèi)110kV母聯(lián)開關(guān)正常運行情況下突然跳閘，經(jīng)保護人員檢查系統(tǒng)無故障，也沒有相關(guān)的保護裝置動作使之跳閘。又經(jīng)檢修一次人員檢查開關(guān)一次機構(gòu)未發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。經(jīng)過協(xié)商決定暫時先投運110kV母聯(lián)開關(guān)，但是經(jīng)過三天后再次發(fā)生110kV母聯(lián)開關(guān)正常運行情況下突然跳閘情況。經(jīng)過查找有關(guān)資料及對開關(guān)的實際有關(guān)跳合閘參數(shù)進行測定，發(fā)現(xiàn)此母聯(lián)SF6開關(guān)機構(gòu)跳閘線圈動作電壓偏低（≤50%額定電壓），具體原因分析簡圖如圖6。
圖6中C1、C2為直流系統(tǒng)對地分布電容；C3為母聯(lián)控制電纜對地分布電容。以上所述跳閘原因為若當(dāng)A點發(fā)生直流正極接地時，此時地點電位上升為+220V由于電容兩端的電壓不能突變，所以C3電容的負(fù)端電位亦上升，有關(guān)資料計算表明此時加于TQ兩端的最高點壓為50%額定電壓即110V。所以如果開關(guān)的跳閘線圈電壓低于50%額定電壓則在發(fā)生直流正極接地時有可能會發(fā)生誤動，另外C3的電容值越大更易引起TQ動作，所以母聯(lián)因為所接的跳閘回路最多所以相應(yīng)的C3值最大，所以這就是該220kV變電所多次跳母聯(lián)的原因。
所以規(guī)程規(guī)定：跳閘出口繼電器的啟動電壓不宜低于50%直流額定電壓，以防止繼電器線圈正電源側(cè)接地時因直流回路過大的電容放電引起的誤動作；但也不應(yīng)過高，以保證直流電源降低時的可靠動作和正常情況下的快速動作。以上6個問題是繼電保護現(xiàn)場工作中遇到的，問題的分析可能不夠詳細(xì)和徹底。希望大家能夠批評指正相互提高，解決更多的繼電保護現(xiàn)場實際問題，為我們的電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行而努力。
參考文獻
[1]武成龍.配電系統(tǒng)繼電保護存在的問題及對策研究[J].中小企業(yè)管理與科技，2009（6）.
關(guān)鍵詞:
學(xué)校德育工作;問題;對策
中小學(xué)階段是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要時期,也是國家培養(yǎng)社會主義接班人的重要時期,此時期關(guān)系著學(xué)生的世界觀、人生觀的形成。因此,各學(xué)校要加強對學(xué)生的德育教育,將學(xué)校作為開展德育教育的主要陣地,努力找出德育工作上存在的問題,積極探索德育教育的工作規(guī)律,及時更新和改進德育教育的工作策略,進而有效提高德育工作的成效。筆者根多來學(xué)校德育工作的經(jīng)驗,現(xiàn)就當(dāng)前學(xué)生思想道德建設(shè)中面臨的問題及對策談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、學(xué)校德育工作中面臨的問題分析
(一)教育內(nèi)容的匱乏性
傳統(tǒng)的德育教育往往只注重“集體主義”和“五講四美”等教育內(nèi)容,但隨著時代的發(fā)展和社會的進步,德育教育要更加注重學(xué)生的心理素質(zhì)教育。因此,德育工作的開展要時刻圍繞學(xué)生的身心發(fā)展心理需求,而有些教師卻沒有意識到道德教育的重要性,對學(xué)生價值觀、人生觀的形成不夠重視。
(二)教育目標(biāo)的限制性
現(xiàn)在學(xué)生大都有極強的自我意識,他們不想被束縛,卻又希望成為眾人關(guān)注的焦點,進而會藐視權(quán)威、頂撞父母、老師等。而真正遇到問題的時候,他們往往束手無策、無能為力。所以,各學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展來展開和設(shè)計德育教育工作,而有些學(xué)校卻忽略了學(xué)生的個體差異,為了便于管理而制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。長此以往,學(xué)生就像身處軍營的軍人,全然沒有身處樂園的感受,這種學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生創(chuàng)造能力必定欠缺。
(三)教育方式的單一性
多數(shù)教師和學(xué)校對“5<2”的德育效能方式是持肯定態(tài)度的,他們認(rèn)為學(xué)生在學(xué)校五天的德育教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于兩天休息日的社會負(fù)面影響的。由于教師和學(xué)校一直長期處在社會輿論的前沿,因此,大部分學(xué)校為了長期發(fā)展下去,對學(xué)生開展的集體活動就大大減少了,雖然維護了學(xué)校的生存發(fā)展,減少了風(fēng)險系數(shù),卻造成了學(xué)校德育教育方式的單一性。德育教育往往就是一些生硬的“不許”和“禁止”等規(guī)章制度,這些制度的目的無非就是想讓學(xué)生成為聽話的好孩子、好學(xué)生,極少會關(guān)注他們自我約束能力的形成、培養(yǎng),更沒有考慮到他們自主管理能力的開發(fā)和養(yǎng)成,這種“管制與反管制”的教育效果自然一般。
(四)德育教師隊伍的水平還有待提升
教師自身教學(xué)水平的高低會直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。而目前,一大部分教育工作者自身的德育理論水平并不高,進而不能正確掌握學(xué)生的態(tài)度定位和心理發(fā)展方向,這將直接影響到學(xué)生受教育的效果。
二、解決學(xué)校德育工作面臨問題的對策
(一)德育內(nèi)容的正確定位
學(xué)校在開展德育工作上,要根據(jù)學(xué)生的實際身心發(fā)展需要,著重從公民、法律和心理健康這三個教育方面作為突破口。首先,公民教育:學(xué)校要灌輸學(xué)生具有強烈公民意識,努力引導(dǎo)學(xué)生做一名合格公民,有較強的公共道德、行為文明等社會意識;其次,法制教育:完善的法律制度是一個社會文明的真實寫照。目前,大部分中小學(xué)生對法律并不十分了解,進而就導(dǎo)致學(xué)生的犯罪率在上升。因此,學(xué)校要注重對學(xué)生進行法制教育,培養(yǎng)學(xué)生具備較強的法制意識和能力,杜絕犯罪現(xiàn)象的發(fā)生;最后,心理健康教育:學(xué)生的心理健康狀態(tài)直接反映了學(xué)校道德工作的效果。學(xué)校要多加關(guān)注學(xué)生的心理導(dǎo)向,加強對學(xué)生的心理輔導(dǎo),努力使學(xué)生擁有健康的心理和健全的人格。
(二)注重建設(shè)德育教師隊伍
學(xué)校要結(jié)合學(xué)生的個體、個性、需求、心理素質(zhì)的不同來展開德育教育工作,才能優(yōu)化德育工作。在進行德育工作的過程中要杜絕采取單一的教育方法,更不能用同一種教育手段去應(yīng)對所有學(xué)生和他們不同的需求。因此,學(xué)校要注重建設(shè)德育教師隊伍,同時要求他們不斷加強自身的德育教育水平和提高自身的德育工作能力。
(三)將德育教育有效地在課堂教學(xué)過程中滲透
應(yīng)當(dāng)在實施素質(zhì)教育中高度重視德育教育,在教育教學(xué)的整個過程中有效地滲透。在各個學(xué)科的教學(xué)中有效地實施科學(xué)知識教育、民法制教育、革命傳統(tǒng)教育、民族精神教育、愛國主義教育等,確保時時處處開展德育教學(xué)。像是在語文教學(xué)中,借助學(xué)生喜歡的手段開展教學(xué),從而培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、陶冶學(xué)生的道德情操。還能夠借助班會設(shè)計以法制作為主題的內(nèi)容,讓學(xué)生從小掌握法律、遵守法律、應(yīng)用法律,提高學(xué)生的法制意識。此外,需要根據(jù)學(xué)生的生理與心理特點,根據(jù)本地的實際情況,對有針對性的法制教材進行編寫,從而更好地開展法制宣傳教育。
(四)重視學(xué)校文化的建設(shè),創(chuàng)設(shè)良好的德育氣氛
關(guān)鍵詞：研究生；招生；信息不對稱
中圖分類號：G643 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）43-0006-03
研究生招生工作是學(xué)位與研究生教育的重要組成部分，是提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。隨著國家高等教育事業(yè)發(fā)展和教育市場化程度不斷加深，高等學(xué)校教育競爭日趨激烈，生源爭奪日益白熱化。在科技日新月異的今天，人們對教育的期望值不斷提高，公眾對優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求造成了名牌院?？忌?，而普通院校則生源嚴(yán)重不足，即便是優(yōu)勢學(xué)科也少有問津。因而，全面準(zhǔn)確的研究生招生信息，對于考生考研成功具有極其重要的作用。本文借助對信息不對稱理論的分析，對研究生招生過程中存在的信息不對稱問題進行研究，從新的角度給出解決問題的方法。
一、信息不對稱理論
信息不對稱指參與交易各方所擁有、可影響交易的信息不同。一般而言，賣家比買家擁有更多關(guān)于交易物品的信息，但相反的情況也可能存在。該現(xiàn)象由肯尼斯?約瑟夫?阿羅于1963年首次提出。喬治?阿克爾洛夫在1970年表著名著作《檸檬市場》作了進一步闡述。信息不對稱理論是指在市場經(jīng)濟活動中，各類人員對有關(guān)信息的了解具有差異，掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位，而信息貧乏的人員，則處于相對不利的地位。該理論認(rèn)為：市場中賣方比買方更了解有關(guān)商品的各種信息；掌握更多信息的一方可以通過向信息貧乏的一方傳遞可靠信息而在市場中獲益；買賣雙方中擁有信息較少的一方會努力從另一方獲取信息；市場信號顯示在一定程度上可以彌補信息不對稱的問題。信息不對稱的結(jié)果可能導(dǎo)致“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”。
二、信息不對稱對研究生招生工作的影響
1.信息不對稱在研究生招生過程的主要形式。研究生招生是招生單位與考生之間進行互動并最終進行雙向選擇的過程，作為相互獨立的兩方，招生單位與考生對研究生招生信息的獲取程度具有較大差異，存在著多種形式的信息不對稱。（1）考生與招生單位之間的信息不對稱。招生單位比考生更了解自身的實力信息，掌握著本單位學(xué)科建設(shè)、科研平臺、師資狀況、硬件設(shè)施、就業(yè)去向等情況的詳盡數(shù)據(jù)，處于信息優(yōu)勢，而考生對這些信息了解有限，處于信息劣勢。雖然研究生招生宣傳是研究生招生工作的重要環(huán)節(jié)，是招生單位間展開生源競爭的重要手段，但在招生宣傳中招生單位通常難以將所有招生數(shù)據(jù)信息提供給考生考生，特別是難以準(zhǔn)確把握考生的選擇要求。（2）考生與學(xué)校招生工作人員之間的信息不對稱?？忌鷮ψ陨砬闆r有較為全面的認(rèn)識，而招生單位對考生的情況并不了解，特別是對考生的真實報考意愿難以掌握。反之，考生在報考前通常會了解和掌握招生單位的基本信息，如招生計劃、招生專業(yè)目錄、考試大綱等，但是仍然無法獲取更詳細(xì)的招生信息。由于研究生招生工作具有很強的階段性，隨著招生進程的深入，招生單位會逐步調(diào)整招生策略，這些信息考生通常無法及時獲取。（3）考生與研究生指導(dǎo)教師之間的信息不對稱。受研究生招生考試的形式限制，考生在報考前對研究生指導(dǎo)教師的了解，往往集中于科研成果、學(xué)科排名、個人聲譽等外在形式，對導(dǎo)師的個人實力、在研項目以及性格等情況缺乏了解。而導(dǎo)師對于考生的情況則局限于筆試成績和面試過程的短暫交流，對考生的能力素質(zhì)、興趣愛好、發(fā)展定位等也不清楚。考生與導(dǎo)師之間的信息不對稱還表現(xiàn)在考生之間通常并不了解對某一名導(dǎo)師有選擇偏好的人數(shù)多少。（4）本校考生與非本?？忌g的信息不對稱。本校考生特別是本校應(yīng)屆考生是各研究生招生單位的主要生源，也是各招生單位竭力爭取的高質(zhì)量生源之一。每年，招生單位一般都會針對本校生源進行專門的研究生招生動員和政策宣講，本?？忌鷮λ谠盒５膬?yōu)勢學(xué)科專業(yè)、歷年招生情況、師資團隊甚至指導(dǎo)教師個人的喜好都有著詳細(xì)的了解，對招生過程中的政策變化情況也能夠較為方便準(zhǔn)確地獲取。
2.信息不對稱在研究生招生過程中形成的弊端。任何個體或團體在公共選擇中無不是以自身利益最大化為目標(biāo)，研究生招生過程中考生報考志愿的選擇以維護自身權(quán)益為根本目的，招生單位也以實現(xiàn)自身利益最大化為目標(biāo)，但由于雙方在招生過程中所處的角色地位不同，難以進行有效的溝通，招生過程中存在的諸多信息不能得到及時的關(guān)注并轉(zhuǎn)化為決策的依據(jù)，最終形成信息不對稱。同時，由于信息本身的不完備，考生報考志愿的集中趨勢，錄取選擇上的區(qū)域差異，專業(yè)差異明顯等問題不可避免。在信息不對稱的情況下，必然造成考生報考的盲目性，報考人數(shù)在行政區(qū)域、學(xué)科專業(yè)、招生單位、指導(dǎo)教師中呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡現(xiàn)象。研究生招生工作中信息不對稱現(xiàn)象的存在，使得招生單位和考生都面臨著逆向選擇和道德風(fēng)險。由于考生無法及時準(zhǔn)確地獲取招生信息，難以根據(jù)重要信息做出正確決策，為規(guī)避風(fēng)險，每年都有相當(dāng)數(shù)量的初試高分考生提前選擇復(fù)試分?jǐn)?shù)線相對較低的院校或?qū)I(yè)進行調(diào)劑。這樣一方面造成優(yōu)質(zhì)院?；騼?yōu)質(zhì)學(xué)科專業(yè)的生源流失，出現(xiàn)了院校研究生招生“大年”、“小年”的現(xiàn)象，另一方面又導(dǎo)致招生單位“冷門”專業(yè)無人問津，“熱門”專業(yè)生源比例卻嚴(yán)重失調(diào)，最終造成大量考生無法錄取，或在招生單位間疲于奔命。在極端情況下，由于通過正常渠道獲取信息無果，某些考生或家長就會轉(zhuǎn)向培訓(xùn)機構(gòu)或招生中介，導(dǎo)致上當(dāng)受騙。如果被個別研究生招生工作人員所利用，還會滋生權(quán)錢交易，發(fā)生招生舞弊或泄題等腐敗違法行為。
3.信息不對稱對地方高校的影響。地方高校是指由地方政府投資、主管的高等學(xué)校。地方高校承載著中國的絕大部分高等教育任務(wù)，是中國高等教育質(zhì)量的主要承載者。隨著我國教育科技綜合實力的不斷提升，地方高校通過深度融合地方經(jīng)濟發(fā)展以及科技創(chuàng)新體系，學(xué)科水平普遍得到長足發(fā)展，部分學(xué)科達到了全國領(lǐng)先的水平。然而，由于信息不對稱現(xiàn)象的存在，考生難以在第一時間了解和掌握地方高校的真正實力，加之長久以來形成的對地方高校教育教學(xué)水平的認(rèn)知偏差，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的考生轉(zhuǎn)而追逐其他具有較高名氣的院?；?qū)W科專業(yè)，造成了地方高校的研究生生源不足。生源危機之下，地方高校首先想到的就是降低復(fù)試分?jǐn)?shù)線來補充人數(shù)，通過各種途徑降低門檻攬人。分?jǐn)?shù)線的降低，雖然暫時滿足了地方高校的生源需求，卻也改變了高校的生源結(jié)構(gòu)及生源質(zhì)量，給學(xué)校的教學(xué)、管理工作，都帶來了諸多新的問題。
三、研究生招生過程中信息不對稱產(chǎn)生的原因
現(xiàn)實中，信息并非平均分布于社會個體或群體中間，而是有所偏重，存在著私有信息，從而導(dǎo)致信息不對稱。社會個體或群體因能力不同，所處的環(huán)境、地位不同，再加上信息本身的動態(tài)性和滯后性，使得社會個體或群體不可能擁有完全的信息，因此信息的不對稱是客觀的和普遍存在的。同時由于存在著信息成本和信息壟斷，交易的一方擁有的信息越多對自己就越有利，因此信息優(yōu)勢的一方為了得到最大的經(jīng)濟利益，就會隱瞞信息，甚至提供虛假信息。研究生招生時間跨度大、環(huán)節(jié)多、階段性強，整個過程中信息繁雜而離散。一方面，受招生工作時效性影響，招生單位全方位、多方面的動態(tài)信息的力度不夠，往往難以跟上招生工作進程。另一方面，考生受教育程度、地理環(huán)境、硬件條件等因素限制，很難做到長期、及時、準(zhǔn)確地獲取信息，因而在信息獲取上處于明顯劣勢。這種情況的長期積累，不僅考生的信息需求無法滿足，在一定程度上也會影響考生信息獲取的動力，造成研究生招考雙方的信息不對稱。
四、研究生招生過程中信息不對稱情況對策
信息不對稱現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重?fù)p害了研究生招生工作公平、公正和公開的原則，既損害考生的利益，又導(dǎo)致優(yōu)秀生源流失，妨礙招生單位選拔人才。然而，在現(xiàn)實工作中，信息的完全對稱是不可能的，但處于信息優(yōu)勢的一方通過不斷地向另一方提供信息，能夠盡可能地減少雙方的信息不對稱。
1.完善信息公開制度。招生單位作為研究生招生過程中的信息優(yōu)勢方，應(yīng)主動建立研究生招生信息公開制度，加強招生信息公開力度，通過及時準(zhǔn)確的招生信息，減少逆向選擇和敗德行為。自2014年開始，教育部正式建設(shè)上線了“全國研究生招生信息公開平臺”，要求全國各研究生招生單位在招生過程中，必須將招生簡章、招生政策和規(guī)定、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法、擬錄取名單、舉報方式等招生關(guān)鍵信息通過平臺向公眾公示，并對公開公示細(xì)節(jié)進行了規(guī)定。除了教育部規(guī)定的公開內(nèi)容外，招生單位還可以向考生和提供更多信息，進一步加大信息公開力度。
2.完善信息公開渠道。2006年，中國研究生招生信息網(wǎng)正式上線應(yīng)用。作為全國統(tǒng)一的研究生招生工作平臺，研招網(wǎng)使得我國研究生報考完全實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，其調(diào)劑平臺更是極大地方便了廣大考生和招生單位。但是，研招網(wǎng)目前仍無法涵蓋招生單位的所有招生信息，不能做到與招生單位研究生招生管理系統(tǒng)的無縫鏈接，在招生單位和考生的互動方面尚有諸多需要完善之處。因此，招生單位應(yīng)充分利用信息技術(shù)發(fā)展，加強多種通訊終端的使用平臺開發(fā)，構(gòu)建和完善適應(yīng)考生需求的研究生招生管理信息平臺，推動與考生的信息交換與公開。
3.推進研究生招考分離制度。研究生招生考試中的招考分離，是指將招生工作中的考試工作（涉及初試和復(fù)試）和錄取工作分別交由兩個不同的獨立部門負(fù)責(zé)完成，招生部門不再參與考試工作，而是專注于招生政策的制定、、溝通等，最終根據(jù)考試結(jié)果，選拔錄取符合招生單位需求的考生。招考分離包含兩個層面的工作：一是國家層面，即針對某些學(xué)科，由國家組織進行的統(tǒng)一考試或者聯(lián)考，目前已有管理類聯(lián)考、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)等學(xué)科門類已采用了這種方式；二是招生單位層面，即初試和復(fù)試的組織實施由單位內(nèi)部專門的考試管理機構(gòu)負(fù)責(zé)，研究生招生管理部門不得參與初試自命科目、復(fù)試科目的試題命制、印刷、寄送、考試等工作。實施招考分離有利于避免招生腐敗，有利于實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督，有利于推進招生公平，極易得到考生認(rèn)同。
研究生招生過程的信息不對稱，是公共信息不對稱的一種，與我國社會的經(jīng)濟發(fā)展水平、法制水平、教育水平、信息化水平等息息相關(guān)。1978年我國恢復(fù)研究生招生以來，招生制度歷經(jīng)數(shù)次改革，信息不對稱現(xiàn)象依然存在于招生工作的各個環(huán)節(jié)，在今后一段時間內(nèi)，這種現(xiàn)象仍將繼續(xù)存在。國家應(yīng)盡快加強教育考試立法，統(tǒng)一和規(guī)范各類研究生招生考試，推進研究生招生“陽光工程”，為考生創(chuàng)造公平、公正、公開的考試環(huán)境。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞： 企業(yè)；財務(wù)審計；存在的問題； 改善策略
一、引 言
在當(dāng)今時代，世界經(jīng)濟飛速發(fā)展，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展也日新月異，企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模也正在不斷擴大，與此同時，企業(yè)也面臨著日益激烈的市場競爭，而企業(yè)的財務(wù)審計工作對于企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的決定性作用，只有做好企業(yè)財務(wù)審計工作，才能夠最大限度地提升企業(yè)的市場競爭力，才能夠最大限度地提升企業(yè)的綜合管理水平。但是，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在現(xiàn)階段，我國企業(yè)的財務(wù)審計工作仍然存在著一些問題，這不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。接下來，本文將首先簡要地概述企業(yè)財務(wù)審計工作存在的問題，然后，有針對性地提出企業(yè)財務(wù)審計工作存在的問題的改善策略。
二、企業(yè)財務(wù)審計工作存在的問題
（一）財務(wù)審計工作人員的綜合技能不夠高
首先，部分企業(yè)財務(wù)審計工作人員的知識結(jié)構(gòu)不合理，多數(shù)僅僅重視財務(wù)與審計知識的學(xué)習(xí)，卻不具備現(xiàn)代企業(yè)管理的相關(guān)專業(yè)技能，復(fù)合型的人才尤其缺乏，計算機審計技能比較薄弱，不能夠靈活地應(yīng)對復(fù)雜的財務(wù)審計工作局面；其次，部分企業(yè)財務(wù)審計工作人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠高，不能夠以認(rèn)真、客觀的工作態(tài)度來做好財務(wù)審計工作，經(jīng)常不能堅持原則，沒有認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性；最后，部分企業(yè)財務(wù)審計工作人員的安排存在著較大的隨意性，企業(yè)在安排錄用財務(wù)審計工作人員的過程中，并未真正的綜合衡量他們的知識結(jié)構(gòu)和勝任能力，導(dǎo)致很難真正發(fā)揮出財務(wù)審計工作的作用。
（二）法規(guī)制度不健全
我國目前雖然已經(jīng)頒布了《審計法》、《財務(wù)審計工作的規(guī)定》等法律法規(guī)，然而，對于企業(yè)的財務(wù)審計工作來說仍然不太健全，尤其是經(jīng)濟方面的法律法規(guī)和制度仍然有待完善，規(guī)范審計工作質(zhì)量和約束審計工作人員的職業(yè)道德和工作紀(jì)律的制度和法規(guī)仍然不夠系統(tǒng)。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致財務(wù)審計工作人員在檢查和評價各項經(jīng)濟活動以及處理違紀(jì)問題的過程中，不具備可靠的依據(jù)，很難秉公依法辦事。在財務(wù)審計工作人員遇到具體問題的情況下，時常感到無章可循，甚至無所適從。
（三）財務(wù)審計工作方法有待改進
在當(dāng)前形勢下，我國的許多大型企業(yè)集團，已經(jīng)實現(xiàn)財務(wù)審計工作信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化，然而，部分財務(wù)審計工作人員仍然采用傳統(tǒng)的財務(wù)審計工作方法，不能夠熟練地運用計算機技術(shù)進行審計，不能夠熟練地掌握聯(lián)機數(shù)據(jù)庫、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。與此同時，我國一些財務(wù)審計工作機構(gòu)缺乏計算機信息技術(shù)方面的支撐專家，仍然采用傳統(tǒng)的手工測試方法。
三、企業(yè)財務(wù)審計工作存在的問題的改善策略
（一）加強財務(wù)審計工作人員的綜合技能
建立注冊財務(wù)審計工作師資格考試制度，成立業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、政治素質(zhì)高財務(wù)審計工作隊伍的訓(xùn)練培養(yǎng)基地，著重提高財務(wù)審計工作從業(yè)工作人員的素質(zhì)，為當(dāng)今企業(yè)管理發(fā)揮更大的作用。根據(jù)財務(wù)審計工作內(nèi)容的調(diào)整與拓展方向，逐步培養(yǎng)財務(wù)審計工作人員相應(yīng)的企業(yè)管理、資產(chǎn)評估、數(shù)理統(tǒng)計等能力，努力引進計算機、電子技術(shù)、經(jīng)濟管理、工商管理等各個方面的專業(yè)資格人員，努力使財務(wù)審計工作人員的專業(yè)構(gòu)成合理。通過強化財務(wù)審計工作人員的職業(yè)道德意識，加強財務(wù)審計工作專業(yè)培訓(xùn)，加強財務(wù)審計工作人員的認(rèn)證資格考試和繼續(xù)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)財務(wù)審計工作人員良好的人際關(guān)系和交流技能，使他們能夠在人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等方面滿足企業(yè)財務(wù)審計工作發(fā)展的要求。
（二）合理設(shè)置財務(wù)審計工作結(jié)構(gòu)，建立健全企業(yè)財務(wù)審計工作制度
針對企業(yè)財務(wù)審計工作結(jié)構(gòu)獨立性不強的現(xiàn)狀，應(yīng)該在最高決策和執(zhí)行機構(gòu)下直接設(shè)置財務(wù)審計工作機構(gòu)，并且由其提名或任命具體負(fù)責(zé)人，以保證財務(wù)審計工作機構(gòu)良好的組織到位和絕對的權(quán)威性，使其能夠更有效的協(xié)助企業(yè)經(jīng)營管理層履行職責(zé)，并且保證財務(wù)審計工作的最大覆蓋率。同時，也應(yīng)該采取合理規(guī)范財務(wù)審計工作內(nèi)容、財務(wù)審計工作程序等措施，結(jié)合強化企業(yè)的財務(wù)審計工作、財務(wù)管理、經(jīng)營管理和資金管理等方面，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)審計工作和企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出建設(shè)性意見，建立健全企業(yè)財務(wù)的財務(wù)審計工作制度。
（三）進一步改進財務(wù)審計工作方法，提高財務(wù)審計工作水平
在財務(wù)審計工作方法和手段上要全面運用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，充分利用電子計算機和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，重視風(fēng)險分析，使有企業(yè)財務(wù)審計工作更加現(xiàn)代化。通過信息化全面化的分析，減少決策失誤，最大限度地降低企業(yè)的經(jīng)營投資決策風(fēng)險，提高企業(yè)的經(jīng)營決策水平和經(jīng)濟效益。
（四）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該認(rèn)識到企業(yè)財務(wù)審計工作的重要性。要搞好企業(yè)財務(wù)審計工作，必須增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的財務(wù)審計工作意識。要讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，認(rèn)識到企業(yè)財務(wù)審計工作的重要性，認(rèn)識到企業(yè)財務(wù)審計工作對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮的作用是非常巨大的，不能夠再把企業(yè)財務(wù)審計工作認(rèn)為是一種束縛自己權(quán)力的包袱，充分認(rèn)識到企業(yè)財務(wù)審計工作不是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的一種限制。企業(yè)管理人員對財務(wù)審計工作重要性的認(rèn)識亟待加強，對于企業(yè)財務(wù)審計工作的錯誤觀念必須改變，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要自覺地建立健全企業(yè)的財務(wù)審計工作機構(gòu)，認(rèn)識到建立企業(yè)財務(wù)審計工作對企業(yè)發(fā)展的重要性。
（五）企業(yè)財務(wù)審計要從事后審計向事前和事中審計轉(zhuǎn)變
通常情況下，企業(yè)的財務(wù)審計工作部門必須做好以下三個方面的的審計項目：經(jīng)濟效益審計、離任審計和發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后的經(jīng)濟問題審計。經(jīng)濟效益審計和離任審計都屬于事后審計，所以，很難及時發(fā)現(xiàn)問題，一般都是在問題已經(jīng)非常嚴(yán)重的情況下審計部門才能夠介入，這就導(dǎo)致企業(yè)不能夠規(guī)避經(jīng)濟損失，這也就在一定程度上增加了企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營行為的風(fēng)險，并未真正地發(fā)揮出企業(yè)財務(wù)審計部門的作用，因此，財務(wù)審計工作在許多企業(yè)中沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，不能夠為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
企業(yè)傳統(tǒng)的財務(wù)審計工作的主要職能是查錯防弊，具體來說，就是根據(jù)財務(wù)報表項目對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)來采取事后審計，這種審計形式的主要缺點就是不能夠最大限度地規(guī)避風(fēng)險，并且很難科學(xué)合理地審計那些財務(wù)報表之外的事項，這也就在一定程度上擴大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。在這種情況下，企業(yè)的財務(wù)審計工作一定要對于傳統(tǒng)的財務(wù)審計進行擴展，保證財務(wù)審計工作從事后審計向事前和事中審計轉(zhuǎn)變。
四、結(jié)束語
綜上所述，本文進行了企業(yè)財務(wù)審計工作存在的問題研究。在我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和完善的新形勢下，企業(yè)財務(wù)審計工作的重要性日益突出。希望通過本文對于企業(yè)財務(wù)審計工作存在的問題的研究，能夠有利于增強我國企業(yè)的市場競爭力，幫助我國企業(yè)贏得最大的經(jīng)濟效益和社會效益，從而推動企業(yè)的發(fā)展和社會的進步。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：高校圖書館 編目工作 問題
編目工作是一項系統(tǒng)工程，包括了從接收待編文獻到清點驗收、文獻、分類標(biāo)引與主題標(biāo)引，再到數(shù)據(jù)的審校、文獻的加工等一系列的工作過程，編目工作是圖書館工作中的基礎(chǔ)性工作作，編目質(zhì)量的好壞直接影響讀者的利用，影響圖書的正常流通，下面筆者就高校圖書館編目工作中存在的問題做系統(tǒng)總結(jié)與歸納。
1、樣本抽取錯誤
高校圖書館購買圖書通常都有一定的復(fù)本量，尤其是非專業(yè)性的通用類圖書，復(fù)本量一般比較大，如我館專業(yè)類圖書的復(fù)本量一般在3到5本，英語等級考試等通用類圖書的復(fù)本量一般在6到10本，但編目的時候只需對每一種圖書做一條書目數(shù)據(jù)，所以從采訪接收待編文獻，編目員首先要做的就是抽取樣本，不同的復(fù)本書只是在同一條書目數(shù)據(jù)下分別配給不同的條碼號，這就是要抽取樣本的目的。抽樣本之前盡可能把同一種書集中在一起，以避免同一編目批次內(nèi)同一種圖書重復(fù)編目，簡化工作程序。抽取樣本的工作雖然簡單，但重復(fù)乏味，工作人員稍不注意就會造成抽取錯誤，這種錯誤主要有以下兩種情況：一是復(fù)本數(shù)標(biāo)記錯誤，例如圖書有3個復(fù)本卻標(biāo)記成“4”，有4個復(fù)本卻標(biāo)記成“3”；二是把外部特征相似的兩種或兩種以上圖書誤作為一種書只抽取一個樣本。第一種錯誤會造成對同一種書多分或少分條碼號，到書數(shù)量與實際不符的后果；第二種錯誤會把本該是兩條或兩條以上的數(shù)據(jù)錯誤地做到了同一條數(shù)據(jù)中，造成異書同號的現(xiàn)象，這種錯誤因為圖書的冊數(shù)和書標(biāo)數(shù)量一一對應(yīng)，所以更難發(fā)現(xiàn)，一旦入庫，漏抽樣本圖書的流通就會受到嚴(yán)重影響，因為沒有數(shù)據(jù)，讀者根本檢索不到，只能依靠書庫工作人員或讀者去發(fā)現(xiàn)。
2、編目遺漏
高校圖書館，尤其是基礎(chǔ)較好的高校館，館藏歷史悠久，館藏書目數(shù)據(jù)數(shù)量巨大，新進圖書難免與館藏庫圖書存在重復(fù)，所以分編每一種圖書時，要做的第一項工作就是，常用的檢索途徑包括題名、ISBN號、責(zé)任者、分類號、主題詞或關(guān)鍵詞，高校圖書館用的較多的是題名、ISBN號和責(zé)任者，其余幾種用的很少。遺漏主要存在以下幾種情況：一是完全相同的復(fù)本書遺漏；二是新進圖書與已入藏圖書不同版本圖書遺漏；三是連續(xù)出版物或多卷書的不同分冊遺漏。
我館編目人員一般習(xí)慣使用題名，原因是使用題名當(dāng)輸入題名進行檢索的時候，分編數(shù)據(jù)、館藏庫數(shù)據(jù)、外部要套錄的數(shù)據(jù)都會在同一個頁面顯示出來，如果沒有發(fā)現(xiàn)館藏庫存在重復(fù)數(shù)據(jù)，就直接把分編數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)分別調(diào)出米做套錄編目就可以了，如果發(fā)現(xiàn)館藏存在有重復(fù)記錄，再看是同種書的不同版本或連續(xù)出版物、多卷書的不同分冊還是完全相同的同一種書，再視具體情況做相應(yīng)處理。但只用題名查全率會受到影響，特別是帶符號的題名，如果符號輸入半角全角狀態(tài)不一致就會檢索不出來，另外回溯建庫時所做書目數(shù)據(jù)錯誤百出，題名中出現(xiàn)別字、多字、少字的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，如果待編圖書恰好是這些圖書的再版圖書，倘若僅用題名很容易漏檢，造成書目數(shù)據(jù)重復(fù)、同書異號、再版圖書和初版圖書不能集中排架的情況，所以最好在文獻中結(jié)合使用題名、責(zé)任者和ISBN號進行，但根據(jù)我館的編目工作實踐，由于各方面的原因，無論使用什么樣的方法，都只能減少漏查率，遺漏現(xiàn)象卻無法避免，目前，我館館藏數(shù)據(jù)庫中的重復(fù)記錄、同書異號的情況時有發(fā)現(xiàn)，大多是過程中漏查造成的。
3、編目審校程序存在的問題
審校程序存在的問題主要包括以下兩個方面：一是缺乏專門的審校人員。我館編目人員完成一批圖書的編目工作后移交典藏并把書目數(shù)據(jù)傳入中央數(shù)據(jù)庫，由典藏人員來負(fù)責(zé)書目數(shù)據(jù)質(zhì)量的審校工作，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給編日人員，修改后進行圖書的典藏工作。但典藏人員并不是從書目著錄、分類標(biāo)引、主題標(biāo)引的角度來做審校，而是僅僅從檢索的角度看一下某種圖書通過題名、責(zé)任者、ISBN號或叢書名、封面或題名頁上出現(xiàn)的其他信息是否能被檢索到，看一下所給索取號是否符合本館的習(xí)慣（主要是一些交叉學(xué)科）等等，并不是調(diào)出MARC數(shù)據(jù)逐個字段來審查，反饋回來的問題常常是題名或責(zé)任者中有錯別字。更因為不是專門的審校人員，責(zé)任心可能差一點，即便經(jīng)過審校上架流通的圖書還會常常發(fā)現(xiàn)上述問題的存在。二是先加工后審校的順序設(shè)計不合理。我館編目全部工作做完，即貼上書標(biāo)和條碼，傳入中央數(shù)據(jù)庫后移交典藏人員來審校，審校一旦發(fā)現(xiàn)錯誤，例如分類號錯誤或不符合本館分類習(xí)慣，主題相近的一套叢書沒有墩相同的種次號等此類錯誤，修改分類號后因已傳入中央數(shù)據(jù)庫，不能自動生成種次號，只有依靠手動一次次嘗試的方法找對種次號，種次號變了索取號就變了，因為書標(biāo)上有索取號，所以書標(biāo)也要跟著改，需重新輸出打印書標(biāo)，然后把原來貼的書標(biāo)撕掉重新粘貼，這一過程無疑大大增加了工作量，而且造成了資源的浪費。
4、原編數(shù)據(jù)過于簡單
目前高校大都采用套錄的方式下載書商或聯(lián)機編F}中心的數(shù)據(jù)，雖然需要原始編目的情況很少，但依然存在，比如一些內(nèi)部資料性質(zhì)的圖書，各高校館一般都有本校此類圖書的收藏，CALIS上一般也沒有此類圖書的編日數(shù)據(jù)，就需要各高校館進行原始編目，由于習(xí)慣了套錄的編目方式，編目人員對原始編目存在畏難和抵觸的心理，再加上編目員自身的能力因素，原始編目數(shù)據(jù)質(zhì)量不盡人意，存在的主要問題就是編目數(shù)據(jù)過于簡單。
只有高素質(zhì)的編目人員以高度的責(zé)任心和使命感積極地投入到編目工作中去，時刻關(guān)注編目領(lǐng)域的新技術(shù)、新方法，對編目工作以及編目標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的發(fā)展方向作出準(zhǔn)確的判斷，在編目工作中時刻嚴(yán)格要求自己，使編目工作作向著資源共享的方向發(fā)展。有了高度的責(zé)任心，分編過程中很多的錯誤，尤其是數(shù)據(jù)錄入方面的錯誤，稍加注意，就可能會避免；有了過硬的業(yè)務(wù)知識，就會在機讀目錄的字段使用、分類標(biāo)引、主題標(biāo)引方面避免很多錯誤的發(fā)生，這才是提高編目工作質(zhì)量的根本所在。
參考文獻：
