發(fā)布時間：2023-10-09 16:08:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共管理的特性樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
在公共管理學研究的方向中，要想找出新的研究途徑，就必須研究行政學的內(nèi)容，公共管理的思想主要有以下幾個觀點，一是要作為政府的組織機構(gòu)；二是要以發(fā)現(xiàn)具有實效性的原則和管理方法為重點；三是以執(zhí)行力作為重點；四是在相關(guān)的領(lǐng)域要取得一定的進展。無論是從行政的角度去分析，還是從公共管理的方法去分析，都能夠?qū)鹘y(tǒng)的管理方法進行革新，能夠?qū)^時的理論做出一定的反應(yīng)，20世紀60-70年代形成的理論是在行政學范式的基礎(chǔ)上，還是傳統(tǒng)的行政學理論，其主要的應(yīng)用對象是官僚體制，是以組織為基礎(chǔ)的，其注重機構(gòu)，在公共管理的過程中過分得講究程序和原則，片面的追求行政效率。在20世紀70-80年代，公共管理的方法得到了創(chuàng)新，在美國的商學院進行研究，相關(guān)的研究人員發(fā)現(xiàn)了多種不同的公共管理方法，一種是采用政策的方法進行管理，還有一種是采用商業(yè)的方法進行管理。但是，新的公共管理方法在實踐中也發(fā)現(xiàn)了缺點，管理只是注重政策的制定，但是政策在執(zhí)行方面存在一定的滯后性，而且沒有根據(jù)實際情況進行定量的分析，也沒有對重大的政策進行設(shè)計。公共管理經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了規(guī)模，形成了新的范式。在1991年，公共管理研討會中，將不同的公共管理方法結(jié)合起來，對最新的公共管理成果加以關(guān)注，通過對理論的分析，找出公共管理存在的局限性，并可以針對實際的工作管理，實現(xiàn)了公共管理政策的交流，形成了公共管理的新范式。
2.公共管理的特點
公共管理新范式興起后就展現(xiàn)出了新的特點，主要在公共管理研討會呈現(xiàn)出來，當時公共管理研究者們對問題進行了深入的討論，相關(guān)的學者認為公共管理是一門全新的學科，是一種管理的新途徑，其與政策的分析還是存在不同的，而且會在實際的應(yīng)用中得到經(jīng)驗。
2.1拒斥公共行政學和執(zhí)行分析
公共管理學從剛研究出來就對公共行政學和執(zhí)行方面提出了異議，是一種反傳統(tǒng)的研究，大多數(shù)公共管理學家都不是行政學家，而且也不是研究政治的，公共管理學者是來自不同的領(lǐng)域，他們具有廣博的知識，不僅僅局限于行政背景，他們在所學的知識的基礎(chǔ)上，加以創(chuàng)新，研究出新的理論，他們刻意將公共行政學和政治學放在一邊，站在其他的角度去分析公共管理，他們認為傳統(tǒng)的公共行政學對公共管理沒有較大的指導意義，而且在傳統(tǒng)的行政管理學中描述的內(nèi)容比較晦澀難懂，而且所描述的場景比較消極，不利于人們工作。很多公共管理研究者都是經(jīng)商的，從一定程度上可以說明公共管理學是從商學院發(fā)展起來的。
2.2樂觀規(guī)范的研究領(lǐng)域
公共管理學不同于其他的行政研究，而且二者的政策和目標也存在著差別，從而產(chǎn)生的結(jié)果也是不同的，在進行執(zhí)行研究的時候，強調(diào)的是對執(zhí)行力的研究，公共管理學的研究是政府績效的關(guān)鍵。2.3以最高層的管理人員的決策為重點公共管理的執(zhí)行單位是以最高層的管理者為重點的，是由高層管理者制定策略，但是，公共行政學卻是由部門的管理者來決策的，現(xiàn)在對實踐者起不了太大的作用，而且不能獲得較好的結(jié)果。
2.4通過案例的分析來拓展領(lǐng)域
公共管理在研究的過程中，可以通過數(shù)學演繹的方法、情景再現(xiàn)的方法將一些案例擺出來，從案例中獲得經(jīng)驗。公共管理的研究者認為，不通過案例是很難做出決策的，僅僅通過觀察不能推出管理者所運用的方法。
2.5為管理研究取得與決策研究做貢獻
在公共管理研究中，對政策的分析是十分重要的，這部分內(nèi)容在經(jīng)濟學中也是核心內(nèi)容，決策在任何的管理中都是重點問題，通過對成功的政策分析，在管理中要重點對決策進行分析，讓單位做出正確的決策，公共管理在實施的過程中，既應(yīng)該注重發(fā)展戰(zhàn)略，又應(yīng)該注重實施的過程，將焦點以外部的形式呈現(xiàn)，要注重管理方法，而且要注重技術(shù)分析，也要結(jié)合實際的政治環(huán)境和市場環(huán)境，而且要著重發(fā)展資深的公共管理人員，在公共管理中，應(yīng)該把握好“公共”一詞的定義，將非營利組織和私人企業(yè)也劃分到其中，注重對理論的分析。公共管理應(yīng)該根據(jù)不同的場合進行分析，對實際的應(yīng)用進行概括，要提供理論和規(guī)范，要理清管理的脈絡(luò)，可以采用干預的形式來指導，而且要確保有充分的執(zhí)行能力。在公共管理的過程中，都可以分清事情的因果關(guān)系，然后按照流程對事件進行干預。
3.結(jié)語
關(guān)鍵詞：住宅小區(qū)；項目管理；探討
中圖分類號：F287文獻標識碼： A
前言
住宅小區(qū)建設(shè)對于改善人們的生活水平、提高社會效益和促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義，其涉及面廣、社會性強，在進行住宅小區(qū)建設(shè)工程管理中，難度相對較大，在盡可能控制成本的同時，又要保障工程質(zhì)量和進度，住宅小區(qū)建設(shè)的監(jiān)管不僅具備工程管理的普遍性，也具有其獨特性，作為住宅小區(qū)建設(shè)的工程管理人員，應(yīng)充分認識住宅小區(qū)建設(shè)的獨特性，盡力把以往成功的經(jīng)驗應(yīng)用在此項工作當中去，以確保建設(shè)項目的質(zhì)量控制、進度控制及成本控制。
1、明確各階段的工程管理任務(wù)
1.1施工準備階段住宅小區(qū)工程管理的主要內(nèi)容有：
1.1.1領(lǐng)取施工許可證，協(xié)調(diào)各部門辦妥臨時施工用水、用電手續(xù)；
1.1.2對擬建住宅小區(qū)工程場地，要完成“三通一平”或“七通一平”的工作，聯(lián)系規(guī)劃部門確定宗地紅線及擬建項目的控制線；
1.1.3進行圖紙會審工作；
建設(shè)或監(jiān)理單位組織駐工地技術(shù)人員認真學習圖紙、了解設(shè)計意圖后，組織設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位進行圖紙會審和設(shè)計交底。圖紙會審的主要內(nèi)容包括：檢查并改正施工圖設(shè)計上某些不合理和發(fā)生差錯的地方；詢解施工圖中未能詳盡具體做法及設(shè)計理念；建設(shè)單位及設(shè)計人員應(yīng)詳細介紹住宅小區(qū)的相關(guān)政策及設(shè)計特點，確保監(jiān)理單位和施工單位充分了解認識住宅小區(qū)的特殊性。
1.1.4審查施工單位編制的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計的成功與否，直接影響整個住宅小區(qū)工程能否按計劃順利完成，對于施工組織設(shè)計的審點，應(yīng)放在審查施工單位對工程進度、施工方案、質(zhì)量安全技術(shù)措施的安排等方面，特別是對施工方案應(yīng)重點審查，必要時應(yīng)邀請專家進行論證。
1.2施工階段住宅小區(qū)工程管理的主要內(nèi)容有：
1.2.1備料和施工過程中應(yīng)對入場的建筑材料、構(gòu)配件、成品、半成品、水衛(wèi)電氣材料及新材料等查驗出廠證明或檢驗報告、合格證明書等，不合格的材料嚴禁使用，對于質(zhì)量有疑慮的材料，必須進行重新檢驗。
1.2.2及時檢查砂漿、混凝土是否已進行原材料試驗和配合比試驗，是否按規(guī)定取制試塊和按規(guī)定計量拌合，及時檢查試塊強度等級試驗報告，必須做到“先試后用”。
1.2.3隱蔽工程的驗收。隱蔽工程的質(zhì)量，對于確保住宅小區(qū)工程的質(zhì)量十分重要，如基礎(chǔ)部分、各個混凝土結(jié)構(gòu)部分的鋼筋綁扎、廚房和衛(wèi)生間地面及屋面的防水處理等，對這些分部、分項工程的驗收，必須嚴格，必要時可以邀請工程質(zhì)量監(jiān)督部門共同進行驗收，符合要求才能簽發(fā)隱蔽工程驗收記錄。如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，應(yīng)督促施工單位及時整改，沒有經(jīng)過驗收的隱蔽工程不得繼續(xù)施工，以免給工程帶來結(jié)構(gòu)或安全使用上的隱患。
2、理清住宅小區(qū)工程的質(zhì)量控制思路
住宅小區(qū)工程質(zhì)量包括工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量（住宅小區(qū)本身所包括的墻體、地板、管道等，是否符合國家相關(guān)標準）、使用功能（廚房、衛(wèi)生間是否合理）和建筑材料對室內(nèi)環(huán)境的污染等多個方面。同時也包括易產(chǎn)生空鼓、開裂、滲漏等質(zhì)量通病的部位和容易影響空氣質(zhì)量的廚房、衛(wèi)生間管材等環(huán)節(jié)。分析影響住宅小區(qū)住房工程質(zhì)量的因素，主要包括“人、材料、機械、方法和環(huán)境”等五個方面。因此，要保證住宅小區(qū)住房工程的質(zhì)量，必須在施工階段對這五方面進行嚴格的控制。
2.1人的控制
人，是指直接參與住宅小區(qū)工程施工的組織者、指揮者、操作者。人的因素，對于住宅小區(qū)工程的質(zhì)量而言，是“第一位”的影響因素。因此，作為控制項目的人，就是使其避免產(chǎn)生失誤，同時也可以充分調(diào)動人的積極性。為此，除了加強思想政治教育、勞動紀律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)知識培訓，健全崗位責任制，改善勞動條件，公平合理地激勵勞動熱情外，還需根據(jù)住宅小區(qū)工程特點，從確保質(zhì)量出發(fā)，本著適才適用，揚長避短的原則來控制人員的使用，即做到在人的使用上，從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)等方面綜合考慮，全面控制。
2.2材料的控制
材料質(zhì)量是保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，住房工程的質(zhì)量就不可能符合標準。因此，加強材料的質(zhì)量控制，是提高住宅小區(qū)住房工程質(zhì)量的重要保障。
工程中的材料，主要包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等，對它們的控制，主要是嚴格檢查驗收，正確合理地使用，建立材料管理制度，避免混料和將不合格的材料使用到工程上，特別是室內(nèi)裝飾材料的監(jiān)管，監(jiān)管人員要端正思想，增強服務(wù)意識。
2.3機械控制
機械控制包括施工機械設(shè)備、工具等控制。要根據(jù)不同工藝特點和技術(shù)要求，選用合適的機械設(shè)備；正確使用、管理和保養(yǎng)好機械設(shè)備。為此應(yīng)建立健全“人機固定”、“操作證”、“崗位責任”、“交接班”、“安全使用”、“機械設(shè)備檢查”等在實際工作中卓有成效的一系列管理制度，確保設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。
2.4方法控制
方法控制，包括了施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施等方面的控制。住宅小區(qū)工程要做到施工質(zhì)量優(yōu)良，搞個精品，難度也很大，不嚴格進行施工方法的質(zhì)量管理， 就會給住宅小區(qū)工程的主體結(jié)構(gòu)、 重點部位等留下隱患， 嚴重的會影響住宅小區(qū)的安全使用。方法控制的重點，應(yīng)結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、 管理、經(jīng)濟等方面進行全面分析、綜合考慮，確保施工方法在技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，從而有利于保證質(zhì)量、加快進度、降低成本。
總之，為了確保住宅小區(qū)工程的施工質(zhì)量，我們要堅持 “嚴格把關(guān)與積極預防相結(jié)合，以事前預控為主”的方針，如認真抓好圖紙的會審工作，由專人負責工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，搞好技術(shù)交底，建立和完善質(zhì)量保證體系等保證工作。同時，要堅持高標準、嚴要求的管理思想，如嚴把工序質(zhì)量關(guān)，嚴把隱蔽工程驗收關(guān)，嚴把材料、設(shè)備、成品、半成品的見證取樣送檢關(guān)，以及嚴把竣工驗收關(guān)等。住宅小區(qū)建筑產(chǎn)品是一種特殊產(chǎn)品，關(guān)系到千家萬戶的生命財產(chǎn)安全，其質(zhì)量在任何時候、任何條件下都絲毫不能放松。 因此，住宅小區(qū)住房工程的質(zhì)量管理顯得尤為重要。
3、做好住宅小區(qū)住房工程管理措施
3.1要充分認識到搞好住宅小區(qū)工程管理和質(zhì)量控制的重要性
各參建單位要充分認識到搞好住宅小區(qū)工程管理和質(zhì)量控制的重要性，要把加強質(zhì)量管理擺在實施住宅小區(qū)工程的首位，把“質(zhì)量第一”的原則貫穿到勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和竣工驗收等工作的全過程，增強使命感、責任感和緊迫感，強化工程質(zhì)量管理，切實把人們的安居工程建成質(zhì)量過硬、人民群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗的德政工程。
3.2要落實責任主體職責
在住宅小區(qū)工程管理和質(zhì)量控制工作中，要嚴格落實工程建設(shè)各方主體質(zhì)量責任。建設(shè)單位要對保障性安居工程質(zhì)量和管理全面負責，勘察單位要按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察，設(shè)計單位要根據(jù)住宅小區(qū)特點精心設(shè)計，施工單位要強化質(zhì)量控制確保施工質(zhì)量，監(jiān)理單位要按照監(jiān)理規(guī)范和規(guī)定程序履行監(jiān)理職責，工程質(zhì)量檢測機構(gòu)要確保各項檢測數(shù)據(jù)真實準確。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人、工程項目負責人、工程技術(shù)負責人、注冊執(zhí)業(yè)人員要按照各自職責，對所承擔的工程項目在設(shè)計使用年限內(nèi)的質(zhì)量負終身責任。同時，各地建設(shè)主管部門要把住宅小區(qū)工程作為質(zhì)量監(jiān)管重點，調(diào)整充實監(jiān)督力量，加強對參建各方建設(shè)行為和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對存在違法違規(guī)行為和工程質(zhì)量不符合強制性標準的，要責令整改。
3.4嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量管理的法律法規(guī)
依法加強質(zhì)量管理，是保質(zhì)保量完成住宅小區(qū)工程任務(wù)的法制保障。住宅小區(qū)工程的管理和質(zhì)量控制要嚴格執(zhí)行《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)，全面落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步強化住宅工程質(zhì)量管理和責任的通知》和《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作的通知》等各項規(guī)定。
4、結(jié)束語
住宅小區(qū)工程的施工管理和質(zhì)量控制工作，包含有多方面的內(nèi)容，但最重要的是住宅小區(qū)工程的質(zhì)量管理。住宅小區(qū)工程質(zhì)量，不僅關(guān)系到國家、社會經(jīng)濟以及房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，而且直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此我們在今后一段時間內(nèi)仍需嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，做好住宅小區(qū)工程的管理和質(zhì)量控制工作，以確保住宅小區(qū)工程建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。
參考文獻
關(guān)鍵詞：大學生；思想政治工作；管理特性
辯證唯物主義觀點認為，事物之間普遍存在著相互作用與相互反映的特性，事物內(nèi)部也存在著自身的獨特性。長期以來，人們在認識大學生思想政治工作管理的時候，往往足夠地重視“管”的研究，而忽略“理”的深入思考?！肮堋焙汀袄怼睂嵸|(zhì)都是高校思想政治工作的內(nèi)在要求，不可偏廢。
一、對大學生思想政治工作“管理”的認識
“管理”是兩個詞素?！肮堋?，在此引申為統(tǒng)管、管轄、管制、監(jiān)管之意，依靠法律、制度、政策、規(guī)范等約束人們的行為，體現(xiàn)一種權(quán)力賦予與隸屬關(guān)系?！袄怼?，引申為疏通、引導、物質(zhì)本身的紋理、層次、客觀事物本身的次序之意，可深層次理解為事物的規(guī)律，“管”“理”連用，表示在權(quán)力與職責范圍內(nèi)對事物的管束和處置，控制與協(xié)調(diào)是“管理”不可或缺的兩大職能。
“管”“理”是辨證統(tǒng)一關(guān)系，“管”較為粗獷豪放，是執(zhí)掌管理、權(quán)勢威壓。“理”是精心梳理、傾心雕琢、順通關(guān)系，符合規(guī)律。管理理論強調(diào)控制，行為科學追求協(xié)調(diào)，現(xiàn)代管理理論則遵循二者有機統(tǒng)一。對大學生思想政治工作而言，控制協(xié)調(diào)都是必要和必須。沒有控制，規(guī)范和秩序等于是空殼；沒有協(xié)調(diào)，師生關(guān)系不暢，人際關(guān)系緊張，內(nèi)耗、摩擦不斷。有“管”無“理”，就會形成強權(quán)、專橫、武斷、頤指氣使、以勢壓人，抑制和扼殺人的積極性、主動性、自覺性；有“理”無“管”，必將導致令不行、禁不止；政策與對策抵消，無視教學與管理規(guī)則，自由主義泛濫，無法達到管理的目的。所以，思想政治工作要遵循客觀規(guī)律，控制協(xié)調(diào)、制度情感、規(guī)范人文有機結(jié)合，“管”中有“理”，“理”中帶“管”；“管”而有度，“理”而有節(jié)；控制兼顧仁厚，協(xié)調(diào)不失原則；規(guī)范講求和諧，人文也兼義務(wù)，不失規(guī)章之嚴肅，兼有人情之溫馨，“法”“德”并重，“恩”“威”兼存。
二、大學生思想政治工作“管理”特性分析
大學生思想政治工作，是高校教職員工把黨和國家對青年學生在政治、思想、法紀、道德、心理、體質(zhì)方面的規(guī)范或要求，通過教育者有目的、有計劃、有組織地進行系統(tǒng)的教育和引導，使之內(nèi)化為青年學生個體的思想和行為，成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義建設(shè)者和接班人。它擔負著青年大學生引導政治方向、激發(fā)青年大學生發(fā)奮學習、規(guī)范青年大學生的思想行為、塑造青年大學生健全人格、幫助大學生身心健康成長等一系列重大職能。
1.管理具有鮮明的時代性。人的行為受思想意識支配，而支配行為的思想是由人們所處的社會政治經(jīng)濟制度、社會環(huán)境、工作與生活條件以及所受教育決定。市場經(jīng)濟確認人們物質(zhì)利益的合理性和合法性，大學生自主和自我意識增強，追求個人自由、權(quán)利、自我價值、物質(zhì)條件滿足。教育者必須把握時代脈搏，掌握學生思想實際，找準思想產(chǎn)生原因，敏銳洞察學生可能出現(xiàn)的思想傾向，預防不良行為發(fā)生，掌握思想政治工作的主動權(quán)。尤其要認清時代特點，針對大學生學習、生活、交友、戀愛、就業(yè)、工作壓力等問題，做好做細做實思想政治工作，取得大學生思想政治工作的正效應(yīng)。
2.管理目標的確定性。大學生思想政治工作的目的，是將黨和國家對當代大學生思想政治教育的相關(guān)要求，貫徹落實到高校教學、工作、學習和生活的各個方面，并取得切實的效果，大學生思想政治工作管理的目標必須服從和服務(wù)于人才培養(yǎng)目標。思想政治工作管理的主要內(nèi)容、基本要求、管理方式、評價方式、實踐活動、檢驗系統(tǒng)等都要圍繞這個教育培養(yǎng)目標展開?！敖獭薄肮堋苯Y(jié)合，提高管理的效率，增強和鞏固思想教育的效果，實現(xiàn)思想政治工作的改革創(chuàng)新，最終達到提高教育教學質(zhì)量，培養(yǎng)全面發(fā)展人才的目標。
3.管理對象的特定性。大學生的學習、生活、身心、成長、成才獨具群體和個體特性，這是開展大學生思想政治工作的現(xiàn)實依據(jù)和根本出發(fā)點。思想政治教育的全部理論與實踐都必須面對這一最大的實際，才能達到教育的目的。當代大學生自我意識不斷增強，判斷是非、處理問題時表現(xiàn)出強烈的自主意識、獨立傾向、平等觀念，這是積極的一面，同時又存在非組織化傾向，自我感覺良好，擺脫束縛掙脫羈絆的自由主義傾向有時較為突出，正式群體非正式群體“偏向”不時干擾著正常的教育管理工作，使得思想工作切不能以硬碰硬，不能靠權(quán)力、靠命令、靠地位、靠強制約束來推進，要更多地靠宣傳動員、說服力、影響力和人格魅力，靠情通理順，靠親和力和感染力實現(xiàn)。
4.管理活動的計劃性。計劃是實現(xiàn)目的和愿望的措施保證，是工作程序性、順序性和成效性的必須，也是工作預見性、前瞻性等科學思維方式的具體體現(xiàn)。大學生思想政治工作應(yīng)制定遠期規(guī)劃和近期目標、總目標和階段性目標、重點目標和一般目標、定量目標與定性目標、預期性目標和突發(fā)性事件的工作目標，做到計劃性與靈活性統(tǒng)一，促進思想政治工作管理現(xiàn)代化。
5.管理手段方法的綜合性。大學與社會的聯(lián)系日趨緊密，管理系統(tǒng)之間相互交織，思想開放、觀念激蕩、信息共享、價值標準選擇多樣且群體動態(tài)性強。必然要求思想政治工作包容性和親和力“磁性”更強，管理手段和方法人性化、科學化、系統(tǒng)化、全面性、剛?cè)嵯酀?，在多結(jié)構(gòu)、多層次的復雜動態(tài)管理過程中，針對運動變化的教育主體、培養(yǎng)對象、環(huán)境結(jié)構(gòu)、人文因素，在計劃、組織、指揮、實施、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、評價等各個方面，辨證施治，從心所欲。
6.管理環(huán)境的易變性。校園育人環(huán)境是學校辦學理念、辦學傳統(tǒng)、管理水平和校風學風及工作作風的綜合體現(xiàn)，是一種巨大的精神力量。大學歷來都是引領(lǐng)文化潮流，傳播科學思想，開創(chuàng)文明新風，革故鼎新之所。綜合育人環(huán)境要注重“四有”：有愛國進步、民主活潑、團結(jié)向上、安定有序，激勵和引導師生員工的政治環(huán)境和政治氛圍；有良好的道德環(huán)境、道德氛圍，以德化人、為人師表；有良好的活躍的濃厚的學術(shù)氛圍，寬松而自由的創(chuàng)新環(huán)境；有良好的文化傳承，繼承和弘揚民族精神，汲取世界文明，高揚時代主旋律，成為先進、健康、高雅文化熱土和領(lǐng)地。
7.管理者素質(zhì)的重要性。管理者應(yīng)具備堅定的理想信念，較強的事業(yè)心責任感，良好的職業(yè)道德，較高的思想覺悟和理論素養(yǎng)、分析解決問題的能力；不計名利、埋頭苦干，講求奉獻，懂科學，會管理，能創(chuàng)造。識大體，顧大局，防微杜漸，韜光養(yǎng)晦。充分發(fā)揮師生員工、學生黨團干部、入黨積極分子作用，建設(shè)一支強有力的思想政治工作隊伍，在依法辦學，民主管理方面，思想政治教育工作者要帶頭奉獻講風格，自覺律己做表率。
8.管理的創(chuàng)新性。大學生思想政治工作者要具有創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新應(yīng)著重修煉正確的世界觀、人生觀、價值觀素質(zhì)；對法律法規(guī)、教育規(guī)章、教育政策有正確而深刻的理解力，堅定不移的執(zhí)行力，教育教學的革新創(chuàng)造力；知識廣博，底蘊深厚，是學科的專家，管理的行家。真誠關(guān)愛師生職工，尊重教師人格和勞動成果，具有主人公意識，責任感，有榮譽感、歸屬感、成就感。管理創(chuàng)先爭優(yōu)，構(gòu)建和諧集體，促進團結(jié)，激勵士氣。壓擔子，出點子，搭臺子，促進師生職工的全面發(fā)展。
三、結(jié) 語
改進大學生思想政治教育工作必須以人為本，堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生，尊重、理解、教育、引導、關(guān)心、幫助人。帶著滿腔熱忱去開展思想政治教育的“管”和“理”，不斷提高親和力、感染力、人格魅力，形成大學生思想政治工作較為完善的管理制度和健康的運行機制，組織協(xié)調(diào)思想政治工作的多方力量，有領(lǐng)導、有組織、有秩序、有效果，科學化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化地做好思想政治工作。
參考文獻：
[1] 張德.人力資源開發(fā)與管理[M].北京：清華大學出版社，2001.
[2] 張耀燦，陳萬柏.思想政治教育學原理[M].北京：高等教育出版社，2001.
[3] 王立仁.論建構(gòu)思想政治工作實效測評的標準[J].思想政治工作研究，2008，（11）：31-32.
關(guān)鍵詞：管理設(shè)計，各個專業(yè)，研究
中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：
1工程任務(wù)和規(guī)模
某特大型跨流域水利工程，工程管理任務(wù)是規(guī)范建設(shè)管理，保障工程的安全及良性運行。為保證工程的整體性和系統(tǒng)性，保證建筑物與所在地區(qū)的周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，對該管理處進行建筑方案設(shè)計。主要包括辦公樓、食堂、柴油發(fā)電機室、地源熱泵機房和傳達室設(shè)計。
2建筑設(shè)計研究分析與實例
2.1總平面設(shè)計
2.1.1總平面設(shè)計分析
總平面設(shè)計主要表示整個建筑基地的總體布局，具體表達新建房屋的位置、朝向以及周圍環(huán)境（原有建筑、交通道路、綠化、地形）基本情況的圖樣。
水利建筑的總平面設(shè)計不僅要滿足基本的使用要求，做到內(nèi)部流線簡潔順暢，建筑物之間聯(lián)系方便，而且應(yīng)注重環(huán)境設(shè)計，考慮設(shè)計綠化、休憩空間，職工體育運動場地等。同時各個建筑物也有集中和分散兩種布置方式，各有其優(yōu)點，具體采用哪一種布置方式，則應(yīng)因地制宜，根據(jù)具體環(huán)境而定，設(shè)計要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
2.1.2總平面設(shè)計實例
2.2.2.1設(shè)計內(nèi)容
場區(qū)設(shè)計包括場區(qū)總體布置、道路設(shè)計、綠化設(shè)計。
2.2.2.2設(shè)計原則及目標
充分利用場區(qū)地形，發(fā)揮綠地效益，并結(jié)合當?shù)鼐坝^特征，以實用為原則布置綠化帶和景觀帶，實現(xiàn)建筑與自然的和諧統(tǒng)一。 綠化設(shè)計以簡潔、大方、美化環(huán)境為的主導思想，體現(xiàn)建筑風格為原則，使綠化和建筑相互融合，相輔相成，創(chuàng)造一個舒適、愉快的辦公環(huán)境。
2.2.2.3場區(qū)總體布置
依據(jù)規(guī)劃部門提供的征地范圍設(shè)置兩處場區(qū)的入口，分別設(shè)在設(shè)在西側(cè)和南側(cè)。
場區(qū)內(nèi)擬建辦公樓、食堂、柴油發(fā)電機室、地源熱泵機房和傳達室。
2.2.2.4場區(qū)道路設(shè)計
管理處場區(qū)之中道路路網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計力求通順、流暢、方便、實用。
場區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃
主入口：在場區(qū)南側(cè)設(shè)置一個管理處場區(qū)主入口，與場區(qū)綠地相協(xié)調(diào)形成開敞的主入口，對外設(shè)置連接路，方便出行。
環(huán)形車行系統(tǒng)：在管理處場區(qū)規(guī)劃環(huán)形機動車車行系統(tǒng)。整體做到人車分流清晰，通達順暢安全。
停車場：結(jié)合總體布局，在管理處采取分散方式布置停車位。每個車位3x6m，可以停放20輛左右小型汽車，以滿足管理處內(nèi)部員工及外來辦事人員的停車需求。
道路設(shè)計
場區(qū)內(nèi)道路采用混凝土路面，路寬為7.0m。
2.2.2.5場區(qū)綠化設(shè)計
（1）場區(qū)景觀綠化規(guī)劃
場區(qū)景觀綠化規(guī)劃設(shè)計的主導思想是：簡潔、大方、美化環(huán)境。在體現(xiàn)建筑設(shè)計風格為原則的情況下，使綠化和建筑相互融合，相輔相成。
（2）綠化設(shè)計
結(jié)合建筑用地的地形、地貌和周邊環(huán)境，植被搭配以鄉(xiāng)土樹種為主，運用植物平面綠化與立體綠化相結(jié)合的設(shè)計手法，使綠地在四季的靜態(tài)構(gòu)圖中，呈現(xiàn)季相的動態(tài)變化。
2.2平面設(shè)計
2.2.1平面設(shè)計分析
建筑物是為了滿足社會的需要、利用所掌握的物質(zhì)技術(shù)手段，在科學規(guī)律與美學法則的支配下，通過對空間的限定、組織而創(chuàng)造的人為的社會生活環(huán)境。
一般水工建筑物的設(shè)計程序首先由水工專業(yè)、水機專業(yè)和電氣設(shè)備專業(yè)等提出專業(yè)設(shè)備布置要求，然后由水工專業(yè)和建筑專業(yè)共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業(yè)主要把握建筑在總圖布置中與交通的關(guān)系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內(nèi)部交通關(guān)系等方面是否滿足規(guī)范以及使用需要。同時建筑設(shè)計人員應(yīng)積極發(fā)揮主動性考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。
2.2.2平面設(shè)計實例
2.2.2.1設(shè)計內(nèi)容及規(guī)模
設(shè)計內(nèi)容包括管理處辦公樓、食堂、柴油發(fā)電機室、地源熱泵機房和傳達室。
2.2.2.2設(shè)計原則
（1）安全原則
安全是設(shè)計之本。在保證工程安全的前提下，對建筑進行規(guī)劃設(shè)計。設(shè)計中嚴格遵循相關(guān)規(guī)范要求，確保工程質(zhì)量。
（2）創(chuàng)新原則
在滿足使用功能的前提下，結(jié)合整體布局，創(chuàng)新設(shè)計理念和方法，力求做到明朗大方、新穎獨特。
（3）節(jié)約性原則
根據(jù)建設(shè)節(jié)約型社會的要求，規(guī)劃設(shè)計方案力求實用、經(jīng)濟、美觀，充分利用現(xiàn)有資源和本土資源，節(jié)約能源。
2.2.2.3建筑單體設(shè)計
（1）辦公樓
功能分區(qū)與平面構(gòu)成：
辦公樓平面功能布局力求分區(qū)明確、緊湊合理、使用方便。
建筑平面布置與結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣和自動化專業(yè)等相互溝通聯(lián)系，滿足各專業(yè)要求。
內(nèi)部交通組織：
辦公樓南側(cè)設(shè)為主入口，兩側(cè)設(shè)為次入口，主要作為疏散通道出口。工作人員上班時可經(jīng)過門廳、走廊、樓梯進入各層工作區(qū)。
樓內(nèi)設(shè)計兩個樓梯，作為垂直交通的聯(lián)系紐帶，既滿足了防火技術(shù)的安全要求又滿足了自動化調(diào)度系統(tǒng)技術(shù)用房安裝設(shè)備的要求。
（2）食堂、柴油發(fā)電機室和傳達室
食堂布置在場區(qū)西側(cè)，食堂單獨布置，方便職工就餐；柴油發(fā)電機室布置在場區(qū)東北角一側(cè),地源熱泵機房布置在場區(qū)西北角一側(cè)，減少運行時的噪聲對辦公樓的影響；傳達室布置在場區(qū)東南角，方便管理。食堂、柴油發(fā)電機室、地源熱泵機房和傳達室的造型風格及室、內(nèi)外裝修均結(jié)合辦公樓進行設(shè)計，使場區(qū)內(nèi)建筑物整體相協(xié)調(diào)。
2.2.2.4建筑防火設(shè)計
依據(jù)國家現(xiàn)行的《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50016-2006)，對管理處進行建筑防火設(shè)計。
管理處擬建建筑物包括某管理處辦公樓、食堂、柴油發(fā)電機室和傳達室，耐火等級均為二級。
各房屋建筑滿足規(guī)范中防火間距6m的要求（《建筑設(shè)計防火規(guī)范》第5.2.1條規(guī)定）。
2.2.2.5建筑節(jié)能設(shè)計
依據(jù)國家現(xiàn)行的《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（GB50189-2005），對管理處進行建筑節(jié)能設(shè)計。
2.3建筑風格設(shè)計
2.3.1建筑風格設(shè)計分析
建筑風格是指建筑設(shè)計中在內(nèi)容和外貌方面所反映的特征，主要在于建筑的平面布局、形態(tài)構(gòu)成、藝術(shù)處理和手法運用等方面所顯示的獨創(chuàng)和完美的意境。
2.3.2 建筑風格設(shè)計實例
2.3.2.1造型風格
本設(shè)計從整體入手，力求表現(xiàn)出辦公大樓現(xiàn)代、簡潔、樸實風格，并與水利工程建筑環(huán)境相融合。
2.3.2.2室外裝修
屋頂造型采用鋁塑板作為裝飾材料，整個建筑采用藍、白色仿石涂料作為外墻裝飾材料，并于淺綠色的的玻璃相結(jié)合，突顯其現(xiàn)代感，而外墻上棕色裝飾條分隔的采用，又增添了建筑的雅致情趣。
3.結(jié)語
建筑設(shè)計是指設(shè)計一個建筑物或建筑群體所做的工作，建筑是住牽頭專業(yè)，常常處于主導地位，要綜合協(xié)調(diào)各個專業(yè)設(shè)計。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，水利工程建筑的社會地位也日趨重要。它不僅能夠給經(jīng)濟建設(shè)帶來便捷，更標志著國家的綜合實力和精神風貌不斷強大。要做好水利工程建筑設(shè)計需要樹立創(chuàng)新意識、激發(fā)靈感、大膽探索、敢于嘗試，才能創(chuàng)造出高品質(zhì)的現(xiàn)代化水利工程建筑。水工建筑是以物的形式作用于人類賴以生存的社會環(huán)境，對生態(tài)環(huán)境也具有很大的影響，功能美與形式美相協(xié)調(diào)也是社會和諧發(fā)展的必然要求。結(jié)合水利工程加強建筑藝術(shù)化設(shè)計，創(chuàng)建景觀水利，建設(shè)我們的生態(tài)文明的美麗中國。
參考文獻：
【1】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司，全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施規(guī)劃.建筑.景觀，中國建筑標準設(shè)計研究院，2009
【2】張樹平主編，建筑師手冊.—北京：中國建筑工業(yè)出版社，2002
時間會變，堅守的服務(wù)不會變
早在1993年，太立德仁創(chuàng)立之初，不過是千百公關(guān)公司中最普通的一員。但早期的根基打的還算扎實，所以，太立德仁在以房地產(chǎn)公關(guān)為主營業(yè)務(wù)的領(lǐng)域，一直保持行業(yè)領(lǐng)先。
2010年，迎來了一次重要的轉(zhuǎn)機，太立德仁加入易居中國――國內(nèi)最大的房地產(chǎn)營銷平臺，正式更名為太立德仁公關(guān)傳播機構(gòu)。隨之，迎來了公關(guān)事業(yè)發(fā)展的新時期，在除京津滬的主戰(zhàn)場以外，武漢、廣州、云南、石家莊等各地分公司也陸續(xù)成立，公司業(yè)務(wù)版圖迅速擴張，在房地產(chǎn)公關(guān)領(lǐng)域連續(xù)5年穩(wěn)坐NO.1的位置，并成功晉升中國TOP25的O2O公關(guān)傳播綜合服務(wù)商的行列公司，在短期內(nèi)得到了質(zhì)與量的轉(zhuǎn)變。
2015年，太立德仁正式更名為太德勵拓（中國）公關(guān)傳播集團。開啟了中國本土公關(guān)O2O生態(tài)圈的新歷程！
市場在變，創(chuàng)新的理念不會變
市場在變，行業(yè)在變，太德勵拓也在變，本著“唯一不變的就是變化”的態(tài)度，我們很快地發(fā)現(xiàn)，如今的傳播環(huán)境改變了，傳統(tǒng)客戶的需求也幾近峰值。如何進一步提升產(chǎn)品力，進入了一個空前的瓶頸期。因此，我們都面臨著一個巨大的挑戰(zhàn)――轉(zhuǎn)型。
看清所面臨的問題后，太德勵拓開始有了自己的布局戰(zhàn)略：創(chuàng)造一個中國公關(guān)傳播的生態(tài)圈。在打造這個生態(tài)圈的過程中，太德勵拓依舊堅持“創(chuàng)意引領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)的概念，打造一個關(guān)于“平臺+內(nèi)容+終端+應(yīng)用”的垂直整合核心，這就是太德勵拓（中國）公關(guān)傳播集團。
一個中心，五大板塊并存
如今的太德勵拓，已經(jīng)成功整合了多項創(chuàng)新公關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)模型，以房地產(chǎn)+為中心，開發(fā)了多類型的PR業(yè)務(wù)，包括地產(chǎn)PR（TED太立德仁）、農(nóng)業(yè)PR（TED樂農(nóng)）、藝術(shù)PR（TED藝觀）、娛樂PR（TED樂浪），以及一個全渠道地推系統(tǒng)（TED勵拓）。
【關(guān)鍵詞】 施工企業(yè) 人力資源
一、工程企業(yè)人力資源管理的重要性
當前我國各大城市加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建筑市場處于發(fā)展的黃金時期，市場對人才的需求非常大，國有施工企業(yè)面臨著與國外企業(yè)、國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)激烈的人才競爭。同時，建筑市場的快速發(fā)展對人才提出了新要求。一是對人才的素質(zhì)要求更高。目前正在大力建設(shè)的高鐵、高速公路、軌道交通、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大，管理復雜，技術(shù)含量高，大多數(shù)是合理低價中標，因此，迫切需要一大批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)復合型人才。二是人才成為施工企業(yè)申報資質(zhì)進入市場的重要準入條件。企業(yè)要申報高一等級的資質(zhì)，進入高一層次的發(fā)展，就必須具備相應(yīng)的工程技術(shù)人員、經(jīng)濟管理人員、建造師人數(shù)。三是人才需求體現(xiàn)專業(yè)化、多元化。近年來很多大型國有施工企業(yè)抓住機遇，不斷開拓經(jīng)營領(lǐng)域，開展項目，成功進入國外建筑市場，一些企業(yè)在做強主業(yè)的同時成功上市，企業(yè)急需一大批熟悉資本運作、項目運營的金融、證券、法律、國際工程承包等三是建立相關(guān)激勵與約束機制。要建立將員工的素質(zhì)提升、培訓教育與員工的選拔任用、績效考核、薪酬有效結(jié)合的機制。除對企業(yè)組織的培訓項目報銷費用外，對個人利用業(yè)余時間獲得高一級學歷、學位證書報銷部分或全部學費；對獲得職稱、執(zhí)（職）業(yè)資格的員工根據(jù)級別發(fā)放相應(yīng)的月度津貼，對企業(yè)緊缺的建造師、造價師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊會計師等執(zhí)（職）業(yè)資格員工考試通過后給予一次性獎勵；對內(nèi)部講師、帶徒弟的師傅或?qū)煱l(fā)放津貼。為防范風險，與員工簽訂培訓協(xié)議，規(guī)定服務(wù)年限，保證企業(yè)的利益。四是實行人才梯隊培養(yǎng)計劃。各級領(lǐng)導要對項目管理、經(jīng)營、技術(shù)、測量、財務(wù)、經(jīng)濟、人力資源等系列的人才要壓擔子，輪崗鍛煉，通過實踐發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，重點培養(yǎng)，根據(jù)員工的專業(yè)特長、業(yè)務(wù)能力、發(fā)展?jié)摿?、性格特點有計劃進行人才梯隊建設(shè)。
二、工程企業(yè)人力資源的特點
與其他企業(yè)相比，工程企業(yè)人力資源具有明顯特點。一是人力資源組成的復雜性。就大多數(shù)施工企業(yè)而言，工程企業(yè)既有學歷低但實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)工人；也有知識水平較高的大中專畢業(yè)生，他們作為新鮮血液提高了施工企業(yè)的整體素質(zhì)，但相對缺乏經(jīng)驗；此外還有一些企業(yè)專門引進的專家型的管理人員和技術(shù)人員。這些處于不同層次的的人才有著各自的特點和價值目標，對于自身價值的實現(xiàn)要求也有所不同。
二是人力資源布局的分散性。工程項目顯著的特點是流動性強，它不像一般的生產(chǎn)型企業(yè)，具有固定的生產(chǎn)場地和生產(chǎn)部門。施工企業(yè)作為工程項目的建設(shè)者，它的具體的組織機構(gòu)一般是隨著工程項目的變化而變化，通常是根據(jù)某個工程項目的具體情況，比如項目規(guī)模的大小、技術(shù)要求的特點、地域情況等來組建一個適應(yīng)的項目管理機構(gòu)，而隨著工程項目的結(jié)束，下一個項目的開始，人員組成又要進行新的調(diào)整。因此，施工企業(yè)的人力資源在其布局上就有分散明顯、流動性強。
三是人力資源評價信息收集相對困難。隨著國內(nèi)建筑市場競爭加劇以及國際市場的開拓，同時由于施工行業(yè)自身的特點，現(xiàn)在很多施工企業(yè)的工程項目遍及國內(nèi)各地，其中更有部分企業(yè)已涉及國際工程。雖然目前的信息傳輸十分發(fā)達，但是由于許多工程項目的所在地相對較為偏僻，加之施工企業(yè)在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面還比較落后，因此，對這些分散的人力資源的評價信息往往難以及時匯總和傳輸?shù)饺肆Y源管理部門，即使獲得的信息也具有明顯的滯后性。這就給全面分析評價企業(yè)人力資源系統(tǒng)的狀況、高效管理人力資源帶來很大的困難。
三、工程企業(yè)人力資源管理對策
首先，建立科學系統(tǒng)的人力資源管理制度。作為現(xiàn)代施工企業(yè)，應(yīng)當充分利用計算機管理信息系統(tǒng)，對企業(yè)人力資源的組成、分布等信息進行全面綜合的收集和整理，對企業(yè)的人力資源進行分類，確定出待開發(fā)、培養(yǎng)的以及急需引進的人才，并制定出對企業(yè)人力資源的評價標準體系，注意及時收集對分散于各工程項目部人員的評價信息，建立起流暢的企業(yè)人力資源管理信息網(wǎng)絡(luò)，使得人力資源管理制度為企業(yè)選擇、培養(yǎng)、使用人才提供依據(jù)。同時，為了更好地制定、貫徹人力資源管理制度，企業(yè)也要加強培養(yǎng)專業(yè)化的人力資源管理隊伍，可以對現(xiàn)有的人事管理人員進行專門的培訓，或者引進部分經(jīng)驗豐富的人力資源管理專業(yè)人員。總之，只有建立起科學的人力資源管理制度，才能實現(xiàn)吸引到企業(yè)需要的人才、充分挖掘現(xiàn)有人才潛力的目標。
第二，建立高效的多方位的人才激勵機制。人力資源管理的最終目的是充分開發(fā)利用企業(yè)的人力資源，使員工最大限度的發(fā)揮其積極性、主動性、創(chuàng)造性。而要實現(xiàn)這個目標，必須采用多方位的激勵手段，實現(xiàn)激勵體系的多維化發(fā)展，通過提高員工的生活質(zhì)量，真正實現(xiàn)人力資源管理的目標。施工企業(yè)傳統(tǒng)上主要采用薪資激勵的手段，但隨著社會的發(fā)展，人們對自我價值實現(xiàn)的標準也有所改變，特別是對年輕一代的技術(shù)性人才，僅靠物質(zhì)激勵手段已經(jīng)難以滿足他們的要求，加強對員工的精神激勵，具體可采取參與激勵、關(guān)心激勵、認同激勵等方式來調(diào)動員工們的積極性。在目前建筑市場競爭激烈、施工企業(yè)經(jīng)營困難的情況下，人力資源管理激勵方式的重點應(yīng)該放到如何體現(xiàn)員工自身價值上，建立以提高員工的成就感、以目標實現(xiàn)為導向的激勵機制。讓員工更多參與企業(yè)管理，使職工產(chǎn)生主人翁責任感，從而激勵職工發(fā)揮自己的積極性。施工企業(yè)應(yīng)借鑒國外先進激勵模式，制定具有長期性的激勵機制。目前許多發(fā)達國家正在進行“為員工設(shè)立長遠福利計劃”的改革，這些企業(yè)除了政府規(guī)定的養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、工傷保險、住房公積金外，還為員工辦理了各種各樣的商業(yè)保險，不少股份企業(yè)還采取了股權(quán)獎勵等手段，使員工與企業(yè)的長期發(fā)展緊密結(jié)合。
第三，強調(diào)“以人為本”的管理理念，加強員工培訓，注重員工的職業(yè)生涯設(shè)計。在傳統(tǒng)的管理模式中，對員工的管理主要強調(diào)控制和服從。而施工企業(yè)由于體制和其他一些原因，只注重調(diào)員工對的服從性，而忽略了對員工的引導性。因此，要加強施工企業(yè)的人力資源管理，應(yīng)當把做好“人”的工作視為人力資源管理的根本。加強員工培訓，為員工進行職業(yè)生涯設(shè)計，就是實現(xiàn)“以人為本”管理理念的一個有效手段。例如國內(nèi)某大型路橋施工企業(yè)在企業(yè)里挑選出若干名外語基礎(chǔ)好、有一定現(xiàn)場施工經(jīng)驗的年輕技術(shù)員到某名牌高校進行外語、國際工程管理等方面的培訓，經(jīng)過一年后，這批人員不但熟悉了國際工程慣例及相關(guān)國際工程管理知識，而且一次性全部通過WSK考試，企業(yè)也為自己開拓國際工程市場建立了堅實的人才基礎(chǔ)。
第四，實行目標管理，科學制定績效考核體系。一是全面建立分層分類的績效考核體系，一般對高層實行資產(chǎn)經(jīng)營責任制、對中層實行生產(chǎn)經(jīng)營承包責任制、對職能部門實行目標管理、對項目部實行目標成本責任制的考核辦法。二是對各層次的目標設(shè)定要科學、可操作，能抓住關(guān)鍵績效指標。其中對公司、分公司這一層次考核要與產(chǎn)值、承接任務(wù)量、利潤、資金回收率、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量、安全、文明施工等指標掛鉤，項目部這一層次要與成本、資金回收率、技術(shù)創(chuàng)新、進度、質(zhì)量、安全、文明施工等指標掛鉤。對職能部門、班組能量化的盡量量化，不能量化的要細化，可將管理要求、布置任務(wù)作為考核內(nèi)容。三是合理確定各層次的考核頻次，對公司、分公司一般實行年度責任承包考核，對項目部實行月度、關(guān)鍵節(jié)點、完工考核。對職能部門實行月度、季度、年度考核。四是考核時要通過述職、審計、查閱相關(guān)資料等方法，力求信息對稱，各績效指標考核公正準確，有信服力。五是根據(jù)考核情況確定考核結(jié)果，一定要與各自的薪酬掛鉤，獎優(yōu)罰劣。建立基于績效的多元化薪酬管理體系。企業(yè)薪酬對內(nèi)要具有激勵性，對外要具有競爭性，才能更好發(fā)揮其留住人才的作用。
論文摘要：我國的電力行業(yè)屬壟斷性行業(yè)，如何打破壟斷、引入競爭、提高效率、降低成本是當前電力市場化改革的主要目標。通過分析電力商品的特殊性，提出了當前我國電力市場營銷存在的一些問題，并就如何提高電力公司的營銷管理水平提出了建議。
20世紀80年代開始，世界上許多國家陸續(xù)進行了電力工業(yè)的市場化改革，其主要目標是打破傳統(tǒng)電力行業(yè)壟斷運營的模式，廠網(wǎng)分開，開放電網(wǎng)，實現(xiàn)競爭，進而降低發(fā)電成本，提高服務(wù)質(zhì)量，促使電力行業(yè)健康發(fā)展。
我國電力行業(yè)一直以來都屬于壟斷性行業(yè)，其主體為大型國有企業(yè)。實現(xiàn)商業(yè)化運營、走向市場是我國電力工業(yè)改革的大趨勢，其總體目標是：打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低成本，健全電價機制，優(yōu)化資源配置，促進電力發(fā)展，構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發(fā)展的電力市場體系。因此，面對市場機制轉(zhuǎn)變，國有電力企業(yè)必須強化競爭意識，開展市場營銷工作。
一、電力商品的特點
營銷的目的在于深刻地認識和了解顧客，從而使產(chǎn)品或服務(wù)完全適合顧客的需要而形成產(chǎn)品的自我銷售。而電力作為一種商品，有其特殊性。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1.無形性
電力商品不具備固有的形態(tài)，無法給消費者直觀的感受。
2.不可存儲性
電能的生產(chǎn)、輸送、使用是在瞬間完成的，無法進行存儲，而且電力商品還必須滿足客戶隨機變化的需求，因此必須以銷定產(chǎn)，在生產(chǎn)時對客戶的需求進行準確預測。
3.生產(chǎn)者與消費者共同決定了電力商品的質(zhì)量
衡量電能質(zhì)量的標準是供電的可靠性和穩(wěn)定性。可靠性包括電壓和頻率在額定的范圍，這些都需要電力供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)的綜合協(xié)調(diào)才能完成，而普通商品的質(zhì)量則完全取決于生產(chǎn)者。
以電能這種特殊商品作為交換內(nèi)容的電力市場，基本特征為開放性、競爭性、計劃性和協(xié)調(diào)性。傳統(tǒng)觀念認為供電企業(yè)是生產(chǎn)型的企業(yè)，只要抓好生產(chǎn)就夠了。而從以上對電力商品和電力市場的分析來看，供電企業(yè)的實質(zhì)是服務(wù)型企業(yè)，其銷售的是服務(wù)而不僅僅是商品。
二、我國電力市場營銷存在的問題
目前，我國電力市場的營銷主要存在以下一些問題。
1.電力設(shè)施建設(shè)無法滿足電力需求
電力設(shè)施是提供電力商品、搞好電力市場營銷的基礎(chǔ)。由于歷史上電力體制、技術(shù)水平、政策和資金支持等原因，使得電網(wǎng)建設(shè)相對滯后于電力需求發(fā)展，大量輸電線路老化，傳輸能力不足；部分變電設(shè)備、配電設(shè)備和二次設(shè)備超過使用年限運行，可靠性差，故障頻發(fā)；從運行環(huán)境上講，輸電線路和變電站周邊環(huán)境越來越復雜，線下隱患日益增多等。這些基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題會對電力商品的順利供應(yīng)造成障礙，影響電力企業(yè)的營銷。
2.各供電公司市場意識淡薄，服務(wù)觀念不強
由于電力企業(yè)的壟斷性、區(qū)域性和專營性，特別是我國的電力企業(yè)長期以來一直在賣方市場的環(huán)境下生存，市場意識較淡薄，很多員工的思想還停留在計劃經(jīng)濟時代，對市場經(jīng)濟模式不熟悉，對現(xiàn)代化企業(yè)制度的特性不甚了解，工作上往往采取傳統(tǒng)運營模式。筆者在工作中接觸了一些同事及一線工作的工人師傅，在他們的觀念中，公司仍未從“電網(wǎng)管理者”的角色轉(zhuǎn)變到“電網(wǎng)經(jīng)營者”的角色上來，認為只要有電，就不愁賣不出去。一線員工普遍缺乏經(jīng)營工作壓力，無疑會影響公司整體的經(jīng)濟效益。
3.營銷體系不健全
從公司企業(yè)的組織機構(gòu)看，營銷尚處于非主要地位，企業(yè)經(jīng)營沒有形成一個以市場為核心的營銷系統(tǒng)，營銷系統(tǒng)沒有成為協(xié)調(diào)各個職能部門的軸心。配電網(wǎng)的管理模式比較粗放，未能建立層次清晰、責任明確的三級經(jīng)營核算體系。從營銷隊伍看，缺乏具有營銷技巧、業(yè)務(wù)全面、綜合素質(zhì)較高地電力營銷人員。
三、提高電力公司營銷管理水平的方法
針對上述問題，電力公司應(yīng)采取進一步措施來加強市場化進程，提高營銷管理水平可從以下幾個方面入手。
1.樹立市場意識，重視優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
在電力市場改革不斷深入的情況下，電力企業(yè)必須在全體職工中牢牢建立市場意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，擺脫傳統(tǒng)的以生產(chǎn)為中心的觀念，樹立客戶是企業(yè)衣食父母的觀念，要求員工進行“換位思考”，從客戶的角度思考問題，真誠服務(wù)，“始于客戶需求，終于客戶滿意”，全心全意做好客戶服務(wù)工作，贏得廣大電力客戶的認同，獲得良好的經(jīng)濟和社會效益。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)重視細節(jié)。首先，作為與客戶接觸的一線客戶受理員及抄表、搶修人員，應(yīng)從站姿、坐姿、服務(wù)語言、服務(wù)行為等細節(jié)入手，著重對其加強禮儀規(guī)范培訓和業(yè)務(wù)學習?？刹捎谩翱梢暬钡刃问蕉鄻拥呐嘤柗绞?。通過拍攝各種業(yè)務(wù)的規(guī)范服務(wù)視頻短片，短片中嚴格按照規(guī)范用語和規(guī)范姿勢辦理業(yè)務(wù)，要求員工對照視頻短片糾正自己服務(wù)時的言行舉止，使每位員工都能夠做到用真誠的微笑、溫暖的問候、恰當?shù)膸椭眯姆?wù)客戶，以細節(jié)贏得客戶滿意。
其次，供電服務(wù)的標準化仍需完善。要做到使員工為客戶辦理業(yè)務(wù)時每一個服務(wù)細節(jié)都有章可循、有據(jù)可依，答復常見的咨詢問題時統(tǒng)一口徑。用標準化的服務(wù)樹立專業(yè)、可靠的行業(yè)形象。
2.加強市場分析預測
市場分析是電力企業(yè)營銷的主要內(nèi)容，負荷預測是電力企業(yè)營銷的基礎(chǔ)，通過認真分析與預測，才能準確了解客戶需求，更加主動開拓市場。負荷預測數(shù)據(jù)和電量預測數(shù)據(jù)是購電計劃的基礎(chǔ)。準確的預測有利于合理安排購電計劃與發(fā)電廠各機組發(fā)電計劃。
電力市場的分析預測在優(yōu)化調(diào)整電源結(jié)構(gòu)和布局，促進電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面是不可或缺的。供電公司只有加強分析預測的準確性，以此為依據(jù)進行電網(wǎng)建設(shè)，才能提高安全可靠供電能力和大范圍資源優(yōu)化配置能力，為國民經(jīng)濟發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
3.進行市場細分，為客戶提供針對
根據(jù)現(xiàn)代市場營銷的基本理論，在市場細分的基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自己的資源和特長選擇目標市場，實行目標市場營銷。例如可將市場劃分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電市場、工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)用電市場、城鄉(xiāng)居民生活用電市場等。由于電力行業(yè)是公共事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有普遍服務(wù)的公益性，不能自由選擇某一子市場，放棄另外一部分顧客。然而，客戶需求的差異是客觀存在的。如普通消費者要求保證電力供應(yīng)、電壓穩(wěn)定、交費便捷、服務(wù)態(tài)度好；而某些高科技產(chǎn)業(yè)則對電壓、周波的穩(wěn)定性要求很高；還有一些產(chǎn)業(yè)用戶在發(fā)展過程中需要增加電力供應(yīng)，盡快辦理報裝、擴容服務(wù)和完成供電工程等。因此，以用戶對電力產(chǎn)品的需求內(nèi)容和需求形態(tài)來細分，企業(yè)可以針對不同需求層次的用戶提供定制服務(wù)。
科學制定客戶分類標準，細分客戶市場，針對政府、金融、商業(yè)、居民等不同類別的用電客戶，實施差異化服務(wù)，注重電網(wǎng)工作與客戶側(cè)工作的協(xié)調(diào)配合，借鑒奧運及國慶60周年保電經(jīng)驗，加強客戶安全隱患排查整改，定期對客戶內(nèi)部設(shè)備進行檢查，降低配網(wǎng)事故；加強與客戶的溝通交流，深入了解客戶需求，與客戶進行良性互動，全方位提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。針對不同的子市場，實行差異化營銷策略，如分時電價。深入分析客戶的用電結(jié)構(gòu)、消費心理和消費需求，加強與可替代能源競爭策略的研究，開拓和培育優(yōu)良的用電市場。結(jié)合地方經(jīng)濟實際情況，穩(wěn)定大工業(yè)用電，開拓居民用電市場。清理轉(zhuǎn)供電，減少供電中間環(huán)節(jié)，減輕用戶負擔，促進電能消費。
4.加強需求側(cè)管理
需求側(cè)管理是對電力用戶推行節(jié)電及負荷管理工作的一種模式。需求側(cè)管理的實施可以使社會、電力公司及用戶都受益。對社會而言，需求側(cè)管理的實施可以減少電力需求，減少了一次能源的消耗與污染物的排放，緩解了環(huán)境的壓力，具有巨大的社會效益。對政府而言，可以通過實施需求側(cè)管理，減少電力消費，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；還可以促進用電設(shè)備的更新?lián)Q代，增加對高能效設(shè)備的需求，促進GDP的增長。對電力用戶而言，實施需求側(cè)管理可以減少電力消費，降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，減少電費支出，提高企業(yè)能效和產(chǎn)品的競爭力；對供電商而言，實施需求側(cè)管理可以削減高峰時段電網(wǎng)調(diào)峰的壓力，提高供電可靠性及服務(wù)水平，特別是在電力供需形勢緊張的情況下，它可以大大緩解拉閘限電的壓力；對發(fā)電商而言，可以提高發(fā)電設(shè)備利用率，降低發(fā)電成本及發(fā)電煤耗，減少電力建設(shè)投資?？傊?，實施需求側(cè)管理不論是對政府、電力企業(yè)或電力用戶都是有益的，可以取得多贏的效果，具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。
需求側(cè)管理目前還只停留在度夏期間的調(diào)峰錯峰階段，真正意義上的需求側(cè)管理遠不止這些。對于終端用戶用電方式的指導，應(yīng)體現(xiàn)在平時的工作中，有效提高用戶的用電效率，減少供電企業(yè)自身的生產(chǎn)壓力，降低對于備用容量的需求，提高電力系統(tǒng)運行經(jīng)濟性，增加企業(yè)效益。
5.努力開拓電力市場
當前我國電力供需基本平衡，加上新建電廠的投入運行，未來幾年，電力市場將出現(xiàn)供大于求的局面，因此開拓電力市場將成為電力企業(yè)的重要任務(wù)。電能是綠色環(huán)保能源，要利用這些優(yōu)勢與其他能源爭奪市場份額，擴大電力在能源領(lǐng)域的占有率，為企業(yè)發(fā)展打開廣闊的市場空間?？砷_拓其他能源替代中的用電市場。目前，在供電轄區(qū)內(nèi)還有部分如鑄造、鋼帶壓延等行業(yè)仍使用煤爐淬火加工、小鍋爐供熱，賓館使用燃煤鍋爐供應(yīng)熱水的現(xiàn)象普遍存在，居民家庭使用燃氣熱水比例仍較大，這些都是潛在的用電市場。需要做深入細致的宣傳引導工作，加強與用戶的交流和溝通，宣傳電力是清潔、高效、快捷能源，引導用戶使用安全、經(jīng)濟、可靠的電能。
6.建立健全三級營銷體系
目前，北京市電力公司在建制調(diào)整后，已建立了營銷體系，但營銷網(wǎng)絡(luò)組織機構(gòu)只建立了兩級，即電力公司級和供電公司級，各供電公司尚未進一步劃分營銷核算區(qū)域。因此，應(yīng)加快三級營銷體系機制的建立，通過該體系實現(xiàn)電力企業(yè)市場營銷的計劃、組織、實施與控制之間相互作用的過程和方式。
企業(yè)能否順利完成其經(jīng)營指標，市場營銷策略是否能夠有效實施，有賴于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的效率，以及各級部門的管理水平。因此，抓好生產(chǎn)和各項管理環(huán)節(jié)，以營銷為核心，適應(yīng)電力市場改革需求，才能使公司達到效益最大化。
關(guān)鍵詞：換熱器產(chǎn)品 熱工性能 流體阻力 特性測試
筆者經(jīng)多年檢測探討一種測試流量范圍廣、測試精度高的換熱器產(chǎn)品熱工性能和流體阻力特性的測試系統(tǒng)，它不僅可以檢測板式、管式、螺旋板式等多種類、多規(guī)格的換熱產(chǎn)品，而且與不同接口位置的被測換熱器連接都非常方便。
目的是這樣實現(xiàn)的：該測試系統(tǒng)包括被測定換熱器、冷卻器、加熱器、冷卻塔、降溫器、過冷卻器、多套流量測試管路并行裝置、交叉變向管路裝置，其中加熱器、降溫器、過冷卻器連接構(gòu)成熱源回路、加熱器和被測定換熱器連接構(gòu)成熱循環(huán)回路，被測定換熱器和冷卻器連接構(gòu)成冷循環(huán)回路，冷卻器和冷卻塔連接構(gòu)成冷源回路，所述的多套流量測試管路并行裝置被設(shè)置在熱循環(huán)回路和冷循環(huán)回路上，交叉變向管路裝置被設(shè)置在熱循環(huán)回路和冷循環(huán)回路之間、靠近被測定換熱器的接口端。
所述的多套流量測試管路并行裝置是由連接有閥門和流量計的三個支管路并聯(lián)后設(shè)置在主管路上構(gòu)成。
所述的交叉變向管路裝置是在測試主管路中安裝閥門，在測試主管路中安裝閥門，在測試主管路上，閥門之前與測試主管路上，閥門之后，用搭橋管路接通，并將閥門安裝在搭橋管路上；
在測試主管路上，閥門之后與測試主管路上，閥門之前，用搭橋管路接通，并將閥門安裝在搭橋管路上。
所述的多套流量測試管路并行裝置還可以設(shè)置多余或少于三套支管路。
由于采用上述方案，可以檢測板式、管式、螺旋板式等多種類、多規(guī)格的換熱產(chǎn)品，而且與不同接口位置的被測換熱器連接都非常方便，具有測試流量范圍廣、測試精度高等優(yōu)點。
附圖說明
圖1是多功能換熱器測試系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)示意圖。
圖2是本實用新型多套流量測試管路并行裝置結(jié)構(gòu)示意圖。
圖3是實用新型交叉變向管路裝置結(jié)構(gòu)示意圖。
圖4、5是實用新型交叉變向管路裝置另外二種實施方式結(jié)構(gòu)示意圖。
具體實施方式
由附圖1所示：該測試系統(tǒng)包括被測定換熱器1、冷卻器2、加熱器3、冷卻塔4、降溫器5、過冷卻器6，其中加熱器3、降溫器5、過冷卻器6連接構(gòu)成熱源回路9、加熱器3和被測定換熱器1連接構(gòu)成熱循環(huán)回路10，被測定換熱器1和冷卻器2連接構(gòu)成冷循環(huán)回路11，冷卻器2和冷卻塔4連接構(gòu)成冷源回路12，其特征在于：它還包括多套流量測試管路并行裝置7、交叉變向管路裝置8，所述的多套流量測試管路并行裝置7被設(shè)置在熱循環(huán)回路10和冷循環(huán)回路11上，交叉變向管路裝置8被設(shè)置在熱循環(huán)回路10和冷循環(huán)回路11之間、靠近被測定換熱器1的接口端。
由附圖2所示：所述的多套流量測試管路并行裝置7是由連接有閥門13和流量計14的三個支管路并聯(lián)后設(shè)置在主管路15上構(gòu)成。
