發(fā)布時(shí)間:2022-06-07 02:47:44
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【關(guān)鍵詞】 高速公路;養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀;養(yǎng)護(hù)問題;養(yǎng)護(hù)工作;想法建議
1、我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀及問題
1.1養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀
公路養(yǎng)護(hù)是高速公路得以有效長(zhǎng)期使用的保證,我國(guó)高速公路經(jīng)歷了十幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了一定的養(yǎng)護(hù)管理體制。目前,我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)還是沿用著傳統(tǒng)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理于一體的體制,這種生產(chǎn)、管理、監(jiān)督于一體的公路管理模式,從積極的方面看有利于任務(wù)的協(xié)調(diào)和零空間作業(yè),從消極的方面看,卻由于管理權(quán)的過度集中,容易導(dǎo)致責(zé)權(quán)不分明,監(jiān)督也容易失去力度,這就為高速公路的養(yǎng)護(hù)工作設(shè)置了障礙,帶來許多養(yǎng)護(hù)管理過程中的問題。既增加了管理的難度,同時(shí)也加大了高速公路的養(yǎng)護(hù)工作量。
1.2養(yǎng)護(hù)問題
過于責(zé)權(quán)一體化的體制,給高速公路養(yǎng)護(hù)管理帶來了一些問題,主要包括以下幾方面:首先,養(yǎng)護(hù)機(jī)制不完整,存在重建輕養(yǎng)狀況。整理提供由于當(dāng)前我國(guó)高速公路的建設(shè)往往是國(guó)家或省級(jí)政府部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),高計(jì)劃性使得當(dāng)前公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)都缺乏活力,表現(xiàn)出計(jì)劃性質(zhì)下的惰性,可以說當(dāng)前高速公路工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)性,導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)不及時(shí),質(zhì)量低下等弊端的出現(xiàn)。其次,養(yǎng)護(hù)技術(shù)方面存在科技含量低現(xiàn)象,養(yǎng)護(hù)機(jī)械自動(dòng)化水平偏低,新型養(yǎng)護(hù)設(shè)備的研發(fā)滯后,缺乏適應(yīng)現(xiàn)代需要的系統(tǒng)性較好的公路養(yǎng)護(hù)模式,盡管養(yǎng)護(hù)部門也開始注重新材料在公路養(yǎng)護(hù)中的使用,但是往往因?yàn)槿狈诵募夹g(shù)不能得以很好的開發(fā)利用。針對(duì)此類人員養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度和監(jiān)管力度都很難得以順利推行。
2、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和組織形式
養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)的組織形式是內(nèi)部招投標(biāo)承包方式。一方面,將路面保潔、日常小修保養(yǎng)工程,如路基加固、邊溝清疏。由段上職工負(fù)責(zé)完成。路面維修保養(yǎng)、路面清障,安全防護(hù)設(shè)施損壞恢復(fù)等工作,交由相對(duì)固定專業(yè)公司負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù);另方面,對(duì)于專項(xiàng)工程和大修工程,則向社會(huì)公開招標(biāo),將工程交由具備資質(zhì)的專業(yè)公司去做。這種做法的優(yōu)點(diǎn)在于:
2.1減少管理人員、機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用開支。段上只需配備少而精的專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)行政上的管理,對(duì)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,以及其它業(yè)務(wù)上的指導(dǎo);同時(shí),做好養(yǎng)護(hù)工作的宏觀計(jì)劃,有利于養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)化。
2.2符合從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì),能充分調(diào)動(dòng)專業(yè)承包公司的生產(chǎn)積極性,提高工作效率;減輕段上的一些事務(wù)性工作,便于把注意力用在高速公路的其它管理工作上。
2.3按專業(yè)類別分別由各專業(yè)公司負(fù)責(zé)工程的養(yǎng)護(hù),能確保各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目能按相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,保證了工程質(zhì)量。
3、養(yǎng)護(hù)中常見病害的處理
3.1水泥砼路面 。
水泥砼路面(服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站場(chǎng)坪)常見的病害有路面沉降,斷板(包括角隅斷裂),縱向、橫向裂縫,局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的問題,而斷板除了路基因素外,路面基層與底基層的強(qiáng)度、平整度是否符合設(shè)計(jì)、施工規(guī)范的要求也是重要原因。施工中包括養(yǎng)護(hù)時(shí)間、溫度、濕度的控制也是路面裂縫的誘因之一。
水泥砼路面養(yǎng)護(hù)中,水泥砼的性質(zhì)及高速公路要求占用路面時(shí)間是決定養(yǎng)護(hù)工藝的兩大要素。養(yǎng)護(hù)中一般采用特殊的材料來縮短砼的養(yǎng)生時(shí)間,保證養(yǎng)護(hù)時(shí)間在48 h以內(nèi);而改性瀝青砼對(duì)小坑槽的修補(bǔ),防止病害短期不發(fā)展有用。按規(guī)范的常用做法施工。
3.2瀝青砼路面 。
瀝青砼路面常見的病害是坑槽、車轍、沉降、網(wǎng)裂、局部泛油等??硬郛a(chǎn)生的原因主要是施工時(shí)原材料及混合料不均勻或存在雜質(zhì),外部化學(xué)物質(zhì)如機(jī)油灑漏、車輛翻倒漏出的汽油等。養(yǎng)護(hù)中應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是坑槽修補(bǔ)時(shí),邊線應(yīng)切齊并與主車道方向成平行和垂直,做好的坑槽應(yīng)比原路面高出1~2cm為宜。
造成車轍、沉降的原因有路基及路面基層兩方面。這里應(yīng)分為兩種情況:
3.2.1是路面車轍、沉降,但路面層完好不網(wǎng)裂,這種情況養(yǎng)護(hù)上一般用表處調(diào)平、罩面方法。
3.2.2是車轍、沉降的同時(shí),路面面層出現(xiàn)網(wǎng)裂,這種情況養(yǎng)護(hù)上較為復(fù)雜。應(yīng)分析網(wǎng)裂是基層的原因還是瀝青面層的原因。如果是因?yàn)榛鶎?、底基層的整體性或強(qiáng)度引起的路面網(wǎng)裂,應(yīng)同時(shí)處理路面結(jié)構(gòu)層,如果是因地表水的原因,則應(yīng)采取翻開路面降低地表水的方案。
3.3硬化路肩
硬化路肩最大的問題是水泥混凝土預(yù)制板變形,產(chǎn)生的原因由于該路段地處焉耆盆地,地下水位高又是重鹽漬土地帶、加之冬季除雪使有融雪劑造成路基易融鹽含量超標(biāo)產(chǎn)生鹽漲使路肩石變形。修復(fù)辦法挖除不合格路基材料,更換合格的材料壓實(shí)重新鋪筑路肩石。
3.4通道及涵洞。
通道及涵洞的養(yǎng)護(hù)主要是清疏工作。日常工作中必須隨時(shí)注意因公路兩側(cè)地形、地貌的改變而影響其使用功能。如六十戶、焉耆匝道收費(fèi)站、四十里城子等處的通道橋路面低于周圍地面遇到雨天或農(nóng)田灌水就會(huì)造成積水。因此要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排水保障正常使用。
3.5橋梁伸縮縫。
橋梁伸縮縫使用壽命首先應(yīng)決定于采用的伸縮縫型式及材料,而施工質(zhì)量的好壞也很重要。與伸縮縫相接的主車道路面或橋面鋪裝建議用鋼纖維砼加強(qiáng),而且要求與伸縮縫齊平,避免汽車通過時(shí)的縱向沖撞使其超載。日常養(yǎng)護(hù)時(shí)主要是做好清掃保潔工作,確保梁體能自由伸縮。
3.6波形護(hù)欄及防眩設(shè)施 。
波形護(hù)欄、防眩設(shè)施均為安全設(shè)施,養(yǎng)護(hù)中主要是更換、保潔。
3.6.1從養(yǎng)護(hù)中發(fā)現(xiàn),工程建設(shè)期間,當(dāng)波形護(hù)欄與通信、監(jiān)控管道同時(shí)位于公路兩側(cè)或中央分隔帶時(shí),應(yīng)特別做好兩個(gè)項(xiàng)目的銜接工作,避免安裝波形護(hù)欄柱時(shí)將已埋設(shè)的管道擊破,影響管線的安裝。
3.6.2防眩設(shè)施主要是為了降低會(huì)車時(shí)眩光對(duì)駕駛員的影響,對(duì)行車安全起到很大的作用。但防眩設(shè)施的設(shè)計(jì)和選型必須嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,否則將造成浪費(fèi)。
4、 體會(huì)
總結(jié)幾年來的一些做法,除了在日常工作安排上應(yīng)嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求組織維修外,仍應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的管理。
4.1高速公路的養(yǎng)護(hù)管理,必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。無論是小修保養(yǎng),還是專項(xiàng)工程和大修工程,都要按照既定的程序,并對(duì)工程的驗(yàn)收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行,確保養(yǎng)護(hù)工程能符合高速公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),維持高速公路的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。
4.2做好高速公路的施工安全管理,確保過境車輛和施工人員的安全。因此,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對(duì)上路施工人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)。二是要配備完備的施工安全標(biāo)志設(shè)施,如標(biāo)志牌、標(biāo)志車、反光錐,反光信號(hào)服等,并按規(guī)范要求進(jìn)行交通控制和渠化管理。三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放管理,及時(shí)清走施工廢料,同時(shí)做好施工車輛的安全管理。
4.3高速公路是全部控制分叉、全立交,行車速度快,養(yǎng)護(hù)管理與其它等級(jí)公路有本質(zhì)上的差別,必須在確保工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下,盡量縮短占用公路的時(shí)間,縮短工期。如近幾年采用的砼快速修補(bǔ)劑、改性瀝青混合料、乳化瀝青等,都有效地縮短了工期,提高了工作效率。
4.4高速公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板,水泥砼與瀝青砼路面交接處路面,水泥砼路面沉降、斷裂,瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害,是高速公路養(yǎng)護(hù)過程中常要處理的技術(shù)問題,在工作中必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高養(yǎng)護(hù)水平。采用鋼纖維砼、加筋砼、是被實(shí)踐證明為成功的舉措。
5、 想法和建議
5.1高速公路的養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)組織強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。在養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度、考核制度,新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和運(yùn)用,新技術(shù)的培訓(xùn)和革新方面,應(yīng)起到牽頭和組織作用。
Abstract: This paper described the new technologies, new materials, new equipment and new technology in the maintenance of a freeway of Yunnan Province, introduced the maintenance and cost management of freeway pavement, analyzed the importance of cost management of freeway maintenance, and proposed the method of conservation cost management control of freeway maintenance project.
關(guān)鍵詞: 高速公路養(yǎng)護(hù);造價(jià)控制;工程管理
Key words: highway maintenance;cost control;project management
中圖分類號(hào):U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2011)24-0060-02
1工程概況
該高速公路,全長(zhǎng)179.279千米。1995年11月8日開工建設(shè),1999年5月全線建成通車,工程總投資529219.91萬元。目前使用年限已達(dá)12年,已經(jīng)到了路面設(shè)計(jì)年限的中后期,同時(shí)由于公路超載運(yùn)輸嚴(yán)重,大量超限超載車輛反復(fù)碾壓,使其公路被迫反復(fù)翻修,經(jīng)過多年的營(yíng)運(yùn),導(dǎo)致公路行車道大面積發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞,部分路段路面病害情況嚴(yán)重、平整度較差,服務(wù)水平已經(jīng)不能滿足高速公路的營(yíng)運(yùn)要求。作一般性養(yǎng)護(hù)已經(jīng)不能有效處置路面病害了,只能申請(qǐng)大中修工程。鑒于上述情況,經(jīng)云南省交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn)建設(shè)(云交管養(yǎng)〔2010〕66號(hào)文),云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司作為項(xiàng)目業(yè)主,投入4億元對(duì)高速公路路面進(jìn)行全面大修。于2010年年初在全省交通行業(yè)內(nèi)對(duì)公路路面大修工程進(jìn)行了公開招標(biāo)。招標(biāo)情況如下:K0+000~K59+300公里由昆明西管理處的昆明機(jī)化中心負(fù)責(zé)瀝青混凝土路面工程維修與養(yǎng)護(hù);K59+300~K179.279公里由大理管理處機(jī)化中心負(fù)責(zé)瀝青混凝土路面工程維修與養(yǎng)護(hù);交通工程由云南云嶺高速公路交通科技有限公司負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
2組織形式及新技術(shù)應(yīng)用
2010年,投資公司在養(yǎng)護(hù)工程管理中引入ISO9000全員質(zhì)量管理理念,通過對(duì)質(zhì)量總體目標(biāo)分解細(xì)化,落實(shí)各工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工作要求。通過對(duì)各自質(zhì)量目標(biāo)策劃的執(zhí)行,對(duì)管理過程偏差的糾錯(cuò),完成各自質(zhì)量目標(biāo),并通過各方共同努力,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程總體策劃目標(biāo)。投資公司設(shè)定養(yǎng)護(hù)大中修工程招投標(biāo)門檻,加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)工程施工監(jiān)管與服務(wù),加強(qiáng)施工過程質(zhì)量監(jiān)管,加大檢查與通報(bào)力度,根據(jù)工程進(jìn)展情況,邀請(qǐng)專家、引進(jìn)第三方檢測(cè)單位,組織不少于三次的養(yǎng)護(hù)大中修工程專項(xiàng)檢查,每次檢查完畢對(duì)檢查情況進(jìn)行全省通報(bào)。實(shí)行了質(zhì)量保金制度,在養(yǎng)護(hù)大中修工程管理中嚴(yán)格執(zhí)行試運(yùn)營(yíng)一年后予以驗(yàn)收的制度,對(duì)存在問題的項(xiàng)目要求整修合格后再行驗(yàn)收。
此高速公路項(xiàng)目病害處治最大的特點(diǎn)是充分利用舊料,采用再生技術(shù),項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)為:①資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工程項(xiàng)目,即原路面瀝青面層材料及水穩(wěn)層材料充分回收利用,即減少了瀝青、碎石等不可再生資源的消耗,同時(shí)又減少了施工廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。②先進(jìn)新穎、引領(lǐng)前沿的技術(shù)工藝,中面層采用瀝青混合料熱再生工藝;下面層采用泡沫瀝青廠拌冷再生工藝;基層采用水泥廠拌冷再生工藝;封層采用橡膠瀝青應(yīng)力吸收層。與新工藝配套使用移動(dòng)式廠拌冷再生設(shè)備、瀝青混合料熱再生設(shè)備、瀝青混合料保溫修補(bǔ)車等新型設(shè)備。項(xiàng)目部對(duì)設(shè)備規(guī)格型號(hào)、功率等機(jī)械性能參數(shù)以及購置金額進(jìn)行跟蹤分析,為補(bǔ)充完善養(yǎng)護(hù)機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額收集資料。
為確保養(yǎng)護(hù)工程如期按質(zhì)按量完工,投資公司組織了云嶺養(yǎng)護(hù)綠化和云嶺路橋公司兩支強(qiáng)有力的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行施工作業(yè),在大修工程中,他們大力開展養(yǎng)護(hù)“四新”技術(shù)的應(yīng)用,克服了線路長(zhǎng)、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,大修工作有序推進(jìn)??茖W(xué)組織、合理安排、精心施工,在進(jìn)一步細(xì)化施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制訂了施工節(jié)點(diǎn)目標(biāo),將工期目標(biāo)細(xì)化到天來進(jìn)行考核,各施工班組形成施工流水線作業(yè),確保施工工序快速銜接,整治路段平整度明顯提高。經(jīng)過7個(gè)多月的奮戰(zhàn),使全線122公里達(dá)到路面平整、路面整潔、路拱適度、桿線鮮明、構(gòu)造物完好等要求,公路路況大為改觀。
3高速公路養(yǎng)護(hù)造價(jià)管理控制
公路路面大修工程采用的再生技術(shù),屬于國(guó)內(nèi)前沿的技術(shù)工藝,為我省首次大規(guī)模引入。以大理段為例,大修119.812km的路段(k59+300~k179+112),相比傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)工藝,利用再生技術(shù)后,節(jié)約石料開采17萬噸,同時(shí)減少了17萬噸舊料廢棄對(duì)環(huán)境的污染,節(jié)約瀝青用量880噸,粗略估算節(jié)省資金約1500萬元。
高速公路的養(yǎng)護(hù)造價(jià)管理,必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求進(jìn)行造價(jià)養(yǎng)護(hù)管理。無論是小修保養(yǎng),還是專項(xiàng)工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、原材料的質(zhì)量試驗(yàn),加強(qiáng)施工過程的檢查和造價(jià)監(jiān)督,并對(duì)工程的驗(yàn)收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行,確保養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)能符合高速公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),維持高速公路的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。
高速公路養(yǎng)護(hù)管理的目的,就是保持高速公路處于良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài),確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。盡量縮短占用公路的時(shí)間,縮短工期。因此,要不斷研究,積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用的砼快速修補(bǔ)劑、改性瀝青混合料、乳化瀝青等,都有效地縮短了工期,提高了工作效率,節(jié)約了資金。高速公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板,水泥砼與瀝青砼路面交接處路面,水泥砼路面沉降、斷裂,瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害,是高速公路養(yǎng)護(hù)過程中常要處理的技術(shù)問題,在工作中必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高養(yǎng)護(hù)水平。
如何才能做好高速公路的養(yǎng)護(hù)造價(jià)管理工作,我們應(yīng)該組織強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。在養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度、考核制度,新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和運(yùn)用,提高高速公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)化決策水平。對(duì)高速公路的路面、橋梁養(yǎng)護(hù)全面適時(shí)地收集路面、橋梁的有關(guān)數(shù)據(jù),有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)處理,以確定合理的養(yǎng)護(hù)造價(jià)對(duì)策??偨Y(jié)、交流各地區(qū)高速公路造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),提高養(yǎng)護(hù)管理水平,加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)部門的技術(shù)交流與合作,以利于技術(shù)人員的技術(shù)總結(jié)和交流。云南是西南地區(qū)的一個(gè)山區(qū)省份,由于特殊的地理地質(zhì)條件,使云南的高速公路建設(shè)要比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)付出數(shù)倍的力量。面對(duì)如此復(fù)雜的地質(zhì)條件,應(yīng)該認(rèn)真分析特有的地質(zhì)特點(diǎn),依靠科技力量,進(jìn)行科技攻關(guān),并達(dá)到投入少、質(zhì)量高,快捷、安全、穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目管理方應(yīng)加強(qiáng)合同管理和現(xiàn)場(chǎng)管理。合同管理人員或公路造價(jià)工程師應(yīng)熟悉養(yǎng)護(hù)工程施工清單,充分理解清單單價(jià)中包含的工程細(xì)目,及時(shí)確定工程計(jì)量,避免重復(fù)或遺漏工程計(jì)量等問題,造成養(yǎng)護(hù)工程成本的增加和損失。對(duì)養(yǎng)護(hù)工程施工中的變更工程項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)確定工程量、合理確定單價(jià),并納入計(jì)量程序,確保項(xiàng)目管理方有效掌握分部、分項(xiàng)工程和總體造價(jià)水平,不至于引起合同管理和造價(jià)失控的情況。
在項(xiàng)目建設(shè)的各階段中,投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高,達(dá)到70%一90%,因此專項(xiàng)及大修工程投資計(jì)劃及方案的決策就顯得尤其重要。每年初,維修部門,應(yīng)針對(duì)擬大修的道橋設(shè)施,擬定出兩個(gè)或兩個(gè)以上的維修方案,并對(duì)維修方案進(jìn)行評(píng)價(jià),首先對(duì)維修方案的可行性進(jìn)行研究,包括幾個(gè)方面的內(nèi)容,①技術(shù)是否可行②交通是否會(huì)中斷③對(duì)周邊道路及環(huán)境的影響;其次是對(duì)投資方案做出投資估算,并對(duì)維修項(xiàng)目財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算;最后根據(jù)投資估算及項(xiàng)目財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)行維修項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。最終選擇出技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的維修方案;其投資估算作為維修項(xiàng)目的計(jì)劃費(fèi)用,并作為維修項(xiàng)目實(shí)施的最高限額。
根據(jù)交通部規(guī)定,公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行招投標(biāo)選擇施工單位的范圍:公路小修保養(yǎng)最小標(biāo)的為連續(xù)20公里以上或者小于20公里的整條路段,最短養(yǎng)護(hù)合同期限為一年;大中修公路養(yǎng)護(hù)工程投資100萬元以上的項(xiàng)目。為保持高速公路的暢通,高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目時(shí)間要求緊,同時(shí),養(yǎng)護(hù)工程具有投入設(shè)備多、養(yǎng)護(hù)工藝、操作規(guī)程程序性強(qiáng)等特點(diǎn)。實(shí)施招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,項(xiàng)目管理方應(yīng)認(rèn)真編制招標(biāo)文件和工程量清單,避免合同條款風(fēng)險(xiǎn)帶來的進(jìn)度、造價(jià)損失。高速公路維修部門維修項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)公告,吸引設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)招標(biāo),以獲得眾多的設(shè)計(jì)方案,組織專家評(píng)審,評(píng)出最優(yōu)方案或集各方案所長(zhǎng),提出最佳方案。維修部門,也就是業(yè)主必須對(duì)最優(yōu)或最佳設(shè)計(jì)方案的概預(yù)費(fèi)用進(jìn)行審查,使概預(yù)算費(fèi)用更加合理,進(jìn)一步達(dá)到造價(jià)控制的目的。
高速公路專項(xiàng)及大修項(xiàng)目同新建項(xiàng)目一樣,根據(jù)維修項(xiàng)目所涉及技術(shù)的復(fù)雜程度,可分一階段設(shè)計(jì),兩階段設(shè)計(jì),三階段設(shè)計(jì)。高速公路全線2公里,專項(xiàng)及大修項(xiàng)目一般采用一階段設(shè)計(jì),技術(shù)較復(fù)雜的項(xiàng)目,才采用二、三階段設(shè)計(jì)。根據(jù)有關(guān)專家測(cè)算,在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的效果最顯著,工程造價(jià)的控制貫穿于維修項(xiàng)目建設(shè)的全過程,而設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的龍頭。作為業(yè)主,介入維修項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的計(jì)價(jià)和控制,是非常重要的。為了能夠選取最佳設(shè)計(jì)方案,應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行招標(biāo),為使設(shè)計(jì)概預(yù)算控制在計(jì)劃投資費(fèi)用內(nèi),應(yīng)推行限額設(shè)計(jì),為了進(jìn)一步節(jié)約投資費(fèi)用,應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)概預(yù)算進(jìn)行審查。
由于養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)費(fèi)是按養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)取費(fèi),養(yǎng)護(hù)工程總造價(jià)普遍較低,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計(jì)費(fèi)也比較低,在養(yǎng)護(hù)招標(biāo)項(xiàng)目較小時(shí),為控制工程造價(jià),項(xiàng)目管理方可與設(shè)計(jì)單位在定額的標(biāo)準(zhǔn)上協(xié)商確定 設(shè)計(jì)費(fèi)。在設(shè)計(jì)招標(biāo),項(xiàng)目管理方不得任意壓低設(shè)計(jì)費(fèi),降低設(shè)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),交通主管部門、養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目管理方應(yīng)加大設(shè)計(jì)文件審查力度,避免設(shè)計(jì)單位為提高設(shè)計(jì)費(fèi)而提高整個(gè)養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)的情況,切實(shí)做到合理確定養(yǎng)護(hù)工程造價(jià)。
參考文獻(xiàn):
[1]公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)-中華人民共和國(guó)交通部.
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關(guān)鍵詞:橋梁養(yǎng)護(hù);現(xiàn)狀;成因;建議
橋梁是公路的重要組成部分,橋梁養(yǎng)護(hù)的好壞直接影響到公路交通行車的安全和暢通。如今,隨著交通運(yùn)輸事業(yè)的迅速發(fā)展,公路運(yùn)輸對(duì)橋梁的通過能力和承載能力要求越來越高,原有的公路橋梁負(fù)荷日趨加重,隨之橋梁病害發(fā)展加劇?;鶎羽B(yǎng)護(hù)部門對(duì)于橋梁結(jié)構(gòu)較為普遍地存在著“重建不重養(yǎng)”、“養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致橋梁結(jié)構(gòu)的過早損壞。因此,全面加強(qiáng)對(duì)橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理,已刻不容緩。為此,我們應(yīng)結(jié)合橋梁的技術(shù)狀況,既要重視對(duì)不適應(yīng)的橋梁進(jìn)行加固或改建,提高其承載能力和通行能力;又要加強(qiáng)對(duì)橋梁的日常養(yǎng)護(hù),使之處于正常使用狀態(tài)。
1橋梁養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀以及面臨問題
公路橋梁普遍存在“重建不重養(yǎng)”的現(xiàn)象,很多橋梁處于失養(yǎng)狀態(tài)。比如橋面破裂不平整。由于不及時(shí)養(yǎng)護(hù),橋面坑槽較多,起伏不平,由跳車產(chǎn)生的沖擊作用,增加了對(duì)橋梁構(gòu)件的破壞速度。橋面泄水孔道堵塞嚴(yán)重。橋面不清潔,疏通清掃不及時(shí),有些橋上長(zhǎng)期設(shè)集市攤點(diǎn),橋面積水嚴(yán)重,污物較多,既影響行車,又影響行人,加速了橋面結(jié)構(gòu)的損壞。國(guó)、省干線公路限載、限速、限寬等禁令性標(biāo)志橋梁設(shè)置相對(duì)較好,縣鄉(xiāng)公路幾乎沒有設(shè)置。目前大噸位車輛日益增多,而不少橋梁其承載能力有限,有“小馬拉大車”的現(xiàn)象存在。隨著改革開放步伐的加快,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路運(yùn)輸量將會(huì)急據(jù)增長(zhǎng)。這就增加了橋梁的疲勞程度,加快了橋梁的老化和損壞。目前公路橋涵養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)水平較低,手段落后,機(jī)械化程度低,信息技術(shù)的應(yīng)用不普遍,與當(dāng)前公路交通的發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng)。具體表現(xiàn)為:
1.1養(yǎng)護(hù)管理不到位
目前,公路養(yǎng)護(hù)管理單位普遍存在養(yǎng)路不養(yǎng)橋、重建輕養(yǎng)的思想,造成橋梁失養(yǎng)。引道路面與橋銜接處不平整,橋頭跳車、橋欄桿損壞、伸縮縫填塞時(shí)有發(fā)生。泄水孔堵塞問題以及由于施工和交付使用出現(xiàn)的變位、沉陷空洞、裂縫等毛病,在日常養(yǎng)護(hù)中得不到及時(shí)修補(bǔ),造成混凝土剝落、鋼筋外露銹蝕,活動(dòng)支座失去活動(dòng)能力等病害。這不僅降低交通安全舒適水平,而且其發(fā)展直接影響到橋梁的使用壽命。
1.2技術(shù)力量薄弱
橋梁是一種專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的建筑物。目前公路養(yǎng)護(hù)管理單位在橋梁養(yǎng)護(hù)方面大多缺乏專門的技術(shù)人員和技術(shù)工人。另外,養(yǎng)護(hù)部門的專業(yè)技術(shù)人才匱乏,很難客觀、全面地檢測(cè)和記錄橋梁的病害及其運(yùn)行狀況。人員素質(zhì)參差不齊,檢測(cè)儀器配備不到位,造成不能準(zhǔn)確描述和判斷橋梁性能,且對(duì)一些輕微病害處理不當(dāng)或不作處理,造成橋梁的管養(yǎng)缺乏科學(xué)性。即使有附帶管理的人員,其橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面的知識(shí)、專業(yè)技術(shù)也是比較缺乏的;另一方面,近幾年來各地在橋梁管理方面所取得的經(jīng)驗(yàn)表明,由于沒有很好地進(jìn)行總結(jié)交流,因此妨礙了橋梁養(yǎng)護(hù)管理水平的提高。
1.3養(yǎng)護(hù)資金不足
橋梁養(yǎng)護(hù)和維修經(jīng)費(fèi)不足且不能及時(shí)到位是當(dāng)前面臨的一大難題。近年來,隨著公路建設(shè)熱潮的興起,各地的公路建設(shè)任務(wù)十分繁重,資金籌措壓力很大,因此,許多已建橋梁的檢測(cè)不能及時(shí)到位,養(yǎng)護(hù)和維修不能具體落實(shí)。特別是基層養(yǎng)護(hù)單位,由于基礎(chǔ)薄弱,加上投入不足、重視不夠等原因,基層公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平普遍較低,檢測(cè)手段落后,養(yǎng)護(hù)人員對(duì)橋梁進(jìn)行常規(guī)檢查時(shí)主要靠目測(cè),難以發(fā)現(xiàn)病害
1.4缺乏科學(xué)規(guī)劃
當(dāng)前,一些公路管理機(jī)構(gòu)往往是在橋梁病害發(fā)展到損害公路正常通行能力時(shí)才開始考慮制定相應(yīng)的維修計(jì)劃。而科學(xué)的管養(yǎng)應(yīng)建立在長(zhǎng)期穩(wěn)定的跟蹤檢測(cè)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)之上,根據(jù)科學(xué)評(píng)價(jià)決定養(yǎng)護(hù)維修實(shí)行的日期、間隔、內(nèi)容和流程。有的管養(yǎng)機(jī)構(gòu)雖然也對(duì)橋梁進(jìn)行定期檢測(cè)與評(píng)價(jià),但由于沒有標(biāo)準(zhǔn)的操作流程和工作手冊(cè)指導(dǎo),導(dǎo)致檢查數(shù)據(jù)量不足或數(shù)據(jù)可靠性差,不足以為科學(xué)制定長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)參考。
2加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)管理建議
2.1提高對(duì)養(yǎng)護(hù)管理認(rèn)識(shí)
切實(shí)樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想,抓好橋梁建設(shè)工程的質(zhì)量,對(duì)于橋梁改造工程,嚴(yán)格質(zhì)量管理,把好材料質(zhì)量關(guān),加大工程建設(shè)中的監(jiān)理力度,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,保證橋梁建設(shè)質(zhì)量。明確橋梁養(yǎng)護(hù)工程制度,應(yīng)安排具有資質(zhì)的專職橋梁工程師具體負(fù)責(zé),承擔(dān)起橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理工作,切實(shí)糾正“養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的工作意識(shí)。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。我們既要重視對(duì)橋梁的加固和改建,又要加強(qiáng)對(duì)橋梁的日常養(yǎng)護(hù),使之處于完好狀態(tài)。強(qiáng)調(diào)科學(xué)、先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理,重視經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選及環(huán)境保護(hù)措施。
2.2嚴(yán)格落實(shí)管理制度
我們要全面貫徹執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和《橋梁檢查管理工作制度》,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,切實(shí)做到對(duì)所有橋梁實(shí)行橋梁卡片身份證和技術(shù)狀況評(píng)定健康證兩證管理,確保公路橋梁的安全暢通。加強(qiáng)橋梁檢查和檢驗(yàn)力度,必須按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求對(duì)橋梁開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查,并做好記錄,以便系統(tǒng)地掌握橋梁技術(shù)狀況,較早地發(fā)現(xiàn)缺損和異常情況,提出養(yǎng)護(hù)方案,保證行車安全,延長(zhǎng)養(yǎng)護(hù)橋梁的使用壽命。
2.3加強(qiáng)人員培訓(xùn)
由于橋梁專業(yè)性、技術(shù)性較復(fù)雜,在橋梁養(yǎng)護(hù)方面缺乏專門的技術(shù)人員和技術(shù)工人。為了改變上述現(xiàn)狀,有必要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)公路管理部門技術(shù)干部、技術(shù)工人開展全方位、多層次的技術(shù)培訓(xùn),掌握橋梁檢查、檢測(cè)維修及加固的一些基本方法,強(qiáng)化管理人員、技術(shù)人員的繼續(xù)教育和技術(shù)更新??梢越?jīng)常組織參加經(jīng)驗(yàn)交流,參觀學(xué)習(xí),及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外梁養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)。引進(jìn)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的新技術(shù)、新材料、新工藝,把橋梁養(yǎng)護(hù)工作提高到一個(gè)新水平。
2.4加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)備配備
橋梁養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)性較強(qiáng),各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,并制定橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的職責(zé)。分期進(jìn)行基層橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使他們掌握橋梁檢查、檢測(cè)、維修、加固和日常養(yǎng)護(hù)的基本方法。橋梁檢查檢測(cè)要對(duì)橋梁的上部結(jié)構(gòu)、附屬構(gòu)造物進(jìn)行觀察、測(cè)量,有許多工作要空中作業(yè)。沒有專業(yè)的設(shè)備和儀器是做不好這項(xiàng)工作的。尤其是以定期檢查和特殊檢查需要的設(shè)備,儀器要盡快配備,使檢查的手段現(xiàn)代化、科學(xué)化,這樣才能得到客觀科學(xué)的數(shù)據(jù)。在公路小修保養(yǎng)計(jì)劃中橋梁的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)適當(dāng)增加,且養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S谩?/p>
關(guān)鍵詞:高速公路;施工技術(shù);養(yǎng)護(hù)管理
一、引言
當(dāng)前我國(guó)高速公路的施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理,不但是要努力確保高速公路的既有成果,增強(qiáng)高速公路的運(yùn)營(yíng)能力,提高高速公路的投資效益,而且還要注意加強(qiáng)高速公路在運(yùn)營(yíng)過程中的安全與文明。隨著我國(guó)交通行業(yè)的迅猛發(fā)展,建立健全高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理的一整套標(biāo)準(zhǔn)化體系,其目的就是要確保實(shí)現(xiàn)高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理的資源效益配置優(yōu)化。而隨著我國(guó)高速公路的持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步,如今高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理已經(jīng)由單一的勞動(dòng)力管理傳統(tǒng)模式逐漸發(fā)展轉(zhuǎn)型成以機(jī)械設(shè)備化為主、勞動(dòng)力為輔的新型管理模式。同時(shí),在高速公路進(jìn)行施工與養(yǎng)護(hù)管理期間如何來確保其運(yùn)營(yíng)的安全與文明,并且盡可能地發(fā)揮出高速公路的通行能力,也已經(jīng)成為了我國(guó)高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理的一項(xiàng)重要課題。本文針對(duì)我國(guó)高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理中的三大問題:標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械設(shè)備化、安全文明化,提出了一定的應(yīng)對(duì)措施。
二、高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理中針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)對(duì)措施
標(biāo)準(zhǔn)化的施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理,指的就是全體人員參與、覆蓋整個(gè)流程、系統(tǒng)綜合、合理科學(xué)的施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理。在新時(shí)期背景下,我國(guó)的高速公路要開展標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理體系的建設(shè),就應(yīng)當(dāng)重視日常的高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理組織以及管理體系的建設(shè)。而所謂標(biāo)準(zhǔn)化的高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理,就應(yīng)當(dāng)從施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理人員的上路養(yǎng)護(hù)著裝、管理規(guī)范、管理內(nèi)容、工作時(shí)間、巡查內(nèi)容、機(jī)具要求以及高速公路的質(zhì)量控制、操作標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、材料要求等來展開系統(tǒng)綜合的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。建立健全高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),首先應(yīng)創(chuàng)建完善的體系和制度。根據(jù)高速公路工程樣式,建立良好的保障體系,對(duì)當(dāng)前的施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理制度進(jìn)行更新調(diào)整。其次應(yīng)搞好檢查、控制質(zhì)量。工程單位應(yīng)重視檢查隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持質(zhì)量第一原則,為下道施工工序負(fù)責(zé)。再次應(yīng)全面準(zhǔn)備、互相交流。施工前期做好工程準(zhǔn)備是保證高速公路施工順利開展的基礎(chǔ),遇到工程質(zhì)量要求較高的項(xiàng)目時(shí),建設(shè)方需組織各項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部參觀,且針對(duì)質(zhì)量控制體系的運(yùn)行等方面進(jìn)行廣泛交流。最后進(jìn)行小組攻關(guān)、質(zhì)量評(píng)判,對(duì)材料進(jìn)行監(jiān)督,提供設(shè)施。
對(duì)于高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的開展,尤其要對(duì)高速公路的保養(yǎng)小修予以重點(diǎn)關(guān)注。而實(shí)現(xiàn)高速公路標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo),對(duì)于工作在一線的施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理人員具有非常重要的指導(dǎo)意義,不僅可以有效地避免管理人員因?yàn)闆]有細(xì)致的工藝指導(dǎo)并且養(yǎng)護(hù)技能又不熟練而造成工作失誤,以按標(biāo)準(zhǔn)操作的要求來督促管理人員,而且也對(duì)管理人員的平時(shí)檢查和審核工作提供了參考依據(jù),從而可以避免過去由于主觀的人為因素而造成管理混亂的現(xiàn)象發(fā)生。
三、高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理中針對(duì)機(jī)械設(shè)備化的應(yīng)對(duì)措施
要增強(qiáng)我國(guó)高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)含量,不但要在機(jī)械設(shè)備方面加大投入,而且要著重對(duì)機(jī)械設(shè)備的配置進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的具體數(shù)目、型號(hào)和類別的配置,應(yīng)當(dāng)取決于該高速公路的養(yǎng)護(hù)方式、交通流量、氣候情況、磨損情況、高速公路服務(wù)壽命、結(jié)構(gòu)形式和等級(jí)等各方面的因素。并且按照上述的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合分析,以此為依據(jù)來進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的更新,從而選擇科學(xué)的動(dòng)力和功率標(biāo)準(zhǔn),使之成為能適應(yīng)高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理所需要的最優(yōu)配置。
培養(yǎng)和打造機(jī)械設(shè)備化的施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍,簡(jiǎn)而言之,就是要通過多角度和多途徑的訓(xùn)練,不但要對(duì)行業(yè)形勢(shì)進(jìn)行積極的培訓(xùn),而且還要開展有關(guān)的專業(yè)技能的訓(xùn)練,從而不斷增強(qiáng)施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理人員的作業(yè)以及修理的技能水平,以此來延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的壽命,保證機(jī)械設(shè)備效能的充分發(fā)揮。同時(shí)建立合理的激勵(lì)制度,對(duì)于那些學(xué)以致用的管理工作帶頭人,要及時(shí)予以嘉獎(jiǎng),從而激勵(lì)人員不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),以此來促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍整體水平的提高,以滿足所有施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理崗位的需要??傊獙?shí)現(xiàn)高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)械設(shè)備化,最根本的途徑就是要培養(yǎng)出一支作風(fēng)硬朗、技能全面的管理隊(duì)伍??傊WC高速公路工程施工質(zhì)量要重視質(zhì)量意識(shí),提高施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理人員整體素質(zhì),良好的管理隊(duì)伍素質(zhì),是搞好工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。所以應(yīng)從嚴(yán)格限制準(zhǔn)入資格和提高施工人員職業(yè)素質(zhì)做起,把素質(zhì)教育落到實(shí)處,落到每一個(gè)上崗工作的工人和技術(shù)人員身上。對(duì)于容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的工序?qū)κ┕と藛T進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),將施工方法以及施工中易出現(xiàn)的問題及應(yīng)對(duì)措施,對(duì)施工人員進(jìn)行詳細(xì)的講解,使其熟悉工藝流程,掌握操作方法。
四、高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理中針對(duì)安全文明化的應(yīng)對(duì)措施
在高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理中,也應(yīng)當(dāng)開展對(duì)管理人員的安全文明培訓(xùn)和教育工作,以提高管理人員的安全文明技術(shù)素質(zhì)和安全文明意識(shí)。其一便是要提高主要負(fù)責(zé)人員對(duì)于安全文明化的認(rèn)識(shí)和意識(shí),其二是要提高專職安全文明工作人員對(duì)于安全文明化的認(rèn)識(shí)和意識(shí),而其三則是提高全體施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理人員對(duì)于安全文明化的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。高速公路工程施工質(zhì)量控制應(yīng)加強(qiáng)工程全過程的控制,保證高速公路工程質(zhì)量過程控制。認(rèn)真實(shí)施技術(shù)交底制度,對(duì)關(guān)鍵工序和特殊工藝均要求制訂相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書,設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)從人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境、等多方面實(shí)施連續(xù)的監(jiān)控,貫徹執(zhí)行樣板制度。重視采購工作,保證原材料的質(zhì)量工程材料的質(zhì)量直接影響到高速公路工程的質(zhì)量,高速公路施工企業(yè)應(yīng)注重對(duì)員工的管理,包括績(jī)效管理,職業(yè)生涯規(guī)劃,培訓(xùn)和提高等等,充分發(fā)揮質(zhì)檢人員的質(zhì)量檢查控制作用,向人民群眾提供高質(zhì)量、滿意的高速公路。
在高速公路施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)的過程中,對(duì)于在同一地點(diǎn)進(jìn)行而且當(dāng)日就可以完工的,以及對(duì)于白天作業(yè)而晚上撤出的作業(yè)工作,比如交通標(biāo)志的更替或修理、護(hù)欄板的更替、邊溝的修理、綠化的維護(hù)等等,要按照臨時(shí)定點(diǎn)的施工管理作業(yè)要求來進(jìn)行作業(yè)區(qū)域的布置;而對(duì)于施工技術(shù)及養(yǎng)護(hù)管理作業(yè)過程中,其作業(yè)地點(diǎn)會(huì)發(fā)生改變的作業(yè)工作,則要按照移動(dòng)的施工管理作業(yè)要求來進(jìn)行作業(yè)區(qū)域的布置。而且在交通警示的擺放過程中,要順著交通流量的方向來進(jìn)行設(shè)置,而在交通警示的拆除過程中,則要逆著交通流量的方向來進(jìn)行撤除。
目前公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)與公路建設(shè)成本相比不是很成熟,而且養(yǎng)護(hù)費(fèi)用相對(duì)來說也比較高,這與長(zhǎng)期以來公路實(shí)行建管養(yǎng)合一的管理體制有很大的關(guān)系。公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)直接由上級(jí)撥款,公路養(yǎng)護(hù)單位無自主經(jīng)營(yíng)權(quán),也不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使公路養(yǎng)護(hù)成本控制處于消極狀態(tài)。養(yǎng)護(hù)成本控制的關(guān)鍵是養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革,就是將養(yǎng)護(hù)管理推向市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)要樹立養(yǎng)護(hù)成本控制的觀念,強(qiáng)化成本控制和管理意識(shí),在不養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證的下,降低成本。目前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)工程存在問題主要有一下幾個(gè)方面:
1.1養(yǎng)護(hù)體制脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境
我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)屬于社會(huì)公益性事業(yè),實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一計(jì)劃和管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是公路養(yǎng)護(hù)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,阻礙養(yǎng)護(hù)技術(shù)創(chuàng)新。
1.2養(yǎng)護(hù)缺乏計(jì)劃性和統(tǒng)一性
由于公路工程是分散行,是養(yǎng)護(hù)工作很難集中,統(tǒng)計(jì)工作量較大,在編制養(yǎng)護(hù)工程概預(yù)算是應(yīng)對(duì)管轄區(qū)的公路進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)分析并結(jié)合建設(shè)年數(shù),有計(jì)劃有目標(biāo)的進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)。而不是現(xiàn)在階段的等公路出現(xiàn)明顯的破壞以后再采取一點(diǎn)的措施。
1.3公路養(yǎng)護(hù)重要性認(rèn)識(shí)不足
我國(guó)的公路建設(shè)“重建輕養(yǎng)”的思想長(zhǎng)期存在。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)不足,養(yǎng)護(hù)資金投入相對(duì)較低。養(yǎng)護(hù)單位養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)素質(zhì)較低,隊(duì)伍老齡化,不注重新思想、新技術(shù)的引進(jìn)。
二、成本控制的方法
在項(xiàng)目管理中成本控制就是在保證工程質(zhì)量的前提下,適當(dāng)?shù)慕档统杀尽3杀究刂撇⒉皇且晃兜亟档统杀?,以最小的付出得到最大的回?bào)。現(xiàn)階段的成本分析按照其分析的對(duì)象分為綜合分析、單位成本分析。
2.1成本綜合分析
成本綜合分析是首先通過分析預(yù)算成本和實(shí)際成本偏差,檢驗(yàn)降低成本的任務(wù)是否完成,同時(shí)分析實(shí)際成本與計(jì)劃成本偏差,核查降低成本的計(jì)劃與實(shí)際成本的偏離情況,從而分析項(xiàng)目的技術(shù)方案是否有效合理。最后實(shí)際成本與上年同期的成本比較,分析存在的問題,針對(duì)性的采取一定的措施。
2.2單位成本分析
單位成本分析按對(duì)象不同可以分為材料費(fèi)分析、人工費(fèi)分析、施工機(jī)械使用費(fèi)分析、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)分析。材料費(fèi)分析是從采購、運(yùn)輸、保管、使用等,比較材料的價(jià)差和材料的量差,分析成本計(jì)劃執(zhí)行的效果。人工費(fèi)分析比較人工定額與實(shí)際用工時(shí)、定額站公布的人工單價(jià)與實(shí)際單價(jià)的差別,分析工效高低和工時(shí)的利用率,從而核實(shí)人工費(fèi)用對(duì)成本的影響。施工機(jī)械使用費(fèi)用分析就是從比較施工方案、施工機(jī)械組合的不同對(duì)項(xiàng)目成本的影響,分析項(xiàng)目的機(jī)械化程度和機(jī)械的利用率的高低,進(jìn)一步確定機(jī)械費(fèi)用對(duì)成本的影響。經(jīng)營(yíng)管理分析就是對(duì)非生產(chǎn)開支的方面成本的控制,通過對(duì)比較實(shí)際管理人員的工資與合同中的管理費(fèi),分析項(xiàng)目管理費(fèi)用的節(jié)、超情況。
三、公路養(yǎng)護(hù)工程成本控制的方法
3.1定額成本分析法
對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)比較有效的成本控制方法是定額成本分析法,定額成本分析法是采用養(yǎng)護(hù)工程消耗定額中的消耗量和市場(chǎng)預(yù)計(jì)價(jià)格計(jì)算的預(yù)算成本,是養(yǎng)護(hù)成本計(jì)劃書編制的依據(jù)。這方法結(jié)合養(yǎng)護(hù)定額是成本控制具有科學(xué)性、可行性,且便于掌握。定額法主要是結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)工程消耗定額編制公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算,并以公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算為基礎(chǔ)編制養(yǎng)護(hù)工程成本計(jì)劃書。公路養(yǎng)護(hù)單位也可以根據(jù)自己的管理水平編制企業(yè)消耗定額,運(yùn)用企業(yè)定額編制公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃成本,計(jì)劃成本跟接近實(shí)際成本,有利于成本的控制。針對(duì)目前公路養(yǎng)護(hù)工程的現(xiàn)狀,一些公路養(yǎng)護(hù)單位逐漸解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。為了調(diào)動(dòng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的積極性試推行公路養(yǎng)護(hù)的把市場(chǎng)化,在企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)。通過競(jìng)標(biāo)選擇最具有實(shí)力的公路分局,公路分局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的施工質(zhì)量,公路養(yǎng)護(hù)課通過投標(biāo)確定。公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用實(shí)行責(zé)任制,養(yǎng)護(hù)科中標(biāo)人獨(dú)立經(jīng)營(yíng),擁有中標(biāo)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的生產(chǎn)管理權(quán),可以在權(quán)限范圍內(nèi)分配勞動(dòng)報(bào)酬。這種半市場(chǎng)化的養(yǎng)護(hù)管理是節(jié)約成本成為全體職工的責(zé)任,調(diào)動(dòng)了職工的積極性,對(duì)于有效控制成本起到非常重要的作用。
3.2精益成本法
精益成本管理是將精益采購、物流、設(shè)計(jì)、施工和服務(wù)技術(shù)融合在一起,并以客戶價(jià)值的增值為指導(dǎo),把精益管理的理念注入成本管里中,從而形成全新的成本管理理念。精益成本管理的關(guān)鍵是供應(yīng)鏈成本,供應(yīng)鏈成本是從項(xiàng)目采購、設(shè)計(jì)、施工和服務(wù)各階段的成本和。精益成本控制的目的就是在不影響項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,最大限度的減少供應(yīng)鏈成本。供應(yīng)鏈成本就公路養(yǎng)護(hù)工程來說有采購成本、施工成本等。將采購與精益成本管理結(jié)合,是從源頭控制成本。材料費(fèi)用一般是占養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用的40%-60%左右,并且材料費(fèi)用嚴(yán)重影響著養(yǎng)護(hù)工程的資金流動(dòng)。因此降低材料費(fèi)用是控制養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用的關(guān)鍵。目前一些公路養(yǎng)護(hù)單位材料采購無計(jì)劃,對(duì)材料價(jià)格控制沒有嚴(yán)格個(gè)程序和措施。不科學(xué)地材料采購的管理不僅影響?zhàn)B護(hù)項(xiàng)目資金的流動(dòng),也是項(xiàng)目成本控制變得被動(dòng)。運(yùn)用精益成本的管理的思想將采購環(huán)節(jié)與存儲(chǔ)環(huán)節(jié)相銜接,將養(yǎng)護(hù)工程材料成本控制在最小的成本占用率和最低的成本投資內(nèi)。實(shí)現(xiàn)精益施工成本管理必須依賴精益生產(chǎn),精益施工成本不僅施工技術(shù)機(jī)械化、施工管理現(xiàn)代化,而且要求職工積極主動(dòng)的控制成本。長(zhǎng)期以來養(yǎng)護(hù)工程施工分工明確,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)度的控制,材料采購部門負(fù)責(zé)材料采購計(jì)劃,施工技術(shù)員負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。雖然分工看起來明確,但是相互間缺乏交流,導(dǎo)致一方往往制約另一方的計(jì)劃的的進(jìn)行。采用精益成本的思想可以是各部分之間相互銜接起來,增加集體管理項(xiàng)目的概念,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神。
四、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù),管理,特點(diǎn)
技術(shù)管理是公路養(yǎng)護(hù)工程管理的重要組成部分,是管理部門和施工單位為執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量,對(duì)生產(chǎn)技術(shù)所進(jìn)行的一系列組織管理工作的總稱,公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理應(yīng)嚴(yán)格控制和考核各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),做好交通情況調(diào)查、中況路況登記、工程檢查與驗(yàn)收,路況檢查和技術(shù)檔案,健安基層管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,以提高技術(shù)管理水平,使現(xiàn)有公路的技術(shù)狀況和使用質(zhì)量逐步得到改善。
1.高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的基本目標(biāo)
1.1概念。公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。這里,公路養(yǎng)護(hù)管理特指公路建成投入使用后所進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理。
1.2目的。采取正確有效的技術(shù)措施,經(jīng)常保證高等級(jí)公路上的各種工程及設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),及時(shí)維修損壞的路產(chǎn),從而保證高等級(jí)公路具有快速暢通、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的使用功能,以提高公路的運(yùn)營(yíng)效益和社會(huì)效益。
2.技術(shù)管理任務(wù)
技術(shù)管理的任務(wù)主要概括為以下幾個(gè)方面:
2.1培養(yǎng)技術(shù)隊(duì)伍,要開展全方位、多層次的職工技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)管理干部、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育和知識(shí)更新,構(gòu)成自上而下、嚴(yán)密而強(qiáng)有力的技術(shù)支持保障體系。
2.2依靠科技進(jìn)步,發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護(hù)體系。通過研究、開發(fā)先進(jìn)的檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)和儀器設(shè)備,大力推廣應(yīng)用新技術(shù),新材料,新工藝、新方法,正確評(píng)價(jià)路況,提出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)政策。如推廣和應(yīng)用路面、橋梁評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)、實(shí)行病害科學(xué)處治;推廣陽離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術(shù)等。
2.3強(qiáng)化公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化意識(shí),積極實(shí)施GBM工程,提高公路路況,增強(qiáng)抗洪、抗災(zāi)能力,美化公路環(huán)境。
2.4完成大中修和改善工程,使公路得到全面養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)局面。
2.5嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量控制。貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督的規(guī)定以及工程監(jiān)理制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),配置合格的實(shí)驗(yàn)人員,提高公路工程質(zhì)量。
3.技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作
3.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容,也是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)地重要手段。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)反映了一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平,但也不是一成不變的,隨著國(guó)家技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件的不斷發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行修定。技術(shù)規(guī)程是根據(jù)規(guī)范的要求,對(duì)生產(chǎn)過程、操作方法、設(shè)備和工具的使用,以及公路建筑材料技術(shù)要求等所作的技術(shù)規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)工作人員進(jìn)行技術(shù)操作的文件,是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)中必須遵守的準(zhǔn)則。
3.2科學(xué)技術(shù)研究、科技情報(bào)交流??茖W(xué)技術(shù)研究工作必須圍繞施工生產(chǎn)的實(shí)際情況,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)施工中以及生產(chǎn)上進(jìn)一步發(fā)展的需要解決各種技術(shù)問題,進(jìn)行技術(shù)上和理論上的研究。
3.3技術(shù)文件管理。技術(shù)文件是管理部門、施工單位進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的共同依據(jù),是積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、傳達(dá)技術(shù)思想的重要工具。技術(shù)文件是否完整和正確,直接影響到管理和施工的正常進(jìn)行。因此,生產(chǎn)技術(shù)越發(fā)展,對(duì)技術(shù)文件的管理的要求就越高。
3.4技術(shù)責(zé)任制。技術(shù)責(zé)任制就是把整個(gè)技術(shù)管理工作分別落實(shí)具體的人事部門,并使之制度化,他是保證技術(shù)管理工作順利進(jìn)行,不斷提高管理水平的重要環(huán)節(jié)。
4.高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問題
4.1通流量劇增,加快了公路的老化。客貨運(yùn)量大幅提高,重型車、超載車,日益增多,公路負(fù)荷越來越重,磨損和破壞程度增加,而原有一些公路,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,已適應(yīng)不了新的形式。
4.2養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,經(jīng)費(fèi)投入不足。養(yǎng)護(hù)體制還沒按市場(chǎng)化運(yùn)作,現(xiàn)模式基本上是公路段成立養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù),未能完全走市場(chǎng)化道路。對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)有有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰過輕。
4.3養(yǎng)護(hù)信息化、機(jī)械化水平低,養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足,養(yǎng)護(hù)科技含量低。大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對(duì)國(guó)外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。雖然一些地方,一些高等級(jí)公路配備了從國(guó)處引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差,對(duì)機(jī)械性能的開發(fā)存在嚴(yán)重不足,使用頻率低、設(shè)備閑置浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
5.對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理所采取的措施
5.1公路的養(yǎng)護(hù)管理,必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范的要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。無論是小修保養(yǎng),還是專項(xiàng)工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、原材料的質(zhì)量試驗(yàn),加強(qiáng)施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督,并對(duì)工程的驗(yàn)收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行,確保養(yǎng)護(hù)工程能符合高速公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),維持高速公路的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。
5.2公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板,水泥砼與瀝青砼面產(chǎn)交接處路面,水泥砼路面沉降、斷裂,瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害,是高速公路養(yǎng)護(hù)過程中常要處理的技術(shù)問題,在工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用改性瀝青混合料、乳化瀝青等,都有效地縮短了工期,提高了工作效率。
Abstract :In this paper, according to the actual situation of Shen Ji highway maintenance work, introduces the characteristics, maintenance work organization form, specific technical measures and methods, and according to the actual situation of expressway maintenance at present, how to make scientific, highway maintenance work standardization, reduce maintenance costs, improve maintenance efficiency, put forward ideas and suggestions。
關(guān)鍵字:高速公路,管理,養(yǎng)護(hù),想法建議
key words :Expressway,Management, Maintenance, Ideas
中圖分類號(hào):U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、工程概況和工程養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)
1.1工程概況
沈吉高速公路(沈陽至草市段)主線全長(zhǎng)160.355km,路基寬度26m,行車道寬2×7.5m,路面瀝青砼結(jié)構(gòu)形式,瀝青砼路面主線長(zhǎng)160.355km。特大橋2座、大橋44座、中小橋195座,涵洞(通道)268座,隧道6條。工程分別于2006年9月29日(沈陽 至南雜木段)和2010年9月29日(南雜木至草市段)開放交通。
1.2工程養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)
1、營(yíng)運(yùn)車輛多,車輛超限行駛,既污染高速公路路面,又嚴(yán)重?fù)p壞路面結(jié)構(gòu)。而高速公路管理由于機(jī)制上的問題,無法完全制止這種情況,既增加了收費(fèi)管理的難度,同時(shí)也加大了高速公路的養(yǎng)護(hù)工作量。
2、冬夏溫差大,多雨雪等惡劣氣候造成養(yǎng)護(hù)難度加大。由于沈吉高速公路地處東北高緯度地區(qū),冬季冰凍期長(zhǎng),雖然每年都投入大量人力、物力進(jìn)行改善,還是存在著相當(dāng)數(shù)量的病害。其中以路基、路面存在著一定程度的溫度收縮裂縫最為明顯,這些都增加了養(yǎng)護(hù)的工作量和難度。
2、養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和組織形式
根據(jù)有關(guān)資料表明,目前我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)組織形式有三種:一是自主經(jīng)營(yíng)方式,二是屬地管理方式,三是對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)方式。
沈吉高速公路養(yǎng)護(hù)工作由管理處工程設(shè)備科負(fù)責(zé)管理,采取市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)形式。綠化工程、日常小修保養(yǎng)工程、安全防護(hù)設(shè)施損壞恢復(fù)等工作,交由相對(duì)固定的專業(yè)公司負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。另一方面,對(duì)于專項(xiàng)工程和大修工程,則向社會(huì)公開招標(biāo),由工程技術(shù)部門組織,將工程交由具備資質(zhì)的專業(yè)公司去做。這種做法可以減少管理人員、機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用開支。管理上只需配備少而精的專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)行政上的管理,對(duì)承包單位的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,以及其它業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),能充分調(diào)動(dòng)專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司的生產(chǎn)積極性,提高工作效率。還可以減輕管理上的一些事務(wù)性工作,便于把注意力用在高速公路的其它運(yùn)營(yíng)管理工作上。路基路面、沿線設(shè)施、綠化三大養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目由專業(yè)公司負(fù)責(zé)工程的養(yǎng)護(hù),能確保各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目能按相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工,保證了工程質(zhì)量。
3、日常養(yǎng)護(hù)中病害的防治與處理
3.1瀝青砼路面
沈吉段開通時(shí)間較短,路面層的路面車轍、沉陷情況較少、路況較好。日常養(yǎng)護(hù)中涉及最多的就是坑槽的修補(bǔ)。坑槽產(chǎn)生的原因主要是施工時(shí)原材料及混合料離析或存在雜質(zhì),外部化學(xué)物質(zhì)如機(jī)油和汽油的污染等。修補(bǔ)時(shí)一般采用乳化瀝青、熱瀝青砼,改性瀝青砼和冷補(bǔ)料針對(duì)雨天養(yǎng)護(hù),保證道路的暢通。另外溫差裂縫病害在沈吉段表現(xiàn)明顯,因高速公路冬季低溫產(chǎn)生收縮縫隙,結(jié)構(gòu)層本身的缺陷,路表水進(jìn)入面層、基層后,水不能及時(shí)排出,經(jīng)車輛的反復(fù)碾壓及凍融造成明顯的裂縫現(xiàn)象。對(duì)這種病害要在出現(xiàn)任何路面病害跡象之后提早進(jìn)行預(yù)防性灌縫養(yǎng)護(hù)。如果不進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)其結(jié)果就是使路面惡化直至需要使用高額的結(jié)構(gòu)罩面或整體重建。
3.2橋梁、通道及涵洞
通道及涵洞的養(yǎng)護(hù)主要是清疏工作。日常養(yǎng)護(hù)中根據(jù)季節(jié)不同,加大日常巡查的力度,排除影響其使用功能的病害,尤其是保證排水的順暢。橋梁養(yǎng)護(hù)主要是對(duì)其附屬如防眩板、防拋落物網(wǎng)的損壞維修及橋梁伸縮縫的日常養(yǎng)護(hù)。沈吉高速采用在國(guó)內(nèi)技術(shù)比較成熟的毛勒伸縮縫,但在通車后的車輛荷載作用下部分伸縮縫縫兩端與瀝青面層接縫處的混凝土面層剝落嚴(yán)重。分析原因?yàn)槭┕r(shí)混凝土強(qiáng)度滿足不了車輛荷載要求所致,在養(yǎng)護(hù)中不得不需要使用高額的結(jié)構(gòu)罩面或整體重建
3.3波形護(hù)欄 、標(biāo)線、交通標(biāo)志。
波形護(hù)欄、防眩設(shè)施養(yǎng)護(hù)主要是事故損壞后的更換和日常保潔。波形護(hù)欄、中央分隔帶防眩板損壞后更換及修復(fù)要及時(shí),雨雪天后要及時(shí)清潔輪廓標(biāo),標(biāo)識(shí)牌等,標(biāo)線如果存在缺失或污染應(yīng)及時(shí)補(bǔ)劃,保證交通安全。
3.4邊坡防護(hù),雨水沖刷防護(hù)
沈吉段高速公路很多地段是開山路段,路塹段較多,因此邊坡防護(hù)尤為重要,除按設(shè)計(jì)的植被防護(hù)和網(wǎng)戴防護(hù)外,在預(yù)防性養(yǎng)護(hù)中還進(jìn)行了防護(hù)墻防護(hù),在雨水沖刷嚴(yán)重地段及隧道洞口周圍都進(jìn)行了砌筑防護(hù)墻進(jìn)行防護(hù),在抵御雨水沖刷方面成效顯著。
3.5綠化
綠化主要包括中央分隔帶、邊坡、互通區(qū)綠化帶的樹木和植被的日常養(yǎng)護(hù)。包括修剪、治蟲、補(bǔ)植等工作。每年冬末初春進(jìn)行綠化植被的盤點(diǎn),以備開春補(bǔ)植養(yǎng)護(hù)。
4、想法和建議
目前遼寧省高速公路的養(yǎng)護(hù)管理,基本上是統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌管理。沈吉高速公路養(yǎng)護(hù)工作由管理處工程設(shè)備科負(fù)責(zé)管理,采取市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)形式。這種形式管理上只需配備少而精的專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)行政上的管理,對(duì)承包單位的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,以及其它業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),能充分調(diào)動(dòng)專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司的生產(chǎn)積極性,提高養(yǎng)護(hù)工作效率。
為提高高速公路的養(yǎng)護(hù)管理水平,應(yīng)引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才組織強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。在養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度、考核制度,新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和運(yùn)用,新技術(shù)的培訓(xùn)和革新方面,應(yīng)起到牽頭和組織作用。
高速公路的養(yǎng)護(hù)管理還要和高速公路的建設(shè)階段相互銜接,因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)期的項(xiàng)目組在工程結(jié)束后很快解散了,管理經(jīng)營(yíng)者在交接后數(shù)據(jù)采集不得不單獨(dú)進(jìn)行,這樣大量的工作難以很快完成,因此提倡BTO(Build - Transfer – Operate)模式就是能讓建設(shè)階段和運(yùn)營(yíng)階段很好的結(jié)合,這樣不僅可以做好高速公路的經(jīng)營(yíng)管理還有利于做好管養(yǎng)數(shù)據(jù)的采集和存儲(chǔ)。
應(yīng)繼續(xù)建立和完善高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)(PMS)、橋梁管理信息系統(tǒng)(BMS)及養(yǎng)護(hù)維修工程專家決策系統(tǒng)的主導(dǎo)作用,并配備必要的路面、橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)采集檢測(cè)儀器。沈吉高速已經(jīng)根據(jù)具體情況應(yīng)用了相適合的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng),這樣既提高了工作效率,也為養(yǎng)護(hù)決策提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?,F(xiàn)在正在建立路面采集系統(tǒng),真正的使高速公路養(yǎng)護(hù)工作科學(xué)化和自動(dòng)化。
引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能、高效、低噪聲、低污染且自動(dòng)化程度較高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械;研究開發(fā)故障自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的安全性、舒適性和易操作性。 養(yǎng)護(hù)機(jī)械向大功率、多用途的方向發(fā)展,提高機(jī)械的使用效益,適應(yīng)高等級(jí)公路安全、快捷的作業(yè)要求。
另外還要加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作。對(duì)國(guó)內(nèi)外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)推廣使用,積極參與全國(guó)的高速公路管理工作的培訓(xùn)工作,總結(jié)、交流各高速公路管理經(jīng)驗(yàn),提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平,加強(qiáng)各路段養(yǎng)護(hù)部門的技術(shù)交流與合作,更好地搞好高速公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作。
參考文獻(xiàn)
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2、JTJ073—96 《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》 北京:人民交通出版社 1996
3、鄭培居《淺談高速公路養(yǎng)護(hù)的一點(diǎn)體會(huì)》
關(guān)鍵詞:公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程;機(jī)械管理;經(jīng)濟(jì)效益
在公路事業(yè)快速發(fā)展的今天,隨著各類機(jī)械設(shè)備科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程的機(jī)械化進(jìn)程速度加快?,F(xiàn)代機(jī)械設(shè)備在公路工程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,直接影響著施工進(jìn)度,施工質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益以及安全生產(chǎn)等各個(gè)方面。不斷提高機(jī)械設(shè)備的科學(xué)管理能力,突破機(jī)械利用率及作業(yè)效率發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié),有效降低使用成本,全面管好、用好、經(jīng)營(yíng)好機(jī)械設(shè)備,是提高公路現(xiàn)代化建養(yǎng)水平,提升公路綜合服務(wù)能力,構(gòu)建和諧公路的必然要求。
根據(jù)有關(guān)資料顯示,公路建設(shè)工程成本費(fèi)用的組成,材料費(fèi)約占70%,機(jī)械費(fèi)約占20%,其他費(fèi)用約占10%。
“在工程建設(shè)上只有速度是最大的經(jīng)濟(jì)”,這是國(guó)際公認(rèn)的準(zhǔn)則。任何工程項(xiàng)目,縮短建設(shè)工期、提前完成工程任務(wù),都將取得可觀的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。而加快建設(shè)速度和保證質(zhì)量的關(guān)鍵,在于提高機(jī)械化施工水平和建設(shè)施工技術(shù)水平。在實(shí)踐中,如果因機(jī)械原因造成材料的浪費(fèi)、施工工序返工、因機(jī)械故障拖延工期等,都會(huì)造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi),機(jī)械所占比重往往要大大超過20%。因此,在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程施工過程中,機(jī)械的科學(xué)管理就顯得極為重要,必須有效降低機(jī)械故障率,減少停機(jī)時(shí)間,充分發(fā)揮機(jī)械作業(yè)效率,切實(shí)控制機(jī)械使用成本,保障施工任務(wù)的順利進(jìn)行,才能實(shí)現(xiàn)機(jī)械經(jīng)濟(jì)效益的有效管控。
一、確保機(jī)械安全運(yùn)行
安全是做好一切工作的基礎(chǔ);安全就是生產(chǎn)力、安全就是速度、安全就是經(jīng)濟(jì)效益;安全更是保障工作效率、圓滿完成任務(wù)的基石。在機(jī)械的維護(hù)維修、日常檢查、機(jī)械作業(yè)、油料的儲(chǔ)存和使用等各個(gè)方面,都與安全息息相關(guān),稍有不慎,就有可能釀成災(zāi)禍,造成人身和財(cái)產(chǎn)的損失,同時(shí)還必將嚴(yán)重影響施工的順利進(jìn)行。所以,必須時(shí)刻保持警惕,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施,才能確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn),從而確保施工任務(wù)的有序、高效開展。
二、做好機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作
機(jī)械一旦進(jìn)場(chǎng),在計(jì)劃工期內(nèi)將周期性的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),如果不做好機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前的各項(xiàng)維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢修工作,勢(shì)必會(huì)增加機(jī)械的故障停機(jī)率,進(jìn)而影響整個(gè)施工進(jìn)度,甚至打亂施工計(jì)劃,造成工程延期。工期機(jī)械進(jìn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)全面做好維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢修工作,同時(shí)根據(jù)不同機(jī)械的保養(yǎng)周期,結(jié)合工期提前備足相關(guān)油料和配件,并根據(jù)機(jī)械使用情況和本身技術(shù)狀況,列出薄弱環(huán)節(jié),定期進(jìn)行檢測(cè),把預(yù)防性維修變?yōu)轭A(yù)知性維修,在維修維護(hù)時(shí),合理調(diào)配時(shí)間,盡量避開工作期間,把停機(jī)時(shí)間降到最低,以保障機(jī)械設(shè)備的有效運(yùn)轉(zhuǎn)率。
三、合理制訂機(jī)械使用、配置及調(diào)度計(jì)劃
開工前,應(yīng)當(dāng)組織參與工程的負(fù)責(zé)人,技術(shù)、機(jī)務(wù)、安全人員對(duì)各工作面進(jìn)行調(diào)查研究,根據(jù)每項(xiàng)工作任務(wù)的地理特性、任務(wù)性質(zhì)、具體工作量、工藝工序要求以及周邊環(huán)境,從機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)調(diào)度、各工序機(jī)械的選擇、機(jī)械配置、調(diào)整工序后機(jī)械的轉(zhuǎn)場(chǎng)方案等方面進(jìn)行充分討論,最終確定科學(xué)高效的機(jī)械使用計(jì)劃,為各道工序的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的保障。
四、發(fā)掘機(jī)械作業(yè)潛能
在機(jī)械操作方面,機(jī)械操作手的熟練程度以及技術(shù)創(chuàng)新能力都直接影響機(jī)械的作業(yè)效率及施工進(jìn)度。機(jī)械操作手應(yīng)當(dāng)在不違反安全操作規(guī)程的前提下,不斷提升操作技術(shù)水平,深入研究提高機(jī)械作業(yè)效率的方式方法,善于鉆研和創(chuàng)新技術(shù),根據(jù)施工任務(wù)的要求、地形、特點(diǎn),充分發(fā)揮機(jī)械作業(yè)的靈動(dòng)性和潛能,有效提高工作效率。
實(shí)例:某偏僻穿村改建路段,在施工路段上建有一個(gè)氨水池,因池身是混凝土澆筑,強(qiáng)度較高,現(xiàn)有施工機(jī)械難以實(shí)施破碎。例如,進(jìn)行爆破,因是穿村路段,人員密集且民房較多,安全保障措施難以落實(shí)。如另行租用其他破碎設(shè)備,即影響施工進(jìn)度且成本過高。面對(duì)此情況,挖掘機(jī)操作手經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘查,采取如下方法對(duì)氨水池成功進(jìn)行了破碎:在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施一定范圍的安全封閉措施后,操作挖掘機(jī)挖起一個(gè)大小適中的石塊,然后旋轉(zhuǎn)車體,當(dāng)車體旋轉(zhuǎn)至一定轉(zhuǎn)速后,松開挖斗利用離心力將石塊拋出砸擊池身,兩次后砌體完全被破壞,解決了施工難題,節(jié)省了時(shí)間和資金。
五、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度
施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)調(diào)度,是提高作業(yè)效率的重要保障。在施工過程中,不應(yīng)以機(jī)械設(shè)備和人員的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)作為保障施工進(jìn)度的手段,因?yàn)槟菢邮鞘ベ|(zhì)量和安全保障的風(fēng)險(xiǎn)施工,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)及施工工序的實(shí)際情況,結(jié)合施工機(jī)械的性能、作業(yè)優(yōu)缺點(diǎn),合理進(jìn)行機(jī)械設(shè)備與車輛的配置,制定最省事省力、省人工的可行性施工方案,并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的變化,實(shí)施合理調(diào)整方案,以確保機(jī)械設(shè)備發(fā)揮最佳的作業(yè)效率,有效推進(jìn)施工任務(wù)整體的順利推進(jìn)。
實(shí)例:在利用自卸車轉(zhuǎn)移土石方的作業(yè)中,首先要整修好裝卸點(diǎn)之間的運(yùn)輸?shù)缆?,并加?qiáng)運(yùn)輸過程中道路的修復(fù),使之保持較高的平整度,同時(shí)根據(jù)路程長(zhǎng)短合理設(shè)置會(huì)車地點(diǎn),以全面提升自卸車的運(yùn)輸速度,最后根據(jù)裝載速度及運(yùn)行情況合理調(diào)整自卸車的數(shù)量,使運(yùn)力和裝載力保持平衡,避免運(yùn)力的浪費(fèi),從而實(shí)現(xiàn)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)效率的最大化。而不是不顧運(yùn)輸?shù)缆返钠閸绮黄交虿患皶r(shí)進(jìn)行修整,讓運(yùn)輸車輛以“龜速”行進(jìn),以增加自卸車的數(shù)量和延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間來平衡運(yùn)輸效率。
六、編制規(guī)范的機(jī)械作業(yè)指揮、交流手勢(shì)