發(fā)布時(shí)間：2024-04-03 14:38:55
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的電商培訓(xùn)宣傳樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
家電下鄉(xiāng)是國(guó)家應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做出的一項(xiàng)重大舉措。國(guó)家財(cái)政部、商務(wù)部為做好這一工作相繼出臺(tái)了財(cái)建[2008]680號(hào)文件和商綜發(fā)[2008]426號(hào)文件，省商務(wù)廳下發(fā)了湘商建設(shè)[2008]116號(hào)文件。我們通過(guò)學(xué)習(xí)這些文件，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，家電下鄉(xiāng)是“企業(yè)得市場(chǎng)、農(nóng)民得實(shí)惠、政府得民心”的大好事。根據(jù)《永州市家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案》，我們會(huì)同縣財(cái)政局一起已制定了《**縣家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案》。
二、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，掌握操作要領(lǐng)
為了方便家電下鄉(xiāng)工作正常有序開展，國(guó)家特別設(shè)計(jì)了商務(wù)管理、資金撥付和企業(yè)銷售信息管理系統(tǒng)，根據(jù)三大系統(tǒng)不同任務(wù)配備不同的密鑰。為了掌握系統(tǒng)的操作，我們配合和組織了不同類型的培訓(xùn)班，2009年1月9日組織銷售網(wǎng)點(diǎn)參加在市委黨校舉辦的全市商務(wù)系統(tǒng)和銷售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，省商務(wù)廳和省財(cái)政廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人到場(chǎng)進(jìn)行示范。縣商務(wù)局還組織本縣銷售網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人及工作人員一起進(jìn)行了操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，政策理論學(xué)習(xí)?？h財(cái)政局組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅人員培訓(xùn)班。通過(guò)不同形式的培訓(xùn)班，使工作人員和銷售隊(duì)伍的素質(zhì)大大提高，掌握了操作要領(lǐng)，理解了國(guó)家家電下鄉(xiāng)的重要意義?？h商務(wù)局還經(jīng)常就業(yè)務(wù)問(wèn)題反復(fù)與縣財(cái)政部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
三、按照文件要求，做好登記備案
四、縣委、縣政府重視，財(cái)政兌付快
五、存在的問(wèn)題
目前，我縣家電下鄉(xiāng)工作雖然進(jìn)展順利，但由于思想認(rèn)識(shí)不到位，工作進(jìn)展不平衡，也存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：在操作系統(tǒng)程序上，無(wú)論是管理系統(tǒng)還是銷售系統(tǒng)有的不熟練，買了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品不能及時(shí)登錄，得不到政策補(bǔ)貼，農(nóng)民有怨氣；個(gè)別農(nóng)民甚至有疑慮，擔(dān)心家電產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)不了硬；個(gè)別銷售網(wǎng)點(diǎn)疏于管理，開出銷售單代替銷售發(fā)票，等等。針對(duì)這些情況，我局組織工作人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。通過(guò)調(diào)查研究我們找到了家電下鄉(xiāng)工作的著力點(diǎn)，已正常開展工作。銷售網(wǎng)點(diǎn)是連接政府與農(nóng)民之間的橋梁和紐帶，加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督和指導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。為此，我局制定了家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)考核責(zé)任制，分五個(gè)方面實(shí)行100分制考評(píng)，對(duì)做得好的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)年終獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)企業(yè)通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的按《零售商促銷行為管理辦法》給予處罰。到目前為止，我局未接到任何投訴案件。
六、現(xiàn)階段組織實(shí)施的工作重點(diǎn)
第一、加強(qiáng)宣傳力度。我們前段工作在家電下鄉(xiāng)運(yùn)行中所出現(xiàn)的問(wèn)題，歸根結(jié)蒂是宣傳不夠、認(rèn)識(shí)不到位、政策沒(méi)有做到家喻戶曉人人皆知。為了加強(qiáng)宣傳，縣政府單獨(dú)為“家電下鄉(xiāng)”的宣傳工作召開了一個(gè)調(diào)度會(huì)，參加的單位有宣傳、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、工商、廣電、財(cái)政、商務(wù)、政府網(wǎng)站，會(huì)上對(duì)開展“家電下鄉(xiāng)”宣傳工作做了具體安排和部署，還擬印發(fā)5000份宣傳資料到農(nóng)村集鎮(zhèn)發(fā)放，組織宣傳車巡回宣傳，印發(fā)標(biāo)語(yǔ)200份，橫幅20條加大宣傳。召開各類會(huì)議，舉辦各類宣傳推廣活動(dòng)，已安排在4月13—19日之間舉辦一個(gè)**縣家電下鄉(xiāng)全面啟動(dòng)儀式。同時(shí)將部分宣傳資料通過(guò)千名干部下基層，進(jìn)行廣泛而深入的宣傳，力爭(zhēng)家電下鄉(xiāng)推廣政策覆蓋全縣各村組。
七、請(qǐng)求解決的事項(xiàng)
家電下鄉(xiāng)工作牽涉面廣、運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、工作量大，需要協(xié)調(diào)和解決的問(wèn)題多，特別是啟動(dòng)的第一年，對(duì)商務(wù)和財(cái)政來(lái)講工作都是非常艱難的。為此，請(qǐng)求政府解決家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)5.5萬(wàn)元（預(yù)算附后），以保證宣傳力度、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行。
兩年前，共青團(tuán)四川省委、四川省商務(wù)廳決定共同實(shí)施四川省農(nóng)村青年電商“百千萬(wàn)培育工程”，計(jì)劃每年將舉辦一至兩期示范培訓(xùn)班，重點(diǎn)培育100個(gè)涉農(nóng)電商企業(yè)，幫助5000名農(nóng)村青年開展電商創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)10000名以上農(nóng)村青年進(jìn)行電商培訓(xùn)，幫助更多青年通過(guò)電子商務(wù)發(fā)展致富。
“百千萬(wàn)培育工程”強(qiáng)化培訓(xùn)拉動(dòng)，要求各地整合政府、社會(huì)和團(tuán)屬資源，圍繞電子商務(wù)實(shí)際操作、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和物流配送、攝影包裝等配套服務(wù)，采取線上線下相結(jié)合的方式，多渠道多形式開展培訓(xùn)活動(dòng)。依托農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，建設(shè)一批農(nóng)村青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)和孵化基地。并且，還將成立青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，為廣大網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)青年帶去實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，幫助解決實(shí)際困難，提供技術(shù)服務(wù)和營(yíng)銷策略。在金融支持上，相關(guān)部門將聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)力度；利用金融服務(wù)項(xiàng)目，向電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)青年提供支持。
百千萬(wàn)青年，走出致富路
2015年6月12日e行的團(tuán)中央“農(nóng)村青年電商培育工程”四川省示范培訓(xùn)班，標(biāo)志著四川省農(nóng)村青年電商“百千萬(wàn)培育工程”正式拉開序幕。
如今，近兩年過(guò)去了，截至目前，四川省培訓(xùn)涉農(nóng)電商創(chuàng)業(yè)青年7000余人次，開展交流活動(dòng)200余場(chǎng)，選樹了趙海伶、王淑娟、李君等一批通過(guò)電商模式創(chuàng)業(yè)的青年勵(lì)志典型，不斷拓展電子商務(wù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的應(yīng)用、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是高位推動(dòng)，在政策支持上著力。經(jīng)過(guò)積極聯(lián)系溝通，共青團(tuán)四川省委作為成員單位，加入由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“四川電子商務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)小組”，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，助力青年參與全省電商發(fā)展總盤子。
與成都京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司合作實(shí)施“四川青年電商百千萬(wàn)培育工程――京東蜀青創(chuàng)”項(xiàng)目，就搭建培訓(xùn)體系、培養(yǎng)電商致富帶頭人、開展農(nóng)村金融服務(wù)、打造農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈等內(nèi)容開展深度合作。
與農(nóng)村淘寶合作“千縣萬(wàn)村百萬(wàn)英才”項(xiàng)目，選擇威遠(yuǎn)縣、隆昌縣、沐川縣等11個(gè)縣區(qū)試點(diǎn)，共建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、扶持農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)。
二是選樹典型，在宣傳發(fā)動(dòng)上著力。從堅(jiān)定青年創(chuàng)業(yè)信心，樹立青年創(chuàng)業(yè)榜樣入手，推報(bào)趙海伶、段麗麗等人評(píng)選CCTV年度三農(nóng)人物推介活動(dòng)候選人、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)、四川五四獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)；在積極對(duì)接中央電視臺(tái)、中國(guó)青年報(bào)、四川電視臺(tái)的同時(shí)，發(fā)揮共青團(tuán)新媒體平臺(tái)作用，報(bào)道農(nóng)村青年電商代表趙海伶、李君、王淑娟等人的創(chuàng)業(yè)故事，發(fā)揮先進(jìn)人物的引領(lǐng)示范作用，激勵(lì)更多創(chuàng)業(yè)青年借電商翅膀走上成功創(chuàng)業(yè)之路的內(nèi)生動(dòng)力。
三是示范帶動(dòng)，在培訓(xùn)活動(dòng)上著力。承辦團(tuán)中央促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范培訓(xùn)――四川省農(nóng)村青年電商及返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)示范培訓(xùn)班，同時(shí)整合社會(huì)資金，直接支持縣區(qū)舉辦省級(jí)農(nóng)村青年電商示范培訓(xùn)班，同時(shí)以西部計(jì)劃志愿者為重點(diǎn)，舉辦7期專項(xiàng)農(nóng)村青年電商示范培訓(xùn)班。市（州）級(jí)、縣級(jí)培訓(xùn)班結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，整合政府、電商龍頭企業(yè)資源，面向基層團(tuán)干、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年等群體穩(wěn)步推進(jìn)電商培訓(xùn)。
在甘孜州九龍縣、宜賓市屏山縣、達(dá)州市宣漢縣等貧困縣試點(diǎn)開展四川農(nóng)村青年電商培育工程“微信公開課”，邀請(qǐng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的電商大咖，圍繞營(yíng)銷推廣、日常運(yùn)營(yíng)等問(wèn)題，通過(guò)微信做線上分享。“公開課”憑借講授有內(nèi)容的“干貨”和貼近年輕人的交流理解方式，吸引了1500余人聽課，收到良好效果。截至目前，省級(jí)共舉辦13期示范培訓(xùn)班，各級(jí)團(tuán)委共舉辦培訓(xùn)班200余期，7000余人在培訓(xùn)活動(dòng)中受益，26%的學(xué)員成功創(chuàng)業(yè)，3700余人成功開店。
四是邀請(qǐng)導(dǎo)師，在跟蹤服務(wù)上著力。急創(chuàng)業(yè)青年所想、所需，邀請(qǐng)尚作有機(jī)、海伶山珍等省內(nèi)知名電商企業(yè)中實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的電商創(chuàng)業(yè)者和相關(guān)廳局專家成立青年電商創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，采取“1+1”、“1+N”模式，為創(chuàng)業(yè)青年選配創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，講解政策，分享經(jīng)驗(yàn)，解疑釋惑，幫助廣大青年解決電商創(chuàng)業(yè)的實(shí)際困難。
與此同時(shí)，共青團(tuán)四川省委還積極深化團(tuán)銀合作。一是實(shí)施小額信貸。繼續(xù)執(zhí)行“農(nóng)村青年致富小額信用貸款”、“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”、“蜀青郵貸”以及“城鎮(zhèn)青年小額貸款”四款專屬金融產(chǎn)品。目前，四川省發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額56334萬(wàn)元，10256名農(nóng)村青年獲貸；183個(gè)縣（市、區(qū)）開展信用示范戶評(píng)定，共評(píng)定信用示范戶3782戶，向信用示范戶發(fā)放貸款32562萬(wàn)元。
二是繼續(xù)開展團(tuán)銀掛職。在同農(nóng)行、農(nóng)信社合作基礎(chǔ)上，同農(nóng)行、農(nóng)信社、郵儲(chǔ)銀行等5家銀行合作，分兩個(gè)批次共選派178名干部開展團(tuán)銀交流掛職，其中銀行干部157名，共青團(tuán)干部21名，實(shí)現(xiàn)全省涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全覆蓋。截至目前，掛職干部通過(guò)各種方式，已為包括農(nóng)村青年致富帶頭人的當(dāng)?shù)厍嗄隊(duì)幦〉搅藙?chuàng)業(yè)貸款共計(jì)600多筆近7600余萬(wàn)元，組織金融知識(shí)比賽120場(chǎng)，覆蓋青年達(dá)1萬(wàn)余人，開展各類金融宣傳活動(dòng)242次，發(fā)放宣傳資料7萬(wàn)余份，惠及青年10余萬(wàn)人次。
三是推薦貧困家庭學(xué)生至基層金融機(jī)構(gòu)就業(yè)。聯(lián)合四川省銀監(jiān)局，收集貧困縣2017屆金融類畢業(yè)生信息，幫助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生前往貧困地區(qū)銀行就業(yè)，幫扶貧困家庭脫貧。
農(nóng)村青年電商，脫貧在行動(dòng)
2017年，為進(jìn)一步引導(dǎo)廣大青年投身農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多農(nóng)村困難群眾脫貧奔康，服務(wù)四川省脫貧攻堅(jiān)工作大局，按照共青團(tuán)四川省委助力“四個(gè)好”青春扶貧行動(dòng)有關(guān)要求，制定了四川省貧困縣（區(qū)）青年電商脫貧行動(dòng)工作方案。
共青團(tuán)四川省委決定深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作部署和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)要求，充分發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，實(shí)施青年電商脫貧行動(dòng)，搭建青年農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，分層分類開展相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)，培育一批農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”，建立一批農(nóng)村青年電商創(chuàng)業(yè)示范基地，當(dāng)好農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)青年與黨政部門及社會(huì)各界的聯(lián)系紐帶，推動(dòng)資本、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素向青年農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)聚集，促進(jìn)青年農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)。
力爭(zhēng)相關(guān)市（州）團(tuán)委統(tǒng)籌組織8期以上農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)青年培訓(xùn)，培訓(xùn)電商創(chuàng)業(yè)青年1000人次以上；培養(yǎng)青年農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”30名以上；創(chuàng)建青年農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)示范基地，成立一支青年農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿者隊(duì)伍，組建青年農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，舉辦一次青年農(nóng)村電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。每個(gè)貧困縣（區(qū)）團(tuán)委搭建縣域青年農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái)，建立農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)青年數(shù)據(jù)庫(kù)，定期召開青年農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)溝通聯(lián)席會(huì)議。
一是開展青年農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)共青團(tuán)四川省委、省商務(wù)廳《關(guān)于實(shí)施四川省農(nóng)村青年電商“百千萬(wàn)培育工程”的通知》要求，依托各地黨委政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)政策，廣泛整合商務(wù)、人社、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門資源，聚焦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)村專業(yè)合作組織青年、西部計(jì)劃志愿者、大學(xué)生村官等重點(diǎn)青年群體，聯(lián)合開展青年農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。按照線上線下相結(jié)合方式，圍繞網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品品控、營(yíng)銷技巧、售后服務(wù)等方面內(nèi)容，舉辦青年農(nóng)村電商培訓(xùn)班；建立農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)青年微信群，開設(shè)電商創(chuàng)業(yè)“微信公開課”，幫助創(chuàng)業(yè)青年切實(shí)掌握電商最新行業(yè)動(dòng)態(tài)、相關(guān)政策和基本業(yè)務(wù)技能。發(fā)揮“政校企”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，對(duì)接聯(lián)系政府相關(guān)部門、高校、涉農(nóng)企業(yè)及科技機(jī)構(gòu)專家特別是涉農(nóng)電子商務(wù)方面專家對(duì)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對(duì)幫扶，全面提高青年農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者的實(shí)操技能。
首屆廣告行業(yè)培訓(xùn)班今天開始了，在這一天的時(shí)間里，市局*局長(zhǎng)將親臨會(huì)場(chǎng)，作重要講話，××科長(zhǎng)向大家系統(tǒng)闡述了廣告業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展，市場(chǎng)處××同志講解了廣告監(jiān)督管理的具體工作和今年的主要任務(wù)，市工商局商標(biāo)廣告監(jiān)管處××處長(zhǎng)分析了××廣告市場(chǎng)的現(xiàn)狀及違法廣告管理，會(huì)議內(nèi)容豐富，希望各位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，珍惜機(jī)會(huì)。
這次培訓(xùn)之后，我市市以下的廣告監(jiān)管體系就正式啟動(dòng)了，各位同志回去后，要按照《××工商局關(guān)于開展廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整頓工作的通知》（××發(fā)[____]___號(hào)）部署，按照這次培訓(xùn)要求，盡快開展本轄區(qū)的廣告監(jiān)督檢查工作。市局不久將出臺(tái)有關(guān)廣告監(jiān)督管理工作的考核辦法，對(duì)廣告監(jiān)管員的工作進(jìn)行考核，以便推動(dòng)這項(xiàng)工作扎實(shí)深入的進(jìn)行下去。
下面，我要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、工商部門的廣告監(jiān)管工作，首先要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視以及相關(guān)部門的支持配合，這樣才能保證工作的順利開展。根據(jù)《廣告審查辦法》的規(guī)定，在廣告監(jiān)管方面，工商部門要發(fā)揮主渠道作用。以前我們大部分縣、包括有些市（區(qū)）的廣告監(jiān)管工作一直力度不大，和相關(guān)部門沒(méi)有協(xié)調(diào)好，一定要積極主動(dòng)地和相關(guān)部門聯(lián)系，講解我們的政策法規(guī)，取得相關(guān)部門的理解和支持，配合工商部門開展廣告的監(jiān)督檢查工作。
二、注意協(xié)調(diào)和媒體、媒體管理部門（宣傳部、廣電局、新聞出版局等）的關(guān)系，避免產(chǎn)生沖突。我們的監(jiān)督檢查工作可能會(huì)影響到媒體的利益，同時(shí)，我們的工作也需要借助媒體的力量來(lái)進(jìn)行宣傳，有些時(shí)候還需要媒體有“自嚗家丑”的勇氣，我們一定要相互理解，才有可能互相溝通，達(dá)成共識(shí)。所以，在工作中要注意與媒體、媒體管理部門的溝通，一定要把握分寸，依法辦事，要利用座談會(huì)或者上門拜訪等形式，聽取媒體對(duì)廣告監(jiān)管的建議和意見，也可以把我們對(duì)媒體的要求與媒體直接進(jìn)行交流。另一方面，主動(dòng)與人大、政協(xié)、宣傳部、廣電局、新聞出版局等媒體管理部門聯(lián)系，匯報(bào)我們工作，取得各部門支持。
三、借助__月__日宣傳日活動(dòng)的機(jī)會(huì)，讓公眾深入了解工商部門在廣告監(jiān)管方面的職能，向公眾宣傳識(shí)別真假，增強(qiáng)公眾對(duì)違法虛假?gòu)V告的識(shí)別能力，正確對(duì)待廣告所宣傳的內(nèi)容，不受虛假?gòu)V告的誤導(dǎo)。宣傳日活動(dòng)的統(tǒng)一宣傳資料已經(jīng)分發(fā)給各市（區(qū)），以保證宣傳日活動(dòng)的當(dāng)天，在主要醒目位置張貼宣傳海報(bào)。要充分利用直接面對(duì)消費(fèi)者和分布廣泛的特點(diǎn)，將宣傳日活動(dòng)引向深入、擴(kuò)大宣傳效果。最好在宣傳日活動(dòng)的時(shí)候，能夠向社會(huì)公布本轄區(qū)的違法廣告舉報(bào)電話，發(fā)揮社會(huì)力量監(jiān)督違法廣告。
?創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式：
破解貧困群眾增收難題
理縣是典型的高原民族山區(qū)縣，人均耕地面積少、土地零碎化特征明顯，生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品賣出難一直是阻礙貧困群眾增收的現(xiàn)實(shí)難題。理縣積極探索“企業(yè)+基地/專業(yè)合作社/貧困戶+網(wǎng)店”的高原藏區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式，將全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甜櫻桃產(chǎn)業(yè)聚集起來(lái)，由企業(yè)統(tǒng)一策劃、推廣、運(yùn)營(yíng)、銷售。產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新，有效整合了產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)合作社、種植大戶、貧困戶等力量，使相對(duì)分散、零碎的農(nóng)產(chǎn)品資源迅速匯聚，有效化解產(chǎn)品分散、規(guī)模小的不足，特色產(chǎn)品通過(guò)企業(yè)的渠道，順利進(jìn)入市場(chǎng)，解決了產(chǎn)品賣出難的困境，更讓一家一戶分散的特色產(chǎn)品也能分享到“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的紅利。
?強(qiáng)化配套體系建設(shè)：
破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后的難題
探索政府購(gòu)買“服務(wù)”方式，即由政府宏觀指導(dǎo)，將電商扶貧資源項(xiàng)目委托給電商企業(yè)具體實(shí)施，成立理縣電子商務(wù)發(fā)展中心，全域統(tǒng)籌電子商務(wù)發(fā)展；推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系建設(shè)，構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級(jí)物流服務(wù)體系；強(qiáng)化農(nóng)特產(chǎn)品電商服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)完善覆蓋13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站（通吃小站），為群眾提供認(rèn)證、支付、物流、網(wǎng)店開設(shè)等全方位服務(wù)。電商產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)，為理縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供了重要保障，也提升了貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，并逐步形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，成功“倒逼”貧困戶轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，化解傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式落后的難題。
?注重人才培育開發(fā)：
破解技術(shù)和管理人才匱乏的難題
針對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)管理人才少、人才流失嚴(yán)重的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，理縣充分整合各類人力資源培育開發(fā)項(xiàng)目資源，積極創(chuàng)新人才培育開發(fā)機(jī)制，通過(guò)開發(fā)有縣域特色的電子商務(wù)教材、視頻課件，創(chuàng)建“果實(shí)農(nóng)村電商學(xué)院”、建立電商培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地，以及采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等途徑，分層次、分批次、多渠道培育開發(fā)各類適用型電商人才，同時(shí)加大對(duì)大學(xué)生村干部、種養(yǎng)大戶，尤其是貧困人群等群體培育開發(fā)力度，逐漸培育開發(fā)一批電商人才，使農(nóng)村人力資源得到有效挖掘，有效激發(fā)農(nóng)村留守人員，尤其是貧困群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，有效緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才缺乏、人才流失難題。
?構(gòu)建柔性參與機(jī)制：
破解貧困群眾參與度低的難題
積極發(fā)揮縣電視臺(tái)、農(nóng)村廣播、電商平臺(tái)、微信等傳統(tǒng)和新媒體宣傳作用，通過(guò)對(duì)縣域群眾進(jìn)行電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳，讓最廣泛的群眾尤其是貧困群眾知道電子商務(wù)這個(gè)新鮮事物；通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等途徑，甄別有一定基礎(chǔ)和意愿的群眾，幫助其調(diào)整自身產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，培植農(nóng)村小微電商基礎(chǔ)；通過(guò)網(wǎng)店開設(shè)技能培訓(xùn)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、宣傳營(yíng)銷等全方位扶持貧困群眾參與電商發(fā)展等，從而構(gòu)建柔性、細(xì)化的貧困群眾電子商詹斡牖制，真正做到對(duì)貧困群眾參與電商發(fā)展“引進(jìn)來(lái)――引入新知識(shí)新理念”“扶上馬――扶持貧困群眾參與電商發(fā)展”“送一程――培育提升貧困群眾電商發(fā)展能力”，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與電商發(fā)展的積極性，讓群眾尤其是貧困群眾真正融入電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，化解貧困群眾參與積極性低的難題。
?突出品牌價(jià)值效應(yīng)：
1、外聯(lián)部的工作應(yīng)該是長(zhǎng)期性，持續(xù)性的。在平時(shí)就密切注意一些與同學(xué)們相關(guān)的廠商，發(fā)掘潛在的贊助商，發(fā)揮外聯(lián)部?jī)?nèi)部杭州本地工作人員的地域優(yōu)勢(shì)。洞察潛在贊助商的合作意向，及時(shí)收集信息。開展在同學(xué)中的調(diào)查，了解同學(xué)們的利益所在和共同需要，并以兩者的結(jié)合點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)與同學(xué)及贊助商進(jìn)行雙向溝通。
2、與盤石、四海通等電腦商聯(lián)合定期舉辦電腦知識(shí)講座，講解電腦常見故障的解決方法以及電腦常識(shí)性的維護(hù)與保養(yǎng)等方面的知識(shí)。舉辦“以多取勝”——現(xiàn)場(chǎng)電腦消費(fèi)調(diào)查與中介。聯(lián)合商家，宣傳團(tuán)體購(gòu)買的優(yōu)勢(shì)，尋找有意的電腦購(gòu)買個(gè)人，聯(lián)合統(tǒng)一咨詢、配置和交易。記錄潛在的電腦產(chǎn)品消費(fèi)者，了解他們的購(gòu)買意愿和個(gè)人購(gòu)買傾向，發(fā)展?jié)撛诳蛻?。并與浙大計(jì)算機(jī)愛好者協(xié)會(huì)合作，定期舉行電腦show，通過(guò)這種形式為電腦商作宣傳，開拓其銷售領(lǐng)域以此來(lái)贏得電腦商的贊助與支持，達(dá)成互惠互利的合作關(guān)系并與其保持長(zhǎng)期密切的聯(lián)系。
3、與創(chuàng)意工作室、網(wǎng)絡(luò)部合作，發(fā)揮協(xié)同的積極作用，達(dá)到1+1=3的效應(yīng)。結(jié)合法學(xué)院自身特點(diǎn)，為有意向合作的廠商企業(yè)做出策劃案，充分利用電腦網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)學(xué)生會(huì)自身網(wǎng)頁(yè)，推出創(chuàng)意工作室的策劃方案，將所有需要的合作信息以網(wǎng)絡(luò)虛擬方式取得并加以組合，以獨(dú)特優(yōu)秀的創(chuàng)意吸引贊助商。
4、外聯(lián)部可以牽頭搞一些活動(dòng)，如組織聯(lián)系參觀一些知名廠家、聯(lián)系社會(huì)知名人士、律師、政府部門負(fù)責(zé)人做一些符合法學(xué)院特色的互動(dòng)型講座、請(qǐng)廠商傾談成功經(jīng)驗(yàn)，舉辦學(xué)生會(huì)階段性成果展等，并拉動(dòng)其他部門積極參與協(xié)作，并爭(zhēng)取廠商的支持與贊助。
5、與文藝部合作，和一些品牌服裝聯(lián)系，在紫金港校區(qū)舉辦大型廣場(chǎng)秀，間插聯(lián)歡、游戲等形式進(jìn)行互動(dòng)性的宣傳。
6、由外聯(lián)部聯(lián)系開辦一些培訓(xùn)班如英語(yǔ)口語(yǔ)、調(diào)酒師培訓(xùn)班等，承接一些語(yǔ)言培訓(xùn)班如燕園博雅等在紫金港校區(qū)開課，并收取場(chǎng)地費(fèi)。
7、大學(xué)生服務(wù)日以及法文化月。聯(lián)系一些書籍、體育用品，文曲星等電子商品諸如此類的符合學(xué)生消費(fèi)的商品經(jīng)營(yíng)商，通過(guò)租場(chǎng)地，掛橫幅，打宣傳等形式收取場(chǎng)地費(fèi)，宣傳費(fèi)。等等。
以上為外聯(lián)部的一些工作設(shè)想，在具體實(shí)施過(guò)程中，由于各種因素的影響，也許會(huì)有一些變更與調(diào)整。相信這界學(xué)生會(huì)主席團(tuán)、各部門一定會(huì)給予外聯(lián)部各方面的支持，共同把外聯(lián)工作做好。一切讓事實(shí)說(shuō)話。
乙方：_________
一、產(chǎn)品
甲方oem乙方：
（1）乙方根據(jù)甲方的要求完成系統(tǒng)界面修改，安裝程序研發(fā)，幫助文件編寫，系統(tǒng)加密設(shè)置工作。
（2）乙方只提供軟件的當(dāng)前版本的母盤，使用手冊(cè)的電子版和軟件注冊(cè)碼。
（3）乙方不負(fù)責(zé)甲方的產(chǎn)品宣傳，包裝等市場(chǎng)活動(dòng)。
（4）乙方在和甲方簽定oem協(xié)議后，向甲方提供oem版的demo盤。
（5）該軟件的版權(quán)歸乙方所有。
（6）如產(chǎn)品中控制臺(tái)或應(yīng)用程序的背景以及圖標(biāo)需要改動(dòng)時(shí)，甲方應(yīng)及時(shí)提供圖標(biāo)樣式，乙方將對(duì)工作量的情況，收取一定改版費(fèi)。
二、oem數(shù)量及價(jià)格
（1）甲方作為乙方的oem商，乙方要求甲方年度銷售該數(shù)字辦公應(yīng)用產(chǎn)品不少于_________套，如不能按時(shí)完成，則第二年自動(dòng)取消對(duì)其供貨。
（2）甲方作為乙方的oem商，雙方簽訂該協(xié)議后一個(gè)月之內(nèi)，首期定貨量不得少于_________套。
（3）甲方作為乙方的oem商，可在該系數(shù)字辦公應(yīng)用產(chǎn)品享受市場(chǎng)報(bào)價(jià)_________折的優(yōu)惠價(jià)格。
三、付款方式
甲方須以轉(zhuǎn)賬方式將各種費(fèi)用支付至乙方指定銀行賬戶，乙方不接受現(xiàn)金付款。如甲方以現(xiàn)金支付或未將款項(xiàng)支付至乙方銀行指定賬戶，導(dǎo)致乙方未收到款，視同甲方未支付。
四、合作關(guān)系
協(xié)議期限到期前30天，甲乙雙方共同商量續(xù)約的條件，對(duì)oem商資格的認(rèn)定以_________軟件的合同認(rèn)定為準(zhǔn)。
發(fā)生以下情況，_________軟件有權(quán)立即終止合作關(guān)系，并保留對(duì)甲方依法追究責(zé)任的權(quán)利：
（1）盜版任何_________軟件產(chǎn)品。
（2）oem商發(fā)生了債權(quán)轉(zhuǎn)讓，申請(qǐng)破產(chǎn)，被宣判破產(chǎn)等行為或同等行為，在30天內(nèi)沒(méi)有得到有效補(bǔ)救。
（3）違反了協(xié)議中的其他條款。
oem商和_________軟件是相互獨(dú)立的法人，彼此不對(duì)對(duì)方負(fù)連帶責(zé)任。
五、軟件培訓(xùn)
在簽定協(xié)議后，oem商自愿參加由乙方提供的技術(shù)培訓(xùn)和銷售培訓(xùn)，地點(diǎn)在乙方公司。oem商自行承擔(dān)培訓(xùn)人員的交通和食宿費(fèi)用，乙方承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用。通過(guò)培訓(xùn)乙方應(yīng)能讓甲方相關(guān)的銷售和技術(shù)人員獨(dú)立解決軟件日常應(yīng)用中的問(wèn)題。
乙方將定期向甲方提供銷售培訓(xùn)和技術(shù)維護(hù)培訓(xùn)，也向甲方提供同類產(chǎn)品升級(jí)版本的相關(guān)培訓(xùn)，同時(shí)甲方也可免費(fèi)參加其他培訓(xùn)課程。
六、技術(shù)支持
oem商可得到以下免費(fèi)技術(shù)支持：免費(fèi)得到乙方在線技術(shù)支持（包括電話，internet方式）；
oem商可得到以下收費(fèi)技術(shù)支持：乙方可向甲方提供800元每天現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)支持（時(shí)間算法為：技術(shù)支持人員從公司領(lǐng)單出門至甲方現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持結(jié)束并簽字認(rèn)可為止，同時(shí)oem可享受該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的8折優(yōu)惠）；最終客戶相關(guān)的技術(shù)支持應(yīng)由甲方承擔(dān)，若遇有重大技術(shù)問(wèn)題，乙方也可派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)支持，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同上。
七、權(quán)利和義務(wù)
（1）若甲乙雙方因?yàn)槟承┰蚪K止合作關(guān)系時(shí)，甲方負(fù)責(zé)完成其在終止日前發(fā)生的訂購(gòu)合同。乙方負(fù)責(zé)繼續(xù)提供技術(shù)支持和售后服務(wù)給甲方產(chǎn)品的最終用戶。
一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)任務(wù)完成情況：
2014年我縣爭(zhēng)取第一批中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金700萬(wàn)元，第二批追加補(bǔ)貼資金400萬(wàn)。爭(zhēng)取州級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金8萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元，目前補(bǔ)貼資金完成情況：落實(shí)中央補(bǔ)貼資金1053萬(wàn)元，州級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金8萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元。目前補(bǔ)貼發(fā)放情況：縣補(bǔ)已全部發(fā)放到位，中央補(bǔ)貼目前已發(fā)放598.22萬(wàn)元；其余補(bǔ)貼正在發(fā)放中。全年共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具6053臺(tái)（套）。其中：耕整地機(jī)械2333臺(tái)（套），拖拉機(jī)208臺(tái)，收割機(jī)22臺(tái)（套），插秧機(jī)81臺(tái)，其他機(jī)械3409臺(tái)（套）。受益農(nóng)戶2919戶，帶動(dòng)農(nóng)民投入資金3510萬(wàn)元。
（二）加強(qiáng)組織：
為加強(qiáng)組織管理，確保按質(zhì)、按量、按時(shí)完成，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠，各股、室、站、校負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組；專門成立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目辦，并以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目辦為主的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼審查、公示上戶、上牌和補(bǔ)貼資料存檔管理的工作小組；以推廣站和定點(diǎn)經(jīng)銷商為主的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)具配送、質(zhì)量監(jiān)管和售后服務(wù)的工作小組，嚴(yán)格遵循“公平、公正、公開”的原則，全面實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
（三）加強(qiáng)宣傳：
2014年我農(nóng)機(jī)主管部門舉辦機(jī)械化育插秧辦班培訓(xùn)8次，培訓(xùn)技術(shù)骨干人員56人；現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)12次，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員480人。發(fā)放宣傳資料1840份，發(fā)放技術(shù)資料550余份。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策：
我縣的農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作嚴(yán)格按照《省2014年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的程序要求規(guī)范操作。通過(guò)電視、標(biāo)語(yǔ)、通告等多種形式對(duì)補(bǔ)貼政策進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)把政策原原本本的宣傳到群眾中，努力做到家喻戶曉；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，規(guī)范操作。建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案，實(shí)行一機(jī)一檔，按要求進(jìn)行信息錄入和上報(bào)。同時(shí)聯(lián)合財(cái)政、糾風(fēng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好機(jī)具核實(shí)工作，農(nóng)機(jī)主管部門核實(shí)工作主要采取電話核實(shí)和實(shí)地核實(shí)兩種方式，補(bǔ)貼額度5000以上的機(jī)具核查率為100%，補(bǔ)貼額度5000一下的核實(shí)率為30%.所有核實(shí)機(jī)具補(bǔ)貼到位，機(jī)具屬實(shí)，型號(hào)符合。
（四）加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷商的監(jiān)管
1、2014年我局加強(qiáng)對(duì)各經(jīng)銷商的監(jiān)管，要求各經(jīng)銷商必須嚴(yán)格按照2014年補(bǔ)貼程序操作，嚴(yán)禁弄虛作假、一機(jī)多報(bào)等套取國(guó)家補(bǔ)貼的行為發(fā)生。
2、聯(lián)合工商、質(zhì)檢、物價(jià)等部門定期、不定期對(duì)各經(jīng)銷商進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢查，嚴(yán)格把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
2、我局設(shè)立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投訴窗口，由推廣站站長(zhǎng)彭躍進(jìn)負(fù)責(zé)，投訴電話：5237150，手機(jī)15200780777.截止到目前，共接到購(gòu)機(jī)農(nóng)戶投訴21人/次，投訴的主要內(nèi)容包括機(jī)具質(zhì)量問(wèn)題和經(jīng)銷商向購(gòu)機(jī)農(nóng)戶收取開票費(fèi)用。所有投訴均已得到圓滿解決，個(gè)別經(jīng)銷商收取的費(fèi)用及時(shí)退還給購(gòu)機(jī)農(nóng)戶，同時(shí)給予經(jīng)銷商警告處理，也杜絕了此類現(xiàn)象今后不再發(fā)生。
二、幾點(diǎn)建議
1、今后的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作啟動(dòng)要提前，最好在1-2月份就啟動(dòng)；
2、加大補(bǔ)貼機(jī)具的補(bǔ)貼額度，加大補(bǔ)貼機(jī)具范圍，特別是小型機(jī)具，比如脫粒機(jī)、汽油機(jī)等，我縣這兩類機(jī)具的銷量都在千臺(tái)以上；
____年來(lái)全市共新設(shè)立食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)___家，個(gè)體工商戶____家，其中生鮮超市__家，食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶___家，食品統(tǒng)一配送率__-__%，但是無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象部分存在。為進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全工作，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，莆田市工商局充分發(fā)揮監(jiān)管職能，大力開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，取得顯著成效。____年以來(lái)，共查處病死豬肉、私宰肉____公斤、不合格食品____.__公斤，下架各類乳制品__.__萬(wàn)盒，計(jì)__.__萬(wàn)公斤，查處各類食品案件___件，罰沒(méi)___.__萬(wàn)元。受理和處理消費(fèi)者申訴和舉報(bào)共計(jì)____件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元。主要做法：
（一）創(chuàng)新食品監(jiān)管措施，完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
_、強(qiáng)力推進(jìn)食品批發(fā)企業(yè)實(shí)行電子臺(tái)賬管理。____年初，××市局以××副食品批發(fā)市場(chǎng)為試點(diǎn)，召開“××市工商系統(tǒng)食品企業(yè)建立電子臺(tái)賬管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”，在全市強(qiáng)力推進(jìn)食品批發(fā)企業(yè)實(shí)行電子臺(tái)賬管理，還實(shí)行了縣（區(qū)）工商局“一月一督查一通報(bào)”和市工商局“一季一督查一通報(bào)”制度，定期不定期對(duì)推進(jìn)電子臺(tái)賬管理工作進(jìn)行督查和交叉檢查。至____年底，已全面完成檢查驗(yàn)收工作并實(shí)現(xiàn)食品電子臺(tái)賬“全覆蓋、全運(yùn)行”目標(biāo)。
_、應(yīng)用“商管系統(tǒng)”開展食品巡查監(jiān)管。市工商局每季度對(duì)各縣區(qū)局運(yùn)用“商管系統(tǒng)”情況進(jìn)行督查，截至目前，共上報(bào)各類食品商品數(shù)據(jù)______條，巡查記錄____條。特別是____年全市工商系統(tǒng)運(yùn)用“商管系統(tǒng)”，及時(shí)對(duì)不合格奶粉及液態(tài)奶等進(jìn)行巡查監(jiān)管，共查封下架“問(wèn)題奶粉”___._公斤、問(wèn)題液態(tài)奶___.__公斤，召回“問(wèn)題奶粉”____公斤,并監(jiān)督經(jīng)銷商全部退回廠家。
_、全面開展食品安全信息備案工作。依據(jù)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，全力開展食品安全信息備案，集中形成可按批次檢索查驗(yàn)食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的電子數(shù)據(jù)庫(kù)。目前全市_家一級(jí)奶制品批發(fā)商已全部安裝與之配套的三元電子軟件，向省工商局的電子數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
_、完善市場(chǎng)巡查監(jiān)管機(jī)制。制定《××市工商系統(tǒng)市場(chǎng)巡查監(jiān)管分級(jí)實(shí)施方案》，按照日常、節(jié)日、預(yù)警和應(yīng)急四個(gè)不同時(shí)機(jī)以及市場(chǎng)狀態(tài)，分別標(biāo)定為ⅳ級(jí)、iii級(jí)、ⅱ級(jí)和ⅰ級(jí)，并采取相對(duì)應(yīng)的巡查監(jiān)管措施。
（二）加強(qiáng)快速檢測(cè)力度，建立食品檢測(cè)體系
_、加大食品安全日常檢測(cè)與預(yù)警。充分運(yùn)用快速檢測(cè)工具,對(duì)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)等的蔬菜水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品浸泡福爾馬林等食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。去年以來(lái)，共抽檢農(nóng)藥殘留蔬菜____批次，不合格_批次，合格率達(dá)__.__%；農(nóng)藥殘留水果____批次，不合格_批次，合格率達(dá)__.__%；浸泡甲醛水產(chǎn)品_____批次，不合格_批次，合格率達(dá)__.__%；查獲并銷毀含有農(nóng)藥殘留蔬菜水果、甲醛水產(chǎn)品、織紋螺等不合格食品____.__公斤。
_、建立“四位一體”的檢測(cè)體系。一是加大投入食品檢測(cè)資金，為全市工商系統(tǒng)__個(gè)工商所、_個(gè)檢查支隊(duì)、_個(gè)檢查大隊(duì)配齊了快速檢測(cè)箱、檢測(cè)儀、檢測(cè)試劑等設(shè)備。二是加強(qiáng)食品快速檢測(cè)培訓(xùn)，每年市局和各縣區(qū)工商局都組織基層單位檢測(cè)人員舉辦治理“餐桌污染”檢測(cè)培訓(xùn)班，進(jìn)行農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品甲醛快速檢測(cè)培訓(xùn)，切實(shí)提高工商人員的檢測(cè)水平。三是建立市工商局監(jiān)測(cè)車、縣區(qū)局及基層工商所食品安全快速監(jiān)測(cè)箱、市場(chǎng)開辦者自律檢測(cè)和有關(guān)職能部門檢測(cè)“四位一體”的檢測(cè)體系。督促市區(qū)主要集貿(mào)市場(chǎng)（超市）的開辦者建立蔬菜水果農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品甲醛快速檢測(cè)點(diǎn)，自行做好食品安全檢測(cè)，做好日常的檢測(cè)記錄等工作。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法檢查，維護(hù)食品消費(fèi)安全
_、強(qiáng)化節(jié)日期間食品市場(chǎng)監(jiān)管。一是落實(shí)駐場(chǎng)制度。組織工商段長(zhǎng)和食品巡查員進(jìn)駐主要超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型批發(fā)市場(chǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)行為和食品質(zhì)量。二是促進(jìn)市場(chǎng)自律管理。與市場(chǎng)業(yè)主簽訂共建規(guī)范市場(chǎng)協(xié)議、責(zé)任狀，指導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主與經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全責(zé)任承諾書，倡導(dǎo)市場(chǎng)內(nèi)部自律管理。三是開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)日性食品消費(fèi)特點(diǎn)，組織開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，確保節(jié)日消費(fèi)和重點(diǎn)食品消費(fèi)安全。
_、開展中小學(xué)校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治。去年來(lái)全市工商系統(tǒng)共檢查校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶____戶次，學(xué)習(xí)用品店___戶次，責(zé)令___戶無(wú)證照小吃店、食雜店停業(yè)整頓，查處取締無(wú)照飲食店、食雜店經(jīng)營(yíng)戶__戶，罰款_._萬(wàn)元，沒(méi)收過(guò)期變質(zhì)食品___袋，過(guò)期飲料___瓶；查處并取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)辦公學(xué)習(xí)用品店及書報(bào)刊經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)_家，罰款_._萬(wàn)元，有力地凈化了校園周邊環(huán)境,得到市人大常委會(huì)主任林光大充分肯定。
_、清查奶制品市場(chǎng)。____年“三鹿奶粉”事件一發(fā)生，全市工商系統(tǒng)按照《××市工商系統(tǒng)市場(chǎng)巡查監(jiān)管分級(jí)實(shí)施方案的通知》規(guī)定立即進(jìn)入ⅱ級(jí)（預(yù)警監(jiān)管）狀態(tài)，并按方案規(guī)定采取巡查監(jiān)管措施，加大對(duì)“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”以及其它不合格奶制品的清查力度，做好問(wèn)題乳制品的下架、停止銷售工作；認(rèn)真受理奶粉投訴，共受理消費(fèi)者奶制品咨詢___件，申訴__件，舉報(bào)__件，辦結(jié)__件；緊急約談××、××等大型超市商場(chǎng)負(fù)責(zé)人及“三鹿”問(wèn)題奶粉、液態(tài)奶經(jīng)銷批發(fā)商__人次，實(shí)行特殊個(gè)案穩(wěn)妥處理，引導(dǎo)做好消費(fèi)者退、換貨工作。全市工商系統(tǒng)共檢查企業(yè)及個(gè)體戶_.__萬(wàn)戶次，共下架、責(zé)令停止銷售各類品牌乳制品__.__萬(wàn)，共__.__公斤。
_、加強(qiáng)食品消費(fèi)維權(quán)服務(wù)。去年以來(lái)，××市工商局_____指揮中心共接到食品消費(fèi)咨詢、申訴及舉報(bào)共計(jì)____件，其中咨詢____件；申訴___件，期內(nèi)應(yīng)辦結(jié)___件，已辦結(jié)___件，辦結(jié)率___%，調(diào)解成功率__._%；舉報(bào)___件，限期內(nèi)應(yīng)辦理___件，已辦結(jié)___件，辦結(jié)率___%;共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___萬(wàn)元，收到感謝信_(tái)_封。
_、依法查辦食品案件。全市工商系統(tǒng)加大力度，嚴(yán)厲打擊，重點(diǎn)查處制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷過(guò)期霉變、有毒有害和不合格“三無(wú)”食品、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。去年以來(lái)，共檢查經(jīng)營(yíng)戶_____戶次，查處病死豬肉、私宰肉____公斤、不合格食品____.__公斤，查處各類食品案件___起，罰沒(méi)___.__萬(wàn)元。
二、我市食品安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題
（一）監(jiān)管體制和機(jī)制不順，綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)不到位
我市在食品安全監(jiān)管上采取“以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的模式，工作中堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作方針，但目前監(jiān)管體制和機(jī)制尚未理順，人力資源、檢驗(yàn)檢測(cè)資源、信息資源分散，以致監(jiān)管合力不強(qiáng)、職能重疊、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象依然存在，特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)鏈的連接點(diǎn)上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
（二）監(jiān)管措施不力，檢驗(yàn)檢測(cè)資源分散
目前，我市食品安全各監(jiān)管部門在監(jiān)管方式和措施上仍然存在著一些突出問(wèn)題。一是重視證照辦理，輕視日常檢查；重視市場(chǎng)準(zhǔn)入，輕視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。凡是食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位，無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)體戶，有關(guān)執(zhí)法部門都要求他們辦理各種證照，但是在取得證照之后，便放松了對(duì)這些監(jiān)管對(duì)象的日常檢查，這種監(jiān)管模式，對(duì)成規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位效果比較明顯，但是對(duì)于城鄉(xiāng)結(jié)合部的小加工作坊，和市區(qū)大量存在的小攤小販，則力度有限，起不到應(yīng)有的監(jiān)管作用；二是重城市輕農(nóng)村。受基層監(jiān)管力量薄弱等客觀因素的制約，加之我市廣大農(nóng)村地區(qū)食品監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管工作很難落實(shí)到位，再加上一些執(zhí)法人員意識(shí)上還存在重城市輕農(nóng)村的誤區(qū)，所以對(duì)農(nóng)村食品領(lǐng)域的監(jiān)管還存在著缺位現(xiàn)象；三是檢驗(yàn)檢測(cè)資源分散，檢測(cè)成本高，檢測(cè)覆蓋面有限。不同監(jiān)管部門檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，出現(xiàn)同一品種食品重復(fù)抽檢，抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。檢測(cè)成本高，無(wú)形中加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)我局的食品安全快速檢測(cè)設(shè)備只能對(duì)蔬菜水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)、水產(chǎn)品浸泡福爾馬林等食品進(jìn)行快速檢測(cè)，食品檢測(cè)覆蓋面有限，而且我局的檢測(cè)結(jié)果在現(xiàn)行法律條件下不具有法律效力和處罰依據(jù)，檢測(cè)的不合格產(chǎn)品仍需給專業(yè)機(jī)構(gòu)送檢，對(duì)違法商家的威懾力不足，不能有效開展食品安全監(jiān)管。
（三）農(nóng)村監(jiān)管力量薄弱，問(wèn)題食品流向農(nóng)村
農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài)，農(nóng)村食品市場(chǎng)多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費(fèi)的形式存在。個(gè)別農(nóng)民貪便宜，部分商家圖利潤(rùn)，不合格、過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣食品以低廉價(jià)格通過(guò)“小字號(hào)”食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)充填農(nóng)村食品市場(chǎng)。非法食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管資源匱乏的現(xiàn)實(shí)，向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，躲避監(jiān)管。因而，出現(xiàn)農(nóng)村市場(chǎng)食品質(zhì)量合格率明顯低于城市的情況。由于農(nóng)村交通不便、信息閉塞，廣播電視信息傳播有限，食品安全宣傳難度很大，加之農(nóng)村廣大人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，識(shí)別假劣食品能力低，這些都給農(nóng)村食品安全工作帶來(lái)了許多障礙。
三、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作的建議及采取的措施
（一）建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源，促進(jìn)監(jiān)管工作高效有力地施行，真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要健全食品安全監(jiān)管體系，完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)做到監(jiān)管工作全覆蓋和經(jīng)常化。
（二）強(qiáng)化食品源頭監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管，充分利用現(xiàn)有政策，加快無(wú)公害基地和無(wú)公害產(chǎn)品建設(shè)，對(duì)已通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害基地的產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)食品的監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移，對(duì)食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，充分利用高科技檢測(cè)設(shè)備對(duì)源頭農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測(cè)，把好食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品源頭安全。
（三）加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送；要切實(shí)落實(shí)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度；全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，完善食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、銷毀、公布制度，加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范。
