序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的依法行政匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

一、抓好五個到位精心組織實施

我局從依法治國高度，把依法行政工作列入議程，擺上位置，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問依法行政工作，宏觀把握，微觀入手，為依法行政工作排憂解難。一、抓思想認(rèn)識到位。以國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》下發(fā)的有利時機(jī)，以宣傳學(xué)習(xí)來促認(rèn)識的不斷提高，使大家認(rèn)識到交通行政工作當(dāng)前正在由政策規(guī)范走向法制規(guī)范，所有交通工作者必須增強(qiáng)依法行政觀念，自覺學(xué)好法和用好法，在全局統(tǒng)一了思想。二、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局調(diào)整成立依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親自掛帥任組長，下設(shè)辦公室，作為具體辦事機(jī)構(gòu)，并向二級機(jī)構(gòu)延伸，層層建立依法治理組織，健全網(wǎng)絡(luò)。三、規(guī)劃到位，為落實依法行政各項任務(wù)，制定了《交通局依法行政規(guī)劃》，確定了以交通執(zhí)法人員法制培訓(xùn)為重點，將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合，由重點帶動全面的思路，規(guī)劃中明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等，并逐年度制定計劃，認(rèn)真組織實施。四抓制度落實到位。局在《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任考評辦法》基礎(chǔ)上，重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《規(guī)范文件管理制度》、《錯案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學(xué)法制度》、《法律培訓(xùn)制度》等，使法制工作有章可循，確保學(xué)法時間每人每年不少于40學(xué)時。五抓落實到位。在實際工作中，因地制宜，抓好平時，突出重點，定期召開依法行政例會，分析形勢，研究工作，布置任務(wù)，在人、財、物上予以支持，并定期組織檢查、考核、評比，使交通局依法行政工作開展得有聲有色，扎實有效。

二、內(nèi)外相促全方位加強(qiáng)法制宣傳教育

開展法制教育培訓(xùn)，是促進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)工程，我局把法制教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。法制教育實行集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合，一般學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合，以文明市民學(xué)校為載體，多層次、全方位開展法制教育培訓(xùn)。一、領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)人員帶頭垂范，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，學(xué)法、懂法、用法三位一體，堅持每月一學(xué)一考，做到有記錄、有筆記、有考試、有成績。二、重點加強(qiáng)交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員教育，組織多種形式培訓(xùn)班，學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，實行一學(xué)、二抄、三考、四評、五獎懲，量化考核，達(dá)到重點法律熟練掌握，學(xué)以致用。近三年來，共舉辦各類法律培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人數(shù)1000人次，全員普及《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家公務(wù)員條例》、《公路法》、《安徽省道路運輸管理條例》等法律法規(guī)10余部，購置普法教材300余套，參加普法考試2000余人次，考試合格率100%，大大增強(qiáng)交通干群法制觀念。去年4月份組織依法行政培訓(xùn)，開展《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》學(xué)習(xí)，邀請市交通局和縣法制辦授課和現(xiàn)場指導(dǎo)。十一月局采取“走出去”的辦法，組織運政、稽征、路政站隊負(fù)責(zé)人40余人，參加北京交通管理干部學(xué)院在長沙舉辦的《道條》及配套規(guī)章培訓(xùn)班。三、按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在開展法制教育培訓(xùn)同時，我局結(jié)合行業(yè)特點，抓好面上宣傳，利用宣傳欄、報刊、廣播、電視等形式，廣泛開展“三法一例”，即《行政許可法》、《行政處罰法》、《公路法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的宣傳，樹立交通法律法規(guī)權(quán)威。四、利用法規(guī)宣傳月、道路運輸市場整頓等形式，大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)。幾年來，共開辟法律宣傳欄20余期，宣傳條幅60余條，組織宣傳月活動6個，出動宣傳車160余臺次，總投入2萬余元，法制宣傳豐富多彩，使交通法規(guī)深入人心，走進(jìn)萬家。

三、健全制度推行執(zhí)法責(zé)任制

按照“執(zhí)法任務(wù)具體化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法為規(guī)范化”的目標(biāo)，層層推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，局與運管所，運管所與站隊簽訂責(zé)任書，做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，把執(zhí)法責(zé)任層層落到實處。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建章立制工作。局各股室針對工作業(yè)務(wù)特點，按照有關(guān)法律法規(guī)，建立局各類工作制度，匯編成冊，并創(chuàng)造性制作臺式工作制度，出臺了《交通局工作人員十條禁令》。為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，局編制了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)手冊》，使局機(jī)關(guān)各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道。規(guī)范法制業(yè)務(wù)程序，參照縣政府法制業(yè)務(wù)程序，縣交通局啟用了“行政執(zhí)法監(jiān)督專用章”和“行政復(fù)議專用章”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。大力推行政務(wù)公開工作。在交通局大門、走廊等處設(shè)立公開欄，公開法律法規(guī)條款，推行執(zhí)法“五公開”，組織行政許可事項的清理。貫徹《行政許可法》，公示行政許可事項、條件、程序、期限、收費等，方便廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律和社會監(jiān)督，作到硬件過硬，軟件不軟。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化隊伍素質(zhì)。

首先加強(qiáng)執(zhí)法人員管理，印發(fā)了《*縣交通執(zhí)法人員管理辦法》，規(guī)范執(zhí)法人員行為和考核。二、鼓勵執(zhí)法人員職后再教育，參加各類學(xué)歷教育，大專以上學(xué)歷人員90%以上。三是以行政執(zhí)法資格認(rèn)證為契機(jī)，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，交通執(zhí)法人員作到了持證上崗，文明執(zhí)法。四、開展“依法治交、執(zhí)法為民”活動，加強(qiáng)交管站隊思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和法制建設(shè)，切實作到執(zhí)法為民、依法行政。五利用執(zhí)法證年審為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法人員年度考核，崗位培訓(xùn)、獎懲情況年審，實行一人一試卷一總結(jié)，促進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政意識。

五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法行政。

為及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)行政行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，規(guī)范執(zhí)法行為，明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、基礎(chǔ)臺帳等工作，每年局法制股牽頭進(jìn)行兩次法制和執(zhí)法檢查，組織了《行政許可法》實施情況檢查，促進(jìn)依法審查行政許可申請，規(guī)范行政許可行為。不定期抽查5余次。從檢查情況看，檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置，健全制度，加強(qiáng)法律宣傳教育，推行執(zhí)法公開，堅持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，作到程序合法，建立執(zhí)法檔案，卷宗裝訂整齊，材料基本完整，取得了很好成效。通過檢查增強(qiáng)執(zhí)法人員法制意識和觀念，有效減少了執(zhí)法過錯，行政復(fù)議、行政訴訟案件為零。二、實行執(zhí)法案卷評查制度，采取抽查和現(xiàn)場指導(dǎo)，從實體和程序等加強(qiáng)考核，提高執(zhí)法質(zhì)量。九月份，縣法制辦對交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。三、拓寬監(jiān)督渠道，按照縣紀(jì)檢委投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，局成立投訴受理中心，截止目前，受理案件10余件，投訴滿意率95%。四、開展行風(fēng)建設(shè)，印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見，組織專項檢查，營造良好行風(fēng)形象。

第2篇

    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部、財政部關(guān)于實行國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助意見的通知》（［2000］37號）精神，省勞動和社會保障廳、財政廳制定了《福建省國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    實行國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助是在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度基礎(chǔ)上對國家公務(wù)員的補(bǔ)助醫(yī)療保障，是保持國家公務(wù)員隊伍穩(wěn)定、廉潔，保證政府高效運行的重要措施。各地在實施過程中，要從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā)，既要保障國家公務(wù)員合理的醫(yī)療消費需求，又要考慮各方面的承受能力，并注意做好與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的銜接工作。在執(zhí)行中遇到的問題，請逕向省勞動和社會保障廳、財政廳報告。

                               福建省國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法

    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部、財政部關(guān)于實行國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助意見的通知》（［2000］37號）和《福建省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定的通知》（閩政［1999］15號），結(jié)合我省公務(wù)員醫(yī)療保障的實際情況，在國家公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，實行醫(yī)療補(bǔ)助。特制定本暫行辦法：

    一、醫(yī)療補(bǔ)助的原則

    （一）醫(yī)療補(bǔ)助水平要與我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)；

    （二）保證國家公務(wù)員原有醫(yī)療待遇水平不降低，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提高；

    （三）醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費要合理使用，厲行節(jié)約。

    二、醫(yī)療補(bǔ)助的享受范圍

    （一）符合《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員制度實施方案》規(guī)定的國家行政機(jī)關(guān)工作人員和退休人員；

    （二）經(jīng)省人民政府或省人事廳批準(zhǔn)列入依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位的工作人員和退休人員；

    （三）經(jīng)省委或省委組織部批準(zhǔn)列入?yún)⒄諊夜珓?wù)員制度管理的黨群機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，各派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)以及列入?yún)⒄諊夜珓?wù)員制度管理的其他單位機(jī)關(guān)的工作人員和退休人員；

    （四）審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的工作人員和退休人員；

    （五）原享受公費醫(yī)療待遇的事業(yè)單位工作人員和退休人員，可參照國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法，實行醫(yī)療補(bǔ)助，具體單位和人員由各級勞動保障和財政部門共同審核，并報同級人民政府批準(zhǔn)。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的機(jī)構(gòu)改革，按事業(yè)單位的性質(zhì)和人員編制的實際情況從嚴(yán)掌握核定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意擴(kuò)大享受人群。

    上述人員均不包括停薪留職人員。

    三、醫(yī)療補(bǔ)助的經(jīng)費來源

    按現(xiàn)行財政管理體制，國家公務(wù)員按享受人數(shù)和規(guī)定的醫(yī)療補(bǔ)助籌資標(biāo)準(zhǔn)列入同級財政預(yù)算；原享受公費醫(yī)療待遇的事業(yè)單位由同級財政按單位性質(zhì)及收支情況在事業(yè)費預(yù)算中予以安排或適當(dāng)補(bǔ)助。中央駐閩國家機(jī)關(guān)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助由中央單位向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。

    醫(yī)療補(bǔ)助籌資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)原公費醫(yī)療的實際支出、基本醫(yī)療保險的籌資水平和當(dāng)?shù)刎斦惺苣芰Φ惹闆r合理確定。具體籌資比例由各地（市）研究確定。

    四、醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費的使用范圍

    （一）用于基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額以上，符合基本醫(yī)療保險用藥、診療范圍和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費用補(bǔ)助；

    （二）在基本醫(yī)療保險支付范圍內(nèi)，個人自付超過一定數(shù)額的醫(yī)療費用補(bǔ)助；

    （三）省委和省政府規(guī)定享受醫(yī)療照顧的人員，在就診、住院時按規(guī)定補(bǔ)助的醫(yī)療費用。

    補(bǔ)助經(jīng)費的具體使用辦法和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由各地（市）按照收支平衡的原則作出規(guī)定。

    五、醫(yī)療補(bǔ)助管理層次

    地、市以下（含地、市）國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的管理層次由各地區(qū)行署、市人民政府確定。地、市以下（含地、市）國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助以及醫(yī)療照顧人員的醫(yī)療補(bǔ)助等具體實施辦法，由各地（市）勞動保障部門和財政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定會同有關(guān)部門制定，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，具體管理工作由勞動保障部門負(fù)責(zé)。離休人員、老的醫(yī)療費管理按省委組織部等六家單位下發(fā)的《福建省關(guān)于建立離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機(jī)制的暫行規(guī)定》［閩委老綜（1999）003號］規(guī)定執(zhí)行。

    省、部屬駐榕國家機(jī)關(guān)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的實施辦法由省勞動和社會保障廳、財政廳會同有關(guān)部門制定，報省政府批準(zhǔn)后實施。省、部屬駐榕以外的國家機(jī)關(guān)公務(wù)員執(zhí)行所在地確定的醫(yī)療補(bǔ)助辦法。

    六、醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費管理和監(jiān)督

    醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費要?？顚Ｓ?、單獨建賬、單獨管理，與基本醫(yī)療保險基金分開核算。

    社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療補(bǔ)助的經(jīng)辦工作，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度并建立健全各項內(nèi)部管理制度和審計制度。各地（市）勞動保障部門要加強(qiáng)對社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的考核與監(jiān)督管理；財政部門要制定醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費的財務(wù)和會計管理制度，并加強(qiáng)財政專戶管理，監(jiān)督檢查醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費的使用。審計部門要加強(qiáng)醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費的審計。

    對國家公務(wù)員實行醫(yī)療補(bǔ)助，是涉及到國家公務(wù)員切身利益的大事，各級人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，勞動保障、財政、衛(wèi)生、人事等有關(guān)部門要密切配合，切實做好組織實施工作。

第3篇

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和調(diào)研，充分認(rèn)清開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的必要性。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動，是全面落實依法行政，建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn)，是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉(xiāng)兩級行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù)，能否切實做到依法行政，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，充分認(rèn)識到依法行政的必要性。

首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。對此。我們局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想后，組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門，學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)20*年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》和《關(guān)于印發(fā)20*年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》文件，為推進(jìn)此項工作奠定理論基礎(chǔ)。

其次，組織調(diào)研，廣泛聽取推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的意見。我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員專程赴許昌市法制辦學(xué)習(xí)取經(jīng)，認(rèn)真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經(jīng)驗。與此同時，局領(lǐng)導(dǎo)又分為三個調(diào)研工作組，分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區(qū)，就該項工作的落實，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動，為推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。

二、擬定方案和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對依法行政示范單位活動的指導(dǎo)。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。我們認(rèn)為，要以"依法行政示范單位"創(chuàng)建活動為載體，扎實開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)依法行政各項工作順利開展。

一是擬定方案，認(rèn)真制定推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn)。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，市法制局結(jié)合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極溝通，聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》，制定出我市開展該項工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。

二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)，以縣(市)、區(qū)和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經(jīng)過層級篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)，督促首批擬定示范單位創(chuàng)新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位，市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規(guī)范行政行為。重點選定了市衛(wèi)生局、市計生委、市發(fā)改委物價辦，不定期地給予指導(dǎo)、培訓(xùn)，以便起到示范和以點帶面的作用。

三、確定創(chuàng)建活動的階段和程序，細(xì)化示范單位驗收的主要內(nèi)容

為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處，我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段，各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求，結(jié)合自身的工作職能和特點，研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施，迅速進(jìn)行動員部署。第二階段為全面實施階段，各單位、各部門要將創(chuàng)建

"依法行政示范單位"活動納入重要議事日程，按照《綱要》要求和*號中制定的方法和步驟，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，注重建章立制，完善基礎(chǔ)工作，規(guī)范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結(jié)評比階段，市法制局、市司法局、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，于每年年底組織開展

"依法行政示范單位"評比活動，經(jīng)審定合格的進(jìn)行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門，在市政府法制每年度工作總結(jié)時，可以直接表彰為市政府依法行政先進(jìn)單位。市政府將在20*年12月底前，完成第一批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、認(rèn)定工作，通過典型示范，達(dá)到以點帶面的效果。

同時，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結(jié)合方式確定，共包括自查完善、自薦申報、考察認(rèn)定三項程序。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機(jī)，嚴(yán)格按照《綱要》以及《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范完善，建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長效機(jī)制。采取自薦申報的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上，認(rèn)為本單位、本部門符合條件的，可向市政府自薦為依法行政示范單位，并于規(guī)定的時間內(nèi)向市法制局報送自薦材料。最后的考察認(rèn)定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室，結(jié)合申報單位自薦材料，采取聽取匯報和現(xiàn)場查看的方式，組織進(jìn)行考察，提出候選示范單位名單，并通過網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。

目前，經(jīng)考察驗收已認(rèn)定市衛(wèi)生局等三家單位達(dá)到示范單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，近期將為其進(jìn)行命名和授牌。

四、細(xì)化驗收內(nèi)容，注重創(chuàng)建活動的效果。

在開展創(chuàng)建依法行政示范單位過程中，我市各單位、各部門結(jié)合自己推行依法行政工作的特點，開展創(chuàng)建活動。市政府按照《關(guān)于印發(fā)20*年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》文件精神的要求，結(jié)合《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》中規(guī)定的十項示范內(nèi)容，在自薦申報、考察認(rèn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行驗收。驗收側(cè)重于開展創(chuàng)建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學(xué)化的提升措施和效果;二是行政職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)措施和效果;三是行政層級監(jiān)督的加強(qiáng)措施和效果;四是行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果;五是行政復(fù)議發(fā)揮作用的措施和效果;六是依法行政規(guī)章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機(jī)制的優(yōu)化措施和效果;九是機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用的保障措施和效果。總之，通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動，使我市依法行政工作有新的進(jìn)展，為實現(xiàn)法制政府的目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

為此，我市將按照省政府的要求，在省法制辦的具體指導(dǎo)下，在認(rèn)真總結(jié)示范單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大示范單位面，到2010年使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、政府各部門全部達(dá)到依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)。

五、今后我市創(chuàng)建活動的工作重點及措施

20*年是依法行政示范單位創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)階段，我市要在進(jìn)行綜合考察和協(xié)商的基礎(chǔ)上以點帶面，適當(dāng)增加示范單位數(shù)量，確保2010年底完成依法行政示范單位創(chuàng)建活動第一階段的目標(biāo)。為了保證依法行政示范單位的順利實施，擬采取以下措施:

(一)加快實施進(jìn)程，完善命名示范單位的程序和標(biāo)準(zhǔn)。

完成市級首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、確定工作，并頒發(fā)牌匾和證書。同時，政府法制機(jī)構(gòu)要及時掌握依法行政示范單位在創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，正確適時地加以引導(dǎo)，確保示范活動健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

把搞好法制培訓(xùn)擺上重要議事日程?？茖W(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計劃，扎扎實實搞好落實。培訓(xùn)中，要注重培訓(xùn)工作的針對性和實效性，根據(jù)行政機(jī)關(guān)性質(zhì)和執(zhí)法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統(tǒng)地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。使執(zhí)法人員全面掌握共用法律規(guī)范和專用法律規(guī)范，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力，能夠獨立完成各項行政執(zhí)法任務(wù)。

(三)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，認(rèn)真清理執(zhí)法主體。

堅持行政執(zhí)法活動由行政機(jī)關(guān)依法實施的原則。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，一律不得行使行政執(zhí)法權(quán)。經(jīng)依法委托開展行政執(zhí)法活動的，委托部門要對被委托機(jī)構(gòu)適時進(jìn)行監(jiān)督，被委托機(jī)構(gòu)要及時向委托部門匯報工作。

認(rèn)真實行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。凡上崗執(zhí)法人員，必須接受嚴(yán)格的法制培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可取得執(zhí)法資格，持河南省行政執(zhí)法證件上崗執(zhí)法。堅決制止無證執(zhí)法現(xiàn)象。嚴(yán)禁聘用合同工、臨時工從事執(zhí)法活動。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序開展執(zhí)法活動，

全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，認(rèn)真開展績效考核，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。加快完善行政程序制度建設(shè)，努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習(xí)慣，合法有效地行使行政權(quán)力。在實施行政行為時，不缺少法定的步驟，顛倒法定順序，超越法定期限，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。做到既不失職不作為，又不越權(quán)亂作為。對行使權(quán)力的過程和結(jié)果，實施嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。通過嚴(yán)格、規(guī)范、切實可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)法行為的執(zhí)行力。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督制約，不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。

第4篇

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和調(diào)研，充分認(rèn)清開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的必要性。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動，是全面落實依法行政，建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn)，是政府施政的基本要求。市直部門及縣、鄉(xiāng)兩級行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù)，能否切實做到依法行政，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更新觀念，充分認(rèn)識到依法行政的必要性。

首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。對此。我們局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想后，組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門，學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)20__年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(豫政辦[20__]28號)和《關(guān)于印發(fā)20__年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(豫政發(fā)[20__]34號)文件，為推進(jìn)此項工作奠定理論基礎(chǔ)。

其次，組織調(diào)研，廣泛聽取推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的意見。我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員專程赴許昌市法制辦學(xué)習(xí)取經(jīng)，認(rèn)真聽取了許昌市法制辦開展此項工作的情況和經(jīng)驗。與此同時，局領(lǐng)導(dǎo)又分為三個調(diào)研工作組，分赴本市所轄嵩縣、伊川、西工等縣、區(qū)，就該項工作的落實，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取了如何開展該項工作的意見。以上活動，為推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的順利開展，獲取了豐富的第一手材料。

二、擬定方案和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對依法行政示范單位活動的指導(dǎo)。

創(chuàng)建依法行政示范單位活動是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。我們認(rèn)為，要以"依法行政示范單位"創(chuàng)建活動為載體，扎實開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)依法行政各項工作順利開展。

一是擬定方案，認(rèn)真制定推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn)。在深入基層進(jìn)行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，市法制局結(jié)合我市的具體情況，與市司法局、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極溝通，聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20__]2號)，制定出我市開展該項工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟。

二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，初步完成了市級首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商和擬定工作。按照擬定的依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)，以縣(市)、區(qū)和市直部門自薦、推薦和考察的方式，經(jīng)過層級篩選，初步確定偃師市政府等13家單位為第一批依法行政示范單位。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)，督促首批擬定示范單位創(chuàng)新依法行政工作思路。對擬定的13家第一批依法行政示范單位，市法制局采取座談和不定期地檢、抽查的方式，幫助完善制度，規(guī)范行政行為。重點選定了市衛(wèi)生局、市計生委、市發(fā)改委物價辦，不定期地給予指導(dǎo)、培訓(xùn)，以便起到示范和以點帶面的作用。

三、確定創(chuàng)建活動的階段和程序，細(xì)化示范單位驗收的主要內(nèi)容

為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處，我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段:第一階段為部署階段。在這個階段，各單位、各部門要按照省、市兩級政府的要求，結(jié)合自身的工作職能和特點，研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施，迅速進(jìn)行動員部署。第二階段為全面實施階段，各單位、各部門要將創(chuàng)建 "依法行政示范單位"活動納入重要議事日程，按照《綱要》要求和洛政法[20__]2號中制定的方法和步驟，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，注重建章立制，完善基礎(chǔ)工作，規(guī)范行政行為，全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為總結(jié)評比階段，市法制局、市司法局、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，于每年年底組織開展 "依法行政示范單位"評比活動，經(jīng)審定合格的進(jìn)行命名授牌。獲得依法行政示范單位的單位和部門，在市政府法制每年度工作總結(jié)時，可以直接表彰為市政府依法行政先進(jìn)單位。市政府將在20__年12月底前，完成第一批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、認(rèn)定工作，通過典型示范，達(dá)到以點帶面的效果。

同時，我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與審查相結(jié)合方式確定，共包括自查完善、自薦申報、考察認(rèn)定三項程序。在自查完善過程中，要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機(jī)，嚴(yán)格按照《綱要》以及《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20__]2號)中制定的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真開展自查自糾，查漏補(bǔ)缺，規(guī)范完善，建立健全各類行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)章制度和推進(jìn)依法行政長效機(jī)制。采取自薦申報的形式，使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上，認(rèn)為本單位、本部門符合條件的，可向市政府自薦為依法行政示范單位，并于規(guī)定的時間內(nèi)向市法制局報送自薦材料。最后的考察認(rèn)定由市法制局會同市司法局、市依法治市辦公室，結(jié)合申報單位自薦材料，采取聽取匯報和現(xiàn)場查看的方式，組織進(jìn)行考察，提出候選示范單位名單，并通過網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公示、廣泛征求意見后，審定合格者予以授牌。

目前，經(jīng)考察驗收已認(rèn)定市衛(wèi)生局等三家單位達(dá)到示范單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，近期將為其進(jìn)行命名和授牌。

四、細(xì)化驗收內(nèi)容，注重創(chuàng)建活動的效果。

在開展創(chuàng)建依法行政示范單位過程中，我市各單位、各部門結(jié)合自己推行依法行政工作的特點，開展創(chuàng)建活動。市政府按照《關(guān)于 印發(fā)20__年省政府推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(豫政發(fā) [20__]34號)文件精神的要求，結(jié)合《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位工作的通知》(洛政法[20__]2號)中規(guī)定的十項示范內(nèi)容，在自薦申報、考察認(rèn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)行驗收。驗收側(cè)重于開展創(chuàng)建活動的九大措施和效果:一是行政決策民主化、科學(xué)化的提升措施和效果;二是行政職能轉(zhuǎn)變的推進(jìn)措施和效果;三是行政層級監(jiān)督的加強(qiáng)措施和效果;四是行政執(zhí)法行為的規(guī)范措施和效果;五是行政復(fù)議發(fā)揮作用的措施和效果;六是依法行政規(guī)章制度的健全措施和效果;七是法制宣傳教育的深化措施和效果;八是依法行政運行機(jī)制的優(yōu)化措施和效果;九是機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用的保障措施和效果。總之，通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動，使我市依法行政工作有新的進(jìn)展，為實現(xiàn)法制政府的目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

為此，我市將按照省政府的要求，在省法制辦的具體指導(dǎo)下，在認(rèn)真總結(jié)示范單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大示范單位面，到20__年使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、政府各部門全部達(dá)到依法行政示范單位標(biāo)準(zhǔn)。

五、今后我市創(chuàng)建活動的工作重點及措施

20__年是依法行政示范單位創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)階段，我市要在進(jìn)行綜合考察和協(xié)商的基礎(chǔ)上以點帶面，適當(dāng)增加示范單位數(shù)量，確保20__年底完成依法行政示范單位創(chuàng)建活動第一階段的目標(biāo)。為了保證依法行政示范單位的順利實施，擬采取以下措施:

(一)加快實施進(jìn)程，完善命名示范單位的程序和標(biāo)準(zhǔn)。

完成市級首批依法行政示范單位的考察、協(xié)商、確定工作，并頒發(fā)牌匾和證書。同時，政府法制機(jī)構(gòu)要及時掌握依法行政示范單位在創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，正確適時地加以引導(dǎo)，確保示范活動健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

把搞好法制培訓(xùn)擺上重要議事日程。科學(xué)制定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計劃，扎扎實實搞好落實。培訓(xùn)中，要注重培訓(xùn)工作的針對性和實效性，根據(jù)行政機(jī)關(guān)性質(zhì)和執(zhí)法崗位的不同，采取各種行之有效的方式，全面、系統(tǒng)地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。使執(zhí)法人員全面掌握共用法律規(guī)范和專用法律規(guī)范，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力，能夠獨立完成各項行政執(zhí)法任務(wù)。

(三)建立健全行政執(zhí)法主體資格制度，認(rèn)真清理執(zhí)法主體。

堅持行政執(zhí)法活動由行政機(jī)關(guān)依法實施的原則。從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。非行政機(jī)關(guān)未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的合法委托，一律不得行使行政執(zhí)法權(quán)。經(jīng)依法委托開展行政執(zhí)法活動的，委托部門要對被委托機(jī)構(gòu)適時進(jìn)行監(jiān)督，被委托機(jī)構(gòu)要及時向委托部門匯報工作。

認(rèn)真實行行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。凡上崗執(zhí)法人員，必須接受嚴(yán)格的法制培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可取得執(zhí)法資格，持河南省行政執(zhí)法證件上崗執(zhí)法。堅決制止無證執(zhí)法現(xiàn)象。嚴(yán)禁聘用合同工、臨時工從事執(zhí)法活動。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序開展執(zhí)法活動，

全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，認(rèn)真開展績效考核，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。加快完善行政程序制度建設(shè)，努力培養(yǎng)按照法定程序辦事的習(xí)慣，合法有效地行使行政權(quán)力。在實施行政行為時，不缺少法定的步驟，顛倒法定順序，超越法定期限，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。做到既不失職不作為，又不越權(quán)亂作為。對行使權(quán)力的過程和結(jié)果，實施嚴(yán)格的監(jiān)督和制約。通過嚴(yán)格、規(guī)范、切實可行的程序，有效減少違法行為，最大限度的化解與行政管理相對人的對立情緒，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)法行為的執(zhí)行力。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督制約，不斷完善、創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。

第5篇

為進(jìn)一步落實全區(qū)依法行政工作，保證依法行政工作規(guī)范有序進(jìn)行，健全行政執(zhí)法責(zé)任制各項制度內(nèi)容，規(guī)范政府行政行為，及時了解和掌握全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，區(qū)屬各行政部門依法行政工作進(jìn)展情況，區(qū)政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組成由區(qū)人大分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府分管區(qū)長為組長、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的依法行政工作督導(dǎo)檢查組，從月日開始，采取聽取工作匯報，查看檔案、案卷資料，實地走訪檢查二級執(zhí)法單位等方式，對15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和45個行政單位的依法行政工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并參照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組對縣、區(qū)政府依法行政考評標(biāo)準(zhǔn)，對受檢單位依法行政工作開展情況進(jìn)行了打分測評，現(xiàn)將督導(dǎo)檢查情況通報如下：

一、依法行政工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

按照《市區(qū)人民政府關(guān)于分解落實年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的通知》第18項目標(biāo)任務(wù)的要求，此次督導(dǎo)檢查以《市區(qū)年依法行政工作檢查考評表》為基礎(chǔ)，在全面檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，區(qū)屬各行政部門依法行政工作的基礎(chǔ)上，著重對依法行政能力建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任制制度內(nèi)容，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推進(jìn)政務(wù)公開，梳理行政部門執(zhí)法職權(quán)，強(qiáng)化行政監(jiān)督問責(zé)及上半年執(zhí)法信息報送等12項工作內(nèi)容進(jìn)行了檢查考評。督導(dǎo)檢查的分值共計100分。從督導(dǎo)檢查的總體情況看，全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，區(qū)屬各行政部門共60個單位開展依法行政工作情況良好，多數(shù)單位對依法行政工作比較重視，做到年初有安排，年中有檢查，健全依法行政配套制度，完善部門行政執(zhí)法責(zé)任制，各項依法行政具體措施基本落實到位，全區(qū)行政工作人員依法行政的意識明顯增強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高。

（一）組織機(jī)構(gòu)健全，計劃內(nèi)容全面。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道、區(qū)屬各行政部門對依法行政工作普遍比較重視，均成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自工作實際，將依法行政工作納入本部門全年工作計劃綜合目標(biāo)考核范圍，單獨制定依法行政工作實施方案，做到與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展工作同安排、同部署，健全依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，完善依法行政工作規(guī)則。目前，大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬行政執(zhí)法部門依法行政工作組織基本得到保證，年度計劃內(nèi)容細(xì)致周密。能夠嚴(yán)格按照《區(qū)政府辦公室關(guān)于開展年依法行政監(jiān)督檢查工作的通知》要求，開展依法行政各方面工作的自查，認(rèn)真梳理資料，主動查找不足，如實進(jìn)行工作匯報。敦煌路街道的依法行政工作總結(jié)內(nèi)容全面，格式完整，材料客觀、詳實。

（二）執(zhí)法職權(quán)明確，執(zhí)法責(zé)任到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門積極進(jìn)行本部門執(zhí)行法律、法規(guī)依據(jù)的梳理工作，做到職責(zé)、職能明確，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，提供行政服務(wù)的功能：一是完善了內(nèi)部各項工作制度，做到以制度行事管人；二建立健全了行政決策、執(zhí)法案件評查、執(zhí)法責(zé)任追究等執(zhí)法責(zé)任制度，做到科學(xué)決策、嚴(yán)格執(zhí)法、及時案件評查、落實執(zhí)法責(zé)任；三是通過層層簽訂責(zé)任書的方式，將依法行政工作貫穿到部門的各項工作中，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎罰有措施，明確限定各自工作責(zé)任、任務(wù)、權(quán)限，從而做到責(zé)任明確、獎罰分明。區(qū)環(huán)保局制定專門的行政執(zhí)法案卷評查制度，規(guī)定了案卷評查的機(jī)構(gòu)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方式和方法，強(qiáng)化對行政執(zhí)法案卷的監(jiān)管。黃峪鄉(xiāng)政府制定行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制，規(guī)定了追究錯案責(zé)任的原則和錯案揭發(fā)途徑，拓寬了錯案追究渠道，強(qiáng)化依法行政工作機(jī)制。建蘭路街道辦事處在規(guī)范和落實部門行政執(zhí)法責(zé)任制方面，專門制定規(guī)范的行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，從實施執(zhí)法責(zé)任制的范圍、要求，法定行政執(zhí)法職能的內(nèi)容，履行行政執(zhí)法職能的基本要求，執(zhí)法崗位及執(zhí)法職權(quán)的分解、工作流程和執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部評查要求，責(zé)任追究的內(nèi)容、方式和程序七個方面細(xì)化執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容，明確執(zhí)法職權(quán)，分解執(zhí)法任務(wù)，落實責(zé)任到人，保證依法行政工作的有效落實。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)依法行政。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)班子、部門學(xué)法制度，并制定嚴(yán)格的依法行政學(xué)習(xí)計劃，安排專門科室、專人落實。今年是行政強(qiáng)制法頒布實施的第一年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門都把對行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)和宣傳列入依法行政學(xué)習(xí)計劃，對行政強(qiáng)制法的出臺背景、行政強(qiáng)制的種類、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣傳，切實提高了部門領(lǐng)導(dǎo)干部和行政工作人員依法行政和正確實施法律的意識。區(qū)城市行政執(zhí)法局、區(qū)教育局、區(qū)人口和計劃生育局強(qiáng)化依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳，將法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和年度學(xué)習(xí)計劃中，開展“會前學(xué)法10分鐘”活動，分層次、有側(cè)重地學(xué)習(xí)與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)及政策，做到學(xué)深學(xué)透，學(xué)以致用。

（四）突出工作重點，規(guī)范行政行為。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后“三定”方案的內(nèi)容，按照各自職能權(quán)限普遍制定了依法行政工作準(zhǔn)則，明確各自依法行政工作重點、職責(zé)，規(guī)范工作程序、流程，完善行政執(zhí)法工作制度，積極進(jìn)行本單位主體資格的梳理工作，明確機(jī)構(gòu)設(shè)立的法律依據(jù)，實行政務(wù)公開，公開行政審批事項及審批方式、依據(jù)、時限、程序和收費標(biāo)準(zhǔn)。在行政處罰、征收、許可、強(qiáng)制等行政執(zhí)法中堅持公平、公開、公正、透明的原則，實施規(guī)范的行政行為。

（五）及時信息報送，拓寬信息渠道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門都能堅持宣傳、教育為先，依法處理在后的原則開展行政工作。利用各種媒體、政府網(wǎng)站，及時向社會公布依法行政工作的各類信息，包括法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳、依法辦事、依法執(zhí)法、依法監(jiān)督、執(zhí)法檢查等內(nèi)容。進(jìn)一步加大了電子政務(wù)建設(shè)力度，拓寬政府政務(wù)網(wǎng)站使用范圍，打造依法行政信息互通和共享平臺。繼區(qū)政府網(wǎng)站、西湖街道網(wǎng)站建成之后，建蘭路街道網(wǎng)站也開始運營，進(jìn)一步拓寬全區(qū)依法行政信息渠道。

二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

今年上半年，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、區(qū)屬各行政部門的依法行政工作雖然取得了明顯的成效，但與省市依法行政工作的要求相比，特別是對照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組考評標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)依法行政工作還存在一些問題和不足。

1、個別單位依然存在著對依法行政工作重要性認(rèn)識不足、重視不夠的問題。個別領(lǐng)導(dǎo)對依法行政概念和內(nèi)容不是很清楚，沒有真正將這項工作列到本單位重要議事日程上，本單位依法行政工作落實不到位。

2、全區(qū)依法行政工作發(fā)展不平衡。一是有些單位沒有落實具體的依法行政工作人員，導(dǎo)致依法行政工作落實不到位；二是具有行政執(zhí)法權(quán)的二級部門依法行政工作較其上級部門做的扎實。

3、未建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機(jī)制，有些部門的學(xué)法制度落實不到位。部門學(xué)法會議紀(jì)錄和個人學(xué)法筆記內(nèi)容脫節(jié)，有學(xué)法會議記錄卻無學(xué)法筆記、有學(xué)法筆記但與當(dāng)年本部門學(xué)法計劃不一致的現(xiàn)象較為突出。

4、個別單位對本部門執(zhí)行法律法規(guī)的梳理工作和規(guī)范本部門行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)工作未開展，導(dǎo)致部門依法行政工作嚴(yán)重滯后。

5、個別單位對這次督導(dǎo)檢查工作不重視，準(zhǔn)備工作不充分，出現(xiàn)檢查內(nèi)容不清，資料準(zhǔn)備不全，甚至存在有工作無資料的現(xiàn)象。

6、部分單位未開展依法行政自查的相關(guān)工作，影響了依法行政工作進(jìn)度。

7、機(jī)構(gòu)改革造成部分行政執(zhí)法部門有職能無手段，還因行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、監(jiān)督證“三證”辦證程序繁瑣無法及時換證，導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)法主體不合法、執(zhí)法人員無證執(zhí)法和有些行政執(zhí)法工作無法開展的現(xiàn)象，極大影響了依法行政工作質(zhì)量。

8、區(qū)屬各行政部門普遍存在對以政府和政府辦名義下發(fā)的規(guī)范性文件不進(jìn)行前置備案審查和報備現(xiàn)象，導(dǎo)致政府的外部行政行為缺乏有效的監(jiān)督。

9、個別執(zhí)法任務(wù)重的部門，執(zhí)法案卷“一案一檔”歸檔情況較差，甚至連專門的執(zhí)法案卷檔案都沒有，實施罰款的行政處罰案卷只是一張罰款繳費單。

三、幾點建議和要求

（一）加強(qiáng)有關(guān)依法行政法律、法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和宣傳，提高對依法行政工作重要性的認(rèn)識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、區(qū)屬各行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和行政工作人員都要全面深刻領(lǐng)會依法行政的精神實質(zhì)和內(nèi)涵，充分認(rèn)識依法行政的重大意義，增強(qiáng)依法行政的自覺性，不斷提高依法行政的能力和水平。

（二）不斷推行和落實行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任的范圍、要求，履行行政執(zhí)法職能的基本要求，執(zhí)法崗位及執(zhí)法職權(quán)的分解、工作流程和執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部評查要求，責(zé)任追究的內(nèi)容、方式和程序等執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容，保證依法行政工作的有效落實。

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序，落實執(zhí)法案卷“一案一檔”評查工作，嚴(yán)格行政執(zhí)法行為。

第6篇

一、持續(xù)推進(jìn)依法行政，全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

2、認(rèn)真落實依法行政報告制度。年初，代市政府草擬了依法行政年度工作報告，及時向省政府、市委、市人大匯報我市依法行政工作情況，自覺接受省政府、市委和市人大的監(jiān)督。

二、著力提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量，嚴(yán)把抽象行政行為合法關(guān)

2、認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案工作。今年以來，我辦共按照規(guī)定向省政府報備規(guī)范性文件1件，備案審查各縣市區(qū)、市直各部門規(guī)范性文件16件，基本做到了有件必備、有備必審、有錯必糾，有效防止了規(guī)范性文件違法現(xiàn)象。

3、及時開展規(guī)范性文件清理。3月，與市財政局一起按照國務(wù)院、省政府要求，對全市涉及稅費優(yōu)惠的文件、協(xié)議等進(jìn)行了清理規(guī)范，并分類提出初步意見上報審查。

三、認(rèn)真履行行政復(fù)議、應(yīng)訴職能，依法化解社會矛盾

2、持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全了重大復(fù)雜行政復(fù)議案件告知行政首長制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度等，并將制度落實到具體的行政復(fù)議工作中。同時，嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》的要求，對行政復(fù)議案件材料立卷歸檔。對縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)行政復(fù)議工作進(jìn)行積極指導(dǎo)。

四、充分發(fā)揮法律顧問作用，高效優(yōu)質(zhì)辦好涉法事務(wù)

2、盡職履責(zé)，積極推進(jìn)行政審批制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。今年以來，我辦認(rèn)真履行行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，積極配合做好全市非行政許可審批事項清理、市州級行政審批事項通用目錄審查匯編，下放行政審批事項的承接等相關(guān)工作，為行政權(quán)力規(guī)范運行奠定基礎(chǔ)。同時，扎實推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法試點工作，對房縣政府在城市管理及城管執(zhí)法領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了指導(dǎo)審查。

3、認(rèn)真市政府涉訟案件。今年，我辦了湖北省投資公司訴市政府借款合同糾紛應(yīng)訴案件，先后2次代市政府赴武漢市中院出庭應(yīng)訴，目前此案仍在審理中。

回顧上半年的政府法制工作，雖然取得了一些成績，但是與推進(jìn)法治政府建設(shè)的要求相比，還有很大差距。下半年，市法制辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實十八屆四中全會精神，緊密圍繞市委市政府工作大局，以提高依法決策水平、規(guī)范行政執(zhí)法行為、增強(qiáng)依法行政能力、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境為重點，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問職能，循序漸進(jìn)、強(qiáng)力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，為促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，早日實現(xiàn)區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)提供堅實的法制保障。

一是研究制定2015年度依法行政考核指標(biāo)，并做好準(zhǔn)備迎接省政府對我市的依法行政工作進(jìn)行檢查考評。

二是繼續(xù)做好行政規(guī)范性文件審核、備案、清理工作，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量。

三是繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法違法與錯案責(zé)任追究制。

四是充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議方面的主渠道作用，依法化解行政糾紛。

五是認(rèn)真履行法律顧問職責(zé)，切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會活動提供法律服務(wù)。

第7篇

1.抓好《綱要》和《意見》的學(xué)習(xí)貫徹工作。把國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和司法行政法律法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員法律意識、責(zé)任意識，不斷提高規(guī)范執(zhí)法、依法行政的自覺性。

2.進(jìn)一步提高司法行政干警的依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。建立完善執(zhí)法人員法律知識抽查測試制度，加強(qiáng)對全系統(tǒng)干警特別是執(zhí)法人員有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，切實提高司法行政干警依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平，最大限度地滿足新形勢下司法行政工作任務(wù)要求。

3.做好依法行政考核工作。圍繞完善政府信息公開、促進(jìn)科學(xué)民主決策、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為等重點內(nèi)容，采取行政執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和水平測試、規(guī)范性文件抽查等日?？己撕吐犎∫婪ㄐ姓ぷ髑闆r匯報、查看相關(guān)資料等實地考核相結(jié)合的方法，切實做好系統(tǒng)內(nèi)依法行政考核工作，按時報送依法行政情況年度報告。

二、加強(qiáng)建章立制工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范化水平

1.完善執(zhí)法案卷內(nèi)部運行機(jī)制和行政執(zhí)法程序。做好執(zhí)法案卷的立卷和歸檔工作，確保文書材料完整、入檔材料統(tǒng)一，提高行政執(zhí)法案卷的整體制作水平。

2.加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理。加強(qiáng)文件起草機(jī)構(gòu)與法制工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格制定權(quán)限和程序，做好規(guī)范性文件備案審查工作，確保規(guī)范性文件質(zhì)量和法制統(tǒng)一。定期開展規(guī)范性文件執(zhí)行專項檢查，對已經(jīng)出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行實施后的追蹤分析、定期評價，及時進(jìn)行清理、修改或廢止。

3.做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，暢通行政復(fù)議申請渠道，完善行政復(fù)議審查制度，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、調(diào)解、和解等手段認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件，執(zhí)行行政復(fù)議決定，有效化解行政爭議，維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，維護(hù)司法行政工作秩序。積極探索建立行政復(fù)議與投訴查處、、行政訴訟等行政糾紛解決方式的有效銜接機(jī)制，實現(xiàn)“定分止?fàn)帯附Y(jié)事了”。

三、完善決策機(jī)制，堅持科學(xué)、民主、依法決策

局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持科學(xué)、民主、依法決策。在重大事項決策特別是涉及行政管理相對人的決策，要做到在決策前調(diào)查研究、論證，廣泛聽取各方面的意見，需要聽證的要組織聽證；決策中集體研究、集體決定；決策后認(rèn)真落實評估制度，注意督促檢查決策的實施情況，進(jìn)行分析評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題，采取改進(jìn)措施，并注意在實踐中不斷完善議事決策制度。并對重大決策事項進(jìn)行決策后評估。

四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查，規(guī)范行政執(zhí)法行為

1.扎實推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制。圍繞落實“三項重點工作”，加強(qiáng)執(zhí)法、服務(wù)、管理和組織規(guī)范化建設(shè)，健全完善執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法績效評估考核、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法責(zé)任追究等制度，全面推行執(zhí)法責(zé)任制，健全執(zhí)法評議考核機(jī)制，落實責(zé)任追究，提高公正廉潔執(zhí)法水平。

2.加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查。加大執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對法律服務(wù)管理中行政許可、行政處罰等環(huán)節(jié)的檢查，履行好法制工作機(jī)構(gòu)合法性審查把關(guān)職能，避免違法行政、越權(quán)行政、、情形的發(fā)生，促進(jìn)全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

3.抓好案卷評查工作。開展案件評查，督促搞好自查整改，適時對執(zhí)法案卷建設(shè)情況組織檢查，探索建立統(tǒng)一的案卷評查制度。

4.完善“執(zhí)法業(yè)績檔案”制度。完善執(zhí)法業(yè)績檔案制度，不斷創(chuàng)新形式，完備內(nèi)容，注重考核結(jié)果運用，切實發(fā)揮“執(zhí)法業(yè)績）檔案”的實效。

5.加大政務(wù)公開力度。堅持以公開促公正、以監(jiān)督促規(guī)范，完善政務(wù)信息公開制度，推進(jìn)政務(wù)公開、執(zhí)法公開，積極建立和完善執(zhí)法監(jiān)督員等相關(guān)制度，組織開展對司法行政系統(tǒng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法評議監(jiān)督活動，不斷提高系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法規(guī)范化水平。

五、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高履行職責(zé)的能力和水平

第8篇

為深入貫徹黨的十精神，全面落實推進(jìn)依法治縣工作，根據(jù)縣委普法辦的工作要求，圍繞縣委縣政府的“三改一拆”“五水共治”“摘帽快跑”等各項中心工作，決定在中心開展為期一個月的集中法制宣傳活動，以此推動中心的依法行政，切實提高群眾對中心依法行政“知曉度”和社會“滿意度”，特制定 2015年“浙江法治宣傳月”活動實施方案。

為加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以中心主任黃華成任組長，副主任蘆明任副組長的法制宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各科室負(fù)責(zé)人和各窗口負(fù)責(zé)人組成。

活動時間為2015年5月1日—5月30日。

第一階段：5月1日－5月10日， 為宣傳準(zhǔn)備階段。

第二階段：5月11日－5月20日， 為普遍宣傳階段。

第三階段：5月21日－5月31日， 為重點宣傳階段。

（一）加強(qiáng)黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十關(guān)于“全面推進(jìn)依法治國”和“加快建設(shè)社會主義法治國家”的一系列重要部署，努力實現(xiàn)黨的十提出的

“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識”的要求 。

（二）加強(qiáng)憲法的宣傳教育。廣泛普及憲法知識，提高中心干部職工的憲法意識，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍。

（三）大力開展民生法制宣傳。結(jié)合“三改一拆”“五水共治”“摘帽快跑”針對與群眾生活密切相關(guān)的交通新頒法律法規(guī)，開展優(yōu)質(zhì)高效、具體實用的法制宣傳和法律服務(wù)。

（四）走訪中心聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和規(guī)模以上企業(yè)，通過上門宣傳、集中座談等形式，宣傳講解依法治縣和各窗口工作相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真聽取意見和建議，對群眾、企業(yè)反映的建議意見，要及時加以研究整改。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實效。中心領(lǐng)導(dǎo)和各窗口負(fù)責(zé)人親自抓，要注意把握宣傳的重點。耐心仔細(xì)地聽取群眾和企業(yè)對中心工作的意見和建議，并認(rèn)真作好記錄，要切實為企業(yè)、群眾解決問題，切忌搞形式、走過場。

（二）制定措施，分解任務(wù)。中心各科室、各窗口要相互配合，制定切實可行的法制宣傳活動實施方案，分解任務(wù)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌安排，落實人員，落實經(jīng)費，把宣傳月活動落到實處。